第一篇：企業(yè)局2009上半年工作總結(jié)
一、上半年民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年，我們認(rèn)真貫徹全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神，全面實(shí)施我縣民營經(jīng)濟(jì)率先突破的戰(zhàn)略部署，更新觀念，強(qiáng)化投入，加快引資，激活總量，我縣民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。
1、工業(yè)總量逐步攀升，經(jīng)濟(jì)效益明顯增長。上半年，預(yù)計(jì)完成民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值 28.9億元，同比增長 7.6%，其中工業(yè)產(chǎn)值 23.7億那一世小說網(wǎng) http://004km.cn元，同比增長 8% ；實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值 6.7億元，同比增長率 6.7% ；實(shí)現(xiàn)利稅總額2.9億元，同比增長 5.6%，其中實(shí)現(xiàn)稅收 11345萬元；同比增長 5.4%。
2、骨干企業(yè)規(guī)模膨脹，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。2009年，全縣規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè) 54 家，主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè) 7 家。**玉皇化工公司擁有年加工 mtbe 4萬噸、氣分 6 萬噸、天然液化氣 8000 噸、碳五 12 萬噸的生產(chǎn)能力，已成為亞洲最大的碳五深加工基地。其產(chǎn)品雙環(huán)戊二烯、異戊二烯、精碳五等填補(bǔ)了省內(nèi)空白；異戊二烯產(chǎn)品遠(yuǎn)銷荷蘭、美國、意大利、臺灣等國家和地區(qū)。**洪業(yè)化工集團(tuán)、**大樹生物工程技術(shù)有限公司、河北五得利集團(tuán)**面粉有限公司等一批“領(lǐng)軍”企業(yè)相繼涌現(xiàn)，成為我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和隆起帶。
3、科學(xué)培育發(fā)展載體，園區(qū)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。武勝橋鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)經(jīng)過近幾年來的科學(xué)規(guī)劃，滾動(dòng)發(fā)展，入駐企業(yè) 22 家，固定資產(chǎn)累計(jì)投資超億元，初步規(guī)劃建設(shè)了化工區(qū)、燃料工業(yè)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、其他項(xiàng)目區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)。今年上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入 7 億元，“洼流”效應(yīng)初步形成。大屯鎮(zhèn)的板材加工已初顯區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，目前全鎮(zhèn)板材加工戶達(dá)到 1239 處，從業(yè)人員 11000 人，形成彭莊、南孟、楊莊、龍山集 4 個(gè)板材加工密集區(qū)，涉及 17 個(gè)自然村，輻射周邊 24 個(gè)自然村，年產(chǎn)值 500 萬元以上企業(yè) 20 家，千萬元以上企業(yè) 10 家，年板材加工量 10 萬方。
在看到成績的同時(shí)，我縣民營經(jīng)濟(jì)存在的困難和問題不容忽視，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)總量少，規(guī)模小，產(chǎn)品品種單一，加工檔次低。全縣 1.7 萬處企業(yè)，上規(guī)模企業(yè)僅有 54 處，僅占全縣總處數(shù)的 0.32%。粗加工、淺加工及半成品企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)鏈條短，科技含量較低，附加值不高。二是經(jīng)營方式落后，管理手段粗放?？傮w上看，我縣民營經(jīng)濟(jì)仍處于傳統(tǒng)操作階段，夫妻店、父子兵傳統(tǒng)管理模式在我縣民營企業(yè)中屢見不鮮。財(cái)務(wù)開支混亂，生產(chǎn)成本無核算，盲目投資、盲目建設(shè)、盲目生產(chǎn)，缺乏必要的科學(xué)管理手段及生產(chǎn)經(jīng)營型人才。三是融資體系不健全，企業(yè)發(fā)展困難。在我縣社會(huì)融資體系及擔(dān)保體系尚未建立，企業(yè)主要面向銀行貸款，而金融系統(tǒng)對多數(shù)中小企業(yè)拋出的橄欖枝視而不見，拒絕放款，導(dǎo)致我縣多數(shù)企業(yè)資金困難。有的企業(yè)無奈向社會(huì)融資，由于缺乏正常的融資渠道，多為個(gè)人高息借貸，企業(yè)生產(chǎn)成本增加，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不良。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣民營企業(yè)僅流動(dòng)資金缺口一項(xiàng)，就達(dá)到 10 億元。
二、下步工作意見
作為全縣民營經(jīng)濟(jì)的主管部門，我們將按照“積極扶持、合理規(guī)劃、分類指導(dǎo)、依法管理”的十六字方針，加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)，推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
1、塑造主管部門新形象，實(shí)現(xiàn)工作新突破。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大會(huì)議精神及國家經(jīng)濟(jì)法規(guī)政策，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬我縣民營經(jīng)濟(jì)全局，切實(shí)提高自身素質(zhì)和整體素質(zhì)，增強(qiáng)和提高服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的能力。統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂政策，建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀。二是深入基層，強(qiáng)化調(diào)查研究工作。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入企業(yè)，搞好對全縣民營經(jīng)濟(jì)的摸底調(diào)查工作，掌握和了解我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏及態(tài)勢，找準(zhǔn)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約，“科學(xué)診斷，對癥下藥”，為縣委、縣政府決策提供第一手資料，發(fā)揮好參謀助手作用。三是建立副科級以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和股級干部幫扶企業(yè)制度。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度：局機(jī)關(guān) 6 名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系 14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投入、稅收、招商引資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)督、指導(dǎo)、落實(shí)及服務(wù)工作，幫助所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。幫扶企業(yè)制度：幫助所聯(lián)系企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)制度、加強(qiáng)生產(chǎn)管理及市場營銷管理，搞好協(xié)調(diào)及服務(wù)，努力當(dāng)好我縣民營企業(yè)的“娘家人”。
2、探索建立中小企業(yè)互保聯(lián)保新機(jī)制，創(chuàng)建中小企業(yè)互保聯(lián)保貸款新模式。成立中小企業(yè)聯(lián)保協(xié)會(huì)，建立中小企業(yè)互保聯(lián)保機(jī)制，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)銀企合作的一種新探索，開辟了一條“政府推動(dòng)、銀企對接、互保聯(lián)保、合作共贏”的中小企業(yè)融資新路子。今年四月份，面向中小企業(yè)貸款的萊蕪商行已在我市掛牌成立，該行的成立運(yùn)行，將為我縣中小企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)廣闊的融資舞臺。我們將按照市民營辦的要求，積極籌建中小企業(yè)擔(dān)保公司，建立聯(lián)保協(xié)會(huì)，構(gòu)筑中小企業(yè)互保聯(lián)保機(jī)制。因其涉及面廣、風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任重，要
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高度重視，精心實(shí)施，穩(wěn)妥操作，加快推動(dòng)建立互保聯(lián)保貸款新模式的成功運(yùn)行。目前，經(jīng)主管部門的積極努力與爭取，我縣洪業(yè)化工集團(tuán)、玉皇化工公司兩家企業(yè)已于萊蕪商行多次面談洽商，貸款手續(xù)正在積極辦理之中。**康迪婦幼用品有限公司、明森酒業(yè)、鑫河兔業(yè)等 4 家公司經(jīng)主管部門的牽線搭橋，在誠信、互惠、雙贏的基礎(chǔ)上，自愿結(jié)合組建了互保聯(lián)保貸款小那一世小說網(wǎng) http://004km.cn組，萊蕪商行菏澤支行近期將進(jìn)廠考察并洽談貸款事宜。**省華東石油管材鉆具有限公司、**縣明勝紡織有限公司、菏澤恒大化工公司等4家企業(yè)經(jīng)主管部門的積極推薦，萊蕪商行菏澤支行已與今年6月12日對4家企業(yè)進(jìn)行考察，貸款手續(xù)正在啟動(dòng)辦理之中。
