第一篇：青年大學(xué)生就業(yè)成才狀況的研究

青年大學(xué)生就業(yè)成才狀況的研究

內(nèi)容摘要

本課題通過詳實(shí)了解大學(xué)生就業(yè)成才的自我意識(shí)、社會(huì)評(píng)價(jià)，分析就業(yè)成才指導(dǎo)中存在的問題，為大學(xué)生就業(yè)成才探索積極有效的途徑。調(diào)研主要分為四個(gè)部分：一是關(guān)于大學(xué)生就業(yè)成才的自我意識(shí)的調(diào)研；二是關(guān)于社會(huì)、企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)青年人才的定位及要求的調(diào)研；三是關(guān)于當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)成才的指導(dǎo)狀況調(diào)研；四是針對(duì)大學(xué)生就業(yè)成才指導(dǎo)中所存在的現(xiàn)實(shí)問題，提出構(gòu)建大學(xué)生成才導(dǎo)航體系的原則和方法。

關(guān)鍵詞

大學(xué)生 就業(yè)成才 導(dǎo)航

一、研究的背景與概況

青年人才的培養(yǎng)和開發(fā)是新形勢(shì)下的高校青年工作的一項(xiàng)極為緊迫的重要任務(wù)。有效引導(dǎo)青年大學(xué)生成長(zhǎng)成才，使之成為符合國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才，就必須認(rèn)真詳實(shí)地進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)查研究，了解當(dāng)前在大學(xué)生就業(yè)成才培養(yǎng)指導(dǎo)方面所面臨的新情況、新問題，以求深入探索有效的應(yīng)對(duì)措施和解決方法。為此，我們東華大學(xué)團(tuán)委以青年大學(xué)生（本科生）為主要研究對(duì)象，實(shí)施了此項(xiàng)關(guān)于大學(xué)生就業(yè)成才狀況的課題研究。

此次調(diào)查通過問卷、個(gè)別訪談、隨機(jī)采訪和座談等多種形式，深入詳實(shí)地了解當(dāng)前大學(xué)生對(duì)就業(yè)成才的觀念和認(rèn)識(shí)，傾聽他們?cè)谧陨砭蜆I(yè)成才中的期望和困惑，了解社會(huì)、家庭和學(xué)校對(duì)于大學(xué)生人才的要求和定位，分析大學(xué)生就業(yè)成才現(xiàn)狀，探索大學(xué)生就業(yè)成才的積極有效的途徑，探索構(gòu)建大學(xué)生成才導(dǎo)航體系的原則和方法。調(diào)查共涉及上海地區(qū)的交大、華師大、東華、上大、華政等7所高校（包括大一到大四的各個(gè)專業(yè)的大學(xué)生），江、浙、滬地區(qū)152家企事業(yè)單位，涉及政府機(jī)關(guān)、教育、信息、金融、機(jī)械、化工、房地產(chǎn)、紡織、新聞媒介、餐飲服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域和11家人才市場(chǎng)，共計(jì)發(fā)放問卷1000份，回收有效問卷987份，問卷回收率為98.7%。

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）大學(xué)生就業(yè)成才的自我意識(shí)

1、成才意識(shí)比較強(qiáng)烈

在調(diào)研中有81%的大學(xué)生表示非常渴望成才，成才意識(shí)比較強(qiáng)烈。許多被訪的青年大學(xué)生普遍認(rèn)為：大學(xué)是一個(gè)打好基礎(chǔ)、培養(yǎng)與提高自身能力的地方。如何使個(gè)人在將來的工作和成才道路上得到更好的發(fā)展，大學(xué)期間的生活起著決定性的作用。

2、目標(biāo)定位不夠清晰

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，將近46%的同學(xué)對(duì)自身就業(yè)成才目標(biāo)方向感到很迷茫，只有18%的同學(xué)的成才目標(biāo)很明確，認(rèn)為“成才本身是多方面的，成才與就業(yè)有密切聯(lián)系，每個(gè)人都應(yīng)該樹立明確而且切合實(shí)際的成才目標(biāo)?！闭{(diào)研同時(shí)了解到，一部分同學(xué)參與考證、考研并沒有明確的目的和方向，28%的同學(xué)抱著“周圍的同學(xué)都參加，迫于壓力，我也參加”的心態(tài)，還有22%的學(xué)生是抱著“社會(huì)需要這種文憑，不讀沒辦法”的心態(tài)。

3、途徑選擇較為狹窄

大學(xué)生認(rèn)知的成才途徑比較有限。將近70%的人打算追求更高層次的學(xué)歷來實(shí)現(xiàn)自己對(duì)成才的渴望，如：考研、考證、出國(guó)深造等。在目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)之下，許多人都認(rèn)為讀研是在找不到工作的情況下的應(yīng)急之舉。只有少部分同學(xué)認(rèn)為：“成才未必一定要功名遠(yuǎn)揚(yáng)，每個(gè)人在自身的崗位上不懈努力，發(fā)揮最大的潛能，最大限度地為社會(huì)創(chuàng)造出物質(zhì)財(cái)富，這就是成才?！?/p>

4、有關(guān)法律知識(shí)欠缺

有近55%被訪者對(duì)《勞動(dòng)法》、《高等教育法》、《上海市勞動(dòng)合同條例》之類的法律法規(guī)“不了解”，38%的大學(xué)生只是略知一二；對(duì)“你認(rèn)為法律法規(guī)對(duì)你的就業(yè)成才起到怎樣的作用”，有24%的受訪者認(rèn)為“無任何作用”，65%的受訪者認(rèn)為“效果一般”、“對(duì)個(gè)人指導(dǎo)性不強(qiáng)”。尋求指導(dǎo)主要針對(duì)如何面試、制作履歷表、調(diào)整心態(tài)等實(shí)戰(zhàn)知識(shí)，而很少問及法律保障事項(xiàng)。這種情況令人擔(dān)憂，一旦自身利益受到侵害，往往造成“啞巴吃黃連，有苦說不出”的尷尬局面，將直接影響到青年的心理健康和成才發(fā)展。

（二）社會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)成才的要求和評(píng)價(jià)

1、對(duì)大學(xué)生基本素質(zhì)的評(píng)價(jià)和要求

個(gè)人基本素質(zhì)是此次調(diào)研的一個(gè)重要方面，我們集中對(duì)思想道德、身心素質(zhì)、自我認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)、社交協(xié)作能力等四個(gè)方面進(jìn)行了考察。身心素質(zhì)和社交協(xié)作能力成為熱點(diǎn)，分別有89%和79%的企業(yè)希望大學(xué)生具備這兩項(xiàng)最基本個(gè)人素質(zhì)，而對(duì)青年人才思想道德和自我認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)方面87%的企業(yè)表示非常滿意和比較滿意。

2對(duì)大學(xué)生職業(yè)技能的評(píng)價(jià)和要求

基本職業(yè)技能包括語言能力、寫作能力、計(jì)算機(jī)水平、創(chuàng)新鉆研能力等能力。對(duì)于計(jì)算機(jī)水平，幾乎所有的企業(yè)都表示認(rèn)可。同時(shí)，對(duì)于創(chuàng)新鉆研能力，84%的企業(yè)表示欣慰和鼓舞，都說大學(xué)生的創(chuàng)新鉆研精神給企業(yè)帶來了新鮮活力。但對(duì)于語言表達(dá)及寫作能力，尤其是寫作能力不少企業(yè)表示有近15%的大學(xué)生在這些方面仍是十分欠缺的。

3、對(duì)大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)和要求

職業(yè)素養(yǎng)主要指知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)視野、敬業(yè)進(jìn)取、實(shí)踐應(yīng)用能力及工作效率等五個(gè)方面。近70%的被訪者提出希望大學(xué)生具備實(shí)踐應(yīng)用能力，與企業(yè)及人才市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人的期望不謀而合。敬業(yè)精神也是企業(yè)聘用青年人才的又一個(gè)必備要件，79%的用人單位最希望大學(xué)生具有這種職業(yè)素養(yǎng)。還有一個(gè)新的動(dòng)向：近八成用人單位希望大學(xué)生具備誠(chéng)信的職業(yè)道德，誠(chéng)信觀念已逐漸成為企業(yè)選用人才的重要條件之一。

（三）大學(xué)生就業(yè)成才指導(dǎo)服務(wù)工作面臨挑戰(zhàn)

1、學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)過于局限在服務(wù)性工作

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生對(duì)就業(yè)成才指導(dǎo)方面的需求與學(xué)校能提供的幫助處于供求失衡的狀態(tài)中。68%的被訪者認(rèn)為高校在就業(yè)指導(dǎo)方面的工作仍“不完善，指導(dǎo)渠道過于單一”。雖然學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作在不斷改革，但還是局限于信息的發(fā)布、政策的宣講，技巧的培訓(xùn)，協(xié)議的辦理等服務(wù)性工作，在學(xué)生成才的市場(chǎng)導(dǎo)向、個(gè)性服務(wù)的培養(yǎng)性工作上還未與學(xué)校相關(guān)部門形成整體力量。

對(duì)“你希望學(xué)校對(duì)大學(xué)生就業(yè)成才方面要著重給予哪些方面的指導(dǎo)和幫助”，同學(xué)們希望從學(xué)校得到的幫助是多個(gè)方面的，包括提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)（47%），創(chuàng)新能力的培養(yǎng)（41%），提供適當(dāng)?shù)男睦碜稍儯?5%），提供相關(guān)的法律咨詢（23%），社交能力方面的指導(dǎo)（23%），成才觀念的指導(dǎo)（19%）。

2、家庭引導(dǎo)過于受短期利益驅(qū)動(dòng)

對(duì)一些家長(zhǎng)的訪談?wù){(diào)研了解道，許多家庭在對(duì)子女成才方面的引導(dǎo)過于實(shí)際，具有明顯的趨利性和短期性他們往往把成才定位在“拿高薪”、“團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)”、“社會(huì)地位”等方面，盼望子女踏入社會(huì)后“出人頭地”，成為“精英”，這也是驅(qū)使大學(xué)生們盲目熱衷于“考證、考研”，而忽視自身綜合能力的培養(yǎng)的原因之一。許多大學(xué)生反映，有時(shí)自己對(duì)于個(gè)人前途和發(fā)展的認(rèn)識(shí)真是十分茫然，更多只是聽從于父母為自己定下的目標(biāo)和要求。

3、社會(huì)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)良莠不齊

如今，各種教育咨詢和基業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)如雨后春筍出現(xiàn)，但社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)良莠不齊，各種名目繁多的收費(fèi)以及五花八門的陷阱令學(xué)生們防不勝防，缺乏經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生對(duì)此類社會(huì)機(jī)構(gòu)一般敬而遠(yuǎn)之。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生較少向社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)尋求指導(dǎo)和幫助，40%的受訪者表示“需要時(shí)會(huì)去”，22%表示“偶爾去看看”，5%的受訪者表示“根本不值得一去”。青年大學(xué)生對(duì)“社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于個(gè)人就業(yè)成才的指導(dǎo)和服務(wù)性”的評(píng)價(jià)不高，14%的同學(xué)認(rèn)為它們“毫無作用”。

