第一篇:安全生產(chǎn)調(diào)研活動(dòng)匯報(bào)
贊皇縣安全生產(chǎn)委員會(huì)
安全生產(chǎn)工作匯報(bào)
市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,對(duì)調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣開展安全生產(chǎn)調(diào)研表示歡迎!下面,我將全縣安全生產(chǎn)工作開展情況做一簡要匯報(bào):
一、貫徹執(zhí)行國發(fā)〔2010〕23號(hào)文件情況
自去年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號(hào))下發(fā)后,我縣高度重視,一是向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),并于2011年7月25日在縣政府組織有關(guān)職能部門進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。二是充分利用電視、廣播等形式宣傳國務(wù)院《通知》精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。三是把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和各企業(yè)對(duì)《通知》的各項(xiàng)規(guī)定和重大政策貫徹執(zhí)行情況,列為日常工作和執(zhí)法檢查一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,對(duì)在貫徹落實(shí)中遇到的問題,通過組織協(xié)調(diào)、執(zhí)法檢查和及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告等形式予以解決。但是在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)衛(wèi)生、基層基礎(chǔ)以及打非等方面還存在不足,主要是一些單位重視不到位,沒有把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置。下一步,我縣將加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作力度,采取強(qiáng)有力的措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)衛(wèi)生、基層基礎(chǔ)以及打非等各項(xiàng)工作開展。
二、貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃方面。
今年是十二五開局之年,為切實(shí)做好今后五年安全生產(chǎn)工作,我縣高度重視,將安全生產(chǎn)工作列入年度《政府工作報(bào)告》和十二五國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃發(fā)展綱要,同時(shí),在推進(jìn)安全生產(chǎn)9項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)方面
1我縣認(rèn)真按照有關(guān)要求扎實(shí)推進(jìn),下一步將針對(duì)9項(xiàng)重點(diǎn)工程開展專項(xiàng)檢查,并制定詳細(xì)的落實(shí)方案,確保9項(xiàng)重點(diǎn)工程落實(shí)到位。
三、今年以來安全生產(chǎn)工作情況
今年以來,我縣高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列部署,采取了一系列有效措施。一是先后召開了年初安全生產(chǎn)工作大會(huì)和第一季度、第二季度、第三季度、第四季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作例會(huì)及安委會(huì)例會(huì)、安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議2次,“打非”專題會(huì)1次,通過會(huì)議對(duì)階段性工作進(jìn)行了分析總結(jié),通報(bào)了安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)和安排部署下一步工作目標(biāo),及時(shí)解決存在的突出問題,確保了安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。二是按照國家、省、市安全生產(chǎn)工作的部署要求,將安全生產(chǎn)隱患排查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,在重要時(shí)期和重大活動(dòng)等期間以危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、消防安全、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查、整治行動(dòng),在隱患排查、整治工作中,嚴(yán)格落實(shí) “隱患整改四不放過”。截止目前:我局共檢查企業(yè)400家次,查出問題和隱患1123處,復(fù)查率達(dá)到100%,事故隱患得到徹底整改。在交通安全方面,召開了治理超載超限工作會(huì)議和打擊交通運(yùn)營違法違規(guī)行為專題會(huì)議,加強(qiáng)了司乘人員安全教育及車輛安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)營違法違規(guī)行為,扣留超載超員車輛18輛,查處無證無牌車輛116起,同時(shí),全縣三類以上班線客運(yùn)車輛全部安裝GPS衛(wèi)星定位裝置,安裝率100%;安裝道路安全警示標(biāo)志35處。三是積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,截至目前,先后組織各類企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員235人、特種作業(yè)人員152人、其他從業(yè)人員3180人進(jìn)行培訓(xùn)。6月12日,縣政府組織
安監(jiān)、公安、住建、工商、消防、交警、供電等18個(gè)部門120多人共同在縣城文化廣場前舉行了2011年安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),咨詢活動(dòng)當(dāng)天,現(xiàn)場擺放關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建筑施工安全、食品安全、用電安全、地震知識(shí)、道路交通安全、氣象災(zāi)害預(yù)防等各類安全知識(shí)展板,展牌80多塊,活動(dòng)當(dāng)天,共發(fā)放全國安全生產(chǎn)月主體折頁、危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)600份、安全生產(chǎn)手提袋1000個(gè),宣傳材料5000多份,展出展牌100多塊、接受群眾咨詢300多人次,同時(shí),在縣電視臺(tái)連續(xù)7天每天定時(shí)播放“安全責(zé)任、重在落實(shí)”安全生產(chǎn)宣傳主題片,活動(dòng)的開展對(duì)普及安全生產(chǎn)知識(shí),提升人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)起到了積極推動(dòng)作用。四是積極推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,積極開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估備案工作,目前全縣3家重大危險(xiǎn)源企業(yè)中除1家企業(yè)長期停產(chǎn)外,2家企業(yè)的評(píng)估工作正在進(jìn)行。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審備案工作,全縣12家企業(yè)應(yīng)急預(yù)案已全部備案。
四、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)
目前,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,造成的原因主要是一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通、能源、原材料等需求居高不下,安全保障面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位安全責(zé)任和措施落實(shí)不到位,投入不足,制度和管理還存在一定的漏洞。部分企業(yè)工藝技術(shù)落后,設(shè)備老化陳舊,安全管理水平較低。三是執(zhí)法人員專業(yè)化水平不高,傳統(tǒng)監(jiān)管監(jiān)察方式和手段難以適應(yīng)當(dāng)前工作需要。四是安全素質(zhì)不夠高,自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)和自我安全防護(hù)能力還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。2012年我縣安全生產(chǎn)工作在安全標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)衛(wèi)生、執(zhí)法監(jiān)管等
方面面臨著許多新任務(wù)和新挑戰(zhàn),下一步我縣將按照國家、省、市有關(guān)要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
五、安全生產(chǎn)年情況
按照國家、省、市“安全生產(chǎn)年”的工作安排部署,我縣結(jié)合全縣實(shí)際、研究出臺(tái)了《贊皇縣繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門按照縣政府下發(fā)的工作方案,對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員、部署,同時(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位圍繞排查整治的內(nèi)容,進(jìn)行全員、全方位隱患排查,通過開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)使我縣的安全生產(chǎn)秩序有了根本好轉(zhuǎn)。
六、如何做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
我縣目前正處在生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”,我們必須進(jìn)一步增加緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,采取切實(shí)有效的措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平安穩(wěn)定。
(一)打好一個(gè)戰(zhàn)役。從現(xiàn)在開始到明年一月十七日,根據(jù)省市安委會(huì)的要求部署,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng) 力促安全隱患銷號(hào)”活動(dòng)。
(二)加大兩個(gè)投入。企業(yè)安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入項(xiàng)目預(yù)算予以保證,高危行業(yè)按規(guī)定提取使用安全費(fèi)用,按時(shí)足額專戶存儲(chǔ)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,參加工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)勞保和職業(yè)健康工作??h鄉(xiāng)政府要在財(cái)政預(yù)算中安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,每年增長額度不少于上年度安全生產(chǎn)投入的10%。
