第一篇:縣發(fā)展計劃局落實“五抓”工作的情況匯報
縣發(fā)展計劃局
落實我縣提出“五抓”工作的情況匯報
2003年6月27日,縣委李敏書記在傳達(dá)貫徹市“三會”和農(nóng)村稅費改革會議精神大會上強調(diào)狠抓工作落實,推進(jìn)跨越式發(fā)展,根據(jù)我縣實際,為把我縣宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實,提出下半年我縣工作應(yīng)落實好“五抓”。即:抓機遇、抓項目、抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓檢查考核。依照我局職能和實際,切實抓緊抓好抓落實,主要做法如下:
一、切實加強“五抓”落實工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對“五抓”工作認(rèn)識。局長親自組織班子成員貫徹落實會議精神,其次又在中心學(xué)習(xí)組織學(xué)習(xí),再者又在黨支部會議上認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí),大舉實例,深入淺出地說明了我縣近期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、動態(tài)和前景,真正鼓舞人心,推人奮進(jìn)。從而使我局全體人員對我縣的發(fā)展充滿信心,希望十足,進(jìn)一步提高對我縣實施“五抓”重要性的認(rèn)識,一致認(rèn)為我局應(yīng)該切實抓住機遇,依照職能,密切配合本縣落實抓好本局的“五抓”工作。形成全縣上下齊“五抓”的氛圍,實現(xiàn)我縣跨越式的發(fā)展。
二、抓項目。抓項目就是抓發(fā)展已形成我局上下共識,1
為此我局專門成立了招商引資工作隊,由莊育明局長掛帥,分管經(jīng)濟(jì)工作的張觀發(fā)專職副書記負(fù)責(zé)具體抓,并帶領(lǐng)三人成立專業(yè)隊,指定一輛專用車,撥出相應(yīng)的工作經(jīng)費,抓住機遇,大力發(fā)展招商引產(chǎn)工作,目前我局由局長掛帥,正和香港中華電力公司恰談,計劃在我縣港口鎮(zhèn)興建風(fēng)能發(fā)電廠,計劃總投資4億元,裝機容量6萬千瓦時,目前正投入前期論證和可行性研究及報批工作中。其次充分發(fā)揮本局的職能作用,力爭上級資金對我縣各項事業(yè)的支持,如近十天來我局加班加點尋找歷史材料,協(xié)調(diào)工商局、物業(yè)總站等有關(guān)單位和上級計劃部門,并經(jīng)請示縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)確定申報項目縣華僑城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,積極主動地想辦法,爭取省“重點扶持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場公益性項目配套設(shè)施的專項資金”。我縣目前正爭取到一個農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場申報到了市、省計劃部門,力爭為我縣的農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場能得到省此項配套設(shè)施的專項資金支持。再者首批申報了五個小水電站裝機容量共1180KM,總投資778萬元,爭取省對我縣的此項補助款??傊揖智Х桨儆嫷貫槲铱h爭取上級項目 資金的大力支持。
三、抓作風(fēng)。按照縣委、縣政府和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的要求,結(jié)合我局實際,狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是抓工作任務(wù)落實的實干風(fēng),不斷增強事業(yè)心和責(zé)任感。各負(fù)其職,各盡職守,團(tuán)結(jié)協(xié)作,樹立為人民服務(wù)意識,全局意識,大局觀念,改變文山會海,人浮于事的作風(fēng),并杜絕上班時搓麻將的現(xiàn)象。努力完成各項工作任務(wù)。二是抓反腐昌廉的工作機制建設(shè),成立反腐昌廉工作小組,以局長為組長,分管行政副局長和辦公室、會計為成員的反腐工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主管負(fù)責(zé)局的經(jīng)濟(jì)運作和開支,杜絕大吃大喝超標(biāo)接待或用公款請客送禮。三是抓制度建設(shè),首先規(guī)范本局立項和各股室的辦事程序。相應(yīng)完善了立項手續(xù),原則上分工的各股受理立項申請,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的,盡快擬文由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),辦公室負(fù)責(zé)編文號、打印文件、存檔等工作。其次健全文件收發(fā)存閱管理制度。再者,逐步擬訂完善本局的各種行政執(zhí)法管理制度。堅持用制度管理人,堅持大事講原則、小事講風(fēng)格,使我局隊伍始終保持蓬勃朝氣,昂揚銳氣,浩然正氣,做到干凈干事,勤政為民的良好氛圍。
四、抓環(huán)境的建設(shè)。環(huán)境是競爭力,是重要的生產(chǎn)力,結(jié)合我局的實際切實抓好軟硬投資環(huán)境的建設(shè)。首先抓好我局硬環(huán)境建設(shè),從抓窗口服務(wù)做起,千方百計籌助資金購買辦公用電腦兩臺,復(fù)印機一臺,電話和臺桌椅和文件柜一批,大大改變了我局的辦公條件。其中為投資服務(wù)中心的辦事窗口提供良好的辦公條件。配備了電腦和電話。提供現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)高效的窗口服務(wù)水準(zhǔn)。為我縣招商引資一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造良好的辦理條件。其次抓好軟環(huán)境建設(shè),以潔凈寬松的環(huán)境,良好的精神氣質(zhì),主動服務(wù),熱情的服務(wù),高效服務(wù),做到
勤政、廉政、善政。堅決杜絕門難進(jìn),臉難看、話難聽、事難辦和上班時間找不到人的現(xiàn)象。建立團(tuán)結(jié),思進(jìn)的整體隊伍,全力營造親商、安商、富商的良好氛圍。做到外樹立形象,內(nèi)強素質(zhì),干凈干事,禮貌待人,實實在在為投資商服務(wù),為項目立縣,項目強縣作貢獻(xiàn)。
五、抓檢查考核。決策只是抓工作的起步,大量的工作是抓決策落實和督促檢查。結(jié)合我局實際,對今年招商引資,執(zhí)行紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、社會治安、計劃生育、完成工作崗位的任務(wù)將進(jìn)行年終一次大檢查,先各自寫出書面自查,單位再作民主評議,最后由支部班子討論決定檢查結(jié)果,并采取獎優(yōu)罰劣,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動工作落實。使我局始終做到堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,盡職盡力盡心地干工作;在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績來。以優(yōu)異的工作成績接受縣委、縣政府的考核驗收,向黨和人民交出一份滿意的答卷。我局將從抓工作落實、落實、再落實中為我縣全年經(jīng)濟(jì)工作、社會事業(yè)各項任務(wù)推進(jìn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二OO三年七月十日
第二篇:縣 局“五抓”加強行風(fēng)建設(shè)
ⅹⅹ縣ⅹⅹ局“五抓”促政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
ⅹⅹ縣ⅹ局以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)為著眼點,積極采取多項有效措施,不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是抓制度重落實。建立行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制,做到行風(fēng)建設(shè)與稅收征管工作有機結(jié)合,以行風(fēng)建設(shè)工作計劃和實施措施為切入點,以評促建,標(biāo)本兼治,層層落實。
