第一篇：淺析電力施工企業(yè)在工程項(xiàng)目中的成本控制

淺析電力施工企業(yè)在工程項(xiàng)目中的成本控制

摘要：本文主要論述目前電力建設(shè)市場競爭日趨激烈，國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越來越大、技術(shù)越來越復(fù)雜，對施工企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力提出了更高的要求。面對當(dāng)前的新形勢，電力施工企業(yè)如何從企業(yè)內(nèi)部發(fā)掘潛力，利用降低工程項(xiàng)目成本的方法和措施，科學(xué)、準(zhǔn)確、合理地進(jìn)行工程成本核算和成本控制，建立和完善施工項(xiàng)目成本核算制度，進(jìn)一步增加企業(yè)資金積累，提高經(jīng)濟(jì)效益，最終提高企業(yè)的競爭實(shí)力。

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；施工項(xiàng)目成本；成本控制

1、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制的必要性和緊迫性

近年來，雖然電力建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬，而市場機(jī)制不夠完善，業(yè)主行為還不夠規(guī)范，建筑市場的競爭日趨激烈，導(dǎo)致工程項(xiàng)目合同價(jià)格偏低。另一方面，在全國建筑業(yè)火爆的大環(huán)境下，各種原材料價(jià)格不斷上揚(yáng)，農(nóng)民工的短缺也使得人工費(fèi)一漲再漲，工程項(xiàng)目成本不斷增加，施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有下滑的趨勢，嚴(yán)重影響企業(yè)的生存和發(fā)展。

目前國家正進(jìn)一步加快建立統(tǒng)一、開放、公平的建筑市場的步伐，行業(yè)和地區(qū)對電力施工企業(yè)進(jìn)行保護(hù)的能力將逐步喪失，電力建筑市場競爭日益激烈，已逐漸進(jìn)入微利時(shí)代，部分施工企業(yè)不可避免將被徹底淘汰。所以說，不斷強(qiáng)化和完善成本控制是施工企業(yè)最為重要的生存和發(fā)展手段。

雖然眾多的施工企業(yè)已經(jīng)知道成本控制的必要性，但由于長期以來對成本控制認(rèn)識的局限性和片面性，導(dǎo)致成本策劃的操作性不強(qiáng)，施工過程中的管理弱化，以及事后分析、總結(jié)流于形式，因此工程項(xiàng)目成本居高不下，無法實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和增強(qiáng)自身市場競爭力的目標(biāo)。電力施工企業(yè)應(yīng)積極開拓市場，面向電力及其他建筑行業(yè)，要善于從微利合同中獲取信譽(yù)，鍛煉隊(duì)伍；既要為電力項(xiàng)目新建工程服務(wù)，為“以大代小”項(xiàng)目服務(wù)，又要為城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造等調(diào)整電力結(jié)構(gòu)服務(wù)。為此，加強(qiáng)成本核算和成本控制勢在必行。

2、工程項(xiàng)目的成本控制

2.1 正確認(rèn)識工程項(xiàng)目的成本控制

1、工程項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這是由其特點(diǎn)決定的。主要有：

(1)事先能動(dòng)性。由于施工項(xiàng)目具有一次性的特征，為避免某一施工項(xiàng)目上的重大失誤，這就要求成本控制必須是事先的，能動(dòng)的控制。施工項(xiàng)目一般在項(xiàng)目管理的起始點(diǎn)就要對成本制定計(jì)劃、明確目標(biāo)，然后以目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，采取各種技術(shù)，經(jīng)濟(jì)管理措施實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

(2)綜合優(yōu)化性。是指不能把成本控制作為孤立的工作加以對等，而是利用事物相互聯(lián)系，相互作用的觀點(diǎn)，將施工項(xiàng)目成本控制作為項(xiàng)目管理系統(tǒng)中一個(gè)有機(jī)的子系統(tǒng)來對待。成本控制的過程必然要求其與項(xiàng)目的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，技術(shù)管理，資金管理，安全管理緊密結(jié)合起來，從而組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。施工項(xiàng)目只有把所有管理、控制職能，所有管理、控制對象，所有管理、控制要素納入成本管理軌道才能使整個(gè)項(xiàng)目收到綜合優(yōu)化的效果。否則，僅靠幾名成本核算人員從事成本控制，對施工項(xiàng)目成本控制的力度是十分有限的。

(3)動(dòng)態(tài)跟蹤性。工程項(xiàng)目成本控制必須對事先所設(shè)定的成本目標(biāo)及相應(yīng)的措施的實(shí)施過程自始至終進(jìn)行監(jiān)督、控制、調(diào)整和修正。建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程不同于其它產(chǎn)品的生產(chǎn)，其成本狀況隨著生產(chǎn)過程的推進(jìn)會(huì)隨客觀條件的改變而發(fā)生較大的變化。尤其在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，各種不穩(wěn)定因素會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)，從而影響到項(xiàng)目成本。例如：建材價(jià)格的提高、工程設(shè)計(jì)變更、資金的到位情況、外包隊(duì)人工價(jià)格的上漲等等，都使施工項(xiàng)目成本的實(shí)際水平處在不穩(wěn)定的狀態(tài)中。

因此，成本控制是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，是工程項(xiàng)目中人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境的互動(dòng)，是全員參與的系統(tǒng)工程。需要項(xiàng)目建設(shè)者們?nèi)翰呷毫Γ瑑H靠項(xiàng)目經(jīng)理和成本管理人員等少數(shù)人的努力是無法收到預(yù)期效果的。成本控制還應(yīng)包括各部門、各工地的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，防止成本控制人人有責(zé)又都人人不管。只有先有了這樣的認(rèn)識，成本控制

才能求真務(wù)實(shí)，真正走向市場。

3、工程項(xiàng)目的成本控制

工程項(xiàng)目成本控制是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，貫穿于工程項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過程。

3.1 投標(biāo)階段的成本控制

投標(biāo)階段的成本控制主要是根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測，提供投標(biāo)決策意見，最終確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。主要包括：根據(jù)施工現(xiàn)場勘查，結(jié)合工程的特點(diǎn)，編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)、制定合理措施、進(jìn)行人員的選配和機(jī)具的配置；根據(jù)招標(biāo)文件要求確定材料到場的預(yù)計(jì)價(jià)格；根據(jù)工程所在地與公司總部的遠(yuǎn)近確定需要調(diào)遣人員和機(jī)械的規(guī)模，進(jìn)而計(jì)算大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)；根據(jù)施工項(xiàng)目的工期要求，平衡各項(xiàng)資源的配置情況，進(jìn)而調(diào)整各項(xiàng)方案計(jì)算出工程總體施工費(fèi)用；最后確定各類稅金、財(cái)務(wù)成本、投標(biāo)費(fèi)用、預(yù)計(jì)保修費(fèi)用等各項(xiàng)其他支出，從而計(jì)算出整個(gè)工程預(yù)計(jì)的成本價(jià)，可以此作為投標(biāo)的最低底價(jià)。成本價(jià)測算后，再考慮施工過程中的一定風(fēng)險(xiǎn)，就可以定出一個(gè)較為合理的報(bào)價(jià)。這樣在談判過程中就能做到心中有數(shù)，為企業(yè)取得合理的利潤奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2施工準(zhǔn)備階段的成本策劃

工程項(xiàng)目中標(biāo)后，緊接著就應(yīng)該進(jìn)行成本策劃，作為施工過程控制的依據(jù)。此時(shí)的工作就更為具體和細(xì)化。應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙的自審、會(huì)審和其他資料進(jìn)一步確定工藝流程、編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，通過多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從中選擇經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)可行的施工方案，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，對項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。編制過程中應(yīng)結(jié)合本企業(yè)歷年來的勞動(dòng)消耗水平、材料消耗水平、機(jī)械使用情況等進(jìn)行全面分析，確定本項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的目標(biāo)成本。然后，以分部分項(xiàng)工程實(shí)物量為基礎(chǔ)，將各項(xiàng)成本進(jìn)行層層分解，作為成本控制和考核的依據(jù)。