3、建立開通中國中小企業(yè)網(wǎng)****網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)我縣中小企業(yè)信息高速化。作為國民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的主體，中小企業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)我國信息化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，為我縣廣大中小企業(yè)開展合作、交流信息、開拓市場、樹立形象，將提供一個(gè)良好的公益服務(wù)平臺。新班子上任以來，把建立開通中國中小企業(yè)網(wǎng)****網(wǎng)作為中心工作來抓，多次去菏澤,跑省城，籌措資金，購置設(shè)備，經(jīng)過努力，中國中小企業(yè)網(wǎng)****網(wǎng)正式開通運(yùn)行，網(wǎng)址：。成為外界了解我縣中小企業(yè)的窗口和展示**經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的舞臺。通過宣傳我縣中小企業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)及時(shí)政信息，展示**改革開放新成果，樹立**新形象；利用網(wǎng)站信息平臺，大張旗鼓地宣傳我縣優(yōu)秀企業(yè)、拳頭產(chǎn)品及地方特色產(chǎn)品，目前，我縣中小企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品已在網(wǎng)上展示。今后，將開辟重點(diǎn)產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品及優(yōu)勢企業(yè)版塊，把玉皇化工、洪業(yè)化工、**五得利面粉、大樹等一系列區(qū)域名牌產(chǎn)品推介和展示出去，由區(qū)域名牌、地方名牌向省內(nèi)名牌、國內(nèi)名牌、國際名牌邁進(jìn)。對于我縣中小企業(yè)拓展生存空間、提升產(chǎn)品競爭力、擴(kuò)大企業(yè)知名度起到了積極的推動(dòng)作用；借助網(wǎng)站平臺，實(shí)現(xiàn)了我縣中小企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)的交流合作，達(dá)到信息互動(dòng)，資源共享，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
4、做好原手工業(yè)聯(lián)社人員的教育引導(dǎo)工作，維護(hù)我縣穩(wěn)定和諧的政治局面。作為原手工業(yè)聯(lián)社退休人員的兼管部門，我們要搞好教育引導(dǎo)，切實(shí)做到這部分人員不串聯(lián)、不上訪。一是強(qiáng)化政策宣傳，定期教育引導(dǎo)。原手工業(yè)聯(lián)社退休人員，由于年齡偏大，思想偏激，政策了解不夠，對此，我們每年定期召開兩次座談會(huì)，傾聽他們的呼聲及建議，并向他們詳細(xì)宣講黨的有關(guān)政策及法律文件，讓他們深入體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷及照顧。二是對重點(diǎn)人員登記建檔，加強(qiáng)管理，登門上訪，靠上去做工作，深入細(xì)致地搞好思想疏導(dǎo)，耐心細(xì)致地做好說服教育，打消抵觸情緒，消除上訪念頭，防患于未然。三是積極協(xié)調(diào)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局等有關(guān)部門，認(rèn)真按照上級文件精神，及時(shí)搞好工資普調(diào)，確保按時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)解決其實(shí)際困難，保障他們安度晚年。
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第二篇：民營企業(yè)局2009上半年機(jī)關(guān)效能年工作總結(jié)
市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
我局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)從元月中旬正式啟動(dòng)以來，在市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，嚴(yán)格按照《關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的通知》、《關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，根據(jù)我局工作實(shí)際，認(rèn)真組織，周密部署，機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)進(jìn)展順利，取得了階段性那一世小說網(wǎng) http://004km.cn成效。一是思想觀念得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；二是服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升；三是機(jī)關(guān)制度建設(shè)得到進(jìn)一步完善；四是各項(xiàng)工作得到有力促進(jìn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、精心組織部署，活動(dòng)有條不紊。
1、組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長曾冬蓮任組長，黨組成員、副局長黃維毛任黨務(wù)副組長，黨組成員、副局長鄭森林、副調(diào)研員張學(xué)軍、盧懷勝任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)，抽調(diào)精干力量為辦公室工作人員，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。
2、制定活動(dòng)方案，細(xì)化階段工作。結(jié)合上級有關(guān)精神和工作實(shí)際，制定了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》，明確效能活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、方法步驟、工作要求。局機(jī)關(guān)效能辦根椐總體方案，對各個(gè)階段工作進(jìn)行細(xì)化，制定了具體的工作計(jì)劃，對階段工作的內(nèi)容、要求、時(shí)限、責(zé)任人作出了明確安排，增強(qiáng)工作的可操作性。
3、濃厚活動(dòng)氛圍，統(tǒng)一思想認(rèn)識。市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，局黨組認(rèn)真研究，并召開全局干部職工大會(huì)傳達(dá)動(dòng)員會(huì)精神。2月17日，我局召開全局機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì)議，對2009年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署，會(huì)上組織學(xué)習(xí)了省委、省政《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》、市委、市政府《關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的通知》、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》以及我局的《實(shí)施方案》，傳達(dá)了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，局黨組書記、局長、局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長曾冬蓮作了動(dòng)員報(bào)告，闡述了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的重要性、目標(biāo)任務(wù)和要求，著重對我局開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)提出了“七講（即講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、講履責(zé)、講紀(jì)律、講效率、講形象）”的具體要求，明確要求機(jī)關(guān)各科（中心）要嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)實(shí)施方案的要求，迅速行動(dòng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。通過召開動(dòng)員大會(huì)、辦專欄、出簡報(bào)等形式，廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目的、任務(wù)和要求，動(dòng)員全體機(jī)關(guān)干部職工參與到活動(dòng)中來，營造了濃厚的活動(dòng)氛圍。
4、注重階段銜接，確保平衡推進(jìn)?；顒?dòng)進(jìn)入查擺問題、重點(diǎn)整改階段后，局黨組和局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)了階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再升溫，認(rèn)真處理當(dāng)前工作與效能年活動(dòng)的關(guān)系，做到當(dāng)前工作與效能年活動(dòng)兩相宜、兩促進(jìn)、兩提高，防止了效能年活動(dòng)出現(xiàn)前緊后松、時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。
二、深化學(xué)習(xí)調(diào)研，明確目標(biāo)要求。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。動(dòng)員大會(huì)后，各科（中心）再次認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市動(dòng)員大會(huì)上謝書記、龔市長的講話，學(xué)習(xí)《決定》、《通知》和《方案》，學(xué)習(xí)市紀(jì)委二屆四次全會(huì)精神和謝書記在會(huì)上所作的“三個(gè)簡單”重要講話，學(xué)習(xí)“六條禁令”、“八個(gè)禁止”以及《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《江西省中小企業(yè)促進(jìn)條例》等法律法規(guī)。
