第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一事一議”工作總結(jié)
××××鄉(xiāng)“一事一議”工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)文件精神,扎實(shí)做好我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。我鄉(xiāng)采取積極措施,認(rèn)真組織實(shí)施,并制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,確?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞項(xiàng)目在我鄉(xiāng)順利實(shí)施,并取得了較好的效果?,F(xiàn)將項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、主要工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
準(zhǔn)確把握和貫徹省、市、縣關(guān)于一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的有關(guān)文件和會(huì)議精神。在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹省、市、縣關(guān)于一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的有關(guān)文件會(huì)議精神。在思想認(rèn)識上,首先明確“什么事一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的目標(biāo)是什么,今后將怎樣落實(shí)好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策”這樣三個(gè)問題。統(tǒng)一思想認(rèn)識,確定了在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施過程中“工作做到位,幫扶必盡力,指導(dǎo)不誤導(dǎo)”的思路和原則。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保“一事一議”工作順利開展。在2011年“一事一議”建設(shè)中,我鄉(xiāng)干部群眾意識滯后,群眾籌資難,施工條件差。為確保“一事一議”工作順利開展,我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財(cái)稅人員、各村支部書記、村主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格按照《尉氏縣村級公益
事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》去開展工作。同時(shí)各項(xiàng)目村也要把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作提在重要位置,并成立相應(yīng)組織,明確工作職責(zé),組織好一事一議籌資籌勞民主議事工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民開展好一事一議項(xiàng)目建設(shè)。
(三)精心制定切實(shí)可行的工作方案
鄉(xiāng)黨委、政府對“一事一議”工作十分重視,多次召開專題會(huì)議研究部署這項(xiàng)工作。明確了議事程序共七個(gè)步驟,即立項(xiàng)、評議、審核、審批、征繳管理、決算公布、審計(jì)監(jiān)督,每一步都詳細(xì)規(guī)定了具體的操作規(guī)程和時(shí)間要求。為我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、具體工作做法
(一)嚴(yán)把政策界限。一是把握實(shí)際需要,群眾受益的原則,堅(jiān)決杜絕脫離實(shí)際,搞形象工程和政績工程的錯(cuò)誤思想。二是把握量力而行、上限控制的原則。三是民主管理到位?!耙皇乱蛔h”項(xiàng)目民主決定后,農(nóng)民需出資出勞,為對得起農(nóng)民的血汗錢,在工作中把握事前預(yù)算、民主決策的原則。四是把握群眾監(jiān)督,依法審計(jì)的原則。依法設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)農(nóng)民出資出勞使用情況監(jiān)督審核。村委會(huì)定期或隨時(shí)張榜公布,接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)財(cái)稅所定期對農(nóng)民出資出勞的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕擅自立項(xiàng)或提高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制農(nóng)民出資出勞情況。
(二)嚴(yán)格操作規(guī)程。一是政策宣傳到位,通過召開黨員、群眾代表會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,使廣大群眾對“一事一議”有比較清
楚地認(rèn)識,為執(zhí)行“一事一議”工作打好思想基礎(chǔ)。二是議事程序到位。首先考慮興辦公益事業(yè)和村民的實(shí)際需求和承受能力。然后經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主討論,決定項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)施方案、籌資籌勞及工程管理等相關(guān)事宜,并形成文字張榜公布,接受群眾監(jiān)督。三是民主管理到位。主要通過強(qiáng)化三個(gè)管理,即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理;做到“三個(gè)確?!保_保群眾支出用在刀刃上,確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益最大發(fā)揮,確保項(xiàng)目實(shí)施公開、公正,增強(qiáng)透明度。
(三)推行五項(xiàng)紀(jì)律。一是決不允許突破省定籌資籌勞限額;二是項(xiàng)目計(jì)劃必須按程序上報(bào);三是“一事一議”資金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、專款專用;四是工程項(xiàng)目實(shí)施必須公開招標(biāo);五是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收必須由“一事一議”資金管理監(jiān)督小組、施工單位、村民代表三方共同驗(yàn)收。
三、“一事一議”工作體會(huì)
(一)加大政策宣傳力度是“一事一議”取得成功的前提。我鄉(xiāng)在制定方案過程中,即注重政策宣傳、解釋和引導(dǎo),讓農(nóng)民把“一事一議”同他們切身利益和對農(nóng)村未來發(fā)展的美好前景結(jié)合起來,從而取得他們對“一事一議”的支持和參與。
(二)充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性是“一事一議”取得成功的根本保證。
政策確定以后,干部就是決定因素,僅僅靠群眾自發(fā)行動(dòng),工作是很難開展的,因此如何調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性成為黨
