第一篇：淺談二十一世紀(jì)中國周邊形勢的現(xiàn)狀及走向大全

【淺談二十一世紀(jì)中國周邊形勢的現(xiàn)狀及走向】跨入二十一世紀(jì)，隨著世界各國經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)方面的發(fā)展，雖然和平與發(fā)展成為了世界的主題，但社會(huì)上錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、部族宗教等因素卻一如既往的在全球范圍內(nèi)起著負(fù)面影響。

作為一個(gè)大國，領(lǐng)土與與眾多國家直接或間接接壤，中國的周邊形勢用錯(cuò)綜復(fù)雜、樸溯迷離來形容一點(diǎn)也不過分。

當(dāng)前，我國周邊地區(qū)的多個(gè)國家政局動(dòng)蕩不安，多個(gè)地緣方向滋生事端。在中亞地區(qū)，與我國直接接壤的吉爾吉斯斯坦政局在幾年來都跌宕起伏。2010年，以奧通巴耶娃為首的發(fā)對派通過革命改變一舉推翻“顏色革命”政府，并宣布成立臨時(shí)政府。在改變不久，其境內(nèi)便爆發(fā)吉爾吉斯斯坦族與烏茲別克族之間的族群騷亂，造成嚴(yán)重人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，大量難民逃往鄰國。縱觀南亞地區(qū)，我國周邊形勢更加復(fù)雜，有多個(gè)國家政局劇烈振蕩。在“9.11”事件后，美國發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭愈演愈劇烈。奧巴馬政府強(qiáng)力實(shí)施“阿富汗——巴基斯坦新戰(zhàn)略”后，大舉向阿富汗增兵，對巴基斯坦實(shí)施“反恐”威逼及“打恐”行動(dòng)，造成南亞地區(qū)極端勢力和恐怖組織反彈強(qiáng)烈，導(dǎo)致南亞恐怖襲擊活動(dòng)有增無減。隨著印度綜合國力不斷增強(qiáng)，歷史上一直懸而未解的中印邊界爭端問題也于今年來漸露爭執(zhí)。鄰國尼泊爾境內(nèi)也是“波動(dòng)”不斷，在野第一大黨尼聯(lián)合共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)大規(guī)模罷工，導(dǎo)致其總理在短期執(zhí)政后匆忙辭職，政局不容樂觀。

將視野拉到東南亞，我國周年形勢也不平靜。

“問題國家”緬甸可謂是“問題不斷”！緬北少數(shù)民族地區(qū)武裝在軍政府的“收編”政策面前反彈，激化了政府與地方勢力之間矛盾，緬甸局勢變數(shù)在大選來臨之際大增。

泰國政局更是動(dòng)蕩不安?！凹t衫軍”活動(dòng)一直都未熄火停止過，跟政府軍與親政府勢力做持久混亂戰(zhàn)。泰國亂局仍不容樂觀，社會(huì)矛盾依舊難解。在東北亞，韓國與朝鮮因“天安號事件”而劍拔弩張，火藥味愈來愈濃；日本近年來首相選換頻頻，如今更是出現(xiàn)朝野政黨分別控制眾、參兩院“扭曲國會(huì)”的局面，是執(zhí)政黨處境尷尬。

西亞領(lǐng)域內(nèi)，“兩伊”之間的問題懸而未決的同時(shí)，“伊拉克戰(zhàn)爭”、“伊朗核問題”爭先恐后地翻滾而來，是該領(lǐng)域內(nèi)局面緊張。

總的來說，我國周邊環(huán)境動(dòng)蕩不穩(wěn)，趨于常態(tài)、持久化、復(fù)雜化和聯(lián)動(dòng)化。“問題國家”緬甸、朝鮮、伊朗政局混亂，其“外溢效應(yīng)”直接或間接地危及我國延邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全、對我國安全及邊境穩(wěn)定影響極大。而“成熟民主國家”發(fā)生政局演變，對華政策撲溯迷離，嚴(yán)重影響我國外交和海外貿(mào)易利益，也導(dǎo)致我國與鄰國的既有領(lǐng)土與海洋爭端更趨復(fù)雜。一些“轉(zhuǎn)型國家”亂局連連，嚴(yán)重掣肘亞洲經(jīng)濟(jì)一體化和我國周邊區(qū)域合作政策的實(shí)施與推進(jìn)。西方大國的介入，危害了我國的地緣政治經(jīng)濟(jì)利益，使世界大國的戰(zhàn)略合作對話減少，阻礙了世界和平進(jìn)程??

在經(jīng)歷了六十一年的發(fā)展后，我國正在朝社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)，崛起勢頭強(qiáng)勁。在周圍地區(qū)某些國家陷入“內(nèi)耗”難以自拔時(shí)，我國應(yīng)該趁著機(jī)會(huì)主動(dòng)“塑造”和諧周邊。

首先，在確定以經(jīng)營中亞、東北亞、東南亞、南亞四部分地區(qū)為基礎(chǔ)的前提下，要靈活運(yùn)用獨(dú)立自主的和平外交政策和科學(xué)發(fā)展觀來處理實(shí)際問題。

在東北亞地區(qū)，我國應(yīng)保持與俄日兩國的經(jīng)貿(mào)合作，同時(shí)利用文化傳統(tǒng)和歷史淵源關(guān)系來爭取韓國，使其減少對美國的依賴；東南亞地區(qū)的南海問題一直使我國頭疼不已，在處理此問題時(shí)要謹(jǐn)慎警惕。我國不僅要繼續(xù)加強(qiáng)與東盟有關(guān)國家的傳統(tǒng)友好關(guān)系，爭取其支持以緩解南海方面矛盾，而且要對美國軍事力量在該地區(qū)的卷入保持必要與高度的警惕。

對于南亞周邊，我國要正視印度的國際地位，增強(qiáng)中、印、俄經(jīng)貿(mào)合作和科技交流，與其展開戰(zhàn)略對話，增進(jìn)中印俄三方合作。同時(shí)，要聯(lián)合并支持巴基斯坦，對美國防備和警視。

在中亞，我國首先要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與民族團(tuán)結(jié)，捍衛(wèi)國家統(tǒng)一，放范并打擊“東突”恐怖勢力與“疆獨(dú)”民族分裂組織。其次要大力發(fā)展西北內(nèi)陸邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與鄰國能源合作，與美國就反恐問題進(jìn)行對話與合作。

在外交戰(zhàn)略上，要以“大周邊”為方向，遠(yuǎn)近兼顧，穩(wěn)步拓展。

中國在外交政策上應(yīng)該堅(jiān)持獨(dú)立自主，堅(jiān)持五項(xiàng)基本原則。一要做到強(qiáng)化周邊意識與“維穩(wěn)維權(quán)”意識，通過深入調(diào)研、幾時(shí)反應(yīng)、積極引導(dǎo)來拓展我國周邊的內(nèi)涵和外延，整合與創(chuàng)新周邊地區(qū)多邊合作機(jī)制，建構(gòu)和諧安全、繁榮有序的新秩序。二，我國要有效應(yīng)對周邊國家政局動(dòng)蕩、大國介入、地區(qū)混亂等問題，對癥下藥，強(qiáng)化危機(jī)掌控，做實(shí)地緣戰(zhàn)略依托，防止重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。三，與時(shí)俱進(jìn)，致力于共同促進(jìn)有關(guān)國家與周邊穩(wěn)定，一如既往地倡導(dǎo)和平與合作，創(chuàng)造友好國家形象。

作者：李偉明班級：車輛一班日期：2011、1、27

第二篇：中國周邊形勢

中國周邊形勢

摘要：我國疆域遼闊，東臨太平洋，西接亞洲腹地，四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰。陸地環(huán)境明顯趨于和緩，而海洋環(huán)境則趨于緊張和嚴(yán)峻。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國周邊政治格局依然呈現(xiàn)出“陸緩海緊”的態(tài)勢。在這樣的環(huán)境下，只有處理好周邊關(guān)系才能實(shí)現(xiàn)中國的偉大復(fù)興。

關(guān)鍵詞：周邊關(guān)系 沖突矛盾 共同發(fā)展 戰(zhàn)略安全

一、中國地緣環(huán)境的基本狀況

我國的陸地鄰國有十五個(gè)，東北與朝鮮接壤，東北、西北與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦為鄰，正北是蒙古國，西部毗鄰阿富汗、巴基斯坦，西南與印度、尼泊爾、不丹、錫金相接，南有老撾、緬甸、越南。

二、當(dāng)前中國周邊形勢分析

中國是當(dāng)今世界上鄰國最多的國家之一，維護(hù)中國的利益，處理好與周邊國家的外交關(guān)系，加強(qiáng)對戰(zhàn)略安全的研究，為中國和平崛起，成為世界強(qiáng)國創(chuàng)造條件。我國周邊關(guān)系發(fā)展可具體分析為以下六個(gè)方面：

1、朝鮮半島：

在東北亞地區(qū)，朝鮮半島的局勢發(fā)展始終牽動(dòng)著大國利害關(guān)系，影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統(tǒng)一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅(jiān)持對抗的局面。但是新時(shí)期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢.朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，綜合而論，新世紀(jì)初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出時(shí)起時(shí)伏、復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。

2、中亞：

2012年是我國與中亞國家建交20周年。20年來，中國與中亞國家成功解決邊界問題，不斷增進(jìn)互信，共同建立“上海五國”機(jī)制和上海合作組織。中國與中亞國家關(guān)系已成為新型國家關(guān)系和區(qū)域合作的典范。中亞地區(qū)毗鄰我國西部邊境，在經(jīng)濟(jì)上，其具有豐富的自然資源。在文化上，中亞是伊斯蘭文明，基督教文明和儒教文明的結(jié)合部。我國和中亞各國是長期睦鄰友好的關(guān)系，并應(yīng)繼續(xù)保持良好的關(guān)系，成為長期的政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴，以保證邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。

3、俄羅斯：

中俄關(guān)系取得長足發(fā)展。兩國高層互動(dòng)頻繁。我成功在俄舉辦“中國年”活動(dòng)，舉行300多項(xiàng)活動(dòng)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育文化等諸多領(lǐng)域。我國與俄羅斯的睦鄰友好關(guān)系處于良好狀態(tài)，并且在近期內(nèi)不會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。因此，該地區(qū)的政治格局是比較穩(wěn)定的，而且具有一定的持續(xù)性。中俄兩國之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系使中俄兩國之間優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利。

4、日本：

近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國的行動(dòng)不斷升級，使日中關(guān)系在發(fā)展中卻有存在著許多隱患。日本政府對周邊國家尤其是中國的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)重影響地區(qū)的穩(wěn)定，釣魚島問題也激化了中日兩國在東海問題上的矛盾。雖然我國政府從大局出發(fā)，采取了理性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際地位的不斷提升，中日關(guān)系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。日本實(shí)施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強(qiáng)將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。

5、印度：

隨著印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其21世紀(jì)的軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，遏制中國。阻攔地區(qū)外大國向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標(biāo)。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地的海上必經(jīng)之路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國通往這些地區(qū)的海上通道，威脅中國的石油安全。對于中印之間的領(lǐng)土爭端，中印只有保持克制，在和平談判下解決，中印關(guān)系才能不斷向前發(fā)展。

6、南海問題：

在中國近300萬平方公里的管轄海域中，與周邊國家的爭議面積多達(dá)120萬平方公里。島礁被侵占、資源被掠奪、海洋爭端日益突出，形勢越來越嚴(yán)峻。而近期南海問題更是不斷升溫，現(xiàn)在不僅僅是中國與周邊國家的主權(quán)糾紛，伴隨著美國重返亞洲的宣言，不斷有外部勢力插手南海，中國在南海問題越來越嚴(yán)重的情況下也不斷的給與強(qiáng)烈的回應(yīng)。對于南海問題，中國以強(qiáng)大的武力為后盾經(jīng)行和平談判，同時(shí)絕不承諾放棄武力。海洋權(quán)益一旦喪失將危害中國國土安全。

總結(jié)：在當(dāng)今以和平發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，我國的周邊整治格局總體態(tài)勢良好，局部地區(qū)比較動(dòng)蕩。面對復(fù)雜的國際形勢，中國只有提高綜合國力，才能應(yīng)對自如。與周邊國家相處的過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制，適用本國強(qiáng)大的綜合國力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國的崛起。

第三篇：中國周邊形勢

中國作為鄰國最多國家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題，而影響我國周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗jiao權(quán)端勢力、民族fen裂勢力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國與周邊國家的安全問題就像一條“V形熱點(diǎn)線”，呈放射狀特點(diǎn)，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。V型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題；V型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭，日韓的竹島（獨(dú)島）之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中海之爭等.（一）中亞五國與中國安全

中亞五國獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn)，另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個(gè)別國家建立軍事基地，這不僅打通連結(jié)擴(kuò)大了北約和強(qiáng)化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道，還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點(diǎn)，以北約組織和美日安保同盟為兩翼，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展，遏制中國的崛起。

中亞國家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國的鄰居，中國在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見的。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對自然資源的消耗將日趨增加，進(jìn)入21世紀(jì)，中國同中亞國家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大了在中亞國家影響力，間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經(jīng)濟(jì)利益。

(二）俄羅斯與中國的安全

橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”，而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會(huì)一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。

強(qiáng)大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。

（三）朝鮮半島與中國安全

朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進(jìn)入21世紀(jì)后，美國政府對朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。新時(shí)期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方而，促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn)；另一方面，朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固，各自的國家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，沒有半島的安全，就無中國“和平崛起”的最終實(shí)現(xiàn)③。

（四）美日軍事同盟和日本對外軍事擴(kuò)張

日本是中國的海上強(qiáng)鄰，是當(dāng)今世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，又是一個(gè)曾經(jīng)對中國進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對此沒有清醒反省的國家，還是一個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國家，二戰(zhàn)后，美國和日本結(jié)成軍事同盟，90年中后期，日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個(gè)亞太地區(qū)；合作內(nèi)容由“日本受到武力攻擊”擴(kuò)展到“日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時(shí)”，防衛(wèi)態(tài)勢由“對儲威脅型”向“地區(qū)安保型”轉(zhuǎn)變；主要防范對象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國。日美安全，同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素④。進(jìn)入21世紀(jì)，日本決定建對付“中國海軍艦艇活動(dòng)”的“護(hù)島部隊(duì)”，2004年確認(rèn)中國為“安全威脅”實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進(jìn)攻型”的轉(zhuǎn)變。

