第一篇：縣長在全縣半年安全生產(chǎn)及戶戶通電工程工作會議上的講話

文章標(biāo)題：縣長在全縣半年安全生產(chǎn)及戶戶通電工程工作會議上的講話

經(jīng)縣政府研究，決定召開半年安全生產(chǎn)及“戶戶通電”工程工作會議，主要目的是：結(jié)合國家和市里連續(xù)召開的幾次安全生產(chǎn)專題會議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步采取有力措施，確保全縣安全穩(wěn)定；同時，按照國家和市里要求，對我縣“戶戶通電”進(jìn)行全面安排部署?？h委辛

書記、政府江縣長非常重視這次會議，由于辛?xí)浻墒形M織部組織到美國學(xué)習(xí)城市規(guī)劃建設(shè)，江縣長到井岡山干部學(xué)院參加中組部主辦的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”專題輪訓(xùn)，不能親臨會場，特意用書面材料給我們提出了嚴(yán)格的要求，請大家務(wù)求落實。剛才德模同志代表縣安委會回顧了全縣上半年安全生產(chǎn)工作情況，并就下半年安全生產(chǎn)工作提出了意見，縣公安、交通、林業(yè)、水務(wù)部門作了發(fā)言；縣供電公司軍德同志對我縣“戶戶通電”工程作了詳細(xì)安排，我完全贊成。下面，我就兩項工作分別再強(qiáng)調(diào)幾點：

一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作

（一）提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

生命無法從來，安全不能等待，一旦發(fā)生事故，生命和損失無可挽回。對于一個家庭來講，人間親情，血濃于水，一人向隅，舉坐不歡。如果因安全生產(chǎn)事故把主要勞動力死了，就多了一對孤兒寡母，孩子的教育成長將受到嚴(yán)重影響，有可能走上犯罪的道路，家里老人也得不到贍養(yǎng)，晚景凄涼；如果子女在事故中死亡，家庭就失去了天倫之樂，父母親的身心都將遭受極大摧殘。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講，安全事故的責(zé)任追究是非常嚴(yán)厲的，可以說與大家的業(yè)績評價和政治前程息息相關(guān)，出了安全事故，輕者考核扣分，重者引咎辭職，觸犯刑律的還將受到法律制裁；如果大家各項工作都兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，成績突出，唯獨因為安全方面出了問題而受到處理，對個人來說痛苦，對組織來說是損失，雖然大家都為你感到惋惜，但責(zé)任必須承擔(dān)。對于政府來講，安全事故多發(fā)，不單是影響政府形象，而且還有可能引發(fā)群體性矛盾，危害社會穩(wěn)定。所以，安全工作不但是經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，還是重大的政治問題。

黨中央、國務(wù)院高度重視安全工作，從以人為本、構(gòu)建和諧社會的高度，制定了一系列強(qiáng)有力措施，把安全生產(chǎn)作為重中之重的一項工作來抓。特別是黨的十六屆五中全會，把安全生產(chǎn)工作提高到了前所未有的高度，擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置，首次把安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系，并提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則。市委、市政府極端重視安全生產(chǎn)工作，將其列為全市“十一五”規(guī)劃中26個專題規(guī)劃之一，明確提出了到2010年安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點；針對5—6月安全事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，先后召開了七個安全生產(chǎn)專題工作會議，市委汪洋書記、市政府鴻舉市長分別兩次作出重要批示，要求各地深刻吸取教訓(xùn)，把沒有資質(zhì)、不能確保安全的企業(yè)清理出局，并要求各地針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，減少和避免重特大事故的發(fā)生。為認(rèn)真貫徹落實上級的一系列方針政策，縣委、縣政府一直把安全生產(chǎn)擺在非常突出的位置，年初就下發(fā)了文件，明確了全年的安全生產(chǎn)工作要點，并對重點任務(wù)進(jìn)行了分解；在財力十分緊張的情況下，繼續(xù)加大了對安全生產(chǎn)的投入，建立了縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊和應(yīng)急救援指揮中心，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。希望各級各部門正視當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，開啟新思路，推出新舉措，真正做到認(rèn)識再提高、責(zé)任再落實、任務(wù)再明確、措施再強(qiáng)化，全力確保人民群眾生產(chǎn)生活平安和諧，人心安定、社會穩(wěn)定。

（二）明確職責(zé)，確保安全生產(chǎn)各項工作措施落實到位

建設(shè)對人民高度負(fù)責(zé)的政府，負(fù)責(zé)守護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全，是我們義不容辭的責(zé)任。為政者當(dāng)有政績，創(chuàng)造政績是為了促進(jìn)發(fā)展、造福人民，但不能以犧牲環(huán)境、漠視民生為代價?？偨Y(jié)以往安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是因為管理不嚴(yán)、紀(jì)律松懈、監(jiān)督不力、責(zé)任不落實造成的。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，必須以“鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀(jì)律”抓落實。希望各級各部門切實履行職責(zé)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)過程中存在的新情況、新問題，做到責(zé)任明確、措施落實。

首先，要牢固樹立安全事故可防可控的意識。有關(guān)專家歸納出了一條“事故法則”，就是每一起嚴(yán)重事故背后，平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患。這充分表明，安全事故本質(zhì)上都屬于技術(shù)風(fēng)險，是可以采取有效措施預(yù)防和避免的。為此，我們決不能心存僥幸，把希望寄托于運氣。賦有水上和道路交通、煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、建（構(gòu)）筑物、民爆物品和煙花爆竹、防汛抗旱、消防和森林防火、禁毒、地質(zhì)災(zāi)害、用電等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要繼續(xù)深化重點領(lǐng)域安全專項整治活動，針對各地區(qū)、各行業(yè)、各單位安全生產(chǎn)中的薄弱

