第一篇:十八屆三中全會對安全生產(chǎn)提出哪些要求
十八屆三中全會對安全生產(chǎn)提出哪些要求,如何把握? 十八屆三中全會對安全生產(chǎn)提出要求:深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。
必須牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢牢掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。要進一步加大隱患排查整治力度。一是把學(xué)習(xí)貫徹會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期安全監(jiān)管系統(tǒng)的重要政治任務(wù),原原本本地學(xué)、逐字逐句地學(xué),深刻領(lǐng)會其重要精神和深刻內(nèi)涵,切實統(tǒng)一思想,提高認識。二是進一步解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),凝聚共識,匯集力量,進一步增強發(fā)展好安全生產(chǎn)事業(yè)的信心和決心。三是牢固樹立進取意識、機遇意識、責(zé)任意識,進一步找準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,以更大的勇氣和智慧、更有力的措施和辦法,推動安全生產(chǎn)工作依靠改革創(chuàng)新不斷取得新成效。四是進一步推動安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。五是緊緊圍繞完善安全生產(chǎn)考核評價、安全準(zhǔn)入、基層執(zhí)法、隱患排查治理等方面,認真思考、大膽創(chuàng)新,認真研究推進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的新舉措新方法,切實把全會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署落在實處。六是繼續(xù)深入組織開展安全生產(chǎn)大檢查,集中精力做好歲末年初安全監(jiān)管各項工作,全力以赴防范事故發(fā)生,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線。
第二篇:十八屆三中全會提出的
十八屆三中全會提出的總目標(biāo)
全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
重點、核心問題
經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
3個解放
以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力。
4個堅持
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向;堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,一切從實際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)成功做法,借鑒國外有益經(jīng)驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新;堅持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革,促進人的全面發(fā)展;堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進和重點突破相促進,提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識,形成改革合力。
6個緊緊圍繞
緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革,堅持和完善基本經(jīng)濟制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主;緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮;緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配制度,促進共同富裕,推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進基本公共服務(wù)均等化,加快形成科學(xué)有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序;緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局;緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,加強民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進性和純潔性,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。
15項改革
堅持和完善基本經(jīng)濟制度,加快完善現(xiàn)代市場體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化財稅體制改革,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,加強社會主義民主政治制度建設(shè),推進法治中國建設(shè),強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,推進文化體制機制創(chuàng)新,推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新,創(chuàng)新社會治理體制,加快生態(tài)文明制度建設(shè),深化國防和軍隊改革,加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。
第三篇:關(guān)于十八屆三中全會提出的農(nóng)村改革問題
關(guān)于十八屆三中全會提出的農(nóng)村改革問題
關(guān)鍵詞:第十八屆三中全會,農(nóng)村改革,戶籍改革,小城市建設(shè),小產(chǎn)權(quán)房
背景:隨著第十八屆三中全會的召開,中國農(nóng)村改革破“土”而出,農(nóng)民期待賦予更多財產(chǎn)權(quán)利。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題》提出,保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)改革完善農(nóng)村宅基地制度,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。有專家解讀,這次啟動的新一輪土改,是將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐焚Y產(chǎn)。
隨著中國城鎮(zhèn)化推進,城市對土地需求日益擴大。今年以來,小產(chǎn)權(quán)價格突飛猛漲,漲幅約為5成。與此同時,農(nóng)民已不再滿足于農(nóng)業(yè)耕種的自主權(quán),他們更期待享有土地使用權(quán)里的財產(chǎn)權(quán)。近日,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦呼吁取消戶籍限制,讓農(nóng)民融入城市是否已經(jīng)時機成熟?究竟農(nóng)民工現(xiàn)在還愿不愿意進城?放開宅基地入市,會不會陷入“圈地賣地”運動?究竟農(nóng)村改革能否讓農(nóng)民收入大幅度增加?
一、小城市的建設(shè)能讓農(nóng)民工融入城市嗎?