2、深入開展大討論。全局干部職工以座談會(huì)形式，圍繞“為什么開展”、“怎么樣開展”、“以什么姿態(tài)參與”、“如何在本職工作中體現(xiàn)更高效能”等專題展開了熱烈討論。通過大討論，大家統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，明確了目標(biāo)任務(wù)和要求，以飽滿的熱情投入到效能建設(shè)活動(dòng)之中。
3、開展專題調(diào)研。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，我局重點(diǎn)圍繞中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況、工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況、中小企業(yè)信用擔(dān)保體機(jī)構(gòu)的情況；民營企業(yè)生存發(fā)展難題等方面的專題進(jìn)行進(jìn)行深入調(diào)研，每位局班子成員、每個(gè)科（中心）均完成一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
4、深入企業(yè)調(diào)研。積極響應(yīng)市委“三進(jìn)三促”大行動(dòng)，深入**市金特建材實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)，走訪企業(yè)管理者、技術(shù)骨干、職工，了解和幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難，與企業(yè)一道戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。到目前，我局領(lǐng)導(dǎo)與5家民營企業(yè)建立掛點(diǎn)幫扶，組織召開了5次座談會(huì)，幫助基層查找并解決9個(gè)實(shí)際問題。
三、廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題。為找準(zhǔn)我局在機(jī)關(guān)效能方面存在的問題和不足，在科室自查的基礎(chǔ)上，采取多層次、多途徑查找。
1、召開座談會(huì)“面對面”征求。召開了科內(nèi)工作討論會(huì)、局機(jī)關(guān)干部職工座談會(huì)，聽取對工作的意見和建議，幫助查找機(jī)關(guān)效能效能方面存在的問題。
2、設(shè)立意見箱“背靠背”征求。為方便群眾隨時(shí)提出意見，設(shè)立意見箱，消除各方面人員顧慮，力求收到一些好的意見和建議。
3、發(fā)放征求函“實(shí)打?qū)崱闭髑蟆Ｓ≈啤墩髑笠庖姾?，發(fā)放到省中小企業(yè)局、市直各部門、縣市區(qū)民企局、工業(yè)園區(qū)、部分中小企業(yè)，請他們實(shí)事求是地指出我局的不足，提出改進(jìn)的措施。對于征求到的意見，我局進(jìn)行認(rèn)真
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匯總、梳理，經(jīng)過梳理，使大家對局機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的問題有清醒的認(rèn)識，主要問題和存在差距表現(xiàn)為：服務(wù)面有待拓寬、服務(wù)水平有待提高、工作效率有待提高。使我局查找到了機(jī)關(guān)效能中的不足，弄清自身的問題，為及時(shí)整改打下良好的基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)持全程整改，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。局黨組堅(jiān)持把效能年活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，把解決問題、整改落那一世小說網(wǎng) http://004km.cn實(shí)作為重中之重，召開專題會(huì)議，對問題進(jìn)行深入剖析，找準(zhǔn)思想根源，抓住問題實(shí)質(zhì)，研究解決辦法，做到了邊征邊改、邊查邊改和集中整改連續(xù)推進(jìn)，努力解決一批影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響機(jī)關(guān)服務(wù)效能的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。
1、針對金融危機(jī)形勢下，部分企業(yè)、多數(shù)群眾對扶持政策了解不深入、不透徹的問題，加大了有關(guān)政策的宣傳。我局去年匯編出臺了《**市支持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策100條》的基礎(chǔ)上，將國家、省、市最近出臺的扶持企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策、金融政策、外貿(mào)政策、產(chǎn)業(yè)政策和扶持社會(huì)就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，匯編成《國家、省、市應(yīng)對金融危機(jī)扶持中小企業(yè)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策選編》3000余冊，免費(fèi)發(fā)送全市各級，及時(shí)把各項(xiàng)政策信息傳遞給了企業(yè)及廣大創(chuàng)業(yè)者，受到市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評。在4月上中旬，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層和企業(yè)調(diào)研時(shí)，了解優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)情況。
2、針對中小企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)難問題，抓好困難工業(yè)企業(yè)減負(fù)政策的貫徹落實(shí)。認(rèn)真配合有關(guān)方面抓好11個(gè)省直部門印發(fā)的《關(guān)于減輕成長型、就業(yè)型工業(yè)企業(yè)困難企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干政策意見》的貫徹落實(shí)，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）民營企業(yè)局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)做好園區(qū)工業(yè)困難企業(yè)申報(bào)審核工作，確保對工業(yè)困難企業(yè)稅費(fèi)緩交、減免、補(bǔ)貼等11項(xiàng)優(yōu)惠政策按時(shí)落實(shí)到位，第一批上報(bào)23家可享受有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠的困難企業(yè)，減免稅費(fèi)2280萬元左右。同時(shí)，切實(shí)幫助我市受金融危機(jī)影響較大的成長型、就業(yè)型工業(yè)困難企業(yè)渡過難關(guān)，尤其是幫助“四有三不”企業(yè)找準(zhǔn)制約發(fā)展的問題癥結(jié)所在，有針對性地幫助企業(yè)制定對策措施。
3、針對中小企業(yè)擔(dān)保難問題，積極推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。加強(qiáng)對各地中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)組建的引導(dǎo)，目前正在開展全市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)調(diào)研。認(rèn)真研究國家關(guān)于信用擔(dān)保方面的扶持政策，配合有關(guān)方面抓好稅費(fèi)減免、業(yè)務(wù)補(bǔ)貼等政策的落實(shí)，抓好擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目的申報(bào)工作。目前全市共有16家中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其中高安、萬載等縣市成立了由財(cái)政注資的擔(dān)保中心，豐城、宜豐、銅鼓等縣市通過引進(jìn)民間資本和市外資本組建中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為緩解中小企業(yè)融資難奠定了較好的基礎(chǔ)。
4、針對中小企業(yè)資源緊張問題，積極開展銀企業(yè)融資對接服務(wù)。上半年，我局選擇全市100戶民營企業(yè)，開展了中小企業(yè)信貸情況問卷調(diào)查，形成了調(diào)查報(bào)告。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推薦信譽(yù)良好、產(chǎn)品適銷對路、發(fā)展前景好的企業(yè)和項(xiàng)目，積極搭建銀行與企業(yè)、項(xiàng)目、擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作的平臺。3月中旬，由市政府顏市長帶領(lǐng)我局、經(jīng)貿(mào)委、金融機(jī)構(gòu)深入全市工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地考察企業(yè)，開展銀企對接交流，向金融機(jī)構(gòu)推薦民營企業(yè)融資項(xiàng)目，促進(jìn)銀企溝通。4月10日，召開2009全市銀企信貸營銷簽約大會(huì)，共有605家企業(yè)簽約，簽約金額達(dá)68.65億元，其中江西友和食品有限公司、六和電子（江西）有限公司等民營企業(yè)與我市部分銀行進(jìn)行了現(xiàn)場簽約。
5、針對機(jī)關(guān)工作效率、服務(wù)水平有待提高問題，著力構(gòu)建和完善以制度管人理事的長效工作機(jī)制。我們堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，既要把此問題列入長期跟蹤整改工作中，又要從現(xiàn)在抓起，將從具體的工作抓起，一方面針對我局人員少工作任務(wù)重的現(xiàn)狀，對機(jī)關(guān)科室職能進(jìn)行整合，優(yōu)化配置干部職工，強(qiáng)化責(zé)任和考核，下發(fā)《關(guān)于調(diào)整局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)的通知》和《局機(jī)關(guān)工作人員工作職責(zé)分工》，努力達(dá)到人盡其才。通過近段時(shí)間的運(yùn)行，干部責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效率明顯提高；另一方面制定考評方案，修訂完善了《2009機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理考核方案》、《2009縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)管委會(huì)工作考核評比辦法》和《2009縣市區(qū)民營企業(yè)局工作考核評比辦法》，進(jìn)一步明細(xì)考核內(nèi)容，增強(qiáng)操作性，做到獎(jiǎng)罰分明，激發(fā)干部工作激情。