另外，“就業(yè)找學(xué)校”的傳統(tǒng)觀念也促使大學(xué)生在就業(yè)指導(dǎo)方面不愿“走出學(xué)校，走向社會(huì)”，雖然大學(xué)生就業(yè)“市場(chǎng)化”已進(jìn)行了好多年，但不少學(xué)生仍然認(rèn)為“進(jìn)入大學(xué)，學(xué)校就應(yīng)該幫助找工作”、“進(jìn)入好大學(xué)，就一定找得到好工作”。因此，充分地引入市場(chǎng)導(dǎo)向，增強(qiáng)就業(yè)成才的社會(huì)適應(yīng)力，是就業(yè)成才指導(dǎo)工作的方向，是大學(xué)生的熱切期望。

三、相關(guān)的對(duì)策與建議

基于以上調(diào)研，我們看到當(dāng)今青年大學(xué)生強(qiáng)烈的成才意識(shí)與外界對(duì)其就業(yè)成才指導(dǎo)，主客體之間存在著明顯的需求與滿足的差異。構(gòu)建一個(gè)以社會(huì)需求為主導(dǎo)的大學(xué)生就業(yè)成才導(dǎo)航體系，是緩解供需矛盾的關(guān)鍵。

（一）就業(yè)成才導(dǎo)航體系亟待覆蓋到大學(xué)教育的全過程

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前各高校就業(yè)指導(dǎo)中心主要面向畢業(yè)班學(xué)生，且局限于服務(wù)性工作。絕大部分學(xué)生只有到了四年級(jí)時(shí)才開始接觸就業(yè)指導(dǎo)，了解市場(chǎng)需求，常有“書到用時(shí)方知少”的后悔和遺憾。因此，就業(yè)成才指導(dǎo)工作亟待從畢業(yè)班學(xué)生向低年級(jí)學(xué)生輻射，貫穿大學(xué)教育的全過程，引導(dǎo)低年級(jí)大學(xué)生更好地成長(zhǎng)成才。

（二）就業(yè)成才導(dǎo)航體系亟待形成完整的課程、科目或服務(wù)

大學(xué)生成才需求是多元化的，只有比較完整的課程或科目設(shè)置和服務(wù)配備，才能發(fā)揮有效的導(dǎo)航作用。完整化課程、科目或服務(wù)應(yīng)該包含兩個(gè)方面。

一是專業(yè)技能導(dǎo)航。調(diào)研表明，當(dāng)代大學(xué)生在就業(yè)成才過程中面臨的一個(gè)實(shí)際問題是專業(yè)技能相對(duì)匱乏，因此在成才導(dǎo)航體系中應(yīng)注重專業(yè)技能導(dǎo)航。建議不定期地提供科學(xué)前沿簡(jiǎn)介（如國(guó)內(nèi)外的科學(xué)動(dòng)態(tài)查詢和檢索）；提供學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)、學(xué)習(xí)觀念更新；拓寬專業(yè)視野，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，深入掌握專業(yè)技能，提高市場(chǎng)適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

二是健康成才導(dǎo)航。鑒于相當(dāng)一部分大學(xué)生在成才過程中存在盲目性及心理方面的不成熟，成才導(dǎo)航中應(yīng)注重成才方向以及人生觀、價(jià)值觀方面的引導(dǎo)。通過實(shí)施“結(jié)對(duì)輔導(dǎo)”、開設(shè)“心理咨詢工作室”以及“人生價(jià)值探討”等對(duì)大學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。特別在心理健康咨詢方面，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)可開設(shè)大學(xué)生論壇、同齡人在線討論，還可邀請(qǐng)資深心理教師開設(shè)“知心值班室”，為青年大學(xué)生解答各種困惑和問題。

3、實(shí)踐活動(dòng)導(dǎo)航

學(xué)校能提供給的實(shí)踐機(jī)會(huì)畢竟有限，社會(huì)應(yīng)為學(xué)生提供更多的實(shí)踐信息和機(jī)會(huì)。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人希望學(xué)校能夠在學(xué)科設(shè)置、學(xué)科建設(shè)以及學(xué)生培養(yǎng)方面多與社會(huì)、企業(yè)進(jìn)行交流。我們可以通過學(xué)生工作指南、人才庫(kù)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)甘苦交流、人才市場(chǎng)信息交流、青年志愿者活動(dòng)、勤工助學(xué)等途徑，為青年大學(xué)生提供實(shí)踐活動(dòng)信息和幫助，進(jìn)一步形成用人單位與學(xué)校的良性互動(dòng)。

4、思想道德與法律意識(shí)導(dǎo)航

調(diào)研中許多企業(yè)反映，大學(xué)生誠(chéng)信觀念有待增強(qiáng)，跳槽過于頻繁，造成企業(yè)人才的嚴(yán)重流失。因此，成才導(dǎo)航體系中對(duì)大學(xué)生的道德觀念、誠(chéng)信意識(shí)進(jìn)行引導(dǎo)。首先，應(yīng)該開設(shè)思想道德培養(yǎng)的相關(guān)課程，建議以名師名人座談聯(lián)誼等較為開放的形式，有助于學(xué)生充分受感染啟發(fā)；其次，要開設(shè)“法律指導(dǎo)中心”，經(jīng)常性地為大學(xué)生提供就業(yè)的法律咨詢服務(wù)，使其理性就業(yè)，同時(shí)在就業(yè)過程中得到必要的保障；另外，學(xué)校還應(yīng)定期開設(shè)與大學(xué)生就業(yè)成才相關(guān)的系列指導(dǎo)性講座，以期達(dá)到提高大學(xué)生思想道德，增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)的目的。

（三）就業(yè)成才導(dǎo)航體系要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段

網(wǎng)絡(luò)已深刻影響著青年人的生活。調(diào)研表明，72%的受訪者青睞“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航體系”，希望在校園網(wǎng)絡(luò)上有一套信息豐富、及時(shí)準(zhǔn)確、有互動(dòng)版塊的大學(xué)生就業(yè)成才導(dǎo)航系統(tǒng)。還有24%的大學(xué)生對(duì)“結(jié)對(duì)輔導(dǎo)”模式頗為贊同，認(rèn)為這種零距離的導(dǎo)航模式更富有個(gè)性，不簡(jiǎn)單停留在理論層面和大眾層面，能有效解決個(gè)人問題，更重要的是結(jié)對(duì)對(duì)象均是社會(huì)各界優(yōu)秀青年或成功人士。也有同學(xué)認(rèn)為應(yīng)把結(jié)對(duì)輔導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航有機(jī)結(jié)合，利用網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大結(jié)對(duì)導(dǎo)航的受眾面。

（四）就業(yè)成才導(dǎo)航體系要倡導(dǎo)個(gè)性化指導(dǎo)和培養(yǎng)

大學(xué)生由于志趣、專業(yè)等不同，成才的方式和途徑均可能不同；認(rèn)知水平上存在差異，勢(shì)必引起成才導(dǎo)航選擇的差異。92%的同學(xué)渴望在大學(xué)的不同階段均能得到個(gè)性化的指導(dǎo)。一個(gè)富有個(gè)性化的成才導(dǎo)航應(yīng)該充分結(jié)合學(xué)生的學(xué)業(yè)背景、興趣愛好、性格特征、理想觀念，提出合理的發(fā)展途徑和成才方向，在知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、觀念結(jié)構(gòu)上有針對(duì)性的建議，能夠提供豐富的教育資源和文化環(huán)境滿足學(xué)生的發(fā)展需求。只有這種個(gè)性化的導(dǎo)航才更具適用性和影響力，受到大學(xué)生的信任和青睞。

第二篇：青年失業(yè)狀況及就業(yè)對(duì)策的研究

青年失業(yè)狀況及就業(yè)對(duì)策的研究

內(nèi)容摘要

本課題對(duì)閔行區(qū)150名16—25歲失業(yè)青年的基本狀況的調(diào)查表明，本區(qū)失業(yè)群體中青年占據(jù)很大比例，失業(yè)青年又以單一化和初級(jí)化為主要特征。影響青少年就業(yè)的主觀因素包括就業(yè)價(jià)值觀念、自我價(jià)值的評(píng)估、人力資本等；客觀因素包括家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。結(jié)合實(shí)際情況，建議政府加大培育社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè)，在義務(wù)教育、中等教育中增加就業(yè)求職的內(nèi)容，同時(shí)正確引導(dǎo)青年把握勞動(dòng)力市場(chǎng)趨勢(shì)，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息服務(wù)。

關(guān)鍵詞

失業(yè)青年 群體狀況 就業(yè)政策

一、研究的背景與概況

就業(yè)是人類最基本的需求，青年失業(yè)是一個(gè)全球性的議題。就閔行區(qū)而言，青年失業(yè)問題近年來也逐漸凸顯，近年來在我區(qū)登記失業(yè)的人員中，35歲以下的青年所占比例一直居高不下：1999年為82.25 %，2000年為87.25 %，2001年為80.47%，顯然青年失業(yè)問題已經(jīng)比較嚴(yán)重。去年12月，我國(guó)正式加入了世界貿(mào)易組織，據(jù)一些專家學(xué)者預(yù)測(cè)，在加入“WTO”的最初幾年我國(guó)失業(yè)問題將更加嚴(yán)峻。為準(zhǔn)確把握本區(qū)失業(yè)青年?duì)顩r，研究具體的工作對(duì)策，我們組織了這次針對(duì)16--25歲具有本市戶籍的失業(yè)青少年展開調(diào)研，內(nèi)容包括職業(yè)技能、學(xué)歷等狀況。

本課題研究主要采用問卷調(diào)查方法，具體為結(jié)合團(tuán)市委的社區(qū)青少年?duì)顩r問卷調(diào)查，從中隨機(jī)抽取150份樣本。還采用資料分析和文獻(xiàn)回顧等方法，參考了區(qū)勞動(dòng)局提供的就業(yè)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況等基本資料和經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織的跨國(guó)比較資料和文件及其他個(gè)別國(guó)家資料，了解就業(yè)政策的成效與差異。

