第一篇：ＸＸ縣向省委副書記的工作情況匯報(bào)

尊敬的★★★副書記：

值此新春佳節(jié)之際，您不辭辛勞率各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，使我們深受感動(dòng)、倍受鼓舞。我謹(jǐn)代表中共★★★縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部及40萬★★★人民對(duì)您及各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，并致以新年的祝福：祝您及各位領(lǐng)導(dǎo)新年快樂、萬事順意！

現(xiàn)將我縣2005年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況及2006年工作思路匯報(bào)如下：

一、2005年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況

我縣地處湘東南、羅霄山脈西麓，是郴州的北大門。全縣轄6鎮(zhèn)15鄉(xiāng)225個(gè)村（居）委會(huì)，總面積1478平方公里，總?cè)丝?0萬，是國家首批認(rèn)定的革命老區(qū)縣，國家農(nóng)業(yè)開發(fā)工作聯(lián)系縣、全國商品糧基地縣、省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省成建制噸糧縣、省烤煙生產(chǎn)重點(diǎn)縣。2005年，我縣在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提速目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)富縣、務(wù)實(shí)興縣”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，社會(huì)大局穩(wěn)定，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值25.13億元，比上年增長(zhǎng)10.86%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值8.21億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值6.89億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值10.03億元，分別比上年增長(zhǎng)8.1%、13.%、11.0%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.24億元，比上年增長(zhǎng)26.1%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.76億元，比上年增長(zhǎng)12.4%；完成財(cái)政總收入7608萬元，同口徑比上年增長(zhǎng)22.79%，一般預(yù)算收入5933萬元，同口徑比上年增長(zhǎng)17.79%。在全市綜合考評(píng)排名中前進(jìn)了三個(gè)名次，為民辦“九件實(shí)事”在全市排名第三。

近幾年來，我們以財(cái)源建設(shè)總攬經(jīng)濟(jì)工作全局，把財(cái)稅工作始終作為經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子來抓，堅(jiān)持全面工作以經(jīng)濟(jì)工作為中心，經(jīng)濟(jì)工作以財(cái)稅工作為重點(diǎn)，財(cái)稅工作以利稅增長(zhǎng)為目標(biāo)。

1、立足壯大主體財(cái)源，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

2005年我們認(rèn)真開展了“工業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。投入建設(shè)資金1.3億元，其中用于固定資產(chǎn)及技改投入1.18億元。我們把加快各類企業(yè)改革創(chuàng)新作為工業(yè)化的強(qiáng)大動(dòng)力，全縣應(yīng)改制的72家國有企業(yè)及供銷合作企業(yè)全部進(jìn)入改制程序，改制面100%，已完成28家，共處置資產(chǎn)499萬元，安置職工23154人。堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)建本文來源于網(wǎng)絡(luò)站設(shè)作為加速工業(yè)化的重要推動(dòng)力量，充分發(fā)揮園區(qū)經(jīng)濟(jì)的集聚和輻射作用，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，縣城工業(yè)小區(qū)已有5家企業(yè)入駐，完成產(chǎn)值2300萬元，上交利稅210萬元，堅(jiān)持把發(fā)展資源型企業(yè)、特色企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，大力開發(fā)小水電。全年新增小水電8個(gè)，新增裝機(jī)容量4600多千瓦，利用傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展玻璃、水泥等建材行業(yè)，以水泥為主的建材業(yè)完成產(chǎn)值1.1億元，創(chuàng)稅收300多萬元。

2、立足鞏固基礎(chǔ)財(cái)源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)

我們充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力在“特色”二字上做文章，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、財(cái)力優(yōu)勢(shì)。大力調(diào)整了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，精選能夠拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我縣實(shí)際，我們確定★★★貢米、食用菌、豪峰烏龍茶、煙草等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；中草藥、生豬、特種養(yǎng)殖業(yè)等為特色產(chǎn)業(yè)，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育農(nóng)副產(chǎn)品加工型、外向型龍頭企業(yè)建設(shè)。采用公司+農(nóng)戶的方式，大力發(fā)展食用菌，初步形成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)種菌的格局，年產(chǎn)鮮菌5萬余噸，創(chuàng)產(chǎn)值3.5億元。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，積極培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。天扶牌食用菌、豪峰烏龍茶、冠軍米業(yè)、菩提露酒、橋石牌辣子魚嶄露頭角。全縣年銷售額上200萬元的龍頭企業(yè)已發(fā)展到18家，創(chuàng)產(chǎn)值75711萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的54.2%。

3、立足培植新興財(cái)源，大力發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)

我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的根本癥結(jié)在于缺乏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐，財(cái)稅增長(zhǎng)后勁不足。近兩年來，我們始終堅(jiān)持開放引進(jìn)首選戰(zhàn)略，借資生資，借財(cái)生財(cái)，努力發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)，培植新興財(cái)源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張。2003年—2005年，全縣通過招商引資共成功引進(jìn)項(xiàng)目180余個(gè)，引入資金4億余元。一是不斷健全招商引資機(jī)制?？h委、縣政府把招商引資工作納入經(jīng)常性工作范疇，不斷完善招商引資的優(yōu)惠政策，營造良好的投資環(huán)境。安排專門隊(duì)伍抓招商引資工作，從人員、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間上給予保證，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，部門聯(lián)動(dòng)抓，發(fā)動(dòng)群眾抓好三級(jí)聯(lián)動(dòng)即時(shí)招商格局，有效促進(jìn)了招商引資工作的正常開展。二是創(chuàng)新招商引資方式。在一年一度的“中國·★★★春分藥王節(jié)”招商活動(dòng)周的引領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新招商引資方式。利用小分隊(duì)招商引進(jìn)項(xiàng)目50余個(gè)，利用活動(dòng)招商引進(jìn)項(xiàng)目50余個(gè)，利用以商招商引進(jìn)項(xiàng)目30余個(gè)，利用網(wǎng)上招商發(fā)布項(xiàng)目50余個(gè)。三是不斷拓寬招商引資領(lǐng)域。圍繞主攻方向，加大產(chǎn)業(yè)資源的整合力度，積極性推出有特色、有品位的招商項(xiàng)目，使招商引資工作在地域上實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)張，在領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)了突破。特別是食用菌、旅游業(yè)和藥產(chǎn)業(yè)等一批頗具★★★特色的項(xiàng)目，大部分推上了境外，引進(jìn)了香港神農(nóng)旅業(yè)公司、香港威達(dá)股份有限公司等一批非常有實(shí)力的投資開發(fā)商，為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

4、立足造就群體性財(cái)源，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。按照“經(jīng)濟(jì)民有為主，投資民間為主，企業(yè)民營為主，事業(yè)民辦為主”的民營主體戰(zhàn)略，創(chuàng)新觀念和機(jī)制，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。2004—2005年，全縣完成民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值58.7766億元，民營經(jīng)濟(jì)增加值17.7578億元。一是大力實(shí)施“民企興工”戰(zhàn)略，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)向工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移集聚，大力發(fā)展建材、輕化、礦產(chǎn)、小水電、高耗能、農(nóng)產(chǎn)品加工等工業(yè)民營企業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體，2005年上交稅收6210萬元，占全縣稅收的 %。二是大力實(shí)施“愛鄉(xiāng)回流”工程，鼓勵(lì)在外的★★★老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大民有民營經(jīng)濟(jì)的群體規(guī)模。2005年，在外的★★★老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)投資辦廠106家，吸引縣外資1.2億元。三是積極實(shí)施“國退民進(jìn)”戰(zhàn)略，結(jié)合企業(yè)改革改制，引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革，通過拍賣、出售、兼并、重組等多種形式，將全縣72家國有企業(yè)及供銷合作企業(yè)推向民營股份制或私人企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域，使國企改制啟動(dòng)面達(dá)100%，處置資產(chǎn)7499.2萬元，吸納民間資本4億余元，一批民營企業(yè)得以做大做強(qiáng)，全縣45個(gè)規(guī)模以上企業(yè)，其中民營企業(yè)就達(dá)40個(gè)。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和困難

由于歷史的和實(shí)現(xiàn)的，內(nèi)部的和外部的，政策的和體制的原因，我縣經(jīng)濟(jì)尚未完全走出低谷，面臨的困難和問題還比較多，其中最主要的困難是財(cái)政的困難。一是財(cái)政收支矛盾突出。全縣可用財(cái)力與必保支出存在較大差額，2004年為 萬元、2005年為 萬元。二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理?？捎秘?cái)力占財(cái)政收入的比重仍然偏低，2004年和2005年分別為 % ；三次產(chǎn)業(yè)為財(cái)政所作貢獻(xiàn)的比重處于“三一二”水平，主導(dǎo)財(cái)源的工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)不大。三是財(cái)源建設(shè)后勁乏力。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源不牢，農(nóng)產(chǎn)品除糧食、生豬和食用菌外，均未形成規(guī)模。工業(yè)產(chǎn)品單一，多為國家產(chǎn)業(yè)政策壓縮的“五小”項(xiàng)目，尚未形成稅收貢獻(xiàn)大。稅收額穩(wěn)定的支柱財(cái)源。新興財(cái)源不多，民營經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)還未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