委、政府首先要解決的問題。
(三)規(guī)范程序,嚴(yán)格操作是“一事一議”取得成功的重要條件。“一事一議”工作的開展要嚴(yán)格議事程序規(guī)程,接受群眾監(jiān)督,真正做到大家事大家提、大家事大家議、大家事大家干、大家事大家管。這樣群眾放心、干部順心、黨員干部一條心,共同做好“一事一議”工作。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一事一議”工作總結(jié)
××××鄉(xiāng)“一事一議”工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)文件精神,扎實(shí)做好我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。我鄉(xiāng)采取積極措施,認(rèn)真組織實(shí)施,并制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,確保“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目在我鄉(xiāng)順利實(shí)施,并取得了較好的效果?,F(xiàn)將項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、主要工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
準(zhǔn)確把握和貫徹省、市、縣關(guān)于一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的有關(guān)文件和會(huì)議精神。在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹省、市、縣關(guān)于一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的有關(guān)文件會(huì)議精神。在思想認(rèn)識上,首先明確“什么事一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的目標(biāo)是什么,今后將怎樣落實(shí)好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策”這樣三個(gè)問題。統(tǒng)一思想認(rèn)識,確定了在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施過程中“工作做到位,幫扶必盡力,指導(dǎo)不誤導(dǎo)”的思路和原則。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保“一事一議”工作順利開展。
在2011年“一事一議”建設(shè)中,我鄉(xiāng)干部群眾意識滯后,群眾籌資難,施工條件差。為確?!耙皇乱蛔h”工作順利開展,我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財(cái)稅人員、各村支部書記、村主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格按照《尉氏縣村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》去開展工作。同時(shí)各項(xiàng)目村也要把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作提在重要位置,并成立相應(yīng)組織,明確工作職責(zé),組織好一事一議籌資籌勞民主議事工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民開展好一事一議項(xiàng)目建設(shè)。
(三)精心制定切實(shí)可行的工作方案
鄉(xiāng)黨委、政府對“一事一議”工作十分重視,多次召開專題會(huì)議研究部署這項(xiàng)工作。明確了議事程序共七個(gè)步驟,即立項(xiàng)、評議、審核、審批、征繳管理、決算公布、審計(jì)監(jiān)督,每一步都詳細(xì)規(guī)定了具體的操作規(guī)程和時(shí)間要求。為我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、具體工作做法
(一)嚴(yán)把政策界限。一是把握實(shí)際需要,群眾受益的原則,堅(jiān)決杜絕脫離實(shí)際,搞形象工程和政績工程的錯(cuò)誤思想。二是把握量力而行、上限控制的原則。三是民主管理到位?!耙皇乱蛔h”項(xiàng)目民主決定后,農(nóng)民需出資出勞,為對得起農(nóng)民的血汗錢,在工作中把握事前預(yù)算、民主決策的原則。四是把握群眾監(jiān)督,依法審計(jì)的原則。依法設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)農(nóng)民出資出勞使用情況監(jiān)督審核。村委會(huì)定期或隨時(shí)張榜公布,接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)財(cái)稅所定期對農(nóng)民出資出勞的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕擅自立項(xiàng)或提高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制農(nóng)民出資出勞情況。
(二)嚴(yán)格操作規(guī)程。一是政策宣傳到位,通過召開黨員、群眾代表會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,使廣大群眾對“一事一議”有比較清楚地認(rèn)識,為執(zhí)行“一事一議”工作打好思想基礎(chǔ)。二是議事程序到位。首先考慮興辦公益事業(yè)和村民的實(shí)際需求和承受能力。然后經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主討論,決定項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)施方案、籌資籌勞及工程管理等相關(guān)事宜,并形成文字張榜公布,接受群眾監(jiān)督。三是民主管理到位。主要通過強(qiáng)化三個(gè)管理,即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理;做到“三個(gè)確保”,確保群眾支出用在刀刃上,確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益最大發(fā)揮,確保項(xiàng)目實(shí)施公開、公正,增強(qiáng)透明度。
(三)推行五項(xiàng)紀(jì)律。一是決不允許突破省定籌資籌勞限額;二是項(xiàng)目計(jì)劃必須按程序上報(bào);三是“一事一議”資金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、??顚S?;四是工程項(xiàng)目實(shí)施必須公開招標(biāo);五是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收必須由“一事一議”資金管理監(jiān)督小組、施工單位、村民代表三方共同驗(yàn)收。
三、“一事一議”工作體會(huì)
(一)加大政策宣傳力度是“一事一議”取得成功的前提。
我鄉(xiāng)在制定方案過程中,即注重政策宣傳、解釋和引導(dǎo),讓農(nóng)民把“一事一議”同他們切身利益和對農(nóng)村未來發(fā)展的美好前景結(jié)合起來,從而取得他們對“一事一議”的支持和參與。