五、做好結(jié)合文章，推進(jìn)各項(xiàng)工作。
1、全神貫注推進(jìn)招商引資工作。積極尋找引資線索，密切跟蹤意向項(xiàng)目，力爭項(xiàng)目落戶。今年3月我局成功引進(jìn)了江西省景鴻擔(dān)保投資有限公司，注冊資本為10888萬元。我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴上海、廣東等地進(jìn)行推介重大項(xiàng)目，開展招商洽談。同時(shí)，主動(dòng)邀請了潤泰集團(tuán)薛總考察**中心城區(qū)，并反復(fù)多次進(jìn)行溝通洽談，已完成項(xiàng)目選址、投資方式和超市初步結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等前期工作。最近，又邀請廣東興發(fā)鋁業(yè)控股有限公司董事局主席羅蘇一行來**考察經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、飛劍潭水庫、溫湯等地，并進(jìn)行項(xiàng)目洽談，有意在**投資新型工業(yè)、建筑鋁合金項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資總額達(dá)15億元。
2、千方百計(jì)開展跑項(xiàng)爭資工作。我局密切關(guān)注金融危機(jī)形勢下國家和省出臺的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，精心策劃和包裝生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)職工技能培訓(xùn)等項(xiàng)目，爭取獲得上級無償扶持資金3000萬元以上。今年計(jì)劃免費(fèi)培訓(xùn)園區(qū)企業(yè)新招聘員工3.6萬人，預(yù)計(jì)可獲得上級補(bǔ)助資金2039萬元，目前已培訓(xùn)員工4000多人；我局正在根據(jù)國家扶持的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，搞好項(xiàng)目認(rèn)證和申報(bào)，并主動(dòng)與上級溝通，抓好項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。目前高安中小企業(yè)信用擔(dān)保中心已獲得國家補(bǔ)助資金100萬元，宜豐縣、樟樹市申報(bào)省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地已獲得省中小企業(yè)局批復(fù)。**市中小企業(yè)服務(wù)中心和六和電子（江西）有限公司、江西三龍電氣有限公司、江西百神醫(yī)藥有限公司等3家企業(yè)申報(bào)國家2009年第一批中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目正在跟蹤之中。
3、盡職盡責(zé)抓好保穩(wěn)定工作。我局原下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司自1994年資不抵債停止經(jīng)營，職工下崗，強(qiáng)烈要求破產(chǎn)改制。我局一方面做好職工安撫工作，另一方面做好破產(chǎn)改制清產(chǎn)核資和職工基本情況的核定，按市政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，需要安置費(fèi)用400多萬元。通過我局積極爭取，在市政府領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，由財(cái)政借款250萬元安置職工，市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門掛賬130多萬元解決社保、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)等費(fèi)用，102名職工有望得到妥善安置。受市政府委托，由我局牽頭協(xié)調(diào)幫助江西梅榮實(shí)業(yè)公司解困及所涉及日升社區(qū)700多戶居民供水、供電等問題。切實(shí)解決局院內(nèi)住戶提出的一些實(shí)際問題，封閉了遠(yuǎn)志酒店朝局院內(nèi)開設(shè)的門口，進(jìn)一步規(guī)范院內(nèi)管理，劃定停車位，嚴(yán)禁超車位泊車和亂停亂放，制定并嚴(yán)格執(zhí)行大門開關(guān)時(shí)間，給居民營造了一個(gè)比較安靜的生活環(huán)境。
下半年，我們將對存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有力的措施，把我局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)向縱深推進(jìn)。一是重點(diǎn)對照查擺出的問題，本著查出什么問題就整改什么問題、什么問題突出就集中解決什么問題的原則，制定整改措施，建立局機(jī)關(guān)效能提升長效機(jī)制。二是對活動(dòng)的開展情況進(jìn)行“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，狠抓整改落實(shí)、制度落實(shí)，全面總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況，不斷鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作成果。三是在業(yè)務(wù)工作中，堅(jiān)持既定目標(biāo)不動(dòng)搖、產(chǎn)業(yè)招商不松懈、項(xiàng)目建設(shè)不停滯、幫扶企業(yè)不打折、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)不畏難，聚中全系統(tǒng)力量和智慧，服務(wù)全市趕超發(fā)展大局中，以實(shí)際工作檢驗(yàn)活動(dòng)成果。
異界之不死術(shù)士 神起國度 冰封乾坤 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn
第三篇：市企業(yè)局綜合治理工作總結(jié)
文 章
來源蓮山
課件 w ww.5 y kj.Co m來源
2005年，我局認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于綜合治理的指示精神，在綜治委的具體指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)防死守，在穩(wěn)定和綜合治理方面沒有出現(xiàn)問題，為維護(hù)全市穩(wěn)定做出了新貢獻(xiàn)。
一、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)班子對綜合治理工作十分重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，充分認(rèn)識到在新形勢下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的極端重要性。針對我局直屬企業(yè)多、遺留問題多，2004年發(fā)生過幾起集體訪的實(shí)際，反復(fù)研究今年綜合治理工作的著力點(diǎn)，明確任務(wù)和目標(biāo)。局黨組堅(jiān)持每季研究一次綜治工作，兩會(huì)、節(jié)日等重要時(shí)期專門研究。局黨組書記、局長葛大壯同志十分重視綜治工作，多次親自接待上訪職工，了解訴求，本局能解決的責(zé)成專人負(fù)責(zé)，立即解決，本局解決不了的出面到有關(guān)部門協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)重視，為維護(hù)穩(wěn)定的局面打下了良好的基礎(chǔ)。
二、明確責(zé)任，建立防控體系
綜治工作是個(gè)系統(tǒng)工程，零打碎敲不行。為把綜治工作落到實(shí)處，一是成立組織。局成立了以局黨組書記、局長葛大壯同志為組長的穩(wěn)定綜治（調(diào)處）領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)由胡家生副局長為主任的辦公室，明確了職責(zé)和任務(wù)。二是目標(biāo)管理。按分工層層簽訂穩(wěn)定綜治工作責(zé)任狀，落實(shí)社會(huì)綜治管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。三是建立制度。局機(jī)關(guān)制訂了安全保衛(wèi)、值班、請銷假等一系列制度。四是加強(qiáng)隱患排查。堅(jiān)持每月一次梳理，有問題及時(shí)上報(bào)，并著手解決。11月底，下屬物資總公司因無任何業(yè)務(wù)活動(dòng)，無經(jīng)營收入，拖欠30余萬元養(yǎng)老統(tǒng)籌，社保所下發(fā)通知停發(fā)工資，公司職工要求收回被原行署行政科職工占的9套住宅，變現(xiàn)以補(bǔ)交統(tǒng)籌，職工們情緒激烈，醞釀集體訪，局發(fā)現(xiàn)后，一方面做工作，一方面向市作專題報(bào)告，市領(lǐng)導(dǎo)做出批示，政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局專人了解職工要求，問題著手解決中，化解了一次集體訪。
三、解決問題，消除問題隱患
對于出現(xiàn)的問題，隱瞞掩蓋，繞著走都只能使小事變大，由容易解決變得復(fù)雜，這種做法是不負(fù)責(zé)的。我局對出現(xiàn)的各類問題，正面迎對，反復(fù)研究解決辦法，力求通過解決問題以實(shí)現(xiàn)不出大問題。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持以法、以理、以紀(jì)、以情，能辦馬上辦，不能辦協(xié)調(diào)各方想辦法辦。一是走法律程序。如解決原建安公司債務(wù)糾紛引發(fā)職工群體到局上訪問題。我局聘請律師，到北京打官司，近期將宣判結(jié)果，可達(dá)到預(yù)期目的。二是以理解決。局事業(yè)編制人員為待遇問題2次到局上訪，局充分理解這部分同志的心情和訴求，一方面做說服工作后方面向市政府打出專題報(bào)告，努力穩(wěn)定著情緒。三是嚴(yán)格紀(jì)律。下屬機(jī)械電子技校6名老教師多次反映待遇問題，學(xué)校找借口拖延不辦，局黨組對校長進(jìn)行了戒勉談話，問題得以解決。四是帶著感情解民憂。下屬企業(yè)一辭職職工生活極度貧困，雖與我局已無關(guān)系，但找到局里后，體諒難處，與工會(huì)等部門協(xié)調(diào)，辦理了特困證等。同時(shí)，每年底都發(fā)動(dòng)職工為下屬單位職工遺屬損款損物。使這些同志感到了組織的溫暖，沒有把推向社會(huì)。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)，聯(lián)系單位平安