二是抓教育提素質(zhì)。根據(jù)稅收執(zhí)法工作的特點,把“廉潔勤政教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、預(yù)防職務(wù)教育、警示訓(xùn)誡教育、文明執(zhí)法教育”作為廉政教育的主要內(nèi)容,堅持不懈,不折不扣的貫穿于全年干部教育的始終,不斷強化稅干的廉政意識。在開展的各類教育培訓(xùn)中,增加時勢政治、法律、經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容,拓展干部視野,強化服務(wù)意識,提高素質(zhì),爭創(chuàng)一流服務(wù)。
三是抓作風(fēng)促管理。積極推行干部工作狀態(tài)一覽表、實施工作督辦制度、實行勤廉考核、加大效能監(jiān)察力度等措施,著力整頓干部作風(fēng)、治理“懶、散、庸、拉”等機關(guān)頑疾,著力提高行政效能;通過上門服務(wù)、開門納諫、設(shè)立監(jiān)督臺、公開各級監(jiān)督電話、建立公共信息平臺等方式“讓事有所訴”,發(fā)放征求意見信85封,收到意見和建議18條,通過整改提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。同時定期召開監(jiān)察員座談會,自覺接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。
四是抓活動促服務(wù)提升。創(chuàng)新廉政建設(shè)載體,開展“讀書征文、閱讀交流”、廉政書畫筆會、紅歌比賽、球類棋牌運動等豐富多彩的文體娛樂活動,讓干部職工在文化的引領(lǐng)和熏陶下凈化心靈、振奮精神、提高修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀,激發(fā)愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)熱情。深化納稅服務(wù)水平。制定了辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)指南,從行為舉止,辦稅導(dǎo)航、工作流程、政務(wù)公開以及硬件設(shè)施等方面進(jìn)行了全面規(guī)范,高效快捷,執(zhí)行力和工作效能得到了群眾的普遍贊譽。
五是抓考核機制。制定了糾正行業(yè)不正之風(fēng)實施方案,出臺了針對干部個人考核的《干部績效考核辦法》,明確由各分局各股室主要負(fù)責(zé)人對本單位包括中層副職的全體干部進(jìn)行日常考核;對干部作風(fēng)的評價考核綜合運用勤廉和內(nèi)控機制建設(shè)兩個辦法。通過嚴(yán)格的量化考核和考核結(jié)果的利用,使干部的主觀能動性得以有效發(fā)揮,干部隊伍的活力和創(chuàng)造力得到了有效激發(fā)。
第三篇:縣發(fā)展計劃局解放思想大討論活動工作匯報
文章標(biāo)題:縣發(fā)展計劃局解放思想大討論活動工作匯報
按照縣委部署,開展解放思想大討論活動以來,在發(fā)展計劃局局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全局迅速掀起了解放思想的高潮,全身心地投入到大討論活動當(dāng)中,努力以思想的大解放,推動本單位工作的大發(fā)展。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強開展解放思想大討論的領(lǐng)導(dǎo),局成立了由范紅梅同志任組長的解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)全局大討論活動的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。召開了全體人員“開展解放思想大討論活動”動員會,研究制定了具體的實施方案。大討論的具體活動由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督,確保了活動中的每項任務(wù)、每個環(huán)節(jié)抓緊抓好。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實發(fā)揮職能作用,做好宣傳、督導(dǎo)、檢查等各項工作。
2、認(rèn)真討論學(xué)習(xí)。建立健全了學(xué)習(xí)制度,堅持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,規(guī)定由原來的每周五學(xué)習(xí)改為每周二、五為單位集體學(xué)習(xí)時間,每個干部職工都建立學(xué)習(xí)專用筆記本,做好筆記、寫好心得。開展大討論活動以來,相繼學(xué)習(xí)了張書記在全縣“加快建設(shè)強勢名城,我們怎么辦”解放思想大討論活動動員大會上的講話、張書記在中國共產(chǎn)黨東阿縣第十二次代表大會上的報告、宋遠(yuǎn)方書記在全市“加快建設(shè)強勢名城,我們怎么辦”解放思想大討論活動動員大會上的講話、鄧小平同志的《思想更解放一些,改革的步子更快一些》等重要學(xué)習(xí)材料。學(xué)習(xí)后,全局同志積極參與討論,交流自己的學(xué)習(xí)心得,并作好讀書筆記。
3、積極查擺問題。通過廣泛討論、深刻自查和征求意見,全體發(fā)展計劃局干部職工都切實找出自身存大的差距和問題,認(rèn)真進(jìn)行分析梳理,形成了規(guī)范、全面的查擺問題分析報告。并在局解放思想大討論學(xué)習(xí)園地統(tǒng)一張貼。
4、深入開展調(diào)查研究。圍繞著發(fā)展計劃局的工作實際和大討論活動的工作要求,發(fā)展計劃局各科室制定了調(diào)研主題,深入基層開展調(diào)查研究。一是對2007年上半年的經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行調(diào)研,深入企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行細(xì)致調(diào)查,及時完成調(diào)研報告。二是針對社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展調(diào)研,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的熱點難點問題進(jìn)行了調(diào)查,完成了調(diào)研報告。三是對項目審批情況進(jìn)行了總結(jié)調(diào)研,完成了2003年以來爭取項目及資金到位的情況報告。并對重點項目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是對我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況展開了調(diào)研,摸清了我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題。五是中小企業(yè)擔(dān)保中心深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,搞好貸款擔(dān)保的保后監(jiān)督,最大限度的防范擔(dān)保風(fēng)險。
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第四篇:抓落實
總書記在全面深化改革啟動之初就提出了“抓鐵有痕、踏石留印”“一分部署,九分落實”,已成為改革工作的金句。落實是關(guān)乎政策推進(jìn)是否到位的“最后一公里”關(guān)鍵工作,因此要抓好落實工作。
