第一篇:紫云自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告
紫云自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)
域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作自查報(bào)告 縣治工辦:
根據(jù)紫云自治縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《紫云自治縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》(紫治工發(fā)[2009]1號(hào))和《關(guān)于報(bào)送“三項(xiàng)清理”暨工程治理自查、總結(jié)的通知》(紫治工發(fā)?2011?6號(hào))文件精神,現(xiàn)將我局牽頭落實(shí)的第四、第五部分的工作開(kāi)展情況自查如下:
一、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作
根據(jù)目標(biāo)要求,為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,按照方案要求,主要從以下六個(gè)方面開(kāi)展工作:
1、為貫徹落實(shí)市政府規(guī)劃全覆蓋的精神,結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,我局加強(qiáng)了對(duì)我縣范圍內(nèi)的規(guī)劃宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)政府工作人員《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。同時(shí)我局在今年6月份通過(guò)縣電視臺(tái)翻滾播出宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,并取得了一定的成效。
2、近年來(lái)農(nóng)民自建房的活動(dòng)較多,農(nóng)民法律意識(shí)不強(qiáng),多數(shù)在未取得合法手續(xù)時(shí)就開(kāi)始建設(shè)活動(dòng),對(duì)我縣的城市規(guī)劃管理工作造成了很大的困難,今年至今我局城管大隊(duì)共查處違法違章建筑21起,撤除建筑
16棟,整改的違章建筑5棟。現(xiàn)在,我縣成立了綜合執(zhí)法大隊(duì),對(duì)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)的違法違章建筑進(jìn)行管理和撤除。有效遏制了建設(shè)違法違章的活動(dòng)。
3、我縣目前還沒(méi)有擬制控制性詳細(xì)規(guī)劃編制與實(shí)施管理暫行辦法,2008年新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)編制完成,白云工業(yè)園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃正在編制過(guò)程中,預(yù)計(jì)2011年年底編制完成。我縣現(xiàn)已成立新城區(qū)管理中心和工業(yè)園區(qū)辦公室,以確保我縣的控制性詳細(xì)規(guī)劃能夠順利的實(shí)施,提高控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率,為國(guó)有土地使用權(quán)出讓提供法定依據(jù)。
4、按照《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》(建規(guī)?2009?53號(hào))要求,我局于4月1日起開(kāi)始進(jìn)入自查清理階段,本著實(shí)事求是的原則,一是對(duì)我縣2007年1月1日至2009年12月31日期間進(jìn)行規(guī)劃許可的房開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,二是對(duì)2010年1月1日起至今領(lǐng)取規(guī)劃許可的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行清理。從2007年1月1日起,截止2011年5月20日止,在我縣投資開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共8個(gè),分別為金色港灣小區(qū)、興盛小區(qū)、金桂小區(qū)、紫陽(yáng)新城、紫臨門(mén)項(xiàng)目、金惠花園、格凸河壩仰地塊、紫云一號(hào)項(xiàng)目。其中金色港灣小區(qū)、興盛小區(qū)、金桂小區(qū)、紫陽(yáng)新城、紫臨門(mén)項(xiàng)目已辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可,金色港灣小區(qū)、興盛小區(qū)、金桂小區(qū)
已經(jīng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。金惠花園、格凸河壩仰地塊、紫云一號(hào)項(xiàng)目為剛摘牌地塊,正在辦理相關(guān)手續(xù)。
5、我局的工作牽涉到的范圍廣,工作難度較大,需要和其他部門(mén)進(jìn)行合作,聯(lián)合機(jī)制協(xié)調(diào)性有待加強(qiáng),在過(guò)去的工作中,我局主動(dòng)與其他單位聯(lián)系合作,確保把工作做好做實(shí),其中與國(guó)土資源部門(mén)聯(lián)系協(xié)作較為頻繁。
6、我縣今年規(guī)劃編制完成情況:
(1)、我縣總體規(guī)劃綱要已經(jīng)編制完成,正在等待綱要評(píng)審,計(jì)劃12月底完成編制及報(bào)批工作。
(2)、板當(dāng)、四大寨、壩羊三個(gè)鎮(zhèn)總規(guī)編制初稿已經(jīng)完成。正在審查初稿,計(jì)劃12月底完成編制及報(bào)批工作。
(3)、村莊整治規(guī)劃規(guī)劃:已經(jīng)完成紫云縣一類(lèi)村、二類(lèi)村的村莊整治規(guī)劃,共1個(gè)一類(lèi)村、40個(gè)二類(lèi)村;三類(lèi)村已經(jīng)完成40個(gè),其他正在編制中,計(jì)劃11月底全部完成三類(lèi)村規(guī)劃編制。
二類(lèi)村的規(guī)劃已經(jīng)于2011年8月30號(hào)進(jìn)行了規(guī)劃編制評(píng)審會(huì)議,會(huì)議上縣城規(guī)委及市城規(guī)委的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行評(píng)審,同時(shí),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員代表的意見(jiàn),對(duì)規(guī)劃方案提出了修改意見(jiàn),并征求公眾意見(jiàn),嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定報(bào)縣人民政府審批。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成三類(lèi)村的規(guī)劃編制工作,邀請(qǐng)了縣相關(guān)部門(mén)及各村代表對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行審批、修改、審批公開(kāi)和征求公眾意見(jiàn)的程序,完成規(guī)劃編制工作,并報(bào)縣人民政府審批。