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）閔行區(qū)失業(yè)青年群體狀況

1、青年勞動(dòng)力失業(yè)情況嚴(yán)重

截至2001年12月，閔行區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口共13662人，35歲以下青年達(dá)10994人，占80.47%。其中，16歲至25歲青年5623人，占41.16%；26歲至35歲青年5371人，占39.31%。對(duì)于25歲以下的失業(yè)青年來說，在學(xué)歷方面，超過85%的失業(yè)青年具有相當(dāng)于高中或高中以上文化程度。但在技能方面明顯偏低，無技能證書超過25%，有技能證書者也多為初級(jí)與上崗證書，具有中級(jí)或中級(jí)以上證書者不超過20%。且這些失業(yè)青年大多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，工作經(jīng)歷簡(jiǎn)單甚至沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)。

2、失業(yè)青年以三校生為主

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在整個(gè)失業(yè)青年群體中，三校生（中專、職校、技校）占了相當(dāng)?shù)牟糠郑?9.4%），其余大部分為初、高中學(xué)歷。小學(xué)文憑只占一小部分。而三校生從學(xué)校畢業(yè)，手中持有的大部分為初級(jí)證書，少部分優(yōu)秀的學(xué)生由學(xué)校組織繼續(xù)學(xué)習(xí)直至拿到中級(jí)或高級(jí)證書。從勞動(dòng)部門的數(shù)據(jù)顯示，有70%左右的16---25歲的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口學(xué)歷為中專、技校、職校及以下。受過中等教育或具有初級(jí)職業(yè)資格證書的失業(yè)青年是這個(gè)群體的主要構(gòu)成部分。

3、失業(yè)青年技能單一化、初級(jí)化

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每位調(diào)查者都具有一種技能，如電腦收銀、電腦初級(jí)、商業(yè)銷售等。但我們沒有做進(jìn)一步的調(diào)查，持有中級(jí)和高級(jí)資格證書的占到多少比例。但結(jié)合參考上一問題，可以得出這樣的結(jié)論：失業(yè)青年技能的單一化和初級(jí)化，是閔行青年勞動(dòng)力市場(chǎng)的特征之一。

4、就業(yè)、就學(xué)心態(tài)比較消極

調(diào)研顯示，60%的失業(yè)青年是在主動(dòng)提升自身的學(xué)歷水平和豐富自身的工作經(jīng)驗(yàn)，而其余40%則沒有進(jìn)一步地工作和學(xué)習(xí)，選擇了在家休息，一定程度上反映了他們的消極心態(tài)。

但如果單單歸結(jié)為他們的主觀因素未免很不全面。我們隨機(jī)采訪了幾位失業(yè)青年，他們認(rèn)為：就業(yè)信息的不對(duì)稱，無法從更多渠道獲得勞動(dòng)力市場(chǎng)的及時(shí)動(dòng)態(tài)，社會(huì)上對(duì)失業(yè)青年的歧視和偏見也是他們無法憑自身去克服和消除的。

5、男性青年對(duì)自我的評(píng)價(jià)優(yōu)于女性

回答“最符合您身體狀況”問題時(shí)，有61.9%的被訪者認(rèn)為自我“比較健康”，而其余30.1%的認(rèn)為自己“非常健康”。交叉分析發(fā)現(xiàn)，男性選擇“非常健康”的百分比之女性選擇“非常健康”的高出甚多。可以看出：男性青年對(duì)自我的評(píng)價(jià)要優(yōu)于女性，也可以理解為：他們面對(duì)社會(huì)環(huán)境的心理適應(yīng)素質(zhì)男性要強(qiáng)于女性。

（二）失業(yè)原因和和誘因分析

1、失業(yè)青少年缺乏強(qiáng)烈的就業(yè)意愿，就業(yè)觀念不夠成熟

我們向區(qū)職業(yè)介紹中心工作的同志了解情況時(shí)得知，有不少父母是替子女咨詢勞動(dòng)信息和辦理勞動(dòng)手冊(cè)的，而子女不是在家中休息，就是在外閑逛、游玩。這樣的情況帶有一定的普遍性。當(dāng)然，這與失業(yè)青年屢次就業(yè)碰壁、喪失求職信心有關(guān)，但主要還是自身的主觀因素在起作用。其中懶散、不求上進(jìn)是主要因素。還有一個(gè)因素就是失業(yè)青年自我價(jià)值的評(píng)估不切乎實(shí)際----自我的期望價(jià)值偏離自我實(shí)際價(jià)值?！案卟怀桑筒痪汀钡闹饕憩F(xiàn)就是“有崗無人”與“有人無崗”。許多低工資的崗位（如車工、鉗工）雖然招聘數(shù)量不少，但很少或沒有人去應(yīng)聘，而工資中等偏上的崗位招聘情況卻相反。所以成年人相對(duì)于青少年失業(yè)率低得多的重要原因之一，就是對(duì)工作有更強(qiáng)烈的愿望和需求，對(duì)穩(wěn)定的生活的更充滿期望。

2、失業(yè)青少年缺乏必需的人力資本

傳統(tǒng)的人力資本定義是指人在教育和培訓(xùn)過程中積累起來的有用的和有價(jià)值的知識(shí)、技能。以上分析結(jié)論得出：失業(yè)青少年無論在學(xué)歷、技能（參照以上失業(yè)青少年的學(xué)歷構(gòu)成、技能水平）上還是在工作經(jīng)驗(yàn)上（不愿參加工作）都是薄弱的和缺乏的。勞動(dòng)力需求與供給的不匹配，是結(jié)構(gòu)性失業(yè)的重要因素。

3、就業(yè)政策措施的宣傳不能有效覆蓋

在我們的個(gè)案調(diào)查和平時(shí)交談中發(fā)現(xiàn)，失業(yè)青少年及其父母對(duì)于一些勞動(dòng)就業(yè)政策和措施不甚了解。在我們所舉辦的免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)名過程中，有不少青少年連“政府補(bǔ)貼培訓(xùn)計(jì)劃”都知之甚少，這不失為政策宣傳工作的一大失誤。以舉辦的“免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃”為例，僅一個(gè)鎮(zhèn)，截止到現(xiàn)在就有200多人參加報(bào)名。另據(jù)我們了解，在職業(yè)介紹中心的報(bào)名業(yè)務(wù)卻經(jīng)常處于“吃不飽”狀態(tài)。

4、存在自愿失業(yè)等其他情況

當(dāng)然，我們并不能排除部分青少年寧愿閑暇在家也不愿工作的情況。他們認(rèn)為：閑暇比工作對(duì)自己更有益處。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)例子：家中房屋（農(nóng)田）因房地產(chǎn)開發(fā)或市政工程項(xiàng)目拆遷，補(bǔ)償兩套商品房（按照原先住宅面積核算）。一套用來居住，另一套則出租。每月租金600---1000元左右，加上每人每月的最低生活保障線280元，即使一家三口都沒有工作，也可以維持中等的生活水平。象這樣的家庭，如果其中一個(gè)人去工作，他的所得對(duì)原先家庭收入來說產(chǎn)生不了多大的收入效應(yīng)。這樣的例子在城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)、房地產(chǎn)開發(fā)密集區(qū)域尤為突出。

因此，我們不能單純歸咎于失業(yè)青少年個(gè)人的疏懶等主觀因素，他們所共同面對(duì)的困難，是遭到單靠個(gè)人力量所無法控制的因素。特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)的系統(tǒng)性排斥，使他們只能在低保障、社會(huì)地位低微和缺乏發(fā)展機(jī)會(huì)的工種之間選擇。對(duì)部分學(xué)歷程度較低的青年來說，甚至因心灰意冷而放棄就業(yè)。社會(huì)歧視更越發(fā)把他們推向勞動(dòng)力市場(chǎng)的邊緣。

三、相關(guān)的對(duì)策與建議

（一）幫助青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

政府有關(guān)部門和社會(huì)組織要通過各種途徑幫助和促使失業(yè)青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。根據(jù)我們的調(diào)查，本地失業(yè)青年就業(yè)的主要障礙之一就是就業(yè)觀念的不成熟。怕臟、怕累、不愿做自認(rèn)為沒面子的工作、不敢做風(fēng)險(xiǎn)大的工作，更不敢自己創(chuàng)業(yè)。我們認(rèn)為失業(yè)青少年尋找和變更工作的歷程，對(duì)于他們發(fā)現(xiàn)自己的技能特長(zhǎng)、了解工作到底就業(yè)是怎么回事都是必要的。要想辦法促使青年正視和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)變化，走出消極、依賴、保守的人生狀態(tài)，奮發(fā)進(jìn)取、自強(qiáng)自立。動(dòng)員下崗青年、失業(yè)青年、大中專畢業(yè)生不等不靠,自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè)，從打工做起，從“小生意”干起，逐步積累，向著當(dāng)“老板”的目標(biāo)努力，成為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者和經(jīng)營(yíng)者。

（二）不斷提升失業(yè)青年人力資本

1、提升學(xué)歷

根據(jù)我們的調(diào)查，大部分的失業(yè)青少年都是受過中等教育或具有初級(jí)職業(yè)資格證書，引導(dǎo)他們跨入更深層次的高等教育和獲得中高級(jí)資格證書是提升他們?nèi)肆Y本的必然選擇。要結(jié)合現(xiàn)行的有“成人高考“、“自考”、“夜大”等形式，在失業(yè)青少年中開展學(xué)歷升級(jí)計(jì)劃，把具有中專、職校、技校學(xué)歷的青少年提升到具有社會(huì)需要的高等學(xué)歷層次。在此過程中，一是考慮到家庭負(fù)擔(dān)的承受壓力，二是要進(jìn)一步激勵(lì)青少年再學(xué)習(xí)的熱情，我們建議對(duì)失業(yè)青少年予以學(xué)費(fèi)減免措施。

2、提高技能

從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來看，丹麥自一九九六年起規(guī)定年齡在二十五歲以下，缺乏正規(guī)學(xué)歷資格而又失業(yè)超過六個(gè)月的青年，有權(quán)接受為期十八個(gè)月的教育課程、職業(yè)學(xué)校或訓(xùn)練中心的培訓(xùn)計(jì)劃，并為青年提供職業(yè)指導(dǎo)和各種求職活動(dòng)，在此期間青年獲得金額相當(dāng)于失業(yè)給付一半的生活津貼。上海在實(shí)施類似的 “培訓(xùn)見習(xí)補(bǔ)貼計(jì)劃”時(shí)，我們建議要不斷加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)督，形成監(jiān)督制約和評(píng)估機(jī)制。一是監(jiān)督企業(yè)需求崗位與青年實(shí)際上崗的符合情況。二是防止出現(xiàn)企業(yè)為獲得政府補(bǔ)貼，降低生產(chǎn)成本的目的而招收失業(yè)青年見習(xí)的情況，以免產(chǎn)生失業(yè)青年只得到一些技術(shù)含量低、臨時(shí)性的工作崗位不良后果，對(duì)青年發(fā)展不甚有利。三是在失業(yè)青年職業(yè)見習(xí)的同時(shí)，注重維護(hù)青年的合法權(quán)利，對(duì)企業(yè)要有完備的評(píng)估機(jī)制，消除企業(yè)對(duì)接受補(bǔ)貼青年群體的歧視和偏見。