（五）南亞半島和中國安全

在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標(biāo)。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關(guān)系。

（六）中國南海海洋權(quán)益之爭

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。

（七）影響中國安全環(huán)境最重要外部因素------美國

半個(gè)世紀(jì)以來，美國對中國周邊安全構(gòu)成的威脅，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長期性。冷戰(zhàn)后，美國作為世界唯一的超級大國，是最有實(shí)力對中國安全構(gòu)成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對手。美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性矛盾的深化，表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會(huì)改變，在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國，在西亞，美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國家加強(qiáng)軍事合作，美國還靠多年與臺灣形成默契，打“臺灣牌”制約中國的崛起；在北亞、美國加與蒙古的全面關(guān)系。

第四篇：中國周邊形勢

中國周邊形勢

摘要：我國疆域遼闊，東臨太平洋，西接亞洲腹地，四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰。我國周邊各地緣方向的政治格局表現(xiàn)出橫向的差異性及縱向的變動(dòng)性。從東、南、西、北各地緣方向看，周邊環(huán)境也呈現(xiàn)出不同態(tài)勢，大致可歸納為“北穩(wěn)、南和、東緊、西動(dòng)”。從海陸地緣方向看，周邊環(huán)境呈現(xiàn)出較大的差異性，大體可概括為“陸穩(wěn)海動(dòng)、陸緩海緊”。即陸地環(huán)境明顯趨于和緩，而海洋環(huán)境則趨于緊張和嚴(yán)峻。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國周邊政治格局依然呈現(xiàn)出“陸緩海緊”的態(tài)勢。在這樣的環(huán)境下，只有處理好周邊關(guān)系才能實(shí)現(xiàn)中國的偉大復(fù)興。關(guān)鍵詞：周邊關(guān)系 沖突矛盾 共同發(fā)展 戰(zhàn)略安全

中國是當(dāng)今世界上鄰國最多的國家之一，維護(hù)中國的利益，處理好與周邊國家的外交關(guān)系，消除危及國家安全隱患，加強(qiáng)對戰(zhàn)略安全的研究，為中國和平崛起，成為世界強(qiáng)國創(chuàng)造條件。我國周邊關(guān)系發(fā)展可具體分析為以下八個(gè)方面：

一、朝鮮半島

進(jìn)入21世紀(jì)后，美國政府對朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。在東北亞地區(qū)，朝鮮半島的局勢發(fā)展始終牽動(dòng)著大國利害關(guān)系，影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，朝鮮半島具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義，是各大國利益的交匯點(diǎn)，半島兩國的戰(zhàn)略選擇，將與大國因素相互作用，相互影響。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統(tǒng)一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅(jiān)持對抗的局面。近些年來，雙方的各項(xiàng)交流合作逐步邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，朝韓關(guān)系的發(fā)展已成大勢所趨。但是新時(shí)期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方而，促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn)；另一方面，朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固，各自的國家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，綜合而論，新世紀(jì)初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出時(shí)起時(shí)伏、復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。半島南北雙方真正走向和解，只有在中美等大國的支持下，才能取得實(shí)質(zhì)性的成果。

二、日本

2009年是中日邦交正?；?7周年。中日關(guān)系呈現(xiàn)改善和發(fā)展的良好勢頭。但是日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，并且目前正處于轉(zhuǎn)型過程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈臇|部安全。而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國的行動(dòng)不斷升級，使日中關(guān)系在發(fā)展中卻有存在著許多隱患。人本政府對周邊國家尤其是中國的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)重影響地區(qū)的穩(wěn)定，在歷史問題上的錯(cuò)誤態(tài)度也引起眾多亞洲國家的不滿，釣魚島問題也激化了中日兩國在東海問題上的矛盾。雖然我國政府從大局出發(fā)，采取了理性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際地位的不斷提升，中日關(guān)系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。進(jìn)入21世紀(jì)后，日本不斷突破向海外派兵的限制，擴(kuò)大對美軍事支援的范圍。日本實(shí)施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強(qiáng)將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。

三、美國

中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定并有新的進(jìn)展。雙方互為第二大貿(mào)易伙伴。雙方在一些熱點(diǎn)問題上加強(qiáng)溝通，雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵更加豐富。兩國軍事交流與互信得到增強(qiáng)。在我國的周邊政治格局中，美國是最具影響力的大國因素，也是對我國構(gòu)成最大威脅的國家。蘇聯(lián)解體后，其繼承者俄羅斯對我國周邊格局的影響回縮到我國北部方向，而美國作為全球惟一的超級大國，對我國周邊格局的影響力進(jìn)一步上升，已成為最主要的外部因素。美國的影響在地域分布上具有全方位性，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長期性。美國的影響在手段和方式上亦具有多樣性，一是保持直接的軍事存在，二是發(fā)展同我國周邊國家的軍事合作，三是介入和干預(yù)地區(qū)熱點(diǎn)問題和危機(jī)。當(dāng)然，目前美國對我國周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，而且其對華政策具有明顯的兩面性，在遏制我國的同時(shí)，也同我國進(jìn)行“接觸”與合作。中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展一定程度上可以抑制或延緩但無法從根本上消除美國對我國的威脅。

四、中亞

與中亞國家關(guān)系不斷深化。2009年是我國與中亞國家建交17周年。17年來，中國與中亞國家成功解決邊界問題，不斷增進(jìn)互信，共同建立“上海五國”機(jī)制和上海合作組織。中國與中亞國家關(guān)系已成為新型國家關(guān)系和區(qū)域合作的典范。中亞地區(qū)面臨著顏色革命的沖擊，國家政局動(dòng)蕩不安。中亞地區(qū)毗鄰我國西部邊境，自古以來就有重要的戰(zhàn)略地位。中亞五國作為蘇聯(lián)解體后出現(xiàn)的國家，地理上位于大陸心臟地帶，是大國政治勢力和地區(qū)政治勢力緩沖區(qū)和交匯區(qū)。在經(jīng)濟(jì)上，其具有豐富的自然資源。在文化上，中亞是伊斯蘭文明，基督教文明和儒教文明的結(jié)合部。我國和中亞各國是長期睦鄰友好的關(guān)系，并應(yīng)繼續(xù)保持良好的關(guān)系，成為長期的政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴，以保證邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。

五、俄羅斯 中俄關(guān)系取得長足發(fā)展。兩國高層互動(dòng)頻繁。我成功在俄舉辦“中國年”活動(dòng)，舉行300多項(xiàng)活動(dòng)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育文化等諸多領(lǐng)域。橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，我國北部地緣方向僅有俄羅斯和蒙古兩個(gè)鄰國。俄遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古的形勢相對穩(wěn)定，不存在重大現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)和安全隱患。同時(shí)，我國與俄羅斯的睦鄰友好關(guān)系處于良好狀態(tài)，并且在近期內(nèi)不會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。因此，該地區(qū)的政治格局是比較穩(wěn)定的，而且具有一定的持續(xù)性。從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”，作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。俄在對外政策上，其作為歐亞大國的地緣政治決定其外交政策的平衡性，實(shí)施歐亞并舉的雙頭鷹外交。西部，把外交重點(diǎn)放在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)，對歐盟簽署“通往未來路線圖協(xié)議”。對美，雖存在根本性的矛盾和分歧，但短期之內(nèi)不會(huì)發(fā)生直接的沖突與對抗。在東方，則加強(qiáng)與我國在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上的全方位關(guān)系，同時(shí)積極參與朝鮮核問題。兩國的聯(lián)合軍事演習(xí)也表明兩國的軍事合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段，是兩國政治走向合作的體現(xiàn)，為地區(qū)的安全和穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。強(qiáng)大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。

六、南亞

與南亞國家關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。在南亞地區(qū)，印巴沖突由來已久，印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍備之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。印度和馬基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關(guān)系。隨著印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標(biāo)。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。印度作為一個(gè)區(qū)域性大國的地位在升高，國際影響也在不端加強(qiáng)，而中印關(guān)系也已得到大幅度的改善和發(fā)展。雙方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易逐步擴(kuò)大，且中印雙方都致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都需要良好的周邊華寧，共同利益將決定兩國在今后較長時(shí)間里保持密切的關(guān)系。我國與巴基斯坦的友好關(guān)系則將會(huì)長期維持下去，兩國關(guān)系將獲得不斷的發(fā)展。我國與南亞的關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)新階段。

七、東南亞 東南亞諸國的對外戰(zhàn)略對于大國關(guān)系的重要性，首先體現(xiàn)在其地理位置上，東南亞國家對外戰(zhàn)略的一個(gè)基本特點(diǎn)，就是依托于一個(gè)地區(qū)性的同盟。受到政局動(dòng)蕩和恐怖主義的影響，東盟各國的經(jīng)濟(jì)受到打擊，海外市場縮小，外資流入減少，旅游業(yè)衰退，如何實(shí)現(xiàn)國內(nèi)政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成了東盟國家目前面臨的重大問題。東盟可以說是我國崛起的一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，我國在金融危機(jī)中的負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，促進(jìn)了東盟國家與我國關(guān)系的新進(jìn)展。在印度洋海嘯災(zāi)難中，我國伸出援助之手，以實(shí)際行動(dòng)向世界展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國形象。建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的啟動(dòng)和我國加入《東南亞友好合作條約》，使我國與東盟的經(jīng)濟(jì)合作和政治互信達(dá)到了新的水平。但是我國與一些東盟國家之間也存在主權(quán)爭端，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。但總體形勢是平穩(wěn)和可控的。雙方在經(jīng)濟(jì)上有競爭，在政治上有共同的戰(zhàn)略利益，兩方的關(guān)系必將在過去的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和密切，無論是合作的內(nèi)容還是合作的層次，都將上一個(gè)新的臺階。

八、恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅

近年來，我國周邊地區(qū)的恐怖主義不斷發(fā)展，已經(jīng)成為了我國構(gòu)建穩(wěn)定的周邊政治格局的嚴(yán)重威脅。阿富汗和中亞地區(qū)是國際恐怖主義和民族分裂主義、宗教極端主義的重要基地和活動(dòng)場所，中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢力和國際恐怖主義三股勢力的影響不斷擴(kuò)大，已經(jīng)給中國的西北邊疆帶來了巨大壓力，中亞某些國家公開號召境外民族回歸“歷史祖國”。在此背景下，自從20世紀(jì)90年代以來中國新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國家）的民族分裂主義和宗教極端勢力分子相結(jié)合，制造了一系列恐怖活動(dòng)，使得中國的國家安全面臨恐怖威脅。在東南亞，當(dāng)?shù)氐囊了固m激進(jìn)勢力與“基地”組織相勾結(jié)，制造了一系列恐怖襲擊事件，已成為東南亞地區(qū)安全的現(xiàn)實(shí)威脅。在南亞的印、巴等國，恐怖主義活動(dòng)也出現(xiàn)新的發(fā)展勢頭。堅(jiān)決打擊恐怖主義，是我國維護(hù)周邊政治格局的重要手段。在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，我國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好，局部地區(qū)比較動(dòng)蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長期穩(wěn)定與和平。只有提高中國的綜合國力，才能處理好外部事務(wù)，面對復(fù)雜的國際局勢，中國需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國的綜合國力，強(qiáng)大的國防力量?？茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新。我們還應(yīng)注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患，聯(lián)合一切聯(lián)合的國際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，掃除和平發(fā)展的一切障礙。同時(shí)與周邊國家相處過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國強(qiáng)大的綜合國力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國的崛起。參考文獻(xiàn)

[1] 2009形勢與政策論文

[2] 周邊安全形勢與中國安全戰(zhàn)略選擇 [3] 09中國周邊形勢 [4]論我國的周邊政治格局

第五篇：中國周邊形勢111

縱觀近期中國周邊局勢風(fēng)云莫測！局勢動(dòng)蕩混亂，周邊各國政府控制嚴(yán)重下降，反對派和激端勢力興風(fēng)做亂！勢力大增，左右國家政權(quán)，甚至發(fā)動(dòng)政變，掌握國家政權(quán)！這種現(xiàn)象嚴(yán)重刺激了國內(nèi)外三股勢力的分裂祖國的欲望！嚴(yán)重危脅我國的國家安全和人民的生命安全！以及民族的團(tuán)結(jié)!2010年注定是不平凡的一年！國際局勢瞬息既變！國際格局處于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事大變動(dòng)時(shí)期！舊的國際格局即將結(jié)束！新的國際格局正在形成！處在世界變革中！國際局勢緊張和動(dòng)蕩是必然結(jié)果！這種大動(dòng)蕩在中國周邊各國非常易見！

第一：泰國紅衫軍反支持他信反阿皮實(shí)政府造成泰國局勢動(dòng)蕩，社會(huì)混亂，流血事件時(shí)常發(fā)生！嚴(yán)重危害國家安全和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全！

第二：阿富汗和伊拉克的社會(huì)動(dòng)蕩，襲擊事件經(jīng)常發(fā)生！以及政府和***之間經(jīng)常發(fā)生戰(zhàn)爭，造成國家經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，人民死傷無數(shù)，大批人民流離失所！國家面臨崩潰！

第三：巴基斯坦反塔利班戰(zhàn)爭以及塔利班發(fā)動(dòng)報(bào)復(fù)巴政府的恐怖襲擊，造成巴經(jīng)濟(jì)衰退，政局混亂，社會(huì)動(dòng)蕩，難民成潮！雙方時(shí)常發(fā)生戰(zhàn)爭，局勢很難預(yù)測！

第四：俄羅斯和印度其國內(nèi)激端主義和***組織經(jīng)常發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，造成社會(huì)混亂，人民恐懼，嚴(yán)重影響其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展！

第五：伊核問題的變化突出，伊朗對西方強(qiáng)硬，英、法、美、德等國發(fā)動(dòng)對伊朗新一輪制裁，以色列企圖采取軍事手段空襲伊朗核設(shè)備，俄羅斯對伊核問題搖擺不定，中國、土耳其、巴西等國反對對伊朗的新一輪制裁！世界各大國對伊政策不一，結(jié)果難定！