二、加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理
1、在對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的過(guò)程中。我局加強(qiáng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件的監(jiān)管,保證施工圖設(shè)計(jì)文件符合規(guī)范和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。尤其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各責(zé)任主體、從業(yè)人員資質(zhì)資格進(jìn)行了查驗(yàn),施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,確保施工質(zhì)量。
2、我局于今年7月份組織人員對(duì)工程監(jiān)理單位資質(zhì)進(jìn)行查驗(yàn),并要求各項(xiàng)目完善項(xiàng)目監(jiān)理部機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》實(shí)施監(jiān)理,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的原材料、試塊、預(yù)制構(gòu)(配)件實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢制度,對(duì)重要部位和關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,對(duì)試塊、原材料要求送檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),根據(jù)安順市住建局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市建筑檢測(cè)市場(chǎng)的通知》的文件精神,我縣建筑構(gòu)配件的檢測(cè)都要求送安順興建檢測(cè)中心試檢,監(jiān)理單位在監(jiān)督過(guò)程中并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
3、從2010年10月起,我縣住宅工程全部實(shí)行分
戶(hù)驗(yàn)收制度。對(duì)建筑工程實(shí)行了室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)制度。對(duì)未實(shí)行室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)及分戶(hù)驗(yàn)收的一律不予備案。
4、我局嚴(yán)格基本建設(shè)程序。嚴(yán)格執(zhí)行先規(guī)劃、后設(shè)計(jì)、再施工的程序。限額以上招投標(biāo)工程全部進(jìn)入市交易平臺(tái),對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行施工許可制度。
5、我局加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查。加大抽查、巡查力度。對(duì)重點(diǎn)部位如地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防、建筑節(jié)能等部位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。利用儀器對(duì)成型部位復(fù)檢,有疑問(wèn)的責(zé)成施工單位請(qǐng)檢測(cè)公司進(jìn)行復(fù)查。凡隱蔽工程驗(yàn)收記錄不全,無(wú)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收等資料的工程,一律不進(jìn)行備案。
6、按照實(shí)施方案,我局對(duì)所負(fù)責(zé)的房建和市政工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
紫云自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二零一一年十一月九日
第二篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作
塔城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題 專(zhuān) 項(xiàng) 治 理 工 作 會(huì)議材料
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作
情況匯報(bào)
塔城市畜牧獸醫(yī)局(2010年10月20日)
自開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)和市開(kāi)展工程突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的有關(guān)要求,堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合、自查自糾和集中整治相結(jié)合,從項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、資金使用、工程監(jiān)督等方面入手,圍繞突出問(wèn)題和重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極開(kāi)展了畜牧業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,取得了一定實(shí)效。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。我局高度重視專(zhuān)項(xiàng)治理工作,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制,成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),局長(zhǎng)、紀(jì)檢委書(shū)記任副組長(zhǎng),各項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)突出領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)門(mén)設(shè)立辦公室,由紀(jì)檢委書(shū)記兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展治理工作。結(jié)合實(shí)際,制定了《畜牧獸醫(yī)局建設(shè)突出領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了治理工作目標(biāo)任務(wù)、要求和時(shí)間進(jìn)度。在治理工作中,定期召開(kāi)階段項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)治理座談會(huì),聽(tīng)取各項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)治理情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中 的困難問(wèn)題,及時(shí)安排部署下階段各項(xiàng)工作,保證了專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)開(kāi)展。