第二篇：縣長在全縣半年安全生產(chǎn)及戶戶通電工程工作會議上的講話

經(jīng)縣政府研究，決定召開半年安全生產(chǎn)及“戶戶通電”工程工作會議，主要目的是：結(jié)合國家和市里連續(xù)召開的幾次安全生產(chǎn)專題會議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步采取有力措施，確保全縣安全穩(wěn)定；同時，按照國家和市里要求，對我縣“戶戶通電”進(jìn)行全面安排部署?？h委辛?xí)洝⒄h長非常重視這次會議，由于辛?xí)浻墒形M織部組織到美國學(xué)習(xí)城市規(guī)劃建設(shè)，江縣長到井岡山干部學(xué)院參加中組部主辦的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”專題輪訓(xùn)，不能親臨會場，特意用書面材料給我們提出了嚴(yán)格的要求，請大家務(wù)求落實。剛才德模同志代表縣安委會回顧了全縣上半年安全生產(chǎn)工作情況，并就下半年安全生產(chǎn)工作提出了意見，縣公安、交通、林業(yè)、水務(wù)部門作了發(fā)言；縣供電公司軍德同志對我縣“戶戶通電”工程作了詳細(xì)安排，我完全贊成。下面，我就兩項工作分別再強(qiáng)調(diào)幾點：

一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作

（一）提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

生命無法從來，安全不能等待，一旦發(fā)生事故，生命和損失無可挽回。對于一個家庭來講，人間親情，血濃于水，一人向隅，舉坐不歡。如果因安全生產(chǎn)事故把主要勞動力死了，就多了一對孤兒寡母，孩子的教育成長將受到嚴(yán)重影響，有可能走上犯罪的道路，家里老人也得不到贍養(yǎng)，晚景凄涼；如果子女在事故中死亡，家庭就失去了天倫之樂，父母親的身心都將遭受極大摧殘。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講，安全事故的責(zé)任追究是非常嚴(yán)厲的，可以說與大家的業(yè)績評價和政治前程息息相關(guān)，出了安全事故，輕者考核扣分，重者引咎辭職，觸犯刑律的還將受到法律制裁；如果大家各項工作都兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，成績突出，唯獨因為安全方面出了問題而受到處理，對個人來說痛苦，對組織來說是損失，雖然大家都為你感到惋惜，但責(zé)任必須承擔(dān)。對于政府來講，安全事故多發(fā)，不單是影響政府形象，而且還有可能引發(fā)群體性矛盾，危害社會穩(wěn)定。所以，安全工作不但是經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，還是重大的政治問題。

黨中央、國務(wù)院高度重視安全工作，從以人為本、構(gòu)建和諧社會的高度，制定了一系列強(qiáng)有力措施，把安全生產(chǎn)作為重中之重的一項工作來抓。特別是黨的十六屆五中全會，把安全生產(chǎn)工作提高到了前所未有的高度，擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置，首次把安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系，并提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則。市委、市政府極端重視安全生產(chǎn)工作，將其列為全市“十一五”規(guī)劃中26個專題規(guī)劃之一，明確提出了到2010年安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點；針對5—6月安全事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，先后召開了七個安全生產(chǎn)專題工作會議，市委汪洋書記、市政府鴻舉市長分別兩次作出重要批示，要求各地深刻吸取教訓(xùn)，把沒有資質(zhì)、不能確保安全的企業(yè)清理出局，并要求各地針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，減少和避免重特大事故的發(fā)生。為認(rèn)真貫徹落實上級的一系列方針政策，縣委、縣政府一直把安全生產(chǎn)擺在非常突出的位置，年初就下發(fā)了文件，明確了全年的安全生產(chǎn)工作要點，并對重點任務(wù)進(jìn)行了分解；在財力十分緊張的情況下，繼續(xù)加大了對安全生產(chǎn)的投入，建立了縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊和應(yīng)急救援指揮中心，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。希望各級各部門正視當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，開啟新思路，推出新舉措，真正做到認(rèn)識再提高、責(zé)任再落實、任務(wù)再明確、措施再強(qiáng)化，全力確保人民群眾生產(chǎn)生活平安和諧，人心安定、社會穩(wěn)定。

（二）明確職責(zé)，確保安全生產(chǎn)各項工作措施落實到位

建設(shè)對人民高度負(fù)責(zé)的政府，負(fù)責(zé)守護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全，是我們義不容辭的責(zé)任。為政者當(dāng)有政績，創(chuàng)造政績是為了促進(jìn)發(fā)展、造福人民，但不能以犧牲環(huán)境、漠視民生為代價。總結(jié)以往安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是因為管理不嚴(yán)、紀(jì)律松懈、監(jiān)督不力、責(zé)任不落實造成的。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，必須以“鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀(jì)律”抓落實。希望各級各部門切實履行職責(zé)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)過程中存在的新情況、新問題，做到責(zé)任明確、措施落實。