(三)落實(shí)三個(gè)責(zé)任。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;二是落實(shí)屬地管理責(zé)任;三是落實(shí)政府及其部門監(jiān)管責(zé)任。
(四)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):一是事前預(yù)防,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格“三
同時(shí)”;二是檢查監(jiān)督。執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查、專家檢查和綜合督察相結(jié)合,深入排查治理事故隱患;三是應(yīng)急救援。完善應(yīng)急預(yù)案體系,組織應(yīng)急救援演練,不斷提高預(yù)案和演練的實(shí)效性;四是四不放過。對(duì)發(fā)生事故的單位,按照“四不放過”的要求,嚴(yán)格責(zé)任追究,以儆效尤。
(五)做好六項(xiàng)工作。
一是深化隱患排查治理。建立完善重大隱患報(bào)告、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、政府督查和督辦等制度,對(duì)查出的事故隱患,要按照《規(guī)定》進(jìn)行整改;對(duì)未履行事故隱患排查治理職責(zé)的,按照《規(guī)定》依法給予行政處罰。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”。建立新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”聯(lián)合審批機(jī)制,把安全審評(píng)作為立項(xiàng)、施工及驗(yàn)收的前置條件和重要依據(jù)。企業(yè)要嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè),切實(shí)把好施工建設(shè)單位資質(zhì)關(guān)、設(shè)備材料購置關(guān)、開產(chǎn)試產(chǎn)關(guān),力爭使每個(gè)項(xiàng)目都能成為有安全保障的優(yōu)質(zhì)工程。三是強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)安全發(fā)展理念和先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)事跡的宣傳,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),努力建設(shè)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化,形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。四是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。嚴(yán)格行政許可,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)明處罰措施,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)行為,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締。安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、住建、國土資源、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合,形成強(qiáng)大工作合力,提高聯(lián)合執(zhí)法效能。通過嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺履行安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù),切實(shí)做到生產(chǎn)務(wù)必安全,不安全決不允許生產(chǎn)。五是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和易燃易爆氣體、有毒氣體場所泄漏報(bào)
警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的改造。六是全面加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),打造一支服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、專家型、廉潔型的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。
(六)深化七個(gè)整治。根據(jù)我縣實(shí)際,重點(diǎn)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹等七個(gè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,分別由安監(jiān)、國土、交通運(yùn)輸、公安交警、公安消防、住建、質(zhì)監(jiān)等部門(單位)牽頭組織實(shí)施,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。
調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),我縣將以此次調(diào)研活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求,認(rèn)真對(duì)照自身工作存在的問題,深入開展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)
匯報(bào)完畢,不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
第二篇:精河縣安全生產(chǎn)相關(guān)專題調(diào)研匯報(bào)
精河縣安全生產(chǎn)相關(guān)專題調(diào)研匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo): 你們好!
首先,我代表縣人民政府向邊衛(wèi)華副局長一行的自治區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)專項(xiàng)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面就我縣在安全監(jiān)管部門監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃實(shí)施、安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金建立和使用、安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮技術(shù)支撐作用、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)狀、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析以及安全生產(chǎn)信息化現(xiàn)狀、需求等情況向調(diào)研組作如下匯報(bào):
今年以來,我縣安全生產(chǎn)工作在自治區(qū)、自治州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,全面落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),圍繞安全隱患排查治理工作主線,以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故59起,同比下降45.87%;死亡4人,同比下降55.56%;受傷73人,同比下降23.16%;直接經(jīng)濟(jì)損失8.21萬元,同比下降65.15%。四項(xiàng)指標(biāo)均下降。各類事故死亡人數(shù)占上級(jí)下達(dá)控制指標(biāo)的0.22%。
今年我縣主要從以下五個(gè)方面深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)
我縣安全監(jiān)管部門正式成立于2002年,隸屬于精河縣經(jīng)貿(mào)委的一個(gè)股級(jí)單位,當(dāng)時(shí)只有3個(gè)人,1間辦公室。隨著國家、自治區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不斷加強(qiáng),2007年1月,精河縣安監(jiān)局從縣經(jīng)貿(mào)委析出,由部門管理機(jī)構(gòu)調(diào)整為縣人民政府工作部門,級(jí)別為正科級(jí),人員編制增加到7名(其中行政編制3名,事業(yè)編制3名,1名工勤事業(yè)編制)。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。2009年根據(jù)自治區(qū)、自治州有關(guān)文件要求,成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì),劃轉(zhuǎn)事業(yè)編制3名(從安監(jiān)局綜合股和監(jiān)管股連人帶編劃轉(zhuǎn)),2012年政府機(jī)構(gòu)改革,縣安監(jiān)局納入縣政府的工作部門,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)調(diào)整為3名,將縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì),更名為精河縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),人員編制增加到4名。從而為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度奠定了基礎(chǔ)?,F(xiàn)有辦公室4間,人均辦公用房面積10平方米。目前正努力解決辦公用房擁擠問題。
二、安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金建立和使用情況
我縣于2011年5月建立了《精河縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。縣政府多方籌措資金,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。2012年3月縣財(cái)政撥款近10萬元,為全縣城鄉(xiāng)道路危險(xiǎn)路段安裝了減速帶和標(biāo)識(shí)牌,我縣加大了對(duì)高危路面改造的力度,投入資金2800萬元對(duì)82團(tuán)加油站至八家戶農(nóng)場之間道路進(jìn)行擴(kuò)建。進(jìn)一步遏制了全縣道路交通事故的發(fā)生。
三、安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐作用情況
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作,加大事故隱患排查治理力
真實(shí)、完整地完成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。
六、安全生產(chǎn)信息化現(xiàn)狀需求及存在問題
我縣安全監(jiān)管部門現(xiàn)有舊傳真機(jī)1部,電腦6臺(tái)(其中老舊電腦2部,筆記本電腦1臺(tái),財(cái)務(wù)專用電腦1臺(tái),2012年政府采購電腦2臺(tái)),打印機(jī)、復(fù)印機(jī)各1臺(tái)(2012年3月政府采購),小型攝像機(jī)1臺(tái)(舊),沒有服務(wù)器,未建立安全生產(chǎn)相關(guān)網(wǎng)站,安全生產(chǎn)信息化建設(shè)支撐能力不足。目前需要解決服務(wù)器、電腦臺(tái)、傳真機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,其它各類安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化裝備等需求,懇請(qǐng)上級(jí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求給予解決。
