第一篇:萍鄉(xiāng)市源發(fā)制衣廠生產(chǎn)可行性報告書
萍鄉(xiāng)市源發(fā)制衣有限公司生產(chǎn)可行性報告書
一、前言:
近兩年來國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,國內(nèi)國外成衣制造供不應(yīng)求,據(jù)此擬投資120萬美元在源南鄉(xiāng)新棚村滬昆高速公路出口處建立成衣廠。
二、評估分析:
1、廠房面積以7畝以內(nèi)為原則。
(1)、第一期:設(shè)立面積為4畝:其中,包括廠房1棟,3層辦公樓1棟。員工餐廳賓招樓1棟。
(2)、第二期:設(shè)廠面積3畝,興建3棟廠房等附屬設(shè)施。
2、廠房設(shè)備配置:
(1)、第一期:一個研發(fā)中心,二條成衣生產(chǎn)線。一條成品檢驗線。
(2)、第二期:增加三條成衣線。
3、產(chǎn)值目標(biāo):
第一期目標(biāo):一條成衣生產(chǎn)線每月產(chǎn)0.5萬件成衣,一年合計總生產(chǎn)12萬件成衣。第二期每年共30萬件成衣。
三、人力資源成本:
由于沿海制衣因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)束營業(yè)不在少數(shù),而制衣人才紛紛返鄉(xiāng)待工。也因如此,本省以緊沿海地區(qū),交通便利,人事及相關(guān)產(chǎn)銷成本相對少,故設(shè)廠,第一其招工人數(shù)為80人左右。
四、結(jié)論:
本人經(jīng)過評估后,認(rèn)為在蘆溪縣源南鄉(xiāng)新棚村投資設(shè)制衣廠項目可行。
第二篇:制衣廠生產(chǎn)流程圖
制衣廠生產(chǎn)流程圖
制衣廠生產(chǎn)車間工作流程
(1)裁剪工作是根據(jù)生產(chǎn)科下達(dá)的生產(chǎn)通知單和生產(chǎn)計劃,到面料倉庫領(lǐng)取面料,到輔料倉庫領(lǐng)取輔料,中國大學(xué)網(wǎng)范文之工作總結(jié):制衣廠生產(chǎn)車間工作流程。將面料、里布和襯料等原料裁剪成服裝所需要的衣片。
(2)根據(jù)生產(chǎn)通知單制定套排方案,交給板房的電腦排料師傅排料,由板房主管審核后在繪圖儀上輸出嘜架圖,工作總結(jié)《制衣廠生產(chǎn)車間工作流程》()。
(3)裁場師傅按照排料長度和工藝所需的層數(shù)把面料一層一層地疊置在裁床上。鋪料長度和層數(shù)要正確,布邊要對齊,布面平整,盡量做到無張力拉布。注意疵點面料的剔除,注意對格對條的要求。鋪料厚度不能超過裁剪設(shè)備的最大裁剪高度。
(4)裁剪師傅將面料裁剪成裁片,按照嘜架圖的紙樣線條完成作業(yè)。根據(jù)工藝要求和面料性質(zhì)選擇裁剪設(shè)備和裁刀形狀。裁剪時要注意衣片的裁剪精度,要固定好面料。裁片上定位記號要
(5)捆扎工負(fù)責(zé)將一疊疊裁好的裁片編號。由于裁片的數(shù)量多,為避免混亂及衣片搭配出錯,在裁剪完畢后分類捆扎打包。
(6)裁剪車間還要登記每天與各平縫車間的交接記錄和換片記錄。
(7)平縫車間根據(jù)生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)通知單安排生產(chǎn)任務(wù),流水線的編排要充分考慮負(fù)荷平衡和流水的效率。流水線的調(diào)整要納入生產(chǎn)廠長和車管的績效考核中。
(8)生產(chǎn)車間要編制生產(chǎn)日報表和款式工序產(chǎn)量記錄,反映每天的生產(chǎn)的數(shù)量和進(jìn)度。
(9)各生產(chǎn)車間要做好每天的回修記錄和交接記錄,以及外發(fā)加工記錄。
第三篇:可行性報告書
項目可行性報告書
2011-7-18
法律法規(guī) 《土地管理法》
第4條第四款:使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
第十二條 依法改變土地權(quán)屬和用途的,應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。第十五條國有土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)
第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。
第三十七條禁止任何單位和個人閑臵、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑臵費;連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。
第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費用包括土地補(bǔ)償費、安臵補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費。征收耕地的土地補(bǔ)償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安臵補(bǔ)助費,按照需要安臵的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安臵的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安臵的農(nóng)業(yè)人口的安臵補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安臵補(bǔ)助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費和安臵補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費和安臵補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
第五條 受讓方經(jīng)出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門同意,改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途,當(dāng)事人請求按照起訴時同種用途的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整土地出讓金的,應(yīng)予支持。
第六條 受讓方擅自改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途,出讓方請求解除合同的,應(yīng)予支持。
《物權(quán)法》
第一百三十八條 采取招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等出讓方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。
建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同一般包括下列條款:
(一)當(dāng)事人的名稱和住所;
(二)土地界址、面積等;
(三)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用的空間;
(四)土地用途;
(五)使用期限;
(六)出讓金等費用及其支付方式;
(七)解決爭議的方法。
第一百四十條 建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地,不得改變土地用途;需要改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。
論文
我國實行嚴(yán)格的土地用途管制制度,土地用途一經(jīng)確定,未經(jīng)法定程序不
變更前后主體不變的情況下,只是作為合同主要內(nèi)容土地用途、土地出讓金等發(fā)生變更的,屬于合同內(nèi)容的變更。
土地作為一種流通領(lǐng)域的特殊商品,土地價格是由許多可變參數(shù)決定的,不同的區(qū)段、不同的時點、不同的用途、不同的容積率等,都會使土地的價格發(fā)生明顯的變化,土地受讓人因此所應(yīng)支付的土地出讓金也就大不一樣,一旦土地用途變更,土地出讓金也必然發(fā)生調(diào)整,如果不對出讓金進(jìn)行調(diào)整,就不真正體現(xiàn)合理、有償使用土地的原則。
調(diào)整土地出讓金的時點應(yīng)以補(bǔ)簽土地出讓合同的時點為依據(jù)。原出讓合同的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)整土地出讓金時的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)相比較有兩種可能性:一是原高現(xiàn)低;二是原低現(xiàn)高。在現(xiàn)實生活中受讓方改變用途幾乎都是為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益,因此,實踐中大量存在的是土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)原低現(xiàn)高的現(xiàn)象,往往都是受讓方要向出讓方補(bǔ)繳土地出讓金。因此,應(yīng)由受讓方提供相關(guān)材料并提出申請調(diào)整土地出讓金標(biāo)準(zhǔn),變更土地出讓合同。
3.2變更土地用途在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,必須辦理合法的審批手續(xù)
土地使用權(quán)出讓合同是具有一定特殊性的合同,一方面其具有民事合同的性質(zhì),是平等的民事主體之間在達(dá)成一致意見基礎(chǔ)上簽訂的;同時在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,又體現(xiàn)了國家對土地出讓市場的規(guī)范運(yùn)行和管理職能的內(nèi)容?!逗贤ā返谄呤邨l第二款規(guī)定:法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。一般而言,普通的民事合同,如果合同內(nèi)容進(jìn)行變更,只要主體之間達(dá)成共識即可。而土地用途的變更,除了平等的民事主體之間達(dá)成共識外,還必須報經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)同意。
在實踐中土地用途的變更有四種情形:一是當(dāng)事人雙方就用途變更已經(jīng)達(dá)成協(xié)議而僅僅是未取得規(guī)劃行政主管部門同意批準(zhǔn)。此種情形下的土地用途的改變屬于尚未完全符合法律規(guī)定;二是合同各方當(dāng)事人均同意變更用途且也獲得規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn),而只是出讓金如何調(diào)整未達(dá)成一致意見,也未重新簽訂正式合同;三是變更土地用途獲得了政府規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn),但出讓方?jīng)]有同意也沒有辦理相關(guān)手續(xù);四是變更土地用途未獲規(guī)劃行政主管部門同意,也未和出讓方達(dá)成一致,無論其是否符合規(guī)劃,是一種標(biāo)準(zhǔn)違反合同規(guī)定的違章建筑行為。一般情況下,在實踐中以第二、四種情況為主。土地用途的變更必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和建設(shè)用地計劃。土地出讓合同就其本質(zhì)來講具有民事合同的性質(zhì),因而它應(yīng)該遵循民事合同關(guān)于合同變更的規(guī)定;同時由于法律的特殊規(guī)定,變更土地出讓合同的用途,是一種必須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)
地用途的事由出現(xiàn)、出讓方發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當(dāng)依法行使解除權(quán),以貫徹土地用途管理法律制度;反之,當(dāng)受讓方擅自改變土地用途的事由出現(xiàn)、出讓方發(fā)現(xiàn)后,出讓方卻不行使解除權(quán),這形同默認(rèn)受讓方的違法行為,這無異于架空土地用途的法律制度,這是嚴(yán)重的行政不作為行為,有悖于依法行政。實踐中,由于土地用途的變動牽扯很多利益,為謀利,受讓方擅自改變土地用途的現(xiàn)象時有發(fā)生;而出讓方視而不見,借機(jī)權(quán)力尋租也屢見不鮮。同時,也為客戶提供了操作的空間。
案例
舒城縣國土資源局 [基本案情]
南京交電家電(集團(tuán))總公司出于家電行業(yè)市場疲軟、競爭激烈、企業(yè)效益滑坡考慮,為提高企業(yè)競爭力,開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點和解決企業(yè)下崗職工的安臵問題,該公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將其位于建鄴區(qū)莫愁湖街道鳳凰東街60號的國有劃撥土地(批準(zhǔn)用途為倉儲用地)14000平方米改作經(jīng)營性用地,并于2000年6月正式動工建設(shè)“金碧輝煌娛樂中心”,該項目工程于2002年5月竣工,目前已投入經(jīng)營。
[分析]
這是一起典型的未按批準(zhǔn)用途使用國有土地的違法用地案件。進(jìn)入九十年代,為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,我國的土地政策發(fā)生了重大變化,改變了計劃經(jīng)濟(jì)時期的做法,土地由單一的資源屬性轉(zhuǎn)變?yōu)榧婢哔Y源與資產(chǎn)雙重屬性。在不改變土地公有制性質(zhì)的前提下,土地使用權(quán)除某些特殊行業(yè)和特定用途外,一律實行有償使用制度,并逐步實行市場化配臵,土地使用權(quán)作為一種特殊的資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用日趨突顯。我國為規(guī)范土地市場行為,對城鎮(zhèn)國有土地現(xiàn)狀按照土地用途、生產(chǎn)特點、使用方式和地表特征進(jìn)行分類,不同的土地用途,出讓金的標(biāo)準(zhǔn)和出讓年限是不同的,因此,我國對國有土地實行嚴(yán)格的用途管制制度?!吨腥A人民共和國土地管理法》第五十六條明確規(guī)定:“建設(shè)單位使用國有土地的應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定的用途使用土地;確需改變該幅土地用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意,報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的,在報批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意”。因此,土地用途一旦確定,就不得無故改變,如果不按照批準(zhǔn)的用途使用國