首先提及戶籍改革,三中全會明確提出”要加快戶籍制度的改革全面放寬建制鎮(zhèn)和小城市落戶的限制,有序放開中等城市落戶的限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規(guī)?!啊?/p>
毫無疑問,小城市的改革可以解決大部分農(nóng)民的就業(yè)問題。就國家城鎮(zhèn)化近幾年出現(xiàn)的問題來看,中心城市過度城市化,而中小城市的發(fā)展很薄弱,我們不可能依靠發(fā)展大中城市來吸納中國幾億農(nóng)民。
在我看來,雖然現(xiàn)在大中城市的就業(yè)機會的確比較多,但估計大城市或者特大城市的開發(fā)會趨于飽和,今后的政策取向會推進中小城市尤其是都市郊區(qū)、結(jié)合部和都市化地區(qū)的中小城市。
二、大城市戶籍制度應(yīng)該放開嗎?
那么,改善農(nóng)民未來最重要的是什么因素?是他的身份、戶籍問題。早在三中全會之前,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦就說“工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的不平衡是我國當(dāng)前最大的社會結(jié)構(gòu)性矛盾,應(yīng)逐步取消戶籍制,暢通農(nóng)民工進入城市的管道。”——戶籍問題是關(guān)鍵所在。
大城市比如北京珠三角一帶,帶有非常多的流動人口。其中主要涉及到意識大城市政府本身的意愿度,能不能回這些農(nóng)民工提供一定的福利和機會;另外一個便是它實際的容納度
現(xiàn)在的農(nóng)民自己表示,如果不是為了子女能受到更好的教育,其實是不愿意進城的,農(nóng)村的教育落后、醫(yī)療落后。在大城市由買不起房,即使有個北京戶口也沒用。想住在城鎮(zhèn)但保留農(nóng)村戶口,這是現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民的想法,因為只有保留了農(nóng)村戶口才有土地。但住在農(nóng)村的年輕人已經(jīng)非常少,年輕人都進城了。
記得習(xí)主席剛上任事,有這樣一則新聞,習(xí)主席去到農(nóng)村,當(dāng)時一個老人并不認識習(xí)主席還問他“您怎么稱呼”?這不是一個笑話,這反映的正正是真實的農(nóng)村。真正的農(nóng)民十分重視土地。
三、小產(chǎn)權(quán)房該不該轉(zhuǎn)正?
提到農(nóng)民的土地,就得提出很多人的疑問“關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房該不該轉(zhuǎn)正?”據(jù)專家分析,三中全會所提到的宅基地與是否意味著小產(chǎn)權(quán)房可以轉(zhuǎn)正,兩碼事。三中全會的精神指的是要把這財產(chǎn)收入給農(nóng)民,但小產(chǎn)權(quán)房的收入是給村委會的(因為小產(chǎn)權(quán)房是未經(jīng)過政府手續(xù),只是農(nóng)民簡單從村委會拿到批準(zhǔn)),農(nóng)民獲得的利潤是非常少的。
四、小產(chǎn)權(quán)房合法化時機成熟嗎?
專家解讀,小產(chǎn)權(quán)房最大的問題在于,因為他那個地是無償撥付的,跟規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地是兩個性質(zhì),所以小產(chǎn)權(quán)飯會鼓勵非法占地,所以對保護耕地有一定的影響。
在我看來,小產(chǎn)權(quán)飯是我國社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。不管現(xiàn)存的小產(chǎn)權(quán)房多少,但它還是解決了一部分人的安居問題,尤其在我國目前房價過高,大多數(shù)人都買不起商品房的情況下。雖然它不合法但它是合理的。
但同時存在另一個問題便是,因為之前小產(chǎn)權(quán)房一直被不合法化,所以很多人買了商品房但現(xiàn)在如果小產(chǎn)權(quán)房合法化,那么必然會產(chǎn)生覺得不公平的心理。而且早期小產(chǎn)權(quán)房買的很便宜,如果一下子全變合法了,那漲價的部分是歸誰?這里需要考慮的因素十分多。
所以最好的辦法不是一刀切,要分地區(qū)來考慮。
總結(jié):現(xiàn)在我們已經(jīng)農(nóng)村改革的路上,接下來最重要最核心迫切應(yīng)該做的是盡力使生產(chǎn)要素的平等交換和公共資源的合理配置。把權(quán)力還給農(nóng)民,讓農(nóng)民的土地財產(chǎn)更穩(wěn)定、更安全、更充分,在土地的流轉(zhuǎn)中,讓農(nóng)民分享土地增值或財富增長。三中全會究竟怎么樣,不看廣告,看療效。
農(nóng)村改革必須堅定不移地走下去,各級政府都能真正滴深度落實,中國農(nóng)村才有希望!