第三篇:安全生產(chǎn)工作調(diào)研匯報(bào)材料
安全生產(chǎn)工作調(diào)研匯報(bào)材料
按照《關(guān)于組織開展安全生產(chǎn)工作調(diào)研的通知》(撫安監(jiān)管字?2015?116號(hào))的要求,本人對(duì)臨川區(qū)、東鄉(xiāng)縣、金溪縣、黎川縣安全生產(chǎn)工作開展了專題調(diào)研,每到一地調(diào)研組都認(rèn)真聽取了縣(區(qū))安監(jiān)局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào),與縣(區(qū))安監(jiān)局的部分安監(jiān)干部進(jìn)行了面對(duì)面的座談研討會(huì),廣泛征求對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、2015年主要工作特點(diǎn):
(一)以攻堅(jiān)工作為依托,提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。2015年全市各主產(chǎn)縣(區(qū))安監(jiān)局抓住煙花爆竹攻堅(jiān)工作這個(gè)有利時(shí)機(jī),采取限小去劣的攻堅(jiān)措施,各地都淘汰退出了一批生產(chǎn)規(guī)模小、安全條件差、管理松散、布局混亂、無發(fā)展空間、無市場份額的企業(yè),到目前為止,全市共有17家煙花爆竹企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、淘汰退出,通過限小去劣使我市煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)水平得到了整體提高。同時(shí),各地狠抓攻堅(jiān)整頓提升措施,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件,提升煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)安全。在煙花爆竹攻擊整頓提升工作中,各主產(chǎn)地強(qiáng)化企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,督促企業(yè)全面完善了“三庫四防”的達(dá)標(biāo)建設(shè)、安全防護(hù)輔助設(shè)施的配備及更新,工房改造及翻新提升、廠區(qū)路面硬化等硬件安全基礎(chǔ)建設(shè),第三輪煙花爆竹攻擊許可,全市共42家煙花爆竹企業(yè)企業(yè)(含分公司)進(jìn)行了攻堅(jiān)整改提升改造,進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)條件,且每個(gè)企業(yè)安全整改投入資金至少在15萬以上,使我市的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)安全生產(chǎn)條件上了一個(gè)新臺(tái)階,為煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)保障提供了有力支撐。
(二)以誠信建設(shè)為抓手,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。為貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見的要求,全市煙花爆竹領(lǐng)域積極探索了安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的實(shí)踐做法,圍繞省、市安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見的精神,扎實(shí)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)誠信工作。一是開展了煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考評(píng)。為促進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)自律意識(shí),提高企業(yè)員工安全素質(zhì),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,6月份,在全市范圍內(nèi)對(duì)煙花爆竹、引火線(含車間)生產(chǎn)企業(yè)開展了一次安全生產(chǎn)誠信考評(píng)活動(dòng)。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)誠信考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用,實(shí)行分類監(jiān)管,使企業(yè)管理更規(guī)范,監(jiān)管更具有針對(duì)性,確保我市煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)。二是開展信息采集和分類工作。6月份各地對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營批發(fā)企業(yè)的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,采集了基本情況電子信息,建立了誠信系統(tǒng)管理平臺(tái)。并對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)歸檔,為推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)提供科學(xué)依據(jù),同時(shí),按照安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)歸檔,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察。
(三)以抓短板為重點(diǎn),開展針對(duì)性地安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。今年年初,市、縣(區(qū))兩級(jí)全面梳理了我市2015年煙花爆竹安全監(jiān)管工作重點(diǎn)和難點(diǎn),對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管的短板難點(diǎn)問題列入了專項(xiàng)整治范圍,市局及時(shí)制定印發(fā)了《關(guān)于開展煙花爆竹、引火線生產(chǎn)企業(yè)(含車間)專項(xiàng)治理工作的通知》,各地嚴(yán)格按照專項(xiàng)治理的內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,全面扎實(shí)地開展了爆竹生產(chǎn)企業(yè)配裝封一體機(jī)封口車間的除塵和引火線生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,通過專項(xiàng)治理的開展,全市爆竹生產(chǎn)企業(yè)的配封裝一體機(jī)封口車間的粉塵除塵問題得到了解決,有效控制粉塵對(duì)員工職業(yè)衛(wèi)生的危害,規(guī)范了12家引火線企業(yè)和11家引火線生產(chǎn)車間的濕法制引機(jī)組數(shù)量,督促引火線企業(yè)完善了生產(chǎn)條件,確保了引火線企業(yè)安全生產(chǎn)得到保障。同時(shí),根據(jù)國家、省局《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理工作的通知》精神要求,市局結(jié)合日常監(jiān)管工作實(shí)際情況,對(duì)監(jiān)管中難以監(jiān)管到位的一些違規(guī)經(jīng)營行為納入市級(jí)經(jīng)營安全治理范圍,全市各地能夠深入貫徹落實(shí)經(jīng)營安全專項(xiàng)治理工作要求,采取有力措施,扎實(shí)開展經(jīng)營安全專項(xiàng)治理,截止到目前為止,全市各地共50家不符合安全條件要求的煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格按照“三關(guān)閉”治理要求,采取了搬遷、取締或關(guān)閉等具體工作措施。通過抓好針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,我市煙花爆竹監(jiān)管中的一些短板工作得到了有效促進(jìn),較好地防范了各類 煙花爆竹事故隱患苗頭。
(四)以防事故為主線,扎實(shí)開展煙花爆竹“打非治違”。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,是誘發(fā)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故的主要原因,今年以來,全市各地能夠繼續(xù)按照“煙花爆竹領(lǐng)域七打七治”工作要求,落實(shí)煙花爆竹打非“包保”責(zé)任制,建立起“條塊結(jié)合,部門聯(lián)動(dòng)”的立體執(zhí)法格局。始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊了各類煙花爆竹非法違法行為,有效遏制了各類煙花爆竹事故苗條,2015年全市各地在打非治違工作中,注重聯(lián)合,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),下狠心、出實(shí)招、貼面硬手,重拳打擊各類煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,今年以來,煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域打非治違工作,共出動(dòng)警力和工作人員80余人、車輛10輛,共收繳非法經(jīng)營的煙花爆竹成品10車,貨值約56000余元,同時(shí)對(duì)2名當(dāng)事人進(jìn)行了治安拘留。煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作中,共搗毀引線制引機(jī)械6臺(tái),繞引機(jī)2臺(tái),引火線原材料10余袋,引火線成品約500公斤,引火線半成品約500公斤。通過加大對(duì)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營安全整治打擊力度,保持“打非”高壓態(tài)勢(shì),有效遏制了各類煙花工作安全生產(chǎn)經(jīng)營事故的發(fā)生,確保了我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、存在的主要問題 及原因分析
1、個(gè)別企業(yè)安全基礎(chǔ)條件較差,經(jīng)濟(jì)效益又不好,整改資金緊缺導(dǎo)致整改速度較慢現(xiàn)象。
原因分析:目前,我市爆竹企業(yè)已全面實(shí)行機(jī)械化生產(chǎn)、生產(chǎn)效率大大提高、產(chǎn)量大大增加,全國部分地區(qū)又出臺(tái)煙花爆竹限放、禁放政策,供大于求的矛盾突出,煙花爆竹企業(yè)效益整體出現(xiàn)了下滑趨勢(shì),規(guī)模較小且銷路不好的企業(yè)根本承受不起市場的沖擊,致使個(gè)別企業(yè)整改資金緊張,出現(xiàn)消極整改的思想現(xiàn)象。
2、個(gè)別縣區(qū)在制定攻堅(jiān)方案時(shí),為充分考慮本轄區(qū)企業(yè)的實(shí)際情況,導(dǎo)致組建集團(tuán)的企業(yè)之間難以達(dá)成組建協(xié)議。
原因分析:主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)煙花爆竹攻堅(jiān)工作的理解和認(rèn)識(shí)不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定攻堅(jiān)方案時(shí),沒有充分征求企業(yè)的意見,也沒有去做認(rèn)真過細(xì)的工作,導(dǎo)致方案出臺(tái)以后,企業(yè)之間相互扯皮。