(二)充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性是“一事一議”取得成功的根本保證。
政策確定以后,干部就是決定因素,僅僅靠群眾自發(fā)行動(dòng),工作是很難開展的,因此如何調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性成為黨委、政府首先要解決的問題。
(三)規(guī)范程序,嚴(yán)格操作是“一事一議”取得成功的重要條件?!耙皇乱蛔h”工作的開展要嚴(yán)格議事程序規(guī)程,接受群眾監(jiān)督,真正做到大家事大家提、大家事大家議、大家事大家干、大家事大家管。這樣群眾放心、干部順心、黨員干部一條心,共同做好“一事一議”工作。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議實(shí)施方案
**鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)
實(shí)施方案
根據(jù)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省財(cái)政廳《關(guān)于做好2012年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》(*農(nóng)改辦[2012]1號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定**鎮(zhèn)2012年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案。
一、基本情況:
我鎮(zhèn)現(xiàn)有00個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口888萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力2.21萬人,耕地面積3.6萬畝。計(jì)劃一事一議籌勞17.70萬個(gè)。全鎮(zhèn)核定申請立項(xiàng)的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目共9個(gè),其中村內(nèi)道路硬化7個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的78%,鋪設(shè)下水道2個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的22%。
二、工作程序
我鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總體上分6個(gè)階段:
(一)宣傳階段,2月10日至2月20日。鎮(zhèn)財(cái)政所,農(nóng)經(jīng)中心組織人員對各村開展公益事業(yè)建設(shè)和一事一議籌資情況展開調(diào)研,并向各村宣傳一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)精神,探討工作中可能出現(xiàn)的問題,制定相應(yīng)的解決方案。
(二)制定辦法階段,2月21日至2月29日。鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)中心組織相關(guān)人員,在充分領(lǐng)會(huì)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于做好2012年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》文件精神基礎(chǔ)上,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。
(三)項(xiàng)目編報(bào)階段,3月1日至3月20日。組織各村召開村民代表大會(huì),議定獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和籌資標(biāo)準(zhǔn),并編制方案報(bào)縣農(nóng)工辦、財(cái)政局審批。
(四)資金籌集階段,各村經(jīng)民主議事后向農(nóng)民籌集一事一議資金,并及時(shí)將所籌措資金上解到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心代管專戶。鎮(zhèn)將當(dāng)年所籌的一事一議資金,集中上解到縣財(cái)政局的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶。
(五)項(xiàng)目實(shí)施階段,5月至6月,各村根據(jù)批準(zhǔn)的方案確定一事一議籌資財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,之后按程序開展項(xiàng)目預(yù)算的審核、項(xiàng)目招標(biāo)公示、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)工作。
(六)資金申請兌付。對施工完畢并驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,由鎮(zhèn)提出申請,并附報(bào)該項(xiàng)目相關(guān)資料,申請獎(jiǎng)補(bǔ)資金并兌付給施工單位。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目范圍要求
一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),堅(jiān)持“三結(jié)合、三優(yōu)先”:與新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃相結(jié)合,優(yōu)先支持農(nóng)民集中居住社區(qū)和老村莊改造范圍內(nèi)的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,努力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織結(jié)合,優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)薄弱村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,加快改變農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施落后面貌;與民生財(cái)政要求相結(jié)合,優(yōu)先安排群眾需求迫切、受益直接、見效快的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,著力改善村民生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)解決村內(nèi)戶外的村內(nèi)道路、村內(nèi)橋梁、村內(nèi)下水溝和村內(nèi)環(huán)境整治等
公益項(xiàng)目。