(二)集中力量,深入排查治理。按照市專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求,我局集中人員力量,對(duì)2008以來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目及自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查自糾,共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生豬奶牛標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目15余項(xiàng),檢查率100%,主要對(duì)各項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)情況、資金到位情況、資金完成情況進(jìn)行仔細(xì)核查,查出問(wèn)題3個(gè),解決3個(gè)。在自查自糾基礎(chǔ)上,我局多次組織財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)等部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目檢查,深入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理情況,查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)問(wèn)題困難。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理制度,分別對(duì)200萬(wàn)元以上項(xiàng)目建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理項(xiàng)目排查臺(tái)賬,對(duì)200萬(wàn)元以下項(xiàng)目建立項(xiàng)目建設(shè)情況核查登記表,實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)展詢(xún)報(bào)制,每月按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及資金落實(shí)完成情況。
(三)整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。在治理工作中,我局重點(diǎn)抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,按照項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的要求,派專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目報(bào)建程序、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,及時(shí)辦理環(huán)評(píng)、土地、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù),嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制,認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格按照實(shí)施方案設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè),有效避免和減少項(xiàng)目變更。同時(shí),積極開(kāi)展項(xiàng)目整改工作,針對(duì)中央落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策情況及治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題情況第二十一檢查組抽 查2009年游牧民定居工程中提出問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)制定整改方案,進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施,明確時(shí)間任務(wù),按照規(guī)定要求一一落實(shí)整改,實(shí)行整改跟蹤制,定期對(duì)整改情況進(jìn)行督查,按時(shí)按量完成整改任務(wù),保證了整改實(shí)效。
(四)嚴(yán)格資金的使用和管理。
對(duì)每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金,我局都嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,賬目規(guī)范,工程建設(shè)資金全面實(shí)施預(yù)算管理,嚴(yán)厲查處資金挪用的違法行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算力度,按照工程進(jìn)度撥付工程款,保證資金及時(shí)到位。同時(shí),健全完善財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金審批辦法,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,并委托審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
二、存在的主要問(wèn)題
1、在項(xiàng)目資金下達(dá)及撥付方面 個(gè)別項(xiàng)目存在中央資金到位晚,給項(xiàng)目按時(shí)完工造成了一定影響。如2010年游牧民定居工程建設(shè)項(xiàng)目,自治區(qū)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)于6月11日下達(dá),我市于6月17日公開(kāi)進(jìn)行了公開(kāi)招投標(biāo)。按照項(xiàng)目實(shí)施方案,項(xiàng)目于2010年6月24日全面開(kāi)工,但由于中央項(xiàng)目資金于7月中旬才到位,資金撥付晚,這在一定程度上影響了工程進(jìn)度。
2、建筑材料供給方面
在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加,造成本地建筑材料(如紅磚)供不應(yīng)求且價(jià)格大幅度上漲,尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購(gòu)買(mǎi),在一定程度上對(duì)工程進(jìn)度造成了很大影響。
3、施工環(huán)境外部方面
施工環(huán)境外部方面主要是限水限電及人員緊缺問(wèn)題。一是進(jìn)入夏季用電高峰以來(lái),我市出現(xiàn)間斷性限水限電現(xiàn)象,給游牧民定居工程建設(shè)產(chǎn)生一定影響,由于5個(gè)施工點(diǎn)均受限水限電影響,致使工程間斷停工,造成項(xiàng)目工期整體延誤,不能按時(shí)完工。二是今年我市建設(shè)工人相對(duì)緊缺,且工人工資較高,需每2-3天支付一次工資,存在不及時(shí)支付工資就停工現(xiàn)象。
三、整改思路及措施
