第一篇：四川省安監(jiān)局

四川省安監(jiān)局四川煤監(jiān)局

2008年宣傳工作總結(jié)及2009年工作設(shè)想

一、2008年宣傳工作總結(jié)

1.加強(qiáng)《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》的宣傳貫徹工作，分別對(duì)全省安監(jiān)系統(tǒng)和中央在川及省屬重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員舉辦了《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》研討會(huì)，效果明顯。

2.在有關(guān)新聞媒體上開設(shè)安全生產(chǎn)宣傳專題節(jié)目，逐步建立安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)機(jī)制。常年與四川人民廣播電臺(tái)合作，推出每周2期“大眾安全”節(jié)目，5次參與四川人民廣播電臺(tái)《陽光政務(wù)》熱線直播節(jié)目，取得良好效果；繼續(xù)幫助指導(dǎo)四川工人日?qǐng)?bào)社《安全生產(chǎn)周刊》報(bào)道宣傳工作。

3.圍繞“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，成功籌劃組織開展 “安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)、“送安全文化到基層影視題材展播--安全生產(chǎn)天府行”——攀西行活動(dòng)、“四川省安全生產(chǎn)書法美術(shù)攝影大賽”活動(dòng)，積極參與全國(guó)“安全在我心中——書法美術(shù)大賽”活動(dòng)，多件作品獲獎(jiǎng)，其中推薦的軟筆書法作品獲全國(guó)金獎(jiǎng)，同時(shí)我局也被評(píng)為“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。結(jié)合抗震救災(zāi)工作和開展四川省安全生產(chǎn)書法美術(shù)攝影大賽”活動(dòng)，與四川省職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)一道編印了《抗震救災(zāi)記實(shí)——四川安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察在行動(dòng)》畫冊(cè)和全省安全生產(chǎn)書法美術(shù)攝影作品集。

4.安全生產(chǎn)活動(dòng)月期間，開展了與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等通信單位聯(lián)合，向手機(jī)、小靈通用戶發(fā)送安全提示、祝福用語短信息400萬條。

5.“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，組織策劃了安全生產(chǎn)公益廣告，并在四川電視臺(tái)和天府熱線網(wǎng)站滾動(dòng)播出。

6.“5.12”地震發(fā)生后，迅速組織有關(guān)新聞單位人員到重災(zāi)區(qū)，對(duì)全省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)人員抗震救災(zāi)工作進(jìn)行了全方位、多角度的跟蹤報(bào)道。

7.根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于開展“百名縣（市）長(zhǎng)論安全”和“千（萬）家企業(yè)保奧運(yùn)安全簽名承諾”活動(dòng)的通知》要求，在全省范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展了該項(xiàng)活動(dòng)。截止8月31日，共收到各市（州）安監(jiān)局推薦報(bào)送的縣(市)長(zhǎng)論文102篇。因報(bào)送論文數(shù)量較多且質(zhì)量較高，經(jīng)認(rèn)真篩選，特推薦報(bào)送11篇縣(市)長(zhǎng)論安全論文到國(guó)家安監(jiān)總局。同時(shí)，“千（萬）家企業(yè)保奧運(yùn)安全簽名承諾”活動(dòng)也達(dá)到了預(yù)期目的。

8.按照國(guó)家總局關(guān)于編輯出版《中國(guó)安全生產(chǎn)年鑒（2007年）》的通知的要求，全面收集兩局2007年度安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作有關(guān)材料報(bào)送國(guó)家局。

9.堅(jiān)持定期新聞發(fā)布和重大事項(xiàng)新聞通氣制度，全年籌備組織召開了省安委會(huì)辦公室召開的2007年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)、“5.12”抗震救災(zāi)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作、《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。

10.建立新聞單位定期聯(lián)系會(huì)議制度，利用媒體加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

位遵章守法的輿論監(jiān)督工作。與省內(nèi)主要媒體召開了安全生產(chǎn)宣傳工作座談會(huì)、全國(guó)安全生產(chǎn)月宣傳工作先進(jìn)單位座談會(huì)，協(xié)調(diào)了有關(guān)新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)工作的采訪報(bào)道，引導(dǎo)新聞媒體加大對(duì)安全生產(chǎn)正面宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。與四川工人日?qǐng)?bào)社一道，組織了一期全省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的新聞宣傳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

11.起草了《四川省安全生產(chǎn)文化建設(shè)示范示范企業(yè)指導(dǎo)意見》，09年在全省正式啟動(dòng)。

二、2009年宣傳工作設(shè)想

宣傳教育工作是否有力，基礎(chǔ)在于制度是否健全，制度是否有效，主要在于工作是否落實(shí)，落實(shí)是否到位，關(guān)鍵是理論與實(shí)際結(jié)合是否緊密，因此，2009年宣傳教育工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“止滑提速，加快發(fā)展”的定位基調(diào)，在全面推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建、全面推動(dòng)“八項(xiàng)民生工程”、全面推動(dòng)“一樞紐、三中心、四基地”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線統(tǒng)領(lǐng)全年的安全生產(chǎn)宣傳工作，工作重點(diǎn)是：推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)” 活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的日常宣傳教育，不斷提升和強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制意識(shí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)法制的理解與運(yùn)用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.結(jié)合主題，組織開展好以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的全國(guó)第8個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)，組織好“安全生產(chǎn)天府行”集中采訪報(bào)道，進(jìn)一步營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。