在成本策劃過程中，要認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹蛯?shí)際環(huán)境，即使這樣，在施工過程中影響目標(biāo)成本的情況有很多，目標(biāo)成本必然會(huì)發(fā)生一定的變化，所以應(yīng)當(dāng)適時(shí)地、不斷地對其進(jìn)行調(diào)整和修正。

3.3施工過程中的成本控制

施工過程中的成本控制主要是各項(xiàng)費(fèi)用的控制和成本分析，應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣化管理模式。以單位、分部或分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本的控制對象，按照預(yù)算定額，參照目標(biāo)成本，編制施工圖預(yù)算，作為成本控制的依據(jù)。按市場行情直接貨幣化后分解下達(dá)，其優(yōu)點(diǎn)在于方便考核和對比，有利于獎(jiǎng)勤罰懶，調(diào)動(dòng)職工的積極性。目前，由于邊設(shè)計(jì)、邊施工的項(xiàng)目比較多，不可能在開工以前一次編出整個(gè)項(xiàng)目的施工圖預(yù)算，但可根據(jù)出圖情況，編制分階段的施工圖預(yù)算?？偟膩碚f，不論是完整的施工圖預(yù)算，還是分階段的施工圖預(yù)算，都是進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制的必不可少的依據(jù)。

1)人工費(fèi)控制：首先對各專業(yè)工地的施工任務(wù)實(shí)行貨幣化分解，按照事先確定的人工費(fèi)含量對其進(jìn)行承包。這樣每完成一項(xiàng)工作，工地就知道自己的收入，從而有力的調(diào)動(dòng)工地和職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性。第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，精減人員；同時(shí)要用好用活激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行多勞多得，杜絕大鍋飯現(xiàn)象，拉開職工的收入差距。第三，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可采用勞務(wù)分包形式分包給分包商，降低人工費(fèi)。

2)材料費(fèi)控制：材料成本在整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重最大，一般可達(dá)60%-70%，而且有較大的節(jié)約潛力。因此，材料成本的節(jié)約，是降低項(xiàng)目成本的一個(gè)重要方面。項(xiàng)目部應(yīng)加大施工過程管理力度，大力開展優(yōu)化施工方案，從材料預(yù)算管理、施工措施、設(shè)計(jì)變更等諸多方面入手，減少不必要材料費(fèi)支出。供應(yīng)部門應(yīng)不斷加大市場調(diào)研力度，隨時(shí)掌握當(dāng)前材料市場行情，采用多種方式，比質(zhì)比價(jià)，從源頭把關(guān)，努力降低采購成本。例如對于大宗的材料，盡量從廠家進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié)；零星材料盡量利用供貨商之間相互競爭，實(shí)行代儲代銷，減少現(xiàn)場庫促積壓。同時(shí)要求各專業(yè)工地結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況推行限額領(lǐng)料，嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，精打細(xì)算，充分利用邊角余料，減少和降低消耗性材料的支出。一些低值易耗品可采取包干形式，對工地或施工隊(duì)承包。

3)機(jī)械費(fèi)控制：首先要結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，從機(jī)械性能、操作運(yùn)行和臺班成本等因素綜合考慮，選擇最適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械，要求做到既實(shí)用又經(jīng)濟(jì)。其次做好工序、工種機(jī)械施工的組織工作，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能。例如：合理安排施工工序，充分利用現(xiàn)場場地，在確保文明施工的情況下，盡量減少設(shè)備和材料的二次搬倒，減少機(jī)械費(fèi)用。再次要加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率和利用率。對機(jī)械操作人員的技能也要有一定的要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工。如果是對外租賃的機(jī)械應(yīng)盡量實(shí)行包月制以降低費(fèi)用，同時(shí)要提高利用率，盡量縮短現(xiàn)場留滯時(shí)間，要派專人管理和記錄，確保計(jì)量準(zhǔn)確。

4)管理費(fèi)控制：首先要科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目部機(jī)關(guān)的的崗位設(shè)置，杜絕閑崗閑人的出現(xiàn)，盡可能實(shí)行一人多崗，發(fā)揮個(gè)人潛能，降低管理成本。其次項(xiàng)目部要建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按制度、程序辦事，有效降低各項(xiàng)管理費(fèi)的開支。如在辦公費(fèi)上制定審批、限額管理及定期采購等一系列制度，采取各單位集中領(lǐng)用、統(tǒng)一管理的措施。對辦公設(shè)施的維修也要精打細(xì)算，有效控制。

另外，在施工過程中還應(yīng)積極采取一些降低工程項(xiàng)目成本的有效方法和措施。例如：

(1)施工圖紙是由設(shè)計(jì)單位按照業(yè)主要求和項(xiàng)目所在地的自然地理?xiàng)l件設(shè)計(jì)的，其中起決定作用的是設(shè)計(jì)人員的主觀意圖，很少考慮為施工單位提供方便，有時(shí)還可能給施工單位出些難題。因此，施工單位應(yīng)該認(rèn)真會(huì)審圖紙，在滿足業(yè)主要求和保證工程質(zhì)量的前提下，向業(yè)主和監(jiān)理單位積極提出修改意見，這樣既方便施工，加快工程進(jìn)度和保證質(zhì)量，又能有效降低資源消耗。

(2)制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。施工方案主要包括施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織等。施工方案的不同，工期就會(huì)不同，所需機(jī)具也不同，因而發(fā)生的費(fèi)用也會(huì)不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。必須強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的施工方案，應(yīng)該同時(shí)具備先進(jìn)性和可行性。如果只先進(jìn)不可行，不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，那就不是最佳施工方案。

(3)落實(shí)施工技術(shù)措施。落實(shí)技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益，是降低項(xiàng)目成本的又一個(gè)關(guān)鍵。為了保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)，并取得預(yù)期的效果，應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人員訂措施，供應(yīng)部門供材料，現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，計(jì)劃、財(cái)務(wù)人員結(jié)算節(jié)約效果，最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成落實(shí)技術(shù)組織措施一條龍。

(4)實(shí)行內(nèi)部核算的考核制度。項(xiàng)目部核算人員每月都要做好原始資料的收集與整理，按時(shí)核算出當(dāng)月的實(shí)際成本。然后與目標(biāo)成本進(jìn)行對比，找出兩者之間的差異。要分析出差異產(chǎn)生的原因，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)理，采取積極的防范措施和糾偏措施，以防對后續(xù)作業(yè)產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣而造成返工損失，努力提高項(xiàng)目成本的降低率。

3.4工程竣工結(jié)算階段的成本控制

這一階段包含工程驗(yàn)收后的結(jié)算和工程尾款的回收。工程結(jié)算價(jià)一般為合同價(jià)、現(xiàn)場簽證和索賠費(fèi)用之和。核算人員要與財(cái)務(wù)人員對清賬目，與目標(biāo)成本進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)辦理需要業(yè)主簽認(rèn)得費(fèi)用，確保取得足夠的結(jié)算收入。在工程保修期間，根據(jù)實(shí)際工程質(zhì)量，合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的實(shí)際費(fèi)，指定維修計(jì)劃，進(jìn)行費(fèi)用預(yù)提。根據(jù)實(shí)際情況，可委托專業(yè)隊(duì)伍或就近指派人員進(jìn)行維修，盡量節(jié)約維修開支。

項(xiàng)目完工后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析，兌現(xiàn)考核指標(biāo)。每個(gè)項(xiàng)目完工后，公司要組織相關(guān)人員對

