第一篇:在交通系統(tǒng)半年工作總結(jié)會上的講話
在交通系統(tǒng)工作總結(jié)會上的講話
同志們:
今天很高興參加交通系統(tǒng)半年工作總結(jié)會,首先我代表縣委、縣政府對辛勤奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的感謝!在汛期來臨,全縣大力開展防汛救災工作之際,交通系統(tǒng)召開此次會議,非常及時也非常重要。剛才,交通系統(tǒng)在坐的各位領(lǐng)導對各自承擔的工作任務(wù)進行了回顧,高局長對交通運輸局半年工作進行了全面總結(jié),并對下半年交通工作進行了安排部署,大家講的都很全面、很具體。下面,我再講四點意見。
一、上半年我縣交通運輸事業(yè)成績顯著
一是公路建設(shè)繼續(xù)保持持續(xù)快速發(fā)展。今年交通部門涉及的316國道0#大橋至草店段道路拓寬改造、西莊交通運輸中心建設(shè)、汽車站遷建、雙唐紅公路水毀修復、沿坪公路改建、辛家山至通天河公路建設(shè)等重點項目均實現(xiàn)了順利開工,部分項目推進過半,個別項目如汽車站搬遷、沿坪路改建已順利完工,并發(fā)揮了良好的社會效益。二是公路養(yǎng)護管理穩(wěn)步提升。通過省級交通運輸示范縣創(chuàng)建活動,縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量進一步提高。三是運輸服務(wù)能力顯著提高。在全縣范圍內(nèi)開展打擊黑車和非法營運車輛專項整治活動,進一步加強對客運市場管理。四是交通安全管理工作成效顯著。認真落實安全監(jiān)管責任,上半年交通安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。五
1是干部隊伍充滿斗志和活力。在長期艱苦的工作實踐中,交通系統(tǒng)逐步形成了一個團結(jié)和諧、和衷共濟、勇于承擔、求真務(wù)實的領(lǐng)導班子,鍛煉造就了一支頗具凝聚力和戰(zhàn)斗力,敢打硬仗、善打勝仗的干部隊伍,為我縣交通運輸事業(yè)的大發(fā)展提供了重要保障。
這些工作亮點和實績要繼續(xù)保持和發(fā)揚,對于上半年的工作,可以用以下三句話來概括,就是:“縣委、政府認可,人民群眾滿意,社會反映良好”。
二、保持清醒頭腦,提高思想認識,切實增強使命感和責任感。
在肯定成績的同時,也應清醒地看到,我縣交通運輸事業(yè)發(fā)展中仍存在的許多問題,一是全縣公路網(wǎng)絡(luò)還不夠完善,公路等級標準偏低,因受投資和地理環(huán)境制約,防災能力較差。二是公路建設(shè)快速發(fā)展與管理養(yǎng)護滯后的矛盾日益突出。三是重點項目建設(shè)進度較慢,向上匯報爭取資金工作力度要進一步加強。四是安全生產(chǎn)管理工作還存在監(jiān)管不到位的地方,部分潛在的安全隱患未能從根本上得到消除。五是交通運輸管理和公路養(yǎng)護管理體制改革不到位,在穩(wěn)定職工隊伍、道路運輸管理、工程資金拖欠等方面仍然存在不穩(wěn)定因素。六是客運出租市場管理長效機制不健全,服務(wù)質(zhì)量不高,非法營運屢禁不止。七是司乘、執(zhí)法人員素質(zhì)還需進一步提高,加強培訓,做到文明服務(wù)、文明執(zhí)法。
隨著領(lǐng)導重視程度的提高,群眾依賴程度的加深,全縣發(fā)展步伐的加快,我縣交通工作越發(fā)顯得重要,做好今年的交通工作,事關(guān)我縣城市綜合開發(fā)、文化旅游持續(xù)升溫、經(jīng)濟社會健康發(fā)展大局。大力發(fā)展交通事業(yè),是我縣山區(qū)群眾加快增收致富、推進城鎮(zhèn)化進程的重要條件,也是改變我縣交通區(qū)位邊緣化不斷突顯的有效途徑。交通工作既是經(jīng)濟工作,又是民生工作,更是一項重要的政治任務(wù)。因此,交通系統(tǒng)廣大領(lǐng)導干部,要切實把思想統(tǒng)一到我縣交通運輸事業(yè)發(fā)展大局上來,進一步增強使命感和責任感;同時要充分認識到我縣在交通運輸工作中存在的差距和不足,保持冷靜頭腦,理清工作思路,進一步增強危機感和緊迫感。
三、明確目標,夯實責任,全力做好今后各項交通運輸工作
(一)穩(wěn)步推進公路建設(shè)工作,圓滿完成各項工作任務(wù) 市交通運輸局半年交通工作總結(jié)會已召開,對今年已經(jīng)確定實施的建設(shè)項目,縣交通運輸局要認真組織實施,確保高標準按期完成建設(shè)任務(wù)。對已經(jīng)開工項目,要把建設(shè)工期、包抓領(lǐng)導、工程質(zhì)量等層層落實到位,嚴格考核、嚴明獎罰,全面加強施工管理。及時解決施工過程中的矛盾和問題,倒排工期,加快進度,在有效施工季節(jié)完成主要工作。目前工作重點要放在東片洪災水毀道路修復工作上,交通部門要在機械、技術(shù)、人力等方面全力支持,技術(shù)人員要盡快深入各
受損路段,針對不同情況拿出實施方案,及早動工,保證道路搶修的時效性,確保群眾出行和生產(chǎn)生活盡早恢復正常,同時要保證工程質(zhì)量,防止道路水毀情況重復發(fā)生。
(二)切實做好公路養(yǎng)護管理工作,提高道路服務(wù)質(zhì)量 在強力推進農(nóng)村公路建設(shè)的同時,要堅持“建養(yǎng)并重,協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,努力提高道路服務(wù)水平。做好縣鎮(zhèn)村公路的日常管理、公路及設(shè)施的保護和驗收工作,建立健全長效機制,提高管理養(yǎng)護質(zhì)量和效率。要以暢通、潔凈、安全為目標,完善制度、改善機制、加大超限超載治理,進一步加大路面巡查力度,增強依法治路意識,有效制止超限超載車輛對我縣農(nóng)村道路的破壞,確保公路路產(chǎn)安全暢通。
(三)加強客運出租車輛監(jiān)管,維護客運市場秩序良好 要認真汲取經(jīng)營管理工作中的經(jīng)驗和教訓,積極學習和借鑒兄弟縣區(qū)在這方面的先進經(jīng)驗,加大對非法營運車輛的打擊力度,規(guī)范出租車營運秩序,嚴厲打擊無牌、無照、無經(jīng)營手續(xù)車輛亂停亂放、非法載客等行為,努力提升我縣客運市場服務(wù)水平。做好汽車站搬遷過渡時期客運車輛運營管理,確??瓦\市場秩序良好。
(四)加強交通運輸安全管理,嚴防重特大事故發(fā)生 要加強交通運輸安全管理,抓好“人、車、路”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓好駕駛員資格審查和培訓工作,對不符合資質(zhì)條件的人員堅決禁止上崗;督促運輸企業(yè)加強車輛技術(shù)性能檢
測,對達不到技術(shù)等級要求的車輛,一律不得營運;要搞好道路安全防護設(shè)施建設(shè),對汛期危橋、險路要及時設(shè)臵安全警示標志;進一步深化、細化安全管理措施,切實落實交通安全責任,確保無重特大安全責任事故發(fā)生;加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,執(zhí)法人員要文明上崗,決不允許粗暴執(zhí)法、以罰代管的現(xiàn)象發(fā)生,掌握方式方法,達到被執(zhí)法者的理解。
(五)強化黨風廉政建設(shè),樹立陽光交通新形象。交通行業(yè)項目多、投資大,涉及面廣。要繼續(xù)做好“筑防線、保廉潔、樹形象”工作,認真貫徹落實黨風廉政建設(shè),健全和完善以黨風廉政和反腐敗工作為重要內(nèi)容的管理制度和約束機制,進一步加強監(jiān)督力度,堅決杜絕以權(quán)謀私、公路三亂等違法違紀行為,教育交通系統(tǒng)廣大干部職工樹立清廉意識,增強為民理念,樹立陽光交通形象。
四、加強領(lǐng)導,形成合力,共同打造我縣交通運輸優(yōu)質(zhì)環(huán)境
一是理清工作思路。堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“暢、潔、綠、美、安”的總體要求為目標,加大投入,不斷提高農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運一體化水平,以創(chuàng)建為契機,逐級下達任務(wù),逐步推進,積極配合推進縣城“北上、東擴、西移”戰(zhàn)略目標,以創(chuàng)新的思維、改革的精神,高點定位,謀劃全局,周密部署,有序推進。二是突出工作重點。全系統(tǒng)
在各項工作整體推進的同時,要突出西莊交通運輸中心建設(shè)、212省道縣城段改建工程、316國道0#大橋至草店段道路拓寬改造等一批具有全局帶動作用的重大項目,鼓足干勁,狠抓落實。同時,進一步做好農(nóng)村公路建養(yǎng)管運、運輸市場秩序管理等重點工作。三是注重統(tǒng)籌發(fā)展。不斷強化道路建設(shè)與環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套、旅游發(fā)展互動的理念,堅持以系統(tǒng)的思想、發(fā)展的眼光、統(tǒng)籌的方法解決工程規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的問題,與為老百姓謀福祉結(jié)合,為交通事業(yè)科學發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。四是加強隊伍建設(shè)。加強干部學習培訓和思想引導工作,做到大事講原則,小事講風格,使自己的思想與班子整體思想接軌,增強大局意識,提高自身素質(zhì),保證政令暢通,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,今年下半年交通運輸各項工作仍然繁重,使命光榮,責任重大,需要我們繼續(xù)堅定信心,團結(jié)拼搏,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和腳踏實地的工作作風,迅速投入到目前道路恢復、應急救災和下半年交通運輸各項工作中去,為全面完成今年的工作目標,推動我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展而努力奮斗!