“實化于心,必落于行。”在工作中我對這句話的體會最為深刻。在我曾經(jīng)從事的建筑給排水工作中,最忌“做前多思”。項目拿到手后就需要馬上開始落實,在工作的過程中進(jìn)行思考,只有這樣才能以最優(yōu)的質(zhì)量、最快的速度完成工作任務(wù),在迎檢時才能從容淡定。否則,思考的時間太長,在真正著手工作的時候還會涌現(xiàn)出一大批細(xì)節(jié)上的實際問題,雖然容易解決,但無一不耗費大量時間,這就顯得時間尤為窘迫,在截止日期到來之際,不可能把工作處理得面面俱到、毫無瑕疵,迎檢時更顯慌張忙碌。處理工作的想法和現(xiàn)實是不一樣的,想得再多,做工作的時候也可能“百密一疏,功虧一簣”,實際中出現(xiàn)的問題要結(jié)合當(dāng)時的環(huán)境、團(tuán)隊的構(gòu)成、具備的條件來靈活處理,可以說工作沒有千篇一律,只有大同小異,越早開展落實,時間利用得越充分,工作才可能越辦越好。馬上辦抓落實,是把忠誠擔(dān)當(dāng)刻進(jìn)時代坐標(biāo),政府辦公室講大局強責(zé)任提能力抓落實演講稿 從一點一滴做起,為魅力xx 建設(shè)爭光添彩 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委,同志們: 大家下午好!我叫xx,來自區(qū)政府辦公室,今天我演講的題目是“從 一點一滴做起,為魅力xx 建設(shè)爭光添彩”。在演講的開始,我想講四個我經(jīng)歷的故事。第一個故事,關(guān)于記憶。過年時,同學(xué)聚會,聊起各自 的工作,一個同學(xué)隨口問了我一句,你們要打造的四個區(qū)是 哪四個區(qū)???我猛然啞口,我結(jié)結(jié)巴巴地試圖拼湊出一個完 整答案,卻總是差了一點。我對自己答不上來有些耿耿于跗懷,我回想發(fā)現(xiàn),不僅是這殉個問題,還有一些關(guān)于我們咂區(qū)的基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)我竟也不能完揖整準(zhǔn)確地張口而出。我再細(xì)眇想,這些口號、數(shù)據(jù)寫文章 時用了很多次,卻全然沒有卜在心中留下完整清晰 的記憶煤。自此,我開始有意識地將共這些資料都記在心里。第嗔二個故事,關(guān)于責(zé)任。這是墑我第一次獨立辦會的經(jīng)歷。曉 會議前一天,領(lǐng)導(dǎo)有些不放 心,就問我會議準(zhǔn)備情況,磯“會 場預(yù)定了么?”“預(yù)定9了?!薄跋?、會標(biāo)制作了 么?”“做好 了?!薄皶h笄通知發(fā)出去么?”“前幾天 就發(fā)出去了?!薄澳歉?單位閼收到了么?”“哦?6?7,不清碲楚哎。”“通知幾家單位重墮點 發(fā)言了么?”“通知了?!薄澳撬麄儨?zhǔn)備發(fā)言材料了拐么?”“哦?6?7,不清楚哎?!边@兩個不清楚讓我明白了蝓,履職盡責(zé)不僅是要 把手邊瀅的事情做好,更要多問自己庠幾個問題,多考慮幾種可 能傯性,多未雨綢繆。第三個試故事,關(guān)于學(xué)習(xí)。我給大家努看一張紙,這是我曾 經(jīng)擬稿屠的一份公文初稿,文字不多橢,這邊上密密麻麻的,很 慚膂愧,是領(lǐng)導(dǎo)幫我修改的痕跡鵂。當(dāng)時我到政府辦秘書科有鄶了 一段時間,自己在文字上攫下了一些功夫,寫的幾篇信雜息獲得 了領(lǐng)導(dǎo)的表揚,嘴上惴沒說,但心里卻飄飄然的,硼開始有些自 滿。但這一張紙俅卻給了我當(dāng)頭棒喝,我這才宜明白,自己差的 遠(yuǎn)呢。喬布你斯有一句名言,“Stay Hungry,StayFさoolish”,翻譯成中蔻文意思就是“保持饑餓,保訕持愚蠢”,我想我也應(yīng) 該永蠛遠(yuǎn)認(rèn)為自己是愚蠢的,需要簋一直學(xué)習(xí)。第四個故事,忱關(guān)于細(xì)節(jié)。我們區(qū)召開第三付次黨代會時,我被抽調(diào)作為 一個代表團(tuán)的隨團(tuán)工作人員Ζ。整個黨代會期間 讓我感受武最深的,就是會議組織者對動住宿、會場、材料、交 通等惻各方面細(xì)節(jié)的考慮周詳、認(rèn)隼真落實,這是整個會議成功% 的關(guān)鍵。這種對細(xì)節(jié)的關(guān)注獷和落實,既是習(xí)慣,也是態(tài)束度,更是能力。這也啟發(fā)我 要求自己在辦會、組織活動纏時從每一 個小細(xì)節(jié)開始,不鞔厭其煩,狠抓落實,追求完 這是我學(xué)習(xí)成長中的繅幾個小故事。對我來說,“篤講大局、強責(zé)任、提能力、已抓落實”就是這樣一個個真酡實故事串起來 的工作、生活鳧、學(xué)習(xí)的經(jīng)歷。在我看來,“講大局”就是在 心里裝著顱xx 區(qū)的發(fā)展,在行動上支釧持領(lǐng)導(dǎo)的決策;“強責(zé)任”邾 就是認(rèn)認(rèn)真真地工作,以高棧度的責(zé)任心對待工作上的每匭一件 事情;“提能力”就是拜讓自己永遠(yuǎn)保持對新知識的值饑渴狀態(tài),讓自己的能力跟 得上這個時代飛快發(fā)展的腳樟步;“抓落實” 就是要關(guān)注睿工作落腳的細(xì)節(jié)、過程和結(jié)罟果,不怕矛盾,不怕 困難,則務(wù)求實效。這一切的出發(fā)點除和最終落腳點就是我今天 演蘑講的題目——“從一點一滴桅做起,為魅力 xx 建設(shè)爭光沌添 作為xx 區(qū)的一蛩名普通公務(wù)員,作為進(jìn)入公 務(wù)員崗位沒 幾年的一個新手梟,在辦公室這樣一個綜合辦磺事機構(gòu),處于信 息收集的前 沿、站在事件處理的高地,袷每天都要面臨新的情 況、承倫擔(dān)新的任務(wù)、解決新的問題璦。所以—— 從一點一滴做醅起,就是要以自身孜孜不倦刨的努力、奮發(fā) 有為的狀態(tài)、陳謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),在秘書崗藍(lán)位上踏踏實實地做 好本職工袍作。從一點一滴做起,就 是要我們能把辛苦當(dāng)做一種五磨礪和 財富,要耐得住清貧,守得住寂寞,要拿出十二 分的努力,始終保持兢兢業(yè)誡業(yè)。從一點一滴做起,就靜是要我們時刻提醒自己,自 行代表著政府辦、區(qū)滏政府的形象,既責(zé)任重大,魃又無限光榮。要熱情接聽每荏一個電話,認(rèn)真草擬每一份望公文,高度關(guān)注每 一個細(xì)節(jié)堇。從一點一滴做起,就是 要我們堅持“以室為家”、為樂,甘為綠葉襯紅花肩、愿為人梯守幕后,把忠心獻(xiàn)給組織、把放心獻(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)紂、把恒心獻(xiàn)給事業(yè)。同志哂們,區(qū)第三次黨代會吹響了忤建設(shè)“魅力xx”的號角,幗 xx 市提出了“新跨越,進(jìn)碑十強”的宏偉目標(biāo),我們面旰前的道 路光明而寬廣,我們 面臨的任務(wù)繁重且艱辛。讓丞我們攜起手 來,從我做起,囊從每一個工作做起,用我們 一點一滴的汗水,澆筑“魅量力 xx”的根基,用我們一厭點一滴的努力,建設(shè)
這兩天,一篇叫《實干才能夢想成真》的文章,讓“馬上就辦”再次成為熱詞。這篇文章回顧了20多年前習(xí)近平同志在福州工作期間倡導(dǎo)踐行“馬上就辦”的情況。翻開這段并不久遠(yuǎn)的歷史,一個強烈感受是,“馬上就辦”體現(xiàn)著當(dāng)代共產(chǎn)黨人的執(zhí)政品格和實踐氣質(zhì),正是我們應(yīng)該堅持的好傳統(tǒng)、好狀態(tài)、好作風(fēng)。
為什么要在這個時間點上重溫“馬上就辦”?“四個全面”戰(zhàn)略布局已經(jīng)劃定中國發(fā)展總綱,下一步無疑就是要“捋起袖子,大干一場”。今年要制定“十三五”規(guī)劃,2016年到2020年是實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)中建黨100年目標(biāo)的沖刺階段,那么多議定的改革發(fā)展任務(wù)要落到實處,慢不得,也等不起。2015年是全面深化改革關(guān)鍵之年,很多舉措要推下去、做起來,不能葉公好龍、光說不練,也不能進(jìn)兩步退一步、慢慢吞吞。當(dāng)此之時,傳承與弘揚“馬上就辦”精神,無疑將釋放出強大的正能量。
“馬上就辦”、狠抓落實的重要性,其實已不用多說。這些天的全國兩會上,小到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費,大到金融財稅制度改革,代表委員們發(fā)言中列舉的無數(shù)事實說明,再好的政策,抓不好落實,也只是紙上畫燒餅,群眾哪來“獲得感”?正如作風(fēng)建設(shè)抓不好失信于民,那還不如不抓。其實所有工作都一樣,如果不能馬上就辦甚至推三阻四,或者在辦的過程中變形走樣,那還不如不出臺這個政策、不搞這一項改革。
為什么不能“馬上就辦”?主觀原因占大頭。一些措施于自己沒有利益可得,反而要擔(dān)些風(fēng)險、費些功夫,還可能動到自己的奶酪,就得了“選擇性拖延癥”,想著拖小了、拖黃了、拖沒事了?;蛘呤撬接邢?、能力不足,面對千頭萬緒不知道要拎起哪一根,只能等待觀望。上世紀(jì)90年代,福州搞國企股份制改革,有業(yè)務(wù)壓力也有政治風(fēng)險,誰都不敢試、不愿試。最后習(xí)近平同志走訪調(diào)研,親自拍板決定試點企業(yè),并批示“抓緊落實,盡快促成”。許多優(yōu)秀共產(chǎn)黨人用行動告訴我們,沒有點擔(dān)當(dāng)感、責(zé)任心、行動力,不能正確看待個人進(jìn)退得失、做不到不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)充電,怎么對得起一方水土、萬千百姓?