項(xiàng)目成本進(jìn)行全面分析，建立成本管理的檔案。對合同價(jià)、目標(biāo)成本、實(shí)際成本、結(jié)算價(jià)要加以全面對比，找出相互之間的差異，分析盈虧的原因，兌現(xiàn)考核指標(biāo)。考核過程中要做到原始資料要齊全、原始數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、核算要細(xì)化、計(jì)算要精確，以此作為以后成本控制的依據(jù)，也為編制企業(yè)定額積累資料。施工企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況，編制企業(yè)定額，確定本企業(yè)的各項(xiàng)人工、材料、機(jī)械、管理等實(shí)際消耗水平。

4、結(jié)束語

要想科學(xué)、準(zhǔn)確、合理地進(jìn)行成本控制，企業(yè)就必須在內(nèi)部模擬市場，建立和完善項(xiàng)目成本核算制度；進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部的管理職能，完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制；工程項(xiàng)目實(shí)施過程中要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，如建立健全原始記錄和費(fèi)用臺賬。公司應(yīng)以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的重要考核依據(jù)，項(xiàng)目完工后，應(yīng)通過審計(jì)確認(rèn)的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)罰。

要使成本控制真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制的權(quán)力，以行使對項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)性控制。最后，項(xiàng)目經(jīng)理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，并與工資分配緊密掛鉤，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才是求真務(wù)實(shí)的項(xiàng)目成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

綜上所述，施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，使每個(gè)職工從根本上轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想觀念、思維方式和工作方法，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制，充分挖掘內(nèi)部潛力，創(chuàng)優(yōu)降耗，提高全公司的運(yùn)行效率，積極向市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變。在工程項(xiàng)目上注重事前策劃、過程管理、事后總結(jié)，完善企業(yè)的目標(biāo)考核機(jī)制，正確處理好項(xiàng)目部的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部的積極性。只有在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加大成本控制力度的基礎(chǔ)上，積極開拓市場，提高企業(yè)的競爭力，企業(yè)才能在激烈市場競爭中長期處于不敗之地。

第二篇：淺議施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本控制

淺議施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本控制

內(nèi)容提要：項(xiàng)目的成本管理是貫穿在工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗(yàn)收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給予高度的重視，以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。本文針對工程項(xiàng)目成本管理過程中存在的問題進(jìn)行分析和探討并提出相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞：成本管理全過程分析和探討對策

在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對工程成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、分析和考核等活動(dòng)，以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營管理，降低工程成本，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過程。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否突出自身成本優(yōu)勢，為社會(huì)提供質(zhì)量優(yōu)、工期短、造價(jià)低的工程項(xiàng)目。因此可見，項(xiàng)目的成本管理就成了項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。

一、成本控制中存在的問題

（一）成本控制意識差長期以來，有些項(xiàng)目簡單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員，其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，唯獨(dú)沒有了成本的責(zé)任控制。如果生產(chǎn)為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工而浪費(fèi)人工費(fèi)；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會(huì)使成本增大。由此可見，財(cái)務(wù)人員只是成本控制的組織者，而不是成本控制的主體，不走出這個(gè)認(rèn)識上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本控制。

（二）成本全過程控制不力項(xiàng)目部各部門在成本控制系統(tǒng)中運(yùn)作不力。很多施工企業(yè)的部門對于成本控制措施的制定和實(shí)施過于簡單化和表面化，普遍存在著簡單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn)來編制施工組織設(shè)計(jì)，而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件和工期的要求，結(jié)果對成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下，即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完美，也起不到控制成本的作用。

（三）沒有正確處理好工期、質(zhì)量與成本的關(guān)系為了保證工程的按期交付，盲目趕工期要進(jìn)度，會(huì)造成工程成本的額外增加。為了提高工程質(zhì)量，采用不合理的施工材料和方法，造成工程質(zhì)量不合格，返工和停工又會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的損失。這樣顧及不全面，發(fā)展失衡，都會(huì)造成成本流失。

（四）非生產(chǎn)性開支居高不下近年來，普遍存在著非生產(chǎn)性費(fèi)用開支增長過快，這既有主觀原因也有客觀原因?？陀^上：一是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域不斷擴(kuò)大，自然費(fèi)用開支也就隨之增加。二是施工規(guī)模擴(kuò)大，項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置增加，管理人員增多，各種費(fèi)用膨脹。三是近幾年職工工資的較快增長。主觀上：一是沒有嚴(yán)格施行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，沒有很好地施行責(zé)任成本管理，費(fèi)用開支控制不嚴(yán)。二是非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入大，材料消耗、修理費(fèi)增加。四是費(fèi)用開支隨意性大，花錢大手大腳，存在攀比，講排場和浪費(fèi)的現(xiàn)象等等。

二、施工企業(yè)成本管理的原則科學(xué)的作好成本控制應(yīng)遵循以下成本控制原則：

（一）節(jié)約原則成本的主要組成說明人力、物力、財(cái)力是成本的主要消耗，節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制最主要的基本原則。

（二）全面控制原則項(xiàng)目成本的全面控制又分的全員控制和全過程控制。因?yàn)轫?xiàng)目成本涉及到項(xiàng)目組織中的各個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績，與每個(gè)職工有著切身利益的關(guān)系，所以它是個(gè)全員控制的過程，要求做到人人有責(zé)，人人參與。又因?yàn)轫?xiàng)目成本的發(fā)生是一個(gè)連續(xù)的過程，成本控制的工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，所以它又是個(gè)全過程控制。

（三）動(dòng)態(tài)控制原則成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。

實(shí)施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中那些不經(jīng)常出現(xiàn)，但一旦出現(xiàn)對成本目標(biāo)的順利完成影響很大，對此必須予以高度重視。

（四）目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方法，它把成本控制計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，并分別落實(shí)到部門、單位和個(gè)人。

（五）責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則在項(xiàng)目施工過程中項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任，同時(shí)還享有成本控制的權(quán)力。做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合就是在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)如何開支，開支多少，同時(shí)對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考核，并與工資分配緊密掛鉤，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果，實(shí)現(xiàn)對成本的控制。

三、降低工程項(xiàng)目成本的主要措施

（一）加大成本管理工作的宣傳力度，增強(qiáng)全員責(zé)任成本意識加大成本管理的宣傳力度，就要從成本管理和控制的優(yōu)越性方面來引導(dǎo)和深入，將一切影響成本的因素納入強(qiáng)化管理范疇，這樣人人關(guān)心，處處把關(guān)，層層控制，調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能形成人人都有責(zé)的大局觀念，切實(shí)增強(qiáng)全員責(zé)任成本意識，才能使成本得到有效控制，實(shí)現(xiàn)成本控制的根本轉(zhuǎn)變。

（二）完善機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，強(qiáng)化全過程控制明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項(xiàng)目經(jīng)理部、公司和施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。制訂責(zé)任成本并逐級分解到各部門，加強(qiáng)過程監(jiān)督，進(jìn)行責(zé)任考核，并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤，建立激勵(lì)約束機(jī)制。在控制過程中，各部門要相互配合，加強(qiáng)聯(lián)系，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保責(zé)任成本控制系統(tǒng)不失靈，使成本管理運(yùn)作能力不斷完善和加強(qiáng)。

（三）工程直接費(fèi)用的有效控制工程直接費(fèi)用主要是指項(xiàng)目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)。做好以下幾方面的工作，實(shí)現(xiàn)三大費(fèi)用（人、材、機(jī)）的有效控制。

1、人工費(fèi)控制人工費(fèi)是工程項(xiàng)目制造成本控制的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)依據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)和項(xiàng)目的實(shí)際情況，通過制定一系列的措施和標(biāo)準(zhǔn)，以控制和降低人工費(fèi)用的支出。具體措施如下：①根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例進(jìn)行控制，防止人工費(fèi)超出指標(biāo)，做到節(jié)獎(jiǎng)超罰。