第二篇:在全市交通系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會上的講話
文 章來
源蓮山 課件 w w
w.5 Y k J.Co m蓮山
遵守黨章 強化效能 扎實推進交通黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作
——XXX同志在全市交通系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會上的講話
同志們:市交通局黨委決定與交通政工會套開的這次全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,主要是回顧總結(jié)2005我市交通系統(tǒng)黨風廉政和行風建設(shè)工作情況,安排部署2006年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
一、對2005年全系統(tǒng)黨風廉政和行風建設(shè)工作的簡要回顧
(一)去年全系統(tǒng)黨風廉政和行風建設(shè)取得的主要成績
去年,全市交通系統(tǒng)以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,認真從安全生產(chǎn)、隊伍建設(shè)、行業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,認真查找全系統(tǒng)在黨風、政風和行風建設(shè)方面存在的問題并切實加以整改,并將整改落實情況在XX各大媒體上公布,使三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個交通最易出腐敗問題的領(lǐng)域,全系統(tǒng)繼續(xù)狠抓黨風廉政建設(shè)各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實,建立健全了反腐倡廉的長效機制,使“五年攻堅戰(zhàn)”首戰(zhàn)年同“三年大會戰(zhàn)”一樣,全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)一處爛攤子工程和腐敗工程,沒有倒下一名干部和工程技術(shù)人員。去年全市共完成交通建設(shè)投資近3.58億元,工程質(zhì)量合格率達100%,優(yōu)良率達80%以上。
行風建設(shè)方面,去年11月,全省交通行風檢查組在XX發(fā)出并收回243份調(diào)查問卷,統(tǒng)計結(jié)果為:滿意率92.9%,基本滿意率7%,不滿意率僅為0.01%。檢查組組長黃吉榮說:“對XX交通系統(tǒng)的行風建設(shè)我們很滿意。2001年XX交通行風名列全市倒數(shù)第三,2003年為全市第一,2004年XX市交通局創(chuàng)建成為省級文明單位,在全省交通行風交叉檢查中名列川南片區(qū)第一名,2005年全系統(tǒng)又在創(chuàng)建市級文明行業(yè)??梢哉f是一步一個腳印,一年上了一個新臺階,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。特別是在2005年全市新批準的六個省級文明單位中,交通系統(tǒng)就占了三個,成為全省交通系統(tǒng)的典范?!?/p>
去年全系統(tǒng)的黨風廉政和行風建設(shè)工作取得了優(yōu)異成績。市交通局被省政府評為“全省治理公路‘三亂’工作先進單位”、被省交通廳評為“全省交通系統(tǒng)行風建設(shè)先進單位”、被市委評為“黨委中心組學習先進單位”、保持共產(chǎn)黨員先進性教育考核獲得市直機關(guān)第二名、創(chuàng)建市級文明行業(yè)工作順利市文明委考核驗收。
這些成績的取得,是全系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,凝聚著全系統(tǒng)干部職工的汗水和智慧,受到市委、市政府、省交通廳的充分肯定和社會各界的廣泛好評。在此,我代表市交通局黨委,向全系統(tǒng)干部職工付出辛勤勞動和無私奉獻表示真誠的感謝!向關(guān)心、幫助、支持XX交通事業(yè)又快又好發(fā)展的各級黨委政府、社會各界和廣大人民群眾表示誠摯的謝意!
(二)2005黨風廉政和行業(yè)行風建設(shè)工作的主要做法
1、領(lǐng)導重視,形成強有力的領(lǐng)導機制,實行目標管理和責任追究。2005年,市交通局黨委按照黨風廉政和行風建設(shè)要求,認真落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,群眾支持和參與”的領(lǐng)導機制和工作機制,形成整體合力,狠抓各級領(lǐng)導班子及其成員黨風廉政和行風建設(shè)責任制的落實。一是建立健全機構(gòu),抓好責任制分解。市局黨委為切實抓好全系統(tǒng)的黨風廉政和行風建設(shè),明確了市交通局黨委書記、局長為市直交通系統(tǒng)黨風廉政和全系統(tǒng)行風建設(shè)第一責任人、負總責,副局長及紀委書記為分管部門和市直交通企事業(yè)單位的黨風廉政建設(shè)以及全行業(yè)行風建設(shè)責任人、負直接領(lǐng)導責任。各縣(區(qū))交通局和市直交通企事業(yè)單位也建立了相應的機構(gòu),明確了責任。黨辦或政工部門安排了專人抓具體工作。二是按照領(lǐng)導分工,抓好責任落實。市局機關(guān)和下屬各單位按照“誰主管、誰負責”、“一級抓一級,層層抓落實”的要求和領(lǐng)導成員的分工,明確了分管工作的責任和內(nèi)容,責任具體落實到人頭。市局主要領(lǐng)導親自抓,經(jīng)常聽取匯報,定期檢查班子成員和下屬黨政主要負責人履行職責的情況,重大問題親自過問并及時查處。三是按照目標管理要求,抓好責任考核。市局黨委把黨風廉政建設(shè)列入了局領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的目標管理,與交通建設(shè)、行業(yè)管理、行風建設(shè)、精神文明建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,以領(lǐng)導干部、執(zhí)法部門的主要負責人和負責工程建設(shè)管理的責任人為考核重點,年終按照目標考核內(nèi)容逐項逐條打分,在全系統(tǒng)予以通報,并將考核結(jié)果作為被考核對象業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。四是按照責任范圍,抓好責任追究。市局黨委成員對各自分管的責任單位和目標敢抓敢管,經(jīng)常檢查督促抓落實的情況,并運用組織處理和紀律處分手段,實施責任追究。各級紀檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用,加大責任追究力度,加強監(jiān)督檢查,對少數(shù)單位的不正之風進行認真治理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,防止問題進一步擴大化,及時召開黨風廉政建設(shè)專題會,定期檢查和分析黨風廉政建設(shè)中存在的問題,確保了目標責任真正落到實處。通過狠抓責任制的落實,沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部在2005有擅自決策或為個人和親友謀取私利、利用婚喪嫁娶等事宜斂財、濫發(fā)錢物、變相私分或非法轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)、突擊消費、隱瞞應當公示的事項和侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。
2、以解決損害群眾利益的突出問題為突破口,切實加強交通政風行風建設(shè)。群眾的利益無小事。局黨委、紀委始終把群眾的利益放在首位,切實加強糾風專項治理工作,在2005年,全系統(tǒng)狠剎了各種有損群眾利益的不正之風。
(1)認真清理向機動車輛亂收費的項目和道路收費站點,加大了從源頭治理公路“三亂”的力度,消除了不穩(wěn)定因素。一是按有關(guān)規(guī)定,對已取消向機動車輛收費的項目進一步進行了清理。通過清理,發(fā)現(xiàn)還有極個別單位存在向掛靠車輛擅自提高收費標準的現(xiàn)象,我們認真加以了整改。運政、稽征、路政和航務(wù)(海事)執(zhí)法部門均將有關(guān)規(guī)定、程序和標準在墻上、新聞媒體上和道路上向社會作公示,自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。同時認真清理了行政許可事項,撤并減少行政許可事項9項。二是對國務(wù)院規(guī)定的7種情況之一的道路收費站點予以堅決撤除。去年,全市治理公路“三亂”工作在市委、市政府的領(lǐng)導和省治理公路三亂協(xié)調(diào)小組的指導幫助下,市交通局具體牽頭與公安、林業(yè)等部門密切配合,通力合作,堅持糾建并舉和標本兼治的方針,以《公路法》、國務(wù)院《關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費的通知》和《關(guān)于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點有關(guān)問題的通知》為依據(jù),在鞏固國、省道無“三亂”成果的基礎(chǔ)上,加大了對縣、鄉(xiāng)、村道“三亂”的治理力度,公路“三亂”得到了嚴格治理。去年,全市沒有發(fā)生一起公路“三亂”行為。確保了XX社會、經(jīng)濟穩(wěn)定和道路快捷暢通。三是消除了不穩(wěn)定因素。按照逐步實現(xiàn)建管分離、統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)貸統(tǒng)的原則,XX三橋一路實行“年票加次票”收費后,整個運行態(tài)勢良好,提升了XX城區(qū)的交通暢通度、城市品位和對外形象;積極穩(wěn)妥地解決了資中沱江大橋收費站多年存在的交通阻塞、糾紛不斷等問題,消除了不穩(wěn)定因素,化解了社會矛盾。