首先，要牢固樹立安全事故可防可控的意識。有關(guān)專家歸納出了一條“事故法則”，就是每一起嚴(yán)重事故背后，平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患。這充分表明，安全事故本質(zhì)上都屬于技術(shù)風(fēng)險，是可以采取有效措施預(yù)防和避免的。為此，我們決不能心存僥幸，把希望寄托于運氣。賦有水上和道路交通、煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、建（構(gòu)）筑物、民爆物品和煙花爆竹、防汛抗旱、消防和森林防火、禁毒、地質(zhì)災(zāi)害、用電等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要繼續(xù)深化重點領(lǐng)域安全專項整治活動，針對各地區(qū)、各行業(yè)、各單位安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理措施，增加安全投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，將事故防范于未然。

其次，要夯實鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全監(jiān)管平臺。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)是當(dāng)前安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，是安全監(jiān)管的前沿防線，長期以來，發(fā)生在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)這個層面的事故死亡人數(shù)占70%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故死亡人數(shù)占煤礦死亡總數(shù)的 80%以上。因此，夯實基層、打牢基礎(chǔ)，加大街鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，將安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移、重心下沉，是解決安全生產(chǎn)“責(zé)任落實不下去，管理嚴(yán)格不起來”的重要措施，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“兩個確?！蹦繕?biāo)任務(wù)的重要保障。加強(qiáng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，重點要解決人員不穩(wěn)定、制度不健全、監(jiān)管不規(guī)范、權(quán)責(zé)不一致等問題，建立起適應(yīng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)改革的安全監(jiān)管模式，充分發(fā)揮“第一防線”作用，從源頭上化解事故風(fēng)險；縣安監(jiān)、公安、交通等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要向各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)實施行政執(zhí)法委托，授予一定的行政執(zhí)法權(quán)，與街鎮(zhèn)鄉(xiāng)一起積極探索安全生產(chǎn)治本措施，建立長效機(jī)制，切實解決“基層薄弱，基礎(chǔ)脆弱”問題，做到安全生產(chǎn)工作有人管、有辦法管，管得住、管得好。

第三，要明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位。在市場經(jīng)濟(jì)體制健全、工業(yè)化發(fā)達(dá)的國家，安全生產(chǎn)天經(jīng)地義就是企業(yè)的事，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，企業(yè)承擔(dān)完全責(zé)任，就有可能在一夜之間傾家蕩產(chǎn)。目前，我國由于市場機(jī)制和管理方式還不夠完善，還沒有在成本和效益方面對企業(yè)的安全生產(chǎn)形成強(qiáng)有力的規(guī)范和約束。為此，各級各部門一定要采取高壓態(tài)勢，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識，變“要我安全”為“我要安全”，使企業(yè)明確政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)才是責(zé)任主體。要建立起企業(yè)自覺檢查，及時排查事故隱患機(jī)制，否則，安全生產(chǎn)就是無本之木，就沒有落腳點。

第四，要通力協(xié)調(diào)配合。安全工作涉及方方面面，需要大家同心協(xié)力、密切配合。全縣各級各部門要在縣委、縣府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相支持，密切配合，共同做好各項工作?？h安監(jiān)局要切實加強(qiáng)與街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，主動溝通情況，及時協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的各種問題，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，及時向縣委、縣政府報告，防止小事釀成大禍。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制

今年縣、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級將面臨換屆，往往在這個時侯，有的同志把該干的事擱置一邊，一門心思想自己的事，過多地思考個人去留得失。我奉勸這些同志，不要“臨天亮了還撒泡尿”。干部任用主要是看政績，做好了安全工作，確保了一方平安穩(wěn)定，就是最大的政績之一。越是關(guān)鍵時刻，越是考驗干部政治素質(zhì)的時候。希望同志們牢固樹立正確的政績觀，始終堅持安全工作警鐘長鳴，心絕不能散，勁絕不能松，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)制”的要求，強(qiáng)化行政首長責(zé)任制，抓好各項工作落實。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和主管部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。要加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，健全安全生產(chǎn)督導(dǎo)督查制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)肅事故責(zé)任查處制度；要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，讓那些不法業(yè)主死不起人、受不起罰；嚴(yán)格禁止公務(wù)人員參股經(jīng)營煤礦、客運和娛樂場所，我再次強(qiáng)調(diào)，凡參股經(jīng)營上述行業(yè)的公務(wù)人員要盡快自覺退出股份；對凡發(fā)生安全事故的單位，各有關(guān)職能部門要認(rèn)真調(diào)查、深入查找原因，堅決按照“四不放過”的原則，一查到底，并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《重慶市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定的實施意見》，以及市政府出臺的“六個一律”、“引咎辭職”等規(guī)章制度和管理辦法，堅決對造成事故的直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員進(jìn)行責(zé)任追究；對疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成安全事故的責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，無論政績有多大、功勞有多高，都要按規(guī)定堅決啟動問責(zé)制，“懲前毖后”，“揮淚斬馬謖”。

二、關(guān)于“戶戶通電”工作

實施“戶戶通電”工程，是踐行“三個代表”重要思想，推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項重要舉措，是繼實施一、二期農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造、完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造之后的又一項惠民工程、德政工程。各級各部門和單位要高度重視，精心組織、科學(xué)實施，保證工程各項任務(wù)按質(zhì)量、按要求于11月底前全面完成。具體的工作安排，軍德同志講得很清楚了，我主要講三點要求：