第四篇:十八屆三中全會提出的1個總目標(biāo)
十八屆三中全會提出的1個總目標(biāo),1個重點,3個解放,4個堅持,6個緊緊圍繞,15項改革是什么
1個總目標(biāo),全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
1個重點,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
3個解放,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力。,4個堅持堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向;堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,一切從實際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)成功做法,借鑒國外有益經(jīng)驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新;堅持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革,促進人的全面發(fā)展;堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進和重點突破相促進,提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識,形成改革合力。
6個緊緊圍繞緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革,堅持和完善基本經(jīng)濟制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主;緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮;緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配制度,促進共同富裕,推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進基本公共服務(wù)均等化,加快形成科學(xué)有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序;緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局;緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,加強民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進性和純潔性,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。15項改革是什么
堅持和完善基本經(jīng)濟制度,加快完善現(xiàn)代市場體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化財稅體制改革,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,加強社會主義民主政治制度建設(shè),推進法治中國建設(shè),強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,推進文化體制機制創(chuàng)新,推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新,創(chuàng)新社會治理體制,加快生態(tài)文明制度建設(shè),深化國防和軍隊改革,加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。
第五篇:十八屆三中全會專題
十八屆三中全會專題訓(xùn)練 一、十八屆三中全會基本情況
1.十八屆三中全會召開的時間? 2.全會的綱領(lǐng)性文件(公報)是什么?
3、本次全會的主題是什么? 4.什么是“三中全會”現(xiàn)象?
5.如何看待十八屆三中全會的歷史地位?
二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(公報)的總體介紹
1.全會“決定”的內(nèi)容簡介?
2.全會公報中的“改革開放最主要的成果”是什么? 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么? 4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么? 5.全面深化改革的重點是什么? 6.全面深化改革的核心問題是什么?
7.什么是“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”? 8.全面深化改革的出發(fā)點和落腳點是什么? 9.“2020年改革愿景”是什么?
10.全會決定要求深化哪六個領(lǐng)域改革?
答:①經(jīng)濟體制;②政治體制;③文化體制;④社會體制;⑤生態(tài)文明體制;⑥黨的建設(shè)制度。
11.深化改革七個方面的主要任務(wù)是什么?
答:①加快經(jīng)濟體制改革;②加強社會主義民主政治制度建設(shè);③推進文化體制機制創(chuàng)新;④推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新;⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè);⑥深化國防和軍隊改革(成立國家安全委員會);⑦加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)(成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組)
12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么?
三、全會決定核心內(nèi)容的理解
全會決定重要的具體考點主要有: 1.推進人民代表大會制度與時俱進。
2.市場在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用,改為起“決定性”作用。3.公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。4.成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。5.成立國家安全委員會。6.必須深化司法體制改革。7.探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院。
8.深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施? 9.為什么要強調(diào)“社會主義核心價值觀”?
答案 一、十八屆三中全會基本情況
1.十八屆三中全會召開的時間?
答:2013年11月9日——12日在北京人民大會堂召開。
2.全會的綱領(lǐng)性文件(公報)是什么?
答:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》
3.次全會的主題是什么?
答:全面深化改革
4.什么是“三中全會”現(xiàn)象?
答:這是我國的一種政治現(xiàn)象,中國共產(chǎn)黨全國代表大會每屆為5年,每屆中央委員會在任期內(nèi),大體召開7次中央委員會的全體會議,其中前3次的任務(wù)分別為:
一中全會:產(chǎn)生主要領(lǐng)導(dǎo)人,包括總書記、政治局委員和政治局常委;
二中全會:確定國家機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子等;
三中全會:新領(lǐng)導(dǎo)班子推出他們執(zhí)政的方向和戰(zhàn)略部署。
因此,三中全會通常都很重要,是在前2次全會確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)后,本屆新班子大政方針及其舉措的具體呈現(xiàn),通常決定著中國未來五到十年甚至更長時間的國家走向。比如,歷史上的1956年的八屆三中全會,特別是1978年底的十一屆三中全會,確立了中國由“階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的歷史大轉(zhuǎn)折。5.如何看待十八屆三中全會的歷史地位?