（三）加強(qiáng)學(xué)校職業(yè)教育

要盡可能的在義務(wù)教育、中等教育增加求職方面內(nèi)容，同時(shí)，改革中等職業(yè)教育的課程設(shè)置和教育內(nèi)容。國(guó)外在這方面采取的措施主要有高中階段增加與職業(yè)相關(guān)的實(shí)用科目和活動(dòng)的數(shù)目的選擇，以照顧不同學(xué)生的興趣和能力；或者在學(xué)校的一般課程中引入基本通用職業(yè)技能的教授。國(guó)外一些國(guó)家在中等教育中增加就業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容，以及注意革新中等專業(yè)學(xué)校課程的做法值得我們學(xué)習(xí)。當(dāng)前，我國(guó)的義務(wù)教育之后的教育階段偏重升學(xué)而忽略了包括就業(yè)技能在內(nèi)的素質(zhì)教育內(nèi)容，使走向社會(huì)的畢業(yè)生常?！把鄹呤值汀?，由于所學(xué)知識(shí)和技術(shù)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需要嚴(yán)重脫節(jié)，使他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)上感到舉步唯艱，越來越多的中專畢業(yè)生找不到工作。因此，要在中學(xué)教育中增加就業(yè)或職業(yè)教育內(nèi)容已是刻不容緩。

（四）提高就業(yè)政策宣傳覆蓋面

一要發(fā)揮“就業(yè)信息員”效用，通過“就業(yè)信息員”發(fā)布各種政府就業(yè)政策、招工動(dòng)態(tài)、信息等。二要根據(jù)不斷變化的形勢(shì)，改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目如中式餐飲、物業(yè)管理等方面的培訓(xùn)，政府要將培訓(xùn)和市場(chǎng)需求牢牢結(jié)合，實(shí)時(shí)掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，并與相關(guān)部門積極聯(lián)系，開設(shè)符合市場(chǎng)需求的培訓(xùn)課程，縮小企業(yè)需求與勞動(dòng)供給之間的落差。三要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的收集和反饋機(jī)制。在個(gè)別訪談中我們發(fā)現(xiàn)，一些青年并不知曉在我們看來最基本的應(yīng)知曉的就業(yè)政策，這不失為信息不對(duì)稱的顯現(xiàn)。政府應(yīng)不斷拓寬信息渠道，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地提供各項(xiàng)信息服務(wù)，建立勞動(dòng)力市場(chǎng)信息包括勞動(dòng)力就業(yè)政策的信息發(fā)布和反饋機(jī)制。

（五）實(shí)施青少年促進(jìn)就業(yè)“補(bǔ)貼計(jì)劃”

這類措施的主旨是增加青年勞動(dòng)力對(duì)雇主的吸引力，推動(dòng)企業(yè)為青年創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。國(guó)外的主要方法有向雇傭青年的企業(yè)提供一段時(shí)期的財(cái)政補(bǔ)貼。例如法國(guó)政府曾規(guī)定雇傭二十五歲以下缺乏學(xué)歷資格的青年人的雇主，可獲得長(zhǎng)達(dá)一年半的社會(huì)保障供款減免的優(yōu)惠。瑞典政府亦向雇傭十八至二十四歲的青年和其他長(zhǎng)期失業(yè)者的雇主提供首六個(gè)月內(nèi)工資成本一半的補(bǔ)貼。但這些措施實(shí)行結(jié)果并不令人滿意。首先，部分雇主以“短期雇傭---解雇---再短期雇傭”方式意圖獲得持續(xù)財(cái)政補(bǔ)貼的好處，結(jié)果青年只得到臨時(shí)性工作崗位，更無法獲得自我發(fā)展的機(jī)會(huì)。其次，補(bǔ)貼措施往往有更大的替代效應(yīng)，部分企業(yè)甚至索性把不獲政府補(bǔ)貼的員工以青年取代。有鑒于此，我們認(rèn)為，政府著手啟動(dòng)促進(jìn)就業(yè)“補(bǔ)貼計(jì)劃“的前提是要努力研究并消除政策所帶來負(fù)效應(yīng)。政府在實(shí)行這項(xiàng)政策之前，可以與企業(yè)簽定合同約定在一定時(shí)期內(nèi)（2年或3年）不允許解雇對(duì)象，否則論違約處理。同時(shí)，政府的監(jiān)管部門要加強(qiáng)中期、后期的監(jiān)督和事后的評(píng)估。

（六）鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)

在部分國(guó)家如法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)和加拿大等地方，近年一項(xiàng)減緩青年失業(yè)的嘗試是支援年輕人自雇或開辦小業(yè)務(wù)，方法包括向青年提供小額貸款、開業(yè)資金和稅務(wù)減免等優(yōu)惠，為其提供創(chuàng)業(yè)技巧的訓(xùn)練課程。本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃也相類似。有不少優(yōu)惠扶持條件，如一次性領(lǐng)取尚未領(lǐng)完的失業(yè)保險(xiǎn)金、享受相應(yīng)的減免稅收、開業(yè)可獲小額低息貸款等等。我們認(rèn)為，這樣的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃有助于推動(dòng)青年自力更生，又能鼓勵(lì)青年發(fā)揮創(chuàng)意和發(fā)掘商機(jī)，激發(fā)青年的工作欲望，并能大幅減少政府開支，促進(jìn)資源的最有效運(yùn)用。我們建議建立“閔行青年創(chuàng)業(yè)資金”，實(shí)行類似于“風(fēng)險(xiǎn)基金”的管理方式，每年資助一些失業(yè)青年自己創(chuàng)業(yè)，從小生意，小買賣起步，通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在提供就業(yè)資金方面，要鼓勵(lì)非正規(guī)勞動(dòng)組織加入，為創(chuàng)業(yè)人員提供低息貸款。同時(shí)要加大創(chuàng)業(yè)計(jì)劃宣傳力度，完善對(duì)開業(yè)失敗之后的健全的保障機(jī)制，對(duì)廣大開業(yè)者來說是至關(guān)重要的。

（七）培育社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)

建議組織和培訓(xùn)長(zhǎng)期失業(yè)青年，為社區(qū)提供所需的服務(wù)，創(chuàng)造合理的職位。例如：廢物回收、家居維修、托兒照顧等，以滿足社區(qū)多樣化的需求；提供更多的就業(yè)崗位，比如劃出更多的自由商貿(mào)區(qū)；向有意創(chuàng)業(yè)者，開辟更多的信息渠道和技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款等服務(wù)。

（八）合理利用外來資源

解決青年失業(yè)問題與解決其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題一樣，離不開跨地區(qū)、跨國(guó)界的合作和一致努力?，F(xiàn)在，包括聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)在內(nèi)，國(guó)際社會(huì)、中國(guó)政府和上海市政府為青年就業(yè)或人力資源開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)了許多支持項(xiàng)目或幫助措施。這些項(xiàng)目或措施是共有、共享的資源，我們應(yīng)努力尋找與利用這些資源，促進(jìn)我區(qū)青年就業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施。

（九）注重保障青年發(fā)展的基本權(quán)利

青年就業(yè)不因只局限在就業(yè)率的高低上，對(duì)很多有需要進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的青年來說，只能找到低級(jí)職位是導(dǎo)致貧窮和負(fù)面的自我評(píng)價(jià)的主因。明顯地，對(duì)青年來說就業(yè)問題并不只在于如何打破有“工作----有工作經(jīng)驗(yàn)----有工作“的惡性循環(huán)，更在于如何在有限的職業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)踐自我和發(fā)展志向。青年就業(yè)政策應(yīng)更積極地去保障青年獲得合理的工作條件、在職培訓(xùn)和持續(xù)教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利，促進(jìn)所有青年職志發(fā)展的需要。

第三篇：農(nóng)村青年就業(yè)和失業(yè)狀況的研究（范文模版）

農(nóng)村青年就業(yè)和失業(yè)狀況的研究

內(nèi)容摘要

作為新時(shí)期團(tuán)工作的一個(gè)重要抓手和創(chuàng)新，開展農(nóng)村青年就業(yè)援助行動(dòng)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高農(nóng)民收入、增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力、凝聚力和號(hào)召力都有著深遠(yuǎn)的意義。結(jié)合2001年以來奉賢團(tuán)區(qū)委開展的青年就業(yè)援助行動(dòng)形成了本研究報(bào)告，主要分四部分：一是當(dāng)前農(nóng)村青年的就業(yè)和失業(yè)現(xiàn)狀；二是分析問題產(chǎn)生的原因；三是如何解決就業(yè)問題的具體措施；四是對(duì)今后工作的思考和設(shè)想。

關(guān)鍵詞

青年 失業(yè) 擇業(yè)觀 教育培訓(xùn) 就業(yè)援助行動(dòng)

一、研究的背景與概況

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)弱勢(shì)行業(yè)，農(nóng)民是一個(gè)弱勢(shì)群體。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益發(fā)展和完善，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，農(nóng)村青年的就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，農(nóng)村青年的就業(yè)問題已上升為黨和政府、社會(huì)、家長(zhǎng)都非常關(guān)心亟待解決的一個(gè)焦點(diǎn)問題。如何轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，使廣大農(nóng)民增收增效，盡快富裕起來是擺在我區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)面前的一件大事。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)我區(qū)農(nóng)村的實(shí)際情況，制定了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加5%的目標(biāo)。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，應(yīng)該積極主動(dòng)參與黨政中心工作，為黨和政府分憂解難，切實(shí)履行服務(wù)青年的職責(zé)。

2001年以來，為開展青年就業(yè)援助行動(dòng)，奉賢團(tuán)區(qū)委已對(duì)本區(qū)的失業(yè)青年進(jìn)行了摸底建檔。近期結(jié)合團(tuán)市委的社區(qū)青少年普查工作，重新對(duì)我區(qū)16至25周歲，長(zhǎng)期沒有固定工作和收入，也沒有進(jìn)一步求學(xué)的青年進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查方式以調(diào)查問卷為主，并輔以一系列座談會(huì)和個(gè)別訪談。深入基層，傾聽青年的呼聲，所得數(shù)據(jù)資料具有廣泛的真實(shí)性和代表性。實(shí)際發(fā)放問卷2000份，回收有效問卷1789份，有效回收率為89.5%。

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）奉賢農(nóng)村青年的基本現(xiàn)狀

1、學(xué)歷普遍較低

受調(diào)查的青年中，男性占58.1%，女性占41.9%。從學(xué)歷來看，4.6%的人為小學(xué)學(xué)歷，初中學(xué)歷占55.3%，高中及三校（中專、職校、技校）占38.5%，大專及以上學(xué)歷很少，不到2%。