(2)深入開展機關(guān)和行業(yè)的作風建設(shè),機關(guān)作風和行業(yè)風氣明顯好轉(zhuǎn)。一是狠抓機關(guān)作風建設(shè),增強機關(guān)公仆意識。為使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向深入發(fā)展,我們在交通干部職工中通過廣泛開展學習政治理論、學習先進人物、觀看典型案例、自我剖析找問題和制定整改措施等辦法,從而提高干部職工的政治敏銳性、政策觀念、群眾觀念、工作作風,強化了黨員領(lǐng)導干部“立黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。二是狠抓機關(guān)和執(zhí)法隊伍作風建設(shè),進一步增強了依法行政、文明執(zhí)法意識。去年,我們以保持共產(chǎn)黨員先進教育活動為契機,將宜賓江安“1.29”事件作為反面典型,在全系統(tǒng)廣泛開展作風紀律教育大整頓,進一步規(guī)范了交通各級機關(guān)和行政執(zhí)法人員的行為,建立和完善了各項規(guī)章制度,向社會公開有關(guān)收費標準或處罰標準、辦理程序、申訴投訴途徑等,健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),初步構(gòu)建起了“依法行政、文明執(zhí)法”的長效機制,有效地制止了違規(guī)收費和罰款額度彈性大的現(xiàn)象發(fā)生。通過狠抓機關(guān)作風和行業(yè)風氣建設(shè),機關(guān)干部和執(zhí)法隊伍中的不良風氣得到了有效治理,一些阻礙交通發(fā)展和影響交通形象的問題基本得到了較好糾正,一些群眾反映強烈的問題得到了較好解決,服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量和工作效率明顯提高,機關(guān)作風進一步好轉(zhuǎn)。三是對行業(yè)熱點難點問題進行了專項治理,交通公共服務(wù)管理能力和水平進一步提高。去年,我們繼續(xù)在各級各部門和廣大交通服務(wù)對象中聘請了158名行風監(jiān)督員,并通過明察暗訪、公開投訴舉報電話及意見箱、設(shè)立黨政網(wǎng)意見專欄等形式,以開誠布公的態(tài)度,開門整風,積極動員邀請社會各界和人民群眾幫助交通找毛病、找問題,敢于觸及矛盾、正視問題,不護短、不遷就,自覺接受監(jiān)督,并盡快解決好、落實好群眾關(guān)心的熱點、難點問題。去年3月,市交通局收到市委辦通過開展“百企萬人評機關(guān)”活動反饋的意見和建議,群眾向全市交通各級各部門提出了不少意見或建議(其中也包括表揚的和重復反映的,也有不屬于交通行業(yè)的)。經(jīng)分門別類疏理,主要是公路建設(shè)和養(yǎng)護管理滯后、拖欠農(nóng)民工工資和征地補償費、運輸市場管理比較混亂、行政執(zhí)法與管理等4個方面的問題共62條。全系統(tǒng)認真加以了整改,將整改情況在XX各大媒體上公布。在整改問題的同時,市交通局主動承諾全系統(tǒng)為民辦10件實事,即免費為農(nóng)村公路橋梁提供技術(shù)指導、設(shè)計和質(zhì)量監(jiān)理;取消城市出租車運管費和客運附加費;免收村道客運班車的運管費;減收車輛超限運輸費;建設(shè)200公里標美路;500公里安保路等。“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重,全面建設(shè)小康社會的難點在農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問題是我們交通部門義不容辭的責任,建設(shè)社會主義新農(nóng)村最首要的任務(wù)就是交通等基礎(chǔ)設(shè)施要先搞好。我們?yōu)槊褶k十件實事,根本的出發(fā)點就是要讓農(nóng)民群眾早日走出泥濘,參預到市場經(jīng)濟的大循環(huán)中,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,早日實現(xiàn)致富奔小康的夢想。全市交通系統(tǒng)將讓一條條優(yōu)質(zhì)的泥結(jié)碎石路、柏油路、水泥路在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮出重要作用。
(3)加大了對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂培訓和強制企業(yè)訂購報刊、音像制品等行為的清理力度。治理行業(yè)各種不規(guī)范行為,增強行業(yè)執(zhí)政為民意識,這是搞好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的又一內(nèi)容。通過治理,在去年行風評議暗訪調(diào)查中,沒有企業(yè)反映交通管理部門有亂檢查、亂評比、亂培訓和強制訂閱書報刊物、音像制品的現(xiàn)象。目前交通部門只有例行的一年一次的駕駛員培訓、廠長(經(jīng)理)培訓和重大節(jié)日或安全例行檢查,對運輸企業(yè)訂購書報刊、音像制品等本著自愿的原則,不搞強制訂閱,企業(yè)普遍比較滿意。
(4)整頓規(guī)范中介服務(wù)收費,建立起了正常的中介服務(wù)收費秩序。目前交通行政職能部門與中介機構(gòu)完全脫鉤,只有道路運輸協(xié)會為確保車輛良好的技術(shù)狀況和安全運行,防止不經(jīng)過維修而私自購買合格證造成安全隱患,而承擔了汽車二級維護的監(jiān)督,其收費標準都經(jīng)過了市、縣(區(qū))物價部門核定。中介組織與交通職能部門的完全脫鉤,避免的腐敗行為的產(chǎn)生。
3、加強教育,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。2005,全系統(tǒng)著力加強黨員干部特別是領(lǐng)導干部的黨風廉政教育,增強其責任感和緊迫感,自覺做到廉潔自律,積極預防腐敗行為的產(chǎn)生。局黨委主要從拓寬渠道、創(chuàng)新方法和把握時機等幾個方面狠抓反腐倡廉宣傳教育,增強宣傳教育的針對性和實效性,形成上下聯(lián)動,擴大了宣傳教育的覆蓋面和影響力。一是積極拓寬渠道,形成有效的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。主要采取會議傳達學習、專題研討、上黨課、培訓、知識競賽、參觀革命圣地、觀看典型案件錄像、網(wǎng)絡(luò)宣教等辦法和途徑,認真學習“三個代表”重要思想、黨的十六屆四、五中全會和中紀委、省、市紀委有關(guān)會議精神,以及“兩個條例”、《廉政準則》和廉潔自律各項規(guī)定,利用正反典型,突出警示教育,以權(quán)力觀為重點,狠抓黨員領(lǐng)導干部的理想信念、“四個紀律”和“八項要求”以及自覺接受監(jiān)督的教育。二是努力創(chuàng)新宣教方法,突出工作特色,增強針對性。針對黨員領(lǐng)導干部參與經(jīng)濟活動的機會多、發(fā)生權(quán)錢交易的可能性大的特點,結(jié)合實際,以領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員和工程管理人員為重點,主要采取班子帶、領(lǐng)導示范、分工負責抓、下基層體驗生活、黨委中心組定期輪流發(fā)言談?wù)J識、談體會等方法,切實把黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定貫徹落實到具體實踐中。認真對照檢查,以自身的行為增強影響力,擴大宣傳教育面,進一步增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識。三是注重宣教實效性,增強執(zhí)行廉政規(guī)定的效果。為把黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定真正落到實處,局機關(guān)和各直屬單位堅持宣教不走過場、不搞花架子,采取集中整治和專項清理的辦法,抓一項、落實一項、鞏固一項。對有缺點的黨員干部,在黨小組會和黨員民主生活會上作批評和自我批評,限期整改,督促落實,常抓不懈。通過扎實有效的宣傳教育,進一步增強了廣大黨員干部遵紀守法意識、廉潔自律意識和遵守黨風廉政建設(shè)規(guī)定的自覺性,思想道德水平和拒腐防變的能力明顯提高。通過開展各項清理工作,沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部及其配偶子女有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、利用婚喪嫁娶等事宜斂財、黨員、干部參與賭博、在征用土地中侵占農(nóng)民利益、加重農(nóng)民負擔、突擊消費、隱瞞應當公示的事項和侵害職工合法權(quán)益的行為發(fā)生。
4、深化改革,繼續(xù)加大從源頭上防治腐敗的力度。2005年,全系統(tǒng)圍繞繼續(xù)推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度四項改革,重點抓了三項工作:
(1)認真貫徹《行政許可法》,堅決取消和調(diào)整有關(guān)行政審批項目。全系統(tǒng)對過去清理保留的行政許可項目進行了核對認定,對項目設(shè)定的依據(jù)、條件、程序、期限和收費等方面的規(guī)定進行了清理并向社會公布,交通服務(wù)對象對此感到比較滿意。積極推行交通由行政管理向公共服務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變,減少行政干預,服務(wù)質(zhì)量和辦事效率明顯提高,進一步促進了依法行政的順利進行,有力地推進了行政審批制度改革。
(2)積極參與公共財政體制改革,全面實現(xiàn)綜合預算管理。為提高財政資金的使用效益,局機關(guān)和直屬各單位均實現(xiàn)了財政集中收付管理。全系統(tǒng)執(zhí)法部門和收費管理部門也逐步實現(xiàn)了以“收支兩條線”和“收支脫鉤”為核心的非稅收入納入財政統(tǒng)一管理,確保了資金的安全、有效使用。通過財務(wù)審計和檢查,沒有發(fā)現(xiàn)資金濫用、無計劃使用的問題。