一是要嚴(yán)把工程安全質(zhì)量關(guān)?？h供電公司要會同有建設(shè)任務(wù)的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，對供區(qū)內(nèi)無電戶進(jìn)行全面清理、調(diào)查和統(tǒng)計，在摸清情況，心中有數(shù)的基礎(chǔ)上，制定具體實施方案，科學(xué)編制工程實施計劃。要對施工圖預(yù)算、施工隊資質(zhì)進(jìn)行審查把關(guān)；強(qiáng)化施工人員的培訓(xùn)和考核；對工程建設(shè)全過程進(jìn)行檢查督促，嚴(yán)格施工質(zhì)量，做到文明施工、安全施工，確保人員、設(shè)備和電網(wǎng)安全。工程結(jié)束后，供電公司要組織專家組對工程進(jìn)行全面驗收，在工程竣工20天內(nèi)向縣“戶戶通電”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工程竣工資料，并向部分人大代表和受益群眾、相關(guān)單位、新聞媒體發(fā)布“戶戶通電”工程信息，接受群眾監(jiān)督。

二是要切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動配合。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要相應(yīng)成立“戶戶通電”工程工作小組，由行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，親自抓；要主動協(xié)調(diào)處理施工建設(shè)中出現(xiàn)的相關(guān)問題，如抬桿打洞、搭電接線、青苗補(bǔ)償、戶表款收取等等，不得出現(xiàn)群眾無理取鬧、漫天要價、阻礙施工的現(xiàn)象。林業(yè)部門要靠前作為，主動協(xié)調(diào)線路通道上林木砍伐工作。交通和公安交管部門要保障道路暢通，為施工車輛提供必要的方便。扶貧辦要創(chuàng)新扶貧方式，為五保戶、特困戶提供資金支持。各新聞媒體要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面著手，多角度、深層次報道“戶戶通電”工程在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，在全縣營造加快新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好氛圍。

三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。主要有兩點。第一是工作紀(jì)律：對工程建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，供電公司要積極會同當(dāng)?shù)卣?，通過合法途徑，及時化解矛盾，解決問題，絕不能簡單粗暴行事，把“民心工程”辦成“害民工程”、“暴力工程”，確保工程安全有序?qū)嵤?。第二是財?jīng)紀(jì)律：“戶戶通電”工程要向受益群眾收取每戶200元的戶表款。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認(rèn)真搞好收取，保證足額及時到位，對不能完成任務(wù)的，縣里將直接在下?lián)苜Y金中扣除。為了體現(xiàn)黨和政府的溫暖，縣里決定，屬五保戶、特困戶的，由縣政府承擔(dān)總額的三分之二，供電公司承擔(dān)總額的三分之一，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將五保、特困戶名單向社會進(jìn)行公示，嚴(yán)禁暗箱操作，把好事辦砸。供電公司要嚴(yán)格按照市電力公司有關(guān)“戶戶通電”工程資金管理辦法和要求使用專項資金，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作它用。

這里，強(qiáng)調(diào)一下“戶戶通電”工程和西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程的結(jié)合問題。完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程，也就是我們通常講的三期農(nóng)網(wǎng)改造，目前正在緊張進(jìn)行，這兩項工程是互為補(bǔ)充的，目的都是為了盡快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。但兩個項目在資金來源、配套政策等方面存在差異，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣供電公司要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保兩項工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)，保質(zhì)保量完成各項目標(biāo)任務(wù)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)決不能借此機(jī)會搭車收費，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，決不手軟。

同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山；“戶戶通電”，關(guān)系民生大計。都是德政工程、民心工程?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效?！备骷壐鞑块T一定要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對照目標(biāo)，增添措施，切實把這兩項工作抓緊抓實，抓出實效，為順利完成安全生產(chǎn)和“戶戶通電”工程目標(biāo)任務(wù)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：**局長在全省安全生產(chǎn)工作會議上講話

同志們：

我們召開這次全省安監(jiān)局長座談會，主要是為進(jìn)一步貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照全省安全生產(chǎn)工作會議提出的“六個強(qiáng)化”的要求，研究和部署安監(jiān)工作的重點，明確任務(wù)。經(jīng)過昨天一天的會議，大家交流工作和經(jīng)驗，對省局和全省的安全監(jiān)管工作也提出了許多好的建議。許多好的工作經(jīng)驗大家要互相學(xué)習(xí)和借鑒，許多

好的建議我們將認(rèn)真吸收采納。下面，我結(jié)合大家談的內(nèi)容，再講三點意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

去年以來，全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)和工作重點，克服機(jī)構(gòu)不全、人員缺少，經(jīng)費緊張等困難，以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，扎扎實實開展工作，狠抓各項工作的落實，取得了明顯成效，促進(jìn)了全省安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定，為我省國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

回顧去年的工作，以下幾個方面尤其值得肯定：一是全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，加快了安全生產(chǎn)法制建設(shè)的步伐。去年，全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以安全生產(chǎn)年活動為載體，加大學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的工作力度，加快貫徹實施《安全生產(chǎn)法》配套規(guī)章的制定，先后出臺了諸如危險化學(xué)品管理等十余個規(guī)范性文件。杭州、寧波等地也積極制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道；二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系得到一定的改善。在各級政府的重視和安監(jiān)部門的努力爭取下，全省安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)有所加強(qiáng)，部分市縣的安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員得到充實。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管人員已由年初的400余人增加到目前的600多人，部分縣（市、區(qū)）還建立了安全監(jiān)察大隊，并積極嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍；三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，各項工作得到加強(qiáng)。去年，全省各級安監(jiān)部門繼續(xù)強(qiáng)化各級安全責(zé)任的落實，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)，深入組織開展各項安全大檢查，深化安全生產(chǎn)專項整治，嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為。一年中，全省責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓和依法取締、關(guān)閉的小廠、小礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位共2600多家。全省礦山點多、面廣、規(guī)模小、安全生產(chǎn)條件差的狀況初步得到改觀；通過全面整頓，目前全省尚有的58家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和管理水平都有一些改善；4500多家危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位完成了安全評價工作，劇毒化學(xué)品的經(jīng)營單位也從整頓前的585家縮減到50家；全省查封了800余臺不符合安全生產(chǎn)要求的沖壓設(shè)備，并有15000余臺的沖壓設(shè)備安裝了防護(hù)裝置。