導(dǎo)致我縣財(cái)政困難的原因是多方面的。從客觀條件上來看，一是交通落后。全縣境內(nèi)既無鐵路，也無國道，只有S212一條省道，是郴州市唯一沒有國道的縣；二是礦產(chǎn)資源稀缺，境內(nèi)雖已探明有少量非金屬礦，但儲(chǔ)量不多，品位不高，開采價(jià)值不大。從歷史原因來講，過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，上級(jí)一直把★★★作為農(nóng)業(yè)縣予以扶持，長(zhǎng)期忽視★★★的工業(yè)發(fā)展，對(duì)我縣的工業(yè)和與之相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持不多，使我縣失去了許多發(fā)展機(jī)遇，至今全縣內(nèi)沒有一家市屬企業(yè)，工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱，而我縣作為產(chǎn)糧大縣，在國家糧食極其緊缺的相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)為國家作出了巨大貢獻(xiàn)，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下隨著糧食市場(chǎng)的放開，糧食問題卻成了我縣的財(cái)政包袱。雖然省里在糧食各項(xiàng)補(bǔ)貼中給予了照顧，但縣級(jí)財(cái)政相應(yīng)配套和虧損自負(fù)也在增多。到2005年，我縣新增虧損掛帳貼息已達(dá) 萬元。從體制上講，一是分稅制政策間接，影響了我縣地方財(cái)政的增長(zhǎng)。我縣由于工業(yè)基礎(chǔ)差，增值稅總量較少，1994年實(shí)行分稅制后，按老體制補(bǔ)助我縣明顯吃虧。2005年與1994年比，上劃“兩稅”增加 萬元，而稅收返還只增加 萬元，上劃“兩稅”增長(zhǎng)率為 %，而稅收返還的增長(zhǎng)率不到 %，而且實(shí)行分稅制以后，地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大部分收益上交給了國家，縣級(jí)收入與上劃“兩稅”不是同步增長(zhǎng)。2005年，我縣上劃兩稅比1994年增長(zhǎng)了 %，而按比例分成卻只增長(zhǎng) %。二是政策性減收因素增多。近年來，國家先后出臺(tái)了多項(xiàng)調(diào)減稅率，停征稅種政策，給財(cái)政增收帶來困難。如取消烤煙以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅一項(xiàng)，按2005年完成數(shù)計(jì)算，減收 萬元。三是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付分配欠合理，現(xiàn)行的轉(zhuǎn)移支付是按照“省定市，市定縣”的模式確定的，容易造成富市窮縣和窮市富縣轉(zhuǎn)移支付上的分配不公。2003年實(shí)施的農(nóng)村稅費(fèi)政策，取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、農(nóng)村教育費(fèi)附加的征收，三項(xiàng)減收4263萬元，而轉(zhuǎn)移支付只補(bǔ)助我縣1673萬元，即使加上新增農(nóng)業(yè)稅收625萬元，實(shí)際仍有1866萬元的減收缺口。四是現(xiàn)行稅收征管體制造成建筑大縣農(nóng)民增收財(cái)政不增稅。我縣是有名的建筑之鄉(xiāng)，每年建筑業(yè)產(chǎn)生的GDp在3.8億元以上，建筑民工年均收入達(dá)650萬元，但建筑基本上是在縣外作業(yè)，按現(xiàn)行稅收征管體制規(guī)定，基建營業(yè)稅應(yīng)在業(yè)務(wù)發(fā)生地繳納，我縣這一塊每年為外地貢獻(xiàn)的稅收近4000萬元，本縣財(cái)政未得到任何利益。

三、2006發(fā)展思路

1、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

我縣發(fā)展工業(yè)具備多方有利條件：從縣內(nèi)看，電力充裕，用電負(fù)荷可達(dá)10萬千瓦，年用電量可達(dá)2.8億度，電力條件全市最好；原料充足，種養(yǎng)業(yè)量大摶優(yōu)，可供加工的原材料多，非金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)備量大，品質(zhì)好；用工便利、工價(jià)低，勞動(dòng)力素質(zhì)高。從縣外看，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本的梯度轉(zhuǎn)移加速，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)明顯加快，為我縣充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，在更大范圍內(nèi)配置和利用資源，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了契機(jī)。一是承接梯度轉(zhuǎn)移，新興一批產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全方位搞好與泛珠三角產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，讓一批“三來一補(bǔ)”企業(yè)落戶我縣共同發(fā)展。二是挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)。充分利用我縣關(guān)王、豪山、新洲等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐富的水利資源，大本文來源于網(wǎng)絡(luò)站力發(fā)展小水電，實(shí)現(xiàn)全年新增裝機(jī)容量6000千瓦；依托我縣豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，大力興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，突出抓好食用菌、烏龍茶、冠軍米、特種養(yǎng)殖等以農(nóng)業(yè)資源為原料的特色產(chǎn)品深加工。發(fā)揮地形資源，大力發(fā)展以煤炭、石墨、硅石等為主的采礦業(yè)，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是堅(jiān)持聯(lián)大靠強(qiáng)，催生一批產(chǎn)業(yè)。充分利用生產(chǎn)社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展，優(yōu)勢(shì)企業(yè)將非核心產(chǎn)品向外擴(kuò)散的趨勢(shì)，把發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)作為對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的主攻方向，積極引導(dǎo)中小企業(yè)加入泛珠三角大企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系，調(diào)整結(jié)構(gòu)，圍繞其主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)配套零部件，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大中小企業(yè)聯(lián)大靠強(qiáng)發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)的空間。四是抓好改造提升，壯大一批產(chǎn)業(yè)。立足我縣具備一定基礎(chǔ)、有一定市場(chǎng)的冶煉、水泥、玻璃、橡膠、機(jī)制紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過加大技改投入，加強(qiáng)技術(shù)改造，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、調(diào)整優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

一是抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。集中力量辦大事，在培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)上狠下功夫，重點(diǎn)發(fā)展食用菌、烤煙、水稻、植物油脂加工，在規(guī)模上取得較大突破。二是抓農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的幾家加工企業(yè)采取改、擴(kuò)、聯(lián)等方式，引導(dǎo)這些企業(yè)走規(guī)模經(jīng)營之路，迅速壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，把企業(yè)辦成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織者、指導(dǎo)者和農(nóng)民初級(jí)產(chǎn)品的收購者與加工產(chǎn)品的銷售者；讓農(nóng)民成為初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的投資者、建設(shè)者、生產(chǎn)者和經(jīng)營者。三是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新。用股份合作制創(chuàng)辦基地和改造龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商一體化，把農(nóng)戶與龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的集產(chǎn)加銷為一體的集團(tuán)式開發(fā)組織。

3、堅(jiān)持“三大結(jié)合”，“兩個(gè)創(chuàng)新”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力支持民營企業(yè)開展農(nóng)副產(chǎn)品初加工、深加工，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)為財(cái)政增收、農(nóng)民增收，貢獻(xiàn)份額增大的目標(biāo)；結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)參與國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)民營企業(yè)大膽通過參股、控股、承包、租賃、兼并等多種形式，參與國有企業(yè)改革、改組和改造，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張；結(jié)合市場(chǎng)準(zhǔn)入放開，拓展民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，積極支持民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施、金融通信和信息服務(wù)，交通、教育、衛(wèi)生、中介服務(wù)等領(lǐng)域。抓好民營經(jīng)濟(jì)的體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加快股份制改造步伐，引進(jìn)資金、科技和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，加大技改力度，大力提高技術(shù)裝備水平，提升產(chǎn)品科技含量，提高民營企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4、挖掘提升神農(nóng)文化，加快發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)

大力盤活土地資源，抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，大力實(shí)施“以土地?fù)Q資本”戰(zhàn)略，積極盤活現(xiàn)有存量土地，對(duì)土地使用權(quán)實(shí)行公開掛牌出讓和招標(biāo)拍賣，吸引更多的縣內(nèi)外資金參與我縣城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)。充分發(fā)揮“城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司”在城市建設(shè)和經(jīng)營中的主體作用，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，積極引入市場(chǎng)機(jī)制。積極盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn)，大力發(fā)展以商業(yè)、飲食、娛樂為主的第三產(chǎn)業(yè)。允許投資者以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)合、參股、特許經(jīng)營等方式參與城鎮(zhèn)有形、無形資產(chǎn)的盤活變現(xiàn)，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、餐飲、娛樂、商貿(mào)流通、信息和技術(shù)推廣等行業(yè)。大力弘揚(yáng)神農(nóng)文化，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。辦好2006年中國·★★★春分藥王節(jié)。以神農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司為龍頭，以神農(nóng)文化為背景，以山水文化為主體，以福壽文化為補(bǔ)充，凸顯發(fā)展定位，主動(dòng)融入南岳—炎帝陵—井岡山人文風(fēng)光旅游帶開發(fā)。

5、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)

發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的有效途徑?！铩铩镒鳛槭〖?jí)貧困縣，必須把招商引資擺在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展首位，主動(dòng)對(duì)接粵港澳產(chǎn)業(yè)輻射，積極承接珠江三解洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將區(qū)位優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢(shì)，將潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是挖掘資產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，包裝一批特色項(xiàng)目招商引資，堅(jiān)持“以特取勝”，精心包裝打造一批★★★特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目招商引資。在農(nóng)業(yè)資源上，引進(jìn)資金重點(diǎn)抓好食用菌、藥材、野生動(dòng)物養(yǎng)殖、稻米、油菜等為原料的特色農(nóng)產(chǎn)品深加工以及豪峰烏龍茶、桃花祛斑霜、菩提露及長(zhǎng)仙酒等產(chǎn)品的精加工，推動(dòng)資源系列開發(fā)、深度開發(fā)、高新技術(shù)開發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)附加值；在水利資源和地礦資源上，引進(jìn)資金，加快小水電建設(shè)和紅柱石、石墨開發(fā)，讓“沉睡”的資源流動(dòng)變現(xiàn)；在旅游資源上，充分利用神農(nóng)藥文化積淀深厚、旅游資源得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳推介，吸引外商投資開發(fā)，變“靜資源”為“動(dòng)資源”。二是爭(zhēng)創(chuàng)政策優(yōu)勢(shì)，降低門檻招商引資。新形勢(shì)下同類型區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)就是政策上的競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)涉及招商引資的稅收返還政策、用地優(yōu)惠政策、勞動(dòng)用工政策等適時(shí)修改完善，盡可能降低外資進(jìn)入的門檻，以政策上的優(yōu)勢(shì)贏得招商引資工作的主動(dòng)。三是營造環(huán)境優(yōu)勢(shì)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商引資。環(huán)境的優(yōu)劣直接影響對(duì)外開放的深度和廣度，在大力改善以交通、電力、通訊設(shè)施為主的硬環(huán)境的同時(shí)，大力改善以政務(wù)、法治為主的軟環(huán)境，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化和規(guī)范辦事程序，深入開展“打假”、“治亂”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種破壞招商引資行為，樹立“重商、親商、扶商、富商”的理念，進(jìn)一步營造健康向上的人文環(huán)境。