第六：阿以互不妥協(xié)，中東局勢繼續(xù)動(dòng)蕩難以確定！緬甸局勢看似平靜，但中央與北方少數(shù)民族矛盾一觸既發(fā)！第六：越南、馬來西亞、菲律賓等國繼續(xù)聯(lián)合由美國暗中支持繼續(xù)在南海同中國周旋，企圖擴(kuò)大在南海的權(quán)益，幫美遏制中國！

第七：朝鮮半島局勢變化漠測，有于韓國軍艦事件，南北關(guān)系繼續(xù)惡化！戰(zhàn)和難定！第八;蒙古徹底倒相美國，并允許美國在其境內(nèi)建軍事基地！并出兵阿富汗！蒙古成為美國遏制中俄的一部分！

第九:如今吉爾吉斯斯坦反對派發(fā)動(dòng)政變奪取政權(quán)！成立臨時(shí)政府！原總統(tǒng)逃往南方拒絕辭職，由此吉國可能暴發(fā)南北內(nèi)戰(zhàn)！局勢很難預(yù)測！第十:中日關(guān)于東海爭端升級！后果也很難預(yù)測！

最后:昨天，波蘭總統(tǒng)座機(jī)在俄羅斯墜落，事情的發(fā)展充滿著很大的不確定性。

如今中國周邊卻發(fā)生那么多突發(fā)事件以及原有爭端進(jìn)一部升級！這也少不了某些西方大國為遏制中國而采取的手段！我認(rèn)識周邊局勢會(huì)進(jìn)一步惡化的！國內(nèi)三股勢力以及疆獨(dú)、藏獨(dú)、臺獨(dú)分子會(huì)在西方勢力的支持下會(huì)有所動(dòng)作呢！我們不用但心我們的解放軍已經(jīng)全部待命！國家以秘密命令全軍、武警各部隊(duì)國家進(jìn)入一級戰(zhàn)備狀態(tài)！所有軍人以整裝待發(fā)！隨時(shí)聽候調(diào)譴，準(zhǔn)備保為祖國和人民的安全！我們?yōu)槲覀兊慕夥跑娂佑?。中國加油。我相信我們一?/p>

能夠戰(zhàn)勝那些反華勢力和國內(nèi)三股勢力以及疆獨(dú)、藏獨(dú)、臺獨(dú)分子。我們會(huì)給他們致命的打擊。中國崛起已成事實(shí)。所有反華勢力必將失敗，中華民族必將興旺發(fā)達(dá)。

形式

陸地上,印度和中國有領(lǐng)土爭端,朝鮮想要挑戰(zhàn)美國,中國必須要作出一定的支持,相當(dāng)于和美國,韓國,日本有爭端,海上,東盟幾個(gè)國家,菲立賓,越南,印尼總想搶中國的南海上的海島.日本和中國的爭端是最多，不僅是海島的爭端,歷史問題,經(jīng)濟(jì),軍事等等，反正日本看中國不順眼,中國看日本不順眼,大概就是這么個(gè)情況

今日世界唯一的超級大國--美國,與遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)超級大國--日本,共同聯(lián)手韓國,臺灣,菲律賓,新加破,澳大利亞,新西蘭,印度等亞洲民主國家,力圖打造“亞洲北約”,以構(gòu)建對中國的壓倒性軍事優(yōu)勢.同時(shí),隨著蒙古,哈薩克斯坦,布丹的民主體制日益鞏固,西方國家同時(shí)正在尋求在中國西南,西北地區(qū)的新民主國家構(gòu)建遏制中國的新助手.與中國新疆接壤的阿富汗,目前正處于西方軍隊(duì)的直接占領(lǐng)之下,美軍與歐洲軍距離中國國土僅寸步之遙.巴基斯坦雖然為中國的長期盟友之一,但由于受到西部的美軍,與東部的印度的雙重壓制,以至于很難對中國有所貢獻(xiàn).中國長期的對巴友好態(tài)度的主要目的之一是: 維持巴基斯坦的親華立場以避免整個(gè)西南邊疆地區(qū)落入西方國家的勢力圈.中國的北部是俄羅斯,俄國在東歐地區(qū)受到其前蘇聯(lián)時(shí)期盟友的無情背叛和打擊, 該國與中國情況類似:即受到西方國家,民主陣營日益緊迫的包圍和壓制,因此在短期內(nèi)與中國呈現(xiàn)友好姿態(tài),但歷史決定了俄國有可能在任何時(shí)期背叛中國.北朝鮮雖然親華立場相對堅(jiān)定,但由于該國的特殊國情,以至在國際事務(wù)中,往往會(huì)給中國添加不必要的外交麻煩.這個(gè)問題很大。大體上可以從以下幾個(gè)方面。

一是印度崛起。它無論是從經(jīng)濟(jì)、政治上、軍事上都在謀求大國地位。更何況與中國還存在領(lǐng)土問題。

二是日本人的猖獗。參拜靖國神社、占我釣魚島、在臺灣問題上大放厥詞。

三是美國的遏制中國政策。美國現(xiàn)在在中國周邊除俄羅斯、伊朗、越南外基本上都有駐軍，對中國形成一個(gè)包圍圈，目前，美國又在借口伊朗核問題準(zhǔn)備出兵。到那時(shí)會(huì)形成一個(gè)真正意義上的包圍圈。

四是環(huán)南中國海的部分小國，欺負(fù)我海軍力量不足，強(qiáng)占我海域領(lǐng)土?，F(xiàn)在，美國與日本的軍事聯(lián)盟，放縱印度發(fā)展核武器。都是針對中國的。

在經(jīng)濟(jì)上，各個(gè)國家針對中國的貿(mào)易爭端越來越多。

但也有比例有利的，就是大部分東盟國家緊跟中國?，F(xiàn)在又有了上海合作組織，與俄羅斯發(fā)展了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，等等。

中國的周邊安全形勢

中國作為鄰國最多國家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益

上，存在巨大問題，而影響我國周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗jiao權(quán)端勢力、民族fen裂勢力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國與周邊國家的安全問題就像一條“V形熱點(diǎn)線”，呈放射狀特點(diǎn)，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。V型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題；V型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭，日韓的竹島（獨(dú)島）之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中海之爭等.（一）中亞五國與中國安全

中亞五國獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn)，另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個(gè)別國家建立軍事基地，這不僅打通連結(jié)擴(kuò)大了北約和強(qiáng)化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道，還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點(diǎn)，以北約組織和美日安保同盟為兩翼，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展，遏制中國的崛起。

中亞國家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國的鄰居，中國在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見的。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對自然資源的消耗將日趨增加，進(jìn)入21世紀(jì)，中國同中亞國家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大了在中亞國家影響力，間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經(jīng)濟(jì)利益。

(二）俄羅斯與中國的安全

橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”，而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會(huì)一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。

強(qiáng)大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。

（三）朝鮮半島與中國安全

朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進(jìn)入21世紀(jì)后，美國政府對朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。新時(shí)期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出

復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方而，促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn)；另一方面，朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固，各自的國家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，沒有半島的安全，就無中國“和平崛起”的最終實(shí)現(xiàn)③。

（四）美日軍事同盟和日本對外軍事擴(kuò)張

日本是中國的海上強(qiáng)鄰，是當(dāng)今世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，又是一個(gè)曾經(jīng)對中國進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對此沒有清醒反省的國家，還是一個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國家，二戰(zhàn)后，美國和日本結(jié)成軍事同盟，90年中后期，日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個(gè)亞太地區(qū)；合作內(nèi)容由“日本受到武力攻擊”擴(kuò)展到“日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時(shí)”，防衛(wèi)態(tài)勢由“對儲威脅型”向“地區(qū)安保型”轉(zhuǎn)變；主要防范對象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國。日美安全，同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素④。進(jìn)入21世紀(jì)，日本決定建對付“中國海軍艦艇活動(dòng)”的“護(hù)島部隊(duì)”，2004年確認(rèn)中國為“安全威脅”實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進(jìn)攻型”的轉(zhuǎn)變。

（五）南亞半島和中國安全

在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標(biāo)。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關(guān)系。

（六）中國南海海洋權(quán)益之爭

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等

國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。

（七）影響中國安全環(huán)境最重要外部因素------美國

半個(gè)世紀(jì)以來，美國對中國周邊安全構(gòu)成的威脅，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長期性。冷戰(zhàn)后，美國作為世界唯一的超級大國，是最有實(shí)力對中國安全構(gòu)成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對手。美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性矛盾的深化，表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會(huì)改變，在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國，在西亞，美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國家加強(qiáng)軍事合作，美國還靠多年與臺灣形成默契，打“臺灣牌”制約中國的崛起；在北亞、美國加與蒙古的全面關(guān)系。

加強(qiáng)中國安全的國際舉措

進(jìn)入新世紀(jì)以來，國際局勢復(fù)雜多變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，但和平與發(fā)展，仍是當(dāng)今時(shí)代主題，因此，我們要把握發(fā)展機(jī)遇，努力營造一個(gè)國際安全環(huán)境，對我國國家實(shí)力的增強(qiáng)和國家利益的拓展，具有重要作用。

（一）堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，積極開展睦鄰?fù)饨?/p>

中國一貫主張，國家不分大小，強(qiáng)弱，貧富，主權(quán)一律平等，相互尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，反對把自己的意志強(qiáng)加給別國，以維護(hù)地區(qū)和平等穩(wěn)定出發(fā)，妥善處理與鄰國的領(lǐng)土，領(lǐng)海爭端和歷史遺留問題，暫時(shí)解決不了問題暫時(shí)擱置，待歷史事件成熟解決，防止霸權(quán)主義從中得利。以和平共處五項(xiàng)原則，開展睦鄰?fù)饨弧?/p>

（二）積極開展首腦外交

隨著中國綜合國力的快速增強(qiáng)，一些周邊國家對中國產(chǎn)生了疑慮和戒心，而美日等國家發(fā)表所謂“中國wei脅論”，企圖破壞中國與周邊關(guān)系，因此，為了消除周邊國家的戒心和疑慮，積極開展首腦外使雙方準(zhǔn)確地了解雙方的政策意圖和政策方針，加強(qiáng)國家間的關(guān)系。首腦外交對于中國和鄰國之間增加信任，鞏固關(guān)系起促進(jìn)作用。

（三）積極開展經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)援助

我國周邊國家和地區(qū)，有著豐富的自然資源，且歷史上有著悠久的經(jīng)濟(jì)交往，因此，雙方經(jīng)濟(jì)往來能促成雙贏，在經(jīng)濟(jì)外交中，我們堅(jiān)持“平等互利、優(yōu)勢互補(bǔ)、真誠合作、共同發(fā)展”的原則，進(jìn)入21世紀(jì)，我國與東盟建立了自由貿(mào)易區(qū)，在上海組織加強(qiáng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，倡議與印度和巴黎斯坦等南業(yè)國家談判簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)外交，從而促進(jìn)國家安全。對于周邊發(fā)展中國家，提供必要的，力所能及的援助，加大為發(fā)展中國家培訓(xùn)各類人才，以此增加中國在國際舞臺上發(fā)揮自己的作用和影響，爭取和掌握國際安全運(yùn)籌的主導(dǎo)權(quán)需要發(fā)展中國家。

（四）開展國際軍事交往，增強(qiáng)軍隊(duì)維護(hù)國家安全能力

在當(dāng)代國際社會(huì)中，維護(hù)一個(gè)國家的安全需要國際的合作，在東亞復(fù)雜的國際格局中、中國只有通全廣泛的軍事合作來維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。努力同周邊國家在安全與防劣的雙邊及多邊的戰(zhàn)略磋商和對話，增強(qiáng)相互了解信任。尤其同周邊國家加大國際反恐合作力度，參與海上搜救，打擊海盜，打擊販毒等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的國際合作。積極參與國際維護(hù)和行動(dòng)。此外，中國不斷擴(kuò)大多種形式的對外軍事交流，推動(dòng)國際軍控與裁軍進(jìn)程與義務(wù)等國際軍事合作，為促進(jìn)世界和平與穩(wěn)平做出自己貢獻(xiàn)，也為自身的發(fā)展，創(chuàng)造出安全國際環(huán)境。

（五）積極利用區(qū)域性國際組織建立經(jīng)濟(jì)一體化和多邊安全協(xié)商機(jī)制

隨著國際性組織在世界政治舞臺上發(fā)揮著越來越重要的地位，中國為了積極參與自己周邊地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域?qū)υ捄秃献?，?996年參與組建了上海合作組織，并積極成為東盟的對話國。中國作為上海合作組織的創(chuàng)始國之一，為中國和周邊國家提供了一個(gè)互信，互利，平等，協(xié)商，尊重多樣文明，提倡相互信任，裁軍，與合作安全為新型安全觀，豐富了由中俄兩國始創(chuàng)以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心國家關(guān)系，對推動(dòng)建立公正合理的國際政新秩序具有重要現(xiàn)實(shí)意義⑦。上海合作組織還在反恐打擊分裂勢力，國際犯罪，以及軍事互信做出了貢獻(xiàn)，但還應(yīng)該加強(qiáng)這方面合作，但還應(yīng)該拓展上海合作組織在經(jīng)濟(jì)合作功能、促進(jìn)多邊機(jī)制基礎(chǔ)的鞏固還要利用上海合作組織，以印度和巴基斯坦作為上海組織，“準(zhǔn)成員”地位爭取中立“8+1”機(jī)制，以此同周邊地區(qū)建立多邊機(jī)制框架。在東南亞地區(qū)，充分利用東盟組織建立東盟自由貿(mào)易區(qū)，為雙方的經(jīng)濟(jì)合作打下了良好的基礎(chǔ)，2001年11月6日，中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)議上，雙方?jīng)Q定在未來10年內(nèi)建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)，標(biāo)志著中國在區(qū)域一體化道路上邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，隨經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊密，雙方的認(rèn)同點(diǎn)逐漸增多，中國多次在東盟地區(qū)論壇外長會(huì)議上闡述方在新形式下的安全觀念和政策主張，雙方對此達(dá)成了一種共同認(rèn)同，因此，中國利用區(qū)域性國際組織建立地區(qū)安全機(jī)制，以帶動(dòng)周邊地區(qū)和平安全進(jìn)程。