針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中查找的問(wèn)題,我們將嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門(mén)規(guī)定,加強(qiáng)整改力度,強(qiáng)化整改措施,一一制定解決辦法,提出整改時(shí)限和要求,督促專(zhuān)人負(fù)責(zé)整改。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。及時(shí)支付各施工單位工程款,項(xiàng)目資金下達(dá)后,我局將按照項(xiàng)目資金支付要求,嚴(yán)格按照施工進(jìn)度,支付工程款,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督力度。積極組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、設(shè)計(jì)、施工等單位到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即組織解決。
三是加大查處力度。進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查處力度,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的勢(shì)頭,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展。
四是進(jìn)一步完善工作制度。堅(jiān)持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范,把制度建設(shè)融入到項(xiàng)目建設(shè)的各部位、各環(huán)節(jié)之中,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
第三篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題 專(zhuān)項(xiàng)治理
孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理
排查工作匯報(bào)
孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組
按照上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)孟津 合實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作細(xì)化 拉網(wǎng)排查
(一)細(xì)化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我縣實(shí)際,縣專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項(xiàng)目主要分為兩大類(lèi)別,一類(lèi)是以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,這類(lèi)是本次排查的重點(diǎn);另一類(lèi)是非政府投資和未使用國(guó)有資金,總投資額在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,這類(lèi)項(xiàng)目又重點(diǎn)排查涉及公共利益的工程和民心工程。
(二)細(xì)化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進(jìn)展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺(tái)賬,每月報(bào)送排查進(jìn)度表和工作簡(jiǎn)報(bào);明確了排查的程序,一是先由行業(yè)主管部門(mén)向項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計(jì)表,由項(xiàng)目單位開(kāi)展自填自查;二是由行業(yè)主管部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行逐一排查,查閱檔案資料以及現(xiàn)場(chǎng)核查后填寫(xiě)排查匯總表;三是由各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本地區(qū)本部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室。四是縣專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行 排查。
(三)明確排查工作重點(diǎn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查,摸清存在問(wèn)題的底數(shù),掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點(diǎn)查找在項(xiàng)目決策、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。做到“五個(gè)查清”,即:項(xiàng)目立項(xiàng)審批過(guò)程要查清,工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清,項(xiàng)目用地和規(guī)劃管理情況要查清;工程質(zhì)量安全情況要查清;資金使用情況要查清。
(四)完善排查責(zé)任。縣專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,對(duì)在排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和整改,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)搞好重點(diǎn)抽查。重點(diǎn)抽查工作依據(jù)屬地管理和部門(mén)管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行分工,建立工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。重點(diǎn)抽查實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,既要突出重點(diǎn),又要保證一定的覆蓋面,抽查面不得低于30%。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致拉網(wǎng)式的排查,摸清了2008年以來(lái)我縣項(xiàng)目投資的底數(shù):政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目76個(gè),非政府投資項(xiàng)目118個(gè)。
二、解剖問(wèn)題 重在整改
通過(guò)排查,我縣工程領(lǐng)域一些長(zhǎng)期存在的一些問(wèn)題,一些重要環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題充分暴露出來(lái)。如:
1、土地出讓方面。個(gè)別宗地出讓后開(kāi)發(fā)商未能?chē)?yán)格按出讓合同約定進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。