四、幾點(diǎn)請(qǐng)求

1、請(qǐng)求將S212線永興至★★★公路改造列為統(tǒng)貸統(tǒng)還項(xiàng)目。省道S212線北連106國道和籌建中的衡炎高速公路，南連107國道和京珠高速公路，中途與省道320線和省道316線連接，是通往廣東、郴州、珠洲、長(zhǎng)沙的交通要道，也是我縣境內(nèi)唯一的一條省道。由于該段公路變急、坡陡、路窄、等級(jí)低，嚴(yán)重制約了我縣對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。郴州市政府對(duì)該公路的改造非常重視，多次開本文來源于網(wǎng)絡(luò)站會(huì)進(jìn)行了專題研究?，F(xiàn)我縣與永興縣做了大量前期準(zhǔn)備工作，并會(huì)同省交通設(shè)計(jì)院對(duì)該公路進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)；省發(fā)改委于2005年9月下達(dá)了項(xiàng)目建議書，對(duì)該公路進(jìn)行立項(xiàng)。因我縣財(cái)政極其困難，資金缺口較大，目前只能保裸體工資發(fā)放，無力再擠出資金投入項(xiàng)目建設(shè)。去年一年的招商引資沒有收獲。為確保該工程能夠順利開工，特請(qǐng)求將S212線永興至★★★公路改造列入統(tǒng)貸統(tǒng)還項(xiàng)目，并盡快啟動(dòng)該項(xiàng)目建設(shè)。

2、請(qǐng)求增加對(duì)我縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，解決干部職工工資缺口問題。我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，去年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期為國家作出了巨大貢獻(xiàn)，近年來，隨著農(nóng)業(yè)的減免、取消和政策必支出的增加，財(cái)政收支矛盾更加突出，可用財(cái)力與剛性支出缺口高達(dá)3000萬元以上。由于財(cái)政困難，我縣干部職工工資只能勉強(qiáng)發(fā)放基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、級(jí)別工資、省初津貼、工齡工資五個(gè)部分，而其他政策性工資如生活補(bǔ)貼、誤餐費(fèi)和第十三個(gè)月工資以及新增的人平300元/月等無法支付。為此，請(qǐng)求省委、省政府再增加對(duì)我縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付2000萬元，以解決工資缺口。

3、請(qǐng)求將我縣列為省食用菌出口創(chuàng)匯基地，并解決產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。我縣食用菌栽培歷史悠久，氣候適宜，原料豐富，工業(yè)污染少，毗領(lǐng)廣州，經(jīng)香港出口路程近，具備發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良條件。近年來，通過全縣上下的共同努力，全縣已形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)種菌的格局，現(xiàn)有龍頭企業(yè)12家，專業(yè)戶14630戶，從業(yè)人員達(dá)4萬人，年產(chǎn)鮮菌5萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)3.5萬元；開發(fā)的主要產(chǎn)品有雙孢蘑菇、繡珍菇等5大類100余個(gè)品種，但產(chǎn)品多以鮮貨銷往廣州、深圳、長(zhǎng)沙、上海等地，出口創(chuàng)匯產(chǎn)品少，利潤比較低，若能實(shí)行精深加工，然后出口創(chuàng)匯，利潤可以翻番，為此，特請(qǐng)求省委、省政府批準(zhǔn)將我縣作為省食用菌出口創(chuàng)匯基地予以扶持，并請(qǐng)追加食用菌產(chǎn)業(yè)擔(dān)保和扶貧貸款貼息金600萬元。

4、請(qǐng)求解決我縣新大橋連接線工程建設(shè)資金。我縣新大橋連接線是省道S212線繞開縣城的改道工程，全長(zhǎng)7.575公里，按設(shè)計(jì)需資金4200余萬元；該工程自1998年動(dòng)工以來，路基工程基本完成，橋北端長(zhǎng)3.001公里，路基寬24米，路面已于2004年進(jìn)行水泥硬化，已投入資金1800多萬元。橋南端路面因無資金啟動(dòng)，已停工兩年之久。為使該工程早日完工，特請(qǐng)求解決我縣新大橋連接線工程建設(shè)資金2400萬元。

5、請(qǐng)求將我縣沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目納入國家農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目計(jì)劃。我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣、養(yǎng)豬大縣、農(nóng)作物秸桿和畜糞資源極為豐富，具備大力發(fā)展沼氣及沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)的自然條件和技術(shù)力量。目前，全縣已建戶用沼氣池1.4萬個(gè)，1000m3大型沼氣工程一處，并形成了豬—沼—果、魚、糧、煙、菜等立體式沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。2006年計(jì)劃新建戶用沼氣池3000個(gè)，努力建設(shè)好省道S212線等四條生態(tài)農(nóng)業(yè)帶和安平、坪上等4個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資1050萬元，其中申請(qǐng)國家投資240萬元，縣財(cái)政配套資金60萬元，農(nóng)戶自籌750萬元。因我縣財(cái)政困難，特請(qǐng)求將我縣沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目納入國家農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目計(jì)劃，解決項(xiàng)目資金240萬元。

6、請(qǐng)求增加我縣2006年通鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目計(jì)劃。我縣通鄉(xiāng)公路改造質(zhì)量好、進(jìn)度快，縣2005年底，不僅圓滿完成了2004—2005年的改造項(xiàng)目計(jì)劃31公里，而且提前完成了2006年通鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目計(jì)劃60.3公里，其中砂改砼57.3公里，砂改油34公里。但至今還有7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5條線路63公里未通水泥路或柏油路。為切實(shí)改善農(nóng)村交通條件，特請(qǐng)求增加我縣2006年通鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目計(jì)劃。

7、請(qǐng)求將我縣列入國家臍橙開發(fā)項(xiàng)目縣。我縣柑桔種植歷史悠久，境內(nèi)坡度在15°以下的宜果山地達(dá)2.86萬公頃，且屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)，土地、氣候等條件非常適宜臍橙生長(zhǎng)。近年來，我縣加大了臍橙產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度，到2005年底，全縣已開發(fā)臍橙面積10000畝，基地建設(shè)初具規(guī)模。為了能盡快把我縣臍橙產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，特請(qǐng)求省委、省政府向國家有關(guān)部門申報(bào)，將我縣列入國家臍橙開發(fā)項(xiàng)目縣。

8、請(qǐng)求解決我縣農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。受財(cái)力所限，我縣農(nóng)村有線電視發(fā)展步伐緩慢，目前農(nóng)村有線電視入戶率不足20%，絕大多數(shù)農(nóng)民無法收看有線電視，而根據(jù)我縣農(nóng)村有線電視覆蓋現(xiàn)狀，建設(shè)光纖干線縣—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—級(jí)網(wǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—村二級(jí)干線網(wǎng)、用戶分配網(wǎng)需投資6700萬元。按照投資計(jì)劃，我縣自籌資金1000萬元，用戶負(fù)擔(dān)2000萬元，尚有3000多萬元的資金缺口，特請(qǐng)求解決部分網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。

第二篇：法院向省委政法委副書記調(diào)研匯報(bào)材料

匯 報(bào) 提 綱

**市人民法院

尊敬的****書記、****書記，各位領(lǐng)導(dǎo)：

衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對(duì)我們**法院工作的關(guān)懷、支持和理解。下面，我對(duì)我院工作做以匯報(bào)：

2011年我院在市委、市人大、市政府、市政協(xié)和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持和關(guān)心指導(dǎo)下，深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照市委十四屆一次全體會(huì)議的重大部署，扎扎實(shí)實(shí)做好人民法院的各項(xiàng)工作，竭心盡力維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、審判和執(zhí)行工作基本情況

1-9月，我院共受理各類案件****件，結(jié)案****件，結(jié)案率為****%，其中訴訟案件受理****件，結(jié)案****件，結(jié)案率為****%；執(zhí)行案件受理****件，結(jié)案****件，結(jié)案率為**** %。

1、審判工作。

——寬嚴(yán)相濟(jì)，懲教結(jié)合，刑事審判保穩(wěn)定。貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法懲處各類刑事犯罪，努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。共受理刑事案件****件，審結(jié)****件，結(jié)案率為****%，判處犯罪分子****人。在審結(jié)的刑事案件中，審理“兩搶一盜”案件****件，判處犯罪分子****人；審理貪污

案件****件，判處犯罪分子****人；審理涉油犯罪案件****件，判處犯罪分子****人，充分發(fā)揮了刑事審判打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的職能作用。認(rèn)真開展量刑規(guī)范化工作，提高量刑過程的透明度。加大刑事附帶民事案件調(diào)解力度，刑事附帶民事案件民事部分調(diào)解結(jié)案率達(dá)到了****%，賠償金額****余萬元。積極參與社會(huì)治安綜合治理，通過依法公開宣判、提出司法建議、參與社區(qū)矯正等多種形式，在打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等環(huán)節(jié)上積極參與社會(huì)治安綜合治理，收到較好的法律效果和社會(huì)效果。