南海

目前，菲律賓侵占了中國南沙群島的10個(gè)島礁，其中，第二大島中業(yè)島已被菲律賓設(shè)為南沙群島的指揮中心，島上有菲律賓駐軍100余人，并建有軍用機(jī)場。經(jīng)過近30年的經(jīng)營，目前菲律賓已在其所占島礁上修建了兩個(gè)小型空軍基地，將其中的3個(gè)島礁建成陸軍基地。菲律賓軍方還打算將中業(yè)島設(shè)置為旅游景點(diǎn)。

顯然南海形勢已經(jīng)非常嚴(yán)峻。除了菲律賓之外，越南蠶食中國南海島嶼的情況也令人無法容忍，馬來西亞、印尼甚至文萊等國也都對南海提出了主權(quán)要求。

近期，越南在南海問題上頻頻挑釁中國：越南政府進(jìn)一步劃定了南沙部分油氣招標(biāo)區(qū)塊，并將在南沙舉行所謂“國會(huì)代表”選舉；越南還將和美國等西方公司合作在南沙修建天然氣輸送管道。不但如此，越南還放出硬話，狂妄地宣稱“擁有南沙全部島嶼的主權(quán)”，其官方報(bào)紙回應(yīng)中國外交部:甚至聲稱“決不放棄一寸土地”，并“不惜與中國一戰(zhàn)”。中國南海石油儲量近500億噸，天然氣儲量達(dá)15萬億立方米，被稱“第二個(gè)波斯灣”。如今，南海周邊國家已在南沙群島海域鉆井1000多口，參與采油的國際石油公司超過200家。迄今，越南已從南沙油田中開采了逾1億噸石油、1.5萬億立方米天然氣，獲利250多億美元。

目前來說中國南海形勢非常嚴(yán)峻

南沙群島，歷來是中國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分。從上世紀(jì)60年代開始，中國南沙群島露出水面的島礁以及海域被一些周邊國家侵占。到1991年底，除中國控制的6個(gè)礁和太平島，其他44個(gè)島礁分別被越南、菲律賓和馬來西亞侵占。這3個(gè)國家和文萊、印度尼西亞均宣稱對南沙部分島嶼擁有主權(quán)。安全方面，鄰國的占領(lǐng)使中國的戰(zhàn)略縱深大為縮減。中國的海洋防線不得不退縮到西沙--海南島一線。直接威脅到中國近海安全。而作為南沙真正主人的中國漁民，在南沙海域更是不斷遭到越南.菲律賓軍隊(duì)的野蠻屠殺。這使所有國人為之痛心。而經(jīng)濟(jì)方面對中國的危害更深。中國目前已經(jīng)成為主要石油天然氣進(jìn)口國。每年要花費(fèi)大量財(cái)力進(jìn)口石油天然氣以供應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)需求。但由于島礁被占。使中國喪失了開發(fā)附屬

海域的權(quán)利。南海地區(qū)異常豐富的資源尤其是石油天然氣無法開發(fā)利用。對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重后果。

安全人士指出，目前南海問題錯(cuò)綜復(fù)雜，同時(shí)南海問題也存在著大國間角力的隱憂。南方尖兵分析認(rèn)為，南海問題可能由于以下因素而變得日益復(fù)雜：

1----是臺灣因素。在南海的實(shí)際控制區(qū)域，很多和南海諸國有爭議的區(qū)域?qū)嶋H上由臺灣控制。而臺灣地方政府為了尋求獨(dú)立，發(fā)展所謂的“國際空間”，不惜出賣南海權(quán)益。這給中國大陸在處理南海局勢造成了非常大的麻煩和不便。

2----是美日因素。因?yàn)槟虾ＬN(yùn)藏豐富的石油礦藏資源，以及南海地處重要的戰(zhàn)略地位，且是美日石油運(yùn)輸線的必經(jīng)之地。南海戰(zhàn)略地位重要，扼住世界石油運(yùn)輸生命線!南海是國際海上航運(yùn)最繁忙的交通線之一，也是我國對外貿(mào)易的重要通道；戰(zhàn)略地位十分重要。在國際海洋交通上，它是西歐-中東-遠(yuǎn)東海運(yùn)航線（世界最繁忙、最重要的海上航線之一）的重要組成部分，是我國聯(lián)系東南亞、南亞、西亞、非洲及歐洲的必經(jīng)之地；特別是南沙群島，地處太平洋到印度洋的航道要沖，不僅扼制南海地區(qū)的海上交通線，而且對馬六甲、巽它和望加錫等海峽（海上交通咽喉）產(chǎn)生重大影響。

世界一半以上的超級油輪都要經(jīng)過該水域，經(jīng)過南海地區(qū)的油流，是經(jīng)過蘇伊士運(yùn)河油流的5倍，是經(jīng)過巴拿馬運(yùn)河油流的15倍；日本和韓國90%以上的石油，臺灣98%以上的石油進(jìn)口都必須經(jīng)過該區(qū)域；同時(shí)南海也是世界液化天然氣最大的產(chǎn)區(qū)和貿(mào)易區(qū)，1998年經(jīng)過該地區(qū)輸出的液化天然氣占世界液化天然氣總貿(mào)易量的2/3（其中3/4的運(yùn)往日本，其余的銷往臺灣和韓國）。大陸現(xiàn)階段能源進(jìn)口的88%也必須經(jīng)過該海域（中東48%，亞太22%，非洲18%）。因此，南海對于我國的能源安全具有非常重要的意義。

南海是重要的航空通道,南海上空是世界重要的航空通道。我國、韓國、日本與東南亞各地的航線，菲律賓與中南半島各地來往的航線都要經(jīng)過南海上空。西歐-中東-遠(yuǎn)東航線是世界最繁忙的航空線之一，它連接巴黎、倫敦、法蘭克福等西歐主要機(jī)場和遠(yuǎn)東的新加坡、香港、北京、東京等機(jī)場，南?？沼蛞彩沁@條航線的重要通道；另外，西歐-東南亞-澳新、遠(yuǎn)東-澳新的部分航線也要經(jīng)過這里。再加上美日圍堵中國的戰(zhàn)略目的，美日都利用東盟來牽制和制約中國。

3----是東盟一體化因素。自東盟一體化后，東盟國家在南海問題上對中國一個(gè)鼻孔出氣的態(tài)勢，導(dǎo)致中國在處理南海問題上面對的力量從一個(gè)個(gè)小國變成了一個(gè)集團(tuán)。這在政治上造成不利于中國的態(tài)勢。雖然說美國南海政策是在遏制中國，美國為代表的地區(qū)外大國在南海地區(qū)的活動(dòng)日益頻繁，為南海爭議添加了不安定因素。

還有就是南海的資源非常豐富，1----豐富的海洋空間資源,南海是我國最大的一片海洋國土.南中國海海域面積共350萬平方千米，按國際海洋法規(guī)定屬于我國的管轄范圍約為210萬平方千米，相當(dāng)于我國海洋國土面積的2/3。

2----油氣資源非常豐富,珠江口大型沉積盆地面積約15萬平方千米，沉積厚度為幾千米，盆地中心達(dá)7500-11000米，北部灣盆地4萬多平方千米．鶯歌海盆地面積約7萬平方千米，沉積厚度達(dá)6000-7000米，沉積巖主要由上、下第三系組成，有良好的生油層、儲油層和成

群的構(gòu)造圈閉。已探明石油儲量為6.4億噸，天然氣儲量9800億立方米，是世界海底石油的富集區(qū)。某些國外石油專家認(rèn)為，僅南沙海域的石油資源量可達(dá)418億噸，南?？赡艹蔀榱硪粋€(gè)波斯灣或北海油田。

3----南海天然氣資源相當(dāng)豐富。在我國10個(gè)主要的沉積盆地中，以珠江口和鶯歌海盆地資源豐度最高，在我國已發(fā)現(xiàn)的天然氣儲量中，南海西部海域占50%。僅臨近海南島的鶯歌海盆地就探明儲氣量達(dá)2147億立方米，而整個(gè)南海至少可以找到250個(gè)油氣田，有12個(gè)可望成為大型油氣田，其中儲凄涼達(dá)968億立方米的崖13-1氣田已經(jīng)投產(chǎn)，并向廣東和香港供氣。南海地區(qū)將成為我國未來的主要能源供應(yīng)來源。

4----南海周邊礦產(chǎn)資源品種繁多，部分礦種蘊(yùn)藏量在全國具有重要地位。鋯英石儲量占全國的60%。此外，黃金、水泥灰?guī)r、花崗石材、礦泉水等分布較集中，礦種相對配套，開采方便，所以具有重要的開發(fā)價(jià)值。目前已找到礦產(chǎn)116種，探明儲量的有89種，產(chǎn)地1400多處。已發(fā)現(xiàn)的礦種有近百種。探明儲量的有70多種，儲量居全國前十位的有53種，銦儲量居世界第一，比世界其他國家儲量的總和還要多；錳、錫礦儲量均占全國總量的1/3；釩、鎢、鋅、銻、銀、鋁、滑石等在全國占有重要地位。

6----未來新能源-可燃冰,我國南海海底有巨大的“可燃冰”帶，能源總量估計(jì)相當(dāng)于中國石油總量的一半。

所以說,南海是中國的將來能持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ).是中華民族子孫后代賴以生存的根本；我們不能丟,也不敢丟!目前越南是南海鬧的最兇的一個(gè)國家,也是既得利益搶的最多的,我們中國必須要對越南拿來開刀,以威攝其他部分搶奪我南海的東南亞國家，讓其他國家知道敢于侵犯中國利益的國家中國必會(huì)對其進(jìn)行戰(zhàn)略阻嚇,小打?qū)υ侥蠜]有太大效果,要一次打得越南永遠(yuǎn)不要忘記!

我們要做好打一次局部戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備,力圖控制在中國的南海和越南范圍內(nèi),現(xiàn)在中國海軍的力量在這幾年的建設(shè)中已經(jīng)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,再加上中國的海軍航空兵的幫助可以對越南在南海所占的島礁進(jìn)行一次大清理,全面驅(qū)逐越南在南海的前進(jìn)崗哨,把越南清理出南海,其他的國家就不用中國自己去打了,他們會(huì)乖乖的吐出來在中國南海搶奪的島礁, 南方尖兵認(rèn)為:打越南這場戰(zhàn)爭具有可行性,現(xiàn)在中國周邊形勢基本安定,東方:與日本已經(jīng)緩和了關(guān)系,北方:與俄國已經(jīng)簽定了邊界條約,西方:在西藏部屬了大批戰(zhàn)略力量對印度形成了最具體的威嚇,如果印度敢鬧,暗中支持巴鐵向印度發(fā)難!與中國臺灣的雙邊聯(lián)系也已經(jīng)趨于理性互動(dòng)!必要時(shí)用臺灣牽制日本的不理性行為!那現(xiàn)在對越南就有可打性,打一個(gè)越南來提升中國軍隊(duì)的士氣,打出威風(fēng),打給韓國看看,我們中國的軍隊(duì)是不是像韓國人所說的只處于二戰(zhàn)水平?要讓美國的軍事專家看看我們中國軍隊(duì)是不是像他們最近估計(jì)的豪無戰(zhàn)斗力?給日本看看,跟你談是看得起你,不做下來談我們中國也敢打一場維護(hù)中國利益的戰(zhàn)斗!這場戰(zhàn)爭我覺的打得值,有可打性!我們要瞄準(zhǔn)越南一個(gè)

國家,對越南狠狠的打,因?yàn)橛捎谠侥系目裢源笠呀?jīng)引起東盟內(nèi)部的不滿,借此可分化東盟內(nèi)部的團(tuán)結(jié)!南海諸島，是南海中中國許多島嶼、沙洲、礁、暗沙和淺灘的總稱。南北綿延1800公里，東西分布約900公里。諸島北起北衛(wèi)灘，西起萬安灘，南至曾母暗沙，東北至黃巖島，自北向南大致分為東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。

南沙群島則是其中分布范圍最廣、島礁數(shù)量最多的一組大群島，國際習(xí)慣稱其為“斯普拉特利群島”。南海問題的焦點(diǎn)就是最南端的南沙群島。

中國政協(xié)常委、解放軍原副總參謀長張黎上將6月18日在全國政協(xié)小組會(huì)議發(fā)言時(shí)指出，南海是極重要的戰(zhàn)略通道，對保持國內(nèi)穩(wěn)定和長治久安具重要意義。但現(xiàn)在中國南海已經(jīng)面臨被瓜分的危機(jī)。目前，周邊許多國家不僅對島群提出了主權(quán)要求，而且還占領(lǐng)了大部分島礁，對其附近海域進(jìn)行瘋狂的資源掠奪。中國的海洋領(lǐng)土和海洋權(quán)益受到了前所未有的威脅和挑戰(zhàn)。

張黎表示，南海形勢目前非常嚴(yán)峻。南沙有500多個(gè)島礁，中國只控制其中4個(gè)，越南占了29個(gè)，菲律賓、馬來西亞、文萊各占了三個(gè)以上。中國在南海沒有一口油井，而其他國家卻有一千多口，每年開采石油5000~1億噸?，F(xiàn)在這種開發(fā)還有加速之勢。越南和相關(guān)國家正同美國、英國、俄羅斯等國大型石油公司，聯(lián)合加緊勘探打井。美國飛機(jī)三到五天就到南海偵察

一、兩次。南海水域日益呈現(xiàn)國際化、同盟化的趨勢。

（據(jù)《成都商報(bào)》）

我在南海沒有一口油井

其他國家卻有一千多口

中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。我國在南海問題上主張海洋劃界應(yīng)根據(jù)公平原則，其中歷史管轄是重要的因素。