2、工程建設(shè)方面。個(gè)別在建工程存在未辦理施工許可證的情況; 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰,造成項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生;部分工程項(xiàng)目的合同支付比例偏低,影響工程進(jìn)度;
3、工程安全管理方面。個(gè)別單位主要技術(shù)人員以及項(xiàng)目經(jīng)理未到崗;少數(shù)監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足,監(jiān)理人員沒(méi)有認(rèn)真履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的職責(zé);部分施工人員安全意識(shí)不夠強(qiáng),例如施工現(xiàn)場(chǎng)的電線(xiàn)沒(méi)有按要求安裝等,容易造成重大安全生產(chǎn)事故。
4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些工程項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū),行業(yè)主管部門(mén)注重對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)管,輕視對(duì)中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過(guò)程監(jiān)督,導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場(chǎng)不一致等現(xiàn)象發(fā)生。
我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題99個(gè)。針對(duì)存在的問(wèn)題,要求做到“兩個(gè)到位”:
(1)問(wèn)題整改要到位。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持邊查邊糾,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,區(qū)別不同情況進(jìn)行分類(lèi)處理。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題要立即糾正,認(rèn)真整改;對(duì)于共性問(wèn)題,要認(rèn)真分析原因,制定有針對(duì)性的整改措施。
(2)制度建設(shè)要到位。扎實(shí)有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,以重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開(kāi)為重點(diǎn),增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性和實(shí)效性??h專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,認(rèn)真分析研究各種問(wèn)題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點(diǎn)和產(chǎn)生的根源,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),明確整改方向,提出改進(jìn)措施和辦法。
對(duì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大違規(guī)違法問(wèn)題整改不認(rèn)真不徹底,存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的,要嚴(yán)肅查處,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。2010年以來(lái),在縣委、縣政府的大力支持下,我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起,查處違紀(jì)資金48萬(wàn)元,移交司法機(jī)關(guān)處理6人,進(jìn)行黨政紀(jì)處理 27人。由于我們的決心大、力度大,存在的99個(gè)問(wèn)題全部整改到位,我縣的工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作任重道遠(yuǎn),今后,我們將積極推動(dòng)公共資源平臺(tái)建設(shè)和推進(jìn)信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系試點(diǎn)建設(shè),為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:區(qū)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作自查自糾情況報(bào)告
區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)**區(qū)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(延委辦【2009】90號(hào))要求,我局結(jié)合部門(mén)實(shí)際,制定了《**區(qū)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,并根據(jù)方案確定的工作步驟要求,對(duì)我區(qū)工程項(xiàng)目排查對(duì)象進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、排查對(duì)象
(一)政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目共8個(gè)(500萬(wàn)元以上),分別是:
1、尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程。
2、南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓。
3、西區(qū)社會(huì)福利中心(一期)。
4、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房。
5、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場(chǎng)地石方c標(biāo)段工程。
6、**區(qū)檔案館。
7、**廣場(chǎng)。
(二)其他投資項(xiàng)目(非政府投資項(xiàng)目3000萬(wàn)元以上)3個(gè),分別是:
1、南平新城中心(二期一號(hào)地塊)
2、上江城
3、南平新城中心(二期二號(hào)地塊)
二、排查結(jié)果
(一)政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目投資500萬(wàn)元至3000萬(wàn)元)排查情況。
1、無(wú)問(wèn)題的7個(gè):南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓、西區(qū)社會(huì)福利中心(一期)、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場(chǎng)地石方c標(biāo)段工程、**區(qū)檔案館、**廣場(chǎng)。