3.開展“校園安全伴我行”安全知識(shí)競(jìng)賽和征文活動(dòng)，從小抓起，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)意識(shí)。

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，建立一支覆蓋全省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)和重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳隊(duì)伍，提升安全生產(chǎn)宣傳業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5.在四川人民廣播電臺(tái)、四川工人日?qǐng)?bào)等新聞媒體上繼續(xù)開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、專題節(jié)目，條件成熟時(shí)，在電視臺(tái)開設(shè)專題節(jié)目，逐步穩(wěn)固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳陣地，建立常態(tài)宣傳機(jī)制。

6.加強(qiáng)和新聞單位的定期聯(lián)系，發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，特別是要對(duì)典型的和影響較大的生產(chǎn)安全事故、重大安全生產(chǎn)違法行為予以曝光。

7.根據(jù)工作情況，召開新聞發(fā)布會(huì)議，通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì)和重大事件。

8.加強(qiáng)政務(wù)公開工作，積極組織參加省廣播電臺(tái)“陽光政務(wù)”熱線直播節(jié)目。

9.開展安全生產(chǎn)好新聞評(píng)選活動(dòng)，建立安全生產(chǎn)新聞宣傳激勵(lì)機(jī)制。

10.配合省總工會(huì)和團(tuán)省委，積極組織參加“安康杯”“青年安全示范崗”活動(dòng)。

11．組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化活動(dòng)，提高廣大職工安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。

12.加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，幫助指導(dǎo)企業(yè)將安全文化融入企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中，啟動(dòng)一批安全文化示范企業(yè)建設(shè)示范工程。根據(jù)

《四川省安全生產(chǎn)文化建設(shè)示范企業(yè)指導(dǎo)意見》和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)安全文化示范工作，條件成熟時(shí)，召開安全文化建設(shè)示范企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。

第二篇：2014四川省安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品八項(xiàng)規(guī)定

劉健在全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管緊急視頻會(huì)的講話

緊急行動(dòng)起來 深刻吸取事故教訓(xùn) 迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我省化工及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)被動(dòng)局面

? ? ? ? ? 【發(fā)布時(shí)間：2014-05-07】

【來源：安監(jiān)三處】 【閱讀次數(shù)：445】 【字體：大 中 小】 分享到：

（2014年5月6日）

同志們：

省局決定召開危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作緊急視頻會(huì)，這是今年第三次召開危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面的全省性會(huì)議。今年以來，我省化工及危險(xiǎn)化學(xué)品事故連續(xù)發(fā)生，不到5個(gè)月時(shí)間發(fā)生6起事故，死亡6人，其中2起較大事故，分別死亡3人；較大事故起數(shù)已超過了省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)（1起）的100%。死亡人數(shù)已達(dá)到了國(guó)家安全監(jiān)管總局下達(dá)給我省控制指標(biāo)（8人）的75%，嚴(yán)重超過了目標(biāo)進(jìn)度。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為什么今年我們會(huì)開得多，文件下發(fā)得多，但效果不好呢，問題出在什么地方，各項(xiàng)規(guī)定、措施落實(shí)到基層、操作手層面沒有，值得各位認(rèn)真反思。下面我就進(jìn)一步吸取事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，迅速扭轉(zhuǎn)我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作的被動(dòng)局面講三個(gè)方面的意見。

一、全國(guó)60個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作座談會(huì)精神 4月29日，國(guó)家安全監(jiān)管總局在天津召開全國(guó)?；分攸c(diǎn)縣安全攻堅(jiān)工作片區(qū)座談會(huì)。孫華山副局長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。國(guó)家安全監(jiān)管總局總工程師、監(jiān)管三司司長(zhǎng)王浩水主持會(huì)議，并作了加強(qiáng)和改進(jìn)?；钒踩O(jiān)管的專題報(bào)告。會(huì)議解讀了?；分攸c(diǎn)縣安全攻堅(jiān)工作方案，上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)做了交流發(fā)言，與會(huì)代表考察了天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、天津渤化石化公司。國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)司局、直屬事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、各省級(jí)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人、60個(gè)?；分攸c(diǎn)縣（我省的什邡市、五通橋區(qū)）所在的市（地）級(jí)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)縣人民政府及安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

孫華山局長(zhǎng)講了三個(gè)方面的內(nèi)容：

（一）深刻認(rèn)識(shí)攻堅(jiān)工作的重要意義。一是開展攻堅(jiān)工作是遏制危化品事故的有力措施；二是開展攻堅(jiān)工作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全水平和政府安全監(jiān)管能力“雙提升”的迫切需要；三是開展攻堅(jiān)工作是提高化工園區(qū)管理水平的有力推手；四是開展攻堅(jiān)工作是推動(dòng)全國(guó)?；钒踩蝿?shì)根本好轉(zhuǎn)的重要舉措。