當(dāng)然,不能“馬上就辦”也存在客觀原因,尤其是在政策落實的“最后幾公里”。在基層調(diào)研時,有干部說,“上面動動嘴,下面跑斷腿”,一根針對接千萬條線,“縫紉機也忙不過來”。而有些政策也與現(xiàn)實缺少對接,比如1公里幾萬塊錢的鄉(xiāng)村道路硬化補貼給誰誰都不要,因為修1公里路成本少說也得十幾萬,領(lǐng)了補貼還得籌資籌勞,受時間、標(biāo)準(zhǔn)等限制也大,不如不要。類似的人力問題、制度問題,在很多地方、很多領(lǐng)域還普遍存在,這也是抓落實過程中需要突破的瓶頸。
“馬上就辦”,說的是要有狠抓落實的態(tài)度。除此之外,也要理順制度,為貫徹落實創(chuàng)造更好的條件。這包括用人的制度,比如,對于抓落實抓得好的干部用起來、用上去,形成合理導(dǎo)向。這包括工作的制度,比如福州馬尾區(qū)20多年來不斷推出的“首問責(zé)任制”“限時辦結(jié)制”“全程代辦制”等,讓“馬上就辦”常態(tài)化、制度化。這也包括決策的制度,政策形成之前深入調(diào)研,聽聽基層想什么、看看群眾說什么,才不會被諷刺為“大學(xué)生坐在空調(diào)房里想出來的”,抓好落實也才有基本的前提。
“一分部署,九分落實”“落實能否到位,決定藍(lán)圖的實現(xiàn)”。兩會一結(jié)束,中國新的“工作年”就即將展開,以“馬上就辦”的精神狀態(tài)狠抓落實,一步一個腳印走、一錘接著一錘敲,宏偉藍(lán)圖必將在我們手中成為美好現(xiàn)實。
這些年郴州之所以發(fā)展快、變化大、人心齊、干勁足,工作中我最大的體會、最深的感觸、最寶貴的經(jīng)驗,就是按照總書記提出的“三嚴(yán)三實”要求,始終立足于“實”,全力抓實,狠抓落實。特別是當(dāng)前,郴州面臨發(fā)展新時期、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、轉(zhuǎn)型新階段,市委、市政府在科學(xué)把握市情、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確立了“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略;通過在全市上下開展“郴州發(fā)展缺什么”大討論,進(jìn)一步凝聚了引進(jìn)、培育、扶持、發(fā)展市場主體特別是產(chǎn)業(yè)主體、企業(yè)主體的廣泛共識;強調(diào)要著力推進(jìn)“化債、轉(zhuǎn)型、求效”,切實提高投資的有效性;提出要切實加大精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,進(jìn)一步強化園區(qū)財源稅源建設(shè),增強發(fā)展后勁,等等。這些務(wù)實的理念、務(wù)實的思路、務(wù)實的舉措,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力下為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健有效可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
正處于改革發(fā)展重要節(jié)點、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期的郴州,既面臨一系列新的重大戰(zhàn)略機遇,也面臨更多新的問題和挑戰(zhàn)。面對新時期、新形勢、新任務(wù),郴州“十三五”怎么發(fā)展?中央、省委作出了決策部署,我們的思路也十分明確,就是要毫不動搖地堅持以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以加快建設(shè)“五個郴州”、打造湖南“新增長極”為總目標(biāo),以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、重點項目建設(shè)四個“四年行動計劃”為總抓手,以加強黨的建設(shè)為總保障,全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”,憑自己的發(fā)展實力成為帶動湖南新一輪發(fā)展的真真正正、實實在在的增長極。要實現(xiàn)這一目標(biāo),坐而論道不行,爭論不休更不行,擺在我們面前最重要、最緊迫、最關(guān)鍵的任務(wù)就是全力以赴抓好落實,把謀實謀準(zhǔn)的工作落下去,把認(rèn)定看準(zhǔn)的事情干下去,以持之以恒的毅力、攻堅拔寨的勇氣,努力開創(chuàng)新局面,贏得新發(fā)展。
狠抓落實,關(guān)鍵在人。應(yīng)該說,郴州的干部隊伍主流是好的,是講政治、顧大局、能吃苦、會干事、過得硬的,歷經(jīng)系列腐敗案的考驗、金融危機的挑戰(zhàn)、自然災(zāi)害的磨練,始終保持著崇尚實干、狠抓落實的干事創(chuàng)業(yè)激情。但也要看到,面對更高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展要求、更加嚴(yán)峻的發(fā)展形勢、更為艱巨的發(fā)展任務(wù),一些干部在狠抓落實上,認(rèn)識還有一些模糊,方法還有一些欠缺,力度還差一些火候,抓而不實、抓而不力、抓而不緊等問題仍然存在。有的不愿抓落實,當(dāng)面拍胸脯響當(dāng)當(dāng),背后搞變通打折扣,表里不
一、陽奉陰違;有的不敢抓落實,遇見問題就回避,碰到矛盾就上交,求穩(wěn)怕亂、敷衍塞責(zé);有的不會抓落實,說起來頭頭是道,做起來不得要領(lǐng),夸夸其談、不踐于行;有的無心抓落實,決心在嘴上,行動在會上,落實在紙上,精神懈怠、得過且過。這些年來,市委、市政府根據(jù)郴州發(fā)展的階段性特征,先后推出了一系列重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大項目,但是一些工作仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落實到位。比如,有些地方抓項目力度不大,很多項目因為前期工作滯后,征地拆遷、桿線遷移緩慢等問題遲遲不能解決而開不了工;有些地方抓產(chǎn)業(yè)理念落后,總是沉浸于資源情結(jié)無法自拔,一味“挖采煉提”,結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的效果不佳;有些地方招商引資急功近利、辦法不多,“撿到籃子就是菜”,好項目、大項目不多;有些地方改革創(chuàng)新動力不足,不敢動奶酪、啃硬骨頭,一些重點改革事項推進(jìn)效果不好,體制機制性障礙仍然很多,等等。
以上種種現(xiàn)象和問題,都深刻說明:抓落實依然任重道遠(yuǎn)!雖然這些現(xiàn)象和問題只是個別和支流,但是我們?nèi)绻暥灰?,任其蔓延,抓落實這個“老話題”就會在這些現(xiàn)象和問題面前演化成“不落實”的“老頑疾”,從而錯失機遇,貽誤發(fā)展。因此,有必要再一次專門談?wù)勗趺础白ヂ鋵崱?,通過討論凝聚共識、凝聚人心、凝聚合力,為廣大黨員干部擦亮指路明燈,點燃創(chuàng)業(yè)激情,在全市上下營造狠抓落實、敢抓落實、善抓落實的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步在抓落實中謀求新發(fā)展,在抓落實中尋求新突破,在抓落實中力求新實效。
狠抓落實,必須在思想認(rèn)識上進(jìn)一步提升境界。思想是行動的先導(dǎo)。認(rèn)識不清,落實會偏向;境界不高,作風(fēng)就漂浮。要切實把“落實”內(nèi)化于心,植根心底,真正從內(nèi)心深處主動自覺抓落實、心甘情愿抓落實,在全市上下形成狠抓落實的強烈意識、濃厚氛圍、工作常態(tài)。