一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,按照“一次規(guī)劃,分年實(shí)施,的要求,以鎮(zhèn)為單位制定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,建立村級公益事業(yè)項(xiàng)目庫,嚴(yán)格履行民主議事和審核報(bào)批等程序,優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)簿弱村和規(guī)劃保留村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真組織實(shí)施我鎮(zhèn)的村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,鎮(zhèn)成立了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長。下設(shè)辦公室,財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人任辦公室正副主任,相關(guān)單位由水利站、國土所、建管所等組成,另抽調(diào)了5名專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
五、配套措施
1、健全村民議事制度。遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則,認(rèn)真召開好村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,在限額標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)補(bǔ)范圍內(nèi)充分尊重村民意見,由村民決定建設(shè)項(xiàng)目。
2、建立健全監(jiān)管制度。一是民主監(jiān)督制度。首先是實(shí)行村務(wù)公開制度,及時(shí)將一事一議項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)情況公示上墻,其次各村推選5名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的村民代表,成立項(xiàng)目監(jiān)督小組,對項(xiàng)目的實(shí)施全程監(jiān)督。
3、建立檔案管理制度。各村建立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案,將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的村民議事報(bào)告、立項(xiàng)審批表、項(xiàng)目預(yù)決算、中標(biāo)文件、施工圖紙、工程協(xié)議、驗(yàn)收報(bào)告、項(xiàng)目支出公示表、村理財(cái)小組審議意見等資料,按項(xiàng)目裝訂成冊,并整理歸檔。
4、實(shí)行責(zé)任追究制度。對有弄虛作假、重復(fù)申報(bào)等違規(guī)行為的村,除追徼已發(fā)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金外,取消下的申請獎(jiǎng)補(bǔ)資格。
5、推進(jìn)村級公益事業(yè)設(shè)施愛護(hù)體制改革。獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目所形成的資產(chǎn)歸村集體所有。要進(jìn)一步落實(shí)愛護(hù)體制,通過承包、租賃、托管、拍賣等形式實(shí)行市場化運(yùn)作,提高使用效率和愛護(hù)水平。
6、各村黨支部和村委會(huì)要負(fù)責(zé)做好民主議事和籌資工作,積極實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,選派公平公正、熱心村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的人員全程監(jiān)督項(xiàng)目施工。農(nóng)經(jīng)中心、財(cái)政所要加強(qiáng)溝通直協(xié)調(diào),做好宣傳引導(dǎo)、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審核、獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理等工作,要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作有序開展。
***鎮(zhèn)人民政府2012年3月1日
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議工作簡報(bào)
當(dāng)當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作
簡 報(bào)
第九期
當(dāng)當(dāng)鎮(zhèn)一事一議辦公室 2011年9月16日
當(dāng)當(dāng)鎮(zhèn)——
“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作采取多項(xiàng)措施勇當(dāng)全縣排頭兵 當(dāng)當(dāng)鎮(zhèn)以“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)當(dāng)鎮(zhèn) “一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,從“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳、注重實(shí)效、積極策劃、強(qiáng)化管理”等多項(xiàng)措施把 “一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作落到實(shí)處,讓此項(xiàng)工作真正成為惠民工程。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。為了鞏固“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作更好的落實(shí),不定期召開專題會(huì)議,調(diào)整充實(shí)了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任制,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機(jī)制。
二是加大宣傳,做到家喻戶曉。及時(shí)發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)民召開村組會(huì)議、開展“一事一議”政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),在顯眼位置書寫張貼標(biāo)語9條、發(fā)放宣傳資料600余份,深入村走訪群眾數(shù)450戶,群眾提出意見30條,記錄民情日記76條,傾聽他們的心聲,了解群眾真正需要和迫切解決的事情,扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事,做到家喻戶曉、人人皆知,使之成為農(nóng)民的自覺行動(dòng),極大地提高了群眾的積極性與參與率,到完工時(shí)群眾共投工投勞3615個(gè)折合資金達(dá)18.075萬元,投工率達(dá)98%。
壹
三是注重實(shí)效,突出重點(diǎn)。自6月份以來,當(dāng)當(dāng)鎮(zhèn)開展“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作注重實(shí)效和重點(diǎn),完成寬3米的通組路建設(shè)2735米,申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金35.87萬元,群眾投工3615個(gè),折資18.075萬元。