（二）準(zhǔn)確理解攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)。一是重點(diǎn)縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化；化工園區(qū)建立并運(yùn)行安全生產(chǎn)一體化管理體系；危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降50%以上，有效遏制較大以上事故，力爭(zhēng)杜絕重特大事故；二是加強(qiáng)化工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，不斷提升化工行業(yè)安全發(fā)展水平。各重點(diǎn)縣要推動(dòng)完善和實(shí)施化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，要統(tǒng)籌規(guī)劃化工園區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入，合理布局園區(qū)內(nèi)企業(yè)，建立安全生產(chǎn)一體化管理體系。要強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，確?！皟?yōu)生”。要綜合運(yùn)用城鎮(zhèn)規(guī)劃、行政許可、環(huán)境治理、安全風(fēng)險(xiǎn)防控等措施，加快城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)搬遷進(jìn)度，消除城鎮(zhèn)危化品安全風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高?；钒踩芾硭?。一要督促企業(yè)嚴(yán)格按照“一崗一責(zé)”的要求，建立責(zé)任明晰、權(quán)責(zé)匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二要進(jìn)一步嚴(yán)格?；飞a(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)、選用和管理。三要認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。要指導(dǎo)企業(yè)建立起以安全標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全管理體系，強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)提升，不斷提高安全管理水平。四要全面強(qiáng)化化工過程安全管理，尤其是對(duì)近期發(fā)生事故較多的動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)，督促?；菲髽I(yè)加強(qiáng)作業(yè)前的安全風(fēng)險(xiǎn)分析和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、作業(yè)過程中的監(jiān)督和防護(hù)，完善作業(yè)制度，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批。五要積極鼓勵(lì)建立科學(xué)有效的預(yù)警預(yù)報(bào)體系機(jī)制，建立健全隱患排查治理體系，使隱患排查治理工作實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化、信息化。四是著力提升地方政府?；钒踩O(jiān)管能力。重點(diǎn)縣所在地的省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、市級(jí)政府分管負(fù)責(zé)人以及縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和安全發(fā)展理念，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)攻堅(jiān)工作。要強(qiáng)化?；钒脖O(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)力量，加強(qiáng)素質(zhì)與能力培訓(xùn)，建立?；钒踩O(jiān)管專家?guī)?，更好的適應(yīng)本地安全監(jiān)管實(shí)際需要。

（三）積極落實(shí)各項(xiàng)攻堅(jiān)工作措施。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各重點(diǎn)縣主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)攻堅(jiān)工作做出全面部署，并強(qiáng)化重點(diǎn)縣黨委對(duì)攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。二要強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，采取有針對(duì)性的硬措施，積極推動(dòng)攻堅(jiān)工作。一是加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的企業(yè)，一律依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，經(jīng)濟(jì)處罰一律按上限處理；對(duì)在動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生人員死亡事故的企業(yè)，一律依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證；對(duì)一年內(nèi)發(fā)生2次較大以上事故的企業(yè)，一律依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證。對(duì)發(fā)生較大事故或一年內(nèi)2次發(fā)生人員死亡事故的企業(yè)，要將企業(yè)安全生產(chǎn)情況向金融、銀行、證券等部門通報(bào)，限制其融資。二是加大監(jiān)管工作力度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的重點(diǎn)縣，總局一律向全國(guó)通報(bào)，省局要約談重點(diǎn)縣負(fù)責(zé)人；對(duì)發(fā)生重大以上事故的重點(diǎn)縣，總局將會(huì)同省局派員進(jìn)駐督導(dǎo)。三是加大工作交流力度?？偩謱⒔M織開展重點(diǎn)省、市、縣?；钒踩O(jiān)管互查活動(dòng)，交流信息，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。三要強(qiáng)化責(zé)任考核，建立有效的檢查考核督促機(jī)制，確保攻堅(jiān)工作如期開展、如期完成。四要對(duì)重點(diǎn)縣的攻堅(jiān)工作情況將向組織部門通報(bào)，供干部使用時(shí)參考。

二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

今年以來我省化工及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)發(fā)生的事故的基本情況：

①1月26日早上4點(diǎn)，阿壩州茂縣鑫新能源有限公司電石尾氣氣柜因當(dāng)班布袋工誤操作，將空氣抽入系統(tǒng)，導(dǎo)致尾氣氧含量超標(biāo)達(dá)到爆炸極限，遇靜電或顆粒碰撞產(chǎn)生火花引起爆炸，未造成人員傷亡。

②3月1日，攀枝花市天億化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱天億公司），2號(hào)爐因爐底被燒穿引起高溫爐料泄漏遇水發(fā)生爆炸，繼而引起變壓器冷卻油燃燒，造成3名工人當(dāng)場(chǎng)死亡，部分設(shè)備被燒壞的較大事故。

③ 3月4日，涼山州會(huì)東金川磷化工限責(zé)任公司黃磷生產(chǎn)車間當(dāng)班工人對(duì)2號(hào)爐進(jìn)行調(diào)試時(shí)，2號(hào)爐爐底發(fā)生黃磷爐料泄漏導(dǎo)致磷鐵爆炸，爆炸沖擊波攜帶高溫氣體沖上9.5米平臺(tái)，造成7名工人不同程度燒傷。