要把抓落實當(dāng)作一種“干事光榮、避事可恥”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!案刹扛刹?,先干一步”,干是當(dāng)頭的。不想干事、不敢干事、不會干事就不配當(dāng)干部。我們郴州各級領(lǐng)導(dǎo)干部身處承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),黨和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,我們的責(zé)任和使命就是要把上級的方針政策貫徹好,積極發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,努力把改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)完成好。為官避事平生恥。如果在一個地方、一個崗位上工作幾年下來還是山河依舊、面貌不改,怎么對得起黨和人民的重托,又怎么對得起這一方養(yǎng)育我們的水土?現(xiàn)在我們有些工作落實不力,有些干部無所作為,其中一個重要原因就是缺乏責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。要是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都能夠像共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表焦裕祿、谷文昌、沈浩、張廣秀那樣,克己奉公,顧全大局,勇于開拓,敢于擔(dān)責(zé),還有什么局面打不開、什么工作推不動呢? 郴州發(fā)展的接力棒已經(jīng)交到我們這一代人手中,我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部,不管身處哪個行業(yè)、哪個職位,都要經(jīng)常掂一掂肩上的擔(dān)子有多重,想一想擔(dān)負(fù)的責(zé)任有多大,確保人人履其職,個個盡其責(zé),這樣才能匯聚成郴州發(fā)展的強大力量。
要把抓落實當(dāng)作一種“實事求是、求真務(wù)實”的價值追求?!皩崱笔屈h員干部應(yīng)有的價值追求和政治品格。干事業(yè)、促發(fā)展,最講究實打?qū)?,最需要抓落實。就是要做到一切從實際出發(fā),實事求是、腳踏實地謀實情、出實招、干實事、求實效,就是要少提不著邊際的空口號、不切實際的高指標(biāo),少搞勞民傷財?shù)摹按蠛袈 薄⑻擃^巴腦的“假把式”,集中有限的精力、財力、物力,盡可能多做一些實實在在的打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、有效益、惠民生的實事好事。老百姓是最實在的,他們評價一個干部的能力,往往不看宣言看行動,不看“唱功”看“做功”,不看華表看實效。求真務(wù)實、腳踏實地的干部,群眾最滿意;華而不實、作風(fēng)浮躁的干部,老百姓不喜歡。領(lǐng)導(dǎo)干部如果只是熱衷于喊口號、做文章、搞形式,千方百計搞一些弄虛作假、投機取巧、溜須鉆營的事,必然貽誤事業(yè)發(fā)展,引起群眾反感,損害黨的形象。郴州的發(fā)展是干出來的,不是喊出來的,必須用行動說話,以實績?nèi)⌒庞诿?。要把抓落實?dāng)作一種“民生優(yōu)先、人民至上”的為民情懷?!盀楣僖蝗?,造福一方”。黨的干部,抓落實、促發(fā)展的一切出發(fā)點和落腳點都是為了讓老百姓過上更好的生活。把握住了這一點,就把握住了抓落實的根本。去年以來,即便面臨經(jīng)濟(jì)下行、財政困難的前所未有的嚴(yán)峻形勢,我們?nèi)匀怀掷m(xù)加大民生投入,把76.9%的財政支出用于民生領(lǐng)域,辦好了一大批民生實事。今年,又把“人本郴州”作為“五個郴州”建設(shè)的重中之重,列入“十三五”規(guī)劃,推動發(fā)展成果惠及人民,著力提升郴州人民的幸福指數(shù)。民生所向,就是我們抓落實的目標(biāo)所至;群眾所盼,就是我們抓落實的重心所在。各級黨員干部,都要把抓落實當(dāng)作一種民本情懷,始終保持對黨、對人民、對本職工作的忠心、熱心、赤心、誠心,始終把群眾冷暖放在心上,把民生改善扛在肩頭,始終聚焦民生民利抓落實,千方百計增加人民福祉,提高人民群眾的獲得感、幸福感,把郴州建設(shè)成為更加和諧美好的幸福家園。
要把抓落實當(dāng)作一種“重視執(zhí)行、一抓到底”的工作方法。抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)工作的一項基本方法,也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的一條衡量標(biāo)準(zhǔn)??倳浿赋?,一分部署,九分落實。一個肯干事、能干事、會干事的領(lǐng)導(dǎo)干部,既要善于正確作決策,更要善于推動抓落實。作出決策部署只是第一步,只有強化執(zhí)行到位,一項一項狠抓落實,一步一步有序推進(jìn),決策部署才能落地見效。如果不抓落實,文件一發(fā)就了事、會議一開就收場,決策部署就會永遠(yuǎn)在路上。前段時間,通過對全市園區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的現(xiàn)場觀摩,我們發(fā)現(xiàn),有的地方狠抓落實的力度大、辦法多、氛圍濃,園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢很好。但是也有一些地方,新上項目沒幾個,“這里園區(qū)靜悄悄”。這種不平衡,除了基礎(chǔ)條件不同之外,也集中反映了各地抓落實的力度大小和水平高低。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必練就和利用好抓落實這項基本功,把精力投入抓落實中,把重點放在抓落實上,確保各項工作扎實推進(jìn)、見到實效。
狠抓落實,必須在發(fā)展重點上進(jìn)一步攻堅克難。事有主次之分、先后之別。狠抓落實,同樣要分輕重緩急,突出重點要點,主次分明,精準(zhǔn)發(fā)力,防止胡子眉毛一把抓,導(dǎo)致抓而不實、抓而無效。當(dāng)前,郴州改革發(fā)展任務(wù)十分繁重,各項工作千頭萬緒。要把精力聚焦到事關(guān)郴州全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事上來,竭盡全力推進(jìn)全市重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大任務(wù)的落實。
緊盯既定目標(biāo)狠抓落實。就是要牢牢盯住“加快建設(shè)‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”這一全市發(fā)展的總體目標(biāo)抓好落實。省委提出“一核三極四帶多點”戰(zhàn)略新布局,賦予郴州更高戰(zhàn)略定位和多重戰(zhàn)略使命,這是決定郴州未來發(fā)展格局、必須抓住用好的一次重大戰(zhàn)略機遇。各地各部門都要切實按照徐守盛書記來郴州調(diào)研時的重要指示精神和市委、市政府《關(guān)于全力將郴州打造成湖南新增長極的意見》要求,強化擔(dān)當(dāng),主動作為,著力在走出“更高層次的開放發(fā)展之路”、“新舊動能互補的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路”、“和諧美麗的生態(tài)文明之路”、“精準(zhǔn)務(wù)實的脫貧致富之路”上做文章、抓落實,把每一項工作舉措實化為每一個實際行動,把每一個奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳豁棸l(fā)展實績,用實力、實績、實效進(jìn)一步實化“極”的內(nèi)涵,體現(xiàn)“極”的擔(dān)當(dāng),完成“極”的使命。
強化戰(zhàn)略引領(lǐng)狠抓落實。就是要毫不動搖地堅持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”這一總戰(zhàn)略抓好落實。郴州發(fā)展面臨的系列問題,歸根結(jié)底還是經(jīng)濟(jì)實力不強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。這個問題涉及全局,事關(guān)根本,我們不能回避,不能畏懼。必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ),保持戰(zhàn)略定力,竭盡全力、不遺余力地落實“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,重點實施好“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、重點項目建設(shè)”四個“四年行動計劃”,尤其要利用好國家實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利契機,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展兩篇文章,力爭通過三到五年甚至七到八年的持續(xù)努力,一任接著一任干,一屆接著一屆干,以我們的實干補齊發(fā)展的短板,不斷夯實郴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),提升郴州產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力,切實在擺脫資源路徑依賴、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上邁出實質(zhì)步伐,為經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐,培育持久動能。