2、有問(wèn)題的1個(gè):尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程,該工程在項(xiàng)目環(huán)節(jié)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理一欄中,未辦理施工許可證。
(二)其他投資項(xiàng)目(非政府投資項(xiàng)目3000萬(wàn)元以上)排查情況。
經(jīng)我局工作人員排查,3個(gè)其他投資項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
三、治理對(duì)策
1、加強(qiáng)宣傳,提高各相關(guān)單位對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目的標(biāo)后監(jiān)管及跟蹤。
3、對(duì)存在的問(wèn)題督促業(yè)主進(jìn)行整改,并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
第五篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作小結(jié)
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作小結(jié)
我總隊(duì)能夠嚴(yán)格按照省公安廳統(tǒng)一部署,認(rèn)真在全省消防部隊(duì)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,在全省制定下發(fā)了《廣東省公安消防部隊(duì)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,對(duì)基層工作開(kāi)展情況組織了多次專(zhuān)項(xiàng)督察檢查,并結(jié)合建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收等執(zhí)法工作特點(diǎn),制定了諸多詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的執(zhí)法規(guī)范化規(guī)章制度,把廉政監(jiān)督、效能監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)督緊密結(jié)合在一起,有效提升了消防監(jiān)督執(zhí)法的
依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工程建設(shè)領(lǐng)域的消防行政許可活動(dòng)的消防監(jiān)督。我總隊(duì)嚴(yán)格按照《消防法》、《廣東省實(shí)施<消防法>辦法》等有關(guān)消防法律法規(guī)以及國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,依法對(duì)大型人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核和驗(yàn)收,對(duì)其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)和驗(yàn)收進(jìn)行備案抽查,堅(jiān)決做到不越權(quán)執(zhí)法、不徇私舞弊。各級(jí)消防監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)能夠督促建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其有關(guān)人員樹(shù)立責(zé)任主體意識(shí),自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2010年上海市“11.15”特別重大火災(zāi)事故后,為切實(shí)加強(qiáng)我省在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理,消除火災(zāi)隱患,做好火災(zāi)事故防控工作,為廣州亞、殘運(yùn)會(huì)打造良好的社會(huì)消防安全環(huán)境,省政府定于11月18日召開(kāi)深入推進(jìn)“防火墻”工程進(jìn)一步加強(qiáng)亞運(yùn)會(huì)消防安保工作緊急電視電話(huà)會(huì)議。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),而建設(shè)行政主管部門(mén)作為施工單位和施工工地的主管單位,由其動(dòng)員和牽頭部署全省開(kāi)展此項(xiàng)消防工作事半功倍,效果也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于只有公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)單打獨(dú)斗。我總隊(duì)邀請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房慶方廳長(zhǎng)出席會(huì)議,并由房廳長(zhǎng)就在建工程消防安全管理工作做出重要講話(huà)和部署。省政府會(huì)議結(jié)束后,對(duì)外,我總隊(duì)經(jīng)過(guò)多次與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳協(xié)調(diào),3天之內(nèi)面向全省的建設(shè)局(建委)、房管局和物業(yè)管理協(xié)會(huì)下發(fā)了3份文件,分別是《關(guān)于迅速開(kāi)展全省建筑施工防火專(zhuān)項(xiàng)檢查的緊急通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工消防安全工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域消防安全工作的緊急通知》。對(duì)內(nèi),在全省下發(fā)了《關(guān)于迅速開(kāi)展全省在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全大檢查的緊急通知》,部署各級(jí)消防機(jī)構(gòu)對(duì)全省范圍內(nèi)的所有在建工程施工工地進(jìn)行消防安全大排查、大整治。隨后,我總隊(duì)與省住建廳聯(lián)合組成5個(gè)檢查組分赴全省檢查各地開(kāi)展在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全治理工作情況。經(jīng)過(guò)為期3個(gè)多月的專(zhuān)項(xiàng)治理,確保了我省在治理期間內(nèi)未發(fā)生一起施工工地火災(zāi)事故。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),消除。近年來(lái),我總隊(duì)不斷深入推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為,細(xì)化消防行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)消防服務(wù)窗口建設(shè),深化和規(guī)范警務(wù)公開(kāi),健全完善消防監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)部制約機(jī)制,加大執(zhí)法督察、執(zhí)法回訪(fǎng)、網(wǎng)上抽查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),糾正程序不規(guī)范、執(zhí)法不到位等突出問(wèn)題。