②提高施工人員的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理搭配各工種工人的數(shù)量，減少和避免無效勞動(dòng)，減少工時(shí)浪費(fèi)；③采取一切辦法積極提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

2、材料費(fèi)控制施工材料約占工程總成本的60%～70%，在整個(gè)工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個(gè)方面入手，即用量控制和材料價(jià)格控制。

材料用量控制：①在合理使用條件下，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；②要不斷改進(jìn)和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工部署；③嚴(yán)格控制進(jìn)料，購料一定要嚴(yán)格辦理驗(yàn)收交接手續(xù)。對不合格或在運(yùn)輸過程中損壞的材料，應(yīng)立即與供貨方辦理更換或退貨手續(xù)；④加強(qiáng)現(xiàn)場管理，材料進(jìn)場后應(yīng)妥善堆放保管，避免二次倒運(yùn)和損失浪費(fèi)，實(shí)行材料領(lǐng)用責(zé)任制。

材料價(jià)格控制：主要是由采購部門在采購中加以控制，首先在保證質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購料；其次是合理組織運(yùn)輸，以降低運(yùn)輸成本；再就是合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。

3、機(jī)械費(fèi)的控制對機(jī)械進(jìn)行合理的組織，充分發(fā)揮其功能，提高單位時(shí)間的生產(chǎn)效率，成為降低項(xiàng)目成本提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益是重中之重。

①嚴(yán)格控制機(jī)械使用費(fèi)的支出。②充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的內(nèi)部合理調(diào)度，力求主要機(jī)械的利用率。③如自有機(jī)械設(shè)備不能滿足施工要求，在機(jī)械臺班定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場行情，確定合理的機(jī)械租賃價(jià)格。④嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械的保養(yǎng)程序，減少不必要的修理費(fèi)。⑤對主要部件及其保養(yǎng)情況建立檔案，便于盡早發(fā)現(xiàn)問題，分清責(zé)任，找到解決問題的辦法。

（四）從技術(shù)措施上降低成本采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

（五）從質(zhì)量、工期、安全中要效益施工企業(yè)為了在競爭中求得生存和發(fā)展，確保與業(yè)主的合同條款中的承諾得以實(shí)現(xiàn)，要有效的對“三大目標(biāo)”進(jìn)行控制，即合理地處理好成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)。而安全控制又是一切工作的重中之重，是企業(yè)的生命。所以從可持續(xù)發(fā)展的角度來說，質(zhì)量、工期、安全是提高經(jīng)濟(jì)效益的出發(fā)點(diǎn)，是企業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。

（六）嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出所謂非生產(chǎn)性費(fèi)用是指企業(yè)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用。非生產(chǎn)性費(fèi)用的管理和控制程度直接反映出整個(gè)企業(yè)的管理水平，影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。應(yīng)加強(qiáng)對非生產(chǎn)性費(fèi)用支出的控制：①合理地精簡和配置機(jī)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)的施工生產(chǎn)和管理能力，精簡重疊職能的部門，合并職能相近部門，有效地控制公司辦公經(jīng)費(fèi)。②加強(qiáng)計(jì)劃管理。對于非生產(chǎn)性開支的控制是一個(gè)系統(tǒng)的過程，分析企業(yè)各職能部門業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，應(yīng)編制合理、適度、可行的計(jì)劃，基本做到費(fèi)用開支趨于合理化。這是控制非生產(chǎn)性開支的有效手段。

總之，企業(yè)一切活動(dòng)的中心就是最大限度獲取效益，以促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，工程成本控制的最終目的，就是向成本要效益。所以，施工企業(yè)要不斷地分析、改進(jìn)和克服在工程管理中所面臨的困難和問題，增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理和廣大職工的效益觀念和成本意識，共同努力，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化。

參考文獻(xiàn)：

1、《全面降低成本創(chuàng)造管理利潤篇》 中國科學(xué)文化音像出版社2005年

2、《經(jīng)營控制與管理控制》(美)布洛切華夏出版社

3、《項(xiàng)目估算與成本管理》（美）拉德機(jī)械工業(yè)出版社

4、《現(xiàn)代建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本流程管理與細(xì)節(jié)控制實(shí)務(wù)全書》吉林科學(xué)出版社2005年2月

5、《建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理》中國計(jì)劃出版社

信息來源

信息類型 [其他動(dòng)態(tài)] 作者 河南第二火電建設(shè)公司 張欽 修改時(shí)間 2008-9-10 14:28:54 查看次數(shù) 487

第三篇：淺談建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本控制

淺談建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本控制

摘要:介紹建筑工程項(xiàng)目成本控制的概念、原則、內(nèi)容及控制方法。

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目；成本；控制

建筑施工工程項(xiàng)目的成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，對工程施工過程中所消耗的資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。

一、成本控制的原則

項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行成本的控制，必須遵循如下原則：

節(jié)約原則。節(jié)約就是項(xiàng)目施工所用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前預(yù)測、過程控制，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出現(xiàn)偏差，以便優(yōu)化施工方案，改進(jìn)施工工藝，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。

經(jīng)濟(jì)原則。經(jīng)濟(jì)原則是指因推行成本控制而發(fā)生的成本不應(yīng)超過因缺少控制而喪失的收益。任何管理活動(dòng)都是有成本的，為建立一項(xiàng)控制所花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力不能超過這項(xiàng)控制所能節(jié)約的成本。這項(xiàng)原則在很大程度上決定了企業(yè)只能在重要領(lǐng)域選擇關(guān)鍵因素加以控制，它要求在成本控制中對例外情況加以特別關(guān)注，對正常的費(fèi)用開支采取從簡的措施，例如對超出預(yù)算的費(fèi)用支出往往采取嚴(yán)格的審批程序。

責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。要使成本控制真正發(fā)揮效益，必須貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。它要求成本責(zé)任中心的會(huì)計(jì)師在履行控制責(zé)任成本這一職責(zé)的同時(shí)，要賦予他們應(yīng)有的權(quán)力。此外，為了調(diào)動(dòng)成本責(zé)任中心的工作積極性和主動(dòng)性，應(yīng)定期對他們的工作業(yè)績進(jìn)行考評獎(jiǎng)懲，使他們做到外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力，從而更好地履行成本控制的職責(zé)。全面控制原則。全面控制原則包括兩個(gè)含義，即全員控制和全過程控制。

項(xiàng)目全員控制。成本費(fèi)用的發(fā)生不是由某幾個(gè)人來完成的，而是涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。在強(qiáng)調(diào)全員控制重

要性的同時(shí)，不能忽視領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，它要求領(lǐng)導(dǎo)做到：重視并全力支持成本控制；具有完成目標(biāo)成本的信心和決心；具有實(shí)事求是的精神；以身作則，嚴(yán)格控制自身的責(zé)任成本。項(xiàng)目全過程成本控制。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段，要及時(shí)追加合同索賠價(jià)款，辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

二、明確成本控制的內(nèi)容，尋找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)

成本控制的內(nèi)容包括直接成本控制、間接成本控制、其它費(fèi)用成本控制三個(gè)方面。

（一）直接成本控制人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)大約占工程總造價(jià)7~12％，人工費(fèi)的確定是量和價(jià)的確定。若按定額人工價(jià)來進(jìn)行成本管理，非常不可行。因?yàn)槿斯べM(fèi)受市場因素變化大，所以在人工費(fèi)的成本控制中應(yīng)抓效率，盡量減少用工，采取新的施工措施和先進(jìn)的施工機(jī)械來提高生產(chǎn)效率。對施工隊(duì)的管理人工費(fèi)采用承包方式，簽訂勞動(dòng)合同。材料費(fèi)控制。由于材料費(fèi)占工程成本的比例最大，個(gè)別大型安裝工程項(xiàng)目的材料費(fèi)占的比重可達(dá)70％，而且有較大的節(jié)約潛力，因此，材料成本的節(jié)約，是降低工程成本的關(guān)鍵。材料成本節(jié)約主要從兩方面著手：