(3)規(guī)范交通建設(shè)投資行為,加強和改進對投資活動的管理和監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。交通建設(shè)工程多、量大面廣、投資大,加強資金的管理和監(jiān)督,加強投資體制改革勢在必行。一是按照《招投標法》規(guī)定,各單位均成立了由相關(guān)部門組成的招投標領(lǐng)導小組和辦公室,統(tǒng)一組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)有關(guān)工作。二是建立健全了招投標統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一評標專家?guī)?,對違紀違法者實行了市場禁入制度,進一步強化了對招投標當事人的紀律培訓和教育,加強對評標專家及其評標行為的監(jiān)督。三是加大機制、制度的創(chuàng)新力度,積極推行了無標底和經(jīng)評審的低價中標的招投標方式。四是重大工程建設(shè)項目的施工、監(jiān)理、大宗材料及設(shè)備采購,面向社會公開招標,公平競爭。建立健全了工程建設(shè)資信登記制度,堅持公開、公平、公正的原則,不排斥、不歧視具備所需資質(zhì)條件的投標人,重點對工程資金使用、工程質(zhì)量、合同、變更設(shè)計以及施工過程中的非法轉(zhuǎn)包、非法分包行為等進行了全方位、全過程跟蹤管理和監(jiān)督,嚴把建設(shè)市場入口關(guān)和招投標審定關(guān),實行“陽光作業(yè)”,杜絕了“豆腐渣”工程,進一步規(guī)范了交通建設(shè)市場秩序。五是加強了“四項制度”、“三級質(zhì)量保證體系”執(zhí)行情況的重點檢查,落實工程質(zhì)量終身負責制,加大了工程質(zhì)量和質(zhì)量安全責任制落實情況的監(jiān)督檢查力度。
5、嚴肅查處違紀違法案件,堅決打擊違法違紀行為。局黨委緊緊圍繞黨風廉政建設(shè)、反腐敗斗爭服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),有利于推進先進生產(chǎn)力的發(fā)展這個中心,不斷完善黨風廉政建設(shè)規(guī)章制度,強化對容易產(chǎn)生腐敗問題的重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位的管理和監(jiān)督,加大了對各類違法違紀案件的查處力度,堅決掃除和排除阻礙發(fā)展生產(chǎn)力的一切障礙。一是堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用。局紀委認真按照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)賦予的權(quán)力及干部管理權(quán)限,切實履行其職責,對自己管轄范圍內(nèi)的案件進行了認真查辦,并切實加強了對下級紀檢監(jiān)察部門的指導和督促,充分發(fā)揮了紀檢監(jiān)察部門的職能和作用。二是加大了對重點部位的查處力度。局紀委監(jiān)察室以查辦領(lǐng)導機關(guān)、交通行政執(zhí)法隊伍及科以上領(lǐng)導干部違法違紀案件為重點,加大了對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域、交通行政執(zhí)法、交通運輸市場中權(quán)錢交易和失職、瀆職的查處力度。三是重視來信來訪,狠抓違紀違法查處工作。對群眾來信來訪、舉報函件或上級轉(zhuǎn)辦的信件,全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門都能及時予以處理和回復。同時重視對信訪資源的綜合分析研究,建立了案件線索定期排查和線索報送制度,做到了問題及時調(diào)查處理、情況按時上報。為把信訪工作做得更好、更到位,還加強了基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立初信初訪工作責任制和下訪基層工作機制,及時把群眾反映強烈的問題解決在基層,減少了群訪、重復訪的問題,提高了信訪處理效率。去年市交通局紀委共收到舉報來信(包括轉(zhuǎn)辦信件)56件,辦結(jié)51件,辦結(jié)率91%,還有5件主要是企業(yè)改制中的問題,這幾件涉及的政策性較強,辦理的權(quán)限也不在市交通局,這幾件還一時無法辦結(jié)。四是積極探索和認真研究新形勢下領(lǐng)導干部違紀違法的特點和規(guī)律。針對新形勢下領(lǐng)導干部違紀違法特點,研究和剖析重大典型案件的發(fā)案原因,查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),積極探索有效途徑,拓寬揭露腐敗問題的視野和渠道,改進辦案方法,提高辦案水平和質(zhì)量,加強基層查辦案件工作的力度。
二、扎實推進2006年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作
同志們,成績只屬于過去,今年全系統(tǒng)的黨風廉政和行風建設(shè)工作任務(wù)更加艱巨。2006年全系統(tǒng)的行風建設(shè)工作將另行文安排,這里我就不再講了。下面我著重對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見:
2006年全系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,按照市委五屆六次全體會議的部署,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,努力為構(gòu)建和諧XX交通提供強有力政治保證和思想保證。堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以改革和制度建設(shè)為重點,繼續(xù)推進懲治和預防腐敗體系的建設(shè),逐步鏟除交通系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。全系統(tǒng)要學習黨章,遵守黨章,貫徹黨章,切實維護黨章;要結(jié)合交通實際,突出效能建設(shè),推動全市交通系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(一)維護黨的紀律,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧XX交通提供有力保證
XX交通各級黨組織要圍繞樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧XX交通、加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,積極履行職責,努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實市委“十一五”的重大決策和部署提供有力保證。
全系統(tǒng)各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部作,要大力弘揚求真務(wù)實作風,牢固樹立正確的政績觀,認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,堅決不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?,堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。要貫徹執(zhí)行民主集中制原則,使決策更加科學化、民主化。廣大黨員干部要發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,認真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。
要切實按黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)辦事。全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要堅持原則,認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。堅決反對有令不行、有禁不止,對違反紀律的行為要嚴肅批評教育,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)作出處理,保證政令暢通。
(二)抓好黨風政風行風建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的突出問題
全系統(tǒng)各級各部門要按照權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求,堅持糾建并舉、綜合治理,加大專項治理力度,加強黨風政風行風建設(shè),切實解決損害群眾利益的突出問題。
雖然近幾年我們加大了黨風政風行風建設(shè)力度,全系統(tǒng)的黨風政風行風一年比一年好。但我們必須清醒的看到,交通系統(tǒng)損害群眾利益的問題還的確存在,如:非法運營打擊力度不夠、少數(shù)執(zhí)法部門執(zhí)法趨利、個別縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠交通建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理滯后群眾出行不便、少數(shù)部門辦事效率不高等,這些問題我們必須下大力認真加以整改。打擊非法營運力度不夠的問題。市運管處要拿切實可行的方案來,要爭取各級黨委政府的大力支持,與交警、路政、稽征、城管等部門加強協(xié)同,采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法,今年要集中2-3個月時間,嚴厲打擊非法營運車輛。同時要建立治理非法營運行為的長效機制,切實保護合法經(jīng)營者的利益;少數(shù)執(zhí)法部門存在執(zhí)法有趨利的問題。其根本原因在我們的交通行政執(zhí)法部門不是吃“財政飯”,是自收自支的事業(yè)單位。如有的縣(區(qū))路政大隊,職工工資都無法逐月兌現(xiàn)。但這不能成為執(zhí)法趨利的理由。隨著全國、全省、全市公路的不斷發(fā)展,公路里程的增加,公路等級的上升,加大公路路政管理力度勢在必行。公路路政管理部門的地位和作用會越來越明顯,其職能職責隨著時間的推移,也會不斷增強。因此,全市路政管理部門目前要有犧牲精神和奉獻精神,不要為了眼前利益而損壞了這支隊伍的形象和聲譽。當前,要解決全市交通行政執(zhí)法部門執(zhí)法趨利的問題,主要靠我們建立內(nèi)部的監(jiān)督制約機制,把交通管理法律法規(guī)的處罰規(guī)定盡量細化標準化,處罰標準處罰額度要向社會公示,從而限制交通執(zhí)法人員亂用行政處罰的自由裁量權(quán)而加重群眾的負擔。同時,我們的執(zhí)法監(jiān)督部門也要加大對執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)察力度,對吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀行為要堅決查處,絕不姑息遷就。對罰了款不給發(fā)票、收了費少給票等中飽私囊、徇私舞弊的執(zhí)法人員,一經(jīng)查實堅決開除出執(zhí)法隊伍;關(guān)于拖欠交通建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資的問題。我們一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,認真落實交通部最近出臺的《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》,嚴禁拖欠農(nóng)村公路建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資;少數(shù)部門辦事效率不高的問題。XX正在學習遂寧市的“效能革命”,將在全市掀動一場“效能風暴”。各紀委、監(jiān)察、糾風等部門將加大對各種娛樂場所、茶樓、酒樓的暗訪力度。希望全系統(tǒng)干部職工一定要嚴格自律,不該去的地方堅決不去,一心一意撲在工作上,高效優(yōu)質(zhì)地把工作做好。只有大家高效地工作,XX交通才能更快更好地發(fā)展。XX的發(fā)展環(huán)境靠我們每個人去打造,我們每個人都是投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,只要我們大家都切實把自己擺進去,堅持不懈地為XX的發(fā)展出力,XX的明天會更加美好。只要我們對每個問題都抓住不放,并徹底加以整改,XX交通的黨風政風行風一定會越來越好,群眾對我們交通的滿意度會越來越高。