2006年以來(lái),我總隊(duì)每年均在珠三角城市開(kāi)展全省執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)工作,抽調(diào)全省的優(yōu)秀消防監(jiān)督執(zhí)法干部,編寫(xiě)執(zhí)法材料匯編,統(tǒng)一執(zhí)法業(yè)務(wù)檔案,創(chuàng)新執(zhí)法理念。特別是2010年,為認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部關(guān)于開(kāi)展“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、執(zhí)法信息化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)”的部署、孟建柱部長(zhǎng)視察廣東重要講話(huà)精神的要求,全面提高消防監(jiān)督執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力,我總隊(duì)于去年3月至7月,以東莞市石龍消防大隊(duì)為試點(diǎn)單位,深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。新版《消防法》實(shí)施后,公安部對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法工作細(xì)節(jié)未明確,尚未出臺(tái)相關(guān)執(zhí)法手冊(cè)或書(shū)籍明確新的執(zhí)法內(nèi)容、程序、要求等具體執(zhí)法細(xì)節(jié),導(dǎo)致基層在日常執(zhí)法過(guò)程中有問(wèn)題找不到工具書(shū)、想規(guī)范化找不到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、新手沒(méi)有學(xué)習(xí)教材、國(guó)家消防法律變化后各項(xiàng)執(zhí)法制度仍未建立等等諸多問(wèn)題。部局07年的《執(zhí)法工作手冊(cè)》和總隊(duì)08年制定的《執(zhí)法指引》、《執(zhí)法制度匯編》已經(jīng)在新《消防法》頒布實(shí)施后喪失了對(duì)基層執(zhí)法工作的指導(dǎo)作用,消防設(shè)計(jì)備案、竣工驗(yàn)收備案抽查等諸多內(nèi)容都是法律中新規(guī)定的,部局雖然配套也下發(fā)了法律文書(shū)模板,但是一張張空白的表格,讓基層學(xué)習(xí)和使用起來(lái)摸不到頭腦。這樣的狀況持續(xù)了將近一年多,從當(dāng)時(shí)對(duì)全省消防執(zhí)法工作調(diào)研情況看,法律文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范、執(zhí)法程序不正確、仍然使用舊版法律文書(shū)、檔案無(wú)法歸類(lèi)等等諸多執(zhí)法問(wèn)題時(shí)有出現(xiàn)。只有解決了這些問(wèn)題,才能將全省執(zhí)法工作統(tǒng)一起來(lái),干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)提升上去,減少群眾投訴,提升執(zhí)法為民水平,真正將全省執(zhí)法質(zhì)量提高上去。試點(diǎn)工作中,我們按照新《消防法》、《行政許可法》及有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步梳理消防行政許可規(guī)范性文件,進(jìn)一步細(xì)化、量化各項(xiàng)法律法規(guī)要求,制定統(tǒng)一規(guī)范的消防行政許可行為標(biāo)準(zhǔn),確保消防行政許可工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作流程,都能有章可循。最終石龍大隊(duì)也被公安部消防局評(píng)選為執(zhí)法優(yōu)秀標(biāo)兵單位。
加大警務(wù)公開(kāi)化建設(shè),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。2009年,新《消防法》頒布實(shí)施后,總隊(duì)政治部和防火部對(duì)部分支隊(duì)執(zhí)行新的規(guī)定后的窗口單位警務(wù)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有的支隊(duì)窗口單位警務(wù)規(guī)范化建設(shè)不夠規(guī)范,個(gè)別支隊(duì)未按新的規(guī)定及時(shí)更新警務(wù)公開(kāi)欄有關(guān)內(nèi)容。我總隊(duì)立即在全省下發(fā)了《關(guān)于明確廣東省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)窗口單位警務(wù)規(guī)范化建設(shè)有關(guān)要求的通知》(廣公消?2009?155號(hào)),統(tǒng)一規(guī)范了業(yè)務(wù)受理窗口的文明用語(yǔ)、警務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容和形式等內(nèi)容。主動(dòng)向群眾公示業(yè)務(wù)受理要求、辦理時(shí)限、審批程序等內(nèi)容,全面公開(kāi)行政許可依據(jù)、時(shí)限、程序、標(biāo)準(zhǔn),增加執(zhí)法透明度,利用輿論和群眾監(jiān)督,提升執(zhí)法水平。此外,我總隊(duì)積極利用信息化加強(qiáng)消防服務(wù)窗口建設(shè),規(guī)范運(yùn)行“消防網(wǎng)上辦事大廳”系統(tǒng),提供消防行政許可等項(xiàng)目信息查詢(xún)服務(wù),提高消防業(yè)務(wù)受理窗口辦事效率和服務(wù)態(tài)度。
加大內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和警示教育力度。我總隊(duì)定期召開(kāi)消防監(jiān)督執(zhí)法工作例會(huì),會(huì)上除了對(duì)各階段工作進(jìn)行總結(jié)部署外,也同時(shí)對(duì)各地防火處長(zhǎng)、分管防火的副局長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)教育。2009年新版《消防法》頒布實(shí)施后,我總隊(duì)多次利用電視電話(huà)會(huì)議系統(tǒng)組織全省消防監(jiān)督執(zhí)法干部進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),并將授課課件放在網(wǎng)上供大家下載。僅2010年以來(lái),總隊(duì)機(jī)關(guān)黨辦就組織全體干部觀看警示教育錄像片不下5次。通過(guò)內(nèi)部警示教育和法制學(xué)習(xí),有效杜絕了利用職權(quán)插手干預(yù)消防工程招投標(biāo)、指定消防產(chǎn)品,謀取私利甚至索賄受賄的行為。目前,辦理全部消防行政許可業(yè)務(wù)均是免費(fèi)的。
加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決打擊內(nèi)部執(zhí)法不公不廉問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止、違法亂紀(jì)、消極懈怠等行為,確保了執(zhí)法公平公正。