——化解矛盾，調(diào)處糾紛，民事審判創(chuàng)和諧。共受理各類民商事案件****件，審結(jié)****件，結(jié)案率為****%。審慎處理、妥善解決了事關(guān)人民群眾基本生活的商品房買賣、供熱、物業(yè)管理、房屋租賃等群體性糾紛案件****件，切實(shí)保障民生；精心審理土地承包流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)案件****件，確保了農(nóng)村穩(wěn)定；妥善處理婚姻家庭糾紛案件****件，促進(jìn)了家庭和諧；及時(shí)審理好借款合同等金融類案件****件，維護(hù)了正常的金融秩序；堅(jiān)持“調(diào)判結(jié)合，調(diào)解優(yōu)先”的原則，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。民商事案件調(diào)解撤訴結(jié)案率為****%。成功的以調(diào)解的方式解決了****訴****草原承包合同糾紛一案，受到當(dāng)事人的贊譽(yù)。探索建立訴前調(diào)解機(jī)制，對(duì)涉及土地承包、小額債務(wù)、輕微損害賠償?shù)燃m紛，由司法所或人民調(diào)解組織先行調(diào)解，今年通過訴前調(diào)解案件****件，收到了良好法律效果和社會(huì)效果。

——注重監(jiān)督，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，行政審判促規(guī)范。堅(jiān)持“大膽受理、依法審理、慎重處理、監(jiān)督與支持相結(jié)合”的原則，認(rèn)真審理各類行政案件。受理行政訴訟案件****件，審結(jié)****件，審查非訴行政執(zhí)行案件****件，探索建立行政訴訟協(xié)調(diào)機(jī)制，開展了“訴前溝通、訴中協(xié)調(diào)、訴外交流”的行政審判新作法，行政案件協(xié)調(diào)結(jié)案****件。受理申請(qǐng)人****申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人****房屋拆遷行政裁決執(zhí)行一案中，經(jīng)我院法官耐心細(xì)致的協(xié)調(diào)，使此案得到了圓滿解決。加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通與交流，及時(shí)分析行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的新情況新問題，向有關(guān)部門提出司法建議3次，促進(jìn)了依法行政。

2、執(zhí)行工作。

受理執(zhí)行案件****件，結(jié)案****件，結(jié)案率為****%。緊緊抓住全國“清理執(zhí)行積案工作”的機(jī)遇，在市委精心安排部署下，積極發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)、執(zhí)行威懾等機(jī)制的作用，執(zhí)結(jié)積案****件。積極開展聯(lián)合執(zhí)行、交叉執(zhí)行、假日?qǐng)?zhí)行等活動(dòng)，加大對(duì)惡意拒執(zhí)行為制裁力度。積極探索人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員對(duì)執(zhí)行工作的見證方式，增強(qiáng)法院執(zhí)行工作的透明度和公信力，妥善執(zhí)行了****與被執(zhí)行人****房屋租賃合同糾紛一案，為市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)提供了有力的司法保障。重點(diǎn)加大了對(duì)征地拆遷、“三費(fèi)”（撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)）案件、涉及職工生活以及涉農(nóng)案件的執(zhí)行力度，執(zhí)結(jié)此類案件****件。加強(qiáng)了執(zhí)行和解工作，通過做當(dāng)事人思想工作，促使當(dāng)事人和解或自動(dòng)履行，執(zhí)行和解

率達(dá)到20%。

3、立案、審監(jiān)工作。

在立案工作中，立案窗口完善了從接待、咨詢到立案的“一站式”服務(wù)，方便了群眾訴訟。深化了立案流程管理，制定了《**市人民法院立案流程管理辦法》、《案件歸檔管理辦法》等，從立案、排期開庭、送達(dá)、歸檔等各個(gè)方面進(jìn)行全程管理和監(jiān)督，保障了當(dāng)事人訴權(quán)。審理再審案件的過程中，加大案件調(diào)解工作力度，把調(diào)解工作貫穿審理案件的始終，在申訴審查、聽證、審理的每個(gè)環(huán)節(jié)都不放松調(diào)解，努力做好息訴服判工作，做到案結(jié)事了。

二、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)開展情況

在主題實(shí)踐活動(dòng)中，成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)主題活動(dòng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和督促檢查，扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。教育活動(dòng)中，我院始終與法院本職工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，多種形式開展活動(dòng)，達(dá)到以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判的目的。

一是以“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，突出“為人民司法”的工作主題。以提高法官“德”、“能”建設(shè)為著眼點(diǎn)，以滿足人民司法需求、維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，開展了以“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”為主題的司法服務(wù)活動(dòng)和以“下基層、知民意、解民憂”為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)中突出實(shí)踐特色，走訪了****戶企業(yè)，為企業(yè)提出了****條建議；走訪了****個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、****個(gè)街道、****個(gè)村社、****個(gè)社區(qū)，****戶低保戶、貧困戶，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社情民意的把握，采取設(shè)立巡回法庭，進(jìn)農(nóng)戶、下田頭，就地辦案，現(xiàn)場(chǎng)審理等多種方式，方便群眾訴訟，通過這些行之有效的實(shí)踐活動(dòng)，保證了讓人民滿意體現(xiàn)在每一起案件的審理中，堅(jiān)定了全體干警正確的政治方向和司法的人民性，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推動(dòng)大安崛起振興提供有力的司法保障。

二是以“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng)為載體，突出法院隊(duì)伍的黨性觀念和理想信念。結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)、審判執(zhí)行工作實(shí)際情況，在全院深入開展“三查三增強(qiáng)”活動(dòng)，以此推動(dòng)討論活動(dòng)深入開展。一是查思想，看思想是否統(tǒng)一到黨的群眾路線上來，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干警的大局意識(shí)、群眾路線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；二是查作風(fēng)，看審判作風(fēng)是否堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干警堅(jiān)持群眾路線、樹立群眾觀點(diǎn)、增進(jìn)群眾感情，提高做群眾工作的能力和水平；三是查工作，看審判工作是否堅(jiān)持為民司法，方便群眾訴訟，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干警司法為民意識(shí)、能動(dòng)司法意識(shí)。要求全體干警認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)開展群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)，立足崗位工作，緊緊圍繞“三查三增強(qiáng)”撰寫剖析材料，制定整改措施。

三是以打擊“五種犯罪”和防范、打擊“三種組織”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為載體，突出審判機(jī)關(guān)的職能作用。對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全

感的故意殺人犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、個(gè)人極端暴力犯罪等，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，最大限度增強(qiáng)打擊效果。對(duì)刑事案件堅(jiān)持做到快立、快審、快判，提高辦案效率。進(jìn)一步強(qiáng)化案件質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)、程序關(guān)，把每一起案件都辦成經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)的鐵案。通過邀請(qǐng)社會(huì)各界旁聽案件、深入基層開展巡回審判等方式，鼓舞教育群眾，不斷擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果。

通過開展主題實(shí)踐活動(dòng)，法院隊(duì)伍的思想作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，推進(jìn)了全院工作的穩(wěn)步發(fā)展。我院連續(xù)多年被**市委政法委評(píng)為全市社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體，2011年我院被省法院評(píng)為全省法院黨建工作先進(jìn)集體和涉訴信訪工作先進(jìn)單位。

三、2011年后三個(gè)月的工作重點(diǎn)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)審判工作。切實(shí)發(fā)揮好審判機(jī)關(guān)的職能作用，繼續(xù)抓好執(zhí)法辦案這一法院工作第一要?jiǎng)?wù)。加強(qiáng)調(diào)研分析，創(chuàng)新工作措施，強(qiáng)化流程管理，確保進(jìn)入司法程序的矛盾糾紛得到公開、公正、高效地化解。圍繞深入實(shí)施****興市戰(zhàn)略、強(qiáng)力推進(jìn)****進(jìn)程，不斷調(diào)整工作部署和審判工作重點(diǎn)，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧提供有力的司法保障。

二是繼續(xù)強(qiáng)化審判管理。進(jìn)一步提升管理水平，推進(jìn)信息化建設(shè)，優(yōu)化資源配置，提高工作效率。逐步通過案件信息網(wǎng)上錄入、案件流程網(wǎng)上管理、審判活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、審判質(zhì)量網(wǎng)上考核，實(shí)現(xiàn)案件信息公開，辦案流程公開，案件管理公開，以公開促進(jìn)司法公正。

三是大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以弘揚(yáng)公正、廉潔、為民司法核心價(jià)值觀為根本，繼續(xù)深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)。著力抓好公正廉潔司法和審判作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”和省委政法委“八個(gè)嚴(yán)禁”，強(qiáng)化司法廉潔警示教育和廉政制度建設(shè)；加強(qiáng)政治理論和審判業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四是自覺接受領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。自覺接受市委領(lǐng)導(dǎo)、人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，及時(shí)匯報(bào)法院工作的重大部署以及重大案件的審判情況。繼續(xù)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)工作，進(jìn)一步暢通接受其建議、批評(píng)和意見的渠道，積極為人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督、視察法院工作提供方便。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案，依法糾正確有錯(cuò)誤的裁判。同時(shí)，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，確保人民法院正確履行職責(zé)。

第三篇：向省委巡視組的工作匯報(bào)(組織部)

武勝縣組織工作情況匯報(bào)

中共武勝縣委組織部(2010年12月)

尊敬的俊輝組長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)：

我就近年來武勝縣組織工作開展情況及上次巡視組所提問題的整改落實(shí)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！

近年來，我們堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)組織工作，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力顯著提升，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。歷次組織工作滿意度民意調(diào)查，我縣四項(xiàng)基本指標(biāo)得分均高于省、市平均水平。

一、服務(wù)中心大局，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè) 堅(jiān)持圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局謀劃工作，切實(shí)做到一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展、一切服從和服務(wù)于發(fā)展。近年來，我們把著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍作為組織工作的重中之重，為建設(shè)“富強(qiáng)活力安居博愛新