廈門大學(xué)教授李金明介紹，我國在漢代就對南海諸島有過記載。唐朝時(shí)南沙群島劃歸瓊州府管轄，元代史料更是將“千里長沙”(即今天的南沙群島)劃入海南島的管轄范圍。明代鄭和下西洋曾途經(jīng)西沙和南沙，并留下南海海域航海圖，清朝將南沙群島劃入版圖。從最早發(fā)現(xiàn)到擁有主權(quán)，再到開發(fā)和利用，中國都遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于其他國家，對此我們有充分的歷史依據(jù)和法理依據(jù)。

到了現(xiàn)代，我國在南海主權(quán)的最主要依據(jù)是傳統(tǒng)疆域線，即“九段線”?？谷諔?zhàn)爭勝利后，中國政府接收了南海諸島。1946年，國民黨當(dāng)局有感于南海海域地圖混亂，展開了南海劃界工作。當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)劃界的一艘軍艦名為“永興”——西沙群島最大的島嶼永興島就因此得名。1947年，當(dāng)時(shí)的“內(nèi)政部”完成了南海劃界，即“九段線”。這條線最南到北緯4°的曾母暗沙，奠定了今天中國南海疆界的基本走向。黃巖島也在“九段線”中國領(lǐng)海范圍內(nèi)。

黃巖島是中國固有領(lǐng)土的另一個(gè)佐證是，1898年美西戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)，以東經(jīng)118°劃界，以東為菲律賓領(lǐng)海；但黃巖島的位置約為117°48’，法理上也在菲律賓國土以外。菲律賓將一些遠(yuǎn)離海岸超過200海里的地方都劃到了其領(lǐng)土范圍內(nèi)，不符合《聯(lián)合國海洋法公約》的基本原則。

“在1947年劃界之后的四分之一個(gè)世紀(jì)，周邊國家一直沒有提出異議。這就在國際法意義上產(chǎn)生了歷史性主權(quán)。”北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授張植榮介紹，“南海爭端，起源于上世紀(jì)60年代末、70年代初中國近海油氣資源的發(fā)現(xiàn)。”

李金明認(rèn)為，南海爭端的起源與當(dāng)時(shí)的歷史因素也有關(guān)。當(dāng)時(shí)，聯(lián)合國正在制定海洋法，而海洋法長期對劃界原則定義模糊不清。模糊的劃界原則給了一些國家可乘之機(jī)，此后越南、菲律賓、馬來西亞、文萊和印度尼西亞在我國領(lǐng)海、毗鄰區(qū)和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)大肆開采石油和天然氣資源。

? 下面分析一下，南海的戰(zhàn)略地位開始凸顯的原因：

1.中國國力的明顯增強(qiáng)。一方面為開發(fā)南海積聚了實(shí)力，一方面也更需要南海資源的支持了。

2.中國軍事現(xiàn)代化的飛躍發(fā)展。一方面必然增大在南海的軍事存在和建設(shè)，一方面也為良好解決南海遺留問題提供了強(qiáng)大的后盾，“能戰(zhàn)方能言和”！我們要想和平解決南海的爭議和別國的挑釁的話，一個(gè)積弱的艦隊(duì)和區(qū)域軍事存在是不可能實(shí)現(xiàn)的。臺灣也類似的一個(gè)道理。

3.國際影響力的提升。而其中一個(gè)很重要的反映，就是在東南亞乃至亞洲的影響力的與日俱增。日前的APEC亞太經(jīng)合會(huì)議就明顯的給世界一個(gè)這樣的信息。據(jù)歐洲評論稱：布什沒有拿著美國的承諾，反而兩手空空。爆發(fā)如此感慨，可以說名美國目前對于中國凌駕與他之上，占居了整個(gè)南亞主導(dǎo)地位的擔(dān)憂與沮喪。當(dāng)然這里有美國自己國會(huì)最新的反對議案的打擊因素在里，沒有帶來拉攏東亞各國的所謂“一攬子”好處，導(dǎo)致此次以“旁聽者”姿態(tài)出現(xiàn)，顯得十分尷尬沮喪。但這也表明中國的東亞位置已經(jīng)表面化、現(xiàn)實(shí)化。因此，作為東南亞“內(nèi)?！钡哪虾Ｒ沧匀坏厝找娉蔀殛P(guān)注焦點(diǎn)之一。

4.各種敏感事件的逐漸增多。其一是年中的南沙群島中國漁民遭到有組織武裝的公然射殺，引起了國內(nèi)的廣泛憤慨和一些地區(qū)的緊張，而這也可能是刺激南海艦隊(duì)加速發(fā)展的事件之一。其二是早年的南海撞機(jī)事件，引發(fā)了國內(nèi)的乃至軍方最高層的高度憤慨和重視，從而也開始了急速海南島的發(fā)展（當(dāng)然包括軍事存在的建設(shè)）。其三是考慮到臺灣問題的解決，因?yàn)閼?zhàn)時(shí)美國很可能除了派第七艦隊(duì)干涉外，還會(huì)把印度洋的艦隊(duì)也開過南中國海，進(jìn)而威脅中國，所以南海的防務(wù)建設(shè)有必要加緊進(jìn)度，一來照應(yīng)臺灣問題的解決，一來也是該海域中國的正常軍事現(xiàn)代化發(fā)展的必然。[ 轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū) http://bbs.tiexue.net/ ]

5.地區(qū)多維發(fā)展的使然。這個(gè)有些類似于中國西進(jìn)中亞發(fā)展與中亞各國多方位關(guān)系與合作，從而自然地大力發(fā)展新疆，而新疆因此也逐漸成為中國面向西面的戰(zhàn)略地段的道理。而西藏成為戰(zhàn)略要地，也是一方面因?yàn)樵陉P(guān)于南亞的地緣政治中地位特殊。所以作為地緣政治的拓展，南海的發(fā)展也將在東南亞乃至牽涉的東西兩側(cè)（東亞與南亞）的未來架構(gòu)上產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

南海資源豐富，戰(zhàn)略地位重要。南海諸島有各種熱帶植物為主的林木；盛產(chǎn)各種海產(chǎn)品，有海洋生物2850多種以上。南海海底蘊(yùn)藏著豐富的礦物質(zhì)資源，含有錳、鐵、銅、鈷等35種金屬和稀有金屬的錳結(jié)核，是具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海底礦產(chǎn)，是提煉核能的重要原料。石油、天然氣是南海最重要的礦產(chǎn)資源。[15] 該地區(qū)被地質(zhì)界、石油界譽(yù)為“第二個(gè)波斯灣”和“四大海底儲油區(qū)之一”；主要有曾母盆地、沙巴盆地、萬安盆地等。在航道方面，它是連接?xùn)|北亞——西太平洋與印度洋——中東地區(qū)的重要航道，占世界海運(yùn)總量的一半以上，每天過往的船只平均達(dá)270多艘，日本、韓國、臺灣80%以上的石油是經(jīng)這里運(yùn)輸?shù)?。東盟

5國由南海經(jīng)過的進(jìn)出口貨物占這些國家的外貿(mào)總額的一半以上。[16——南沙是我國南部安全的重要屏障有效地控制南沙及其相關(guān)海域，能使我軍防御縱深增大上千千米。這一寶貴的戰(zhàn)略縱深，不但加大了我軍海、空力量的回旋余地，而且對于我國抵御強(qiáng)敵戰(zhàn)略空襲，掩護(hù)陸上兵力行動(dòng)具有突出意義。

南沙是我海軍戰(zhàn)略前出重要通道。隨著對外貿(mào)易與海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國家利益正加速向海外拓展，肩負(fù)著維護(hù)海洋權(quán)益和確保海外利益重大責(zé)任的海軍，在維護(hù)日益拓展的國家海外利益時(shí)，必須擁有暢通、便捷的前出通道，有效地控制南沙，是我海軍擺脫島鏈?zhǔn)`，東出太平洋、西出印度洋的重要依托。

——南沙是制衡外來勢力干預(yù)的要沖南海作為歐亞海上交通的重要環(huán)節(jié)，不僅對我國事關(guān)重大，也是我周邊大國的重要貿(mào)易與能源通道。有效地控制南沙及其相關(guān)海域，能夠提高綜合威懾能力，把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，可直接制約和影響國際海上石油生命線，成為直接威脅外來勢力的一柄利刃，還能夠進(jìn)一步威懾西方強(qiáng)國在南海周邊地區(qū)的前沿存在。

——南沙是統(tǒng)一祖國之戰(zhàn)的重要戰(zhàn)場依托 臺灣一旦發(fā)生危機(jī)或者戰(zhàn)爭，南沙不僅是直接阻止強(qiáng)敵軍事干預(yù)力量的前沿，也是協(xié)助臺海戰(zhàn)場實(shí)施兵力輸送、海上封鎖、空中掩護(hù)和臨檢拿捕任務(wù)的重要依托

日本是繼美國、中國和俄羅斯之后的世界第四大能源消費(fèi)國，也是僅次于美國和中國的第三大石油消費(fèi)國。有媒體指出，如果中東石油國停止供給日本正常油量的30%并持續(xù)200天，日本將有300萬人死亡，70%的財(cái)富流失。由此可見，石油能源對于日本的國家整體戰(zhàn)略的重要性。所以，近年來，日本一直尾隨美國，不僅致力于爭做政治軍事大國，更重要原因還在于保障能源戰(zhàn)略通道的正常供給。

早在2006年4月，日本《呼聲》月刊《海洋國家日本的軍事戰(zhàn)略——對照戰(zhàn)史則防衛(wèi)政策課題自然明了》一文稱，作為“海洋國家”的日本應(yīng)該會(huì)同為“海洋國家”的美國，一起圍堵中俄等“大陸國家”，甚至要為和這些“大陸國家”的沖突和戰(zhàn)爭作好準(zhǔn)備。專家進(jìn)一步分析指出，未來能夠發(fā)生實(shí)質(zhì)性沖突或磨擦的，很大程度上是與巨大經(jīng)濟(jì)利益攸關(guān)的“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”。而隨著日本海上自衛(wèi)隊(duì)向大型化、導(dǎo)彈化、遠(yuǎn)洋化發(fā)展，其航空自衛(wèi)隊(duì)則向現(xiàn)代化、遠(yuǎn)程化方向發(fā)展，日本“參與國際合作”的機(jī)會(huì)將越來越多，膽量也會(huì)越來越大，步伐也會(huì)越來越快。

對此，中國能源研究人士認(rèn)為，中國的石油戰(zhàn)略直接或間接地受到來自日本的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。以日本急于介入南中國海為例，其除為日本的運(yùn)輸船只提供安全保障、借機(jī)擴(kuò)大日本在亞太地區(qū)安全領(lǐng)域的作用外，更重要的是在美國的佑護(hù)下，形成有效遏制中國在特殊時(shí)期隨意進(jìn)入能源通道的主動(dòng)局面。對此，日本學(xué)者分析認(rèn)為，中國要進(jìn)入太平洋或印度洋，就必須打破被周邊國家包圍的局面，日本占據(jù)了重要位置并同東南亞國家加強(qiáng)全面合作，就能夠形成對中國大陸的包圍網(wǎng)，而無論中國經(jīng)日本西南諸島海域或經(jīng)巴士海峽進(jìn)入大洋，都處在日本自衛(wèi)隊(duì)可以有效地控制的行動(dòng)范圍內(nèi)。日本以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，強(qiáng)勢加入爭奪中亞和非洲的石油行列中，已顯示出咄咄逼人的勢態(tài)。

與中國陸地相鄰的國家有十四個(gè)，中國是世界上人口最多的國家，中國還是世界上鄰

國最多的國家（共22個(gè)）。

20、東面同中國相鄰的國家有朝鮮。

21、北面同中國相鄰的國家有俄羅斯、蒙古。

22、西北面同中國相鄰的國家有哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦。

23、西面同中國相鄰的國家有阿富汗、巴基斯坦。

24、西南面同中國相鄰的國家有印度、尼泊爾、不丹。

25、南面同中國相鄰的國家有緬甸、老撾、越南。

26、同中國隔海相望的國家有六個(gè)：

東面同中國隔海相望的國家為韓國、日本。

東南面同中國隔海相望的國家為菲律賓。

南面同中國隔海相望的國家為馬來西亞、文萊、印度尼西亞。東北亞局勢

朝核問題”的本質(zhì)實(shí)為“朝美對抗的產(chǎn)物” 圍繞韓半島的東北亞國際政治格局正處于動(dòng)蕩不安狀態(tài)。朝鮮半島的穩(wěn)定則事關(guān)中國東北的安全。歷史上的教訓(xùn)是失東北則失中國。如果擁有核武器的朝鮮與韓國全面開戰(zhàn)，美軍介入，則朝鮮極可能將導(dǎo)彈部署在中朝邊境地帶，以避免遭到美國的打擊。

如果朝鮮全面崩潰，則大量涌入中國東北的饑民勢必嚴(yán)重沖擊中國國家安全，尤其是越來越自信的韓國極有可能在完成其統(tǒng)一大業(yè)后慫恿中國東北的朝鮮族的分離主義，即便這并非是公開化的。而一旦難民潮帶來的延邊地區(qū)的動(dòng)蕩，這一切就可以變得理由充分。

統(tǒng)一后的朝鮮必然會(huì)在一開始呈現(xiàn)出極為自負(fù)，咄咄逼人的架勢，而如果統(tǒng)一后的朝鮮繼承了北朝鮮的核武庫，對于周邊各國將會(huì)是實(shí)質(zhì)性的威脅，而如果日本借此進(jìn)行核武裝則無疑使局勢更加失控和復(fù)雜。中國必須在東北亞安全問題上起到更大的主導(dǎo)作用，在以日制韓和以韓制日中尋求平衡，極力避免同時(shí)和兩個(gè)國家陷入爭端。

即使朝鮮不統(tǒng)一，也沒有出現(xiàn)崩潰，擁有核武器的北朝鮮對中國實(shí)施的核訛詐（換取無條件支援）的可能性也是不得不加以考慮的。中國將面對一個(gè)越來越我行我素的朝鮮。

在朝鮮可能出現(xiàn)的復(fù)雜局勢下，中國必須具備應(yīng)對危機(jī)的能力和決心。雖然中俄兩國曾在2005年演練過處理朝鮮半島突發(fā)事件的具體措施（和平使命2005）但俄國人是否能信守承諾履行其對東北亞安全的義務(wù)依然不得而知，必要的情況下，中國必須做好獨(dú)立應(yīng)對的準(zhǔn)備。