按市綜治委安排，我局負(fù)責(zé)對新華印刷廠、五一九大隊(duì)和雄縣的穩(wěn)定督導(dǎo)。我局認(rèn)真負(fù)責(zé)對待此項(xiàng)工作，一是除重大節(jié)日、重要時(shí)期的督導(dǎo)，平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)系；二是全面了解情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)三個(gè)單位不同特點(diǎn)，有重點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)。如新華印刷廠，著重督促檢查其消防制度和設(shè)施的完善；五一九隊(duì)，著重督導(dǎo)其重視安全生產(chǎn)，不出交通生產(chǎn)事故；對雄縣則側(cè)重督促其加大對法輪功分子的防控、對非法煙花爆竹生產(chǎn)的打擊等。2005年，這三個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，沒有發(fā)生大的問題，我局也盡到了自己的責(zé)任。
2006年，我局將繼續(xù)加大綜治力度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，擴(kuò)大宣傳，解決問題，把綜治工作提高到新水平，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
文 章來源蓮山
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第四篇：民營企業(yè)局上半年工作總結(jié)2010
民營企業(yè)局上半年工作總結(jié)
1—6月份民營企業(yè)局在省、市主管部門的大力支持下，局黨政一班人，統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、工作至上，積極推進(jìn)“有為才有位”工作思路，切實(shí)履行厚待外商就是熱愛家鄉(xiāng)，幫助企業(yè)家就是幫助老百姓，支持企業(yè)就是支持我們自己的工作理念，用心謀事、主動(dòng)干事，積極作為，努力做好各項(xiàng)工作。
一、做大擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，切實(shí)為企業(yè)解決融資難題。中小企業(yè)信用擔(dān)保中心按照“降低門檻、減少成本、快捷交易、高效服務(wù)”的原則積極開展工作。一是針對我縣花炮企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、財(cái)務(wù)制度不健全、用地租賃、企業(yè)缺乏有效抵押物以及花炮企業(yè)全面整改提升、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放等諸多不確定因素，在降低門檻上下功夫，我們在參照國有商業(yè)銀行抵押貸款方式確保國有資產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，積極探索和尋找不同的反擔(dān)保形式，為企業(yè)解決貸款難題。比如：企業(yè)自身有資產(chǎn)抵押的用資產(chǎn)抵押，沒有資產(chǎn)抵押的可找公務(wù)員信用擔(dān)保等多種形式結(jié)合。今年5月，我們又推出了企業(yè)聯(lián)保方式，切實(shí)為企業(yè)貸款降低門檻。二是在減少融資成本上，企業(yè)得實(shí)惠。在抵押物評估方面，采取雙方協(xié)商方式減少中介機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評估環(huán)節(jié)，工商、房管等部門免去資產(chǎn)評估費(fèi)用，并按照萬府辦字【2009】29號文件及有關(guān)規(guī)定對抵押
1登記給予免費(fèi)或優(yōu)惠，合作銀行信用聯(lián)社對擔(dān)保貸款利息僅按基準(zhǔn)利率上浮20%，擔(dān)保中心按銀行利率的28%即1.5‰收取擔(dān)保費(fèi)。三是在快捷交易、高效服務(wù)上做文章。擔(dān)保中心根據(jù)各自工作職能在企業(yè)提供完整的資料、抵押登記部門按程序登記到位的情況下，于5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并將申請材料移交到協(xié)作銀行審定放款。
到目前為止，擔(dān)保中心共為煙花鞭炮、有機(jī)食品、新型建材等多個(gè)行業(yè)的18家企業(yè)貸款擔(dān)保472萬元，其中花炮企業(yè)及相關(guān)企業(yè)10家，貸款額為211萬元；建材企業(yè)4家，貸款額為178萬元；有機(jī)食品企業(yè)1家，貸款額為48萬元；其它企業(yè)3家，貸款額為35萬元。采用公務(wù)員擔(dān)保的企業(yè)有9家，貸款額為184萬元；采用住房抵押的企業(yè)有4家，貸款額為105萬元；采用設(shè)備抵押的有2家，貸款額為98萬元；采用資產(chǎn)抵押和公務(wù)員擔(dān)保相結(jié)合的企業(yè)有3家，貸款額為85萬元。
隨著花炮企業(yè)集中整改工作的推進(jìn)，花炮企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放到位以及我公司擔(dān)保業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新，縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù)將有一個(gè)較大的提升，預(yù)計(jì)對花炮企業(yè)近期發(fā)放貸款將達(dá)到千萬元，為解決花炮業(yè)主貸款需求、支持和促進(jìn)中小企業(yè)以及縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
二、做好國家級有機(jī)食品加工公共服務(wù)平臺項(xiàng)目實(shí)施方案，確保項(xiàng)目實(shí)施通過驗(yàn)收。2009年我局打造了跑項(xiàng)爭資工
作亮點(diǎn)，率先在全省99個(gè)縣市里獲得了第一個(gè)由國家財(cái)政部下達(dá)的縣級公共服務(wù)平臺補(bǔ)助資金項(xiàng)目----萬載縣有機(jī)食品加工公共服務(wù)平臺項(xiàng)目，得到補(bǔ)助資金280萬元。為了切實(shí)做好項(xiàng)目的實(shí)施驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，先后請專家設(shè)計(jì)、企業(yè)協(xié)助、部門配合拿出了項(xiàng)目實(shí)施方案，并得到省中小企業(yè)局的批復(fù)，目前項(xiàng)目正在實(shí)施之中。
三、做細(xì)原手工業(yè)聯(lián)社大集體企業(yè)尚未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助工作，力求政策規(guī)定內(nèi)的一個(gè)不漏，政策規(guī)定外的一個(gè)不錯(cuò)。根據(jù)省政府文件精神，遵照縣政府第二十七次常委會(huì)研究決定由我局負(fù)責(zé)對全縣原手工業(yè)聯(lián)社未參保職工享受生活補(bǔ)助的摸底調(diào)查、審核發(fā)放等工作。局黨政班子高度重視，認(rèn)真研究、積極組織，由黨組書記范勇平任組長，專門抽調(diào)人員開展此項(xiàng)工作?？朔藭r(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、涉及面廣、人員難以確認(rèn)的復(fù)雜局面，到目前為止已完成了摸底、調(diào)查、審核等工作，待省資金下?lián)芎?，?zhǔn)備發(fā)放。
四、做實(shí)為民營企業(yè)的服務(wù)工作，強(qiáng)化部門服務(wù)職能。一是利用民營企業(yè)網(wǎng)站為企業(yè)提供政策法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，在宣傳企業(yè)、包裝企業(yè)、推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)上出了實(shí)招。二是開展了非公經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)職稱評定，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性，在建立企業(yè)使用人才機(jī)制上辦了好事。三是依托我局中小企業(yè)服務(wù)中心著力建設(shè)有機(jī)食品加工公共服務(wù)平
臺，在促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見了實(shí)效。四是加強(qiáng)全縣民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度工作，在確保全縣民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性和時(shí)效性上下了功夫。
下半年我局將圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)抓好全縣民營經(jīng)濟(jì)的考核工作、項(xiàng)目驗(yàn)收工作、向上爭先評優(yōu)工作、跑項(xiàng)爭資工作和招商引資工作，為推進(jìn)我縣新型工業(yè)化進(jìn)程而努力奮斗。
萬載縣民營（中?。┢髽I(yè)局
2010.7.1
第五篇：2009年全市中小企業(yè)局工作總結(jié)
今年以來，我市中小企業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府“兩個(gè)加快”、“三個(gè)全面推動(dòng)”的要求，抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》和《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)加快發(fā)展的意見》，繼續(xù)保持了較好的增長勢頭。主要情況如下：
一、中小企
業(yè)發(fā)展基本情況