④3月9日，涼山州西攀高速西昌往成都方向1km處，發(fā)生運(yùn)輸30噸黃磷翻車事故，造成黃磷燃燒，該事故所運(yùn)黃磷為金川公司生產(chǎn)，而運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸企業(yè)均為無資質(zhì)，屬于非法運(yùn)輸。

⑤4月29日下午17:50分許，四川龍蟒鈦業(yè)股份有限公司一水硫酸亞鐵車間發(fā)生火災(zāi)事故，燒毀橡膠傳送皮帶、配套pp管道等設(shè)施設(shè)備，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬元，幸無人員傷亡。⑥5月2日下午14:50分許，廣元市天森煤化有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣元天森公司）在對(duì)污水處理池排污管道進(jìn)行檢維修過程中，未按動(dòng)火管理規(guī)定，擅自進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，引發(fā)池內(nèi)集聚的可燃性混合氣體發(fā)生爆炸，造成3人死亡的較大生產(chǎn)安全事故。

這幾起事故的發(fā)生，充分暴露出我省部分危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度執(zhí)行不到位，安全管理規(guī)章制度不健全，安全作業(yè)規(guī)范（程）執(zhí)行不嚴(yán)格，隱患排查治理不到位，員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄等突出問題。主要表現(xiàn)在：

一是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全管理不到位,安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)格，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象十分突出。天億公司“3.1”較大事故原因暴露出：一方面現(xiàn)場(chǎng)操作工人不認(rèn)真執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，崗位操作記錄存在弄虛作假的嫌疑。另一方面公司安全管理機(jī)構(gòu)的人員未認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，對(duì)工人違章操作、違反操作規(guī)程、甚至弄虛作假疏于管理。廣元天森公司“5.02”較大事故暴露出該企業(yè)檢維修人員未執(zhí)行檢維修的動(dòng)火作業(yè)規(guī)定，未辦理動(dòng)火作業(yè)票證，也未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)火分析就擅自施工，也沒有人對(duì)此進(jìn)行制止，節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班值班形同虛設(shè)。

二是隱患排查治理不徹底，存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象。按照安全生產(chǎn)大檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，去年我省制定印發(fā)了《四川省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》（川安監(jiān)[2013]128號(hào)），編制了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查表，要求企業(yè)首先自查自糾，深入排查治理隱患，但一些企業(yè)并未按要求嚴(yán)格進(jìn)行隱患排查，對(duì)隱患也未進(jìn)行認(rèn)真整改。天億公司“3.01”事故反映出：首先，2#黃磷電爐測(cè)溫?zé)犭娕奸L(zhǎng)期失效未修復(fù)，公司對(duì)修復(fù)測(cè)溫元器件事宜未引起足夠重視；其次，電爐爐底、爐壁溫度的檢測(cè)方式為安排人員使用遠(yuǎn)紅外線測(cè)溫儀每2小時(shí)巡查一次，并記錄巡查結(jié)果（爐底測(cè)溫點(diǎn)5個(gè)，爐壁測(cè)溫點(diǎn)4個(gè)）；第三，事故發(fā)生前，2#電爐熔池、電流、電功率等重要參數(shù)已出現(xiàn)異常，但公司未及時(shí)組織人員進(jìn)行排查原因，對(duì)事故發(fā)生前一段時(shí)間內(nèi)磷鐵收集量大幅減少和電爐熔池區(qū)域下移未引起充分重視。

三是安全操作規(guī)程不完善，安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員安全意識(shí)差。今年幾起事故均暴露出，企業(yè)安全操作規(guī)程不完善，管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育不到位，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象十分突出。廣元天森公司“5.2”事故就是這方面的具體表現(xiàn)。

四是安全監(jiān)管執(zhí)法仍存在失之于軟、失之于寬的問題，對(duì)“三違”、非法違法生產(chǎn)等行為的打擊力度不夠。攀枝花“3.1”事故，去年安全生產(chǎn)大檢查要求企業(yè)全面進(jìn)行隱患排查，我們監(jiān)管部門人員到企業(yè)檢查，是否應(yīng)該檢查企業(yè)隱患排查治理記錄，有沒有記錄，有沒有整改。涼山州“3.9”運(yùn)輸事故，會(huì)東金川公司居然違規(guī)將黃磷讓沒有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸車輛運(yùn)輸，平常對(duì)企業(yè)檢查，查沒查運(yùn)輸環(huán)節(jié)源頭裝車，企業(yè)對(duì)運(yùn)輸車輛有沒有記錄，《危化條例》等相關(guān)規(guī)定已有規(guī)定企業(yè)是否落實(shí)，檢查沒有。廣元旺蒼“5.2”事故，平常檢查是否應(yīng)當(dāng)檢查化工企業(yè)動(dòng)火規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況等等。

三、堅(jiān)守“紅線”，采取果斷措施，迅速扭轉(zhuǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面

（一）必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管“八項(xiàng)”舉措》

今年天億化工“3.01”事故后，為貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神，依照省委、省政府和國(guó)家安全監(jiān)管總局的總體部署和要求，深刻吸取近期我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,按照省安全監(jiān)管局下發(fā)的《四川省強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管“八項(xiàng)”舉措》（川安監(jiān)[2014]58號(hào)）規(guī)定。各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必要理解到位、落實(shí)到位。這里我再次強(qiáng)調(diào)：----對(duì)發(fā)生較大以上事故的企業(yè)，一律依法暫扣其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。