①嚴(yán)格控制材料消耗量。根據(jù)工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照材料消耗定額執(zhí)行材料消耗量，不能突破；對各種材料堅(jiān)持余料回收；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)、倉儲和攤銷損耗等；此外，合理使用材料，使材料的損耗率降低到最低水平。

②嚴(yán)格控制材料價(jià)格。施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)分析各種材料的價(jià)格走勢，根據(jù)材料價(jià)格的變化趨勢，合理確定材料采購時(shí)間，避免因材料價(jià)格上漲而造成材料成本的增加。機(jī)械費(fèi)的控制。機(jī)械費(fèi)占工程成本的5％左右，但實(shí)際由于機(jī)械臺班市場價(jià)格往往比定額臺班價(jià)格高，而導(dǎo)致實(shí)際機(jī)械費(fèi)支出超出預(yù)算成本，這樣導(dǎo)致機(jī)械費(fèi)虧損現(xiàn)象非常普遍。因此，加強(qiáng)企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理，不斷提高機(jī)械設(shè)備的完好率，提高機(jī)械設(shè)備的作業(yè)效率，防止事故發(fā)生，保持機(jī)械設(shè)備最佳狀態(tài)，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在施工中的作用，從而節(jié)約機(jī)械費(fèi)，提高施工企業(yè)效益有重大的意義。節(jié)約機(jī)械費(fèi)有以下三方面的措施：

①合理選擇施工機(jī)械。

②做好協(xié)調(diào)組織工作，合理使用施工機(jī)械，最大程度發(fā)揮機(jī)械利用效率。同時(shí)應(yīng)做好機(jī)械操作人員的技能準(zhǔn)備工作，防止因操作不當(dāng)或不熟練而影響施工機(jī)械使用率。實(shí)行機(jī)械操作人員考核制度，把機(jī)械設(shè)備使用的經(jīng)濟(jì)效益與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來，實(shí)行獎(jiǎng)懲。③做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作。操作人員應(yīng)堅(jiān)持搞好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)。專業(yè)修理人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀況、磨損情況、作業(yè)條件、操作維修水平等情況，進(jìn)行中修或大修，以保障施工機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。

（二）間接成本控制

間接成本的節(jié)約超支在很大程度上是由企業(yè)的經(jīng)營管理工作好壞決定的，它與同期完成直接成本有關(guān)。若同期完成的直接成本大，則相應(yīng)的間接成本就相對降低；若同期完成的直接成本小，則相應(yīng)的間接成本就相對變大。因此，縮短工程項(xiàng)目工期、提高企業(yè)管理水平是降低間接成本的有效手段。

（三）其它費(fèi)用成本控制

其它費(fèi)用成本控制涉及的內(nèi)容很多，管理難度也比較大，我認(rèn)為應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

（1）嚴(yán)格根據(jù)各工程項(xiàng)目施工的需要進(jìn)行合理平穩(wěn)調(diào)度資金、控制資金、使用成本。

（2）在施工過程中要加強(qiáng)安全監(jiān)督和控制，堅(jiān)持事故零目標(biāo)的管理思想，減少安全事故費(fèi)用支出，可以采取上保險(xiǎn)等方式。

（3）加強(qiáng)職業(yè)病防治，做好預(yù)防工作，減少職業(yè)病的發(fā)生，從而減少費(fèi)用支出。

（4）嚴(yán)格零星簽證用工，減少定額外的用工數(shù)量。

（5）工程完工應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員清理現(xiàn)場剩余材料和機(jī)械，辦理竣工結(jié)算，辭退不需要的人員，從各方面減少工程完工后的費(fèi)用支出。

（6）辦公費(fèi)用、交通工具、差旅開支必須厲行節(jié)約，可采取部門包干、節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)的方法。

（7）業(yè)務(wù)費(fèi)用開支遵循必要和從嚴(yán)原則，建立嚴(yán)格的審批、報(bào)銷制度。

三、提高管理水平，降低成本支出

成本控制的最終目的是追求利潤最大化，它需要扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和全體員工的共同努力，因此利用激勵(lì)機(jī)制對各部門和責(zé)任主體實(shí)施責(zé)任成本考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，是十分必要的。公司要對項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目部要將分項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到相應(yīng)的部門與班組，明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法，然后根據(jù)工程的進(jìn)度，按時(shí)間和工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)罰，使成本管理取得實(shí)效。

四、結(jié)束語

工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地，必須要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)化成本管理，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃，堅(jiān)持“算了再干”，改變“干了再算”的習(xí)慣；要依靠群眾，強(qiáng)化管理，全員參與，指標(biāo)到人，做到人人有家可當(dāng)，有財(cái)可理；要加大按效益分配的力度，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目成本控制，向科技、管理要效益，這必將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，使施工企業(yè)的成本管理走上一個(gè)新的臺階。

第四篇：淺談建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本控制

摘要:介紹建筑工程項(xiàng)目成本控制的概念、原則、內(nèi)容及控制方法。

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目；成本；控制

建筑施工工程項(xiàng)目的成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，對工程施工過程中所消耗的資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。

一、成本控制的原則

項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行成本的控制，必須遵循如下原則：

節(jié)約原則。節(jié)約就是項(xiàng)目施工所用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前預(yù)測、過程控制，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出現(xiàn)偏差，以便優(yōu)化施工方案，改進(jìn)施工工藝，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。

經(jīng)濟(jì)原則。經(jīng)濟(jì)原則是指因推行成本控制而發(fā)生的成本不應(yīng)超過因缺少控制而喪失的收益。任何管理活動(dòng)都是有成本的，為建立一項(xiàng)控制所花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力不能超過這項(xiàng)控制所能節(jié)約的成本。這項(xiàng)原則在很大程度上決定了企業(yè)只能在重要領(lǐng)域選擇關(guān)鍵因素加以控制，它要求在成本控制中對例外情況加以特別關(guān)注，對正常的費(fèi)用開支采取從簡的措施，例如對超出預(yù)算的費(fèi)用支出往往采取嚴(yán)格的審批程序。

責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。要使成本控制真正發(fā)揮效益，必須貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。它要求成本責(zé)任中心的會(huì)計(jì)師在履行控制責(zé)任成本這一職責(zé)的同時(shí)，要賦予他們應(yīng)有的權(quán)力。此外，為了調(diào)動(dòng)成本責(zé)任中心的工作積極性和主動(dòng)性，應(yīng)定期對他們的工作業(yè)績進(jìn)行考評獎(jiǎng)懲，使他們做到外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力，從而更好地履行成本控制的職責(zé)。

全面控制原則。全面控制原則包括兩個(gè)含義，即全員控制和全過程控制。

項(xiàng)目全員控制。成本費(fèi)用的發(fā)生不是由某幾個(gè)人來完成的，而是涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。在強(qiáng)調(diào)全員控制重要性的同時(shí)，不能忽視領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，它要求領(lǐng)導(dǎo)做到：重視并全力支持成本控制；具有完成目標(biāo)成本的信心和決心；具有實(shí)事求是的精神；以身作則，嚴(yán)格控制自身的責(zé)任成本。

項(xiàng)目全過程成本控制。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段，要及時(shí)追加合同索賠價(jià)款，辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

二、明確成本控制的內(nèi)容，尋找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)