3、個(gè)別縣區(qū)在推進(jìn)煙花爆竹攻堅(jiān)工作中,缺乏與上下級(jí)之間溝通,責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),造成攻堅(jiān)工作矛盾突出。
分析原因:縣區(qū)安監(jiān)局內(nèi)部關(guān)系不和諧,落實(shí)攻堅(jiān)攻堅(jiān)工作層級(jí)觀念不強(qiáng),辦事不按程序,工作中出現(xiàn)矛盾時(shí)又相互推諉責(zé)任,弄得企業(yè)辦事過程中怨聲不斷。
(二)存在的問題及原因:
1、我市煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)保障資金投入仍然不足,少數(shù)煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件依然十分薄弱。
原因分析:特別是今年,全國各地一線、二線城市陸續(xù)出臺(tái)了“禁放或限放”政策,目前,煙花爆竹生產(chǎn)機(jī)械化程度高,煙花爆竹市場供大于求,很多企業(yè)都跨的是三角債務(wù)關(guān)系,大多數(shù)煙花爆竹企業(yè)舉步維艱,進(jìn)退兩難,因市場蕭條,資金難以回籠,導(dǎo)致企業(yè)安全投入無力,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件難以得到提升。
2、我市煙花企業(yè)裸藥工序還未全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè),安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全度還不高。
原因分析:當(dāng)前,煙花裸藥生產(chǎn)工序的機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備還處于研發(fā)、改進(jìn)、完善階段,機(jī)械設(shè)備的安全性能非常不穩(wěn)定,目前,全國各機(jī)械生產(chǎn)單位還未有任何一種煙花生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備通過安全論證,因此,企業(yè)也不敢盲目引進(jìn)。
3、經(jīng)營安全監(jiān)管的壓力大。一是煙花爆竹零售點(diǎn)“上宅下店”、“前店后宅”的問題比較普遍,整治工作難度大。二是煙花爆竹經(jīng)營市場急待理順,零售戶違規(guī)經(jīng)營相對(duì)突出,煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)治理工作開展進(jìn)度不平衡。
原因分析:各縣區(qū)貫徹落實(shí)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》中認(rèn)識(shí)不到位,在煙花爆竹零售點(diǎn)許可工作中把關(guān)不嚴(yán),造成煙花爆竹零售點(diǎn)“上宅下店”、“前店后宅”的現(xiàn)象普遍。在開展煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)治理工作部分縣區(qū)存在畏難情緒和等靠思想,工作措施不得力,導(dǎo)致專項(xiàng)治理工作開展進(jìn)度緩慢。
三、煙花爆竹“十三五”工作總體考慮
(一)總體要求
1、發(fā)展思路。堅(jiān)持安全與發(fā)展并舉,以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和本質(zhì)安全水平為核心,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、生產(chǎn)機(jī)械化、經(jīng)營集約化、營銷品牌化進(jìn)程,不斷提升煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的裝備現(xiàn)代化水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,促進(jìn)全市煙花爆竹產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
2、主要目標(biāo)。培育一批產(chǎn)值超億元的企業(yè)集團(tuán),淘汰一批生產(chǎn)工藝落后的中小企業(yè);培養(yǎng)多層次的專業(yè)技術(shù)、管理和設(shè)計(jì)人才,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
(二)重大舉措
1、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。引導(dǎo)煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)以資源、人才和傳統(tǒng)文化為依托,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,健全公共服務(wù)體系,提升協(xié)作配套水平,形成集生產(chǎn)、物流、銷售等為一體的產(chǎn)業(yè)集群。打造煙花爆竹區(qū)域品牌,提升國內(nèi)影響力。
2、培育壯大龍頭企業(yè)。重點(diǎn)支持綜合實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用顯著的龍頭骨干企業(yè),以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組等形式組建若干煙花爆竹企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。
3、提升科技創(chuàng)新水平。落實(shí)工業(yè)和信息化部《民爆安全生產(chǎn)少(無)人化專項(xiàng)工程實(shí)施方案》的要求,積極引導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新裝備替代危險(xiǎn)工序的人工操作,重點(diǎn)推廣藥物混合機(jī)、筑藥機(jī)、裝藥機(jī)等煙花爆竹一體化生產(chǎn)設(shè)備。鼓勵(lì)企業(yè)之間加強(qiáng)技術(shù)、工藝、裝備應(yīng)用交流,提升行業(yè)整體發(fā)展水平。
4、推進(jìn)自主品牌建設(shè)。大力培育煙花爆竹特色品牌,進(jìn)一步壯大企業(yè)規(guī)模。引導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)走特色化、專業(yè)化發(fā)展之路,加大名牌產(chǎn)品推廣力度,不斷提升我市煙花爆竹品牌的知名度。
5、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理(力爭50%的煙花爆竹企業(yè)達(dá)到全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。
6、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。加大安全設(shè)施投入,強(qiáng)化煙花爆竹危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,健全企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)部管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》國家標(biāo)準(zhǔn),提升行業(yè)本質(zhì)安全水平和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,定期開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。
四、2016年工作布局
2016年煙花爆竹安全監(jiān)管工作布局要始終堅(jiān)持以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和防范安全事故工作主線,以防范事故“打非治違”為總抓手,緊緊圍繞“遏制一般事故,杜絕較大事故”的目標(biāo),采取有力措施開展安全監(jiān)管工作。
(一)“突出三個(gè)重點(diǎn)”。一是加強(qiáng)“雙基”建設(shè)(安監(jiān)站和專職駐廠特派員),二是加強(qiáng)煙花生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,三是開展“一廠多戶各自組織生產(chǎn)”的專項(xiàng)治理。
(二)狠抓“五個(gè)強(qiáng)化”。即:強(qiáng)化誠信建設(shè);強(qiáng)化安全教育培訓(xùn);強(qiáng)化剛性執(zhí)法;強(qiáng)化一線監(jiān)管;強(qiáng)化安全管理。
(三)抓好“整改提升”。利用煙花爆竹第四輪行政許可為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高安全管理水平,有效控制安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、需要幫助解決的問題
1、希望市局要研究明確安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作政策,盡快拿出切實(shí)可行培訓(xùn)工作方案,及時(shí)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
2、建議市局與省局煙花爆竹處加強(qiáng)銜接,盡快籌劃明確煙花爆竹企業(yè)第四輪延期許可相關(guān)工作,確定許可事項(xiàng)和條件,好讓企業(yè)盡早謀劃,按時(shí)落實(shí)整改,以免耽誤影響我市煙花爆竹延期換證工作。
3、希望市局能夠?yàn)榛鶎影脖O(jiān)局干部爭取提供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)或機(jī)會(huì),提高基層安監(jiān)干部的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平。
六、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見和建議
市局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任工作中存在的不足 一是調(diào)查研究抓的不實(shí)。深入基層調(diào)查研究的時(shí)間不多,“接地氣”不夠,調(diào)查研究不深入,不細(xì)致,對(duì)基層和企業(yè)的具體情況了解不充分,不完全,因而在制定工作計(jì)劃時(shí)缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,使有的工作脫離了實(shí)際。
二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)。工作中擔(dān)責(zé)意識(shí)不強(qiáng),敢闖敢試的勁頭不足,對(duì)不良現(xiàn)象批評(píng)不多,睜一只眼閉一只眼。講成績、看效率多,查問題找差距少,在處理信訪問題和遺留問題上跟進(jìn)力度不夠,有畏難情緒,處理問題和化解矛盾的動(dòng)力不足,解決“難點(diǎn)、焦點(diǎn)、”問題的辦法不多,措施不力。
三是大局意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)班子成員團(tuán)體意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),個(gè)人主義和自我意識(shí)時(shí)有表現(xiàn),只注重自己分管的工作,缺少交流和溝通,工作中主動(dòng)配合少,互補(bǔ)性幫助不夠,工作懈怠,相互推諉和扯皮,公心輕、私心重。
第四篇:人大安全生產(chǎn)調(diào)研匯報(bào)材料
調(diào)研匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府和全體干部職工對(duì)工作組一行到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!