（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好。1－6月，全市中小企業(yè)完成營業(yè)收入419.31億元，同比31；實(shí)現(xiàn)增加值122.18億元，同比增長30，其中工業(yè)增加值111.21億元，同比增長35；實(shí)現(xiàn)利稅32.88億元，同比增長32；實(shí)現(xiàn)稅金總額12.16億元，同比增長49。
（二）工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)步伐加快。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到891戶，全面恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)有878戶，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)面達(dá)到98.5。其中，旌陽區(qū)、中江、羅江縣和高新區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)面達(dá)到100，廣漢市99.5。極重災(zāi)區(qū)什邡市和綿竹市分別達(dá)到96.4和91.8。
（三）信用擔(dān)保體系建設(shè)發(fā)展迅速。1—6月全市擔(dān)保公司為310家企業(yè)新增擔(dān)保筆數(shù)452筆，新增擔(dān)保額13.2億元，同比增長99.35，其中中小企業(yè)擔(dān)保額11.3億元。
二、主要舉措
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》和全省加快中小企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神。3月16日省政府印發(fā)了《關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》（川府發(fā)【2009】11號），*市人民政府非常重視《決定》的貫徹落實(shí)。*市經(jīng)委（中小企業(yè)局）召開了各縣（市、區(qū)）專門會(huì)議，印發(fā)文件，通過*日報(bào)等媒體對文件進(jìn)行解讀宣傳。在*市工業(yè)工作會(huì)議上，出臺了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)加快發(fā)展的意見》（*府發(fā)【2009】11號），對*市工業(yè)企業(yè)（包括中小企業(yè)）從各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)、政府財(cái)政資金支持、中小企業(yè)、民營企業(yè)的融資支持、稅收支持、營造發(fā)展環(huán)境優(yōu)化各項(xiàng)政府服務(wù)等方面做出了明確的要求。一是召開全市中小企業(yè)發(fā)展大會(huì)。系統(tǒng)回顧、總結(jié)我市中小企業(yè)發(fā)展中小企業(yè)取得的成績和典型經(jīng)驗(yàn)，深入分析當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難，研究我市中小企業(yè)發(fā)展的新舉措。二是深入宣傳，大造聲勢，營造大力發(fā)展中小企業(yè)的良好氛圍。采取多種形式，分階段、分專題進(jìn)行全面系統(tǒng)的政策宣傳，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳政策、發(fā)展中小企業(yè)的做法、典型經(jīng)驗(yàn)等，在我市掀起關(guān)心和支持中小企業(yè)發(fā)展的新高潮。三是搞好培訓(xùn)，解讀政策，全面開展“送政策、下基層、促發(fā)展”活動(dòng)。把國家、省、市有關(guān)政策和配套文件整理成冊印發(fā)到基層和企業(yè)。四是協(xié)調(diào)各方，制定配套實(shí)施細(xì)則，狠抓各級政策落實(shí)。五是履職盡責(zé)，爭取省局支持，形成省、市、縣發(fā)展中小企業(yè)的合力。
（二）放寬投資領(lǐng)域，實(shí)施公平待遇。一是對中小企業(yè)實(shí)行公平待遇。在公有制企業(yè)與中小企業(yè)，外來企業(yè)與本地企業(yè)間切實(shí)做到登記申報(bào)平等、稅負(fù)平等、規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等、市場準(zhǔn)入平等、部門服務(wù)平等。加快放開經(jīng)營范圍步伐，除國家明確限制的投資領(lǐng)域外，所有競爭性領(lǐng)域和對外開放的領(lǐng)域，都以對國有資本和外資同等的條件對民間資本開放，凡是政府承諾對外商開放的領(lǐng)域，引導(dǎo)民間資本加快進(jìn)入。二是放寬對企業(yè)注冊資本的限制。允許新設(shè)立的注冊資本在100萬元以下的民營有限責(zé)任公司實(shí)行注冊資本分期到位，各投資人首期認(rèn)繳的資本金達(dá)到認(rèn)繳額的10％以上（最低不少于3萬元），一年內(nèi)實(shí)繳注冊資本追加到50％以上，其余部分可在三年內(nèi)到位，科技型民營有限責(zé)任公司的注冊資本首期出資達(dá)到3萬元即可注冊登記。三是鼓勵(lì)到中小企業(yè)就業(yè)。中小企業(yè)工作人員，在戶籍管理、檔案管理，職稱評定、社會(huì)保險(xiǎn)。住房和子女入學(xué)入托等方面實(shí)行與其他所有制企業(yè)同樣的待遇。中小企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員達(dá)到30％，并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門認(rèn)定，有關(guān)部門批準(zhǔn)，享受相應(yīng)的稅費(fèi)減免政策。中小企業(yè)福利生產(chǎn)企業(yè)安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35％以上的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，享受有關(guān)稅收政策，安置“四殘”人員占生本文來源：好范文http://004km.cn/產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10％未達(dá)到35％的，減半征收企業(yè)所得稅。
（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)展。一是充分發(fā)揮機(jī)械、食品（含煙草）、化工等支柱產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，圍繞國有大中型企業(yè)的主輔分離以及重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展專業(yè)化協(xié)作中小企業(yè)。大力支持民間資本發(fā)展醫(yī)藥、服裝、新材料，天然氣化工。電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)投資建設(shè)專業(yè)市場、批發(fā)市場，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代倉儲業(yè)。鼓勵(lì)中小企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，把工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展中小企業(yè)的主要載體，培
育企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟(jì)。二是實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)以名牌產(chǎn)品，優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，通過品牌合作、貼牌生產(chǎn)、配套生產(chǎn)等多種形式，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。三是積極鼓勵(lì)支持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，將符合條件的中小企業(yè)納入省、市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目規(guī)劃。
（四）強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。通過深化行政審批制度改革。桉照“工
商受理、抄告相關(guān)。同步審批、限時(shí)反饋，一次辦結(jié)”的原則，實(shí)施審批辦照的“并聯(lián)審批制”，建立電子并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)平臺，除法定的特殊情況外，辦理時(shí)限原則上不超過5個(gè)上作日。推行部門承諾制。各職能部門制定服務(wù)承諾，在新聞媒體上向社會(huì)公示，督查部門每年對各職能部門的承諾兌觀情況進(jìn)行督促檢查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對行政執(zhí)法單位的評議，評議一年一次，評議結(jié)果通過新聞媒體向社會(huì)公布。嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。堅(jiān)決制止將行政事業(yè)單位管理職能變?yōu)橛袃敺?wù)或者通過中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)。
自收集與整理，特別感謝原作者！促考核。將中小企業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，搞好發(fā)展預(yù)測、重大結(jié)構(gòu)與布局規(guī)劃。制定地方性經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大政策措施。建立健全發(fā)展中小企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展的重要問題，督促、檢查、考核各項(xiàng)政策和工作的落實(shí)情況。各縣（市、區(qū)）、市級部門扶持發(fā)展中小企業(yè)的情況納入目標(biāo)考核。
三、存在的主要困難和問題