第四篇:可行性報告書
可行性報告書
尊敬的贊助商:
我社將于2013年每月對校刊、社報以及宣傳欄進(jìn)行改革。我校文學(xué)社宣傳部是此類校園活動指定宣傳策劃單位。對商家贊助中學(xué)生活動的可行性,特別是贊助我校社刊、社報與宣傳欄的可行性有較深入的了解?,F(xiàn)在就讓我們?yōu)橘F公司作此贊助可行性報告。
一、行性分析
1、每次活動得到了學(xué)校團(tuán)委和學(xué)校相關(guān)部門的大力支持,規(guī)模大、參與者多,能吸引更多師生來觀看,深受同學(xué)歡迎,并推動學(xué)校文化事業(yè)的發(fā)展,必引起全校性的轟動。
2、在校中學(xué)生達(dá)3500余人,同時我校社刊、社報每月都分發(fā)到銅仁各所中學(xué)(有銅仁一中、銅仁二中、銅仁三中、實驗中學(xué)、黔東中學(xué)、銅仁四中、銅仁十中、萬山二中、銅仁附中),人口密集,宣傳力度廣。而且多所中學(xué)的消費能力較高,為貴公司宣傳的成效更明顯。
3、本次活動得到師生關(guān)注,貴公司的產(chǎn)品也將得到大力的宣傳。
二、宣傳方式
1、社報(每月一期)、社刊(每學(xué)期一期),每期都將為貴公司刊登廣告(社報內(nèi)容為我社文學(xué)作品和公司的相關(guān)宣傳--贊助商名稱)。
2、我們將在學(xué)校宣傳欄中點明貴公司為贊助單位。
3、調(diào)查問卷:活動結(jié)束后,可幫貴公司進(jìn)行一次校園市場調(diào)查(調(diào)查問卷由公司準(zhǔn)備并提供)
三、宣傳效應(yīng): 希望本次活動的吸引性能幫貴公司的產(chǎn)品吸引更多的關(guān)注,互惠互利
1.社報和宣傳單會注明"本次活動由中國聯(lián)通公司贊助舉辦。傳單背面有公司簡介(由公司提供)
2.本次活動還可以幫貴公司在學(xué)校內(nèi)派發(fā)傳單備注:贊助費達(dá)5900元的,商家可參與頒獎(僅限于書法大賽或作文大賽,在星期一的大會上進(jìn)行{全校師生都將參加})。
四、活動經(jīng)費預(yù)算每期社報出版費 500元(共出四期)每期宣傳欄 100元(每月更新一次,共更新三期)社刊出版費2850元(每學(xué)期一刊)書法大賽用紙150元(每年一屆)易秋杯暨意林杯原創(chuàng)作文大賽700元(每年一屆)后勤、志愿者服務(wù)隊、禮儀隊 400元保安工作人員、秩序維護(hù)人員 0.00元宣傳人員 200元宣傳材料管理及維護(hù)費用 0.00元預(yù)計贊助費用總計: 5900元
五、贊助活動意義增加校企間的交流與合作,共同學(xué)習(xí),共同發(fā)展。擴(kuò)大公司在各所學(xué)校的影響,通過全面的宣傳,提高公司產(chǎn)品在高校的市場占有率。通過贊助相關(guān)活動樹立企業(yè)形象,提高公司的社會效益。我們真心的希望能夠以此次活動為契機(jī),和貴公司建立更長久的合作關(guān)系,幫助貴公司不僅在校內(nèi),而且在社會上的最大的利益的實現(xiàn)。我們將在以后的工作中為貴公司提供更大支持。
活動地點:銅仁市各所中學(xué)涉外事宜:校團(tuán)委(具體由校團(tuán)委文學(xué)社負(fù)責(zé))贊助單位:中國聯(lián)通銅仁分公司
希望貴公司能慎重考慮我們的建議,給我們提出寶貴的意見.所有在校內(nèi)的宣傳活動由我們負(fù)責(zé),公司可以派人監(jiān)督.希望能和貴公司通力合作,共同搞好這幾次出版活動,期望貴公司盡快回復(fù).期待您的加入!合作愉快!
一.客戶名稱:中國聯(lián)通銅仁分公司
二.承辦方:銅仁市民族中學(xué)易秋文學(xué)社
三.時間:2013年9月-----2014年3月
四.地點:銅仁市民族中學(xué)
五.活動目標(biāo): 一方面感謝校內(nèi)廣大小聯(lián)通用戶,加強(qiáng)聯(lián)系;另一方面擴(kuò)大影響力,吸收更多
同學(xué)成為聯(lián)通用戶.六.活動內(nèi)容概況: 貴公司在我校開展聯(lián)通促銷活動,我校希望與貴公司合作開展此次促銷
活動, 一方面在學(xué)生中擴(kuò)大影響力, 宣傳到位;另一方面可以通過介紹說明性質(zhì),目標(biāo), 使同
學(xué)們便利清楚本公司業(yè)務(wù)以及優(yōu)惠項目,加入其中,成為聯(lián)通客戶,我們還會設(shè)立人員幫助貴
公司宣傳新業(yè)務(wù)(需要公司派1~3名業(yè)務(wù)員過來監(jiān)督)
七.促銷活動的具體內(nèi)容:
1.紙質(zhì)宣傳:
(1)每期社報、社刊、宣傳欄、海報把貴公司的具體形象和開展的具體活動直接導(dǎo)入學(xué)生的心里.(2)每月在校門宣傳欄的宣傳, 加大宣傳力度.(宣傳欄位于校門最醒目的第一塊的宣傳欄,每天都有成百上千的學(xué)生以及教職工從哪經(jīng)過)
(3)11月4號------11月9號,書法大賽時可放一條橫幅在長廊。
2.戶外宣傳:
(1)在校醒目位置, 強(qiáng)力推介貴公司的名稱,標(biāo)志及開展的活動標(biāo)語.(2)在開展賽事當(dāng)天, 分派十二到十五名學(xué)生成員幫助貴公司發(fā)傳單等.(3)12:00到17:30在現(xiàn)場做較小的宣傳, 并派人(2~3人)協(xié)助貴公司業(yè)務(wù)員工作.八.公眾目標(biāo):學(xué)生(本校有學(xué)生3500多人,).學(xué)校教職工和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
九.活動效果分析: 通過社報、社刊、宣傳欄、海報、橫幅等形式, 擴(kuò)大宣傳力度, 讓公眾增
加對貴公司的好感和信賴.這樣有助于增加促銷量,擴(kuò)大宣傳影響力, 讓公眾對貴公司以及
貴公司的產(chǎn)品有更進(jìn)一步的了解.這在極大程度上增加了貴公司在學(xué)校的競爭力,樹立了企業(yè)
形象.同時在市場即將有更大發(fā)展之際(2013年7月中國聯(lián)通當(dāng)月新增3G用戶385.6萬戶,達(dá)1.03884億戶;中國聯(lián)通本月新增移動用戶數(shù)為340萬,移動用戶數(shù)累計達(dá)2.65569億戶。
而且在最后一波3G手機(jī)節(jié)中,特價手機(jī)、靚號都將很大程度上滿足我們學(xué)生追求時尚和品
牌的心理.同時聯(lián)通在使用量上有很大的選擇空間,這樣同樣可以滿足需要中低檔產(chǎn)品的消
費者), 做宣傳將更有利于獲得先機(jī)占有主動權(quán), 增強(qiáng)同行業(yè)中產(chǎn)品的競爭力.銅仁市民族中學(xué)易秋文學(xué)社
2013年8月
第五篇:制衣廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度
河北泰達(dá)塑膠制衣有限公司文件
辦〔2012〕007 號
關(guān)于建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的通知
為加強(qiáng)我公司的安全管理,規(guī)范各級工業(yè)人員的安全生產(chǎn)作業(yè)行為,特制定包括安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、隱患排查治理、安全檢查、安全生產(chǎn)投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險評估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢(維)修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工(單位)管理、職業(yè)健康管理、勞動防護(hù)用品(具)和保健品管理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績效評定管理、消防安全管理等在內(nèi)的24項管理制度。
河北泰達(dá)塑膠制衣有限公司
2012年2月4日
目 錄
一、安全目標(biāo)管理制度....................................1
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度...............................2
三、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度.............................5
四、隱患排查治理制度....................................7
五、安全檢查制度.......................................10
六、安全生產(chǎn)投入管理制度................................12
七、文件檔案管理制度...................................14
八、風(fēng)險評估和控制管理制度..............................15
九、安全教育培訓(xùn)管理制度................................22
十、特種作業(yè)人員管理制度................................25
十一、設(shè)備設(shè)施安全管理制度..............................26
十二、新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施“三同時”制度....29
十三、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施驗收管理制度........................32
十四、生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢制度............................34
十五、施工與檢修管理制度................................35
十六、危險物品及重大危險源管理制度......................37
十七、作業(yè)安全管理制度..................................43
十八、相關(guān)方及外用工(單位)管理制度....................53
十九、職業(yè)健康安全管理制度..............................56
二十、勞動保護(hù)用品管理制度..............................58 二
十一、應(yīng)急管理制度...................................62 二
十二、安全事故管理制度................................64 二
十三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度..................69 二
十四、消防安全管理制度................................73
一、安全目標(biāo)管理制度
安全工作是公司的首位工作,搞好安全生產(chǎn),不僅關(guān)系到企業(yè)的興衰成亡,更關(guān)系到國家財產(chǎn)不受損失和維護(hù)廣大員工生命安全,更是企業(yè)落實“三個代表” 的具體體現(xiàn)。為推動公司安全工作的規(guī)范化管理,使各單位的安全工作有目標(biāo)、行為有規(guī)范、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有依據(jù),結(jié)合公司安全生產(chǎn)的實際,特制定《安全目標(biāo)管理制度》。
一、目標(biāo)制定的原則
1、整合一致原則。公司安全目標(biāo)是各單位分目標(biāo)的依據(jù),各單位的目標(biāo)要服從公司總體目標(biāo)。
2、均衡協(xié)調(diào)原則。各單位目標(biāo)之間,要注意協(xié)調(diào)均衡,正確處理好主次目標(biāo)之間的主從關(guān)系和各分目標(biāo)之間任務(wù)、范圍、職責(zé)、權(quán)限關(guān)系以及各個目標(biāo)實施進(jìn)程上的同步關(guān)系,以保證總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、分層負(fù)責(zé)原則。公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子對公司目標(biāo)負(fù)責(zé),同時對各單位的分目標(biāo)提出要求,各分廠的廠長是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人對本單位的目標(biāo)負(fù)責(zé)。
二、目標(biāo)制定的程序
1、公司每年初結(jié)合公司實際情況,研究制定出公司安全奮斗目標(biāo),并形成文件下發(fā)各單位。
2、各單位安全目標(biāo)制定實行自上而下、層層分解。
三、目標(biāo)的內(nèi)容
1、上級部門及公司所布置、安排的日常工作。
2、公司布置的重大安全工作。
3、公司安全生產(chǎn)的實際,需要完善和強(qiáng)化的安全工作。
四、目標(biāo)的實施
1、各單位按照本單位所制定的目標(biāo),由單位第一負(fù)責(zé)人檢查督促本單位目標(biāo)完成情況,每月針對目標(biāo)完成情況及未完成原因進(jìn)行分析、通報,獎優(yōu)懲劣,增添措施,保證目標(biāo)進(jìn)度。
2、安管部部長牽頭按月檢查各單位目標(biāo)完成情況,對存在的問題提出整改意見,并在安全辦會通報各單位目標(biāo)完成情況,對今后工作做出具體的安排意見。
五、目標(biāo)的考核
1、各單位按月總結(jié)每個責(zé)任人的目標(biāo)完成情況,建立個人安全目標(biāo)檔案,作為個人平時和考核的評價依據(jù)。
2、由事務(wù)室負(fù)責(zé)收集各單位日常安全目標(biāo)分析、評價考核、情況;由安管部部長牽頭對公司全年安全目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié),按照安全獎懲制度提出獎懲意見。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度
1.目的
根據(jù)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),為貫徹落實各項安全法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)國家財產(chǎn)和職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,保證我公司生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、長周期運(yùn)行,特制定本制度。