年輕干部受鍛煉、優(yōu)秀干部受重用、年老干部受照顧”的激勵(lì)導(dǎo)向，切實(shí)落實(shí)政策，有效激發(fā)和增強(qiáng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。近年來，為22名符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席、11名擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15周年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職解決了正科級(jí)待遇；為即將退休，且任科員、副科級(jí)時(shí)間較長(zhǎng)的3名同志落實(shí)了上一級(jí)別職級(jí)待遇；對(duì)6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、2名援藏干部的家屬實(shí)行了組織照顧，將其調(diào)至離家較近地方工作；把9名存在生病、家庭困難、工傷等情況的干部交流回機(jī)關(guān)、縣城附近或老家所在地?？h財(cái)政新增投入800余萬元大幅度提高村(社區(qū))干部待遇，建立村(社區(qū))干部離職保障機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)了基層干部的積極性，激發(fā)基層組織活力。

(五)致力建設(shè)人才洼地。深化區(qū)域合作，建立渝武人才對(duì)口支援機(jī)制，同西南大學(xué)農(nóng)學(xué)與生物科技學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院簽訂干部委托培訓(xùn)協(xié)議，選派干部脫產(chǎn)進(jìn)修。完善人才柔性引進(jìn)機(jī)制，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目需求，引進(jìn)高層次人才18名、專業(yè)技術(shù)人才578名。積極為高層次人才提供優(yōu)厚的政策待遇，在最低服務(wù)年限內(nèi)給予住房及搬遷安臵補(bǔ)助3萬元、每年生活補(bǔ)貼3000元。落實(shí)高層次人才管理服務(wù)系列政策和激勵(lì)措施，安排500萬元人才創(chuàng)

業(yè)信貸扶持資金。出臺(tái)《關(guān)于建立縣委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》，選拔100名縣委直接掌握聯(lián)系的高層次人才?？h委評(píng)選名醫(yī)20名、名師100名，每3年評(píng)選表彰 “中青年拔尖人才”10名，并給予政府特殊津貼，全縣專業(yè)技術(shù)人才穩(wěn)中有升。

二、鮮明用人導(dǎo)向，著力提高干部選任公信度 不折不扣地執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定，嚴(yán)把干部入口關(guān)，強(qiáng)力整治用人不正之風(fēng)，不斷提升干部選拔任用工作的公信度和滿意度。

(一)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，樹立崇尚實(shí)干的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，真正將德才素質(zhì)好、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅(jiān)持用科學(xué)眼光辨識(shí)干部。堅(jiān)持以德為先，特別注重干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)、重大問題面前和關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。2006年10月以來，對(duì)在“5.12”抗震救災(zāi)及2010年7.5、7.25特大暴雨中表現(xiàn)突出的7名干部予以提拔重用，對(duì)1名不服從縣委決定的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持以群眾公認(rèn)評(píng)判干部。以群眾公認(rèn)為目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)“四權(quán)”，對(duì)民主推薦不過半的堅(jiān)決不予提拔，群眾舉報(bào)意見大的干部堅(jiān)決不任用，真正讓群眾評(píng)判、識(shí)別和選拔

宣講、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，以及在縣電視臺(tái)、武勝黨建網(wǎng)、《農(nóng)村科技報(bào)》開設(shè)專欄等形式，進(jìn)行全方位、多角度的宣傳和解讀。把“四項(xiàng)監(jiān)督制度”納入中心組理論學(xué)習(xí)、黨校主體班次培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，并將學(xué)習(xí)情況作為班子目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。今年6月，組織全縣600余名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題測(cè)試，平均分達(dá)95分以上。加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督管理。以監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn)，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、預(yù)警談話、責(zé)任追究、述職述廉、干部作風(fēng)查糾及媒體曝光等制度，強(qiáng)化干部8小時(shí)外的監(jiān)督。出臺(tái)《關(guān)于從嚴(yán)管理干部的意見》，制定干部“四不準(zhǔn)”規(guī)定，明確領(lǐng)導(dǎo)干部“五必免職”，實(shí)行一把手“四不直接分管”，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。強(qiáng)力整治用人上不正之風(fēng)。出臺(tái)《關(guān)于整治用人上不正之風(fēng)提高選人用人公信度的實(shí)施意見》，加大對(duì)選人用人不正之風(fēng)的整治力度，建立嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)調(diào)查制度，對(duì)群眾反映干部選拔任用中的突出問題，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。定期組織干部監(jiān)督員，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)教育、公安、衛(wèi)生等重點(diǎn)部門干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。在民主測(cè)評(píng)推薦環(huán)節(jié)，同步了解有無拉票行為；要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于治理拉

票行為的通知》，并就學(xué)習(xí)情況填寫回執(zhí)，收到回執(zhí)2261份。認(rèn)真執(zhí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度，對(duì)因失察失誤選任干部的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任，用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。

(四)深化改革，提高干部選任科學(xué)化水平。堅(jiān)持把剛性地執(zhí)行、加強(qiáng)和改進(jìn)干部選任工作作為深化干部人事制度改革的重點(diǎn)，從理念、思路、方法、制度等方面不斷創(chuàng)新，著力推進(jìn)干部選拔任用的科學(xué)化、民主化和制度化。積極探索干部提名改革。近年來，我們嘗試過不同形式、不同類別的初始提名試點(diǎn)工作。2009年，通過定向公開提名方式選任縣移民辦主任、衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)等58名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。2010年，按照“黨管干部、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，分層推薦、集中掌握，科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便易行，動(dòng)態(tài)管理、備用結(jié)合”的原則，出臺(tái)《非定向提名科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)備用人選工作辦法》，全面啟動(dòng)非定向提名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部備用人選工作，采取“一定兩推一評(píng)全差額”的方式確定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部124名，該做法得到省委組織部的高度評(píng)價(jià)。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。繼續(xù)完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部制度，進(jìn)一步細(xì)化適用范圍和情形、基本程序及操作辦法，為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平

《武勝縣各級(jí)黨組織抗洪搶險(xiǎn)記實(shí)》、《武勝黨員奉獻(xiàn)日彰顯先進(jìn)性》等信息在人民網(wǎng)刊用。積極開展評(píng)選“星級(jí)黨組織”、“推身邊優(yōu)秀、評(píng)身邊典型、學(xué)身邊先進(jìn)”、創(chuàng)建“先鋒示范崗”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位敬業(yè)奉獻(xiàn)，鑫光鐵塔的先進(jìn)做法《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)添活力，強(qiáng)企惠民促發(fā)展》在全省交流。

(二)靈活載體，黨建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。不斷創(chuàng)新形式，豐富載體，深化內(nèi)涵，促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)在突破重點(diǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、全面提高。制定出臺(tái)《2007年—2011年“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)五年規(guī)劃》、《“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作考評(píng)辦法》等文件，精心組織，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，初步形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”黨建工作的良好格局。創(chuàng)新開展基層黨建“金字塔”工程，通過健全機(jī)制強(qiáng)化縣委職能、連片打造“百村”黨建示范帶、大力加強(qiáng)基層干部培養(yǎng)、選優(yōu)配強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo)員等有效方式，促使各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。制定出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)責(zé)任認(rèn)定及追究辦法》、《村黨組織書記管理考核辦法》等，對(duì)抓黨建不力者實(shí)行責(zé)任追究。大力加強(qiáng)村支部書記隊(duì)伍建設(shè)，每年開展集中培訓(xùn)，2009年大張旗鼓評(píng)選

表彰10名“武勝縣十佳村支部書記”并給予重獎(jiǎng)，形成良好導(dǎo)向，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。深入實(shí)施“一村一大”計(jì)劃，2007年以來，共選聘499名大學(xué)生村干部到村(社區(qū))任職。制發(fā)《大學(xué)生村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)激勵(lì)保障辦法》、《大學(xué)生村(社區(qū))干部考核辦法》等文件，為大學(xué)生村(社區(qū))干部切實(shí)履職盡責(zé)提供制度保障；實(shí)施“大學(xué)生村干部金融春雨”行動(dòng)，安排200萬元重點(diǎn)幫助和支持優(yōu)秀大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。投入2195萬元分批建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，目前，全縣515個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、428個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)全部投入使用。扎實(shí)開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶、村企共建”活動(dòng)，各單位黨員干部與1216戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，今年共投入幫扶資金2230.89萬元，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)53期，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5000余人，新修公路45.2公里。

(三)創(chuàng)新舉措，黨內(nèi)民主不斷深入。積極推進(jìn)黨務(wù)公開經(jīng)?；?、規(guī)范化，健全完善黨務(wù)信息定期公布、黨內(nèi)“三會(huì)”旁聽制度，確保開放基層黨務(wù)有章可循。在黨代會(huì)年會(huì)上，將縣委、縣政府重點(diǎn)工作以及縣委委員履職情況交與黨代表評(píng)議，制發(fā)《關(guān)于推行“三聯(lián)三評(píng)”制度的實(shí)施意見》，實(shí)行以“黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、314

發(fā)《在職黨員進(jìn)社區(qū)工作制度》等文件，對(duì)機(jī)關(guān)黨員實(shí)行雙重管理，對(duì)在社區(qū)工作情況嚴(yán)格考核并如實(shí)記錄，作為提拔使用、晉級(jí)晉職、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。以打造“樣板社區(qū)”為載體，積極建立樓院黨小組并完善相關(guān)工作機(jī)制，廣泛開展黨員志愿服務(wù)、領(lǐng)崗亮相、公開承諾等活動(dòng)，社區(qū)黨建有序推進(jìn)。大力開展以教好一門課、交一名黨外朋友、發(fā)展一名黨員等為主要內(nèi)容的“學(xué)校黨建十個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校黨建健康發(fā)展。成立非公黨工委，健全完善工作機(jī)制，以完善組織架構(gòu)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)“三覆蓋”為主線，加強(qiáng)非公企業(yè)、新社會(huì)組織的建黨和黨建工作。目前，共建支部38個(gè)，覆蓋非公企業(yè)77戶、新社會(huì)組織63家。龍海印務(wù)黨支部在全省率先建立“龍海愛心基金”，首期籌集資金50萬，主要用于對(duì)殘疾、智障人士及貧困學(xué)生等社會(huì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷和幫扶；并與樂善鎮(zhèn)共同啟動(dòng)“村企共建扶貧”工程，出資100萬元硬化公路3.5公里，得到社會(huì)廣泛稱贊。