----對(duì)發(fā)生較大以上事故的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)處罰一律按事故罰款上限處理。恢復(fù)生產(chǎn)前，必須請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)，具備安全生產(chǎn)條件后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

----對(duì)發(fā)生較大以上事故的企業(yè)，一律暫停其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，已達(dá)標(biāo)的要取消其資格，并在今后一年內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,方可重新申請(qǐng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

----對(duì)發(fā)生較大以上事故的企業(yè)和所在市（州）安全監(jiān)管局，由省安全監(jiān)管局對(duì)其進(jìn)行述職約談。

----對(duì)發(fā)生較大以上事故的市（州），省安全監(jiān)管局將組織對(duì)其開展不低于兩次的暗查暗訪，發(fā)現(xiàn)重大問題將在全省進(jìn)行通報(bào)。省局將組織不低于兩次對(duì)攀枝花、廣元兩市進(jìn)行暗訪檢查，對(duì)所發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厥姓止茴I(lǐng)導(dǎo)。

----對(duì)發(fā)生較大以上事故或一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上事故的企業(yè)，省安全監(jiān)管局將企業(yè)安全生產(chǎn)情況向金融、銀行、證券、保險(xiǎn)等部門并通過媒體向社會(huì)通報(bào)。攀枝花、廣元兩市安監(jiān)局要加快事故調(diào)查處理，并將情況報(bào)省局，省局將匯總有關(guān)情況向上述等部門通報(bào)。

----省安全監(jiān)管局對(duì)全省21個(gè)市（州）危險(xiǎn)化學(xué)品繼續(xù)實(shí)施“零死亡事故”指標(biāo)考核。

----對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，無論是否發(fā)生人員傷亡，均應(yīng)及時(shí)向省安全監(jiān)管局報(bào)送事故情況。

（二）采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)化工過程管理，督促企業(yè)在檢維修施工過程中進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。化工生產(chǎn)過程中的檢維修歷來是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，是事故多發(fā)、高發(fā)環(huán)節(jié)。樂山和邦化工公司2004年的“11.27” 較大事故是在對(duì)凈化水站脫鹽水槽進(jìn)行維修作業(yè)時(shí)發(fā)生的；南充宏泰生化有限公司2011年的“4.23” 較大事故是在對(duì)甲烷化爐管道進(jìn)行帶壓堵漏維修過程中發(fā)生的；本月5月2日廣元天森公司的較大事故是在對(duì)污水處理池排污管道進(jìn)行檢維修過程中發(fā)生的。因此，加強(qiáng)化工過程管理，督促企業(yè)在檢維修施工過程中進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尤為重要。

一是要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立健全檢維修制度。各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全檢維修制度：建立檢維修的組織機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門和人員的安全職責(zé)，明確化工裝置和設(shè)備設(shè)施大修、中修、小修和裝置（系統(tǒng)）停車檢修的范圍和時(shí)間要求，檢維修計(jì)劃的制定，檢維修方案（范圍、程序、進(jìn)度、質(zhì)量和安全措施等）的制定，作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)分析，作業(yè)安全許可，作業(yè)安全條件的檢查確認(rèn)，檢維修隊(duì)伍的組織、指揮、管理和安全教育培訓(xùn)，外來檢維修施工隊(duì)伍的管理，檢維修臺(tái)賬管理以及安全規(guī)程制（修）訂等。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行檢維修作業(yè)監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保檢維修作業(yè)安全管理規(guī)章制度的有效落實(shí)。

二是要嚴(yán)格執(zhí)行“作業(yè)票”管理，規(guī)范檢維修作業(yè)。檢維修作業(yè)中，凡涉及動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的，有關(guān)企業(yè)都要嚴(yán)格執(zhí)行AQ3021-2008～AQ3028-2008等國(guó)家相關(guān)作業(yè)安全規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施許可管理，按規(guī)定程序進(jìn)行作業(yè)許可證的會(huì)簽、審批和管理，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、審批人的安全職責(zé)，保證作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行各類危險(xiǎn)作業(yè)和各種設(shè)備、設(shè)施檢維修安全規(guī)程，確保安全隔絕、清洗、置換、通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、用電、監(jiān)護(hù)、搶救等安全措施的落實(shí)。三是要認(rèn)真落實(shí)檢維修作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)化工裝置進(jìn)行檢維修作業(yè)前，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)）的規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)操作、工藝技術(shù)和設(shè)施設(shè)備的特點(diǎn)，及時(shí)組織對(duì)檢維修作業(yè)活動(dòng)和場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備及生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容要涵蓋檢維修作業(yè)過程、步驟、所使用的工具和設(shè)備、工藝裝置的開停車、作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)以及作業(yè)人員情況等。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果采取相應(yīng)的工程技術(shù)、安全管理、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)等方面的預(yù)防和控制措施，消除或降低檢維修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。凡在檢維修作業(yè)前未實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析、未采取和落實(shí)預(yù)防和控制措施的，一律不得實(shí)施檢維修作業(yè)。