(三)深入開展反腐倡廉教育,強化“四個不準”,認真治理商業(yè)賄賂行為
我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。只有切實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持,才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位,永遠立于不敗之地。XX交通系統(tǒng)各級黨組織要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,通過教育促使各級黨員干部做到為民、務(wù)實、清廉。
全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要帶頭學習黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹執(zhí)行黨章,堅決維護黨章,努力促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。我們要運用先進性教育活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗,用好正反兩個方面的典型,在全市交通系統(tǒng)深入開展反腐倡廉教育,引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。認真學習先進典型,以鄭培民、牛玉儒、任長霞、許振超、陳剛毅等先進人物為榜樣,以劉中山、鄭道訪、高勇等人為反面鏡子,對廣大黨員干部加強理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,在領(lǐng)導干部中深入開展權(quán)力觀和政績觀教育。把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓計劃,針對不同崗位的工作特點,開展崗位廉政培訓。大力推進廉政文化建設(shè),樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。
今年,全國范圍內(nèi)都將對商業(yè)賄賂行為認真進行治理。在XX交通系統(tǒng)的各級領(lǐng)導干部中,我們必須做到“四個不準”,即不準利用職權(quán)或職務(wù)影響打招呼、寫條子、違規(guī)干預和插手交通建設(shè)工程招投標,建設(shè)物資設(shè)備、材料采購等市場經(jīng)濟活動;不準接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;不準違反規(guī)定兼任建設(shè)公司等經(jīng)濟實體法人代表、工程項目法人代表和公司領(lǐng)導;不準配偶、子女、親屬以及身邊工作人員,利用領(lǐng)導干部職務(wù)的影響謀取私利。這是我們治理商業(yè)賄賂行為最直接、最基本、最有效的辦法。我們在落實“四個不準”的同時,必須發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,堅決反對鋪張浪費,堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍不良風氣,推動節(jié)約型交通建設(shè)。
今年是XX交通建設(shè)“五年攻堅戰(zhàn)”的第二年,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)村公路建設(shè)的任務(wù)非常繁重。在農(nóng)村公路建設(shè)中有的小工程小項目,如果嚴格按照招投標的正規(guī)程序辦理,會很長時間上不了馬、開不了工,這樣會影響“五年攻堅戰(zhàn)”的整體推進。小項目小工程我們可以自己搞招投標,要有各級黨委、人大、政府、紀檢、監(jiān)察、審計等部門和村民代表參加,我們交通部門只起個牽頭的作用,只要工程的招投標做到了公開、公正、公平,我們的交通干部、工程技術(shù)人員沒有陷入非法利益格局,沒有從中撈好處,我看是不會有問題的。不要前怕狼后怕虎,只要心中沒得鬼,半夜就不會從夢中驚醒。只要做到了一心為公,建設(shè)資金做到了陽光操作,工程質(zhì)量經(jīng)得起相關(guān)職能部門的檢查和歷史的檢驗,廉政建設(shè)的各項規(guī)定都嚴格遵守了,那就不用怕。只有按照市委“快是基調(diào)、好是要求”的指示精神辦事,XX交通才能實現(xiàn)新跨越,XX交通建設(shè)“五年攻堅戰(zhàn)”才能最終大獲全勝。
(四)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進從源頭上預防腐敗工作
全系統(tǒng)要認真貫徹上級關(guān)于深化改革的精神,積極推進體制改革和制度創(chuàng)新,力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得突破,進一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
全系統(tǒng)要進一步推進干部人事制度、公路體制、行政審批制度、交通投融資體制改革。抓好《公務(wù)員法》在交通系統(tǒng)的貫徹實施,建立符合科學發(fā)展觀要求的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價制度,加強對市直交通系統(tǒng)中層干部選拔任用工作的監(jiān)督。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。進一步推行市交通系統(tǒng)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作。進一步減少和規(guī)范行政審批,推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng),開展對交通系統(tǒng)中介組織的清理和規(guī)范,防止職能錯位、行為失范等問題出現(xiàn)。全面落實“收支兩條線”規(guī)定,深入推進市直交通部門預算改革,逐步建立交通投資決策責任制度,規(guī)范交通投資行為。
在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管方面,我們要認真吸收和借鑒XX交通建設(shè)“三年大會戰(zhàn)”的成功經(jīng)驗。全系統(tǒng)要進一步強化交通工程建設(shè)項目招標投標制度,加強對重大工程建設(shè)項目從立項、設(shè)計、開工到驗收等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督和管理。
(五)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使
全市交通系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門要認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的監(jiān)督,抓住重點環(huán)節(jié)和重點部位,建立健全行使權(quán)力的制約機制。市直交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位要制定相關(guān)落實措施,進一步細化具體規(guī)定。市交通局黨委將著力抓好對下屬企事業(yè)單位領(lǐng)導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。
全系統(tǒng)要健全民主集中制,發(fā)揚黨內(nèi)民主,推進黨務(wù)公開,增強黨組織工作的透明度。進一步落實黨員權(quán)利保障條例,開展專項檢查,切實保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護自身權(quán)益、對黨組織和其他黨員進行監(jiān)督等權(quán)利。
同志們,千里之堤,潰于蚊穴。XX交通系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部,一定要約束自己的日常言行,做到防微杜漸,在“慎微”、“慎獨”上下功夫。“黃金萬兩,日食三餐,大廈千間,夜眠八尺”?!白訉O若如我,留錢做什么,賢而多財,則損其志;子孫不如我,留錢做什么,愚而多財,益增其過”。這些都是至理名言,希望大家深思。我想用我自己的做人準則結(jié)束今天的發(fā)言,并與大家共勉,那就是“堂堂正正做人、清清白白為官、公公正正做事”。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!文 章來
源蓮山 課件 w w
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第三篇:在全縣交通系統(tǒng)年終總結(jié)及表彰會上的講話
在全縣交通系統(tǒng)年終總結(jié)及表彰會上的講話 同志們:
新年好!