四、打造過硬隊(duì)伍，加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

近年來，我們堅(jiān)持一手抓組工業(yè)務(wù)，一手抓自身建設(shè)，圍繞“三服務(wù)”、“兩滿意”目標(biāo)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

(一)抓教育，提升思想素養(yǎng)。以開展“講黨性、重品

行、作表率，樹組工干部新形象”為總抓手，扎實(shí)開展主題教育。堅(jiān)持“每人一講”、“周五學(xué)習(xí)日”等制度，不斷完善干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升認(rèn)識(shí)水平。開展以“進(jìn)組織部為了什么；到組織部干了什么；在組織部和人家比什么”為主題的大討論活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)組工干部的責(zé)任意識(shí)。開展“樹正確權(quán)力觀、做群眾貼心人”主題教育，著力提升組織干部宗旨意識(shí)。通過部領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、邀請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)作革命傳統(tǒng)教育、召開專題民主生活會(huì)等，教育和引導(dǎo)組工干部公道正派、廉潔自律、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。

(二)重實(shí)踐，增強(qiáng)工作能力。以“組織部長(zhǎng)下基層”為載體，樹立開放、透明、活力的組工隊(duì)伍新形象。開展“掛包幫建”活動(dòng)，積極溝通協(xié)調(diào)，幫助鳴鐘鄉(xiāng)龍?chǎng)棿迕撠氈赂?，新修村?jí)公路2.4公里。啟動(dòng)“組工干部輪訓(xùn)活動(dòng)”，通過內(nèi)部交流輪崗、外派上掛等方式，幫助組工干部在實(shí)踐中錘煉，在實(shí)踐中成長(zhǎng)。選派1名干部援助藏區(qū)工作，選派3名干部到省、市相關(guān)部門鍛煉，對(duì)部?jī)?nèi)干部實(shí)行輪崗鍛煉。舉行中層干部公開競(jìng)職活動(dòng)，通過競(jìng)職陳述、現(xiàn)場(chǎng)答辯和民主評(píng)議等環(huán)節(jié)，選拔中層干部5名，形成部?jī)?nèi)中層干部競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。

(三)嚴(yán)管理，提高服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十

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排23名縣級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，將36名長(zhǎng)期扎根基層、業(yè)績(jī)突出的干部安排回縣級(jí)機(jī)關(guān)任職，跨部門交流科級(jí)干部156名，對(duì)在同一崗位任職8年以上的干部進(jìn)行了交流，重點(diǎn)職能部門中層干部輪崗交流98人次。

(二)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開渠道征集意見。一是在提名上探索多種方式。探索建立以非定向提名為基礎(chǔ)，定向公開提名、公推直選、兩推一述、公開選拔為補(bǔ)充的干部提名體系，分層次、分類別由不同主體采取書面署名推薦、會(huì)議無記名投票推薦等方式提名領(lǐng)導(dǎo)干部人選。二是在推薦中讓更多人參與。干部推薦前，根據(jù)空缺職位特點(diǎn)和平時(shí)跟蹤考察情況，征求各單位黨組織意見，深入了解干部情況；推薦測(cè)評(píng)時(shí)，推行集中開會(huì)、分散填票，試行現(xiàn)場(chǎng)唱票、公開計(jì)票等方式，準(zhǔn)確掌握干部情況。三是在考察中多方收集意見。積極探索“三公示”、“兩預(yù)告”工作機(jī)制，推行以“固定場(chǎng)所，規(guī)定內(nèi)容，確定對(duì)象”為主要內(nèi)容的“三定”辦法，規(guī)范干部政績(jī)公示，全方位收集意見。拓展考察的縱深度和覆蓋面，實(shí)行時(shí)間前后、工作上下、空間內(nèi)外延伸考察，從干部前任職單位、服務(wù)對(duì)象、身邊工作人員等社會(huì)關(guān)系中，全面了解考察對(duì)象。四是在任免決定前充分醞釀。按照干部管理權(quán)限，凡涉及干部任用事

項(xiàng)，由組織部部務(wù)會(huì)研究后提交縣委常委會(huì)討論決定。常委會(huì)討論前，對(duì)縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職的擬任人選和推薦人選，分別征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)意見；對(duì)雙重管理干部，及時(shí)與協(xié)管方溝通意見。在充分聽取意見的基礎(chǔ)上，縣委召開干部人事碰頭會(huì)充分醞釀后，再提交縣委常委會(huì)討論決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的使用提交全委會(huì)票決或者征求全委會(huì)成員意見。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)，不斷加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)分解、責(zé)任落實(shí)及考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持實(shí)行月分析、季小結(jié)、半年總結(jié)和述職等制度，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門工作督查機(jī)制，定期不定期對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行重點(diǎn)檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。二是強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉。通過經(jīng)?；逃嘤?xùn)、在艱苦環(huán)境中歷練成長(zhǎng)等形式，多渠道加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提升各級(jí)黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。2006年以來，舉辦培訓(xùn)班53期，培訓(xùn)干部3100余人(次)，選派干部536人(次)參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)，選派12名年輕干部援助藏區(qū)工作，從機(jī)關(guān)下派90名年輕干部到邊遠(yuǎn)村開展“掛包幫建”，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位和非公企業(yè)選派10名黨組織書記到“問題村”任“兩棲書記”。三是注重問責(zé)問效。建立健全干部監(jiān)

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定推薦名額；將個(gè)人署名推薦與會(huì)議集體推薦相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)成員主導(dǎo)與群眾參與選擇相結(jié)合，全面實(shí)行“二次推薦”；對(duì)得票過半備用人選進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；差額確定考察對(duì)象報(bào)縣委常委會(huì)審定，內(nèi)空缺職位干部選任原則上從備用人選中產(chǎn)生，由常委會(huì)差額票決。

7.基層黨建“金字塔”工程：以建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子，打造十個(gè)“五好”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，創(chuàng)建百個(gè)“五好”示范村黨組織，培養(yǎng)造就千名優(yōu)秀基層干部，幫扶萬名困難群眾致富奔小康為重點(diǎn)的“個(gè)十百千萬”工程。

8.城鄉(xiāng)黨建“五大統(tǒng)籌”、“五大工程”、“五大體系”： “五大統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌組織、人才、陣地、信息、資金；“五大工程”，即弱勢(shì)群體關(guān)愛工程、農(nóng)村改革發(fā)展推進(jìn)工程、黨員群眾就業(yè)直通工程、企業(yè)發(fā)展服務(wù)工程、城鄉(xiāng)黨員凝聚力工程；“五大體系”，即組織體系、民主體系、黨建責(zé)任體系、維穩(wěn)體系、服務(wù)體系。

第四篇：政協(xié)黨組向省委巡視組工作匯報(bào)

工作情況匯報(bào)

中共政協(xié)泰興市委員會(huì)黨組

根據(jù)省委第七巡視組的通知精神和市委的要求，現(xiàn)將近三年來政協(xié)黨組履行職責(zé)和自身建設(shè)方面的情況報(bào)告如下：

一、基本情況

今年3月底，市政協(xié)召開十二屆一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。市十二屆政協(xié)現(xiàn)有主席1名，副主席5名，黨內(nèi)外占比各50%。市政協(xié)黨組設(shè)書記1名、副書記1名，黨組成員2名。市十二屆政協(xié)委員275名，由中共、民建工商聯(lián)、工青婦、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等16個(gè)界別組成；中共黨員109名，占委員總數(shù)的40%。市十二屆政協(xié)常委47名，占委員總數(shù)的17.1%；其中黨員15名，占常委總數(shù)的32%。黨員委員、常委在委員總數(shù)中的占比，符合政協(xié)章程和上級(jí)關(guān)于政協(xié)換屆工作的有關(guān)規(guī)定。市政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)?五委一辦?，具體包括學(xué)習(xí)文史提案、經(jīng)濟(jì)科技、社會(huì)法制城鄉(xiāng)建設(shè)、教衛(wèi)文體、港澳臺(tái)僑等5個(gè)專門委員會(huì)和政協(xié)辦公室。政協(xié)機(jī)關(guān)支部現(xiàn)有黨員27名，其中在職在編人員15人，副鄉(xiāng)局級(jí)以上干部12人。

二、履職情況

近幾年來，市政協(xié)黨組在中共泰興市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照?服務(wù)發(fā)展有新思路、促進(jìn)和諧有新貢獻(xiàn)、履行職能有新突破、各項(xiàng)工作有新舉措?的總體思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全市?學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展?、奮力開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程做出了積極貢獻(xiàn)。