在肯定成績的同時，我們更要正確認(rèn)識當(dāng)前全省安全生產(chǎn)面臨的形勢，清醒地看到存在的問題。做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，既有許多有利的條件，也存在著許多困難和問題，對此要保持清醒的認(rèn)識。

一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)取得進(jìn)展，但仍滿足不了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。目前全省只有溫州市和極少數(shù)縣（市、區(qū)）建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，部分市、縣（市、區(qū)）加掛了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的牌子。但現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置與監(jiān)管力量，與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要相比，還有很大的差距，也不符合有關(guān)法律法規(guī)的要求。已經(jīng)掛牌設(shè)立的，大多不具備行政法人和執(zhí)法主體資格。

二是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度有所加大，但加強(qiáng)依法監(jiān)管的任務(wù)仍十分艱巨。去年，我省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對一些不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法采取了責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)證照、實施經(jīng)濟(jì)處罰、直至關(guān)閉、取締等法律措施，這對落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，改善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)事故防范，起到了非常重要的作用。但從總體上看，監(jiān)管不到位、查處不得力的現(xiàn)象還較普遍存在。一方面，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在大量的盲區(qū)和死角；另一方面，我們對發(fā)現(xiàn)的事故隱患或違法行為，整改、處理不嚴(yán)，有的甚至大事化小，小事化了。

三是各級政府安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實，但基層和企業(yè)的安全責(zé)任落實仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。這幾年來，我省各級政府把落實安全生產(chǎn)責(zé)任制作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項工作的中心環(huán)節(jié)來抓，將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解，落實到縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及政府各部門和單位。但在基層政府和企業(yè)的層面上，安全生產(chǎn)責(zé)任的落實還有很大差距：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任書一簽了之，沒有具體抓落實和督促檢查。特別是大量中小型民營和個私企業(yè)，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，疏于安全管理，事故隱患多，這些都是企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的具體反映。

四是安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作取得成效，但廣大從業(yè)人員的安全意識仍然不高。去年以來，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)考核工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，取得了良好的效果。但是，不少中小企業(yè)中大量雇用的務(wù)工農(nóng)民，絕大多數(shù)沒有經(jīng)過必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能培訓(xùn)，他們安全生產(chǎn)意識淡薄，自我保護(hù)能力差，在各類事故中往往既是肇事者，又是受害者。

我們要客觀認(rèn)識當(dāng)前我省安全生產(chǎn)狀況，研究新形勢下安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，從我省的實際出發(fā)，立足當(dāng)前，堅定信心，緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題，采取強(qiáng)有力的措施，扎扎實實做

好各項工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治、從被動防范向源頭管理、從集中開展專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理、從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的“五個轉(zhuǎn)變”，盡快實現(xiàn)我省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、突出重點，求真務(wù)實，扎扎實實做好工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作

關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，省政府召開的全省安全生產(chǎn)工作會議已作了部署，重點是抓好“六個強(qiáng)化”。下面，我就進(jìn)一步圍繞六個強(qiáng)化，做好工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

（一）立足防范，切實抓好重大事故隱患的排查與整改。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會議精神和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，省局決定在全省范圍內(nèi)開展工礦企業(yè)重大事故隱患排查與整改工作。排查的重點是危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、礦山生產(chǎn)與采掘施工、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆破器材生產(chǎn)、建筑施工等領(lǐng)域。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂具體工作方案，指導(dǎo)和督查重大事故隱患排查與整改工作。

（二）加強(qiáng)監(jiān)控，認(rèn)真搞好重大危險源申報登記與監(jiān)督管理。實施重大危險源的監(jiān)控與管理，是貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，實現(xiàn)“關(guān)口前移”、“重心下移”的重要措施，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對建立我省重大危險源監(jiān)控機(jī)制也多次作出指示，要求我們摸清底數(shù)，制訂預(yù)案措施，加強(qiáng)防范。為確保此項工作的順利開展，省局專門成立了重大危險源申報登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，并正著手制訂具體實施方案。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)教育工作，摸清底數(shù)，掌握動態(tài)，促進(jìn)我省重大危險源監(jiān)督管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，為下一步制訂預(yù)案措施，加強(qiáng)防范，提供可靠的依據(jù)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。依法加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，不僅是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要，也是安監(jiān)部門自身履行法律職責(zé)的需要。為搞好這項工作，省局已擬定了全省工礦企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案，對執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點、工作步驟和主要措施均提出了要求。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際，認(rèn)真組織開展好執(zhí)法行動，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)依法監(jiān)管，也包括加大生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究力度，要通過安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，改變目前執(zhí)法不嚴(yán)的狀況。