成本控制的內(nèi)容包括直接成本控制、間接成本控制、其它費(fèi)用成本控制三個(gè)方面。

（一）直接成本控制 人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)大約占工程總造價(jià)7~12％，人工費(fèi)的確定是量和價(jià)的確定。若按定額人工價(jià)來進(jìn)行成本管理，非常不可行。因?yàn)槿斯べM(fèi)受市場因素變化大，所以在人工費(fèi)的成本控制中應(yīng)抓效率，盡量減少用工，采取新的施工措施和先進(jìn)的施工機(jī)械來提高生產(chǎn)

效率。對施工隊(duì)的管理人工費(fèi)采用承包方式，簽訂勞動(dòng)合同。2 材料費(fèi)控制。由于材料費(fèi)占工程成本的比例最大，個(gè)別大型安裝工程項(xiàng)目的材料費(fèi)占的比重可達(dá)70％，而且有較大的節(jié)約潛力，因此，材料成本的節(jié)約，是降低工程成本的關(guān)鍵。材料成本節(jié)約主要從兩方面著手：

①嚴(yán)格控制材料消耗量。根據(jù)工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照材料消耗定額執(zhí)行材料消耗量，不能突破；對各種材料堅(jiān)持余料回收；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)、倉儲和攤銷損耗等；此外，合理使用材料，使材料的損耗率降低到最低水平。

②嚴(yán)格控制材料價(jià)格。施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)分析各種材料的價(jià)格走勢，根據(jù)材料價(jià)格的變化趨勢，合理確定材料采購時(shí)間，避免因材料價(jià)格上漲而造成材料成本的增加。機(jī)械費(fèi)的控制。機(jī)械費(fèi)占工程成本的5％左右，但實(shí)際由于機(jī)械臺班市場價(jià)格往往比定額臺班價(jià)格高，而導(dǎo)致實(shí)際機(jī)械費(fèi)支出超出預(yù)算成本，這樣導(dǎo)致機(jī)械費(fèi)虧損現(xiàn)象非常普遍。因此，加強(qiáng)企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理，不斷提高機(jī)械設(shè)備的完好率，提高機(jī)械設(shè)備的作業(yè)效率，防止事故發(fā)生，保持機(jī)械設(shè)備最佳狀態(tài)，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在施工中的作用，從而節(jié)約機(jī)械費(fèi)，提高施工企業(yè)效益有重大的意義。節(jié)約機(jī)械費(fèi)有以下三方面的措施：

①合理選擇施工機(jī)械。

②做好協(xié)調(diào)組織工作，合理使用施工機(jī)械，最大程度發(fā)揮機(jī)械利用效率。同時(shí)應(yīng)做好機(jī)械操作人員的技能準(zhǔn)備工作，防止因操作不當(dāng)或不熟練而影響施工機(jī)械使用率。實(shí)行機(jī)械操作人員考核制度，把機(jī)械設(shè)備使用的經(jīng)濟(jì)效益與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來，實(shí)行獎(jiǎng)懲。

③做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作。操作人員應(yīng)堅(jiān)持搞好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)。專業(yè)修理人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀況、磨損情況、作業(yè)條件、操作維修水平等情況，進(jìn)行中修或大修，以保障施工機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。

（二）間接成本控制

間接成本的節(jié)約超支在很大程度上是由企業(yè)的經(jīng)營管理工作好壞決定的，它與同期完成直接成本有關(guān)。若同期完成的直接成本大，則相應(yīng)的間接成本就相對降低；若同期完成的直接成本小，則相應(yīng)的間接成本就相對變大。因此，縮短工程項(xiàng)目工期、提高企業(yè)管理水平是降低間接成本的有效手段。

（三）其它費(fèi)用成本控制

其它費(fèi)用成本控制涉及的內(nèi)容很多，管理難度也比較大，我認(rèn)為應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

（1）嚴(yán)格根據(jù)各工程項(xiàng)目施工的需要進(jìn)行合理平穩(wěn)調(diào)度資金、控制資金、使用成本。

（2）在施工過程中要加強(qiáng)安全監(jiān)督和控制，堅(jiān)持事故零目標(biāo)的管理思想，減少安全事故費(fèi)用支出，可以采取上保險(xiǎn)等方式。

（3）加強(qiáng)職業(yè)病防治，做好預(yù)防工作，減少職業(yè)病的發(fā)生，從而減少費(fèi)用支出。

（4）嚴(yán)格零星簽證用工，減少定額外的用工數(shù)量。

（5）工程完工應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員清理現(xiàn)場剩余材料和機(jī)械，辦理竣工結(jié)算，辭退不需要的人員，從各方面減少工程完工后的費(fèi)用支出。

（6）辦公費(fèi)用、交通工具、差旅開支必須厲行節(jié)約，可采取部門包干、節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)的方法。

（7）業(yè)務(wù)費(fèi)用開支遵循必要和從嚴(yán)原則，建立嚴(yán)格的審批、報(bào)銷制度。

三、提高管理水平，降低成本支出

成本控制的最終目的是追求利潤最大化，它需要扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和全體員工的共同努力，因此利用激勵(lì)機(jī)制對各部門和責(zé)任主體實(shí)施責(zé)任成本考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，是十分必要的。公司要對項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目部要將分項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到相應(yīng)的部門與班組，明

確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法，然后根據(jù)工程的進(jìn)度，按時(shí)間和工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)罰，使成本管理取得實(shí)效。

四、結(jié)束語

工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地，必須要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)化成本管理，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃，堅(jiān)持“算了再干”，改變“干了再算”的習(xí)慣；要依靠群眾，強(qiáng)化管理，全員參與，指標(biāo)到人，做到人人有家可當(dāng)，有財(cái)可理；要加大按效益分配的力度，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目成本控制，向科技、管理要效益，這必將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，使施工企業(yè)的成本管理走上一個(gè)新的臺階。

第五篇：淺論電力施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制

淺論電力施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制

國家電力體制改革的推進(jìn)，使電力施工企業(yè)面臨的競爭也越來越激烈，除了政策、市場等外部因素外，電力施工企業(yè)自身管理薄弱，控制手段落后，材料浪費(fèi)嚴(yán)重，是造成成本失控，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的根本原因。因此項(xiàng)目成本控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中就處于十分重要的地位，實(shí)施成本控制，對降低工程成本，改善經(jīng)營管理，提高職工的主人翁意識和勞動(dòng)積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理中的成本控制既是企業(yè)積極適應(yīng)WTO的規(guī)則要求，又是向科學(xué)管理要效益的具體舉措，經(jīng)過對目前電力施工企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，提出了如何在項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行成本控制，消除電力施工企業(yè)成本控制的局限性，通過組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)流程、材料采購、質(zhì)量成本、安全成本、風(fēng)險(xiǎn)成本及維修成本等各個(gè)環(huán)節(jié)的控制管理，全面推進(jìn)目標(biāo)成本管理，將各項(xiàng)成本控制與企業(yè)管理緊密結(jié)合起來，提升電力施工企業(yè)的整體核心競爭能力，以期達(dá)到項(xiàng)目綜合效益最大化的目標(biāo)。

「關(guān)鍵詞」電力施工企業(yè) 成本管理 成本控制

一、緒論

隨著國家電力體制改革的推進(jìn)，廠網(wǎng)分開后，逐步打破了電力建設(shè)市場的格局，電力施工企業(yè)所面臨的競爭也越來越激烈，受政策、經(jīng)濟(jì)、市場等各種因素的影響，加上企業(yè)管理不善、歷史包袱過重，使越來越多的電力施工企業(yè)舉步維艱。投標(biāo)市場的無序競標(biāo)加速了惡化的進(jìn)度，使電力施工企業(yè)生產(chǎn)陷入困境。對目前的一些電力施工企業(yè)的成本管理進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)除了政策、市場等外部因素外，許多電力施工企業(yè)自身管理薄弱，控制手段落后，材料浪費(fèi)嚴(yán)重，是造成成本失控，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的根本原因。如何加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制就是解決成本失控問題的關(guān)鍵所在。