圍繞激發(fā)動力狠抓落實。就是要緊緊圍繞不斷增強“深化改革、擴大開放”這一總動力抓好落實。改革開放一直是郴州發(fā)展的鮮明特色和強大動力,也將是郴州未來成為湖南新增長極的核心品質(zhì)。當(dāng)前,改革進(jìn)入深水區(qū),開放邁向新階段,必須著眼郴州實際,繼續(xù)解放思想,大膽先行先試,努力推動各項改革開放任務(wù)落實落地,不斷走在全省改革開放前沿。要在改革上精準(zhǔn)發(fā)力,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點,抓實抓好“三去一降一補”重點任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)貿(mào)易便利化、開放型經(jīng)濟(jì)、營改增等系統(tǒng)性、專題性、探索性改革,不斷激發(fā)市場活力。要在開放上提升水平,全面推進(jìn)“開放郴州”建設(shè),以構(gòu)筑湖南向南開放橋頭堡為目標(biāo),努力打造更高層次的開放平臺,探索更高層次的開放方式,營造更高層次的開放環(huán)境,全面提升對內(nèi)對外開放質(zhì)量水平,切實構(gòu)筑區(qū)域開放合作新高地。
瞄準(zhǔn)民生民利狠抓落實。就是要始終突出“共建共享、惠及民生”這一根本落腳點抓好落實。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會是“十三五”時期民生改善的頭等大事。郴州貧困面廣,工作短板多,脫貧摘帽的時間緊、任務(wù)重。要認(rèn)真落實“七個精準(zhǔn)”“五個一批”“十大幫扶”等工作部署,堅決打贏脫貧攻堅這場硬戰(zhàn),確保到2019年實現(xiàn)在扶貧片區(qū)率先摘帽脫貧、在湘南地區(qū)率先建成全面小康的“兩個率先”目標(biāo)。要時時盯著群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生難題,持續(xù)辦好化解大班額、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展、保障性安居工程、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等民生實事,讓人民群眾得到更多實實在在的獲得感。
狠抓落實,必須在體制機制上進(jìn)一步完善創(chuàng)新??倳浿赋?,抓落實,沒有一套管理機制不行,不完善制度不行。要進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,著力構(gòu)建“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的體制機制,確保抓落實有剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機制。
責(zé)任要以落實為基點。明確責(zé)任是抓落實的基礎(chǔ)。現(xiàn)實生活中,“三個和尚沒水吃”、“九龍治水”的問題比比皆是,根源就在責(zé)任不明,導(dǎo)致推諉扯皮。因此,大到全市重大決策部署的落地,小到部門單項工作的推進(jìn),都要確定責(zé)任、分解責(zé)任、實化責(zé)任,做到定性、定量、定人,在限時間、卡節(jié)點上具體部署安排,構(gòu)建清晰明確并且可以追溯的責(zé)任體系。要按照“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的原則,進(jìn)一步完善各級各部門分工協(xié)作責(zé)任機制,把市委、市政府確立的各項目標(biāo)任務(wù)分解到單位、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,形成人人有責(zé)任、層層抓落實的工作格局。
督查要以落實為目的。有布置,有檢查,才會有結(jié)果,督查抓到底,工作才能落到底??倳浿赋觯骸霸谝欢ㄒ饬x上說,沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化?!币o扣中央、省、市重大決策部署的落實,緊扣全市各項重點工作、重大項目的推進(jìn)來督促檢查,做到“快、準(zhǔn)、嚴(yán)”,切實提高督查效果。督查要快,重要工作一旦部署,相應(yīng)的督查工作就要跟進(jìn),制定督查方案,明確責(zé)任分工,確定督查重點和時序進(jìn)度。督查要準(zhǔn),始終聚焦問題來抓督查,把重心和精力放到抓住不落實的事、盯住不落實的人上。督查要嚴(yán),堅持原則,鐵面無私,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的要及時通報,該整治的要堅決整治,并把督查成果與獎懲考核掛鉤,與選人用人銜接,使督查工作成為抓落實的一把利劍。
問責(zé)要以落實為標(biāo)準(zhǔn)。問責(zé)的目的就是倒逼工作落實,一條重要標(biāo)準(zhǔn)就是看決策部署、工作安排是否落實落地。要建立更為嚴(yán)格的獎懲、問責(zé)機制,對落實的進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)密的考核獎懲,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要根據(jù)工作實際增加一些量化指標(biāo)和剛性約束,嚴(yán)查“不落實的事”,嚴(yán)究“不落實的人”。凡是對市委、市政府的決策部署不執(zhí)行或變相執(zhí)行的,凡是因落實不力導(dǎo)致工作進(jìn)度滯后造成嚴(yán)重影響的,一律從嚴(yán)處理,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要嚴(yán)格追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
用人要以落實為導(dǎo)向。把“實干就是水平、落實就是能力”作為檢驗好干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn),作為考察選用干部的重要依據(jù),結(jié)合市縣鄉(xiāng)集中換屆,重點提拔和使用那些政治可靠、埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整那些作風(fēng)漂浮、不干實事、無所作為的干部,讓出力流汗、踏實干事的受到褒獎和提升,虛偽油滑、投機鉆營的受到冷落和處理,形成“有為有位、不為失位”的鮮明用人導(dǎo)向,營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。
狠抓落實,必須在工作作風(fēng)上進(jìn)一步激濁揚清。政貴有恒。落而不實,表面上看是方法問題,實質(zhì)是作風(fēng)問題。要馳而不息抓作風(fēng)建設(shè),持續(xù)整治作風(fēng)陋習(xí),切實形成崇尚實干、狠抓落實的良好風(fēng)氣。
大力弘揚真抓實干之風(fēng),力戒投機取巧。要出實招。不做表面文章,不?;ㄈC腿,對亟待破解的問題要堅持打破沙鍋問到底,一條竿子捅到邊,沉下心來研究解決問題的措施和辦法,把工作往深里做、往實里做。要辦實事。把有限的財力和資源集中放到立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上,多辦有利發(fā)展和民生的 “民心工程”,不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?。要求實效。花開要有果,擲地要有聲。干工作、抓落實都要追求實實在在的效果,堅決防止空談。要提升“功成不必在我,建功必須有我”的境界,保持穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略定力,堅持一張藍(lán)圖繪到底,久久為功,善做善成,堅決防止急功近利、急躁冒進(jìn)。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實破除私心雜念,自覺以求實為榮、務(wù)實為本、落實為責(zé),在真抓實干上帶好頭、作表率,帶出真抓實干的班子和隊伍,形成真抓實干的風(fēng)尚和導(dǎo)向。