（四）堵疏結(jié)合，綜合治理，抓好礦山安全整治。多年來，礦山事故死亡人數(shù)一直位居我省工礦各行業(yè)傷亡事故之首。2000年我省開展礦山安全專項整治以來，已先后關(guān)閉了各類礦山企業(yè)4175家，但截止到去年底，我省礦山企業(yè)總數(shù)仍有3802家（其中約90是露天礦山），安全生產(chǎn)問題仍然突出。今年2月27日，婺城區(qū)雙峰砩礦發(fā)生采空區(qū)大面積坍塌，15名井下作業(yè)人員受困，經(jīng)全力搶救，13名獲救，2人死亡；3月1日，臨安市河橋鎮(zhèn)石瑞砩石礦清理礦洞塌方時，3名作業(yè)人員被埋，2人死亡，1人受傷。3月30日，王永明副省長主持召開了全省礦山安全整治會議，對今年礦山安全整治工作進(jìn)行了具體部署。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)，以關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和淘汰落后開采方法為重點開展好整治工作，把住礦山安全準(zhǔn)入關(guān)口，力爭實現(xiàn)今年全省礦山事故死亡人數(shù)下降3的目標(biāo)。

（五）深化工作，繼續(xù)抓好危險化學(xué)品安全管理和煙花爆竹專項整治。今年的整治工作要以2003年統(tǒng)計為基數(shù)，要努力實現(xiàn)下列目標(biāo)：危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全評估率達(dá)到95以上，定點批準(zhǔn)書審查考核頒發(fā)率達(dá)到90以上；危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證換發(fā)率達(dá)到100；危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位登記率達(dá)到70以上。在煙花爆竹安全監(jiān)管職能未移交前，各地要配合公安部門，做好相關(guān)工作。職能移交后，要全面開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全評估，并加大安全監(jiān)管力度。今年內(nèi)，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評估率要達(dá)到100，經(jīng)營企業(yè)安全評估率也要達(dá)到50以上，力爭使我省這一行業(yè)領(lǐng)域中安全事故發(fā)生率降到最低程度。

（六）落實措施，制訂和完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，逐步建立健全應(yīng)急救援體系。今年以來，國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急機(jī)制建設(shè)作出了一系列重要指示，省局已將制訂和完善重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案列為今年工作的重要內(nèi)容之一。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實抓好應(yīng)急預(yù)案的制訂與完善工作，逐步建立和完善應(yīng)急救援體系。要把預(yù)案制訂與安全生產(chǎn)宣傳和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來，把預(yù)案演練作為今年全國“安全生產(chǎn)月活動”的重要內(nèi)容，并在演練中及時修訂、完善。要盡快建立省、市兩級應(yīng)急救援指揮中心，充分整合和利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍，提高對重大危險源的管理效率和應(yīng)急反應(yīng)能力。

（七）加強(qiáng)調(diào)研，編制好全省安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家安監(jiān)局的部署，全國安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作已全面展開，省局對全省安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案也已作部署。各市安監(jiān)部門要按照國家和省局的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)查研究，制訂方案，認(rèn)真實施，保質(zhì)保量完成編制任務(wù)。

（八）貫徹《決定》，把《決定》的各項政策措施落到實處。國務(wù)院專門作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，這是黨和政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措。為了認(rèn)真貫徹落實《決定》精神，國家局出臺了一個指導(dǎo)意見，對有關(guān)重點問題提出了原則性要求。省政府也將在近期出臺《關(guān)于切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。省政府的《決定》出臺以后，省局將會同有關(guān)部門抓緊協(xié)商和制定有關(guān)可操作性的辦法。各地安監(jiān)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《決定》精神，對《決定》提出的有關(guān)政策措施，可以結(jié)合本地實際，制訂具體的操作辦法，創(chuàng)造性地開展工作，在貫徹落實上狠下功夫，使安全生產(chǎn)工作得到實實在在的加強(qiáng)。

（九）實施《條例》，嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)?！栋踩a(chǎn)許可證條例》的頒布實施，把對企業(yè)安全監(jiān)管的關(guān)口向前移了一大步，為加強(qiáng)源頭管理提供了法律依據(jù)。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一是要做好宣傳工作，創(chuàng)造有利的社會輿論環(huán)境；二是要指導(dǎo)、幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)安全管理，使之盡快具備辦證條件；三是要按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，認(rèn)真審查企業(yè)安全生產(chǎn)資格，把好發(fā)證關(guān)；四是對確實存在較大差距，即使經(jīng)過整改也難以達(dá)到法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅決從市場退出；五是要實施動態(tài)管理，當(dāng)企業(yè)安全條件惡化，達(dá)不到國家或行業(yè)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)時，就要及時淘汰，收回有關(guān)證照。通過實施動態(tài)管理，不斷提高企業(yè)的總體安全素質(zhì)。

（十）積極探索，切實加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管工作。4月10日至11日，國家局在廣東省佛山市召開了全國非公有制企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)場會。這次會議，對我省加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管來說有很好的啟發(fā)和借鑒。