（一）中小企業(yè)融資難問題依然突出。一是企業(yè)資金需求增加。去年以來，原材料、勞動(dòng)力、煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素價(jià)格大幅波動(dòng)，產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，中小企業(yè)的銷售壓力不斷加大，大量流動(dòng)資金滯留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)收賬款增多，存貨占用資金上升，企業(yè)資金需求量快速增加。二是資金來源渠道狹窄。據(jù)我局抽樣調(diào)查，有31.5的企業(yè)在四大國有銀行獲得了貸款，有59.3的企業(yè)在市商業(yè)銀行和信用社獲得了貸款。有14.8的企業(yè)在銀行完全沒有貸款，依靠親朋借款甚至高利貸來維持企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)，部分企業(yè)民間借貸的月息高達(dá)5，公司生存發(fā)展極為艱難。三是中小企業(yè)貸款結(jié)構(gòu)矛盾突出。銀行對中小企業(yè)的貸款多為流動(dòng)資金貸款，中長期貸款緊缺，制約了企業(yè)的擴(kuò)張和后續(xù)發(fā)展能力。
（二）部份生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張。我市鐵路沿線車站接卸能力較差，運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足。目前我市所需磷礦石需大量從云南、貴州購入，但貴州、云南入川車皮運(yùn)輸問題仍難以解決。在用地方面，企業(yè)成長到一定程度就需要擴(kuò)張發(fā)展，但目前一些地方開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）和工業(yè)功能區(qū)，所儲備的可用土地已經(jīng)不多，而且實(shí)行招拍掛后，企業(yè)征地成本大幅度上升，中小企業(yè)的用地更加難以保證。
（三）中小企業(yè)自身管理水平不高，核心競爭力不強(qiáng)。中小企業(yè)小而全、小而弱的現(xiàn)象比較突出，產(chǎn)品雷同、低水平過度競爭的問題比較嚴(yán)重，缺乏“專、精、特、新”的產(chǎn)業(yè)特色。少數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不健全，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信觀念不強(qiáng)。
（四）部分優(yōu)惠政策與我市實(shí)際情況不相適應(yīng)。我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)特別是會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)在服務(wù)我市中小企業(yè)，改善我市金融環(huán)境，支持我市災(zāi)后重建方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。國家也有相關(guān)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)營業(yè)稅減免政策—《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2009〕114號，以下簡稱《通知》），但由于我市作為地震重災(zāi)區(qū)的特殊性，目前尚無一家會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)能夠完全達(dá)到《通知》所要求條件。該文件在信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免稅條件第五條規(guī)定：對單個(gè)受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本總額的10，且平均單筆擔(dān)保責(zé)任金額最多不超過3000萬元人民幣。以我市最大的會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)*市小漢投資擔(dān)保有限公司為例，按照這條規(guī)定，*市小漢投資擔(dān)保有限公司對單個(gè)受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額最多不能超過310萬元，而該公司大多數(shù)會(huì)員均屬地震受災(zāi)企業(yè)，正需要大量的災(zāi)后重建資金，310萬元的擔(dān)保額根本就不能滿足企業(yè)需要，加之國家又對災(zāi)區(qū)提供了強(qiáng)有力的金融支持，部份會(huì)員企業(yè)擔(dān)保余額高時(shí)達(dá)到1000多萬元。因此，我們認(rèn)為《通知》在信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免稅條件第五條規(guī)定并不適用于目前*市作為地震重災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況。
四、下一步工作重點(diǎn)
（一）完善信用擔(dān)保體系建設(shè)。一是要營造更加有利于擔(dān)保業(yè)發(fā)展的環(huán)境，建立再擔(dān)保體系，降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)；二是要理順擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)之間的合作關(guān)系，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)地位，廢除與金融機(jī)構(gòu)簽訂的部分“霸王”條款；三是籌備成立*市擔(dān)保協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息交流等方面的積極作用；四是推動(dòng)擔(dān)保公司信用評價(jià)體系建設(shè)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保公司的溝通了解，增加擔(dān)保公司的信用貸款額度；五是要強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步提高工作效率，推進(jìn)擔(dān)保企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）推進(jìn)“中小企業(yè)成長工程”。對我市確定的優(yōu)秀中小企業(yè)、成長型中小企業(yè)在政策資金上給予一定傾斜，實(shí)行項(xiàng)目優(yōu)先申報(bào)。將其納入生產(chǎn)要素重點(diǎn)保障名單，在物資運(yùn)輸上重點(diǎn)傾斜，在能源供應(yīng)上重點(diǎn)保障，在土地審批和土地供應(yīng)等方面優(yōu)先支持。在信息交流、融資擔(dān)保、管理咨詢、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、市場開拓等方面給予重點(diǎn)服務(wù)。
（三）培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。通過業(yè)績考核、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、資金支持等多種手段鼓勵(lì)培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，力爭到年底全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶。
（四）推進(jìn)配套協(xié)作發(fā)展。重點(diǎn)支持中小企業(yè)圍繞我市“重裝基地”建設(shè)配套發(fā)展，形成了以第二重型機(jī)械集團(tuán)公司、東方電機(jī)股份有限公司、東方汽輪機(jī)廠、川油廣漢宏華有限公司幾大企業(yè)為龍頭，數(shù)百戶中小機(jī)械制造企業(yè)共同發(fā)展的格局。依托*高新區(qū)、廣漢經(jīng)開區(qū)、旌陽工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)中小企業(yè)配套協(xié)作園區(qū)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。為中小企業(yè)的配套發(fā)展搭建生產(chǎn)、技術(shù)和社會(huì)服務(wù)平臺。
（五）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。以旌陽區(qū)重裝配套產(chǎn)業(yè)集群、廣漢市石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)園集群、綿竹市酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、綿竹市磷化工產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，力爭培育銷售收入過50億元產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)，過30億元產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)，銷售收入過10億元產(chǎn)業(yè)集群14個(gè)。
（五）強(qiáng)化信用體系建設(shè)，加大金融扶持力度。一是積極發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。大力鼓勵(lì)支持會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。對為中小企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。擔(dān)保機(jī)構(gòu)為新增貸款擔(dān)保且擔(dān)保費(fèi)率低于3，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)按本擔(dān)保金額的0.1-0.5計(jì)算，對單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼最高不超過30萬元。二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的支持力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行制定支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸規(guī)劃，發(fā)展專營中小企業(yè)業(yè)務(wù)的特色分支機(jī)構(gòu)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，拓寬融資渠道，滿足大眾化和個(gè)性化融資需求。支持商業(yè)銀行建立風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制，實(shí)行浮動(dòng)利率和差別利率，有效協(xié)調(diào)貸款供求關(guān)系，提高融資成功率。三是支持中小企業(yè)發(fā)展直接融資。支持中小企業(yè)利用資本市場融資，擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比例。組織有關(guān)部門和中介機(jī)構(gòu)對擬上市中小企業(yè)提供改制和上市等全方位服務(wù)。建立市級重點(diǎn)上市培育企業(yè)的后備資源庫，科學(xué)擬定重點(diǎn)培育企業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對基本具備上市條件，首次列入省、市重點(diǎn)上市培育企業(yè)名單的企業(yè)分別給予10萬元、5萬元的上市前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促考核。將中小企業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，搞好發(fā)展預(yù)測、重大結(jié)構(gòu)與布局規(guī)劃。制定地方性經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大政策措施。建立健全發(fā)展中小企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展的重要問題，督促、檢查、考核各項(xiàng)政策和工作的落實(shí)情況。各縣（市、區(qū)）、市級部門扶持發(fā)展中小企業(yè)的情況納入目標(biāo)考核。