2.范圍
本制度適用于公司各級員工。3.職責(zé)
3.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定、簽發(fā)本企業(yè)各級責(zé)任制,對本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、分管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任制的溝通與評估。
3.2經(jīng)理和管理層人員要明確對公司安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并以實際行動表明對安全生產(chǎn)的承諾。
3.3生產(chǎn)部負(fù)責(zé)編制《安全生產(chǎn)責(zé)任制匯編》。
3.4生產(chǎn)部負(fù)責(zé)在年終對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評審和績效測量。4 內(nèi)容與要求
4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定
4.1.1公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,并有專門的管理人員來保障;
4.1.2公司領(lǐng)導(dǎo)層、職能部門、安全管理人員、從業(yè)人員均需制定適用的安全生產(chǎn)責(zé)任制,覆蓋所有崗位;
4.1.3建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制需要達(dá)到如下要求:
①實用并滿足國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求,并適時修訂; ②要與管理制度協(xié)調(diào)一致;
③要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位實際情況,責(zé)任制內(nèi)容要描述明確、具體、可操作性,能考核。
4.1.4 最高管理者必須參加下列活動:
①制定安全生產(chǎn)方針與目標(biāo),確保目標(biāo)實現(xiàn)所需資源; ②在日常會議中與員工討論安全生產(chǎn)問題;
③至少每三個月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)巡查;至少每月回顧糾正一次行動;
④參加安全生產(chǎn)委員會會議; ⑤至少每年評審一次安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng); ⑥參與風(fēng)險評價;參與標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價; ⑦參與安全生產(chǎn)檢查;認(rèn)可安全生產(chǎn)表現(xiàn); ⑧參與安全生產(chǎn)培訓(xùn);
⑨參與安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查; 4.1.5中層管理者必須參加下列活動: ①在日常會議中與員工討論安全生產(chǎn)問題; ②至少每三個月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)巡查; ③至少每月回顧糾正一次行動; ④認(rèn)可安全生產(chǎn)表現(xiàn);
⑤至少每年評審一次安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng); ⑥參與風(fēng)險評價;參與標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價; ⑦參與安全生產(chǎn)檢查; ⑧參與安全生產(chǎn)培訓(xùn);
⑨參與安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查。
4.1.6制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)以正式文件的形式下發(fā)。4.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝通
企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行詳細(xì)說明和交流,確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員。
4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的評審 定期評審與更新,保持適宜性:
1)與國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的符合性; 2)與公司管理體制的協(xié)調(diào)性; 3)所有責(zé)任制的可操作性。4.4安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)
對公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和各崗位的作業(yè)人員,均應(yīng)接受相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限的培訓(xùn)。
4.5安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核
考核組由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理和生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人組成,考核的內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,考核期為一年。
三、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度
1.目的
識別和獲取適用本公司生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動中的安全風(fēng)險的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求,及時更新,并將這些信息及時傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方,以便嚴(yán)格遵守,消除違法行為和現(xiàn)象。
2.范圍
適用于與公司有關(guān)的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
3.職責(zé)
3.1生產(chǎn)部負(fù)責(zé)識別和獲取安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生、交通安全等方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
3.2事務(wù)室負(fù)責(zé)識別和獲取設(shè)備安全等方面的規(guī)定。
3.3事務(wù)室負(fù)責(zé)識別和獲取與工傷管理等方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
3.4生產(chǎn)部負(fù)責(zé)識別和獲取消防安全方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
3.5會計室負(fù)責(zé)識別和獲取安全生產(chǎn)有關(guān)的費用方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
3.6事務(wù)室負(fù)責(zé)識別和獲取與勞動保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和其它要求
3.7事務(wù)室負(fù)責(zé)識別和獲取與危險化學(xué)品經(jīng)營有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和其它要求
4.程序
4.1獲取方式
各責(zé)任部門要建立獲取安全生產(chǎn)適用的法律、法規(guī)及其他要求的有效途經(jīng),主動的、經(jīng)常性的參加政府部門、行業(yè)協(xié)會或團(tuán)體組織的與安全生產(chǎn)有關(guān)的活動,定期通過數(shù)據(jù)庫、服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式獲取國家的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定,并將獲取的規(guī)定進(jìn)行識別和定期更新,確保當(dāng)前使用的規(guī)定是有效的。
4.2法規(guī)貫徹落實
各責(zé)任部門將獲取的規(guī)定要認(rèn)真保管,及時組織相關(guān)單位、部門人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。此外,有關(guān)部門還要將公司適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求傳達(dá)給公司相關(guān)部門、外來施工、供應(yīng)商、銷售商等相關(guān)方。
4.3符合性評價
公司安委辦應(yīng)每年組織一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評價,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,從而確保公司和從業(yè)人員相關(guān)方能夠按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行安全生產(chǎn)和開展業(yè)務(wù)活動,對于未識別及獲取或不符合的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,要及時做出標(biāo)識和處理。
四、隱患排查治理制度
第一條 為建立管理所隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法 律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我所實際,制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素 在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行 為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改 排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除隱患。
第三條 報有關(guān)部門接到事故隱患舉報后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實 并予以查處;所舉報事故隱患應(yīng)由其他部門處理的,應(yīng)
當(dāng)及時移送,并履行交接程序。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)部門舉報。
第四條 事故隱患的排查處理
(一)把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動全過程,建立實時檢 查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日?;?。應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔 案臺帳制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度,組織事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除從 業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各 類事故隱患。所主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
(二)我所定期組織安全生產(chǎn)管理人員和其他相關(guān)人員排查本單 位的事故隱患,并逐級落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查 治理的范圍和責(zé)任,保證不留空檔,不留死角。
(三)我所應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制訂具體方案,對安 全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實責(zé)任、安全管理體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
(四)我所應(yīng)加強(qiáng)自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事 故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查 治理,采取可靠的預(yù)防措施,制訂應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù) 報時,應(yīng)及時向單位人員發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及我單 位人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè),加強(qiáng)監(jiān)測等安全措
施,并及時向##局有關(guān)部門報告。
(五)我單位接到有關(guān)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即 停止經(jīng)營,由主要負(fù)責(zé)人組織制訂方案,并及時報送局有關(guān)部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
第五條 事故隱患排查治理工作的監(jiān)管
(一)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)我單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度,監(jiān)督單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時,應(yīng) 及時報告##局。
(二)我所組織應(yīng)每季度召開一次例會,主要負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)人參加,通報隱患排查治理工作,研究解決隱患排查工作中存在的問題,安排隱患排查治理階段性工作,確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。