2、技能匱乏，缺乏鍛煉

在被問及“通過以前的學(xué)習(xí)，您掌握了哪些技能時(shí)”，28%的青年認(rèn)為自己目前尚無一技之長(zhǎng)，18.5%的青年會(huì)簡(jiǎn)單的機(jī)械加工（車、鉗等），廚藝、汽車維修及電器維修等技能各占10%左右，相當(dāng)少的人掌握兩種以上技能。而且大多數(shù)青年由于沒有工作，缺乏實(shí)踐的機(jī)會(huì)，當(dāng)初掌握的技能有些已生疏了。

3、缺乏危機(jī)意識(shí)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村青年平常的生活狀況不容樂觀：43.9%的青年長(zhǎng)期在家休息，靠父母供養(yǎng)；25.4%的青年從事一些臨時(shí)性工作；只有12.4%的青年在積極充電學(xué)習(xí)，為今后的人生之路早做準(zhǔn)備（見表3）。由此可見，大部分青年對(duì)未來激烈競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)認(rèn)識(shí)不足，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，危機(jī)意識(shí)更是無從談起。

4、犯罪率呈上升趨勢(shì)

當(dāng)前，農(nóng)村青年閑散在家的主要原因是失業(yè)。失業(yè)的責(zé)任并不全在他們本身，他們中的大多數(shù)是遵紀(jì)守法的青年。但是如果長(zhǎng)期閑散在家，容易養(yǎng)成懶散的習(xí)慣，降低辨別是非的能力，如再缺乏必要的引導(dǎo)和教育，就容易接觸社會(huì)上一些不良的東西，誤入歧途，可能成為犯罪的后備軍。

（二）農(nóng)村青年失業(yè)的主要原因

造成農(nóng)村青年就業(yè)問題的原因多種多樣，在被問及“為什么現(xiàn)在沒有工作”時(shí)，60.6%的青年回答是因?yàn)橹袑W(xué)畢業(yè)后，沒能找到工作，一直呆在家里；13.8%的青年是因?yàn)閱挝恍б娌缓枚獠脝T；13.3%的青年是因?yàn)榕c原先單位的勞動(dòng)合同到期后，沒有續(xù)簽；也有10.7%的青年是因?yàn)樽约簳簳r(shí)不想工作。歸結(jié)起來主要有兩個(gè)方面。

1、客觀方面

一是由于廣大農(nóng)村青年學(xué)歷較低、技能單一，難以適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的需要，與企業(yè)的用工條件存在較大的差距；二是由于我區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)較之其他兄弟區(qū)縣還有一定的差距，區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量不多，大部分規(guī)模不大，難以消化本區(qū)大量的勞動(dòng)力；三是大量外地勞工的涌入，使得本來就緊張的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。民工能吃苦，工資便宜，便于管理等優(yōu)勢(shì)促使企業(yè)的天平傾向他們；四是部分企業(yè)用工制度的不規(guī)范讓求職青年屢次上當(dāng)，感到迷茫，不知該如何選擇企業(yè)。

2、主觀方面

一是部分青年就業(yè)心態(tài)不端正，眼高手低，依賴心理較強(qiáng)，不愿到外面闖蕩，有一種浮躁及永不滿足的心理，由此造成了失業(yè)、工作、再失業(yè)、再工作的循環(huán)，跳躍性相對(duì)較大，往往一年內(nèi)要換好幾個(gè)工作；二是父母對(duì)子女的就業(yè)態(tài)度影響了部分青年的觀念，父母?jìng)兌枷Ｍ优軌蛘业揭环莘€(wěn)定的工作，每月能有一定的收入，既能減輕家庭負(fù)擔(dān)，又使自己放心，但同時(shí)他們普遍對(duì)子女寵愛有加，缺乏一種關(guān)心和引導(dǎo)孩子求學(xué)或就業(yè)的正確途徑。

（三）有關(guān)的工作措施

針對(duì)奉賢農(nóng)村青年就業(yè)問題相當(dāng)突出的情況，奉賢團(tuán)區(qū)委從維護(hù)奉賢改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，本著服務(wù)基層、服務(wù)青年的宗旨，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2001年開始創(chuàng)造性地開展了青年就業(yè)援助行動(dòng)，真正幫助青年成長(zhǎng)成才，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

1、爭(zhēng)取黨政支持，建立工作機(jī)制

青年就業(yè)援助行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)化系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，要從根本上做好這項(xiàng)工作，必須建立健全一套完善的管理機(jī)制。2001年1月，在原縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下，團(tuán)縣委、縣勞動(dòng)局、縣人事局等10個(gè)相關(guān)部委辦和職能部門召開了社會(huì)無業(yè)青年教育管理服務(wù)工作會(huì)議，成立了聯(lián)席會(huì)議制度，并專門下發(fā)了奉團(tuán)聯(lián)[2001]1號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)奉賢縣社會(huì)無業(yè)青年教育管理服務(wù)工作的若干意見》。各成員單位統(tǒng)一了思想，明確了各自的職責(zé)。聯(lián)席會(huì)議辦公室下設(shè)在團(tuán)委。各鎮(zhèn)隨即也相應(yīng)成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、團(tuán)組織牽頭、各部門分工協(xié)作的良好工作氛圍。

聯(lián)席會(huì)議成員單位定期召開會(huì)議，交流各自的工作進(jìn)展情況，對(duì)如何進(jìn)一步深入地開展此項(xiàng)工作群策群力。2001年7月，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論通過，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2001青年凈增就業(yè)崗位爭(zhēng)取指標(biāo)的通知》和《關(guān)于對(duì)2001在社會(huì)無業(yè)青年工作中成績(jī)突出的各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，對(duì)各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)了任務(wù)和指標(biāo)。2001年底，進(jìn)行了考核評(píng)比，對(duì)工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。逐步建立起了聯(lián)席會(huì)議、定期交流、檢查考核、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)等一整套制度規(guī)范。

2、針對(duì)青年需求，創(chuàng)新工作方法

首先，調(diào)查摸底，建立檔案。2001年初，團(tuán)區(qū)委向各鎮(zhèn)團(tuán)委下發(fā)了由上海市職業(yè)介紹中心統(tǒng)一印制的“求職登記表”，開展摸底建檔工作。全區(qū)共有6000多名失業(yè)青年分別到各級(jí)團(tuán)組織進(jìn)行了求職登記。

其次，宣傳教育，轉(zhuǎn)變觀念。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前廣大農(nóng)村青年就業(yè)心態(tài)不端正，挑挑揀揀，希望工作一步到位的現(xiàn)象較為普遍。團(tuán)組織首先要幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀念，使其具備自力更生、吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，由此我們開展了一系列擇業(yè)觀教育活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)“四個(gè)注重”：一是注重教育對(duì)象的廣泛性。針對(duì)部分家長(zhǎng)缺乏引導(dǎo)子女就業(yè)正確方法的現(xiàn)象，團(tuán)區(qū)委聯(lián)合區(qū)文明辦、奉賢報(bào)社舉辦了“現(xiàn)代青年擇業(yè)觀大討論”征文活動(dòng)，旨在青年中樹立良好的擇業(yè)觀念，倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)和頑強(qiáng)拼搏的精神。征文獲獎(jiǎng)稿件在《奉賢報(bào)》等媒體上刊登，起到了更大范圍的教育作用。同時(shí)，抓源頭，對(duì)即將畢業(yè)的三校生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，灌輸正確的就業(yè)觀念。二是注重教育形式的多樣性。邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)典型現(xiàn)身說法，團(tuán)區(qū)委特邀上海三明食品公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理尹文明為我區(qū)200多名青年代表上了生動(dòng)的一課，他就青年如何實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想暢談了自身創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷和體會(huì)，以生動(dòng)的事實(shí)教育青年。三是注重教育內(nèi)容的實(shí)效性。全區(qū)各基層團(tuán)組織針對(duì)擇業(yè)觀教育開展了一系列特色工作。如，柘林鎮(zhèn)團(tuán)委結(jié)合青年招聘會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)老總為失業(yè)青年作擇業(yè)觀的專題講座，解答擇業(yè)問題上的困惑；光明鎮(zhèn)團(tuán)委組織失業(yè)青年代表赴外區(qū)企業(yè)參觀，現(xiàn)場(chǎng)召開座談會(huì)，互相交流感受體會(huì)；平安鎮(zhèn)團(tuán)委舉行座談會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)勞務(wù)所所長(zhǎng)為失業(yè)青年分析就業(yè)形勢(shì)，解析就業(yè)政策，已就業(yè)的3名青年代表介紹了各自的求職經(jīng)歷和感受等。四是注重教育陣地的多樣性。充分利用共青團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，最大范圍的宣傳確立正確擇業(yè)觀的重要性和必要性。至2002年7月底，全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織共開展擇業(yè)觀教育6000多人次。

第三，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升技能。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將進(jìn)一步深化，勞動(dòng)力供求在數(shù)量上的矛盾將日益減緩，而在素質(zhì)結(jié)構(gòu)上的矛盾將日漸突出。廣大農(nóng)村青年學(xué)歷較低、技能較差將成為他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)的主要障礙。團(tuán)區(qū)委依托上海市免費(fèi)培訓(xùn)學(xué)校奉賢分校，在區(qū)勞動(dòng)局的大力支持下，以有證培訓(xùn)為重點(diǎn)，開設(shè)了計(jì)算機(jī)調(diào)試維修、維修電工、電工電子工等專業(yè)的培訓(xùn)，已有150多名失業(yè)青年享受了免費(fèi)培訓(xùn)，經(jīng)考核獲得由市勞動(dòng)局統(tǒng)一頒發(fā)的技能證書，為上崗就業(yè)做好了準(zhǔn)備。兩年來各鎮(zhèn)團(tuán)委也有計(jì)劃、有組織、有步驟地對(duì)失業(yè)青年進(jìn)行各類有針對(duì)性和實(shí)用性的培訓(xùn)，舉辦實(shí)用技術(shù)、崗位技能等各類中短期培訓(xùn)13300多人次。