四是要嚴(yán)格確認(rèn)檢維修作業(yè)的安全條件。所有化工裝置的檢維修作業(yè)必須按照“定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量”的原則，嚴(yán)格檢查確認(rèn)以下主要安全條件：制定檢維修方案，明確檢維修項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人和安全技術(shù)措施；對(duì)檢維修人員、監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和檢修方案現(xiàn)場(chǎng)交底；對(duì)生產(chǎn)裝置的工藝處理和設(shè)備的隔絕、清洗、置換等安全技術(shù)措施滿足安全要求；用于檢維修的設(shè)備、工（器）具符合國(guó)家相關(guān)安全規(guī)范的要求；檢維修現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全警示標(biāo)志，采取有效安全防護(hù)措施，保證消防和行車通道暢通；應(yīng)急救援器材、勞動(dòng)保護(hù)用品、通信和照明設(shè)備等保證完好并滿足安全要求；當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況可能危及人員安全時(shí)，立即通知檢維修人員停止作業(yè)，迅速撤離作業(yè)場(chǎng)所，異常情況排除且確認(rèn)安全后，方可恢復(fù)作業(yè)；建立質(zhì)量安全過程管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵檢維修作業(yè)的質(zhì)量控制，防止致命質(zhì)量隱患進(jìn)入試壓或生產(chǎn)運(yùn)行等環(huán)節(jié)；嚴(yán)格執(zhí)行交接驗(yàn)收手續(xù)，確保檢維修后的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。

五是要加強(qiáng)對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)的安全管控。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，特別是受限空間作業(yè)、邊生產(chǎn)邊施工、局部停工處理或特殊帶壓作業(yè)等高危作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全控制，嚴(yán)格控制檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員數(shù)量，禁止無關(guān)人員進(jìn)入檢維修區(qū)域；杜絕在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)進(jìn)行相互禁忌作業(yè)；減少立體交叉作業(yè)；控制節(jié)假日、夜間作業(yè)。同時(shí)，檢維修作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)選擇安全的工作位置，做好撤離、疏散、救護(hù)等應(yīng)急準(zhǔn)備，最大限度的減少事故發(fā)生時(shí)的人員傷亡。

六是要強(qiáng)化對(duì)外來檢維修施工隊(duì)伍的管理。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全對(duì)承包商的管理制度，加強(qiáng)對(duì)外來檢維修施工隊(duì)伍的資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督等過程的管理，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、安全業(yè)績(jī)好的施工隊(duì)伍承擔(dān)檢維修任務(wù)。要建立對(duì)關(guān)鍵工種施工人員技術(shù)安全技能的鑒定確認(rèn)機(jī)制，防止低素質(zhì)和無專業(yè)技能的人員參與關(guān)鍵設(shè)備的檢維修和安裝、施工。要對(duì)進(jìn)入企業(yè)的外來檢維修施工人員進(jìn)行全員安全教育和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全交底，對(duì)其安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行全過程監(jiān)督。嚴(yán)格控制工程分包，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包。與外來檢維修施工單位簽訂合同時(shí)，必須簽訂安全管理協(xié)議。

（三）強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審批

各市（州）安全監(jiān)管部門要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào)）和《四川省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（川安監(jiān)[2012]111號(hào)）的規(guī)定，認(rèn)真履職，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)加大安全投入，提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全水平。抓好建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查關(guān)，凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，一律進(jìn)入由縣級(jí)以上人民政府確定的化工園區(qū)或化工集中區(qū)；抓好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查關(guān)、嚴(yán)格按照國(guó)家安全監(jiān)管總局和住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三[2013]76號(hào)）規(guī)定，一要嚴(yán)格設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理，按照《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》（AQ/T3033）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，二要對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，必須在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)時(shí)開展危險(xiǎn)與可操作分析；抓好竣工驗(yàn)收審查關(guān)，嚴(yán)格對(duì)照安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇內(nèi)容進(jìn)行符合性檢查，凡有不符合項(xiàng)，一律不得通過驗(yàn)收。加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查力度，對(duì)凡未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求擅自開工建設(shè)、投產(chǎn)的企業(yè)，要依法實(shí)施處罰，嚴(yán)禁越權(quán)違規(guī)審批?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目。通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理，夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)，從源頭上把好準(zhǔn)入關(guān)。

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間的安全監(jiān)管工作。新建、改建、擴(kuò)建化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)歷來是化工企業(yè)事故高發(fā)環(huán)節(jié)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要高度重視試生產(chǎn)期間安全監(jiān)管工作，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三[2013]88號(hào)）和省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間安全管理的通知》（川安監(jiān)[2013]205號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間的安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)試生產(chǎn)企業(yè)試生產(chǎn)期間安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照試生產(chǎn)方案進(jìn)行管理，不斷研究解決試生產(chǎn)期間出現(xiàn)的新情況、新問題，確保試生產(chǎn)安全。