今天,召開全縣交通系統(tǒng)年終總結(jié)暨表彰會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和縣委十一屆十三次全會精神,總結(jié)2010年工作并表彰先進,同時部署今年在交通系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動。
過去的一年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣交通系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我們堅持以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、項目推進為主題,扎實開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,取得了顯著的成效,交通建設(shè)事業(yè)進一步發(fā)展,投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系進一步健全,創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化。在此,我代表局黨委向廣大干部職工表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
一、2010年的工作回顧
2010年是承前啟后的一年,是“十一五”規(guī)劃的收官之年。這一年取得的成就是很明顯的,是看得見的,摸得著的。
1、項目建設(shè)順利推進
(1)德昌高速萬年連接線。全長9.12公里,總投資1.57億元。9月15日開工,分三個標段建設(shè),建設(shè)工期為14個月。目前三標段共清淤29萬方、完成土方量50萬方、回填沙礫7萬方、完成70%的橋涵工程;A、B標路基工程量已完成50%,C標路基基本完成。共完成投資5000萬元。
(2)德昌高速養(yǎng)護中心。經(jīng)過努力爭取,由省公路開發(fā)總公司投資1.11億元的高速養(yǎng)護中心,8月底開始試投產(chǎn),負責景鷹、梨溫和即將建成的德昌高速養(yǎng)護任務(wù),年可創(chuàng)稅收500萬元。
(3)農(nóng)村公路建設(shè)。2006-2009年,我縣新建農(nóng)村公路667.2公里,提前一年完成了“村村通”工程;2010年我縣農(nóng)村公路任務(wù)是90.5公里(含水毀公路15公里),現(xiàn)在已全部完成。
(4)農(nóng)村公路養(yǎng)護維修。截止2010年11月,全縣農(nóng)村公路382條,共1057.2公里。其中縣道5條153.7公里,鄉(xiāng)道24條213.977公里;村道353條687.17公里??h道橋梁25座857.7延米,鄉(xiāng)道橋梁36座711.76米,村道86座1609.2米。為了全面落實縣委、縣政府對農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護的要求,2006年至今,全縣投入大中修工程的資金已達630余萬元,對全縣縣、鄉(xiāng)、村公路進行了養(yǎng)護,確保了交通安全暢通,縣道好路率達78.6%。針對公路水毀嚴重的損情況,我們積極爭取政策支持。2010年,我縣被定為全省38個重災縣之一,所有水毀公路維修均列入上級計劃。
(5)渡改橋工程順利推進。投資3223萬元的中洲大橋完成樁基28根,立柱16根,承臺8座,完成投資910萬元;投資360萬元的建元大橋、投資156萬元的洪家橋、投資85萬元的彭家橋橋全部完工。
(6)東環(huán)路。老子山至水泥廠立交4.7公里路段,路面工程基本完工可以通車,可以緩解縣城交通壓力。
(7)縣通鄉(xiāng)項目。我縣41.2公里縣通鄉(xiāng)項目(梓埠-206國道15公里、湖云-206國道17.2公里、齊埠-206國道9公里),由于德昌高速建設(shè),損壞嚴重。準備7月份開工維修。
2、項目爭取更加到位
(1)珠曹公路列入了旅游公路項目。獲省補資金2800萬元(2010年全省旅游公路項目資金預算10000萬元)
(2)萬年港綜合碼頭09年列入省政府督辦開工的項目,爭取到省補資金3700多萬元,今年已到位700萬元。并且省交通廳已上報交通部列入2011年國家投資計劃。
(3)德昌高速萬年連接線。高速沿線8縣市,只有余干和萬年獲得上級資金補貼,我們爭取省補資金1800萬元。
(4)石鎮(zhèn)中洲大橋獲省市縣專項補貼1300余萬元。
(5)總投資10億元的江西瑩光化工產(chǎn)業(yè)項目落戶萬年,就是瞄準了我們的港口運輸,同時,該項目的落戶進一步加快了港口建設(shè)步伐;浙江傘業(yè)項目的整體搬遷,也得益我縣科學的交通發(fā)展規(guī)劃。
(6)皖贛鐵路新上客運雙線。萬年段23.4公里,設(shè)計時速200—250公里工可報告中基本同意了我縣火車站東移的方案,僅此一項,鐵路部門就增加投資5000多萬元。
(二)積極營造創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,為交通運輸企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境
1、行業(yè)監(jiān)管更加到位
2010年,完成全省二類維修企業(yè)加入全省維修救援網(wǎng)絡(luò)的成員企業(yè)1家,加入江西快修品牌店認定的1家;新審批駕校1家;共考核客、貨運企業(yè)14家,考核率100%;共評定客車152輛,(一級車26輛,二級車126輛);普通貨車214輛(一級車41輛,二級車173輛);全年總計更新11條班線,32臺車;多次督促公交公司車輛更新,8臺新車在2011年元月份可以到位;打擊黑車成效明顯,全年共檢查各種道路車輛(含打擊黑車)共658臺(糾正違章車輛389臺,其中客車38臺,貨車351臺;行政處罰嚴重違章違法車輛269臺,其中非法客車3臺,貨車266臺),有效地遏制了非法經(jīng)營行為。水上運輸查處整改安全隱患26處,投入近30
萬元購臵了水上執(zhí)法艇,提高了水上應急能力;路政執(zhí)法大隊,在打擊超載、超限,保護了路產(chǎn)、路權(quán)、路貌,方面取得了很大成績,全年共排除大小路障160多起,查處違章超限、污染路面車輛90輛次。
2、依法行政逐步規(guī)范
為了進一步規(guī)范交通執(zhí)法,提高交通創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)法制環(huán) 境,我局對依法行政工作十分重視。根據(jù)對口和工作要求,成立了法制股,負責執(zhí)法工作考評考核;出臺了《關(guān)于加強交通法制建設(shè)嚴格執(zhí)法程序的實施意見》等一系列文件,對行政處罰一般程序和簡易程序作了嚴格的規(guī)定,將依法行政例如年終考核重要內(nèi)容;開展了進園入企活動,對全縣車、船運輸業(yè)戶進行了深入走訪,12月份,開展了“干部入戶全覆蓋,鞏固成果促和諧”主題實踐活動動員大會,掀起了干部進村入戶、進園入企新高潮。走訪期間,幫助辦理各類證件和手續(xù)。3個月來,共走訪車、船業(yè)主312戶,幫助辦理完善、各類手續(xù)46件。通過深入細致的服務(wù),融洽了執(zhí)法人員和運輸業(yè)主的關(guān)系,促進了和諧、文明規(guī)范執(zhí)法。
3、安全形勢持續(xù)平穩(wěn)
春運期間,我們多次召開春運工作調(diào)度會,督促檢查春運安全工作,加強了對車站的管理,從源頭上杜絕安全隱患。春運40天全縣共投放客運車輛263臺,發(fā)送22821個班次,完成客運量周轉(zhuǎn)量1535.1623萬人/公里,實現(xiàn)了春運期間安全事故零指標;雨季汛期,我們投入了大量的人力、物力,以最快的速度,對全縣水毀道路、橋梁進行了及時搶修和加固;對已被沖斷的縣鄉(xiāng)道、橋梁及時修建了交通便道,確保了汛期交通安全;在交通工程建設(shè)上,加強了工程施工安全管理,確保進度的情況下,保障了施工安全。
4、其他工作有序開展
一是順利完成了航運公司、造船廠、石鎮(zhèn)碼頭企業(yè)改制工作;二是突出抓好了廉政工程,所有交通建設(shè)項目都嚴格按照既定程序和規(guī)范動作進行,沒有發(fā)生一起暗箱操作、領(lǐng)導為謀私利插手和干預招投標的現(xiàn)象;三是加強了干部隊伍建設(shè),2010年共發(fā)展黨員2名,培養(yǎng)入黨積極分子4名;組織了干部職工集中學習了廉政準則和黨的十七屆五中全會精神,促進了干部工作勤政、工程廉潔和理論水平的提高。
二、二O一一年工作安排
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果,進一步提高機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,提升交通發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義十分重大。
1、深入開展發(fā)展提升年活動
開展發(fā)展提升年活動,是鞏固提升機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年成效的重要舉措。我局自2009年以來,連續(xù)兩年開展了機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,取得了明顯的成效。但是從平時掌握的情況來看,“亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂審批”、“吃、拿、卡、要、報”、等影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的問題仍時有發(fā)生,機關(guān)效能建設(shè)任務(wù)還非常艱巨。我們開展發(fā)展提升年活動,就是要在前兩年活動的基礎(chǔ)上,著力解決影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,進一步提升機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平,努力創(chuàng)建最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。
2、積極策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,進一步完善交通發(fā)展規(guī)劃,做好 “十二五”交通發(fā)展規(guī)劃計劃勘測和修編工作。要按照縣委、縣政府的部署,突出圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟
發(fā)展方式,推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),推進交通重大項目建設(shè),推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
3、抓好項目建設(shè)和資金爭取。力爭更多的通自然村的公路擠入計劃;力爭將萬年港綜合碼頭列入國家補助計劃;爭取將上饒至萬年的加密高速擠入省里盤子等;進一步抓好萬年連接線、萬年港綜合碼頭建設(shè),配合做好德昌高速和皖贛鐵路改造項目建設(shè)。
4、加強機關(guān)作風建設(shè),提升行政效能和交通隊伍素質(zhì)。要深入推進政務(wù)公開、信息公開,增強公共政策制定的透明度和公共參與度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。既要堅持依法依規(guī)辦事、規(guī)范有序操作,又要做到事在人為、創(chuàng)造性工作,不能不作為,不能亂作為,要有大作為。要在鞏固擴大機關(guān)效能年活動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果的基礎(chǔ)上,加快完善和規(guī)范機關(guān)效能建設(shè)各項制度,努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。要進一步簡化辦事程序,改進服務(wù)方式,提高能辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力。要通過發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動、明察暗訪、受理和辦理效能投訴等形式,整治各種影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。同志們,開展發(fā)展提升年活動,對推動交通建設(shè)又好又快發(fā)展,實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的良好開局,具有十分重要的意義。各單位和廣大干部職工要以強烈的事業(yè)心和責任感,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力確保發(fā)展提升年活動順利進行、取得實效,為“弘揚稻作文化,加速工業(yè)崛起,建設(shè)中國貢米之鄉(xiāng),全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”作出新的更大貢獻,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!