(三)我所安全生產(chǎn)小組應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,組織執(zhí)法人員,定期對本單位域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行 檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時依法查處。
第六條 事故隱患排查治理的報告
(一)我單位應(yīng)及時向局有關(guān)部門報告事故隱患排查治理情況。每 季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并向局有關(guān) 部門報送隱患排查治理情況。
(二)我所安全生產(chǎn)小組應(yīng)當(dāng)每季度總結(jié)本單位事故隱患排查治 理工作,及時向局有關(guān)部門通報工作情況,提出下階段事故隱患排查 治理工作要點。
第七條 重大事故隱患的公示公告
(一)對本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以 公示。對本單位存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi) 進(jìn)行公示。
(二)出現(xiàn)重大隱患,我單位應(yīng)主動接受社會輿論監(jiān)督,及時公 開重大事故隱患的治理情況。
第八條 重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號
(一)安全生產(chǎn)小組對單位重大事故隱患整改,要落實跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,督促企業(yè)落實各項防范措施,對單位重大事故 隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。
(二)督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查 有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按整改方案對重大事故隱患進(jìn)行治理,徹底消除重大事故隱患。
(三)重大事故隱患整改結(jié)束后,整改單位應(yīng)向督辦單位提出復(fù)產(chǎn)驗收申請。接受申請的部門組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。
(四)重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)有關(guān)部門驗收合 格后,將有關(guān)檔案整理后歸檔管理。
第九條 我單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理工作獎懲機(jī)制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人,實施責(zé)任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵
第十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
五、安全檢查制度
第一條:安全檢查是安全管理的重要手段,其主要任務(wù)是對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進(jìn)行查
證,查找不安全因素和不安全行為,以確定隱患或有害因素、缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制定整改措施,消除或控制隱患和有害與危險因素,確保生產(chǎn)的安全。
第二條:安全檢查應(yīng)貫徹專業(yè)檢查、系統(tǒng)檢查、綜合檢查相結(jié)合的原則。
第三條:安全檢查活動必須有明確的目的、要求和具體計劃。第四條:安全檢查須做到檢查“零盲區(qū)”,治理“零擱置”。第五條:季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務(wù)部門組織進(jìn)行,對防火、防爆、防雨、防洪、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖等工作進(jìn)行預(yù)防季節(jié)檢查。
第六條:班組操作工自我安全檢查,按巡回檢查牌所規(guī)定的頻次進(jìn)行。
第七條:各級檢查組織和人員,對查到的隱患都要逐項分析研究,并落實整改措施。
第八條:對物資條件暫時不具備整改的重大隱患,必須采取應(yīng)急的防范措施,并入計劃,限期解決或停產(chǎn)。責(zé)任追究及其它
第九條 各級檢查出的安全隱患,要按照隱患價格表進(jìn)行處 罰,對反彈隱患加重處罰,做到隱患“閉環(huán)”管理。
第十條 本制度與公司的有關(guān)規(guī)定抵觸的以公司規(guī)定為準(zhǔn)。第十一條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
六、安全生產(chǎn)投入管理制度
為了保證安全生產(chǎn)所需資金投入,建立本公司安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費用計劃、管理和使用的規(guī)范性,切實維護(hù)本公司、職工及社會公共利益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的其他決定,制定本制度。
第一章
第一條
安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)費用是指按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)本企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。第二條 安全費用按照“財務(wù)提取、安委會監(jiān)督、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。第三條 安全費用的提取標(biāo)準(zhǔn)以營業(yè)收入為計提依據(jù)。第二章
第一條
(一)安全生產(chǎn)費用的使用和管理
安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用
完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出、包括運(yùn)輸工具安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸工具附屬安全設(shè)備等。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
(三)(四)
(五)(六)第二條 安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
在本規(guī)定的使用范圍內(nèi),安全費用應(yīng)優(yōu)先用于滿足上級
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。第三條 安全費用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用。結(jié)余下使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。第四條 理。第五條 為駕駛員等一線生產(chǎn)人員辦理的個人意外傷害保險,所利用安全費用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管需保險費用直接列入成本(費用),不在安全費用中支出。
同時,為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中支出。
第三章
第一條
安委會及財務(wù)監(jiān)督
公司應(yīng)當(dāng)及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。在財務(wù)會計報告中,應(yīng)當(dāng)說明安全費用提取和使用的具體情況。第二條 監(jiān)督檢查。第三條 公司未按本規(guī)定提取和使用安全費用的,應(yīng)責(zé)令其限期安管部和會計室對公司安全費用提取、管理、使用進(jìn)行整改,予以警告。
第四章
第一條 計制度的規(guī)定。第二條 公司可以結(jié)合實際情況,制定具體實施辦法,并報
附則
安全費用的會計處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計審
公司相關(guān)職能部門備案。
七、文件檔案管理制度
為保證公司文件的完整,便于查找利用,做好收集、立卷、保管、等工作,維護(hù)文件檔案的完整和安全,特制定本制度。
一、公司設(shè)立文件檔案管理專員,切實做好文件檔案的收集、分類、整理、立卷、歸檔工作,保證文件檔案資料的齊全完整,提高案卷質(zhì)量,使文件檔案管理工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的要求,并逐步實現(xiàn)電子信息化管理。
二、凡是公司在工作中形成的文件和具有查考利用價值的各類資料、原始記錄、出版物、各種圖表薄冊、照片以及與本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的上級事文等都要齊全完整地收集、整理、立卷、保管。
三、事務(wù)室要做好公司員工人事檔案的收集、整理、立卷、管理工作,確保資料完整。
四、事務(wù)室要對公司安全生產(chǎn)相關(guān)文件資料專門建檔。進(jìn)行管理。
五、立卷應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價值分類整理立卷,保證檔案的齊全、完整,能反映公司的主要情況,以便于保管和利用。
六、文件資料檔案的保管、查閱。
1、所有檔案必須入框上架,科學(xué)排列,便于查找,避免暴露或捆扎堆放。
2、文件柜、檔案室要保持整潔衛(wèi)生,認(rèn)真做好文件檔案“八防”工作,特別是檔案室防火、防鼠、防濕、防盜工作要常抓不懈,要定
期檢查、經(jīng)常核對文件檔案資料,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、報告并做好相關(guān)記錄,確保文件檔案資料的完整與安全。
七、公司內(nèi)部員工因工作需要查閱檔案資料,須報請公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),外單位人員要查閱、復(fù)印公司檔案,必須持單位介紹信并經(jīng)本公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱;公司所有檔案一律不允許外借。不論是誰查閱、復(fù)印檔案,公司檔案管理員都必須如實進(jìn)行登記,注清查閱時間、查閱內(nèi)容、查閱人姓名、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)、是否復(fù)印等相關(guān)內(nèi)容。
八、對于公司機(jī)密文件及檔案的管理,要有專柜存放并單獨設(shè)鎖,無關(guān)人員不準(zhǔn)接觸,工作人員要嚴(yán)守機(jī)密。
八、風(fēng)險評估和控制管理制度
1.目的
危險、有害因素識別、風(fēng)險評估與風(fēng)險控制,是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的核心。為對公司生產(chǎn)作業(yè)活動中可能存在的危險有害因素進(jìn)行識別和風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果,有針對性地采取風(fēng)險預(yù)防和控制措施,使風(fēng)險達(dá)到可接受的程度,確保生產(chǎn)活動安全進(jìn)行,保障員工生命安全、身體健康,有效預(yù)防和控制生產(chǎn)事故,特制訂本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司下列活動的危險、有害因素識別和風(fēng)險評估及控制管理:
1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段; 2)常規(guī)和非常規(guī)活動;
3)事故及潛在的緊急情況; 4)所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動; 5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;
6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品; 7)丟棄、廢棄、拆除與處置; 8)企業(yè)周圍壞境;
9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。3 引用標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件
《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)《重大危險源辯識》(GB18218-2009)
《生產(chǎn)過程危險有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)4 職責(zé)與分工
4.1 依據(jù)風(fēng)險評估準(zhǔn)則,從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評估分析。
4.2 公司建立風(fēng)險評估組織,組織成員由本公司各級管理人員和基層班組長骨干組成。
1)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)活動中危險、有害因素風(fēng)險識別、評估、更新和控制管理工作。負(fù)責(zé)審批危險、有害因素識別和風(fēng)險評估結(jié)論。
2)安管部負(fù)責(zé)編制危險、有害因素識別和風(fēng)險評估表,指導(dǎo)各職能部門(基層單位)開展危險、有害因素風(fēng)險識別、評估,負(fù)責(zé)各職能部門(基層單位)風(fēng)險評估記錄的審查與控制效果有效性驗證。
建立、更新《重大危險源檔案》,定期進(jìn)行風(fēng)險信息更新。
3)各職能部門(基層單位)分別負(fù)責(zé)分管區(qū)域生產(chǎn)活動的危險、有害因素的識別、評估、更新和控制管理。
4)各級員工應(yīng)積極參與所從事生產(chǎn)活動的危險、有害因素的識別、評估工作。主動參加公司和部門組織的相關(guān)培訓(xùn),掌握基本分析評估方法,能自行評估。