最后，暢通渠道，推薦就業(yè)。團(tuán)區(qū)委積極拓展就業(yè)渠道，整合社會(huì)資源，創(chuàng)造條件，積極推薦失業(yè)青年上崗，主要開展了三方面的工作。一是聘請(qǐng)青年就業(yè)經(jīng)紀(jì)人。團(tuán)區(qū)委主動(dòng)出擊，聘請(qǐng)具有良好素質(zhì)的職介工作人員作為團(tuán)區(qū)委的青年就業(yè)經(jīng)紀(jì)人。主要負(fù)責(zé)捕捉區(qū)內(nèi)外企業(yè)的用工信息，查找已建檔失業(yè)青年的信息，組織符合用工條件的青年集中前往用工單位進(jìn)行面試，并傳授必要的面試技能。二是舉行大規(guī)模的就業(yè)招聘會(huì)。2001年9月，團(tuán)區(qū)委和奉浦勞務(wù)所共同主辦了“先鋒高科技（上海）有限公司”現(xiàn)場(chǎng)招工會(huì)，250名農(nóng)村女青年參加了面試，最后有80多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。10月，團(tuán)區(qū)委、區(qū)總工會(huì)等5家單位聯(lián)合舉行了一次勞務(wù)洽談會(huì)，有20多家用工單位設(shè)攤招聘，共計(jì)200多人當(dāng)場(chǎng)與用工單位達(dá)成了勞動(dòng)意向。2002年5月，團(tuán)區(qū)委、區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局在區(qū)人才交流中心聯(lián)合舉辦了“讓青年走向成功”首屆奉賢青年就業(yè)招聘會(huì)，40多家用工單位推出1500多個(gè)崗位設(shè)攤招聘，4000多名青年前來咨詢求職。同時(shí)，還向青年發(fā)放了“青年就業(yè)服務(wù)卡”儀式，持卡人可享受每月18日免費(fèi)入場(chǎng)參加區(qū)人才交流中心招聘會(huì)，應(yīng)聘成功優(yōu)先辦理相關(guān)勞動(dòng)手續(xù)等一系列優(yōu)厚條件。至2002年7月，團(tuán)區(qū)委累計(jì)推薦1000多人次參加區(qū)內(nèi)外40多家企業(yè)的用工面試，實(shí)現(xiàn)就業(yè)370多人。三是立足基層，扎實(shí)推進(jìn)青年就業(yè)援助行動(dòng)。如，奉城鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)合鎮(zhèn)職介所，聘用1名退休教師與區(qū)內(nèi)外用工單位接洽中介，推薦本鎮(zhèn)及相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青年上崗；胡橋鎮(zhèn)團(tuán)委主動(dòng)出擊，邀請(qǐng)市區(qū)一些用工單位到鎮(zhèn)里進(jìn)行用工面試，還專門為青年講授面試技巧；南橋鎮(zhèn)團(tuán)委建立“上海青年人才交流中心——社區(qū)青年擇業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站”等。截止2002年7月，各鎮(zhèn)團(tuán)委累計(jì)提供就業(yè)信息10000多人次，實(shí)現(xiàn)就業(yè)4400多人次。

三、相關(guān)的對(duì)策與建議

（一）進(jìn)一步優(yōu)化和整合社會(huì)資源

最大限度地整合聯(lián)席會(huì)議成員單位資源，借助他們各自的工作優(yōu)勢(shì)，為青年就業(yè)援助行動(dòng)的進(jìn)一步深化拓展創(chuàng)造良好的大環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化成員單位的工作職責(zé)，加強(qiáng)彼此間的交流合作。

（二）建立和完善檔案管理信息系統(tǒng)

農(nóng)村青年的流動(dòng)性相對(duì)較大，這就給我們及時(shí)掌握他們的數(shù)量、了解他們的動(dòng)態(tài)帶來了一定的難度。由于調(diào)查摸底的工作量較大，時(shí)間周期較長(zhǎng)，所得的數(shù)據(jù)相對(duì)滯后；定期開展又缺少必要的人力和物力。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性，我們將對(duì)失業(yè)青年重新摸底建檔，并逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。計(jì)劃籌建區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)信息管理系統(tǒng)，并在條件許可時(shí)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，建立內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（三）擴(kuò)大免費(fèi)有證培訓(xùn)范圍

全方位提升我區(qū)農(nóng)村青年的素質(zhì)，重點(diǎn)強(qiáng)化勞動(dòng)技能。由于免費(fèi)有證培訓(xùn)的對(duì)象目前還僅限于城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)青年，而我們廣大迫切需要培訓(xùn)的農(nóng)村青年卻苦于求學(xué)無門，結(jié)果往往造成我們的資源浪費(fèi)。要積極爭(zhēng)取相關(guān)政策，擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象的范圍。培訓(xùn)費(fèi)用可由市、區(qū)、鎮(zhèn)等相關(guān)職能部門及青年個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

（四）多方合作抓好源頭管理

主動(dòng)配合各級(jí)政府部門，特別是教育行政等部門，共同來認(rèn)真研究和謹(jǐn)慎處理青少年學(xué)生的輟學(xué)問題，保護(hù)青少年的受教育權(quán)，從源頭上防止青少年過早踏入社會(huì)，切實(shí)保護(hù)他們健康成長(zhǎng)。組織用工單位直接到各級(jí)成人學(xué)校舉行招聘面試會(huì)，進(jìn)行雙向選擇，盡可能提高“三校”畢業(yè)生的就業(yè)率。

第四篇：農(nóng)村青年就業(yè)和失業(yè)狀況的研究

內(nèi)容摘要

作為新時(shí)期團(tuán)工作的一個(gè)重要抓手和創(chuàng)新，開展農(nóng)村青年就業(yè)援助行動(dòng)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高農(nóng)民收入、增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力、凝聚力和號(hào)召力都有著深遠(yuǎn)的意義。結(jié)合2001年以來奉賢團(tuán)區(qū)委開展的青年就業(yè)援助行動(dòng)形成了本研究報(bào)告，主要分四部分：一是當(dāng)前農(nóng)村青年的就業(yè)和失業(yè)現(xiàn)狀；二是分析問題產(chǎn)生的原因；三是如何解決就業(yè)問題的具體措施；四是對(duì)今后工作的思考和設(shè)想。關(guān)鍵詞

青年 失業(yè) 擇業(yè)觀 教育培訓(xùn) 就業(yè)援助行動(dòng)

一、研究的背景與概況

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)弱勢(shì)行業(yè)，農(nóng)民是一個(gè)弱勢(shì)群體。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益發(fā)展和完善，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，農(nóng)村青年的就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，農(nóng)村青年的就業(yè)問題已上升為黨和政府、社會(huì)、家長(zhǎng)都非常關(guān)心亟待解決的一個(gè)焦點(diǎn)問題。如何轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，使廣大農(nóng)民增收增效，盡快富裕起來是擺在我區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)面前的一件大事。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)我區(qū)農(nóng)村的實(shí)際情況，制定了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加5%的目標(biāo)。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，應(yīng)該積極主動(dòng)參與黨政中心工作，為黨和政府分憂解難，切實(shí)履行服務(wù)青年的職責(zé)。

2001年以來，為開展青年就業(yè)援助行動(dòng)，奉賢團(tuán)區(qū)委已對(duì)本區(qū)的失業(yè)青年進(jìn)行了摸底建檔。近期結(jié)合團(tuán)市委的社區(qū)青少年普查工作，重新對(duì)我區(qū)16至25周歲，長(zhǎng)期沒有固定工作和收入，也沒有進(jìn)一步求學(xué)的青年進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查方式以調(diào)查問卷為主，并輔以一系列座談會(huì)和個(gè)別訪談。深入基層，傾聽青年的呼聲，所得數(shù)據(jù)資料具有廣泛的真實(shí)性和代表性。實(shí)際發(fā)放問卷2000份，回收有效問卷1789份，有效回收率為89.5%。

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）奉賢農(nóng)村青年的基本現(xiàn)狀

1、學(xué)歷普遍較低

受調(diào)查的青年中，男性占58.1%，女性占41.9%。從學(xué)歷來看，4.6%的人為小學(xué)學(xué)歷，初中學(xué)歷占55.3%，高中及三校（中專、職校、技校）占38.5%，大專及以上學(xué)歷很少，不到2%。

2、技能匱乏，缺乏鍛煉 在被問及“通過以前的學(xué)習(xí)，您掌握了哪些技能時(shí)”，28%的青年認(rèn)為自己目前尚無一技之長(zhǎng)，18.5%的青年會(huì)簡(jiǎn)單的機(jī)械加工（車、鉗等），廚藝、汽車維修及電器維修等技能各占10%左右，相當(dāng)少的人掌握兩種以上技能。而且大多數(shù)青年由于沒有工作，缺乏實(shí)踐的機(jī)會(huì)，當(dāng)初掌握的技能有些已生疏了。

3、缺乏危機(jī)意識(shí) 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村青年平常的生活狀況不容樂觀：43.9%的青年長(zhǎng)期在家休息，靠父母供養(yǎng)；25.4%的青年從事一些臨時(shí)性工作；只有12.4%的青年在積極充電學(xué)習(xí)，為今后的人生之路早做準(zhǔn)備（見表3）。由此可見，大部分青年對(duì)未來激烈競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)認(rèn)識(shí)不足，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，危機(jī)意識(shí)更是無從談起。

4、犯罪率呈上升趨勢(shì)

當(dāng)前，農(nóng)村青年閑散在家的主要原因是失業(yè)。失業(yè)的責(zé)任并不全在他們本身，他們中的大多數(shù)是遵紀(jì)守法的青年。但是如果長(zhǎng)期閑散在家，容易養(yǎng)成懶散的習(xí)慣，降低辨別是非的能力，如再缺乏必要的引導(dǎo)和教育，就容易接觸社會(huì)上一些不良的東西，誤入歧途，可能成為犯罪的后備軍。

（二）農(nóng)村青年失業(yè)的主要原因

造成農(nóng)村青年就業(yè)問題的原因多種多樣，在被問及“為什么現(xiàn)在沒有工作”時(shí)，60.6%的青年回答是因?yàn)橹袑W(xué)畢業(yè)后，沒能找到工作，一直呆在家里；13.8%的青年是因?yàn)閱挝恍б娌缓枚獠脝T；13.3%的青年是因?yàn)榕c原先單位的勞動(dòng)合同到期后，沒有續(xù)簽；也有10.7%的青年是因?yàn)樽约簳簳r(shí)不想工作。歸結(jié)起來主要有兩個(gè)方面。

1、客觀方面

一是由于廣大農(nóng)村青年學(xué)歷較低、技能單一，難以適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的需要，與企業(yè)的用工條件存在較大的差距；二是由于我區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)較之其他兄弟區(qū)縣還有一定的差距，區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量不多，大部分規(guī)模不大，難以消化本區(qū)大量的勞動(dòng)力；三是大量外地勞工的涌入，使得本來就緊張的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。民工能吃苦，工資便宜，便于管理等優(yōu)勢(shì)促使企業(yè)的天平傾向他們；四是部分企業(yè)用工制度的不規(guī)范讓求職青年屢次上當(dāng)，感到迷茫，不知該如何選擇企業(yè)。