第四篇:交通系統(tǒng)半年工作總結(jié) (最終版)
交通系統(tǒng)半年工作總結(jié)
7月22日,市交通運輸委舉行深圳市大運交通保障暨半年總結(jié)工作會議,會議要求,下半年交通部門將強化一體化公交體系整合,完善軌道與公交接駁,強化軌道低覆蓋地區(qū)和未覆蓋地區(qū)的骨干公交服務(wù),年底前原特區(qū)外公交覆蓋率將達到83%以上,交通系統(tǒng)半年工作總結(jié)。
大運注冊群體專用車輛月底前到位
大運交通保障工作是市交委上半年的工作重點之一。據(jù)市交委主任黃敏透露,市交委已構(gòu)建了由1個總調(diào)度中心、8個調(diào)度分中心、5個交通服務(wù)團隊、45個場館交通經(jīng)理團隊、47個非競賽交通服務(wù)場所調(diào)度點組成的賽時交通保障組織體系,并完成了大運會交通組織保障方案的制定。目前,大運交通組織保障工作全面進入戰(zhàn)時運行狀態(tài)。
為完成大運交通保障,市交委共安排募集安排注冊群體專用車輛2365輛;招募交通服務(wù)人員7166名,大運專用車輛駕駛員3852名,并組織開展駕駛員專項培訓;同時計劃落實集中停車場8個、專用停車區(qū)112個、班車站2個、停車位近2500個,場站總面積達22萬平方米。
目前相關(guān)場站配套及停車設(shè)施建設(shè)工作基本完成,所有大運專用車輛以及專用車輛駕駛員都將在7月底前到位。此外,大運會交通調(diào)度信息系統(tǒng)開發(fā)和組網(wǎng)測試已經(jīng)成,并開始上線試運行,終端安裝和測試調(diào)配工作抓緊推進。
道路交通環(huán)境全面提升
會議透露,為配合大運會在深召開,市交委在今年上半年持續(xù)加強對全市交通環(huán)境治理,工作總結(jié)《交通系統(tǒng)半年工作總結(jié)》。陸續(xù)完成了機荷高速等8條、總長183公里的高速公路綠化景觀提升工程,共種植喬木20萬棵、灌木40萬棵,完成綠化改造面積約596.6萬平方米;實現(xiàn)全市11條高速公路47個收費站點的景觀提升。另外完成了機荷高速等5條、總長120公里的高速公路路燈照明工程,改變了深圳高速公路“有路無燈”的歷史。
此外,以大運場館周邊道路及市區(qū)主要道路為重點,實施交通設(shè)施精細化提升。目前,共粉刷立交橋、人行天橋、隔音屏等交通設(shè)施169處,面積達130萬平方米;翻新路面及人行道82段,面積達50萬平方米。
建成308座新一代候車亭
今年上半年,全市新規(guī)劃、調(diào)整公交線路99條,落實了2314輛公交運力購置工作,并對9297個公交中途站進行了全面梳理,重新核定信息。在深南大道、華強北、大運場館周邊等重點區(qū)域道路建成了首批308座新一代公交候車亭。這些措施,令市民乘車環(huán)境得到改善。
黃敏表示,未來將全面加強常規(guī)公交與軌道交通的一體化整合,進一步完善軌道與公交接駁,科學調(diào)配公交線路和運力,充分發(fā)揮“軌道+常規(guī)公交”的整體效能;加快推進公交專用道規(guī)劃建設(shè),實現(xiàn)公交全面提速;進一步完善快、干、支三層次公交線網(wǎng),強化軌道低覆蓋地區(qū)和未覆蓋地區(qū)的骨干公交服務(wù),年底前原特區(qū)外公交覆蓋率達到83%以上;同時將積極推進公共自行車租賃系統(tǒng)試點,加快自行車專用道規(guī)劃建設(shè)。
??针p港物流產(chǎn)業(yè)繼續(xù)高位運行
1-6月,深圳港裝箱吞吐量完成1064.9萬標準箱,同比增長1.8%,繼續(xù)位居全球第四。
空港發(fā)展方面,1-6月,深圳機場旅客吞吐量、貨郵吞吐量和航班起降架次分別完成1385.9萬人次、39.8萬噸和11萬架次,同比分別增長5.1%、5.2%和2.2%,業(yè)務(wù)量穩(wěn)居國內(nèi)第四。
完成交通建設(shè)項目投資26.3億元
今年上半年,深圳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步提速。1-6月,由市交委直接管理的交通建設(shè)項目完成投資26.3億元,占計劃48.4億元的54%;由行業(yè)管理或協(xié)調(diào)推進重大項目完成投資37.8億元,占計劃73.4億元的52%。
期間,丹平快速路一期工程、水官高速改
第五篇:交通系統(tǒng)工作總結(jié)講話(推薦)
交通系統(tǒng)工作總結(jié)講話
各位領(lǐng)導、同志們:
大家好!
今年,在地委、行署的正確領(lǐng)導和區(qū)交通廳的大力支持下,全地區(qū)各級交通部門認真貫徹中央、自治區(qū)黨委、政府和地委、行署的方針政策,克服特大洪災等各種困難,搶抓西部大開發(fā)機遇,加快交通建設(shè)步伐,加大整頓和規(guī)范交通市場秩序工作力度,措施到位,工作扎實,實現(xiàn)了“十五”交通發(fā)展的良好開局,各項工作取得了新的進展。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著。一是按時按質(zhì)按量完成了××至××二級公路的修建工作,××至××、××至××兩條三級扶貧油路的修建工作已接近尾聲。二是在建的路網(wǎng)工程進展順利。截止年底,××至××二級公路已完成投資54?76%,××至××三級扶貧油路完成預算投資36%。三是邊境公路尤其是沿邊三級公路建設(shè)進度快、質(zhì)量優(yōu),受到了上級領(lǐng)導的好評。四是通鄉(xiāng)油路建設(shè)按計劃進行,共修建了5條75?5公里油路,工程質(zhì)量較好。到年底,全地區(qū)公路里程達6566?92公里,其中二級公路220?89公里,三級公路342?05公里,四級公路3945?03公里。
公路、水路運輸生產(chǎn)總體保持較快增長。全年完成公路貨物運輸量 1430萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量 108500萬噸公里,分別比上年增長2%和持平。完成公路旅客運輸量3000萬人,客運周轉(zhuǎn)量 189000萬人公里,分別比上年增長3%和8%。全年完成水上旅客運輸量17?14萬人,客運周轉(zhuǎn)量140?60萬人公里,分別比上年增長21?0%和下降33?9%;完成水上貨物運輸量44?96萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量47072?26萬噸公里,分別比上年增長3?5%和10?5%。
整頓和規(guī)范交通市場秩序工作初見成效,交通行業(yè)管理進一步加強。公路運輸中的各種非法營運、欺行霸市等行為基本遏制,旅游船、橫圩渡船的安全管理得到加強,交通建設(shè)中的招投標程序和行為進一步規(guī)范和完善。交通行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)在“以德治交通”、“四項教育”活動中得到提高。通過開展經(jīng)營資質(zhì)等級評定,運輸企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,道路運輸企業(yè)成功地實現(xiàn)了重組,組建了廣西百色地區(qū)汽車運輸有限責任公司(集團),增強了企業(yè)竟爭力。專線車客運、直達快班等運輸方式發(fā)展繼續(xù)加快,交通行業(yè)宏觀調(diào)控能力不斷加強,運力結(jié)構(gòu)和分布進一步優(yōu)化。
交通安全生產(chǎn)工作得到加強。年內(nèi)運輸企業(yè)沒有發(fā)生大的責任事故,徹底扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)工作的被動局面。
全地區(qū)交通系統(tǒng)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)取得了豐碩成果。去年我局被國家人事部、交通部授予“全國交通系統(tǒng)先進集體”,被區(qū)黨委授予“全區(qū)扶貧開發(fā)工作先進單位”,被地委、行署授予“抗洪搶險先進集體”等榮譽稱號。
×××年我地區(qū)交通工作的基本思路是:圍繞富民興百新跨戰(zhàn)略的實施,堅持質(zhì)量和效益為前提,繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅持標本兼治、重在治本,深入整頓和規(guī)范交通市場秩序;堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,抓好黨風、政風、行風建設(shè)。據(jù)此,今年著重抓好以下幾項工作:
(一)抓住國家實施積極的財政政策和西部大開發(fā)的歷史機遇不放松,繼續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,今年國家繼續(xù)把擴大內(nèi)需、實施積極的財政政策作為一項主要經(jīng)濟措施
我們一定要把握機遇,創(chuàng)造條件,多上快上項目,全力完成今年的建設(shè)任務(wù),推動百色交通建設(shè)取得新發(fā)展。