在危機(jī)爆發(fā)時(shí)，解放軍必須具備將難民與戰(zhàn)火隔離在國門之外的能力，迅速從海陸進(jìn)入朝鮮，消滅任何一方（包括朝鮮人民軍）的阻礙，在朝鮮境內(nèi)設(shè)置隔離戰(zhàn)爭的安全地帶，安置難民，預(yù)防朝鮮核設(shè)施遭到攻擊（包括外交努力），控制朝鮮的核武庫，穩(wěn)定其秩序。東北亞主要包括六個(gè)國家，它們分別是中國、俄羅斯、蒙古、朝鮮、韓國以及日本，但是由于歷史原因，特別是受冷戰(zhàn)時(shí)期朝鮮戰(zhàn)爭的影響，美國在這一地區(qū)既定勢力的存在，如美國在韓國、日本駐有大星軍隊(duì)，使得美國反而成為這一地區(qū)事務(wù)的主角之一，并插手這一地區(qū)的國際事務(wù)。各國國家出于各自的各種利益分別在這一地區(qū)實(shí)行不同的政策，加上冷戰(zhàn)政治遺產(chǎn)的影響，使得這一地區(qū)的政治格局錯(cuò)綜復(fù)雜，也成為該地區(qū)成為世界政治熱點(diǎn)之

一。

(一)中國和平崛起積極的影響

從積極方面來看，朝鮮半島局勢的緊張，與臺海兩岸局勢遙相呼應(yīng)，朝鮮半島局勢時(shí)，美國就會(huì)在一定程度上壓制臺灣島內(nèi)臺獨(dú)勢力，因?yàn)樵诔r核問題方面，美國需要中國的全作，也就是需要中國給朝鮮施加壓力或是影響力，共同努力使朝鮮放棄核計(jì)劃，中國是朝鮮現(xiàn)政權(quán)得以存在的重要保證，中國每年都對朝鮮進(jìn)行大量的糧食，能源援助，《中朝友好合作互助條約》沒有得到廢除也是朝鮮的重要安全保證之一。如果一旦朝鮮擁有核武器，韓國、日本為了自身的安全了會(huì)相繼開發(fā)核武器，那樣以美國對韓、日進(jìn)行核保護(hù)為重要內(nèi)容的美韓、美日同盟就會(huì)失去存在的重要基礎(chǔ)，美國也會(huì)失去對韓、日的控制力?；蛘哒f即便韓、日不發(fā)展核武器，而通過強(qiáng)化韓、日同盟來得到國家安全方面的保護(hù)，美國就會(huì)被迫同朝鮮國家關(guān)系正?；?yàn)閾碛泻宋淦鞯某r現(xiàn)政權(quán)是會(huì)得到極大的生存能力，因?yàn)槌r的國際安全環(huán)境會(huì)因?yàn)閾砗硕鬄楦挠^。美、日、韓三方就不會(huì)輕易對朝動(dòng)武。所以朝鮮半島的適度緊張對于臺獨(dú)起著一定的牽制作用。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，朝鮮作為中國東北地區(qū)的戰(zhàn)略屏障作用大為削弱，但是一旦韓國統(tǒng)一朝鮮，僅管中韓之間建立了“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”但是中韓之間的摩擦不斷，主要摩擦如下：“第一，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架連帶的資源糾紛；第二中國的朝鮮族問題；第三，兩國之間的貿(mào)易不平衡問題；第四，在華朝鮮非法入境問題；第五，2002年韓日世界杯引發(fā)的中韓國民情緒問題；第六。高句麗歷史歸屬問題；第七，臺灣、西藏問題上韓國的兩面手法?！盵3] 及08奧運(yùn)會(huì)圣火傳遞期間出現(xiàn)的不愉快等問題的存在，加之韓美同盟在半島統(tǒng)一后會(huì)不會(huì)繼續(xù)存在等確定性的存在，由韓國來統(tǒng)一半島，對中國的東北地安全就會(huì)大為不利。所以維持朝鮮半島現(xiàn)狀，對于中國來說還是有其一定的現(xiàn)實(shí)意義的，這一點(diǎn)就像美國在中國大陸與臺灣之間的所充當(dāng)?shù)慕巧谝欢ǔ潭壬嫌幸欢愃?/p>

性。

(二)對中國和平崛起的消極影響

東北亞目前的政治格局對中國東北地區(qū)的區(qū)域環(huán)境是極為不利的,可以說其消極方面的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其積極方面的影響，因?yàn)闀r(shí)代特征變了，東北亞地區(qū)的主流大勢國際政治經(jīng)濟(jì)合作，而不是以對立為主要特征的零和博弈，東北亞各國人民都有著強(qiáng)烈的合作愿望。從國家安全方面來說,朝鮮半島是中國安全的門戶，朝韓雙方之間的對立局勢一旦失控,中國就很能被卷入第二次朝鮮戰(zhàn)爭之中,即便中國不參與,由朝鮮擁入中國的難民也會(huì)對中國東北地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生極大的沖擊,并產(chǎn)生一系列的社會(huì)問題，不但會(huì)使中國東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到?jīng)_擊，更重要的是中國的東北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略會(huì)得不到一個(gè)有利的周邊政治環(huán)境保

證，國際合作得不到有效的開展。分析東北亞區(qū)域的政治環(huán)境，我們必須著眼于這樣一個(gè)事實(shí)，即全球性冷戰(zhàn)體系的解體并不意味著東北亞區(qū)域冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)的瓦解。從總體上看，冷戰(zhàn)時(shí)期兩大陣營相對抗的格局已經(jīng)瓦解，但是，圍繞冷戰(zhàn)的殘留因素而形成的各國背離的利益結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了東北亞區(qū)域多角警戒態(tài)勢，這是東北亞區(qū)域無法進(jìn)行高層次經(jīng)濟(jì)合作的最根本的原因。[4] 就是說這一格局狀態(tài)與中國的東北地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)，在中國東南沿海經(jīng)濟(jì)增長潛力到到充分發(fā)揮的時(shí)候，我們就需要在國內(nèi)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而東北地區(qū)無疑是最好的選擇，中國提出振興東北老工作基地的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以及最近國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》的發(fā)展戰(zhàn)略都需要有一個(gè)

安全，開放的東北亞國際政治環(huán)境為前提。如果東北亞局勢得到惡化，這對整個(gè)中國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生極為不利的影響。中俄兩國之間的戰(zhàn)略互信程度，美韓、美日同盟的存在，都是東北亞地區(qū)合作的障礙，也是中國和平崛起之路的障礙因素，這就需要中國要充分把握國際時(shí)機(jī)，與東北亞各國開展各方面的合作，積極與各國進(jìn)行各方面的交流，提升中俄、是中韓、中日之間的合作水平，進(jìn)而提高各國之間的戰(zhàn)略互信度，從潛在的方面弱化美韓、美日同盟，盡早實(shí)現(xiàn)東北亞地區(qū)的區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)一體化，為中國的和平崛起創(chuàng)造有利的國際政治條件。核武國

中國成為唯一一個(gè)被核武器包圍的國家：世界有核武器國家及地區(qū)形勢示意圖：紅色——聯(lián)合國核五常，橙色——事實(shí)擁核國家(印度、巴基斯坦、朝鮮、以色列)，黃色——致力于研制核武器國家(伊朗)，紫色——曾擁有或曾研制核武器的國家(烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦，南非、伊拉克)，藍(lán)色——被國際原子能機(jī)構(gòu)認(rèn)為具備核武研制能力的國家和地區(qū)(包括中國臺灣、日本、韓國等)。

朝鮮中央通訊社25日報(bào)道說，朝鮮當(dāng)天成功地進(jìn)行了第二次地下核試驗(yàn)。此次核試驗(yàn)的爆炸力和控制技術(shù)有了進(jìn)一步提高。盡管朝鮮進(jìn)行二次核試驗(yàn)是預(yù)料之中的事，但朝鮮不顧中國政府的反對公然搞核試，使中國的朝鮮半島外交面臨艱難選擇。

東海局勢

東海問題錯(cuò)綜復(fù)雜。與之有關(guān)的各國之間的關(guān)系非常復(fù)雜，但總的來說，東海問題主要涉及的是四國一區(qū)，即中國.日本.韓國.美國和中國臺灣地區(qū)。

東中國海，因?yàn)樘幱谥袊鴸|部而得名。是與南中國海和中國黃海齊名的中國三大邊緣海域。東海對中國具有極其重要的戰(zhàn)略價(jià)值。打開中國地圖叫可以清晰的看到。東海正好處于中國大陸架和領(lǐng)?；€的中不，是中國進(jìn)出太平洋的咽喉。東海上最大的島嶼中國臺灣島直接面臨太平洋。如果東海地區(qū)被外部勢力所控制，中國進(jìn)出太平洋將受到極大的限制。同時(shí)，中國大陸面向東海的東南沿海地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，如果中國喪失了對東海尤其是臺灣的控制，中國東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)將直接暴露在敵對勢力的槍口下。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將承受

巨大的威脅。

更重要的是，東中國海地區(qū)的海下蘊(yùn)藏有豐富的自然資源，尤其是石油天然氣資源蘊(yùn)藏量極其豐富。目前已知的中國宣稱擁有開發(fā)權(quán)利的大陸架上的天然氣儲量大概在5萬億立方

米，沙特阿拉伯發(fā)現(xiàn)天然氣儲量的8倍，是美國天然氣儲量的1.5倍；而這一大陸架的原油儲量則約為1000億桶，與之相比，沙特的原油儲量大概是2671億桶，美國的原油儲量則只有220億桶。東海地區(qū)僅石油，就夠中國用80年。因此，隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，中國對能源尤其是石化能源的依賴日益加重。東海地區(qū)的石油和天然氣資源對中國具有著非同尋常的意

義。

也正是由于東中國海重要的戰(zhàn)略地位尤其是豐富的石油天然氣資源。才引來周邊國家貪

婪的目光，而這些國家和地區(qū)中表現(xiàn)最為露骨的首推日本。

日本對東海的野心不是剛剛才有的。日本歷史上與中國東海地區(qū)并無關(guān)系。原因就是日本離東海地區(qū)本來很遙遠(yuǎn)。但自日本明知維新后，隨著其自身實(shí)力的增強(qiáng)。日本開始了瘋狂的擴(kuò)張。而擴(kuò)張的第一步就是吞并了中國的藩屬過琉球王國。也就是現(xiàn)在的日本沖繩地區(qū)。這才與中國的東海相對。而甲午戰(zhàn)爭中國的失敗使日本強(qiáng)占了中國的領(lǐng)土臺灣。雖然在二戰(zhàn)后中國收回了臺灣，但由于日本仍然控制著琉球群島，因此得與中國在東海相爭。

由于本土自然資源非常有限，日本99‰的資源尤其是石油和天然氣依賴進(jìn)口。這就使日本非常依賴海洋運(yùn)輸。而東海正好處于日本海上運(yùn)輸線重要的重要位置，一旦東海航線被對手卡死。日本將受到承重打擊。更重要的是東海的油氣資源對日本有著難以形容的吸引里。如果日本能夠控制東海石油和天然氣資源，將使日本一舉擺脫對海外石油的倚賴。是日本發(fā)

展獲得穩(wěn)定強(qiáng)大的動(dòng)力。

中.日東海之爭主要是對海底大陸架的劃分爭議。本來，日本與中國根本算不上共架國。因?yàn)榧词故橇鹎蛉簫u最南部的的先諸群島距離東海大陸架仍然有很遠(yuǎn)距離。但由于日本目前強(qiáng)占著中國的釣魚列島。所以日本硬說自己是中國東海大陸架的共架國，東海資源也有它一份。而且，如果按日本提出的所謂“東海中間線”劃分東海。那東海大陸架2/3將屬于日本。中國將蒙受巨大的損失——首先，中國等于承認(rèn)了日本對釣魚列島的占領(lǐng)。中國將為此失去大片領(lǐng)海；其次東海主要油氣資源將屬于日本，中國將失去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力；最重要的是，臺灣問題將因此變得更加復(fù)雜。日本將會(huì)更多的干涉臺灣問題。中國統(tǒng)一將有更大的阻

力。

目前日本在東海問題上最讓中國方面感到它無恥的是，中國已經(jīng)開發(fā)的“春曉”油田，及時(shí)按日本提出的所謂“東海中間線”，也是在中國一側(cè)，但就是這樣一個(gè)毫無爭議的油田。日本也不允許中國開采，其理由荒唐之極。說是由于“春曉”油田地勢低。中國的開采活動(dòng)會(huì)“把日本一側(cè)的石油吸走”。更為無恥的是，日本自己不屈勘探東海資源。而是要中國方面把幾十年對東海艱苦勘探所得到的資料全部交給日本。這點(diǎn)連日本國內(nèi)都有人覺得過分。在中國方面堅(jiān)持不讓步的情況下，日本已經(jīng)開始自己干了。今年4月下旬，帝國石油再次向日本政府提出要求授予東海海域的油氣試采權(quán)。7月14日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣中川昭一在東京正式宣布，批準(zhǔn)帝國石油公司在與中國有爭議的東海海域試開采石油天然氣。雖然中國政府對日本此舉提出嚴(yán)正交涉，但日本已經(jīng)鐵了心要在東海做點(diǎn)大“文章”了。2樓 在東海問題上，有一方不得不提，那就是中國臺灣。臺灣對中國的重要意義無須多言。單從東海方面看，臺灣就有著重要地位。臺灣離東海非常近。而日本賴以插足東海的釣魚列島就屬臺灣管轄。如果中國能控制臺灣，對解決東海問題將有巨大益處。因?yàn)榕_灣離東海戰(zhàn)場尤其是離釣魚島非常近。地理上的近便使中國可能的軍事行動(dòng)將大大獲益。但目前的情況是，臺獨(dú)勢力已經(jīng)掌握了臺灣政權(quán)。為了在臺獨(dú)問題上得到日本的支持，臺灣當(dāng)局在東海問