2、主觀方面

一是部分青年就業(yè)心態(tài)不端正，眼高手低，依賴心理較強(qiáng)，不愿到外面闖蕩，有一種浮躁及永不滿足的心理，由此造成了失業(yè)、工作、再失業(yè)、再工作的循環(huán)，跳躍性相對(duì)較大，往往一年內(nèi)要換好幾個(gè)工作；二是父母對(duì)子女的就業(yè)態(tài)度影響了部分青年的觀念，父母?jìng)兌枷Ｍ优軌蛘业揭环莘€(wěn)定的工作，每月能有一定的收入，既能減輕家庭負(fù)擔(dān)，又使自己放心，但同時(shí)他們普遍對(duì)子女寵愛有加，缺乏一種關(guān)心和引導(dǎo)孩子求學(xué)或就業(yè)的正確途徑。

（三）有關(guān)的工作措施

針對(duì)奉賢農(nóng)村青年就業(yè)問題相當(dāng)突出的情況，奉賢團(tuán)區(qū)委從維護(hù)奉賢改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，本著服務(wù)基層、服務(wù)青年的宗旨，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2001年開始創(chuàng)造性地開展了青年就業(yè)援助行動(dòng)，真正幫助青年成長(zhǎng)成才，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

1、爭(zhēng)取黨政支持，建立工作機(jī)制

青年就業(yè)援助行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)化系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，要從根本上做好這項(xiàng)工作，必須建立健全一套完善的管理機(jī)制。2001年1月，在原縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下，團(tuán)縣委、縣勞動(dòng)局、縣人事局等10個(gè)相關(guān)部委辦和職能部門召開了社會(huì)無業(yè)青年教育管理服務(wù)工作會(huì)議，成立了聯(lián)席會(huì)議制度，并專門下發(fā)了奉團(tuán)聯(lián)[2001]1號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)奉賢縣社會(huì)無業(yè)青年教育管理服務(wù)工作的若干意見》。各成員單位統(tǒng)一了思想，明確了各自的職責(zé)。聯(lián)席會(huì)議辦公室下設(shè)在團(tuán)委。各鎮(zhèn)隨即也相應(yīng)成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、團(tuán)組織牽頭、各部門分工協(xié)作的良好工作氛圍。

聯(lián)席會(huì)議成員單位定期召開會(huì)議，交流各自的工作進(jìn)展情況，對(duì)如何進(jìn)一步深入地開展此項(xiàng)工作群策群力。2001年7月，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論通過，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2001青年凈增就業(yè)崗位爭(zhēng)取指標(biāo)的通知》和《關(guān)于對(duì)2001在社會(huì)無業(yè)青年工作中成績(jī)突出的各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，對(duì)各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)了任務(wù)和指標(biāo)。2001年底，進(jìn)行了考核評(píng)比，對(duì)工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。逐步建立起了聯(lián)席會(huì)議、定期交流、檢查考核、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)等一整套制度規(guī)范。

2、針對(duì)青年需求，創(chuàng)新工作方法

首先，調(diào)查摸底，建立檔案。2001年初，團(tuán)區(qū)委向各鎮(zhèn)團(tuán)委下發(fā)了由上海市職業(yè)介紹中心統(tǒng)一印制的“求職登記表”，開展摸底建檔工作。全區(qū)共有6000多名失業(yè)青年分別到各級(jí)團(tuán)組織進(jìn)行了求職登記。

第三，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升技能。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將進(jìn)一步深化，勞動(dòng)力供求在數(shù)量上的矛盾將日益減緩，而在素質(zhì)結(jié)構(gòu)上的矛盾將日漸突出。廣大農(nóng)村青年學(xué)歷較低、技能較差將成為他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)的主要障礙。團(tuán)區(qū)委依托上海市免費(fèi)培訓(xùn)學(xué)校奉賢分校，在區(qū)勞動(dòng)局的大力支持下，以有證培訓(xùn)為重點(diǎn)，開設(shè)了計(jì)算機(jī)調(diào)試維修、維修電工、電工電子工等專業(yè)的培訓(xùn)，已有150多名失業(yè)青年享受了免費(fèi)培訓(xùn)，經(jīng)考核獲得由市勞動(dòng)局統(tǒng)一頒發(fā)的技能證書，為上崗就業(yè)做好了準(zhǔn)備。兩年來各鎮(zhèn)團(tuán)委也有計(jì)劃、有組織、有步驟地對(duì)失業(yè)青年進(jìn)行各類有針對(duì)性和實(shí)用性的培訓(xùn)，舉辦實(shí)用技術(shù)、崗位技能等各類中短期培訓(xùn)13300多人次。

三、相關(guān)的對(duì)策與建議

（二）建立和完善檔案管理信息系統(tǒng)

農(nóng)村青年的流動(dòng)性相對(duì)較大，這就給我們及時(shí)掌握他們的數(shù)量、了解他們的動(dòng)態(tài)帶來了一定的難度。由于調(diào)查摸底的工作量較大，時(shí)間周期較長(zhǎng)，所得的數(shù)據(jù)相對(duì)滯后；定期開展又缺少必要的人力和物力。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性，我們將對(duì)失業(yè)青年重新摸底建檔，并逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。計(jì)劃籌建區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)信息管理系統(tǒng)，并在條件許可時(shí)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，建立內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（三）擴(kuò)大免費(fèi)有證培訓(xùn)范圍

第五篇：大學(xué)生就業(yè)狀況

一、就業(yè)形勢(shì)分析

1．金融危機(jī)下大學(xué)生認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，但半數(shù)以上認(rèn)為就業(yè)前景較為樂觀。對(duì)于當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，82.37%的大學(xué)生認(rèn)為形勢(shì)嚴(yán)峻；而大學(xué)生在對(duì)自己發(fā)展前途的態(tài)度上，一半以上選擇很樂觀或比較樂觀，占57.47%；在問及求職中最困擾的因素時(shí)，7.93%認(rèn)為學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)不夠；16.76%認(rèn)為信息量少；21.91%認(rèn)為對(duì)企業(yè)崗位專業(yè)知識(shí)缺乏了解；10.30%認(rèn)為能力不足；8.99%認(rèn)為優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮；16.52%認(rèn)為求職方法技巧欠缺；16.27%認(rèn)為對(duì)社會(huì)缺乏了解。

2.被調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為自身周圍的畢業(yè)生就業(yè)率普遍低于70%，大薪酬的期望也普遍降低。在被調(diào)查者周圍畢業(yè)的與即將畢業(yè)的大學(xué)生平均就業(yè)率上，46.47%認(rèn)為就業(yè)率在50%以下；24.9%認(rèn)為就業(yè)率在50%-70%；6.22%認(rèn)為就業(yè)率在70%-90%。大學(xué)生認(rèn)為目前畢業(yè)生的平均就業(yè)率偏低，形勢(shì)不是很樂觀，大部分人認(rèn)為就業(yè)率在70%以下，而事實(shí)上據(jù)調(diào)查來看09年全國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率為68%，與去年同比基本持平。對(duì)于大學(xué)生畢業(yè)參加工作的初期月薪，67.43%選擇800-1500元；23.03%選擇1501-2000元；選擇2000元以上的占9.13%。對(duì)求職薪酬（試用期后的工資）主要集中在1001-2500之間，5.39%認(rèn)為求職薪酬在1001-1500之間；23.65%認(rèn)為在1501-2000之間；24.90%認(rèn)為在2001-2500之間；28.42%認(rèn)為在2501-4000之間；認(rèn)為求在4001以上的，占17.64%。

3.大多數(shù)大學(xué)生想過自主創(chuàng)業(yè)，但資金和經(jīng)驗(yàn)成為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的瓶頸。在自主創(chuàng)業(yè)這個(gè)問題上，70.12%表示想過自主創(chuàng)業(yè)，大學(xué)畢業(yè)生不應(yīng)該僅是社會(huì)現(xiàn)有崗位的競(jìng)爭(zhēng)者，擠占就業(yè)機(jī)會(huì)，而更應(yīng)該是新崗位的開拓者，為社會(huì)帶來就業(yè)的機(jī)會(huì)。但是資金和經(jīng)驗(yàn)仍是制約大學(xué)生自主創(chuàng)新的主要瓶頸，占65.56%；認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)最需要的是政策支持和技術(shù)的分別占10.17%、14.17%。

4.大多數(shù)大學(xué)生的擇業(yè)觀是先就業(yè)后擇業(yè)，超過半數(shù)的認(rèn)為專業(yè)對(duì)口對(duì)未來選擇工作比較重要。關(guān)于擇業(yè)觀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，21.25%的被調(diào)查者希望畢業(yè)后一步到位，有穩(wěn)定的收入；55.83%希望先就業(yè)后擇業(yè)；16.67%不打算直接就業(yè)而是繼續(xù)深造；6.25%打算自主創(chuàng)業(yè)。一個(gè)人的職業(yè)發(fā)展應(yīng)該是呈階梯型的，根據(jù)自身發(fā)展的水平，抓住各種各樣的機(jī)遇，通過一個(gè)又一個(gè)崗位不斷成長(zhǎng)。所以在當(dāng)前獲得一個(gè)理想職業(yè)的時(shí)機(jī)還不成熟時(shí)，可以采取“先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)”的辦法。也就是說，在擇業(yè)時(shí)不要期望太高，可以先選擇一個(gè)職業(yè)，不斷提高自己的社會(huì)生存能力、增加工作經(jīng)驗(yàn)，然后再憑借自己的努力，通過正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)流動(dòng)，來逐步實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。超過半數(shù)的大學(xué)生選擇工作首先考慮經(jīng)濟(jì)收入因素，達(dá)55%；考慮自身興趣和工作環(huán)境的分別占35%、32%；43%考慮對(duì)事業(yè)發(fā)展是否有利。58.13%認(rèn)為專業(yè)對(duì)口

對(duì)未來選擇工作比較重要；8.75%認(rèn)為很重要。在所學(xué)專業(yè)前景的看法上，認(rèn)為所學(xué)專業(yè)前景較有前途的占大多數(shù)，比例為65.15%；7.68%覺得自己所學(xué)的專業(yè)很有前途。

二、對(duì)策與建議

隨著國(guó)際金融危機(jī)沖擊的加劇,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,近年來本就不大樂觀的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。為了減少金融危機(jī)的不利影響，尋找解決問題的路徑和方法，擴(kuò)大大學(xué)生就業(yè)，需要國(guó)家、企業(yè)、高校以及大學(xué)生等共同努力。

(一)國(guó)家政策

1.實(shí)施大學(xué)生全國(guó)范圍內(nèi)的自由就業(yè)政策，保障他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)的“公民與市民待遇”，從根本上解決我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的政策環(huán)境。最具體的政策措施就是，在全國(guó)范圍內(nèi)取消對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的一切戶口指標(biāo)限制和人事指標(biāo)限制，取消各種各樣顯性或隱性的行政限制，促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生無障礙就業(yè)和自由流動(dòng)。