今年起××交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資規(guī)模占全區(qū)的33?3%,他在廣西占的比重最大,目前已落實建設(shè)資金近50個億。今年百色交通將進入新跨越發(fā)展時期,今年也是百色交通任務(wù)十分繁重的一年。重點是抓好國家規(guī)劃的國道主干線、西部省際通道和通縣油路工程的實施,確保續(xù)建項目加快進度,爭取新開工建設(shè)一批重點項目和路網(wǎng)工程,并適度增加通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等級路、油路改造及民工建勤公路建設(shè)規(guī)模。預期目標是:2個重點項目、11個路網(wǎng)項目和一批通鄉(xiāng)油路要新建或續(xù)建。兩個重點項目是:①××--××村口高速公路,將在今年9月份動工;②××航運樞紐,在年內(nèi)動工。11個路網(wǎng)項目是……
今年交通建設(shè)任務(wù)艱巨,在加快交通建設(shè)過程中,我們要高度重視工程建設(shè)質(zhì)量和項目的社會、經(jīng)濟效益。進一步增強質(zhì)量意識,完善質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量制度措施,促進質(zhì)量穩(wěn)步提高。注意做好項目特別是路網(wǎng)工程的測設(shè)線、地質(zhì)勘察等工作,確保前期工作的質(zhì)量和深度,控制好工程投資。我們的措施和建議:
1?各級黨委、政府和有關(guān)部門要進一步提高認識,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,抓住西部大開發(fā)機遇,充分利用和用足、用活國務(wù)院有關(guān)西部大開發(fā)的稅收、土地使用等優(yōu)惠政策,充分認識公路建設(shè)對百色地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要意義,把公路建設(shè)作為黨委、政府的德政、民心工程來抓好抓實。要做好公路建設(shè)沿線有關(guān)單位和人民群眾的思想工作,創(chuàng)造良好的公路建設(shè)環(huán)境,努力實現(xiàn)公路建設(shè)目標。
2?各縣(市)人民政府職責:負責做好征地拆遷、安全保衛(wèi)、協(xié)調(diào)關(guān)系、處理糾紛、宣傳發(fā)動群眾工作,做好工程沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、人民群眾的思想工作,創(chuàng)造良好的外部施工環(huán)境,保證工程建設(shè)順利進行;對于鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路工程,負責編制規(guī)劃、籌集資金、組織項目實施。征地、拆遷及辦理各種手續(xù)的費用按自治區(qū)人民政府×政發(fā)號文件《自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)計委關(guān)于加快實施縣縣通二級公路建設(shè)意見的通知》執(zhí)行,不足部分由項目所在縣(市)人民政府等措解決。
3?地區(qū)交通局、地區(qū)公路局為公路建設(shè)的業(yè)主單位,負責向區(qū)交通廳申請建設(shè)安裝全額資金,組織工程項目的實施,精心設(shè)計,精心施工,加強工程質(zhì)量管理,降低工程成本,盡力減少投入資金,狠抓安全主產(chǎn),按期、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。同時,在力所能及的范圍內(nèi),熱心為沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人民群眾辦實事、做好事,為他們解決生產(chǎn)和生活中的實際問題。對鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路(或水泥路)工程,負責籌集補助款,審批前期工作報告和設(shè)計文件,負責油路改建工程市場管理,審批開工報告,組織工程竣工驗收。
4?地區(qū)成立由行署主要領(lǐng)導為指揮長,分管領(lǐng)導為副指揮長,有計劃、交通、公路、土地、建設(shè)、礦產(chǎn)、財政、電信、水電、公安、林業(yè)、稅務(wù)等有關(guān)部門主要負責同志參加的××地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作指揮部,統(tǒng)一布置、指揮、協(xié)調(diào)全地區(qū)的公路建設(shè)工作。各縣(市)相應成立交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部,政府主要領(lǐng)導掛帥,分管領(lǐng)導直接抓,有關(guān)部門密切配合,在指揮部領(lǐng)導下開展工作。建議地區(qū)行署與各縣(市)人民政府要簽訂責任狀,建立激勵機制,完成任務(wù)好的給予獎勵,完成任務(wù)差的要通報批評。
5?加強宣傳工作,利用報紙、電視、有線廣播、黑板報等多種宣傳媒體經(jīng)常宣傳加快公路建設(shè)的目的、意義和作用,報道工程的質(zhì)量、進度和施工中的好人好事及存在問題,宣傳廣大人民群眾高度的修路熱情和無私奉獻的精神,促使工程建設(shè)順利進行。
(二)堅持標本兼治、重在治本,繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范交通市場秩序工作,加快完善公路、水路運輸與建設(shè)市場體系
要突出重點、難點和熱點問題,強化監(jiān)管,加大交通市場整治力度。一是在公路運輸方面。繼續(xù)清理不合理收費項目,嚴厲打擊“黑車”等非法營運行為,制止經(jīng)營權(quán)有償使用和非法轉(zhuǎn)讓,重點查處“倒客、甩客、宰客”以及欺行霸市等嚴重侵犯旅客、貨主合法權(quán)益的不正當經(jīng)營行為,繼續(xù)開展超載超限和危險化學品運輸專項治理。二是水路運輸方面,重點規(guī)范和整治普通貨船運輸公司、個體運輸業(yè)戶、水路運政管理行為,加強經(jīng)營者、船舶資質(zhì)管理,清理掛靠經(jīng)營船舶,整頓船舶修造設(shè)計行業(yè)。三是公路、水運建設(shè)市場方面,要嚴格執(zhí)行項目法人制、工程(包括勘察、設(shè)計、施工)招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,進一步完善有關(guān)監(jiān)督管理辦法。凡未辦理好土地、林地征用預審及先期用地審批手續(xù)的項目,不得開工建設(shè);要加強招標后的管理,切實落實工程質(zhì)量責任制。
(三)積極落實措施,切實抓好安全生產(chǎn)工作
在道路運輸安全方面,要規(guī)范企業(yè)經(jīng)營資格和車輛班線審批制度,將公路通行條件和企業(yè)資質(zhì)作為班線審批的一項重要指標,嚴格把關(guān),并實行運輸安全、質(zhì)量考核制度,把運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)情況作為企業(yè)資質(zhì)等級評定和質(zhì)量信譽考核的重要內(nèi)容。要把加強營運駕駛員管理做為重點工作,全面推行營運駕駛員由道路運輸企業(yè)統(tǒng)一聘用、統(tǒng)一集中管理、統(tǒng)一發(fā)放勞動報酬、統(tǒng)一繳納社會保險費。
(四)統(tǒng)一安全管理機制。對公路橋梁、隧道要及時進行病害檢測和防治,確保道路安全暢通
在水上安全管理方面,要繼續(xù)開展“水上運輸安全管理年”活動,加大專項整治和源頭治理,尤其是要加強對旅游客船、客圩渡船的監(jiān)管。
(五)切實加強對施工安全的監(jiān)督管理,防止安全責任事故特別是重大事故的發(fā)生
(六)突出抓好黨風、政風、行風建設(shè),推動交通行業(yè)兩個文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展要認真貫徹落實黨的十五屆六中全會精神,進一步加強和改進黨的作風建設(shè),特別是要加強領(lǐng)導干部的作風建設(shè),不斷提高交通干部職工的思想道德素質(zhì)
進一步抓好“三好四創(chuàng)一建”活動,全面促進交通行業(yè)規(guī)范服務(wù)和行業(yè)整體文明程度的提高。要認真貫徹中央、自治區(qū)、地區(qū)紀委有關(guān)會議精神,繼續(xù)抓好黨風廉政建設(shè),落實有關(guān)廉政制度規(guī)定,嚴格遵守財經(jīng)紀律,保持清正廉潔,嚴肅查處各種違法違紀行為。要繼續(xù)鞏固治理公路、水路“三亂”成果,進一步整頓和規(guī)范公路收費站點,嚴防“三亂”反彈。
謝謝大家!