下面,我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)及礦業(yè)工作開展情況進(jìn)行匯報(bào):
今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,兼顧社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定大局,樹立正確的政績觀和馬克思主義群眾觀,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;不斷解放思想,深化認(rèn)識(shí),完善思路;緊緊依靠全鎮(zhèn)黨員干部群眾,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展
基本情況:xx鎮(zhèn)共16個(gè)行政村,923戶,人口4576人(其中女性2260人),實(shí)有勞力1377人(其中女性541人)。黨支部17個(gè),黨員313人(其中:農(nóng)牧民黨員246人,女黨員57人);團(tuán)員總數(shù)164人,其中女性團(tuán)員人55人;共有干部職工29人(女性12人),大專以上文化程度的24人;聘用干部1人,工人2人公益性崗位。
二、常抓社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作,確保社會(huì)長治久安 我鎮(zhèn)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七屆五中全會(huì)和第五次西藏工作座談會(huì)精神為指導(dǎo),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,以創(chuàng)建平安xx為目標(biāo),緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,大力開展以普法教育為基礎(chǔ),以民間矛盾糾紛調(diào)解、整治社會(huì)秩序、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)為龍頭的各種社會(huì)治安綜合治理活動(dòng),提高廣大群眾的法律意識(shí),創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任:為確保我鎮(zhèn)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作順利開展,鎮(zhèn)黨委政府將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,成立了專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)全鎮(zhèn)維穩(wěn)及安全生產(chǎn)工作的開展,明確了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,各村委會(huì)均設(shè)有調(diào)解委員會(huì)、巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì),人員固定,責(zé)任明確,強(qiáng)化了工作中的組織協(xié)調(diào)力度,形成了一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí)到每一個(gè)村和具體責(zé)任人,使人人肩上有任務(wù),個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了齊抓共管的工作格局。針對(duì)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,共簽定了社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、消防安全等責(zé)任書。
二是強(qiáng)化措施,整體推進(jìn):
(一)排查矛盾,查找問題。對(duì)全鎮(zhèn)的矛盾隱患、治安隱患、安全隱患、民間矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性排查。鎮(zhèn)、村兩級(jí)級(jí)對(duì)排查出來的問題,層層建立臺(tái)帳,逐件落實(shí)辦理。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)部位各村巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)整體聯(lián)防聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮治保調(diào)解的作用,了解社會(huì)動(dòng)態(tài),積極掌握信息,排查矛盾糾紛,及時(shí)做好疏導(dǎo)教育工作,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。
(二)規(guī)范調(diào)處,化解矛盾。堅(jiān)持長期排查熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,對(duì)發(fā)生的重大矛盾糾紛和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),做到問題不上交,責(zé)任不推諉,矛盾不激化。今年,我鎮(zhèn)共調(diào)處完成各種矛盾糾紛17起,未處理完成糾紛1起,該起糾紛為拉榮、達(dá)金、乃格三個(gè)村因草場糾紛發(fā)生的打架事件,該項(xiàng)矛盾我鎮(zhèn)擬于七月維穩(wěn)敏感期結(jié)束后立即組織工作組進(jìn)行調(diào)解。
(三)加大宣傳,送法下村。圍繞我鎮(zhèn)普法規(guī)劃,聯(lián)系相關(guān)單位認(rèn)真組織開展好送法下村、法律宣講進(jìn)校園活動(dòng)、法律教育進(jìn)寺廟工作,提高廣大人民群眾、學(xué)校師生和知法、守法、懂法、用法的法律意識(shí)。結(jié)合開展法制宣傳月、宣傳日,圍繞《社會(huì)治安綜合治理管理?xiàng)l例》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《環(huán)保法》等相關(guān)內(nèi)容,大力開展法律宣傳活動(dòng),為創(chuàng)建和詣社會(huì)營造良好的法制環(huán)境。
(四)做好對(duì)刑滿釋放人員、解除勞教人員的幫教工作。為做好刑釋解教人員幫教工作,鎮(zhèn)上專門成立了幫扶幫教安臵領(lǐng)導(dǎo)小組,在工作中采取親情幫教、結(jié)對(duì)幫教等方法,通過多渠道幫助他們尋找工作出路,鼓勵(lì)他們自謀職業(yè),走勤勞致富的道路。對(duì)生活確有困難的,幫助其度過難關(guān),樹立重新做人的信心,防止這些人員走回頭路,減少重新犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(五)認(rèn)真開展反邪教活動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立了反邪教反法輪功工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過綜合運(yùn)用各種手段,培養(yǎng)文明行為,抵制歪風(fēng)邪氣,做到對(duì)邪教組織違法犯罪活動(dòng)發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、查處得了,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(六)認(rèn)真做好流動(dòng)人口的治安管理和服務(wù)工作。通過加強(qiáng)對(duì)出租房屋信息的掌握達(dá)到對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理和服務(wù)的目的,嚴(yán)格執(zhí)行出租私房治安管理責(zé)任制度,使外來暫住人員的管理走上制度化、規(guī)范化、正?;能壍溃瑥亩行У仡A(yù)防不安全因素,防患于未然。
(七)預(yù)防青少年違法犯罪工作深入開展。在鎮(zhèn)中心小學(xué)配備了法制副校長,并充分發(fā)揮其作用,開設(shè)法制、德育課程,積極開展健康向上的文體活動(dòng),陶冶學(xué)生情操,增強(qiáng)青少年的法律觀念,努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同防止青少年違法犯罪。
(八)高度重視安全生產(chǎn)。為有效地防止和遏制重特大事故,減少一般事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,深入開展礦山、民房火災(zāi)和交通安全、醫(yī)療衛(wèi)生安全和食品安全等方面的專項(xiàng)整治,嚴(yán)格危爆物品管理,嚴(yán)格管制刀具和槍支彈藥、爆炸、劇毒化學(xué)物品等危險(xiǎn)物品管理,堅(jiān)決杜絕因管理不力導(dǎo)致的重大治安事故。