2.在短期內(nèi)增加對(duì)大學(xué)生的需求。政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、武警以及其他社會(huì)服務(wù)事業(yè)單位增加對(duì)畢業(yè)生的雇用量。進(jìn)一步增加西部地區(qū)和基層單位對(duì)大學(xué)生的需求。繼續(xù)組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等項(xiàng)目，擴(kuò)大中央有關(guān)部門實(shí)施的面向基層就業(yè)項(xiàng)目規(guī)模。

3.在短期內(nèi)適當(dāng)增加研究生招生總量，減少大學(xué)畢業(yè)生的供給，幫助大學(xué)生度過金融危機(jī)的困難時(shí)期。

(二)企業(yè)采取的策略

1.企業(yè)完善自身發(fā)展環(huán)境，進(jìn)行企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，以增強(qiáng)自身實(shí)力，加大對(duì)人才的需求。

2.在高校建立定制培養(yǎng)班，按照自己企業(yè)的要求和實(shí)踐培養(yǎng)大學(xué)生，然后招募其到本企業(yè)工作，企業(yè)的人直接到民營(yíng)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行授課并對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能訓(xùn)練。

(三)高校教育改革刻不容緩

1.畢業(yè)生就業(yè)情況已成為衡量高校辦學(xué)成效的重要標(biāo)志。高校應(yīng)該努力提高辦學(xué)水平，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，把握教育國(guó)際化的潮流，加強(qiáng)世界高教領(lǐng)域的交流與合作，全面提高辦學(xué)水平。高校教學(xué)改革與社會(huì)發(fā)展、國(guó)家建設(shè)需要緊密結(jié)合。不斷進(jìn)行教育改革，高校必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，加快調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，以培養(yǎng)適銷對(duì)路的人才。專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)要滿足市場(chǎng)所需；建立“高校畢業(yè)生就業(yè)率反饋”、“高校生源報(bào)考錄取比預(yù)警”等系統(tǒng)，根據(jù)不同專業(yè)科學(xué)地制定擴(kuò)招規(guī)模；加大社會(huì)急需專

業(yè)的招生數(shù)量，控制長(zhǎng)線專業(yè)的發(fā)展規(guī)模，對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)設(shè)置不合理的專業(yè)要減少招生數(shù)量甚至停止招生。高校應(yīng)樹立正確的教育目標(biāo)，積極培養(yǎng)大學(xué)生知識(shí)和能力，培養(yǎng)具有不斷追求真理、追求科學(xué)精神，能為祖國(guó)健康工作五十年以上的綜合素質(zhì)優(yōu)秀的大學(xué)生。

2.發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大膽嘗試校企聯(lián)姻。剛從學(xué)校里出來的學(xué)生除了動(dòng)手能力弱外，表達(dá)溝通能力也普遍存在問題。學(xué)校應(yīng)增設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或增加職業(yè)素質(zhì)教育課程，包括商務(wù)禮儀、心理健康、與人溝通、融入團(tuán)隊(duì)等內(nèi)容。將職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)與實(shí)習(xí)結(jié)合起來，真正使畢業(yè)實(shí)習(xí)起到縮小、彌合學(xué)校教育與市場(chǎng)需求之縫的作用。

3.高校應(yīng)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。在接受調(diào)查的大學(xué)生人群中，有67.01%的人覺得職業(yè)生涯規(guī)劃很重要。給就業(yè)指導(dǎo)工作重新定位，成為學(xué)生思想政治教育的一個(gè)部分，作為對(duì)學(xué)生的人生指導(dǎo)，滿足學(xué)生對(duì)于人生發(fā)展和職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的需求，貫穿于大學(xué)教育的始終，既彌補(bǔ)以前就業(yè)指導(dǎo)的不足，又豐富了大學(xué)生思想政治教育體系。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)的理論研究和實(shí)踐操作。2007年，教育部發(fā)文要求將大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃逐步由選修課過渡到全校公共必修課，將其與傳統(tǒng)公共必修課等置于同地位。開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃是新時(shí)期創(chuàng)新高校思想政治工作的有效手段；系統(tǒng)科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃能夠?yàn)閷W(xué)生找到適合個(gè)體發(fā)展的職業(yè)目標(biāo)，而且通過細(xì)化過程分解目標(biāo)從而提高學(xué)生的自信；另外，良好的目標(biāo)意識(shí)促使學(xué)生充分利用時(shí)間資源進(jìn)行有益的活動(dòng)，從而可以減少他們接觸不良信息的機(jī)會(huì)，這在信息化社會(huì)的今天尤為重要。在高等院校中構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的就業(yè)指導(dǎo)體系，建立完整的就業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)、指導(dǎo)內(nèi)容，形成有效的就業(yè)指導(dǎo)方式和手段，逐步推進(jìn)在整個(gè)大學(xué)期間的就業(yè)指導(dǎo)，并且在就業(yè)指導(dǎo)的同時(shí)推進(jìn)對(duì)學(xué)生的人生教育，提高學(xué)生對(duì)素質(zhì)教育的認(rèn)同度和參與的積極性。

4.自主創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的要求，也是我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)體系改革的一個(gè)方向，也給大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作提出了更高的要求。授人以魚，不如授人以漁。聯(lián)合國(guó)教科文組織提出，學(xué)習(xí)的“第三本護(hù)照”是創(chuàng)業(yè)能力。重視對(duì)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育并將其在高校教程中加以正規(guī)化、制度化成為我國(guó)高等教育的一個(gè)趨勢(shì)。

創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過各種可利用的教育方式來培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等各種創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)，并最終使被教育者具有一定的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)注重對(duì)學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，使學(xué)生由被動(dòng)的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的創(chuàng)業(yè)觀念，鼓勵(lì)學(xué)生將創(chuàng)業(yè)作為自己職業(yè)的選擇，并將自己的專業(yè)技能和興趣特長(zhǎng)相結(jié)合，創(chuàng)造出自己所期望的價(jià)值。自主創(chuàng)業(yè)是個(gè)體在解決就業(yè)問題上發(fā)揮主觀能動(dòng)性的重要形式。2003年江蘇大學(xué)成立學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)校。武漢大學(xué)也宣布允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，并組織專家教授編寫創(chuàng)業(yè)課教材，在全體本科生中增設(shè)“創(chuàng)業(yè)課”，教有能力的學(xué)生“做老板”。對(duì)畢業(yè)生自主

創(chuàng)業(yè)政策、自主創(chuàng)業(yè)的可能性和素質(zhì)要求、實(shí)施途徑及發(fā)展趨勢(shì)等的研究，對(duì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)等也是高校應(yīng)加強(qiáng)研究的課題。

(四)大學(xué)生應(yīng)自強(qiáng)自立，努力增強(qiáng)綜合素質(zhì)，樹立科學(xué)就業(yè)觀

1.努力提升自身的綜合素質(zhì)，包括素質(zhì)與能力。當(dāng)代大學(xué)生必須有把自己事業(yè)與國(guó)家進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展及人類的文明融為一體的品格，崇尚真善美，堅(jiān)持真理，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，并具有良好的職業(yè)道德，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。大學(xué)生要爭(zhēng)取知識(shí)廣博，具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，有一定的科學(xué)文化素養(yǎng)，具有創(chuàng)新精神，隨機(jī)性、靈活性的思維方式，做到因人、因時(shí)、因事而異。有良好的心理素質(zhì)，面臨更加激烈社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，能視變化為機(jī)遇，視困難為坦途，有頑強(qiáng)的自制力，堅(jiān)定的信念，及對(duì)生活充滿期望，充滿熱情。同時(shí)，要有良好身體素質(zhì)，健康欠佳會(huì)減弱人才的決策能力，因?yàn)槿绻_(dá)到目標(biāo)需要體力與耐力，一個(gè)人就可能因體力不支而放棄。除素質(zhì)外，還需要注重能力的培養(yǎng)，能力是一個(gè)人素質(zhì)的外在表現(xiàn)，是在社會(huì)中直接產(chǎn)生作用的那部分內(nèi)容，當(dāng)前社會(huì)大學(xué)生必須盡可能培養(yǎng)自己，處理信息的能力、處理人際關(guān)系的能力、系統(tǒng)看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運(yùn)用技術(shù)的能力等。

2.加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐。可利用一切可以利用的機(jī)會(huì)積極參加社會(huì)實(shí)踐，將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，增強(qiáng)動(dòng)手能力，增進(jìn)人際交往能力，提高處理實(shí)際問題的能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)。

3.正確就業(yè)定位。當(dāng)前大學(xué)生求職擇業(yè)應(yīng)當(dāng)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際狀況更新觀念，轉(zhuǎn)換思路，到最適合自己的崗位上工作，而不應(yīng)過分關(guān)注工資水平及地理位置等，只有這樣才能充分發(fā)揮自己的聰明才智，最終實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

4.借助各種渠道，把握就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)前大學(xué)生可利于人才交流會(huì)、網(wǎng)絡(luò)資源等途徑，尋找合適就業(yè)崗位，主動(dòng)大膽把自己真實(shí)才干推銷出去，珍惜和抓住來之不易的就業(yè)機(jī)會(huì)。

5.先就業(yè)后擇業(yè)。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，不得已時(shí)，大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀——先就業(yè)后擇業(yè)，求職擇業(yè)不可再像過去那樣追求一步到位，如果斤斤計(jì)較眼前的職業(yè)崗位是否理想，那就會(huì)失去許多起步的機(jī)會(huì)，可以在先就業(yè)過程中積累工作經(jīng)驗(yàn)，使自我價(jià)值得到較大的提升，為以后找到理想的工作奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)論

本次調(diào)查僅局限于信陽地區(qū)的高校，時(shí)間倉(cāng)促，收集的數(shù)據(jù)雖不能全部體現(xiàn)中國(guó)當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)狀況，但是這些數(shù)據(jù)基本反映了金融危機(jī)下大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。大學(xué)生就業(yè)問題既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，又是—個(gè)政治問題，直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程，關(guān)系到社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定。問題的產(chǎn)生不是一朝一夕的，所以解決問題的過程也不會(huì)是一蹴而就的，因此，大學(xué)生就業(yè)難的緩解和解決既依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也離不開體制改革和觀念更新。解決畢業(yè)生就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及國(guó)家、企業(yè)、高校和大學(xué)生自身等各個(gè)方面，需要國(guó)家、企業(yè)、高校，包括畢業(yè)生本人的共同努力。國(guó)家應(yīng)重視研究畢業(yè)生就業(yè)工作的社會(huì)分工。繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)體制改革，明確國(guó)家、高校和勞動(dòng)人事等政府部門的職責(zé)和管理權(quán)限。確立學(xué)校在學(xué)生就業(yè)過程中的地位及應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)。加快適合我國(guó)國(guó)情的高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制的建立和完善，使畢業(yè)生就業(yè)工作擺脫目前困境，走上正軌。