廣東省在加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方面的基本做法主要有：一是建章立制，逐步完善安全生產(chǎn)配套法規(guī)體系。二是強(qiáng)化非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移。三是依法行政，不斷改進(jìn)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段。四是深化改革，推進(jìn)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新。五是深入開展專項整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。廣東的許多做法我們也都在積極借鑒，但總體上我們在工作力度和深度方面還不夠，成效不大。下一步，我們一定要認(rèn)真研究一些措施，貫徹落實好廣東會議的精神，切實抓好我省中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。一是要下決心轉(zhuǎn)變思想觀念，把加強(qiáng)安全監(jiān)管作為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。二是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管擺上應(yīng)有的重要位置，逐級抓好落實。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，完善監(jiān)管體系。四是要用足用好經(jīng)濟(jì)手段，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用。對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管，主要依靠法律手段、經(jīng)濟(jì)手段，并輔之以必要的行政手段。五是要加強(qiáng)法制建設(shè)，堅持依法監(jiān)管。六是加大安全投入，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)投入問題實行嚴(yán)格的監(jiān)管和督促，促使企業(yè)落實《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全投入的法律規(guī)定，及時淘汰危及安全的工藝和設(shè)備，積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料，推動企業(yè)科技進(jìn)步，改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

三、理清思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)職能

安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，涉及到多行業(yè)、多領(lǐng)域，以及社會各個層面。我們必須迎難而上，通過加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步更新觀念，規(guī)范工作行為，理順和處理好各方面的工作關(guān)系，提高依法行政的能力和綜合管理水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作扎實有效的開展。

第一，建立健全各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍和體系建設(shè)。呂祖善省長在全省安全生產(chǎn)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。首先要建立健全市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)?！薄案鞯匾哟罅Χ龋M快在全省各市、縣（市、區(qū)）普遍建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員經(jīng)費三落實。”各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要積極向政府反映情況，各市局領(lǐng)導(dǎo)在到各地檢查安全生產(chǎn)或其他工作聯(lián)系時，要向當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo)溝通這方面情況，督促各縣政府盡快建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、落實人員和經(jīng)費。有條件的地方要加快建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管隊伍。

第二，依法履行工作職責(zé)，正確處理好依法監(jiān)管和綜合管理的關(guān)系。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，負(fù)有依法對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理的重要職責(zé)，同時也承擔(dān)著政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作，工作任務(wù)十分繁重。依法履行職能，必須要正確處理好綜合監(jiān)管與行業(yè)部門專門管理的關(guān)系，安監(jiān)部門既要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行業(yè)管理部門所承擔(dān)的專項安全監(jiān)管工作，又不能取代行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)上的職能，要加強(qiáng)與各行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，相互支持配合。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)成立后，要按照政府下達(dá)的“三定”方案，正確履行好職責(zé)，處理好工作關(guān)系，分清工作層次。對工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)，抓實抓好；對道路和水上交通運輸、防火等方面的安全監(jiān)管工作，要按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求，配合有關(guān)部門努力做好；對安全生產(chǎn)工作面上的有關(guān)情況，要及時了解和掌握，向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門提供信息。要擺正位置、充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，關(guān)鍵是要正確把握安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的基本職責(zé)，做到“三個到位”和“三不”。所謂“三個到位”，就是思想認(rèn)識要到位；履行職責(zé)要到位；工作措施要到位。而“三不”，則一是工作不缺位。即該管的事一定要管好、做實，抓出成效；二是不越位。即不能把我們不該管，實際上也管不了、管不好的事情攬過來。屬于行業(yè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的事，安監(jiān)部門應(yīng)履行綜合監(jiān)管職能；三是不錯位。即我們安監(jiān)部門要與其他負(fù)有安全監(jiān)管工作的部門各司其職，不能代替他們的工作，還要與生產(chǎn)經(jīng)營單位分清職責(zé)，不能替代他們?nèi)プテ鋬?nèi)部的安全管理。總之，在工作中，既要樹立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的權(quán)威，也要充分發(fā)揮好行業(yè)管理部門的作用，使安全生產(chǎn)各項工作落到實處。

第三，切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管各項工作行為。新時期的安全生產(chǎn)工作與以往有著很大的區(qū)別，要正確履行好安全監(jiān)管的職能，我們必須轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新思路。把監(jiān)管手段從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查，轉(zhuǎn)向依靠科技手段、提高綜合監(jiān)管的科技含量上來；把單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強(qiáng)日常監(jiān)管上來；把注重行政審批轉(zhuǎn)向行政許可上來；把依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長效機(jī)制上來。要跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)的工作思路，把工作的主要精力放在安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管上，嚴(yán)格依法辦事，依法行政。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)管干部，一定要增強(qiáng)和提高自身的法律意識和依法行政的能力，切實履行好法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序和工作行為。下一步，省局將根據(jù)國家局和省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，對事故調(diào)查處理等有關(guān)工作作出硬性的規(guī)定。當(dāng)前，首先要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范幾方面的工作：一是要抓好事故查處工作，確保及時結(jié)案。今年，省政府對省局實行目標(biāo)管理責(zé)任考核，其中事故結(jié)案率作為一類考核目標(biāo)。省政府對各市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)中，也把事故查處與結(jié)案情況作為一項重要的管理指標(biāo)，各級安監(jiān)部門一定要充分予以重視。二是要及時報告安全生產(chǎn)信息特別是重特大事故信息。各級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)工作中的重大問題在向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行報告的同時，要及時向省局報告，特別是重特大事故的信息，要在規(guī)定時間內(nèi)準(zhǔn)確上報。三是要認(rèn)真做好省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示件的落實和督辦。今后，凡發(fā)現(xiàn)事故查處久拖不決、結(jié)案超過時限、安全生產(chǎn)信息報告不及時、對上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批示督辦不力、工作不落實等情況，省局將對其進(jìn)行全省通報，造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任。