4.3同一個項目涉及多個部位作業(yè)的(如設(shè)備、電氣、儀表、幾個施工單位等),由各部門自行分析評估后,項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯總。
5.內(nèi)容與要求 5.1風(fēng)險分級管理
1)風(fēng)險評估依據(jù)本制度附錄《風(fēng)險評估方法》進(jìn)行分級。2)各部門負(fù)責(zé)對所轄范圍內(nèi)所有的直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點部位進(jìn)行風(fēng)險評估。
3)作業(yè)風(fēng)險:重大風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字,經(jīng)安全部負(fù)責(zé)人復(fù)審簽字后,報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);較大風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字后,報安全部審核批準(zhǔn);中等風(fēng)險、可接受風(fēng)險和可忽略風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人簽字審核批準(zhǔn)。
4)崗位(裝置、部位等)風(fēng)險:重大風(fēng)險和較大風(fēng)險所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門作為重點部位和關(guān)鍵裝置按照《關(guān)鍵裝置重點部位管理制度》進(jìn)行管理;中等風(fēng)險、可接受風(fēng)險和可忽略風(fēng)險所在的崗位(裝置、部位等)應(yīng)由所在部門采取隔離、防護(hù)、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險。
5)風(fēng)險評估職責(zé)
(1)項目規(guī)劃、設(shè)計前應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)從事設(shè)立安全評估。(2)項目的建設(shè)應(yīng)由項目組進(jìn)行風(fēng)險分析并做好風(fēng)險控制記錄。(3)項目投產(chǎn)運(yùn)行后,常規(guī)和非常規(guī)活動風(fēng)險由各車間進(jìn)行分析并做好風(fēng)險控制記錄,關(guān)鍵、重要裝置或系統(tǒng)的開停車風(fēng)險由生產(chǎn)部分析并做好風(fēng)險控制記錄。
(4)工藝變更應(yīng)由技術(shù)部做好風(fēng)險分析并做好控制記錄。(5)設(shè)備、設(shè)施新增或拆除由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織分析,并做好風(fēng)險控制記錄。
(6)事故及潛在緊急情況的風(fēng)險由所在車間進(jìn)行評估分析,并做好控制記錄。
(7)進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動,均由所在車間進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險分析,并做好控制記錄。
(8)作業(yè)場所的設(shè)施設(shè)備的風(fēng)險應(yīng)由據(jù)部門進(jìn)行分析,并做好控制記錄。
(9)人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險應(yīng)由所在部門進(jìn)行分析,并做好控制記錄。
5.2風(fēng)險評估方法選擇
1)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險評估宜采用工作危害分析(JHA)。2)崗位、部位、裝置等風(fēng)險評估方法宜采用工作危害分析(JHA)和作業(yè)條件危險性分析(LEC)。
3)重要設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備的風(fēng)險評估宜采用安全檢查表法(SCL)。
4)新生產(chǎn)工藝線路的設(shè)計評估方法宜采用:預(yù)先危險性分析(PHA)、危險與可操作性研究(HAZOP)。
5)失效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等其它評估方法。
5.3 風(fēng)險評估準(zhǔn)則
1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī); 2)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
3)本公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 4)本公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。
具體風(fēng)險評估參照附錄《風(fēng)險評估方法》進(jìn)行。5.4 風(fēng)險評估實施步驟
1)生產(chǎn)部部長主持風(fēng)險評估活動,成立評估組織。組織成員由有安全評估工作經(jīng)驗和安全和安全管理經(jīng)驗豐富的人員組成。
2)危害辯識,實施現(xiàn)場檢查、識別危險、有害因素。3)通過定性或定量評估,確定評估目標(biāo)的風(fēng)險等級。4)根據(jù)評估結(jié)果,提出控制措施。5)得出評估結(jié)論。
6)風(fēng)險評估應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點考慮以下因素:
火災(zāi)、爆炸;中毒、窒息;有毒有害物料、氣體的泄漏;高溫等異常環(huán)境;人機(jī)工程因素(指人員、設(shè)備、工作環(huán)境合理匹配、使設(shè)備、環(huán)境適應(yīng)人的生理、心里特征,從而使操作簡便準(zhǔn)確、失誤少);電
擊、觸電及電弧燒傷;物體或人員高處墜落;機(jī)械傷害;噪聲;設(shè)備的腐蝕、缺陷;潛在危險及其變異;其它 5.5 確定重大風(fēng)險 1)依據(jù)有法律法規(guī)的要求 2)風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性 3)公司的聲譽(yù)和社會關(guān)注度等 5.6風(fēng)險控制內(nèi)容
1)選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮:(1)控制措施的可行性和可靠性(2)控制措施的先進(jìn)性安全性
(3)控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及公司的經(jīng)營運(yùn)行狀況(4)可靠的技術(shù)保障及服務(wù)
2)風(fēng)險控制措施應(yīng)包括并按如下順序:(1)工程技術(shù)措施,實現(xiàn)本質(zhì)安全(2)管理措施,實現(xiàn)規(guī)范管理
(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(4)個體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害 3)風(fēng)險控制管理
根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。
對于確定的重大風(fēng)險項目,需建立檔案,內(nèi)容包括:
(1)風(fēng)險評估報告及技術(shù)結(jié)論(2)評審意見
(3)隱患治理方案,包括資金概算情況等(4)時間表和負(fù)責(zé)人(5)竣工驗收報告 5.7風(fēng)險信息更新
不間斷地組織風(fēng)險評估工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患,定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。風(fēng)險評估的頻次為每年一次,當(dāng)下列情況發(fā)生時,公司應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評估: a)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求; b)操作變化或工藝改變; c)新建、改建、擴(kuò)建、技改項目; d)有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識; e)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變動。
5.8重大危險源
5.8.1重大危險源的辯識:按照《重大危險源的辯識》GB18218-2009規(guī)定,識別公司生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的重大危險源。公司現(xiàn)有重大危險為: 5.8.2重大危險源的管理執(zhí)行《重大危險源管理制度》 5.9風(fēng)險管理的宣傳和培訓(xùn)
安全部定期對從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括危險因素識別、風(fēng)險評估方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險意識,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。6.風(fēng)險控制
6.1根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。
6.2公司選擇風(fēng)險控制措施時須考慮:可行性、安全性、可靠性。6.3公司選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)包括:工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護(hù)措施。
6.2安全部應(yīng)將風(fēng)險評估的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。
九、安全教育培訓(xùn)管理制度
為了讓全體職工正確掌握安全生產(chǎn)知識,提高生產(chǎn)技術(shù)水平,認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的重要意義,能夠自覺貫徹國家的安全生產(chǎn)方針和法令,認(rèn)真地遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,保證實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
一、充分利用工會職能,利用工會活動的機(jī)會,用標(biāo)語、板報、圖展、錄象等多種形式,組織開展安全教育。
二、根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)及技術(shù)設(shè)備,選用不同工種、工序的安全操作規(guī)程,作為安全教育的主要內(nèi)容。
三、對員工進(jìn)行“三級”安全教育:
(一)、入廠教育
1、新進(jìn)員工需經(jīng)過公司級、車間級和班組級三安全教育﹔
2、公司級安全教育由安全技朮部門負(fù)責(zé),教育內(nèi)容包括:國家有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)、企業(yè)安全管理制度、一般安全技朮知識,企業(yè)安全生產(chǎn)特點、重大典型事故案例、安全注意事項、工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病的預(yù)防等知識,經(jīng)考試合格,方可分配到車間。教學(xué)課時不少于40小時。
(二)、車間、崗位教育
車間級安全教育由車間負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),教育內(nèi)容包括:車間生產(chǎn)工藝特點及流程、主要設(shè)備的性能、案例技朮規(guī)程、車間案例管理制度、事故教訓(xùn)、防護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施使用方法、安全注意事項等。經(jīng)考試合格,方可分配到班組。教學(xué)課時不少于32小時。
(三)、崗位(現(xiàn)場)教育
班組級安全教育由班組長負(fù)責(zé),教育內(nèi)容包括:崗位生產(chǎn)、工作特點、主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理、操作注意事項、崗位責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程、事故案例及事故預(yù)防措施、個人防護(hù)用品、安全裝置、安全監(jiān)測、消防器材的使用方法和維護(hù)等??荚嚭细?,方可分配安排工作。教學(xué)課時不少于24小時。
五、全員安全教育
1、公司必須對各級管理人員每年進(jìn)行一次以上安全培訓(xùn),累計時間不少于24小時。主要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、制度、安全管理、安全技朮知識和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓(xùn)等內(nèi)容﹔
2、對公司、車間內(nèi)部崗位調(diào)動及脫崗半年以上的員工,必須重
新進(jìn)行車間級和班組級安全教育,經(jīng)考試合格,方可上崗作業(yè)。
六、新工藝、新技術(shù)的開始教育
在新工藝、新技朮、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,要按新的安操作規(guī)程,對崗位作業(yè)人員和有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方能進(jìn)行獨立操作。
七、特種作業(yè)人員教育
特種作業(yè)人員必須按(1999年,國家經(jīng)貿(mào)委令第13號)《特種作業(yè)人員技朮培訓(xùn)考核管理辦法》的要求進(jìn)行培訓(xùn)、考核,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗工作。
八、事故教育
1、對違章、違紀(jì)作業(yè)造成事故或未遂事故的人員應(yīng)停止工作進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)﹔
2、發(fā)生重大事故和惡性未遂事故后,企業(yè)主管部門要組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)學(xué)習(xí),吸取事故,防止類似事故重復(fù)發(fā)生﹔