大力弘揚馬上就辦之風(fēng),力戒推諉拖拉。“馬上就辦”是總書記20年前在福州工作時提出的要求?!榜R上就辦”強調(diào)的是態(tài)度,彰顯的是責(zé)任,體現(xiàn)的是效率。狠抓落實,就是要大力弘揚馬上就辦、只爭朝夕的精神,養(yǎng)成立說立行、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。事情定了就辦、辦就辦好,絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。無論是落實政策,還是服務(wù)群眾;無論是推進(jìn)項目,還是招商引資,該辦的事堅決辦,決不能拖;能辦的事馬上辦,決不能等;難辦的事想辦法辦,決不能放;需要部門協(xié)調(diào)的事合力來辦,決不能推。在“四個全面”戰(zhàn)略布局下,“馬上就辦”有了更多新內(nèi)涵,要全面深化行政審批體制改革,突出“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、完善工作機制、強化跟蹤問效;要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)加大“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”力度,快查嚴(yán)辦群眾反映強烈的“不作為、亂作為、慢作為”行為,強力疏通執(zhí)行的“腸梗阻 ”。
大力弘揚抓鐵有痕之風(fēng),力戒虎頭蛇尾。抓落實貴在持之以恒,難也在持之以恒,必須以抓鐵有痕的精神抓落實。要發(fā)揚抓鐵有痕的狠勁,動真碰硬抓落實。我常說,領(lǐng)導(dǎo)干部要有“三不怕”精神:為了加快發(fā)展,不怕冒風(fēng)險;為了改善民生,不怕?lián)?zé)任;為了公平正義,不怕得罪人。只要有利于工作,困難面前要敢上,矛盾面前要敢管,風(fēng)險面前要敢闖。要發(fā)揚抓鐵有痕的韌勁,一以貫之抓落實。堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,以“釘釘子”精神抓到底,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休。要發(fā)揚抓鐵有痕的巧勁,創(chuàng)新方法抓落實。抓落實有時也不能一條道跑到黑,一個方法用到底,要根據(jù)新的實際,進(jìn)一步解放思想,用改革的意識,謀劃新思路,創(chuàng)造新方法,探索新路子。
狠抓落實,必須在能力水平上進(jìn)一步錘煉提升。落實,既是一種態(tài)度,更是一種能力。打鐵還需自身硬。要強化能力建設(shè),錘煉抓落實的過硬本領(lǐng),提升抓落實的水平。
切實提升學(xué)習(xí)研究的能力。學(xué)習(xí)研究是作決策、抓落實乃至開展一切工作的“先手棋”。必須承認(rèn),當(dāng)前要適應(yīng)新形勢、新任務(wù),我們以學(xué)習(xí)強本領(lǐng)的任務(wù)還十分緊迫。比如,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會治理、瓶頸突破等發(fā)展問題在新常態(tài)下怎么有效解決?互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、文化旅游、現(xiàn)代金融等新興產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展?五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等新理念、新舉措怎么結(jié)合郴州實際來落實?諸多老問題、新事物都需要我們加緊學(xué)深研透,做到心中有數(shù)、手中有策。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來對待,深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)一切必備知識,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,提高抓落實的能力。
切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。任何事物的存在與發(fā)展都不是孤立的,任何一項工作的落實都可能與其他工作、其他部門、其他人員相互關(guān)聯(lián)、相互作用。領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作,要高度重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力把握全局、調(diào)動各方,把方方面面的力量調(diào)動到抓落實上來。要善于統(tǒng)籌全局,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅持在統(tǒng)籌中處理矛盾,在兼顧中把握平衡,在協(xié)調(diào)中促進(jìn)發(fā)展,做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓民生改善;一手抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一手抓黨建保障;一手抓改革創(chuàng)新,一手抓開放合作,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個要素、各個方面、各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)推進(jìn)、融合發(fā)展。要善于協(xié)調(diào)各方,充分調(diào)動各部門、各層級抓落實的主動性、創(chuàng)造性,整合一切有利于抓落實的資源和要素,匯聚黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會團(tuán)體和人民群眾齊抓落實的合力。
切實提升深入群眾的能力??倳浿赋觯罕娐肪€是我們黨的生命線和根本工作路線。狠抓落實,離不開群眾的理解和支持,必須深入群眾,用好群眾路線這一法寶。要多看,真正沉下去到基層一線去看,到問題最集中的地方去看,了解掌握民情第一手材料。要多聽,堅持開門辦公,暢通民意渠道,傾聽群眾呼聲,收集群眾意見,少聽一些“歌功頌德”的空話、套話,多聽一些反映問題、提出建議的真話、實話、土話。要多做,多做一些群眾最盼望、最迫切、最需要的實事,多做一些雪中送炭的好事,千方百計幫助群眾排憂解難。要多想,著眼新形勢、新任務(wù),與時俱進(jìn)地創(chuàng)新完善群眾聯(lián)系方式,提高矛盾調(diào)解、信訪維穩(wěn)、社會綜治工作實效。要多講,經(jīng)常與群眾談心、溝通,用群眾喜聞樂見的方式做好宣傳,引導(dǎo)群眾理解和支持我們的各項工作,不斷厚植抓落實、促發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。
行動最具說服力。新時代,新使命,全市上下要迅速形成“崇尚實干、狠抓落實”的思想共識和強大合力,大力營造“說了算、定了干、干必成”的良好氛圍,努力在“加快建設(shè)‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”的道路上不斷取得新成績,開創(chuàng)新局面。
第五篇:如何抓落實
領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓落實
抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功和領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。在困難面前能不能頂住,在壓力面前能不能挺住,在機遇面前能不能抓住,在競爭面前能不能跟住,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部的落實能力、落實速度和落實效果。
抓落實必須要有良好的精神狀態(tài)。抓好落實,就必須保持干事的激情。精神萎靡不振,整天渾渾噩噩的人抓不好落實。一是要抓“早”:各項工作都要搶先發(fā)之機、謀先發(fā)效應(yīng),早安排,早計劃,早落實,先人一步,快人一拍。其次要抓“緊”:工作只有一環(huán)扣一環(huán),風(fēng)風(fēng)火火,雷厲風(fēng)行,才能有序、快速、高效推進(jìn)。今年的形勢比較嚴(yán)峻,各級黨組織和廣大黨員干部必須緊張起來,充滿緊迫感,時不待我、分秒必爭地抓好每一項工作。三是要抓“細(xì)”:落實要抓好,目標(biāo)要明確,措施要細(xì)化,一細(xì)化就具體,一具體就容易落實。各單位要根據(jù)中心工作,合理安排自己的計劃,把任務(wù)措施精細(xì)化、具體化、階段化。