（四）嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究

總書記2013年7月18日在中央政治局第28次常委會(huì)上關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話中指出：“要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)，寬嚴(yán)有度，解決失之于軟，失之于寬的問題，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到痛處，讓他們真正痛定思痛，痛改前非，有效防止悲劇重演”。近年來，我省有些地區(qū)存在著事故調(diào)查處理不嚴(yán)格，吸取事故教訓(xùn)不深刻，個(gè)別業(yè)主投資的企業(yè)發(fā)生多次事故、同類事故多發(fā)等突出問題。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加大處罰力度，要嚴(yán)格執(zhí)行我省《強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管“八項(xiàng)”舉措》。既要讓事故單位通過接受處罰吸取教訓(xùn)、付出代價(jià)，又要讓責(zé)任人在接受處罰中受到教育、受到觸動(dòng)。

（五）加大暗訪檢查的力度，讓違規(guī)違法企業(yè)付出代價(jià)。各市、縣安全監(jiān)管部門要按照“四不兩直”的要求，組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展暗訪專項(xiàng)檢查活動(dòng)。重點(diǎn)檢查：檢維修作業(yè)安全管理規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況，工藝裝置開停車方案的制定及執(zhí)行情況，動(dòng)火和受限空間等安全作業(yè)規(guī)范的執(zhí)行情況，檢維修作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析情況，檢維修計(jì)劃的制定和落實(shí)情況，檢維修施工單位資質(zhì)及與外來施工單位簽訂安全管理協(xié)議的情況，對(duì)檢維修人員的安全教育培訓(xùn)情況。企業(yè)危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況等。要切實(shí)加大對(duì)“三違”、非法違法生產(chǎn)等行為的打擊力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要依法予以處罰，并督促企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患，要下達(dá)立即停產(chǎn)指令，暫扣其安全許可證，限期整改，對(duì)期限內(nèi)整改達(dá)不到要求的，要吊銷其安全生產(chǎn)許可證，提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)閉。各市（州）安全監(jiān)管局要對(duì)各縣（區(qū)、市）開展暗訪檢查的情況進(jìn)行督查；省局也將對(duì)各地開展暗訪檢查的情況進(jìn)行督查。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力較大，化工行業(yè)也與其他行業(yè)一樣，企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)較多，經(jīng)濟(jì)效益下滑，職工收入會(huì)受到影響，導(dǎo)致化工生產(chǎn)企業(yè)職工思想波動(dòng)，情緒不穩(wěn)，從而影響到對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行，產(chǎn)生“三違”問題。各市（州）安全監(jiān)管部門要督促企業(yè)除了對(duì)職工加強(qiáng)安全知識(shí)、技能的培訓(xùn)教育外，還要加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行思想教育，并從生活、工作等各方面加以關(guān)心、幫助，穩(wěn)定職工情緒，凝聚共識(shí)，使其愛崗敬業(yè)，自覺遵守法律、法規(guī)和企業(yè)的安全操作規(guī)程，為企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的氛圍。

同志們，我省目前危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和化工及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位一定要提高認(rèn)識(shí)，按照本次緊急會(huì)議要求并結(jié)合各自實(shí)際緊急行動(dòng)起來，采取有力措施，堅(jiān)決遏制事故上升勢(shì)頭。我相信，通過大家不懈的努力，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)我省化工及危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我的話講完了，謝謝大家！

第三篇：安監(jiān)局專題

2011年12月18日，在初冬暮色的日子里，婁星區(qū)安監(jiān)局在“香山紅葉”樓盤舉行了隆重的喬遷慶典儀式。在整個(gè)慶典儀式中，嘉賓不但了解了香山紅葉，而且對(duì)“香山紅葉”樓盤也有了詳細(xì)充分的了解，同時(shí)，大家歡聚一堂，暢談婁底房地產(chǎn)的發(fā)展前景，當(dāng)天，香山紅葉布置得分外的喜慶，彩旗飄飄、鼓聲陣陣、匯聚成一片歡慶的海洋?，F(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈！上午09：58，慶典在鑼鼓聲中拉開幃幕，有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和香山紅葉企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了慶典儀式。

總經(jīng)理、客戶代表、開放商代表、政府領(lǐng)導(dǎo)、董事長(zhǎng)分別致詞，并一同參與剪彩儀式并預(yù)祝喬遷之喜，明天更美好。當(dāng)天安監(jiān)局員工與嘉賓朋友以及香山紅葉的同仁一同見證了這個(gè)美好的時(shí)刻。

婁星區(qū)區(qū)長(zhǎng)在儀式上說到：“安監(jiān)局組建以來，面對(duì)基礎(chǔ)差、底子薄的狀況，全體干部職工克服等、靠、要思想，堅(jiān)持以正確的思路謀發(fā)展、以出色的工作爭(zhēng)地位，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神?，F(xiàn)在又擁有了自己良好的辦公場(chǎng)所。辦公大樓在香山紅葉的落成將進(jìn)一步改善安監(jiān)局工作條件，方便企業(yè)和群眾業(yè)務(wù)辦理。”

婁星區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)在致辭中表示，安監(jiān)局作為政府服務(wù)社會(huì)的一個(gè)重要職能部門，入駐“香山紅葉”將一如既往貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、平安是福、安全責(zé)任重于泰山”的理念，發(fā)揚(yáng)安監(jiān)局團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、勤政、廉潔、高效的團(tuán)隊(duì)精神，以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)為己任，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定，積極為打造平安婁底做貢獻(xiàn)。