四是積極策劃,民主實(shí)施。實(shí)行村民、村民組織民主決策機(jī)制,在項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審核、后期管護(hù)等方面,充分尊重民意,廣泛聽取各方意見,分類指導(dǎo),加強(qiáng)上下溝通,對工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題和出現(xiàn)的困難認(rèn)真分析和研究,采取得力辦法,推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作健康有序開展。
五是強(qiáng)化管理、搞好驗(yàn)收。制定“一事一議”項(xiàng)目實(shí)施管理規(guī)定,利用以情感人,以制度管人的管理方式,加強(qiáng)對“一事一議”項(xiàng)目資金及工作進(jìn)度的管理;按照方案實(shí)施內(nèi)容和有關(guān)要求,認(rèn)真組織進(jìn)行驗(yàn)收,辦理竣工決算和清算,及時(shí)兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
截至目前,當(dāng)當(dāng)鎮(zhèn)已率先在全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工程,該工程這將惠及了4個(gè)村民組2400余人,切實(shí)解決了群眾出行難的問題,同時(shí)給群眾帶來了新的生活環(huán)境和致富之路。
貳
第五篇:一事一議工作總結(jié)
2014年xx縣一事一議
財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)
xx縣農(nóng)村綜合改革辦公室
2015年1月
xx縣2014年一事一議 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)
xx縣位于xx省東部,地處xx交界的xx山脈西麓,與xx省xx縣、本省xx縣、xx縣、xx縣、xx市相鄰,國土總面積xxxx平方公里,其中:耕地面積11萬畝,林業(yè)用地xx萬畝???cè)丝趚x萬,其中:農(nóng)業(yè)人口8.3萬,勞動(dòng)力人口xx萬?,F(xiàn)轄xx、xx2鄉(xiāng),xx、xx、xx、xx、xxx5鎮(zhèn)和xx、xx、xx、xx、xx5個(gè)國有林場,70個(gè)行政村,666個(gè)村民小組。全縣人口構(gòu)成獨(dú)特,有1/3xx移民、1/3全國其他地區(qū)人、1/3本地人,多元文化的交織融合逐漸形成開明開放、兼收并蓄的獨(dú)特品性。境內(nèi)負(fù)氧離子含量高達(dá)36萬個(gè)單位/cm3。
2014年全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目完成48個(gè),總決算投資316.94萬元,其中:財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金284萬元。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,切實(shí)解決了農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需,群眾愿望最迫切的村內(nèi)道路硬底化、農(nóng)田水利、飲水安全、文化基礎(chǔ)設(shè)施等村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)政府得民心,農(nóng)民得實(shí)惠。
2014年鄉(xiāng)村兩級農(nóng)業(yè)兩稅化解情況,根據(jù)市財(cái)政局綜改辦《關(guān)于上報(bào)清理鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅化債工作進(jìn)展情況的通知》的相關(guān)要求,農(nóng)業(yè)兩稅化債中央補(bǔ)助資金63.48萬元和省級補(bǔ)助資金65.02萬元,計(jì)128.5萬,必須首先化債到鄉(xiāng)和村。兩稅化債鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)數(shù)合計(jì)18316912.43 元。認(rèn)真核實(shí)為7747905.50 元。共核減了10569006.93元,明確償債的優(yōu)先順序。債務(wù)償還遵循以下順序:優(yōu)先償還個(gè)人墊稅債務(wù)部分,優(yōu)先償還生產(chǎn)生活困難、遭受自然災(zāi)害的債權(quán)人的債務(wù),優(yōu)先償還已離任的鄉(xiāng)村干部債務(wù),優(yōu)先償還債務(wù)本金。通過努力已化解128.5萬元。
一、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施情況
2014年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)分類投入情況是:項(xiàng)目個(gè)數(shù)為48個(gè),項(xiàng)目總投資金額316.94萬元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金284萬元。具體情況是:
1、村內(nèi)小型水利設(shè)施項(xiàng)目個(gè)數(shù)16個(gè),項(xiàng)目總投資金額91.89萬元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金83.5萬元。
2、村內(nèi)道路項(xiàng)目個(gè)數(shù)21個(gè),項(xiàng)目總投資金額147.98萬元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金131萬元。
3、橋涵項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),項(xiàng)目總投資金額15.34萬元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金14.5萬元。
4、村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè),項(xiàng)目總投資金額5.23萬元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金4萬元。
5、村容美化亮化項(xiàng)目個(gè)數(shù)7個(gè),項(xiàng)目總投資金額48.05萬元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金43萬元。
6、村級公共活動(dòng)場所項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè),項(xiàng)目總投資金額8.45萬元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金8萬元。
二、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)主要做法:
1、議事程序:(1)民主議事:首先年初由村委會(huì)或1/10以上村民或1/5以上村民代表聯(lián)名向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場人民政府提出(規(guī)劃)申請,建立項(xiàng)目庫。其次村委會(huì)必須開好村民民主議事會(huì),做好村委會(huì)會(huì)議記錄,會(huì)議記錄的復(fù)印件作為擋案留存。最后拍好開會(huì)現(xiàn)場照片和項(xiàng)目工程施工前照片。(2)方案審批。村委會(huì)籌資籌勞方案報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),縣農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦備案,在擋案中表七《一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》反映。(3)籌資籌勞根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)施意見》贛府廳發(fā)〔2012〕72號文件規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行省政府規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn),一事一議籌資標(biāo)準(zhǔn),每人每年不超過30元;籌勞標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)勞動(dòng)力每年不超過6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日。籌資或籌勞由農(nóng)民自主選擇,不得要求農(nóng)民既出資又出勞,不得要求農(nóng)民按工價(jià)折資等形式以資代勞,變相突破籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)。村委會(huì)收取農(nóng)民出資或者安排出勞時(shí),向農(nóng)民開具xx縣農(nóng)業(yè)局印制、縣財(cái)政局監(jiān)制的《xx省一事一議籌資籌勞專用票據(jù)》,在擋案中表六《一事一議籌資籌勞確認(rèn)表》反映。
2、項(xiàng)目管理:(1)項(xiàng)目庫,《關(guān)于建立2014年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目庫及村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)培訓(xùn)工作會(huì)議的通知》資農(nóng)改辦[2013]4號文,縣農(nóng)綜辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送一事一議的項(xiàng)目申請建立項(xiàng)目庫,進(jìn)行遴選后予以審批。做到早落實(shí)、早按排、早實(shí)施。2014年48個(gè)項(xiàng)目工程覆蓋率占70個(gè)行政村的68.57%。(2)報(bào)批和驗(yàn)收,報(bào)批的方法是:村委會(huì)申請的項(xiàng)目首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行初審。其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)財(cái)政局、縣減負(fù)辦進(jìn)行審批,最后縣財(cái)政局局委會(huì)上遴選確定。驗(yàn)收的方法是:一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目首先由村民理財(cái)小組或理事會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收,其次是村委會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出驗(yàn)收,最后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出驗(yàn)收,縣綜改辦接到告知時(shí),及時(shí)組織相關(guān)行業(yè)主管部門的技術(shù)人員(交通局、城建局、農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦、水利局、園林所等)到實(shí)地查堪簽字驗(yàn)收。2014年48個(gè)項(xiàng)目工程都設(shè)立永久性項(xiàng)目標(biāo)識牌。(3)項(xiàng)目完工率,縣綜改辦下發(fā)《關(guān)于上報(bào)村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的批復(fù)》資農(nóng)改[2014]1號文,確定的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須在2014年10月底之前全面完成,逾期的項(xiàng)目,資金調(diào)回,必須確保資金全面安全使用。實(shí)施項(xiàng)目工程與上報(bào)市鄉(xiāng)財(cái)科、省綜改辦備案相一至,48個(gè)項(xiàng)目工程全部在2014年12月份全面完成,無一個(gè)項(xiàng)目工程跨。(4)質(zhì)量保證金,縣綜改辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的會(huì)計(jì)核算模式和方法》資農(nóng)改辦[2012]9號,獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5萬(含5萬元)元以上的項(xiàng)目驗(yàn)收清算時(shí)預(yù)留獎(jiǎng)補(bǔ)資金的5%-10%作為質(zhì)量保證金,在滿一年無質(zhì)量問題后支付。該項(xiàng)目質(zhì)量保證金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、林場財(cái)務(wù)具體操作,在專戶帳上掛好資金往來。
3、資金管理:(1)報(bào)帳制,村民籌資、村集體投入、社會(huì)捐助、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)專帳管理,獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取了“先建后補(bǔ)和建補(bǔ)同行”兩種形式撥付。項(xiàng)目工程資金報(bào)帳時(shí)都有建筑安裝正規(guī)稅務(wù)發(fā)票,并附有項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告、項(xiàng)目決算書、縣綜改辦的獎(jiǎng)補(bǔ)支出指標(biāo)文件。(2)預(yù)算執(zhí)行,在預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合規(guī)的項(xiàng)目工程,經(jīng)上報(bào)財(cái)政局局委會(huì)研究決定下發(fā)《關(guān)于上報(bào)村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)增減項(xiàng)目的批復(fù)》資農(nóng)改辦[2014]5號文,取消《關(guān)于上報(bào)村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的批復(fù)》資農(nóng)改[2014]1號文中批復(fù)的鶴城鎮(zhèn)上皇村陳家坑至龔家山林區(qū)道路項(xiàng)目工程和馬頭山鎮(zhèn)港東村交牙坑機(jī)耕道修建項(xiàng)目工程,調(diào)整為高阜鎮(zhèn)初居村張家組二期路面加高工程和馬頭山鎮(zhèn)永勝村安全飲水管線工程重建工程。經(jīng)上報(bào)財(cái)政局局委會(huì)研究決定下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目調(diào)整批復(fù)》資農(nóng)改辦[2014]7號文,馬頭山鎮(zhèn)永勝村王家小組安全飲水管線重建工程經(jīng)審核不符合一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)要求,調(diào)整為鶴城鎮(zhèn)大覺山村長坑小組集中供水管線工,到2014年12月底全面完成48個(gè)項(xiàng)目工程預(yù)算的100%。沒有跨的項(xiàng)目工程。(3)資金兌付,到2015年1月項(xiàng)目工程投資總額316.94萬元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金284萬元。支付率達(dá)100%的完成。