1．立足“學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”，凝心聚力、務(wù)實(shí)作為，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委的總體部署上來。加快?學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展?進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)?十二五?時(shí)期?領(lǐng)先蘇中、再創(chuàng)輝煌?奮斗目標(biāo)，是全市的工作大局，也是新時(shí)期政協(xié)工作的重中之重。市政協(xié)黨組牢牢把握主題主線，深入貫徹黨的十七大以來的各次全會(huì)精神，深刻理解中央和省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析和判斷，主動(dòng)與市委保持政治上同向、思想上同心、工作上同步。一是謀劃工作服務(wù)大局。自覺服從、服務(wù)于黨政工作大局，將事關(guān)全市科學(xué)跨越發(fā)展的重點(diǎn)工作、重大問題列入政協(xié)工作計(jì)劃，做到議大事，聚人心，當(dāng)參謀，造聲勢(shì)。市十一屆政協(xié)共召開21次常委會(huì)議、15次主席會(huì)議、50多次情況通報(bào)會(huì)和座談會(huì)，組織100余次調(diào)研、視察活動(dòng)，形成近40份有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，都較好地體現(xiàn)了政協(xié)圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)，得到了市黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。二是履行職能突出重點(diǎn)。每年確定 二至三個(gè)重點(diǎn)課題，多層次、多角度地開展協(xié)商議政活動(dòng)，推動(dòng)政協(xié)工作與黨政工作同頻共振。市政協(xié)十一屆十四次、十八次常委會(huì)議分別就社會(huì)治安防控體系建設(shè)、生態(tài)市創(chuàng)建工作，與市政府開展專題協(xié)商，向市政府提交了建議案。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、提升市民素質(zhì)、?文化泰興?建設(shè)等議題，每年舉辦一次政協(xié)論壇活動(dòng)。每次論壇活動(dòng)，政協(xié)黨組和主席會(huì)議成員精心組織、帶頭參與、認(rèn)真把關(guān)、確保質(zhì)量。?文化泰興?建設(shè)論壇舉辦以來，在市委、市政府的重視下，?文化泰興?建設(shè)?868?計(jì)劃實(shí)施進(jìn)程明顯加快，社會(huì)各界對(duì)?文化泰興?建設(shè)的認(rèn)同感和責(zé)任感明顯增強(qiáng)，論壇活動(dòng)的推動(dòng)效應(yīng)得到明顯體現(xiàn)。對(duì)此，《人民政協(xié)報(bào)》、《江蘇政協(xié)》作了專題報(bào)道。三是建言獻(xiàn)策著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。以?我為科學(xué)跨越發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)?為主題，開展委員議政活動(dòng)，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)20多名委員的專題發(fā)言給予充分肯定，要求匯編成冊(cè)，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門學(xué)習(xí)參考、研究采納。圍繞科學(xué)編制?十二五?規(guī)劃，市政協(xié)專門成立課題組，邀請(qǐng)專家來泰輔導(dǎo)，深入基層征求意見，外出考察開闊眼界，梳理報(bào)送了6個(gè)方面40條建議。其中，關(guān)于打造泰興核心港區(qū)、完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系、建立本土人才激勵(lì)機(jī)制等方面的建議被納入全市?十二五?規(guī)劃綱要。每年全會(huì)期間，組織委員針對(duì)全市發(fā)展的大事要事，踴躍建言、競(jìng)獻(xiàn)良策。市十一屆政協(xié)期間，共提交大會(huì)發(fā)言和重點(diǎn)協(xié)商材料60多篇；通過對(duì) 口協(xié)商、分組討論提出意見建議近300條。這些意見建議報(bào)送市委、市政府后，經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)批示，成為相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展工作的有益參考。

2．緊扣“雙輪驅(qū)動(dòng)、兩個(gè)提升”，精心選題、協(xié)商議政，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)建言獻(xiàn)策。實(shí)施開放、創(chuàng)新?雙輪驅(qū)動(dòng)?戰(zhàn)略和園區(qū)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)?兩個(gè)提升?工程，是市委的重大決策部署，也是政協(xié)工作的履職之要。一是主動(dòng)服務(wù)?兩個(gè)提升?工程。通過例會(huì)協(xié)商、走訪視察、調(diào)研座談等形式，努力形成服務(wù)?兩個(gè)提升?工程的?大合唱?。常委會(huì)議專題視察泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的節(jié)能減排工作，在大力發(fā)展綠色化工、提高園區(qū)承載能力等方面提出了建設(shè)性的意見建議。主席會(huì)議先后走訪虹橋工業(yè)園、黃橋工業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工園，針對(duì)土地、資金等要素瓶頸，建議相關(guān)園區(qū)一著不讓抓招商、創(chuàng)新舉措求突破、堅(jiān)持特色謀發(fā)展，不斷提高園區(qū)的發(fā)展水平和承載能力。主席會(huì)議集中走訪市國稅、規(guī)劃、國土、城管等部門單位，通過聽情況匯報(bào)、提意見建議，促進(jìn)有關(guān)部門提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是積極助推?雙輪驅(qū)動(dòng)?戰(zhàn)略。十一屆十一次主席會(huì)議專題協(xié)商全市重大項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施情況，對(duì)近兩年來招引的億元以上項(xiàng)目，逐一排查分析，提出意見建議。圍繞中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，十一屆十八次常委會(huì)與市政府開展專題協(xié)商，建議制定專門的政策措施。組織委員視察金融服務(wù)中小企業(yè)工作，邀請(qǐng)有 關(guān)企業(yè)界委員、部門負(fù)責(zé)人參加?企業(yè)家沙龍?，向全體委員發(fā)出《倡議書》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界堅(jiān)定信心，共克時(shí)艱，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。相關(guān)專委會(huì)就骨干企業(yè)主輔分離、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)文化建設(shè)等課題，開展調(diào)研視察活動(dòng)，促進(jìn)?雙輪驅(qū)動(dòng)?戰(zhàn)略的實(shí)施。三是深入開展?三服務(wù)?活動(dòng)。黨組成員經(jīng)常走訪掛鉤聯(lián)系企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的實(shí)際困難。組織教衛(wèi)文體、法律、農(nóng)業(yè)等界別委員中的專家學(xué)者，定期開展?送法律、送文化、送科技?下鄉(xiāng)活動(dòng)，幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題。廣大政協(xié)委員以各種形式踴躍捐資助學(xué)、扶貧解困，支持公益事業(yè)，生動(dòng)展現(xiàn)了新時(shí)期政協(xié)委員的精神風(fēng)貌。

3.圍繞“關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、盡心盡責(zé)，為加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。民生是和諧之本。市政協(xié)黨組堅(jiān)持把關(guān)注民生、維護(hù)民利，作為履行職能的著力點(diǎn)，為營造和諧安定的發(fā)展環(huán)境發(fā)揮政協(xié)應(yīng)有的作用。一是通過調(diào)研視察?力促民生?。先后圍繞《勞動(dòng)合同法》貫徹執(zhí)行、農(nóng)村貧困人口生活保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、國家基本藥物制度貫徹落實(shí)情況開展專題調(diào)研視察，推動(dòng)事關(guān)民生的重要決策、重大事項(xiàng)落實(shí)到位。二是通過辦理提案?化解民憂?。在審查立案的966件提案中，采用分管市長(zhǎng)和分工主席聯(lián)合督辦重點(diǎn)提案、專門委員會(huì)對(duì)口督辦和“二次答復(fù)”、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議等多種形式和途徑，促進(jìn)了提案的有效辦理。通過辦理文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公交、流動(dòng)人口服務(wù)和管理等方面的提案，有效推動(dòng)了相關(guān)問題的解決。三是通過反映社情民意信息?順達(dá)民意?。共收集整理各類社情民意546條。以?社情民意??？蚴形?、市政府報(bào)送的信息112條，其中86條得到了市黨政領(lǐng)導(dǎo)的采納和批示。在上報(bào)的社情民意信息中，分別被泰州市、省和全國政協(xié)采用184條、12條、16條，泰州市以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示16條。社情民意信息工作連續(xù)多年在泰州市政協(xié)系統(tǒng)獲得?先進(jìn)集體一等獎(jiǎng)?。

4.堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)民主、合作共事”，營造氛圍、搭建平臺(tái)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主的工作主題，發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，多渠道、多領(lǐng)域開展工作，努力增進(jìn)團(tuán)結(jié)，凝聚力量。一是加強(qiáng)與民建、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作。堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽取意見、溝通情況、交流工作、加強(qiáng)協(xié)作，在政協(xié)各種會(huì)議和活動(dòng)中營造民主協(xié)商、合作共事的氛圍。鼓勵(lì)和支持民建、工商聯(lián)、各團(tuán)體在政協(xié)會(huì)議上發(fā)表意見，提交提案，建言獻(xiàn)策；政協(xié)各專委會(huì)與民建、工商聯(lián)、各團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)口聯(lián)系和交流，共同開展調(diào)研視察，整體合力不斷增強(qiáng)。二是促進(jìn)與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞以及社會(huì)各界人士的聯(lián)系交流。加強(qiáng)與涉臺(tái)、涉僑、涉外部門緊密協(xié)作，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。調(diào)研視察外資、臺(tái)資、僑胞僑屬企業(yè)，及時(shí)了解 發(fā)展情況，幫助解決有關(guān)問題。堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、積極引導(dǎo)的工作方針，切實(shí)做好新社會(huì)階層的團(tuán)結(jié)工作。加強(qiáng)與社會(huì)各界人士的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，較好地發(fā)揮了牽線搭橋作用。三是深化文史資料和社會(huì)聯(lián)誼工作。按照?抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、出精品?的工作思路，征集編纂文史資料，先后出版了《泰興名人》、《泰興老字號(hào)》和《泰興老街老巷》等4本文史書籍，共計(jì)100余萬字。組織開展慶祝新中國成立60周年和人民政協(xié)成立60周年書畫作品展、紀(jì)念辛亥革命100周年座談會(huì)等活動(dòng)。成立市歷史文化研究會(huì)，制定全市歷史文化研究?五年規(guī)劃?，歷史文化研究工作有序推進(jìn)。支持市政協(xié)聯(lián)誼會(huì)、書畫聯(lián)誼會(huì)根據(jù)自身特點(diǎn)開展活動(dòng)，為廣泛聯(lián)誼社會(huì)各界、擴(kuò)大政協(xié)工作影響力搭建了有效平臺(tái)。