婁底市陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司是婁底市大中型房地產(chǎn)開發(fā)公司之一，開發(fā)的樓盤“香山紅葉”位于婁底市湘陽東街（原市棉紡廠對(duì)面）。而湘陽路，也是市政主干道核心路段。優(yōu)越的地理位置、便捷的交通出行、配套的生活設(shè)施、合理的戶型設(shè)計(jì)受到眾多業(yè)主的青睞。陽光香山紅葉是大型低密度精致多層、高層社區(qū)，超越傳統(tǒng)人居模式，秉承“運(yùn)動(dòng)?生態(tài)?健康”三重理念，精心打造一個(gè)由14棟建筑圍合而成的花園式健康型社區(qū)，開創(chuàng)以人為本的智能生態(tài)人居典范。隨著婁星區(qū)安監(jiān)局的遷入必將給婁底城東帶來更高品質(zhì)的人居環(huán)境和居住感受，升值潛力無可限量！

第四篇：安監(jiān)局

瀘溪縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

檢 查 意 見 書

瀘安（監(jiān)）檢安【2013】第58號(hào)

瀘溪縣大同船舶修造廠 ：

根據(jù)你單位的安全生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告我管理局于2013年5月 15 日派員對(duì)你單位生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)條件進(jìn)行了檢查，檢查意見如下：

生產(chǎn)場(chǎng)地符合安全生產(chǎn)要求，同意投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

為確保生產(chǎn)安全，防止發(fā)生事故，須繼續(xù)做好人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作并配置足夠的安全保護(hù)措施。

瀘溪縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二○一三年五月十五日

第五篇：四川省安監(jiān)局、郵政局服務(wù)“三農(nóng)”工作座談會(huì)會(huì)議記要

會(huì) 議 記 要

第 二十三 期

四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二00六年九月二十八日

四川省安監(jiān)局、郵政局服務(wù)“三農(nóng)”

工作座談會(huì)會(huì)議記要

2006年9月26日，省安監(jiān)局會(huì)同省郵政局在眉山市聯(lián)合召開了郵政服務(wù)“三農(nóng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨座談會(huì)議。會(huì)議就落實(shí)省政府關(guān)于郵政服務(wù)“三農(nóng)”涉及經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管工作，研究解決如何支持郵政系統(tǒng)從事涉及屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)有關(guān)行政許可問題，進(jìn)一步規(guī)范屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，支持郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作，推廣省郵政系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的模式和經(jīng)驗(yàn)等有關(guān)問題進(jìn)行了座談、研究。會(huì)議議定了以下事項(xiàng)：

一、省郵政局以及所屬市（州）、縣（市、區(qū)）郵政局屬于政企合一單位，可作為企業(yè)法人單位申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。郵政物流公司經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥屬

于企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令344號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào)）和《四川省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)督管理辦法》（川安監(jiān)[2004]145號(hào)）規(guī)定和要求，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和要求，完善相關(guān)手續(xù)，申報(bào)并取得許可，依法經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥。

二、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要支持、鼓勵(lì)郵政物流公司依法經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥。幫助解決其在申報(bào)、辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可中遇到的問題。

三、郵政物流公司經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥，要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》辦證程序要求，由具有安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及儲(chǔ)存（備貨）庫(kù)房進(jìn)行評(píng)價(jià)，并出具《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》；省、市、縣及以下網(wǎng)點(diǎn)郵政物流公司的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員須經(jīng)市、州以上安監(jiān)部門安全培訓(xùn)，取得安全資格證。

四、各級(jí)郵政物流公司作為危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作?？h級(jí)郵政物流公司以下各農(nóng)藥經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一納入縣郵政物流公司管理，統(tǒng)一進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，每個(gè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)都必須取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，省郵政物流公司負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)四川郵政物流系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，并落實(shí)到每個(gè)單位、網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員危險(xiǎn)化學(xué)品（農(nóng)藥）相關(guān)

知識(shí)和安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，認(rèn)真開展系統(tǒng)內(nèi)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。各級(jí)安監(jiān)部門認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，依法查處經(jīng)營(yíng)單位的違法、違規(guī)行為，對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的經(jīng)營(yíng)單位，要依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，直至吊銷《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。

五、四川郵政物流公司及其所屬子公司要按照交通部門相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥，嚴(yán)禁利用郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品（農(nóng)藥），不得將危險(xiǎn)化學(xué)品（農(nóng)藥）匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。

六、各級(jí)安監(jiān)部門要進(jìn)一步打擊包括農(nóng)藥在內(nèi)的非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為，堅(jiān)決關(guān)閉和取締未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

七、各市（州）安監(jiān)局、郵政局相互協(xié)調(diào)，積極配合，爭(zhēng)取在今年12月底以前，完成郵政物流公司及其網(wǎng)點(diǎn)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的核發(fā)工作。

出席：省安監(jiān)局、省郵政局相關(guān)負(fù)責(zé)人，各市（州）安監(jiān)局?；疲ㄌ帲╅L(zhǎng)，各市（州）省郵政局及其郵政物流公司負(fù)責(zé)人，共70余人參加會(huì)議。