第四篇：市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對這次會議要求特別是X省長的重要講話精神，我們一定要深入抓好貫徹落實。在X即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議，充分說明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時期和關(guān)鍵階段，各級各部門務(wù)必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面，結(jié)合全市實際，我再講三點意見。

一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年，各項建設(shè)點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。

一是切實強(qiáng)化“居安更要思?！钡囊庾R。

安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后，靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到

“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識。

細(xì)節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細(xì)小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三是切實強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識。

一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴(yán)重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下，更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。

二、堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)

當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風(fēng)險看，危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強(qiáng)，監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務(wù)必引起高度重視，始終堅持問題導(dǎo)向，及時消除事故隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，做到

“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護(hù)堤。

一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。

要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全風(fēng)險管控，并分類建立臺賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風(fēng)險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴(yán)格落實整改時限。對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實施強(qiáng)制手段，該停電停水的要堅決關(guān)停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。

冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善應(yīng)急預(yù)案，有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患，區(qū)分輕重緩急，逐一建立臺賬，落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響，充分認(rèn)識節(jié)假日人流車流集中等特點，持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治，加強(qiáng)重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段（水域）的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格落實經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施，對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)，予以停業(yè)整頓，給予媒體曝光，推動運輸企業(yè)落實主體責(zé)任。

三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。

當(dāng)前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。

四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。

近期……事故，造成……死亡、……受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點，嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作，引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁個人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。

五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。

冬季來臨，天干物燥，是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學(xué)校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、狠抓責(zé)任落實，嚴(yán)格倒逼問責(zé)，堅決防止重特大事故發(fā)生

無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實。

一是把依法治安要求落實到位。

依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強(qiáng)全社會學(xué)法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。

抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全

”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)，誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。

三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。

各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查，對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核，各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，X臨近，我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計得更復(fù)雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的X。要堅持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

第五篇：市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

剛才，我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作專題會議，胡玉亭副省長通報了代縣聶營鎮(zhèn)大紅才鐵礦4號井透水事故的相關(guān)情況，并安排部署了當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作；鄭連生書記作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度堅決，措施有力；林武書記作了重要講話，對當(dāng)前全省安全工作提出了明確要求。一會兒，馬書記還要作重要講話，大家務(wù)必不折不扣地抓好貫徹落實。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、保持警鐘長鳴，以更高的認(rèn)識對待當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作

生命至上，安全第一。安全生產(chǎn)這根弦，只能緊，不能松，做好安全生產(chǎn)工作，意義重大、責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須深入貫徹落實林武書記重要講話精神，深刻汲取“6.10”代縣聶營鎮(zhèn)大紅才鐵礦4號井透水事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，立即組織開展安全生產(chǎn)隱患排查，對所有非煤礦山企業(yè)立即停產(chǎn)停建進(jìn)行整頓，停止供應(yīng)火工品，市應(yīng)急局要組織專家逐礦驗收，對于達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。要加強(qiáng)事故警醒，舉一反三，嚴(yán)格按照省、市排查檢查工作要求，逐項對照重點內(nèi)容，全面開展安全隱患排查治理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，盯緊重點企業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高政治站位，將肩負(fù)的政治責(zé)任落實到安全生產(chǎn)各項工作中，有效防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制各行業(yè)、各領(lǐng)域安全事故發(fā)生。

二、保持常抓不懈，以更嚴(yán)的措施提升安全生產(chǎn)工作水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅持底線思維，切實增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識，深刻認(rèn)識安全發(fā)展的極端重要性，樹牢抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是惠民生、抓安全就是保大局的理念，投入十二分的精力，拿出十二分的措施，統(tǒng)籌做好安全防范工作，要認(rèn)真分析研判潛在的各類風(fēng)險隱患，立即組織開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，要杜絕做表面文章，堅決反對一般化要求、一般化檢查，把排查工作落到細(xì)處、落到深處、落到實處，對發(fā)現(xiàn)的問題，要做好跟蹤整改，確保不留隱患，不留死角。對安全檢查中工作不力、行動遲緩、問題突出的單位和個人，要嚴(yán)肅問責(zé)；對排查整治工作不上心、不作為，存在失職瀆職行為的任何企業(yè)和個人，一定要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

三、保持高壓態(tài)勢，以更優(yōu)的機(jī)制確保安全生產(chǎn)萬無一失

安全生產(chǎn)大于天。各級各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的原則，加強(qiáng)源頭治理，健全責(zé)任體系，完善長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法，精準(zhǔn)執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識，知責(zé)于心，擔(dān)責(zé)于身，履責(zé)于行，深入排查轄區(qū)重大安全風(fēng)險，落實各項風(fēng)險防范化解措施，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。行業(yè)主管部門要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化源頭預(yù)防控制，系統(tǒng)提升本行業(yè)本領(lǐng)域本質(zhì)安全水平；安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，加大安全生產(chǎn)打非治違力度，做到“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”。大家一定要把安全責(zé)任壓牢壓實，必須全體動員、全員參與，形成密切配合、分兵把手、責(zé)任到人、措施到位的工作局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正深入基層、深入實際，深入事故多發(fā)、隱患突出的行業(yè)和企業(yè)，開展全面摸排，開展督促檢查，解決實際問題。要把工作措施落實到責(zé)任主體，落實到具體人員，落實到各個崗位，寧可十防九空，不可失防萬一。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關(guān)鍵時期，大家務(wù)必躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅守崗位，帶頭落實措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅決遏制事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。