5.堅(jiān)持“內(nèi)外結(jié)合、四位一體”，強(qiáng)化管理、提升效能，不斷開拓政協(xié)工作新局面。堅(jiān)持以發(fā)揮委員主體作用為抓手，以提升委員履職能力為重點(diǎn)，著力提升政協(xié)自身建設(shè)的水平。一是進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)型政協(xié)組織建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在工作首位，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)經(jīng)常性、多樣性、針對(duì)性建設(shè)，不斷改進(jìn)方式方法，形成專題報(bào)告學(xué)習(xí)、常委會(huì)學(xué)習(xí)、專委會(huì)學(xué)習(xí)、界別活動(dòng)小組學(xué)習(xí)的良好機(jī)制。二是進(jìn)一步凸顯界別優(yōu)勢(shì)和作用。完善政協(xié)黨組和主席會(huì)議成員分工聯(lián)系界別工作制度。以課題作為界別開展活動(dòng)的有效載體，加大各界別與各專委會(huì)聯(lián)合調(diào)研的緊密度。每半年組織開展一次界別 委員座談，聽取情況，交換意見，讓各界別充分表達(dá)訴求。部分界別委員提出的?及早啟動(dòng)‘泰常（七圩）過江通道’前期工作?等建議，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和前瞻性。在市委、市政府的重視和上級(jí)部門的支持下，?泰常過江?通道已經(jīng)納入國家《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》。三是進(jìn)一步加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)和管理。在委員隊(duì)伍中深入開展?五個(gè)好、五個(gè)一?活動(dòng)，為委員履職盡責(zé)、展現(xiàn)風(fēng)采搭建了有效平臺(tái)。四是進(jìn)一步提升政協(xié)機(jī)關(guān)執(zhí)行力。強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任管理，著力提高機(jī)關(guān)干部全局觀念和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。在市委的關(guān)心和支持下，先后提拔、交流6名同志擔(dān)任副鄉(xiāng)局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)了政協(xié)機(jī)關(guān)工作的活力。

三、自身建設(shè)

近幾年來，市政協(xié)黨組深入開展強(qiáng)基固本工程，黨組成員堅(jiān)持嚴(yán)格要求、以身作則，努力維護(hù)政協(xié)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象。

1．加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，始終保持政協(xié)工作正確的政治方向。堅(jiān)持政協(xié)黨組、主席會(huì)議學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)中央和省委對(duì)新時(shí)期政協(xié)工作提出的新要求，不斷提高政治理論素養(yǎng)，在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致。堅(jiān)持向市委報(bào)告工作制度，重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，以便于市委及時(shí)掌握情況、指導(dǎo)政協(xié)工作；認(rèn)真貫 徹執(zhí)行市委的決定和部署，在市政協(xié)的重要會(huì)議和活動(dòng)中充分體現(xiàn)市委的要求。重視發(fā)揮政協(xié)黨組的核心作用，始終把政協(xié)工作臵于黨的正確領(lǐng)導(dǎo)之下。

2．加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，不斷提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)黨組認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛征求意見、召開專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，形成分析檢查報(bào)告，進(jìn)一步明確努力方向，落實(shí)改進(jìn)措施。黨組成員經(jīng)常深入基層、深入群眾，圍繞一些具有前瞻性、全局性的重大課題，開展調(diào)查研究，形成10多篇具有一定質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。堅(jiān)持以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)重實(shí)干、能創(chuàng)新、講奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的全局觀念和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力水平不斷提升。

3．加強(qiáng)廉政建設(shè)和品德修養(yǎng)，積極營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的?兩個(gè)條例?和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻在思想上繃緊反腐倡廉這根弦。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)民主，定期召開市政協(xié)黨組民主生活會(huì)、主席會(huì)議和常委會(huì)議，重大事項(xiàng)由黨組集體研究決定。班子成員之間經(jīng)常開展談心交流活動(dòng)。對(duì)照?人格好、人緣好、形象好?的要求，自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對(duì)鋪張浪 費(fèi)、弄虛作假。黨組成員以身作則，帶頭大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)，機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平有了新的提高。

回顧近幾年來的工作，存在的不足主要是：在指導(dǎo)調(diào)研工作上不夠到位，協(xié)商議政的質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高；在加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)、提高委員素質(zhì)方面，還需要繼續(xù)努力，等等。市政協(xié)黨組將正視存在的不足，在中共泰興市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，認(rèn)真履行職能，為?推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好泰興，向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)?作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：向省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)

向省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)

首先，我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的歡迎，并致以崇高的敬意！我們**是一個(gè)山區(qū)大縣，面積有4118平方公里，有103萬人，轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，802個(gè)村（居）委會(huì)，境內(nèi)山青水秀，生態(tài)良好，是聯(lián)合國工發(fā)組織認(rèn)定的綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范縣和全國生態(tài)建設(shè)示范縣。**是一個(gè)革

命老區(qū)，是聞名全國的將軍縣。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，**共有25萬英雄兒女為新中國的誕生獻(xiàn)出了寶貴的生命，其中登記在冊(cè)的烈士達(dá)2.1萬人，占湖南全省烈士的1/5，走出了張震、蘇振華等60位共和國將軍和李六如、喻杰、江渭清等100多位省部級(jí)干部。**也是一個(gè)基層組織建設(shè)大縣，全縣有基層黨組織1535個(gè)，有黨員31997名，其中建國前入黨的老黨員29名，有在職干部5629名，其中副科級(jí)以上干部1755名。近年來，我們始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在省委、省政府、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“立足發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把黨建作為第一保障，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大，水平有所提高。主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

一、以“講實(shí)際、求實(shí)效”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)

今年，我縣先后啟動(dòng)開展三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，共涉及1535個(gè)基層黨組織，覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動(dòng)已基本結(jié)束，第三批活動(dòng)第一階段已經(jīng)結(jié)束，正在組織開展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育工作，每次都給予了充分肯定。人民網(wǎng)、《湖南日?qǐng)?bào)》、《岳陽晚報(bào)》、省市先進(jìn)性教育活動(dòng)工作《簡(jiǎn)報(bào)》等媒體60余次推介我縣開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的作法。我們主要從三個(gè)方面做好工作。

1、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，確保程序到位

全體黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在三批活動(dòng)中都建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，并深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)帶頭搞調(diào)查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會(huì)、帶頭開展主題實(shí)踐活動(dòng)、帶頭進(jìn)行整改，將聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。

在每批次活動(dòng)的每個(gè)階段，都有具體的實(shí)施方案，縣委統(tǒng)一召開全縣動(dòng)員大會(huì)，集中培訓(xùn)骨干；在活動(dòng)的每個(gè)階段，都召開現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)督戰(zhàn)會(huì)，促進(jìn)活動(dòng)平衡開展；每次活動(dòng)轉(zhuǎn)段或轉(zhuǎn)批時(shí)，都組織進(jìn)行了嚴(yán)格的對(duì)調(diào)督查和驗(yàn)收，并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和表彰。為確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開展，我們選15個(gè)村（居）進(jìn)行了試點(diǎn)，還組織到常德市學(xué)習(xí)取經(jīng)。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部署統(tǒng)一，要求嚴(yán)格，督查認(rèn)真，各黨組織開展活動(dòng)都較扎實(shí)，每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都一一落實(shí)到位，沒有走過場(chǎng)。

2、堅(jiān)持貼近實(shí)際，爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)特色

一是聯(lián)系實(shí)際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育：全縣各參學(xué)單位組織黨員參觀**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀(jì)念館等革命教育基地；組織黨員觀看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進(jìn)典型教育身邊的人：三批活動(dòng)先后總結(jié)了沈龍輝、方能忠等26個(gè)不同層面的身邊先進(jìn)典型進(jìn)行學(xué)習(xí)推介。第三批活動(dòng)中，縣委還成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)巡回報(bào)告團(tuán)，到各基層黨組織進(jìn)行了巡回演講。利用遠(yuǎn)程教育促進(jìn)先進(jìn)性教育：第三批活動(dòng)中，我們將五中全會(huì)精神、農(nóng)村黨員如何保持先進(jìn)性、《黨章》、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)知識(shí)講座等學(xué)習(xí)資料，制作成6只光盤，下發(fā)到村，組織黨員到遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)集中學(xué)習(xí)，規(guī)范了學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。

二是聯(lián)系實(shí)際抓主題活動(dòng)。針對(duì)各批參學(xué)黨員的不同特點(diǎn)，我們認(rèn)真組織開展了三項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)：第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，在縣直機(jī)關(guān)黨員中開展了“四聯(lián)手”（強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、強(qiáng)弱聯(lián)手、上下聯(lián)手、內(nèi)外聯(lián)手）服務(wù)活動(dòng)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員中開展了“三心”（安心、民心、愛心）活動(dòng)，這個(gè)作法得到了省委先進(jìn)性教育辦的肯定和推介。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)以創(chuàng)建有為型農(nóng)村黨員隊(duì)伍為目標(biāo)，在農(nóng)村黨員中深入開展了“深化亮創(chuàng)奔，建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)，讓廣大農(nóng)村黨員成為先富、領(lǐng)富、幫富的先鋒。

三是聯(lián)系實(shí)際建長(zhǎng)效機(jī)制。各基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際，建立了學(xué)習(xí)提高、自我約束、聯(lián)手服務(wù)、考評(píng)激勵(lì)、群眾監(jiān)督五個(gè)方面的永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在機(jī)關(guān)黨員中推行了“共產(chǎn)黨員先鋒崗”制度，實(shí)行“星級(jí)”管理；在農(nóng)村黨員中推行了“黨員亮身份”制度，極大地激發(fā)了黨員的模范意識(shí)，讓黨員自覺保持先進(jìn)性。

3、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，力爭(zhēng)群眾滿意

為使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題，作為整個(gè)教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)。我們感到，這次教育活動(dòng)的效果是明顯的。通過教育活動(dòng)，很多群眾反映強(qiáng)烈的問題得到較好解決。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我縣深入開展了“興學(xué)風(fēng)、正黨風(fēng)、變作風(fēng)”的主題行動(dòng)，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，其中開展城