(九)我鎮(zhèn)共發(fā)生刑事案件0起,民事糾紛18起(通過調(diào)解已經(jīng)解決17起,其余1起正在調(diào)解)。為加強(qiáng)我鎮(zhèn)治安,鎮(zhèn)政府還經(jīng)常開展送“法”下鄉(xiāng)活動(dòng),不斷的增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的法治觀念和法律意識(shí),遏制其它案件再次發(fā)生。
(十)今年我鎮(zhèn)與農(nóng)牧民群眾和小集鎮(zhèn)個(gè)體工商戶簽訂了《2011年社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》等四項(xiàng)合同,開創(chuàng)了層層有人抓、有人管的良好局面,使我鎮(zhèn)的各項(xiàng)社會(huì)治安工作順利開展,有效的抑制了各種違法事件的發(fā)生。
(十一)在維穩(wěn)敏感期間,我鎮(zhèn)綜治辦公室在各個(gè)村莊安排了村治保員、調(diào)解員,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府開展群眾思想教育工作,安排人員24小時(shí)在寺廟、日追、拉康進(jìn)行蹲點(diǎn),綜治專職干事協(xié)助派出所干警對(duì)各村的炸藥、汽油等易燃易爆品進(jìn)
(十二)加強(qiáng)人力物力開展寺廟維穩(wěn)工作,通過教育宣傳,穩(wěn)定我鎮(zhèn)各寺廟、日追、拉康僧尼的思想動(dòng)態(tài),通過中央第五次西藏工作座談會(huì)精神的學(xué)習(xí)討論,使廣大僧尼認(rèn)識(shí)到新西藏甜蜜生活和舊西藏剝削生活,同時(shí)做好寺廟文物保護(hù)工作。派出鄉(xiāng)干部在我鎮(zhèn)最大的寺廟日嘎寺蹲點(diǎn)。同時(shí),我鎮(zhèn)還組織力量對(duì)各寺廟學(xué)經(jīng)勸返人員監(jiān)督幫教工作。
三、礦業(yè)工作開展情況
我鎮(zhèn)是全縣的一個(gè)礦資源大鎮(zhèn),礦企業(yè)進(jìn)入我鎮(zhèn)也已經(jīng)有許多年,但多年來,礦業(yè)與各資源村發(fā)生了許多的矛盾與糾紛,目前,金 鎮(zhèn)礦業(yè)發(fā)展存在的主要問題有:我鎮(zhèn)境內(nèi)礦業(yè)產(chǎn)資源豐富,目前已經(jīng)有四家礦企業(yè)的礦點(diǎn)在我鎮(zhèn)境內(nèi),各礦業(yè)公司與各村的矛盾不斷,仲榮村、拉榮村、達(dá)金村、乃格村、支部村、朗色村、強(qiáng)洛村、加龍村、仲堆村、葉運(yùn)村等諸多村莊都與企業(yè)發(fā)生過矛盾,尤其是仲榮村,可以說自打洪城公司進(jìn)入我鎮(zhèn)以后與仲榮村的矛盾就沒有停止過,為此還曾經(jīng)發(fā)生過仲榮村村民到自治區(qū)上訪的事件。幾年來,經(jīng)我鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)解決的礦業(yè)矛盾糾紛就不下四、五十起,其中絕大部分是礦業(yè)公司在占地賠償、草場賠償、生態(tài)破壞等方面。
各種礦業(yè)矛盾糾紛發(fā)生的主要原因有以下幾點(diǎn);一是由于以前地質(zhì)二隊(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)探礦期間,為了盡快完成工作,在群眾中隨便答應(yīng)條件,在完成工作后人去樓空,答應(yīng)的各種條件都成了空頭支票,在群眾中造成了極壞的影響,讓群眾打一開始就產(chǎn)生了對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)的不信任;二是由于我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)才剛剛起步,市場氛圍并不成熟,各種管理機(jī)制、利益分配機(jī)制也不完善,各種小的利益糾紛不斷,使礦企業(yè)與村民間的矛盾逐步的積累起來,最后造成在大的方面爆發(fā),產(chǎn)生各種形式的對(duì)抗,在對(duì)抗中又使礦企業(yè)與村民的矛盾進(jìn)一步加深;三是礦業(yè)本身需要較長的前期投入階段,在這個(gè)階段中企業(yè)處于投入狀態(tài),幾年下來,群眾沒有從企業(yè)中得到直接受益,反而矛盾不斷,使村民對(duì)企業(yè)能為自身帶來的效益持懷疑態(tài)度,并逐漸的對(duì)企業(yè)不在支持;四是各村群眾特別是有礦產(chǎn)資源的幾個(gè)牧區(qū)村,群眾思想比較落后,對(duì)礦業(yè)發(fā)展對(duì)本村及我鎮(zhèn)將來發(fā)展的巨大帶動(dòng)作用意識(shí)不到位,部分群眾還存在挖礦會(huì)造成地震等災(zāi)害的愚昧思想,在發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中不理解,甚至阻礙縣、鎮(zhèn)及礦業(yè)相關(guān)單位的正常工作。
幾年來,為了進(jìn)一步加強(qiáng)礦業(yè)協(xié)調(diào)工作,扶持和督促礦業(yè)發(fā)展。礦產(chǎn)業(yè)作為將來全縣支柱產(chǎn)業(yè)之一,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大動(dòng)力,一直以來鎮(zhèn)黨委政府都給予了高度重視,特別是在今年以來,為即將采礦的洪城礦業(yè)公司,協(xié)調(diào)了新修運(yùn)礦道路,運(yùn)輸?shù)V石,選礦廠選址、征地等諸多問題,投入了大量的人力物力。
去年,洪城公司運(yùn)輸?shù)V石的車輛過往需要從拉榮、達(dá)金、乃格、支部等幾個(gè)村莊經(jīng)過,為了方便運(yùn)輸,洪城公司從該幾個(gè)村村莊的田地邊緣新修了一條道路,在修路占地問題上與幾個(gè)村莊發(fā)生了矛盾糾紛,經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府多次協(xié)調(diào),該矛盾已經(jīng)得到了解決。
4、在選礦廠選址問題上,洪城公司又與朗色等四個(gè)村莊產(chǎn)生矛盾,該糾紛通過縣鄉(xiāng)政府的努力已經(jīng)得到了調(diào)解。
去年,洪城礦業(yè)公司的選礦廠擬建于我鎮(zhèn)魯沽溏草場,該草場屬于朗色、強(qiáng)洛、仲堆、加龍等四個(gè)村共同所有,草場所有權(quán)本身就存在較大的爭議,為了圓滿完成征地工作,鎮(zhèn)黨委政府為協(xié)調(diào)好此項(xiàng)工作,前后共組織干部下村、開會(huì)協(xié)商共計(jì)30余次,目前征地協(xié)調(diào)工作已經(jīng)解決完畢,縣政府、國土局、鎮(zhèn)政府與各村簽訂了相關(guān)征地協(xié)議,這也為今后礦業(yè)在我鎮(zhèn)健康有序發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
今年,為了xx集團(tuán)能夠順利進(jìn)入,我鎮(zhèn)運(yùn)村開展探礦工作,按照縣委縣政府的指示,我鎮(zhèn)黨委政府于年初起下村30于次,經(jīng)過耐心細(xì)致的工作,目前運(yùn)村絕大部分村民已經(jīng)意識(shí)到此項(xiàng)工作的意義,并同意白銀集團(tuán)進(jìn)入礦點(diǎn)開展正常工作。
礦業(yè)作為全縣今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)黨委政府給予了高度重視,近期以來結(jié)合多年來解決礦業(yè)糾紛的經(jīng)驗(yàn),不斷完善礦業(yè)管理制度機(jī)制和體制,并加強(qiáng)了在農(nóng)村宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),介紹內(nèi)地及區(qū)內(nèi)其他市縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),讓群眾進(jìn)一步了解礦業(yè)發(fā)展對(duì)全縣及我鎮(zhèn)的好處。在近期,我鎮(zhèn)還成功接待了國企白銀集團(tuán)到我鎮(zhèn)開展礦產(chǎn)調(diào)研活動(dòng),為企業(yè)進(jìn)入我鎮(zhèn)創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)還積極引導(dǎo)群眾參加到礦業(yè)開發(fā)中,組織仲榮等村在我鎮(zhèn)已經(jīng)取得采礦證的洪城礦業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)輸,目前僅運(yùn)輸一項(xiàng),群眾增收達(dá)300余萬元,提高仲榮等村群眾現(xiàn)金收入達(dá)12%左右。