二、電力施工企業(yè)成本控制的局限性

目前我國電力施工企業(yè)在成本控制方面的局限主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.控制對象與決策對象不配比

在承接工程項(xiàng)目之前，電力施工企業(yè)往往根據(jù)工程項(xiàng)目的施工圖紙、工程所在地的預(yù)算定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程造價(jià)，決定工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)、預(yù)計(jì)工程項(xiàng)目未來成本。而在項(xiàng)目成本控制中卻只把工程項(xiàng)目所消耗的直接費(fèi)用作為成本考核對象，將與項(xiàng)目直接相關(guān)的經(jīng)營費(fèi)用、管理費(fèi)用等作為期間費(fèi)用，計(jì)入當(dāng)期損益。使項(xiàng)目核算的成本與預(yù)算費(fèi)用不能相互對比，不利于企業(yè)管理者準(zhǔn)確了解企業(yè)在成本控制方面的真實(shí)情況。

2.控制范圍狹窄

成本控制的范圍主要集中在直接成本（即直接材料、直接人工、制造費(fèi)用）等項(xiàng)目上，未能將與工程項(xiàng)目有直接關(guān)系且能夠按受益對象進(jìn)行劃分的期間費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)成本、安全成本和質(zhì)量成本納入項(xiàng)目成本控制的范圍。使一些企業(yè)將管理費(fèi)在工程項(xiàng)目上隨意列支，歪曲了工程項(xiàng)目的實(shí)際盈虧狀況，不利于企業(yè)在宏觀上對工程項(xiàng)目的成本管理水平進(jìn)行考核與控

制。

3.控制手段落后

由于目前的成本控制對象僅限于產(chǎn)品的直接成本進(jìn)行控制，因此其相應(yīng)的手段，也僅限于采用制定標(biāo)準(zhǔn)成本和財(cái)務(wù)預(yù)算、成本預(yù)測、差異分析等方法。

4.責(zé)任部門范圍太窄

成本控制的職責(zé)主要集中在財(cái)務(wù)部門，未能充分發(fā)揮包括技術(shù)部門、安全部門、經(jīng)營部門、人事部門等部門在成本控制中的作用。

由于工程項(xiàng)目的成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的方方面面，在生產(chǎn)過程中，會(huì)遇到各種各樣的問題，這些問題可能是技術(shù)上的，也可能是安全方面的或現(xiàn)場人事變動(dòng)等，所有這些因素發(fā)生變化，都有可能影響到企業(yè)生產(chǎn)成本。

5.未建立靈活的成本控制體系

目前許多電力施工企業(yè)一旦采用某種控制方法和控制標(biāo)準(zhǔn)，就長期保持不變，沒有考慮到市場環(huán)境的改變對成本控制的影響。事實(shí)上，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和外部環(huán)境的不斷變化，企業(yè)原先所采取的控制方法和控制標(biāo)準(zhǔn)有可能不太適應(yīng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷地對目前所采用的各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行可行性和符合性評審，以確保這些標(biāo)準(zhǔn)一直保持合理有效。

三、電力施工企業(yè)成本控制的措施

綜上所述，我們可以將工程項(xiàng)目劃分為以下幾個(gè)階段進(jìn)行成本控制：

項(xiàng)目跟蹤與投標(biāo)時(shí)的成本控制，制定施工組織及技術(shù)方案時(shí)成本控制決策，材料采購及存貨管理階段成本控制方法，生產(chǎn)過程成本控制，工程竣工及質(zhì)量保修成本核算與控制。

成本控制的對象包括：組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)流程、材料采購、質(zhì)量成本、安全成本、風(fēng)險(xiǎn)成本及維修成本、管理職責(zé)、糾正措施、技術(shù)方案等。

（一）目標(biāo)成本的管理

目標(biāo)成本的管理主要包括確定目標(biāo)成本和進(jìn)行成本預(yù)測，參與經(jīng)營決策、編制成本計(jì)劃，建立責(zé)任成本中心、實(shí)行成本歸口管理等內(nèi)容。對各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)，限制和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差。采取糾正錯(cuò)誤的措施，使各項(xiàng)具體的和全部的生產(chǎn)耗費(fèi)控制在原來規(guī)定范圍內(nèi)，確保規(guī)定的目標(biāo)成本。

⑴建立責(zé)任成本中心、加強(qiáng)業(yè)績考核

建立責(zé)任成本中心，是工程成本控制行之有效的經(jīng)驗(yàn)。是指具有一定的管理權(quán)限，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的，對所發(fā)生的成本費(fèi)用能夠加以控制，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的企業(yè)內(nèi)部單位。

組建項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果負(fù)完全責(zé)任。按照不同的成本要將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，分解落實(shí)到每個(gè)階段，縱向分解到各施工班組，橫向分解到項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門，建立縱向到底，橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任制體系，形成全員、全方位、全過程的項(xiàng)目成本管理格局。嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰分明。通過分解成本指標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的缺點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)克服缺點(diǎn)，提高電力施工企業(yè)的管理水平。

⑵確定目標(biāo)成本、進(jìn)行成本預(yù)測

施工預(yù)算是項(xiàng)目成本目標(biāo)。工程中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)行評估。根據(jù)項(xiàng)目合同條款，施工條件，各種材料的市場價(jià)格等因素，測評該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。施工組織設(shè)計(jì)的編制，在不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上，通過人材機(jī)消耗分析和制定節(jié)約措施之后，制定現(xiàn)場的目標(biāo)成本。施工預(yù)算成本總額應(yīng)控制在責(zé)任目標(biāo)成本范圍之內(nèi)，并留有余地。并應(yīng)確定目標(biāo)利潤，施工預(yù)算與投標(biāo)預(yù)算進(jìn)行對比，其差額實(shí)際就是計(jì)劃施工盈利。為了編制合理的施工預(yù)算，可根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)力量，材料市場價(jià)格變化等因素進(jìn)行分析，也可制定內(nèi)部施工定額。同時(shí)還要編制施工管理費(fèi)支出預(yù)算，嚴(yán)格控制分包費(fèi)用，避免效益流失，項(xiàng)目預(yù)算員要協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理審核和控制分包單位的預(yù)算，避免“低進(jìn)高出”，保證項(xiàng)目獲得預(yù)期效益。

（二）成本計(jì)劃執(zhí)行過程中的管理

成本計(jì)劃執(zhí)行過程，實(shí)際上就是工程項(xiàng)目從開工到竣工的生產(chǎn)全過程，成本計(jì)劃執(zhí)行過程中的管理是對照成本計(jì)劃進(jìn)行日?？刂啤Ｆ渲饕獌?nèi)容包括生產(chǎn)資料耗費(fèi)的控制、人工消耗的控制和現(xiàn)場施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全的控制，以及其他管理費(fèi)用的控制等內(nèi)容。