3、預(yù)防事故的措施及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施。
九、建立安全活動日和班前班后會上檢查安全生產(chǎn)情況等制度,對職工進(jìn)行經(jīng)常性教育。并根據(jù)不同的時期,進(jìn)行各種各樣的安全生產(chǎn)宣傳、教育、競賽活動。主要包括以下各項內(nèi)容:
1、總結(jié)近期安全生產(chǎn)工作情況,找出存在的問題,提出近期安全生產(chǎn)工作中應(yīng)逐一解決的問題。
2、檢查貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施的落實情況。
3、分析查找部門、班組安全事故的隱患,并制定整改措施。
4、表揚(yáng)好人好事,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗。
十、安管部部長定期對安全教育制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,檢查主要內(nèi)容:會前有否安排,參加有否簽到,發(fā)言有否記錄,缺席有否補(bǔ)課,會后有否匯報。
十、特種作業(yè)人員管理制度
為了加強(qiáng)從事特種作業(yè)人員的管理和教育及特種作業(yè)人員的培 訓(xùn)工作,提高安全生產(chǎn)技術(shù)知識和安全技術(shù)素質(zhì)及實際操作技能,減 少和避免工傷事故及職業(yè)病的發(fā)生,保障職工的安全和健康,實現(xiàn)安 全生產(chǎn),制定本制度。
特種作業(yè)是指在勞動過程中,易發(fā)生職業(yè)病危害和傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員(特種作業(yè)人員有電工、焊工、起重工、架子工、鍋爐工、司機(jī)、爆破作業(yè)人員、壓力容器操作人員、機(jī)動車駕駛?cè)藛T等)。
1.嚴(yán)格執(zhí)行《特種作業(yè)人員專業(yè)性技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306-85),切實做好對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、管理工作。
2.特種作業(yè)人員必須年滿 18 周歲,身體健康,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),遵章守紀(jì),具有初中以上文化程度,技術(shù)業(yè)務(wù)理論考核和實際操作技 能考核合格,并取得地、市以上勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操 作證,持證上崗,身體健康,無妨礙從事本工種的疾病和生理缺陷。
3.特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)的規(guī)章制度,努力學(xué)習(xí)本工種專業(yè)技術(shù)和安全操作規(guī)程,提高預(yù)防事故和職業(yè)危害的能力。
4.特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)正確使用、保管各種安全防護(hù)用具及勞動保護(hù)用品,善于采納有利于安全作業(yè)的意見,對違章指揮作業(yè)者能及時 果斷制止,必要時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報。
5.認(rèn)真執(zhí)行本單位、本部門內(nèi)所制定的崗位職責(zé),堅持原則,堅 決抵制違章指令。
6.持有特種作業(yè)操作證的人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門的持證復(fù)審規(guī)定,限期進(jìn)行復(fù)審,凡超過時限未經(jīng)復(fù)審者,不得繼續(xù)從事原崗 位(工種)作業(yè)。
十一、設(shè)備設(shè)施安全管理制度
1.目的:為加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的安全管理,提高設(shè)備設(shè)施運(yùn)行的安全性和可靠性,確保設(shè)施安全、穩(wěn)定、長期滿負(fù)荷運(yùn)行,特制定本制度。
2.范圍:本制度適用于本公司內(nèi)的設(shè)備設(shè)施。
3.職責(zé):生產(chǎn)部為本制度的具體落實部門,安全生產(chǎn)委員會為日常監(jiān)督部門。
4.設(shè)備設(shè)施安全管理內(nèi)容:
設(shè)備設(shè)施安全管理工作必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針;必須堅持生產(chǎn)全過程的系統(tǒng)管理方式;堅持不斷更新改造,提高安全技術(shù)水平的原則;能及時有效地消除設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過程中的不安全因素,確保公司財產(chǎn)和人身安全。
4.1設(shè)備設(shè)施選購
4.1.1必須堅持“安全高于一切”的設(shè)備設(shè)施選購原則,要求做到設(shè)備設(shè)施運(yùn)行中,在能保證自身安全的同時,確保操作工和環(huán)境的安全。
4.1.2設(shè)備設(shè)施管理人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點、工藝要求廣泛搜集信息(包括:國際、國內(nèi)本行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平,設(shè)備設(shè)施安全可靠程度、價格、售后服務(wù)等),經(jīng)過論證提出初步意見報總經(jīng)理批準(zhǔn)實施。
4.1.3安裝、調(diào)試、驗收、建立檔案等。4.2設(shè)備設(shè)施使用前的管理工作
4.2.1生產(chǎn)部門制定安全操作規(guī)程、開停車方案、設(shè)備停修吹掃方案。
4.2.2生產(chǎn)部門制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計劃,設(shè)備定期檢查和考核記錄。
4.2.3安管部負(fù)責(zé)監(jiān)督安裝安全防護(hù)裝置。
4.2.4生產(chǎn)部負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)。內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施原理、結(jié)構(gòu)、操作方法、安全注意事項、維護(hù)保養(yǎng)知識等。經(jīng)考核合格后,方可持證上崗。
4.2.5特種設(shè)備的操作人員應(yīng)持有有效的操作資格證書,否則不準(zhǔn)上崗。
4.3設(shè)備設(shè)施使用中的管理工作
4.3.1嚴(yán)格執(zhí)行本制度,由生產(chǎn)部工務(wù)人員負(fù)責(zé)檢查落實。
4.3.2設(shè)備設(shè)施操作工人須每天對自己所使用的機(jī)器做好日常保養(yǎng)工作。生產(chǎn)過程中設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障應(yīng)及時給予排除。
4.3.3為了便于操作工日常維護(hù)保養(yǎng),由設(shè)備設(shè)施管理人員確定設(shè)備設(shè)施“點檢”位置和技術(shù)要求,由設(shè)備設(shè)施管理人員負(fù)責(zé)檢查實施。
4.3.4預(yù)檢預(yù)修,是確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免發(fā)生事故的有效措施。設(shè)備設(shè)施管理人員根據(jù)設(shè)備設(shè)施零件的使用壽命,預(yù)先制定出安全檢修周期和檢修內(nèi)容,落實專人負(fù)責(zé)實施。將設(shè)備設(shè)施故障消滅在萌芽狀態(tài),確保設(shè)備設(shè)施從本質(zhì)上的安全性。
4.4設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度
4.4.1設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)堅持“設(shè)備設(shè)施專人負(fù)責(zé),共同管理”的原則精心養(yǎng)護(hù),保證設(shè)備設(shè)施安全,負(fù)責(zé)人調(diào)離,立即配備新人。
4.4.2操作人員要做好以下工作:
1)自覺愛護(hù)設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不得違章操作。2)管線、閥門做到不滲不漏。
3)做好設(shè)備設(shè)施經(jīng)常性的潤滑、緊固、防腐等工作。4)設(shè)備設(shè)施要定期更換,強(qiáng)制保養(yǎng),保持技朮狀況良好。5)按照標(biāo)準(zhǔn)做好設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)記錄。6)保持設(shè)備設(shè)施清潔,場所窗明地凈,環(huán)境衛(wèi)生好
4.4.3設(shè)備部門要建立特種設(shè)備臺帳和檔案,包括原始資料和檢維修資料、檢測資料,按照國家規(guī)定定期進(jìn)行檢測且證件齊全。
4.5設(shè)備設(shè)施檢查制度
4.5.1生產(chǎn)部門設(shè)備設(shè)施維修人員,每兩周對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查一次,并將檢查結(jié)果記錄在《機(jī)器設(shè)備定期保養(yǎng)計劃及實施記錄表》上。
4.5.2每半年由使用部門組織維修人員,根據(jù)生產(chǎn)需要和設(shè)備設(shè)施實際運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,制定設(shè)備設(shè)施大修計劃。備大修前必須制定修理工時,停歇時間,材料消耗,清洗用油及維修費用。
4.6設(shè)備設(shè)施更新改造及報廢的管理工作
4.6.1設(shè)備設(shè)施報廢的基本原則按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。4.6.2設(shè)備設(shè)施報廢手續(xù)按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。4.6.3設(shè)備設(shè)施改造的基本要求
1)采取新技術(shù)、新材料、新的零部件就可以提高設(shè)備設(shè)施的綜合安全技術(shù)水平,經(jīng)濟(jì)上也是合算的。
2)設(shè)備設(shè)施改造要持謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)的態(tài)度,不能輕易蠻干,必須按照申請、論證、批準(zhǔn)的基本程序運(yùn)行。
4.6.3嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施管理過程中的記錄制度
建立設(shè)備設(shè)施技術(shù)管理檔案,記載設(shè)備設(shè)施一生全過程的狀態(tài)。按照設(shè)備設(shè)施選購,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢修、更新改造、報廢處理等程序運(yùn)行。每個環(huán)節(jié)的責(zé)任人都要填寫規(guī)定的管理表格或圖表,負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn),存盤保存。
十二、新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施“三同時”制度
第一章 總則
一、為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
第二章 安全設(shè)施“三同時”主管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門
一、安全設(shè)施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
二、安全設(shè)施“三同時”工作由設(shè)備動力部負(fù)責(zé)管理。
第三章 安全設(shè)施“三同時”管理職責(zé)
一、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
二、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
三、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
(1)在進(jìn)行可行性研究論證時,必須進(jìn)行安全論證;
(2)設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時,應(yīng)同時編制《安全專篇》;(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量;
(4)按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進(jìn)行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用;
(5)建設(shè)項目正式投入運(yùn)行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時
投入使用;
(6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。
第四章 安全設(shè)施“三同時”管理要求
一、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件: 1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
二、審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,會計室有權(quán)拒絕付款。
三、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
四、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收。
第五章 附 則
一、本制度適用于公司各單位。
二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