今后,我鎮(zhèn)還將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)發(fā)展的工作力度,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)礦業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。
1、在礦業(yè)發(fā)展工作上,我鎮(zhèn)將積極與上級(jí)部門配合,著重開展好群眾的思想動(dòng)員工作,組織群眾學(xué)習(xí)《草原法》、《土地法》、《礦業(yè)資源法》等法律法規(guī)。著力解決現(xiàn)有矛盾糾紛,下決心為我鎮(zhèn)礦業(yè)開發(fā)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為企業(yè)進(jìn)入我鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,根據(jù)縣委縣政府的指示精神,重點(diǎn)整頓礦業(yè)開發(fā)秩序,抓好礦企業(yè)整合開發(fā),嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)礦業(yè)資源的有效開發(fā)。
2、我鎮(zhèn)將以礦業(yè)開發(fā)為契機(jī),加大宣傳力度,組織農(nóng)牧民群眾成立運(yùn)輸隊(duì),參與到礦業(yè)開發(fā)中去,優(yōu)先組織有礦產(chǎn)資源的村莊群眾參與到礦石運(yùn)輸中,以帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村群眾積極參與到其中,解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)牧民收入。
四、工作中存在的不足
回顧上半年的工作,我們?nèi)〉昧艘恍╋@著的成績。當(dāng)然,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作與縣委、縣政府的要求相比還有很大的差距。
1、村兩委渙散、基層堡壘作用不明顯:各村兩委班子發(fā)揮作用情況不理想,由于受到知識(shí)水平低下、思想解放程度較低和經(jīng)濟(jì)發(fā)展視野不寬等因素的影響,部分村兩委班子戰(zhàn)斗力薄弱,凝聚力渙散,帶領(lǐng)群眾致富的能力欠缺,發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法少、路子窄,處理群眾矛盾糾紛的能力差,敢于任事、勇于任事的精神欠缺。
2、草場糾紛調(diào)解難度大:我鎮(zhèn)是全縣三大牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,草場面積較大,各村之間存在的草場、耕地和邊界糾紛不斷,是我鎮(zhèn)比較突出的問題之一,長期以來我鎮(zhèn)存在的草場糾紛有........。草場做為各村放養(yǎng)牲畜的主要場所,各村都極為看重,平時(shí)由于不牽涉太大的利益,一般都在村級(jí)范圍內(nèi)自行解決了,但近年來,由于蟲草采挖,占地賠償?shù)汝P(guān)乎群眾切身利益情況的催生下,草場也成為各村之間爭奪的重要資源,近年來我鎮(zhèn)因草場糾紛引發(fā)的各種大小矛盾層出不窮。
3、我鎮(zhèn)信訪工作需進(jìn)一步加強(qiáng):信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分,是密切黨和政府與人民群眾的橋梁和紐帶。鎮(zhèn)黨委、政府是最基層的一級(jí)黨委、政府,工作在農(nóng)村第一線,直接面對(duì)農(nóng)村群眾,黨的方針政策,國家法律法規(guī)要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府落實(shí)到群眾中去。但在發(fā)展的過程中,群眾生產(chǎn)生活與利益訴求新情況、新問題不斷出現(xiàn),新的社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不斷產(chǎn)生,從而也導(dǎo)致我鎮(zhèn)信訪工作存在的不足也開始突顯,其主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1、信訪工作機(jī)制不完善,干部職工在接訪后,及時(shí)處理群眾提出問題的能力有待進(jìn)一步提高。
2、部分群眾對(duì)正常信訪和鬧訪越級(jí)上訪的區(qū)別不理解,對(duì)上訪的程序也不清楚。為解決好信訪問題,我鎮(zhèn)需著力抓好以下工作:一是變“上訪”為“下訪”,建立和完善矛盾排查預(yù)警機(jī)制。各級(jí)干部要經(jīng)常進(jìn)村入戶,開展走訪、扶貧幫困和社會(huì)矛盾排查調(diào)解活動(dòng),及時(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。二是認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是扎實(shí)做好村務(wù)公開,規(guī)范村務(wù)管理。堅(jiān)持村民代表民主議事制度。認(rèn)真做好各種工作記錄、會(huì)議記錄、群眾代表討論記錄及各種原始合同、協(xié)議、申請(qǐng)的規(guī)范建檔工作,做到有據(jù)可查,工作規(guī)范,減少和避免矛盾。四是重視特困群眾的生產(chǎn)生活,保證其起碼的生存條件。五是切實(shí)提高干部素質(zhì),充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防和調(diào)處信訪中的作用。鎮(zhèn)村干部要提高“一個(gè)水平”,增強(qiáng)“三種能力”。提高“一個(gè)水平”就是提高鎮(zhèn)村干部政策和法律水平,能夠熟練運(yùn)用政策、法律法規(guī)對(duì)信訪問題進(jìn)行接待調(diào)處,杜絕出現(xiàn)“一問三不知”、“接訪的不如上訪的”現(xiàn)象。增強(qiáng)三種能力,即增強(qiáng)引導(dǎo)說服能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、綜合分析協(xié)調(diào)能力。六是強(qiáng)化干部信訪責(zé)任,暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識(shí),對(duì)待群眾反映的問題,不能壓制和臵之不理,不能讓事情久拖不決。同時(shí),各級(jí)干部要及時(shí)掌握群眾上訪信息,早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)介入解決。
4、礦業(yè)發(fā)展還存在較大的困難。在礦業(yè)發(fā)展中,各村群眾特別是有礦產(chǎn)資源的幾個(gè)牧區(qū)村,群眾思想比較落后,對(duì)礦業(yè)發(fā)展對(duì)本村及我鎮(zhèn)將來發(fā)展的巨大帶動(dòng)作用意識(shí)不到位,部分群眾還存在挖礦會(huì)造成地震等災(zāi)害的愚昧思想,在發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中不理解,甚至阻礙縣、鎮(zhèn)及礦業(yè)相關(guān)單位的正常工作。
五、下半年工作計(jì)劃 下半年我鎮(zhèn)要全面解放思想,用新的思路去發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),著力在創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新政府工作服務(wù)大局上、轉(zhuǎn)變政府工作思路上、破解政府工作難點(diǎn)上等四個(gè)方面下功夫,深入推動(dòng)全鎮(zhèn)工作有序開展。將經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入,提高全鎮(zhèn)人民生活水平。
下半年,我鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為圓滿完成預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx鎮(zhèn)人民政府
2011年7月10日
第五篇:開展“安全生產(chǎn)調(diào)研周”活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)
中陽樓街道辦事處
開展“安全生產(chǎn)調(diào)研周”活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)