⑴加強(qiáng)業(yè)內(nèi)管理

工程項(xiàng)目開工時(shí)，認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作。在圖紙會(huì)審時(shí)對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度高的項(xiàng)目，要認(rèn)真仔細(xì)看透圖紙，從方便施工，有利于加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量又能降低資源消耗，增加工程造價(jià)等方面考慮，積極提出修改意見。及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，也是工程成本有效控制的途徑，對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行細(xì)化優(yōu)化，選擇適合的施工機(jī)具，滿足施工的同時(shí)又具經(jīng)濟(jì)性；合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，精心布置現(xiàn)場施工圖；合理分配工作面，既能加快工程進(jìn)度，又能確保工程質(zhì)量。編制出技術(shù)上先進(jìn)，工藝上合理，組織上精干的施工方案。項(xiàng)目部位嚴(yán)格按照合同條款抓質(zhì)量、安全、進(jìn)度，施工現(xiàn)場技術(shù)管理人員責(zé)任到人。按合同約定按時(shí)編制進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度款報(bào)表。對于工程變更，應(yīng)及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單并請監(jiān)理、甲方簽證工程量及價(jià)款。由于不可抗力影響，導(dǎo)致工程停工應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工期簽證。由于開發(fā)商原因造成工期延誤及損失，應(yīng)及時(shí)辦理書面簽證手續(xù)。加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理是成本計(jì)劃執(zhí)行過程中管理的重要環(huán)節(jié)之一。

⑵生產(chǎn)資料耗費(fèi)的控制

在項(xiàng)目生產(chǎn)過程中，材料成本和機(jī)械設(shè)備使用占整個(gè)工程成本的60%左右，有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要，一般在不影響正常施工的前提下，減少材料儲存量，以加速資金周轉(zhuǎn)。材料采購應(yīng)通過市場調(diào)查，論質(zhì)比價(jià)；對于耗量大，價(jià)款總額較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)方式，公開競價(jià)，擇優(yōu)選定。這樣做，既有利于保證質(zhì)量，又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。同

時(shí)，要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放材料，減少二次搬運(yùn)和攤基損耗。并嚴(yán)格收發(fā)料制度，進(jìn)場要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn)、保質(zhì)保量，發(fā)料要嚴(yán)格按照計(jì)劃發(fā)放，做到帳物相符，臺帳清楚，特別要注意各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。對周轉(zhuǎn)材料，如：鋼管、扣件、方木、九夾板等應(yīng)包死基數(shù)、實(shí)行限額領(lǐng)料。對余料堅(jiān)持回收、廢物再利用，這也是材料成本不可忽視的最終環(huán)節(jié)。設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機(jī)械，外租機(jī)械設(shè)備，如：塔吊、吊車、發(fā)電機(jī)、施工電梯等，分別采取按臺班，按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。要按油料消耗定額進(jìn)行抽查。并合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場時(shí)間，合理調(diào)度和充分利用，提高利用率。自備小型機(jī)具，也要合理使用，減少機(jī)具閑置。對于機(jī)械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機(jī)械設(shè)備的完好，杜絕機(jī)械事故的發(fā)生，努力降低機(jī)械使用成本。

⑶分包成本及人工成本的控制

分包成本本著“量入為出”的原則，分包單位的選定可進(jìn)行招標(biāo)方式，對分包項(xiàng)目結(jié)算，嚴(yán)格按分包合同執(zhí)行；各專業(yè)分項(xiàng)工程都需經(jīng)過各責(zé)任部門驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行結(jié)算。對于包清工，工程項(xiàng)目應(yīng)選擇實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)精、工人素質(zhì)高的隊(duì)伍。其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的辦法。無論是專業(yè)分包還是包清工，合同的簽訂都應(yīng)詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。同時(shí)，為提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，開展技術(shù)比武，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，改善勞動(dòng)組織，把施工人員的勞動(dòng)成果與經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，發(fā)揮人的智能與潛力，節(jié)約勞動(dòng)消耗。還可學(xué)習(xí)國內(nèi)外工程項(xiàng)目管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極開展技術(shù)革新和技術(shù)改造，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，提高勞動(dòng)者的技術(shù)裝備程度、操作熟練程度和科學(xué)文化水平，從而全面提高項(xiàng)目施工人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

⑷向工程質(zhì)量、安全、工期要效益

“企業(yè)是利潤中心，項(xiàng)目是成本中心”。電力施工企業(yè)要想從工程項(xiàng)目的建設(shè)中獲得利潤，必須在保證安全、質(zhì)量和工期的前提下，嚴(yán)格實(shí)行成本控制。管理者要找到質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)，在保證施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，又盡可能降低工程成本。安全是職工的生命，項(xiàng)目的生產(chǎn)，首先要加強(qiáng)防患意識，保證建筑物的安全，保證參加工程建設(shè)的施工人員的人身安全，避免安全傷亡事故所造成的不必要的損失。工期管理也是合同管理的環(huán)節(jié)之一，尋求最佳工期點(diǎn)成本，如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項(xiàng)目成本管理工作中的重要課題，為了保證工期而采取技術(shù)措施，必然增加工期成本，但由于延誤工期而導(dǎo)致違約，必然被索賠。一般來說，工期短，成本小，但當(dāng)工期縮短到一定限度時(shí)，再要縮短工期，所采取措施的成本則會(huì)急劇上升。因此，在確保工期達(dá)到合同要求時(shí)，盡可能降低工期成本。切不可為了追求市場競爭力而盲目趕搶工期，否則，不但增加技術(shù)措施費(fèi)用，導(dǎo)致工期成本超支，還會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故，直接影響經(jīng)濟(jì)效益。

⑸在項(xiàng)目施工過程中的其他方面的控制與管理

在項(xiàng)目施工過程中，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識，狠抓思想作風(fēng)，注重廉政建設(shè)是十分必要的。節(jié)約現(xiàn)場管理費(fèi)用，精簡管理機(jī)構(gòu)，提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化索賠意識，抓好索賠工作，找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn)，抓住在規(guī)定時(shí)間限度內(nèi)提高索賠的詳細(xì)額外費(fèi)用計(jì)算清單和資料，據(jù)理力爭，提高索賠效果。因此，索賠也是相對降低成本的措施之一。

（三）及時(shí)竣工結(jié)算、加強(qiáng)成本核算

技術(shù)資料及時(shí)交付甲方和歸檔，及時(shí)竣工決算和加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理是十分必要的。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求，也是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。重視項(xiàng)目成本核算、分析，為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預(yù)測和計(jì)劃提供信息。

⑴技術(shù)資料的準(zhǔn)備與竣工決算的管理

合同條款對工程竣工驗(yàn)收有十分明確的界定，因此，要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時(shí)技術(shù)資料的完整性、可靠性。技術(shù)資料是否齊全、是否及時(shí)交付甲方和歸檔，將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項(xiàng)目部將有關(guān)決算資料提交預(yù)算部門，對中標(biāo)預(yù)算，材料實(shí)耗，人工費(fèi)等進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。

⑵加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理

工程竣工后要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要專人負(fù)責(zé)與開發(fā)商聯(lián)系，力爭盡快收回資金，對不能在短期內(nèi)清償債務(wù)的甲方，通過協(xié)商簽訂還款計(jì)劃的協(xié)議，明確還款時(shí)間、違約責(zé)任等，以增強(qiáng)對債務(wù)單位的約束力。

⑶成本核算、分析與考核

強(qiáng)化成本核算管理，堅(jiān)持預(yù)算成本核算原則，堅(jiān)持實(shí)際成本核算的原則，提高核算質(zhì)量。通過對工程項(xiàng)目成本構(gòu)成和影響成本因素的分析，弄清未來成本管理工作的方向和尋求降低成本的途徑。根據(jù)項(xiàng)目部制定的考核制度，對責(zé)任部門、相關(guān)人員地進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，以提高成本的節(jié)約意識。

四、結(jié)論與建議

綜上所述，電力施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位，實(shí)施成本控制，對降低工程成本，改善經(jīng)營管理，提高職工的主人翁意識和勞動(dòng)積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理中的成本控制既是企業(yè)積極適應(yīng)WTO的規(guī)則要求，又是向科學(xué)管理要效益的具體舉措，在激烈的市場競爭中不斷地自我完善，增強(qiáng)企業(yè)的生命力，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展。