4、制度建設(shè):(1)資金項(xiàng)目管理,xx縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)擴(kuò)大試點(diǎn)方案的通知》資府辦字[2010]88號文。xx縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法的通知》資府辦字[2010]135號文。xx縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)xx省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法的通知》資府辦字[2012]25號文。(2)監(jiān)督檢查,縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號《xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公示制度》、《xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)監(jiān)督檢查工作制度》《xx、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算辦法》、《xx縣一事一議工作人員職責(zé)》。(3)擋案管理,縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號《xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)擋案制度》。(4)后期管護(hù)制度,縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理和養(yǎng)護(hù)制度》。(4)信息監(jiān)管系統(tǒng),一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)信息監(jiān)管系統(tǒng)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。省綜改通報(bào)時(shí),名次在撫州市排名都是前2名。
5、組織宣傳:(1)工作機(jī)制,在工作上能形成財(cái)政、農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦、城建局、交通局、水利局、園林所等相關(guān)行業(yè)主管部門的大力支持,這在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)擋案中充分體現(xiàn)。(2)工作保障,有專職工作人員,有辦公場所,有預(yù)算安排工作經(jīng)費(fèi)3萬元。(3)項(xiàng)目效果和信訪處理,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。農(nóng)民和村干部都說:“村民出點(diǎn)錢、出點(diǎn)力,政府給補(bǔ)貼,‘一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)’發(fā)揮了重要作用,讓村民得到了看得見、摸得著的實(shí)惠。自2010年至2014年5年開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作以來,無一個(gè)農(nóng)民信訪或上訪,無重大的違法違規(guī)的現(xiàn)象,深得農(nóng)民群眾的好評。(4)宣傳工作,在316國道路邊上設(shè)立了2塊戶外永久性宣傳牌,平時(shí)村委會(huì)都寫好宣傳標(biāo)語。縣綜改辦每年都會(huì)向省綜改辦報(bào)送至少2篇以上的信息報(bào)道,在財(cái)政部網(wǎng)站上發(fā)表的有《xx縣“五個(gè)到位”把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)好事辦好》、《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策培訓(xùn)到村 好事辦好》,在xx縣人民政府網(wǎng)站和撫州日報(bào)上發(fā)表的有《我縣30個(gè)“一事一議”項(xiàng)目惠民生》《我縣“一事一議”領(lǐng)跑農(nóng)村公益事業(yè)》。(5)公開公示,依據(jù)《關(guān)于切實(shí)做好基層財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算化開工作的緊急通知》(贛財(cái)預(yù)[2014]46號),xx縣綜改辦充分利用新聞媒體、撫州市政府信息公開網(wǎng)上(xx縣專欄)、村組公示欄、公示牌等途徑對村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目進(jìn)行了公開公示, 公開了《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策標(biāo)準(zhǔn),公開了《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法,公開了《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金來源和分配結(jié)果公開公》,公開了《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦事程》,公開了《一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)服務(wù)承諾》。
三、當(dāng)前工作存在的主要問題
(一)一事一議可操作性受到限制。村民一事一議籌資籌勞辦法在操作中受到了限制:主要表現(xiàn)在按規(guī)定“村民大會(huì)必須要有本村18歲以上村民半數(shù)以上參加或三分之二以上農(nóng)戶代表參加,所提方案必須經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意才能通過”與農(nóng)村年青力壯人員外出打工,留守在家的是老人兒童的實(shí)際情況相矛盾,到會(huì)人數(shù)達(dá)不到預(yù)期的人數(shù)。
(二)一事一議籌資籌勞難。村級公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以籌資籌勞的多少而定,籌資籌勞是通過村民一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定進(jìn)行籌措。是按規(guī)定的程序決定籌資的多少和籌勞的方式方法,是直接向村民收取現(xiàn)金。在籌資籌勞過程中困難重重。主要表現(xiàn)在:一是群眾對村干部的不信任,怕自已的血漢錢得不到應(yīng)有的回報(bào);二是有些村民確實(shí)困難,無法拿出這部分資金,而影響其他村民籌錢的積極性。三是村民認(rèn)為村級公益事業(yè)屬于村集體的事情,不愿意出錢搞建設(shè)。四是農(nóng)村年青力壯的青年人外出務(wù)工,留守在村里的主要是老人、婦女、兒童,無勞動(dòng)能力。