敢于負(fù)責(zé)是抓落實的前提。在抓落實中領(lǐng)導(dǎo)干部一定要敢于負(fù)責(zé),否則就是失職。領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng),能夠為組織分憂,為百姓謀福。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局意識、全局觀念,牢固樹立“一盤棋”的思想,自覺承擔(dān)并做好分內(nèi)的工作。與此同時,各單位之間要加強協(xié)調(diào),碰到問題不推諉扯皮,遇到困難合力攻堅,齊心協(xié)力保證落實到位。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要積極做表率,應(yīng)該作抓落實的模范。凡重大工作,領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自指揮、親自參與、親自操作。要深入基層,以身作則,一級帶一級,一級抓一級,層層抓落實,在抓落實中顯身手,在抓落實中出成績。領(lǐng)導(dǎo)干部還要善動員。很多工作涉及方方面面,需要上下左右的共同配合、協(xié)同作戰(zhàn),一個合格的、聰明的、有能力的領(lǐng)導(dǎo),要善于宣傳和動員廣泛的力量抓落實。要通過各種機制、模式來激勵和調(diào)動大家的積極性,齊心協(xié)力抓落實。
鍥而不舍的精神是抓落實的重要條件。抓落實就要抓全程。不能容易的就抓,難抓的就放,“硬骨頭”就繞,搞半截子工程。抓落實一定要有以一貫之的精神,對上級決策部署的落實要體現(xiàn)在全年工作的每一個階段和環(huán)節(jié),做到年末年初一個樣、困難容易一個樣,始終保持旺盛的抓落實的精神。抓落實就要抓全面。典型引路是抓落實的有效方法,但有的人往往只抓點、不抓面,以點
府確定的工作重點和工作目標(biāo),堅持不懈的抓落實。具體工作中,如何做到抓落實,我感到應(yīng)該把握以下六個方面:
一、抓落實必須創(chuàng)新工作思路。全市的總體奮斗目標(biāo)和工作思路,在市十二次黨代會、人代會和經(jīng)濟(jì)工作會上,已經(jīng)進(jìn)行了安排部署,具體到每一塊工作,如何提出創(chuàng)新性的工作思路,如何確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,準(zhǔn)備在哪些方面出特色、出形象,采取哪些好的辦法和措施,達(dá)到一個什么樣的效果,需要大家認(rèn)真思考研究。一是學(xué)習(xí)政策,吃透上情;二是調(diào)查研究,摸準(zhǔn)下情;三是結(jié)合實際,創(chuàng)新思維,創(chuàng)造性的開展工作?,F(xiàn)在大家對上級的方針政策都把握的比較好,最缺乏的是調(diào)查研究,對下情了解不夠,對實情把握不準(zhǔn),工作上就沒有新思路、新辦法、新舉措,也就不善于創(chuàng)造性的開展工作。調(diào)查研究的過程,實際上就是對工作思路不斷豐富、不斷完善、不斷調(diào)整、不斷創(chuàng)新的過程,也是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推進(jìn)工作的過程。要把調(diào)查研究作為政府工作的一項重要內(nèi)容,從政府班子做起,建立調(diào)研登記報告制度,多深入基層,多深入實際,針對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點工作和難點問題,針對分管部門的工作,有目的、有計劃地開展調(diào)查研究。要經(jīng)常的下去走一走、聽一聽、看一看,把握一些實際情況,幫助基層解決一些實際問題。政府班子成員下基層調(diào)研的時間不得少于60個工作日,政府各部門主要負(fù)責(zé)同志不得少于90個工作日,徹底解決浮在面上、工作不實的問題。
二、抓落實必須突破重點工作。抓工作必須善于抓重點,只有抓住了重點,才能綱舉目張,工作才能有特色。沒有重點,眉毛胡子一把抓,工作就無法取得突破。今年的各項工作,哪些是牽涉全局的工作,哪些是局部的工作,哪些是必須近期抓的,哪些是有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的,哪些是基礎(chǔ)性的工作,要進(jìn)行分類排隊。比如,工業(yè)經(jīng)濟(jì)圍繞園區(qū)建設(shè)、大項目、企業(yè)擴張這三個突破,如何
現(xiàn)在華而不實,虛報浮夸,擺花架子,搞假做秀,追求表面上的轟動效應(yīng)、熱熱鬧鬧,工作沒做多少,匯報卻頭頭是道。政府班子成員要帶頭克服這些不良現(xiàn)象,做到宏觀微觀一起抓,現(xiàn)場辦公抓落實,尤其要舉輕若重抓具體。對工作中遇到的問題,要敢于負(fù)責(zé),大膽管理,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,身先士卒,深入一線,靠前指揮,現(xiàn)場辦公,一件事情一件事情督辦,一個問題一個問題解決,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)落實,一個步驟一個步驟推進(jìn);對布臵了的工作,定下來的事情,要雷厲風(fēng)行、干脆利索、不折不扣的去完成,堅決杜絕拖泥帶水、拖拖拉拉,更不能議而不決、決而不行、行而無果;要不等不靠、不推不拖,抓緊辦、馬上辦、親自辦,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員、通訊員、統(tǒng)計員,一職多能,做分管工作的行家里手,更要當(dāng)實干家,做第一責(zé)任人,做第一落實人。
四、抓落實必須完善工作機制。一要進(jìn)一步建立健全責(zé)任機制。做到在其位盡其職,在其職盡其力,當(dāng)什么“官”,負(fù)什么責(zé),管什么事。政府領(lǐng)導(dǎo)對分管的工作和部門,要按照工程項目實行責(zé)任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到人頭,定職責(zé)、定期限、定標(biāo)準(zhǔn),使任務(wù)明明白白、責(zé)任清清楚楚,防止出現(xiàn)辦事不負(fù)責(zé)任、工作抓而不實,該管的事不認(rèn)真管,該干的事不主動干,該負(fù)的責(zé)任不自覺負(fù),該完成的任務(wù)不用心去完成的情況。二要建立健全監(jiān)督檢查制度。增強時間觀念和效率觀念,該什么時間完成的任務(wù),就在什么時間完成,開展經(jīng)常性督促檢查,隨時把握工作進(jìn)度,查找薄弱環(huán)節(jié),及時解決推進(jìn)中的問題。三要健全巡視工作制度、信息反饋制度、情況通報制度。及時了解掌握工作進(jìn)度和效果,做到每一項工作都有布臵、有檢查、有評估、有獎懲。四要完善工作程序,堅持逐級匯報工作制度。對工作開展中遇到的問題,局長要向分管副市長匯報,分管副市長向常務(wù)副市長匯報,常務(wù)副市長向市長匯報,重大事務(wù)、重要問題由市長辦公會研究決定,杜絕越級匯報,避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。同時,在
工作、問題、熱點難點解決一個是一個,今天的事情今天辦,不能積累拖壓。二是要克服層層開會的風(fēng)氣。開會的目的,是研究工作,統(tǒng)一思想,形成決策,解決問題,更好地促進(jìn)工作落實。層層開會、會議過多過濫、用會議落實會議,是當(dāng)前影響工作落實的頑癥。解決這些問題需要綜合治理,特別要注意用制度來規(guī)范各級的公務(wù)行為,把好會議關(guān)。對那種例行公事且走過場的會,沒有明確目的且不解決問題的會,沒有實際意義且勞民傷財?shù)臅?,“一點即破”且可開可不開的會,一般不要召開,一些能夠合并的會也不要分頭開,更不能層層開;提倡開短會,能一個領(lǐng)導(dǎo)講清楚的,其他領(lǐng)導(dǎo)就不必重復(fù)講。三是要克服層層造勢的風(fēng)氣。堅決糾正抓工作重形式輕內(nèi)容,重有形輕無形,重硬件輕軟件,重表面輕實質(zhì),重過程輕效果的做法;各級領(lǐng)導(dǎo)盡量少參加、不參加剪彩、慶典、節(jié)慶等各種事務(wù)性活動,下基層調(diào)研考察,做到輕車簡從,少上報紙電視,多進(jìn)田間車間,走到群眾中間聽真話、看實情、破難題,多幫基層理思路,多給基層辦實事,不給基層添麻煩。