題上明顯傾向日本。甚至連近在咫尺的釣魚島都不去保衛(wèi)。更談不上與大陸攜手保衛(wèi)中國在東海的利益。這是非常危險(xiǎn)的。

一直以來東海問題只有中國和日本爭執(zhí)。但最近，在東海問題上，中國又出現(xiàn)了一個(gè)新的對手。它就是韓國。最近剛剛爆出了韓國搶占中國東海領(lǐng)土蘇巖礁。使韓國在東海問題上十分“搶眼”。

韓國對海洋開發(fā)非常用心。這從它與日本對竹島〔日本稱為獨(dú)島〕的爭端就可以看到。但韓國的野心不止那么簡單。它對中國東海同樣有巨大的野心。韓國在近年低調(diào)靜悄悄地占領(lǐng)了中國在東海的一座小島礁，并大興土木將其建成一座現(xiàn)代化的人工智能島。蘇巖礁屬于東海海區(qū)，它位于東海的北部，靠近黃海的南部。東經(jīng)125度，北緯32度，東海北部海域，上海和江蘇省正東面的海上。重要的是，蘇巖礁位于中國領(lǐng)海內(nèi)。韓國的行動(dòng)已經(jīng)構(gòu)成了對中國的入侵行為。如果任其發(fā)展，中國將失去大片固有海疆。將對中國的國家安全構(gòu)成巨大威脅。

在對待東海問題上，韓國沒有日本那么囂張。一切都是靜悄悄完成的。加之中國國內(nèi)有相當(dāng)一部分人對韓國有強(qiáng)烈的好感。所以蘇巖礁問題沒有得到足夠的重視。

有一點(diǎn)必須看清。不管是韓國還是日本，尤其是韓國。之所以敢于在東海同中國叫板，就是因?yàn)樵谒麄兩砗笥幸粋€(gè)巨大的陰影——美國。美國才是這一切的幕后黑手。美國同日本和韓國都有軍事同盟關(guān)系。一旦東海有事。美國肯定會(huì)有動(dòng)作。美國之所以對東海如此關(guān)心，一是因?yàn)闁|海重要的戰(zhàn)略地位。通過對韓國.日本和中國臺灣的控制，美國完成了對中國新月行的封鎖。使中國海軍不能自由進(jìn)出太平洋。而東海異常豐富的石油則是美國決不會(huì)放棄的。隨著美國對石油依賴的日益加深，她對世界石油資源的爭奪和控制更加強(qiáng)烈。甚至不惜為此發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。正是為了戰(zhàn)略圍堵中國和對石油資源的強(qiáng)烈需求使美國堅(jiān)決支持日本.韓國的行動(dòng)和東南亞國家對中國南沙群島的占領(lǐng)。而在新版《日.美防務(wù)合作指針》中，美.日明確把中國臺灣和南海劃為其所謂的“防務(wù)圈”；公開向中國臺灣省出售先進(jìn)武器，支持臺獨(dú)勢力的分裂行為，所有這些都是在明目張膽的對中國進(jìn)行威脅。這都明確表示出美國在對待中國態(tài)度上的險(xiǎn)惡用心。

東海問題錯(cuò)綜復(fù)雜。在東海方面，中國所受的威脅和中國解決東海問題的難度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大與中國南海問題。東海問題直接與臺灣問題息息相關(guān)。如果解決不好，中國將有失去臺灣的危險(xiǎn)。而正是由于東海巨大的利益。使日本和美國尤其是日本在臺灣問題上對中國屢加干涉，給中國解決臺灣問題帶來巨大的障礙。也嚴(yán)重制約了中國的發(fā)展。而韓國在東海的舉動(dòng)更使已經(jīng)很復(fù)雜的局勢更加難以解決。韓國不光在東海，在中國歷史和陸地邊界上更是指手畫腳，嚴(yán)重?fù)p害了中國人的感情。

因此，如果處理不當(dāng)，中國東海局勢有失控的危險(xiǎn)。正因?yàn)檫@樣，中國政府一直主張?jiān)跂|海共同開發(fā)。但這種友善的舉動(dòng)被日本和韓國視為軟弱可欺的表現(xiàn)，所以不但沒有任何收斂，反倒變本加厲的侵犯中國主權(quán)。特別是日本跟是如此。因此，當(dāng)和平手段無法維護(hù)中國在東海的主權(quán)時(shí)，只能用軍事手段來維護(hù)中國的主權(quán)。那么，中國要怎樣通過軍事手段維護(hù)自己在東海的主權(quán)呢

釣魚島問題

釣魚島，全稱釣魚臺群島。日本人稱為尖閣列島。由釣魚島、黃尾島、赤尾島、南小島、北小島、大南小島、大北小島和飛瀨島等島嶼組成?？偯娣e約7平方公里。位于北緯25度至北緯26度、東經(jīng)121度30分至東經(jīng)126度四線之間。距基隆102海里，距那霸230海里。其海域?yàn)樾氯o(jì)沉積盆地。富石油，據(jù)1982年估計(jì)，當(dāng)在737億～1574億桶。地理上附屬于臺灣島。以海溝與琉球群島相隔。釣魚島對中日兩國都有巨大的戰(zhàn)略意義。首先釣魚島列島及其周圍海域具有巨大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值。據(jù)我國有關(guān)科學(xué)家1982年估計(jì)，釣魚島周圍海域的石油儲量約30～70億噸（亦有材料說，該海域海底石油儲量約為800億桶，超過100億噸）。釣魚島周圍海域的漁業(yè)資源也十分豐富，僅以臺灣地區(qū)的漁民的捕撈量來看，年可捕量就可高達(dá)15萬噸。其次，釣魚島群島在海洋劃界中將起著至關(guān)重要的作用。無論是我們還是日本，如以釣魚島為基礎(chǔ)劃分專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的話都會(huì)多劃7至20萬平方公里的海域，別忘了，下面可是滾滾的石油啊。而對于中國人民來說，最核心的則在于釣魚島自古就是我們的領(lǐng)土，是我們主權(quán)利益的所在。百年積弱的中國受盡列強(qiáng)的侵略和欺辱，其中尤其一日

本為甚，在現(xiàn)在，隨著中國國力的不斷增長，中國人民族意識的增強(qiáng)，我們再也不能容忍國土再次被侵占。再有就是釣魚島現(xiàn)實(shí)和潛在的軍事價(jià)值，這點(diǎn)更值的思考。日本占踞，可以改變他相對短淺的防御縱深，擴(kuò)大其軍事防御的范圍。釣魚島適合建立雷達(dá)陣地，也有條件建立導(dǎo)彈基地和潛艇基地。由此一來，將對我國構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的威脅。如我收回行使主權(quán)，將不僅僅是壓縮了日本的戰(zhàn)略空間，也將死死扼住日本的發(fā)展生命線，對我們自身，則打破了第一島鏈對我們的封鎖和制約。同作為東亞的兩個(gè)大國，在這方面的矛盾是不可調(diào)和的。沖突在所難免。

臺海問題

仔細(xì)分辨臺灣對于美日兩國的意義，就會(huì)發(fā)現(xiàn)二者在性質(zhì)上是不同的。臺灣對于美國來說，主要意義在于牽制并消耗中國的戰(zhàn)略資源，遏制中國的崛起，美國自身的重大戰(zhàn)略利益并不倚賴臺灣。

而對于日本來說，情況就不一樣了。兩岸一旦實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，中日之間懸而未決的釣魚島、黃海爭端，中國都將處于遠(yuǎn)比現(xiàn)在有利得多的地位；更重要的，日本作為一個(gè)資源高度匱乏的國家，海上運(yùn)輸線對其來說就是“生命線”，而臺灣正好處于扼住日本“生命線”的關(guān)鍵位置上。

如果說臺灣對于美國的戰(zhàn)略意義，主要在于“破壞性”的一面，那么對于日本來說，除了具有同樣的意義外，還具有“建設(shè)性”的一面；臺灣只是美國牽制中國的一顆“棋子”，卻是可以掐住日本海上生命線“脖子”的“卡子”。兩岸統(tǒng)一對日本來說的“危害性”，遠(yuǎn)超過美國，日本也比美國更不愿意看到兩岸統(tǒng)一。

中印邊界問題

中印邊界問題，指中國與印度的邊界問題，主要包括東段、錫金段、中段和西段。

中印邊界問題是非法界限麥克馬洪線說導(dǎo)致的歷史遺留問題。這條中國人一直未曾承認(rèn)過的界限，一直被印度當(dāng)局當(dāng)作證據(jù)，頻頻挑起中引邊界沖突。

從軍事角度考慮，麥克馬洪線所處的地理位置位于喜馬拉雅山北麓，靠中國的一邊，中國要是想恢復(fù)中國的實(shí)際國境線，就要翻越高山在補(bǔ)給線極其困難的情況下，堅(jiān)持駐軍，這樣無形中加大了中國軍費(fèi)開支，不利于中國現(xiàn)在的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國情，而且這樣面對的印度一方，確是交通網(wǎng)四通八達(dá)的平原地區(qū)，對于中國攻守難度可想而知。而相反中國主動(dòng)后撤一些，留出一定的隔離地帶，無形中使中國的駐軍與內(nèi)地有了更好的聯(lián)系，并且也把那些高山的阻礙留給了對方。

這并不是表示中國的國土可以任人宰割，相反這是中國維護(hù)國家主權(quán)完整的一種手段，而且也在世界政治舞臺上顯示出了中國維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的高姿態(tài)。

中印兩國是亞洲大陸上兩個(gè)面積最大、人口最多的國家，也不僅僅是因?yàn)椤坝《认蟆迸c“中國龍”目前的經(jīng)濟(jì)都處于高速發(fā)展期，恐怕國外媒體更關(guān)注的是：這兩個(gè)在亞洲舉足輕重卻又是歷史上的“宿敵”的大國間的關(guān)系在新的國際形勢背景之下將向何處去。這種關(guān)系的影響力絕不會(huì)局限于雙邊范疇，隨著中印兩國綜合國力的迅速攀升，這種關(guān)系的走向必將直接影響整個(gè)南亞地區(qū)并進(jìn)一步輻射到更廣的世界范圍。

中國局勢

印度 大搞遠(yuǎn)程導(dǎo)彈 軍備競賽加劇

印度為了成為一個(gè)世界性大國，正加強(qiáng)軍事力量的發(fā)展，尤其努力提高遠(yuǎn)程導(dǎo)彈部隊(duì)的作戰(zhàn)能力。印度已研制成功射程3000多公里的“烈火”彈道導(dǎo)彈，一旦開發(fā)成功5000公里以上的洲際導(dǎo)彈，將可以威懾整個(gè)亞太地區(qū)。1月10日，印度首次成功地用一枚火箭把3顆衛(wèi)星和一個(gè)返回式太空艙同時(shí)送入太空，意味著印度已掌握了一箭多星技術(shù)。未來印度很可能繼續(xù)拓展技術(shù)潛力，爭取一枚火箭運(yùn)載更多的彈頭、打擊更遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

印巴沖突仍是中國周邊安全重要隱患。近年來兩國核與常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，兩國今后在克什米爾再起沖突的危險(xiǎn)性依然存在。

波斯灣 海灣局勢動(dòng)蕩 影響中國油源

在新的一年里，波斯灣地區(qū)將可能更加動(dòng)蕩不安。在伊拉克，美軍雖開始增兵，然而巴格達(dá)等地爆炸聲聲。在伊朗，政府已多次明確表示要繼續(xù)進(jìn)行核技術(shù)的開發(fā)。對此，美國總統(tǒng)布什警告說，如果伊朗發(fā)展核武器，他看不到和平的未來。最近，美軍開始向波斯灣增兵，包括部署“愛國者”防空導(dǎo)彈部隊(duì)和增派航母作戰(zhàn)群。西方分析人士認(rèn)為，美國很可能今年對伊朗核設(shè)施采取軍事襲擊行動(dòng)。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國從波斯灣地區(qū)進(jìn)口的石油越來越多。一旦波斯灣地區(qū)爆發(fā)大規(guī)模軍事沖突，中國從那里進(jìn)口石油很可能面臨安全上的挑戰(zhàn)。

美日 強(qiáng)化軍事聯(lián)盟 武力遏制中國

隨著中國的和平發(fā)展，作為世界惟一超級大國的美國感到了不安，一直試圖稱雄亞洲的日本也開始“眼紅”，兩國開始加強(qiáng)“合作”，共同對付中國。

新年伊始，美日加強(qiáng)了對中國臺灣問題的干涉。日防衛(wèi)廳剛升省，就開始考慮調(diào)整軍事部署，計(jì)劃減少北部應(yīng)對俄羅斯的軍事力量，加強(qiáng)所謂“西南防線”的兵力，包括在九州和沖繩等西南地區(qū)增加實(shí)力。沖繩離中國臺灣很近，只有幾百公里的距離。

今年2月，美日兩國軍方將討論共同應(yīng)對所謂日本“周邊事態(tài)”的問題，其中包括未來可能發(fā)生沖突的中國臺海地區(qū)。

美國 動(dòng)用更多先進(jìn)武器威逼亞太

美國雖然與中國不接壤，但卻是影響中國周邊安全最重要的因素。

目前，美國積極調(diào)整在日本和韓國的軍事基地，逐步向東南亞地區(qū)滲透軍事存在，與印度密切軍事合作關(guān)系，在中亞地區(qū)建立軍事基地，在戰(zhàn)略上形成了對中國軍事包圍的態(tài)勢。美軍開始調(diào)整亞太戰(zhàn)略部署，在韓國部署Ｆ－117隱形戰(zhàn)斗機(jī)，并計(jì)劃未來一段時(shí)間內(nèi)在日本沖繩首次部署最先進(jìn)的隱形戰(zhàn)斗機(jī)Ｆ－22。美國最先進(jìn)的隱形轟炸機(jī)Ｂ－2經(jīng)常部署西太平洋的關(guān)島。因此，美國所有隱形作戰(zhàn)飛機(jī)型號將全部亮相亞太地區(qū)，成為美國空中訛詐亞太國家的重要工具。由于隱形作戰(zhàn)飛機(jī)具有悄然突破防空系統(tǒng)的能力，因此，對亞太有關(guān)國家的空中安全構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。