三、存在的主要困難和問題
（一）中小企業(yè)融資難問題依然突出。一是企業(yè)資金需求增加。去年以來，原材料、勞動(dòng)力、煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素價(jià)格大幅波動(dòng)，產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，中小企業(yè)的銷售壓力不斷加大，大量流動(dòng)資金滯留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)收賬款增多，存貨占用資金上升，企業(yè)資金需求量快速增加。二是資金來源渠道狹窄。據(jù)我局抽樣調(diào)查，有31.5的企業(yè)在四大國有銀行獲得了貸款，有59.3的企業(yè)在市商業(yè)銀行和信用社獲得了貸款。有14.8的企業(yè)在銀行完全沒有貸款，依靠親朋借款甚至高利貸來維持企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)，部分企業(yè)民間借貸的月息高達(dá)5，公司生存發(fā)展極為艱難。三是中小企業(yè)貸款結(jié)構(gòu)矛盾突出。銀行對中小企業(yè)的貸款多為流動(dòng)資金貸款，中長期貸款緊缺，制約了企業(yè)的擴(kuò)張和后續(xù)發(fā)展能力。
（二）部份生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張。我市鐵路沿線車站接卸能力較差，運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足。目前我市所需磷礦石需大量從云南、貴州購入，但貴州、云南入川車皮運(yùn)輸問題仍難以解決。在用地方面，企業(yè)成長到一定程度就需要擴(kuò)張發(fā)展，但目前一些地方開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）和工業(yè)功能區(qū)，所儲備的可用土地已經(jīng)不多，而且實(shí)行招拍掛后，企業(yè)征地成本大幅度上升，中小企業(yè)的用地更加難以保證。
（三）中小企業(yè)自身管理水平不高，核心競爭力不強(qiáng)。中小企業(yè)小而全、小而弱的現(xiàn)象比較突出，產(chǎn)品雷同、低水平過度競爭的問題比較嚴(yán)重，缺乏“專、精、特、新”的產(chǎn)業(yè)特色。少數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不健全，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信觀念不強(qiáng)。
（四）部分優(yōu)惠政策與我市實(shí)際情況不相適應(yīng)。我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)特別是會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)在服務(wù)我市中小企業(yè)，改善我市金融環(huán)境，支持我市災(zāi)后重建方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。國家也有相關(guān)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)營業(yè)稅減免政策—《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2009〕114號，以下簡稱《通知》），但由于我市作為地震重災(zāi)區(qū)的特殊性，目前尚無一家會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)能夠完全達(dá)到《通知》所要求條件。該文件在信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免稅條件第五條規(guī)定：對單個(gè)受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本總額的10，且平均單筆擔(dān)保責(zé)任金額最多不超過3000萬元人民幣。以我市最大的會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)*市小漢投資擔(dān)保有限公司為例，按照這條規(guī)定，*市小漢投資擔(dān)保有限公司對單個(gè)受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額最多不能超過310萬元，而該公司大多數(shù)會(huì)員均屬地震受災(zāi)企業(yè)，正需要大量的災(zāi)后重建資金，310萬元的擔(dān)保額根本就不能滿足企業(yè)需要，加之國家又對災(zāi)區(qū)提供了強(qiáng)有力的金融支持，部份會(huì)員企業(yè)擔(dān)保余額高時(shí)達(dá)到1000多萬元。因此，我們認(rèn)為《通知》在信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免稅條件第五條規(guī)定并不適用于目前*市作為地震重災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況。
四、下一步工作重點(diǎn)
（一）完善信用擔(dān)保體系建設(shè)。一是要營造更加有利于擔(dān)保業(yè)發(fā)展的環(huán)境，建立再擔(dān)保體系，降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)；二是要理順擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)之間的合作關(guān)系，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)地位，廢除與金融機(jī)構(gòu)簽訂的部分“霸王”條款；三是籌備成立*市擔(dān)保協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息交流等方面的積極作用；四是推動(dòng)擔(dān)保公司信用評價(jià)體系建設(shè)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保公司的溝通了解，增加擔(dān)保公司的信用貸款額度；五是要強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步提高工作效率，推進(jìn)擔(dān)保企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）推進(jìn)“中小企業(yè)成長工程”。對我市確定的優(yōu)秀中小企業(yè)、成長型中小企業(yè)在政策資金上給予一定傾斜，實(shí)行項(xiàng)目優(yōu)先申報(bào)。將其納入生產(chǎn)要素重點(diǎn)保障名單，在物資運(yùn)輸上重點(diǎn)傾斜，在能源供應(yīng)上重點(diǎn)保障，在土地審批和土地供應(yīng)等方面優(yōu)先支持。在信息交流、融資擔(dān)保、管理咨詢、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、市場開拓等方面給予重點(diǎn)服務(wù)。
（三）培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。通過業(yè)績考核、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、資金支持等多種手段鼓勵(lì)培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，力爭到年底全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶。
（四）推進(jìn)配套協(xié)作發(fā)展。重點(diǎn)支持中小企業(yè)圍繞我市“重裝基地”建設(shè)配套發(fā)展，形成了以第二重型機(jī)械集團(tuán)公司、東方電機(jī)股份有限公司、東方汽輪機(jī)廠、川油廣漢宏華有限公司幾大企業(yè)為龍頭，數(shù)百戶中小機(jī)械制造企業(yè)共同發(fā)展的格局。依托*高新區(qū)、廣漢經(jīng)開區(qū)、旌陽工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)中小企業(yè)配套協(xié)作園區(qū)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。為中小企業(yè)的配套發(fā)展搭建生產(chǎn)、技術(shù)和社會(huì)服務(wù)平臺。
（五）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。以旌陽區(qū)重裝配套產(chǎn)業(yè)集群、廣漢市石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)園集群、綿竹市酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、綿竹市磷化工產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，力爭培育銷售收入過50億元產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)，過30億元產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)，銷售收入過10億元產(chǎn)業(yè)集群14個(gè)。
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