(三)程序過于復(fù)雜,成本高。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作是村民一事一議籌資籌勞的延續(xù),所以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的開展既要涉及一事一議程序的合法性,又要涉及項(xiàng)目從建設(shè)到項(xiàng)目的驗(yàn)收、資金的運(yùn)用的合規(guī)性。一事一議程序上是事難議、議難決,款難籌。項(xiàng)目建設(shè)過程中,勞難籌,獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請資料多,程序過于復(fù)雜,操作難度大,成本高。
(四)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)系統(tǒng)存在的問題及改進(jìn)建議:
1、為保證電腦有一個(gè)穩(wěn)定的使用,建議省廳給各縣配置一臺(tái)高配置電腦和掃描機(jī)。
2、信息系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成的電腦時(shí)間(年月日),應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號由工作人員進(jìn)行輸入時(shí)間。
3、項(xiàng)目名稱會(huì)默認(rèn)村委會(huì),應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號由工作人員進(jìn)行輸入。
4、議事人數(shù)、受益人數(shù)和籌資籌勞人數(shù)會(huì)默認(rèn)村委會(huì)人數(shù),籌資標(biāo)準(zhǔn)30元/人、籌勞標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)工作日,應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號由工作人員進(jìn)行輸入。
5、施工中的照片應(yīng)不要。這是為難村委會(huì)干部。只要施工前和竣工后的照片就可以了。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在項(xiàng)目信息規(guī)劃/申報(bào)資料到了縣級審核階段數(shù)據(jù)的導(dǎo)出不方便,建議改進(jìn)為批量導(dǎo)出。
四、下一步工作安排
(一)做好規(guī)范管理年活動(dòng)。通過回顧總結(jié)五年來的工作,以開展的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)范管理年活動(dòng)為契機(jī),從規(guī)范規(guī)劃編制、規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)行為、規(guī)范制度建設(shè)、規(guī)范村民議事程序等方面開展規(guī)范管理工作,重實(shí)際,出實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效,推進(jìn)村級公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作又好又快發(fā)展。
(二)進(jìn)一步提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門切實(shí)把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓,職能部門具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作機(jī)制。牢牢抓住中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)比例逐年提高的機(jī)遇,提高認(rèn)識,主動(dòng)作為,以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為平臺(tái),將籌資籌勞資金和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金捆綁使用,把有效的資金集中起來,花在“刀刃”上,重點(diǎn)解決當(dāng)前農(nóng)民最急需、最現(xiàn)實(shí)的村級公益事業(yè)建設(shè)問題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理。一事一議中事難議、議難行的一個(gè)重要原因是村民對村級財(cái)務(wù)管理不放心,擔(dān)心籌集的資金被挪用。一是要堅(jiān)持村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)脑瓌t,規(guī)范一事一議運(yùn)作和資金管理,從項(xiàng)目預(yù)算、議事、集資、收取到資金的使用、決算等環(huán)節(jié),都要向村民公布,接受村民監(jiān)督,讓村民了解整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展和資金使用情況,使村民對一事一議的款項(xiàng)“交得舒心,用得放心”。二要確保專戶管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立專戶,確保??顚S谩H訌?qiáng)督促檢查,對截留挪用籌資籌勞資金和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為,要及時(shí)責(zé)令糾正,追回資金,追究責(zé)任。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳。通過新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳,把政策交給基層和群眾,做到家喻戶曉,要深入村組,組織和發(fā)動(dòng)農(nóng)民開展村級公益事業(yè)一事一議活動(dòng),使之成為農(nóng)民的自覺行動(dòng)。要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,農(nóng)村一事一議制度作為農(nóng)村集體公益事業(yè)建設(shè)農(nóng)民籌資籌勞的一項(xiàng)制度,是實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針及調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用的有效形式,能較好地整合各方面資源,搞好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的好辦法。也體現(xiàn)了中央關(guān)于完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞辦法,實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助制度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞,開展小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的精神。