十三、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施驗收管理制度
1.目的
為了加強(qiáng)對我公司設(shè)備、設(shè)施驗收過程的管理,確保設(shè)備驗收工作合理、高效的開展,特制訂本制度。
2.范圍
凡我公司所有生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施均適用本制度。3驗收的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):
3.1設(shè)備外觀、包裝情況、設(shè)備名稱、型號規(guī)格、數(shù)量等是否符合要求。
3.2裝箱清單是否與實物相符,以及其他資料是否齊全,有無缺損。
4設(shè)備驗收:
4.1設(shè)備到達(dá)物資庫或現(xiàn)場后,生產(chǎn)部人員應(yīng)及時通知車間相關(guān)人員聯(lián)合設(shè)備采購人員參加設(shè)備的開箱驗收。
4.2車間人員接到通知后,應(yīng)及時到指定地點進(jìn)行驗收。首先檢查設(shè)備包裝情況,確認(rèn)設(shè)備包裝完整無損的情況下即可開箱驗收。開箱后依據(jù)裝箱單明細(xì)逐件核對設(shè)備的合格證、產(chǎn)品說明書等技術(shù)資料,如發(fā)現(xiàn)資料短缺,應(yīng)由設(shè)備采購部負(fù)責(zé)追回。
4.3若在驗收過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備破損、生銹、變形等外觀質(zhì)量不合格時,驗收人員應(yīng)暫停驗收,并責(zé)成設(shè)備采購部門督促設(shè)備供貨廠家返修或更換。返修或更換后再行驗收。
4.4開箱設(shè)備驗收合格后,設(shè)備采購人員填寫設(shè)備入庫驗收單,由參與驗收人員簽字確認(rèn)。
4.5對于設(shè)備完成安裝進(jìn)入調(diào)試階段后,車間人員對調(diào)試中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時報與設(shè)備環(huán)???,由設(shè)備環(huán)??坡?lián)系設(shè)備采購部門督促設(shè)備供貨廠家及時進(jìn)行返修,直至符合質(zhì)量要求為止。對無法現(xiàn)場返修的供貨廠家應(yīng)予以更換。
4.6若設(shè)備在質(zhì)保期中出現(xiàn)問題,由生產(chǎn)部聯(lián)系采購部門督促廠家直至解決。
4.7對進(jìn)廠設(shè)備中的安全裝置在驗收中必須注明完好與否,并要所有人員進(jìn)行確認(rèn)。
4.8對有關(guān)安全、設(shè)備、設(shè)施的驗收要求有安監(jiān)部門人員參加并建檔。
十四、生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢制度
一.目的
為了對生產(chǎn)設(shè)施的安全拆除,規(guī)范生產(chǎn)設(shè)施的報廢管理。結(jié)合本企業(yè)的實際情況,特制定本制度。
二.范圍
所有需拆除、報廢的設(shè)備、設(shè)施。三.職責(zé)
設(shè)備拆除的報廢工作由維修負(fù)責(zé),企業(yè)安管部監(jiān)督。四.要求
1.對已達(dá)到使用年限的設(shè)備或需報廢的設(shè)施需進(jìn)行拆除或報廢的設(shè)備,由生產(chǎn)部以書面向總經(jīng)理申請。經(jīng)總經(jīng)理確定后由生產(chǎn)科制定拆除計劃。
2.生產(chǎn)科將按拆除計劃及拆除的具體時間做好拆除前的準(zhǔn)備工作。
3.生產(chǎn)部填寫設(shè)備拆除報廢申請單后,需安排電工對此設(shè)施先作斷電、斷水、斷氣工作。
4.對待拆除或報廢設(shè)施應(yīng)掛好相關(guān)標(biāo)志牌。
5.在拆除設(shè)施過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章操作,在拆除過程中,對一些較重要的部位應(yīng)作好相關(guān)記錄。
6.設(shè)施拆除后應(yīng)在設(shè)備管理檔案中作好詳細(xì)的記錄。7.在拆除前維修門應(yīng)對作業(yè)過程進(jìn)行風(fēng)險評價,制定風(fēng)險控制方案。在拆除過程中還需注意安全。主要是由生產(chǎn)科組織并制定相應(yīng) 的拆除計劃及配備相關(guān)的拆除工具。
8.凡拆除的設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的應(yīng)先清洗干凈,經(jīng)企業(yè)安全委員會驗收合格后方可報廢。放置一天時間,等里面的溶劑揮發(fā)干凈后方可拆除。拆除前應(yīng)再次確認(rèn)筒體內(nèi)的易燃液體是否揮發(fā)干凈。并作相應(yīng)的檢查確認(rèn),確認(rèn)安全后方可進(jìn)行拆除。
十五、施工與檢修管理制度
1.目的
為了確保施工與檢修作業(yè)過程中的安全,特制定本管理制度。2.范圍
本制度適用于各種大修、中修、小修、搶修、維修以及由本廠負(fù)責(zé)的新建、改建、擴(kuò)建項目。
3.職責(zé)
3.1施工方負(fù)責(zé)施工安全方案的制定及培訓(xùn)。3.2安管部部長負(fù)責(zé)施工安全方案的審批。
3.3保障部負(fù)責(zé)施工安全檢修方案執(zhí)行情況及施工與檢修前安全教育的監(jiān)督、檢查。
3.4各項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定單項項目的安全措施及培訓(xùn)。4.施工與檢修要求
4.1應(yīng)按設(shè)備維護(hù)規(guī)程的規(guī)定,按時檢修設(shè)備,不應(yīng)拖延。4.2設(shè)備大修應(yīng)明確相應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并明確各單位安全職責(zé)。參加檢修工作的單位,應(yīng)在檢修組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指導(dǎo)下,按劃
分的作業(yè)地區(qū)與范圍工作。檢修現(xiàn)場應(yīng)配備專職安全員。
4.3檢修之前,應(yīng)有專人對電等要害部位及安全設(shè)施進(jìn)行確認(rèn),并辦理有關(guān)檢修的審批手續(xù)。
4.4檢修中拆除的安全裝置,檢修完畢應(yīng)及時恢復(fù)。安全防護(hù)裝置的變更,應(yīng)經(jīng)安全部門同意,并應(yīng)作好記錄歸檔。
4.5設(shè)備檢修和更換,必須嚴(yán)格執(zhí)行各項安全制度和專業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程。檢修前,應(yīng)對檢修人員進(jìn)行安全教育,介紹現(xiàn)場工作環(huán)境和注意事項,做好施工現(xiàn)場安全交底。
4.6在爐子、管道等的內(nèi)部檢修,應(yīng)嚴(yán)格檢測空氣的質(zhì)量是否符合要求,以防煤氣中毒和窒息。并應(yīng)派專人核查進(jìn)出人數(shù),如果出入人數(shù)不相符,應(yīng)立即查找、核實。
4.7設(shè)備檢修完畢,應(yīng)先做單項試車,然后聯(lián)動試車。試車時,應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備操作程序進(jìn)行。
5.程序和要求
5.1檢修前應(yīng)制定詳細(xì)的檢修方案,對較復(fù)雜的檢修應(yīng)編制書面的檢修程序和安全方案,消防措施,并報主管副總審批,安全措施內(nèi)容應(yīng)包括安全組織措施和安全技術(shù)措施。
5.2檢修前應(yīng)組織方案學(xué)習(xí)和安全教育,嚴(yán)格落實施工安全措施和辦理設(shè)備交出手續(xù)。
5.3檢修結(jié)束后要進(jìn)行現(xiàn)場清理和設(shè)備驗收、交接。6.檢修驗收及記錄
6.1大、中修由設(shè)備科組織驗收并保存檢修記錄。
6.2小修、維修由各車間組織驗收并保存相關(guān)記錄。
十六、危險物品及重大危險源管理制度
一、AQ 3013-2008 《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》:
5.2.5 重大危險源
5.2.5.1企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識并確定重大危險源,建立重大危險源檔案。
5.2.5.2企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。
5.2.5.3企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源進(jìn)行安全評估。
5.2.5.4企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗,并做好記錄。
5.2.5.5企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。
5.2.5.6企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
5.2.5.7 企業(yè)重大危險源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的,應(yīng)采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。
二、其他標(biāo)準(zhǔn)
AQ 3035—2010《危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》
AQ 3036—2010《危險化學(xué)品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》
三、重大危險源管理制度 1目的
為加強(qiáng)重大危險源的管理,防止重大安全事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn),特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)范圍內(nèi),按照《危險化學(xué)品重大危險源辯識》(GB18218-2009)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)規(guī)定,識別出的所有重大危險源。
3職責(zé)
3.1公司主要負(fù)責(zé)人對本公司重大危險源的安全管理與監(jiān)測監(jiān)控全面負(fù)責(zé),保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入。
3.2安管部
3.2.1負(fù)責(zé)建立公司重大危險源的檔案;
3.2.2組織制訂并完善公司重大危險源安全管理制度及公司級的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
3.2.3對重大危險源的監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查; 3.3相關(guān)部門
3.3.1負(fù)責(zé)所轄重大危險源的管理和監(jiān)控; 3.3.2建立部門重大危險源的檔案;
3.3.3制定并完善部門重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案; 3.4其他部門
生產(chǎn)部、設(shè)備部、電儀廠等有關(guān)職能管理部門按各自的管理職能對重大危險源實施監(jiān)督管理。
4控制程序
4.1按照《重大危險源辯識》(GB18218-2000)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)規(guī)定,公司現(xiàn)無重大危險源。
4.2重大危險源的風(fēng)險評價:重大危險源辨識后,應(yīng)對其進(jìn)行風(fēng)險分析評價。重大危險源的風(fēng)險評價包括以下幾個方面:
a.辨識各類危險因素及其原因與機(jī)制; b.依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率; c.評價危險事件的后果;
d.進(jìn)行風(fēng)險評價,評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用;
e.風(fēng)險控制,將評價結(jié)果與安全目標(biāo)進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險值是否達(dá)到可接受水平,否則需采取措施,降低風(fēng)險。
4.3對重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,通過技術(shù)措施和管理措施對重大危險源進(jìn)行控制和管理。
4.3.1建立健全重大危險源管理制度,制訂和落實重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全操作規(guī)程,建立重大危險源管理臺帳。
4.3.2按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建立和完善重大危險源集中監(jiān)控系
統(tǒng),對重大危險源的安全狀況進(jìn)行實時監(jiān)控,并保留記錄。
4.3.3重大危險源場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目安全警示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志包括重大危險源基本情況、主要危害和應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4.3.4設(shè)備部及有關(guān)部門定期對重大危險源場所及其儀器、儀表、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢測檢驗和維護(hù)、保養(yǎng),確保完好,并在臺帳中記錄。
4.3.5相關(guān)部門對重大危險源監(jiān)控管理人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其熟練掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。
4.3.6職能管理部門及有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督檢查:
a.部門第一責(zé)任人每周至少組織一次安全綜合檢查;
b.重大危險源具體負(fù)責(zé)人每周對重大危險源檢查一次,所在班組的班組長每天對重大危險源檢查一次,班組員工按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查;