在未來歲月里，美軍還將增加核潛艇和航母在亞太地區(qū)的活動(dòng)，以加強(qiáng)海上訛詐能力。北約 屯兵中國身后 威懾中國西部

阿富汗是中國西部一個(gè)重要鄰國，目前，北約在阿富汗駐扎大約3萬部隊(duì)，其中包括1.2萬多美軍。這是二戰(zhàn)結(jié)束以來北約第一次在中國西部鄰國長期駐扎數(shù)萬部隊(duì)。目前，駐阿富汗美軍由于受到反美武裝的襲擊，疲于奔命，正要求北約增派更多的部隊(duì)。

北約部隊(duì)在阿富汗主要進(jìn)行維和和重建，但擁有武裝直升機(jī)、Ｆ－16戰(zhàn)斗機(jī)和戰(zhàn)術(shù)偵察機(jī)等現(xiàn)代化作戰(zhàn)飛機(jī)。這些飛機(jī)駐扎在阿富汗大型空軍基地，包括南部的坎大哈、東部的巴格拉姆和西部的信丹德等大型基地。其中，坎大哈基地可以起降北約最大作戰(zhàn)飛機(jī)Ｃ－5，巴格拉姆可以駐扎Ｂ－52遠(yuǎn)程轟炸機(jī)。一旦需要，北約任何大型作戰(zhàn)飛機(jī)可起降阿富汗，對亞太地區(qū)構(gòu)成戰(zhàn)略威懾。

阿富汗塔利班等反政府武裝最近已經(jīng)多次揚(yáng)言，今年將加強(qiáng)對外國軍隊(duì)的襲擊，以趕走外國軍隊(duì)。在未來歲月里，阿富汗可能爆發(fā)更多的武裝沖突，北約部隊(duì)將更多參與對反政府武裝的作戰(zhàn)。

今年，美軍將繼續(xù)租用吉爾吉斯斯坦的馬納斯空軍基地。馬納斯空軍基地最有戰(zhàn)略價(jià)值的地方是一條4000多米長的跑道，美軍任何作戰(zhàn)飛機(jī)都可在該基地起降。該基地離中國西部邊境大約500公里，美軍的存在對中國西部安全構(gòu)成威脅。

在西亞和南亞，阿富汗戰(zhàn)亂不已，塔利班東山再起，不斷制造暴力事件，搞得國無寧日。巴基斯坦政治危機(jī)迭生，穆沙拉夫被迫辭職。印度民族分離活動(dòng)與部族沖突加劇，還爆發(fā)了

幾百萬卡車司機(jī)大罷工事件，嚴(yán)重沖擊社會(huì)和國家經(jīng)濟(jì)生活。尼泊爾終結(jié)了王權(quán)體制，但新的共和政府面臨諸多困難和矛盾，前景難測。

在東南亞，泰國爆發(fā)了反對政府的大規(guī)模示威抗議，國家陷入持續(xù)的社會(huì)**和政治危機(jī)中。越南發(fā)生了自其實(shí)行改革以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)。菲律賓反政府武裝“摩伊”陣線宣布向政府發(fā)動(dòng)“全面戰(zhàn)爭”，導(dǎo)致菲南部武裝沖突升級。

在東亞，日本首相福田康夫執(zhí)政不到一年即辭職下臺。韓國爆發(fā)了延續(xù)數(shù)月之久的“牛肉**”和大規(guī)模工潮。蒙古則因選舉爭議釀成其建國以來最為嚴(yán)重的一場社會(huì)騷亂和流血沖突。

與此同時(shí)，我國周邊地區(qū)的國際矛盾和紛爭也趨于激化。印巴克什米爾之爭、韓日島嶼之爭以及泰柬邊境之爭，都一度出現(xiàn)緊張態(tài)勢。

我國周邊遭遇多事之秋，發(fā)生如此嚴(yán)重和大面積動(dòng)蕩，有著錯(cuò)綜復(fù)雜的原因和國際背景。

從周邊各國國內(nèi)情況看，原因主要有三。第一，一些國家政壇矛盾的累積或政府政策失誤。例如韓國**起因在于，李明博總統(tǒng)在今年2月上臺后，實(shí)行過于親美的政策，解禁并進(jìn)口有過瘋牛病史的美國牛肉，引起韓國民眾強(qiáng)烈不滿，從而觸發(fā)韓國20年來最大的一次社會(huì)**。泰國和蒙古的**則是由執(zhí)政黨與反對派矛盾太深而由后者發(fā)難引發(fā)的。

第二，不少國家經(jīng)濟(jì)困難，民眾生活水平下降。周邊國家經(jīng)濟(jì)一般是外向型，主要靠出口拉動(dòng)，由于今年全球經(jīng)濟(jì)尤其是美歐經(jīng)濟(jì)景氣低迷，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)和出口下滑，通脹上升，影響居民生活，政府解困乏術(shù)，從而激起民眾反彈和社會(huì)風(fēng)潮。

第三，全球化引發(fā)政治負(fù)面效應(yīng)。全球化和全球治理浪潮興起，侵蝕到國家行為體的固有主權(quán)。很多中小國家特別是發(fā)展中國家對此產(chǎn)生逆反心理，因而強(qiáng)化了主權(quán)和國家利益至上意識。在這種背景下，有關(guān)周邊國家對主權(quán)問題高度敏感，固有的領(lǐng)土爭執(zhí)隨之加劇。連同是東盟成員國的泰柬兩國也因幾平方公里土地問題而爭執(zhí)不下，以致兵戎相向。

至于國際方面的原因，首先是世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，包括能源危機(jī)、糧食危機(jī)、金融危機(jī)對亞洲沖擊很大，是造成不少周邊國家經(jīng)濟(jì)困難和社會(huì)、政局動(dòng)蕩的主要外部因素。其次，非

傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)因素在我國周邊地區(qū)凸顯，特別是南亞等地區(qū)是國際恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的重災(zāi)區(qū)，加上美國在反恐和防擴(kuò)散方面搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，使得我國周邊在兩大領(lǐng)域面臨的安全問題更為嚴(yán)峻。

周邊局勢動(dòng)蕩也給我國造成一定的不利影響。這種不利影響主要有三點(diǎn)：一是周邊形勢惡化對我國安全形勢帶來負(fù)面效應(yīng)，尤其是核武器擴(kuò)散將使我國安全面臨新的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，南亞鄰國恐怖主義猖獗對我國西部邊陲的安全與穩(wěn)定不利。

二是有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人更迭可能影響其對華關(guān)系。如日本前首相福田康夫重視對華友好，為加強(qiáng)與深化中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系作出了貢獻(xiàn)。新首相麻生太郎以外交“鷹派”著稱，在他任內(nèi)日本對華政策基調(diào)可能不像福田時(shí)期積極，兩國關(guān)系可能不像福田時(shí)期那樣順。

三是經(jīng)濟(jì)上的不利影響。如日、韓、印這三大周邊主要經(jīng)濟(jì)體GDP和出口增速都顯著下降，嚴(yán)重削弱了它們的進(jìn)口能力，其從中國進(jìn)口隨之下降。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年1至7月，我國對亞洲國家（主要是鄰國）的出口同比減少了5.2個(gè)百分點(diǎn)。

但從總體看，周邊動(dòng)蕩對我國的負(fù)面影響有限。其一，周邊整體和平、穩(wěn)定的大勢未被打破。周邊動(dòng)蕩雖然嚴(yán)重，卷入的國家也很多，但帶有暫時(shí)與局部性質(zhì)，基本上都未失控。

其二，我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系基本上未受干擾。中國奉行“以鄰為伴，與鄰為善”的“睦鄰、友鄰、富鄰”的方針，周邊國家同中國一樣，始終把發(fā)展同對方的雙邊關(guān)系作為本國外交政策的重點(diǎn)。無論這些國家形勢如何變化，也無論誰上臺執(zhí)政，都高度重視同中國的友好合作關(guān)系。

其三，我國同周邊國家經(jīng)濟(jì)上相互依存關(guān)系進(jìn)一步加深。今年由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣，周邊國家對美歐和其他國家出口增長明顯下滑，但它們對華出口普遍保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。中國對周邊國家出口增幅雖有所下降，但保持了較快增長勢頭。中國同周邊國家這種“你中有我，我中有你”密切依存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是推動(dòng)相互關(guān)系不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

島鏈

所謂島鏈，是由美國前國務(wù)卿杜勒斯在1951年首次明確提出的一個(gè)特定概念

“島鏈”一詞最初是冷戰(zhàn)時(shí)期美國為首的西方國家提出的，即在太平洋海域的一些島群部署軍事力量，形成扼殺、封鎖蘇聯(lián)、中國等社會(huì)主義國家的基地圈。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國構(gòu)筑的島鏈并沒有消失，反而不斷加長，兵力也不斷增加。

目前美國在亞太地區(qū)部署有三條島鏈：“第一島鏈”由阿拉斯加、阿留申群島、日本、韓國等地的基地和駐軍組成，這一條島鏈?zhǔn)敲绹腿枕n等國向西部署的最前沿，也是美國鏈?zhǔn)讲渴鹬凶顕?yán)密的一條線；“第二島鏈”以關(guān)島為中心，由駐扎在澳大利亞、新西蘭等國的基地群組成，它是一線亞太美軍和日韓等國的后方依托，又是美軍重要的前進(jìn)基地；“第三島鏈”主要由美軍在夏威夷群島的基地群組成，它既是支援亞太美軍的戰(zhàn)略后方，又是美國本土的防御前哨。

前兩個(gè)島鏈對我國的發(fā)展有很大影響。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，海洋是全球化經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈和紐帶，中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開海洋?！暗谝粛u鏈”和“第二島鏈”的存在，制約了我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略。

從國家安全角度看，現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭的攻擊方式是非接觸、非對稱的，在1000公里乃至2000公里之外就能發(fā)起精確打擊?！暗谝粛u鏈”距離我國大陸的縱深基本上都在200海里之內(nèi)。對于戰(zhàn)爭而言，這個(gè)距離在中遠(yuǎn)程火力的攻擊范圍之內(nèi)?！暗谝粛u鏈”和“第二島鏈”的存在，縮小了我國海上方向的防御縱深。

從祖國統(tǒng)一大業(yè)的角度看，能否掌握“第一島鏈”內(nèi)戰(zhàn)略制海權(quán)、“第二島鏈”內(nèi)關(guān)鍵海域戰(zhàn)役制海權(quán)對我軍的軍事戰(zhàn)略起很大的作用。前者的目的在于保障我軍跨海渡島作戰(zhàn)的順利實(shí)施；后者在于威懾和阻止國外軍事干預(yù)的介入。

美國目前在亞洲戰(zhàn)略部署的重點(diǎn)是建設(shè)一條“太平洋鎖鏈”，而它所要圍困的主要目標(biāo)就是中國。這條鎖鏈?zhǔn)且蕴窖笊系牡谝粛u鏈為基礎(chǔ)，東起靠近北極的阿留申群島，日本列島、韓國是這條鎖鏈的中心，而臺灣島和關(guān)島則是中軸，其一直延伸至東南亞中南半島的新加坡、菲律賓群島及印度尼西亞等。

海洋是經(jīng)濟(jì)全球化的動(dòng)脈和紐帶，國際貿(mào)易總量的95%是由海上運(yùn)輸來承擔(dān)的，同時(shí)海洋本身又是人類可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。以資源為例，海洋里的礦物資源、生物資源是陸地的1000倍左右。經(jīng)過20多年的改革開放，中國的綜合國力大大提高，國內(nèi)生產(chǎn)總值居世界第六位。其中外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為迅速，中國已成為世界第四大貿(mào)易國，中國的船隊(duì)已

經(jīng)航行在全球每一條著名的水道中，如每天通過馬六甲海峽的船只近60%是中國船只。因此無論是海上通道、對外貿(mào)易、海外市場，還是海洋產(chǎn)業(yè)，中國都必須有強(qiáng)有力的海上安全力量來保障。中國已經(jīng)到了不得不走向大洋的時(shí)候。海洋很寬大，但同時(shí)又很狹窄、很敏感。在政治家眼里，海洋是各國特別是大國戰(zhàn)略利益的交匯處，是綜合戰(zhàn)略空間。有人預(yù)言，隨著中國進(jìn)一步的改革開放和崛起，很多需要面對的問題都將來自海上。中國有豐富的“陸地外交”經(jīng)驗(yàn)，而在海上我們還很年輕。近一個(gè)時(shí)期，隨著中國石油進(jìn)口量的不斷增長，國內(nèi)一些有識之士開始擔(dān)心石油進(jìn)口的水路安全。每個(gè)陸海兼?zhèn)涞拇髧急仨氂邪踩某龊？?，但中國的出?？趨s被重重島鏈封鎖。和平時(shí)期尚可，危機(jī)時(shí)期如果敵國把第一島鏈封鎖，中國就將失去出海口，無法通過海上和外界相聯(lián)系。

從國家安全和海軍發(fā)展的角度上講，美國在島鏈上設(shè)有大量軍事基地，部署重兵防守，還專

門針對潛艇設(shè)置了水下、水面和空中三道監(jiān)視網(wǎng)，水下由核潛艇和大量探測系統(tǒng)、水面由水面艦艇、空中由反潛巡邏機(jī)甚至衛(wèi)星實(shí)施全天候監(jiān)控，因此平時(shí)我國海軍艦艇要駛出島鏈進(jìn)入大洋都受到美軍的嚴(yán)密監(jiān)視，戰(zhàn)時(shí)則更難以通過島鏈，將被迫收縮在200海里內(nèi)的近海作戰(zhàn)。我國的戰(zhàn)略縱深極深，除南海之外，中國沿海都東向太平洋的正面，第一島鏈距離大陸的縱深基本上都在200海里之內(nèi)。對于現(xiàn)代戰(zhàn)爭而言，這個(gè)距離在有效的攻擊范圍之內(nèi)。在第一島鏈封鎖下，我們的海上力量很難前出到島鏈之外進(jìn)行防御。如果我們只能靠近岸防守，進(jìn)行淺海作戰(zhàn)，那么仗就只能在我們的家門口打，我們是內(nèi)線作戰(zhàn)，將沒有多大的作戰(zhàn)主動(dòng)權(quán)。