2011年9月30日下午,我街道召開專門會(huì)議,對(duì)全街道的國慶期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議由街道辦事處黨委書記劉書宏主持,街道全體人員、各村、企分管安全副職參加,會(huì)議及時(shí)傳達(dá)了全市“安全生產(chǎn)調(diào)研周”活動(dòng)及國慶期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神。2011年10月1日,針對(duì)開展的安全生產(chǎn)調(diào)研周活動(dòng),街道辦事處主任馬錦忠主任及分管安全的李雪峰組織安監(jiān)中心所有人員就方案的制定以及企業(yè)排查調(diào)研進(jìn)行了專門研究部署,并迅速鋪開了以調(diào)研為主,全面排查的安全檢查工作?,F(xiàn)將幾天來的情況進(jìn)行簡要匯報(bào):
一、全街道基本情況
全街道共有14個(gè)自然村,日常監(jiān)管的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位31戶,其中?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)12戶,冶金、有色、建材6戶,機(jī)械2戶,耐材2戶,洗煤廠9戶。目前正常生產(chǎn)22戶,停產(chǎn)9戶,此外轄區(qū)內(nèi)還有各類工商貿(mào)經(jīng)營戶974戶。作為目前我街道重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域主要是12戶?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位、舊城老街舊舍的電力消防安全以及建筑市場安全。對(duì)此,我們?cè)诎偃瞻踩髾z查中,采取部門日常排查與突擊檢查,聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)縱向監(jiān)管與轄區(qū)劃片管理相結(jié)合的辦法,在加強(qiáng)現(xiàn)場規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,狠抓隱患排查整治工作,以此保證各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。
二、“安全生產(chǎn)調(diào)研周”活動(dòng)開展情況
通過幾天來的認(rèn)真檢查,共檢查重點(diǎn)企業(yè)9戶,配合市安監(jiān)局檢查重點(diǎn)企業(yè)2戶,下達(dá)執(zhí)法文書共10份,共發(fā)現(xiàn)各類隱患58條,其中立即整改22條,限期整改的29條,復(fù)查整改的7條。進(jìn)一步掌握了各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本情況。特別是由辦事處主任馬錦忠同志帶隊(duì),對(duì)山西樓東俊安煤氣化有限公司、東正冶金公司為期4天的檢查、調(diào)研活動(dòng),檢查中采取了座談、聽取匯報(bào)、查閱檔案資料以及現(xiàn)場檢查等多種形式進(jìn)行,共發(fā)現(xiàn)各類隱患26條,其中立即整改11條,限期整改15條,檢查中共下達(dá)4份現(xiàn)場檢查記錄,責(zé)令整改指令書4份。我街道隨即要求兩家公司按照安全生產(chǎn)“五落實(shí)”的要求,立即進(jìn)行整改,并以書面的形式作出整改報(bào)告,上報(bào)街道辦事處。通過對(duì)兩家公司認(rèn)真的檢查調(diào)研,我們了解到兩家公司自投產(chǎn)以來均未發(fā)生過重大安全事故,得益于兩家公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視及投入,其中樓東俊安公司能夠堅(jiān)持填寫安全生產(chǎn)周志卡、以及安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì),并以廠報(bào)的形式及時(shí)匯報(bào)總結(jié)每階段的安全生產(chǎn)工作,使安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)能及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)職工,大大提高了公司安全生產(chǎn)工作的保障;東正冶金公司能夠在維持原產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,保證生產(chǎn)設(shè)備及時(shí)保養(yǎng)、操作崗位人員及時(shí)培訓(xùn),尤其是聽取省級(jí)專家意見在不加大固定資產(chǎn)投資的情況下,該公司對(duì)煉焦工藝中集氣管及回爐煤氣管道系統(tǒng)進(jìn)行整體捆綁式報(bào)警裝置的技術(shù)改造,并利用自動(dòng)分析與手動(dòng)分析配合的方法摸索出自己的一套安全生產(chǎn)工藝。
此外,街道安監(jiān)中心結(jié)合8月份以來開展的安全生產(chǎn)百日大檢查工作,針對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的31戶生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了全面檢查,自百日安全大檢查行動(dòng)以來,共檢查各類問題及隱患182條,其中立即整改的25項(xiàng),限期整改63項(xiàng),復(fù)查整改89項(xiàng)。共下達(dá)文書65份。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口比較集中的旅店、網(wǎng)吧、宗教場所由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織派出所及相關(guān)人員進(jìn)行了兩次大的排查,排查宗教場所5處,旅店24家,網(wǎng)吧14家,共查出共性隱患4條,限期整改4家,停業(yè)整頓1家。
三、存在問題及落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制的思路
通過日常安全監(jiān)管和此次調(diào)研,我們?cè)诒O(jiān)管中存在一些不足和現(xiàn)實(shí)的問題:首先是企業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)工藝與安全監(jiān)督人員專業(yè)技術(shù)水平不相適應(yīng),造成在監(jiān)管檢查過程中僅限于一般隱患的發(fā)現(xiàn),而對(duì)大的,新的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備排查無從下手,其次是常規(guī)的檢查儀器配備不到位,使得監(jiān)管人員在排查檢查中只能憑借第六感覺去感知,但不能作出準(zhǔn)確的定位。第二是企業(yè)安全管理人員配備不足,少數(shù)企業(yè)在安全制度的落實(shí)上不規(guī)范,不健全。
鑒于以上問題,強(qiáng)化“兩個(gè)主體責(zé)任”仍是安全管理工作的重點(diǎn),一是要充分發(fā)揮街道安委會(huì)的作用,強(qiáng)化政府成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),真正建立政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織,部門分工合作。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),首先是要強(qiáng)化法人代表及企業(yè)主的安全生產(chǎn)防范意識(shí),將企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的考核評(píng)價(jià)列入行政審批門檻之中;其次企業(yè)法人與員工安全培訓(xùn)仍是重點(diǎn),第三要用行政執(zhí)法的手段去強(qiáng)化各項(xiàng)安全制度的落實(shí),以此促使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范化。三是繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)安全監(jiān)管人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),在現(xiàn)場監(jiān)管,現(xiàn)場排查上下功夫,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。
通過幾天來的檢查工作大大提高了我街道安全生產(chǎn)工作水平,進(jìn)一步強(qiáng)化了每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),為我街道后半年的安全穩(wěn)定工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。