c.生產(chǎn)部、安管部等職能管理部門每月至少對公司的重大危險源檢查一次。
4.4安管部對重大危險源進(jìn)行登記建檔,建立重大危險源管理檔案,安管部根據(jù)上級有關(guān)部門的要求將重大危險源及監(jiān)控情況報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。當(dāng)重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并及時報安全
生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源,應(yīng)及時按規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。對已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時報告注銷。重大危險源檔案主要包括以下內(nèi)容:
a重大危險源報表; b重大危險源管理制度;
c重大危險源管理與監(jiān)控實施方案; d重大危險源安全評價(評估)報告; e重大危險源監(jiān)控檢查表;
f重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。
4.5安管部至少每兩年應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對公司的重大危險源進(jìn)行一次安全評估,并根據(jù)評估結(jié)果組織完善相關(guān)的監(jiān)控措施。安全評估報告主要包括以下內(nèi)容:
a安全評價的主要依據(jù)
b重大危險源基本情況及符合相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求情況。c危險、有害因素辨識與分析。d重大危險源單元劃分與等級確定。e可能發(fā)生事故的種類及嚴(yán)重程度。f重大危險源監(jiān)控措施。g防范事故的對策措施。
h應(yīng)急救援措施、應(yīng)急能力和預(yù)案效果評價。i評價結(jié)論與建議。
j與安全評價有關(guān)的其他內(nèi)容。
安全評價報告應(yīng)當(dāng)方法科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論客觀公正、建議措施具體可行。
4.6對于存在事故隱患的重大危險源,相關(guān)工廠(部門)必須立即整改,要制定整改方案,落實整改資金、責(zé)任人、期限等,整改期間要采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生;
4.7安管部組織制訂公司級的重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,制定重大危險源現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案。公司每年組織一次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案的演練,每年應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源至少進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援的演練。演練前應(yīng)制定演練方案,明確演練規(guī)模、方式、范圍、內(nèi)容。演練時可邀請相關(guān)部門參加。演練結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行評估、總結(jié),根據(jù)評估結(jié)果對預(yù)案進(jìn)行修訂,并將修訂情況及時傳達(dá)給從業(yè)人員。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)。b危險源辨識與風(fēng)險分析。c應(yīng)急能力評估與物資裝備保障。d應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。e報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式。f事故應(yīng)急程序與行動方案。g保護(hù)措施與程序。h事故發(fā)生后的恢復(fù)與程序。i培訓(xùn)與演練。
公司應(yīng)建立應(yīng)急自救隊伍,配備必須的應(yīng)急器材、設(shè)備和所需的
應(yīng)急物資。并將重大危險源可能發(fā)生事故的避險方法等應(yīng)急措施告知周邊單位及其人員;
4.8構(gòu)成重大危險源的貯存設(shè)施、新建擴(kuò)建工程的選址和土地使用規(guī)劃應(yīng)符合政府制定的綜合性土地使用政策,與周邊安全防護(hù)距離符合《危險化學(xué)品安全管理條理》第十條及國家有關(guān)安全防護(hù)距離的規(guī)定。
5支持/相關(guān)文件
5.1《危險化學(xué)品安全管理條理》 5.2《重大危險源辯識》(GB18218-2009)
5.3《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)規(guī)定
十七、作業(yè)安全管理制度
1.目的
為規(guī)范公司內(nèi)作業(yè)的安全管理,控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過程中的潛在風(fēng)險,實現(xiàn)安全生產(chǎn),制訂本制度。
2.適用范圍
2.1 本制度適用于本公司各部門、車間。2.2 申辦廠內(nèi)安全作業(yè)許可證的項目
2.2.1 廠內(nèi)動火作業(yè):在公司內(nèi)進(jìn)行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產(chǎn)生明火的作業(yè)。
2.2.2 進(jìn)入受限空間作業(yè):進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部。2.2.3臨時用電作業(yè):企業(yè)內(nèi)一切臨時用電的作業(yè)。
2.2.4 設(shè)備檢維修作業(yè):公司生產(chǎn)檢修中進(jìn)行的各項檢修活動。2.2.5企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的其他需辦理安全作業(yè)許可證的項目。3.職責(zé)與分工
主管部門:安管部。負(fù)責(zé)公司內(nèi)各項作業(yè)安全管理制度的監(jiān)督執(zhí)行,相關(guān)部門:生產(chǎn)部。協(xié)助主管部門監(jiān)督各項作業(yè)中的安全工作。會計室;負(fù)責(zé)規(guī)定職責(zé)內(nèi)的各項安全作業(yè)工作。
各部門、車間認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度,保障各項作業(yè)安全實施。4.內(nèi)容與要求
4.1 各項作業(yè)必須辦理安全作業(yè)許可證。4.1.1 申辦公司安全作業(yè)許可證的程序
4.1.1.1 由作業(yè)或被作業(yè)部門提出指定專人向管理部門提出申請。
4.1.1.2 安全作業(yè)許可證由安管部或相關(guān)部門簽發(fā)并進(jìn)行監(jiān)督,注重時效性。
4.1.2 安全作業(yè)許可證的內(nèi)容
4.1.2.1 安全作業(yè)許可證應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時間。4.1.2.2 應(yīng)規(guī)定具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域。4.1.2.3 需通知的相關(guān)部門和具體的防護(hù)要求。4.1.2.4 作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。4.1.3 安全作業(yè)許可證的使用要求
4.1.3.1 嚴(yán)格遵守作業(yè)的起止時間,如超時應(yīng)及時補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
4.1.3.2 對作業(yè)區(qū)域應(yīng)有明確的警戒標(biāo)識。
4.1.3.3 防范措施應(yīng)告知所有作業(yè)人員,并按規(guī)定穿戴和使用防護(hù)用品。
4.1.3.4 作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅守崗位,不得擅離職守和做其他工作。4.1.3.5 作業(yè)完成后應(yīng)及時按防范標(biāo)準(zhǔn)清理作業(yè)現(xiàn)場,通知相關(guān)部門撤除警戒標(biāo)識,并及時向主管部門匯報作業(yè)完畢。
4.1.4 作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點部位時應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評價和制定相應(yīng)的控制措施。
4.2 動火作業(yè)
按照《防火、防爆及動火作業(yè)管理制度》相關(guān)要求執(zhí)行。4.3 進(jìn)入受限空間作業(yè)
4.3.1 設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有經(jīng)驗的人員擔(dān)任,監(jiān)護(hù)人必須認(rèn)真負(fù)責(zé),堅守崗位,并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò)。
4.3.2 設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明,照明電源必須是36V以下的安全電壓,如在潮濕場所內(nèi),照明燈具的電壓不得超過12V。
4.3.3 嚴(yán)禁在作業(yè)設(shè)備內(nèi)向外投擲工具及器材。
4.3.4 在設(shè)備內(nèi)動火作業(yè),除執(zhí)行公司有關(guān)安全動火的規(guī)定外,動焊人員離開時,須認(rèn)真檢查,防止將焊(割)炬等物件留在設(shè)備內(nèi)。
4.3.5 作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人、使用部門負(fù)責(zé)人共同檢查,確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無人、工器具等,方可封閉設(shè)備孔。
4.4臨時用電作業(yè)
4.4.1 非電工嚴(yán)禁進(jìn)行包括拉接、拆除電焊機(jī)及其它電氣設(shè)備的電源線等的用電操作,必須由電工負(fù)責(zé)辦理。
4.4.2 檢修(大修)時,電工班要安排專人負(fù)責(zé)拉接、拆除臨時用電線,保證用電安全。由生技科辦理安全作業(yè)許可證。
4.4.3 工期較長,需要多臺臨時用電器的作業(yè)項目,由電工班安排專人到施工現(xiàn)場拉接、拆除電線。
4.4.4 除臨時用電接線盤外,其它配電盤禁止拉接臨時用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時用電的,應(yīng)經(jīng)電工班班長同意。否則,不準(zhǔn)接線。
4.4.5 臨時電源線不得搭靠工藝設(shè)備、管道等。
4.4.6 使用手電鉆、砂輪等手持電動工具,必須絕緣良好,并配上觸電保安器,以防止觸電事故。
4.5設(shè)備檢維修作業(yè) 4.5.1生產(chǎn)設(shè)施的安全管理
4.5.1.1生產(chǎn)設(shè)施使用部門負(fù)責(zé)設(shè)備的管理與維護(hù)
4.5.1.1.1車間管理人員每天進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施安全運(yùn)行檢查,并認(rèn)真填寫崗位設(shè)備巡回檢查表。
4.5.1.1.2生產(chǎn)部人員每天進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決,并認(rèn)真填寫崗位設(shè)備巡回檢查表。
4.5.1.1.3操作工嚴(yán)格按照崗位作業(yè)指導(dǎo)書操作設(shè)備,加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng),認(rèn)真填寫設(shè)備運(yùn)行記錄表及崗位設(shè)備巡回檢查表。
4.5.1.2設(shè)備處對生產(chǎn)設(shè)施的管理與監(jiān)督
4.5.1.2.1日常檢查:設(shè)備處巡檢人員每天對生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真巡檢,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,并認(rèn)真填寫崗位設(shè)備巡回檢查表。
4.5.1.2.2對主要生產(chǎn)設(shè)施的檢查:設(shè)備處巡檢人員每周一次對主要生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行重點檢查,檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)設(shè)施的壓力、溫度、聲音、振動、油壓、油溫、油位、電流、電壓及軸承潤滑點、防腐保溫、主要泄漏點等,如發(fā)現(xiàn)問題,同操作人員、維修人員一同會診處理。
4.5.1.3生產(chǎn)設(shè)施隱患的處理
4.5.1.3.1設(shè)備處根據(jù)查出的生產(chǎn)設(shè)施隱患,下發(fā)隱患整改通知單,詳細(xì)說明存在的問題,整改意見及期限。
4.5.1.3.2生產(chǎn)設(shè)施使用部門在接到設(shè)備處下發(fā)的隱患整改通知單后要立即組織人員進(jìn)行整改,提出整改措施并落實到人,整改完成后將整改情況返回設(shè)備處。
4.5.1.3.3隱患整改通知單返回設(shè)備處后,設(shè)備處將整改情況進(jìn)行復(fù)查,簽署復(fù)查意見。
4.5.1.3.4生產(chǎn)設(shè)施使用部門接到隱患整改通知單后,不及時整改或組織不力逾期不完成的或整改不徹底者,按未整改對待,除加倍經(jīng)濟(jì)處罰外,還要拿出處理意見,并納入年終考核。
4.5.2特種設(shè)備的安全管理 4.9.2.1特種設(shè)備的采購
4.9.2.1.1采購部門接到采購特種設(shè)備(特種設(shè)備指壓力容器、起重機(jī)械、電梯、壓力管道)計劃后,應(yīng)對特種設(shè)備供方資質(zhì)進(jìn)行審查,核實其是否具有國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。