答:十八屆三中全會是在中國改革開放走向復(fù)雜深水區(qū)的情況下召開的一次歷史性會議,因為隨著我國改革開放的深入發(fā)展,成就巨大,國力猛增,但問題和矛盾也在積累,有的甚至舉步維艱,成為制約中國發(fā)展的瓶頸。因此,它的許多針對性舉措是非常必要的,其力度之大是改革開放35年來所少有的,產(chǎn)生的積極影響毫無疑問也是巨大的,所以有人將它與十一屆三中全會的歷史作用相提并論,應(yīng)該說是有一定道理的。
二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(公報)的總體介紹
1.全會“決定”的內(nèi)容簡介?
答:全會的綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,總共有2萬多字,涵蓋15個領(lǐng)域,60個具體任務(wù)。首先,在框架結(jié)構(gòu)上,全會決定以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng),按條條謀篇布局。除引言和結(jié)束語外,共16個部分,分三大板塊:
第一板塊:總論。由第一部分構(gòu)成,主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路等。
第二板塊:分論。由第二至第十五部分構(gòu)成,主要從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊6個方面,具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。其中,經(jīng)濟方面開6條(第二至第七部分),政治方面開3條(第八至第十部分),文化方面開1條(第十一部分),社會方面開2條(第十二至第十三部分),生態(tài)方面開1條(第十四部分),國防和軍隊方面開1條(第十五部分)。
第三板塊:第十六部分構(gòu)成,講組織領(lǐng)導(dǎo),主要闡述加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。
(建議閱讀該“決定”全文)
2.全會公報中的“改革開放最主要的成果”是什么?
答:開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么?
答:完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么?
答:全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛 澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。(確立了全面深化改革的方向)
5.全面深化改革的重點是什么?
答:經(jīng)濟體制改革。6.全面深化改革的核心問題是什么?
答:處理好政府的市場的關(guān)系
7.什么是“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”?
答:國家治理體系,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制、機制和法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的國家制度。
國家治理能力,是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面的能力。
國家統(tǒng)治——國家管理——國家治理——國家治理現(xiàn)代化
治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主,同時也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義,不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的,或者是非常強硬的方式,向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動。8.全面深化改革的出發(fā)點和落腳點是什么?
答:促進社會公平正義、增進人民福祉
9.“2020年改革愿景”是什么?
答:到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范 運行有效的制度體系,使各方面的制度更加成熟更加定型。10.全會決定要求深化哪六個領(lǐng)域改革?
答:①經(jīng)濟體制;②政治體制;③文化體制;④社會體制;⑤生態(tài)文明體制;⑥黨的建設(shè)制度。
11.深化改革七個方面的主要任務(wù)是什么?
答:①加快經(jīng)濟體制改革;②加強社會主義民主政治制度建設(shè);③推進文化體制機制創(chuàng)新;④推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新;⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè);⑥深化國防和軍隊改革(成立國家安全委員會);⑦加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)(成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組)
12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么?
答:第一,黨的十八大提出2020年全面建成小康社會,意味著在未來7到8年的時間里,我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的全面提升,盡快實現(xiàn)鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略中的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。第二,是決定實現(xiàn)“兩個100年”奮斗目標(biāo),即大約到新中國成立100周年,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,這些都 5 必須依靠全面深化改革才能完成。第三,解決當(dāng)前我國發(fā)展面臨的一系列重大問題,繼續(xù)保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展勢頭,迫切要求全面深化改革。
三、全會決定核心內(nèi)容的理解
全會決定重要的具體考點主要有:(1)推進人民代表大會制度與時俱進。
(2)市場在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用,改為起“決定性”作用。(3)公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。(4)成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。(5)成立國家安全委員會。(6)必須深化司法體制改革。(7)探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院。
(8)深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施?(9)為什么要強調(diào)“社會主義核心價值觀”?
1.如何“推進人民代表大會制度與時俱進”?
答:要發(fā)展社會主義民主政治,就必須以保證人民當(dāng)家作主為根本,堅持和完善人民代表大會制度及三項基本政治制度,尤其是要推動人民代表大會制度與時俱進,充分發(fā)揮社會主義政治制度優(yōu)越性。具體措施如下:
第一,推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新,發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。第二,完善中國特色社會主義法律體系,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制,提高立法質(zhì)量,防止地方保護和部門利益法制化。第三,健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項制度,各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。第四,加強人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實稅收法定原則。第五,加強人大常委會同人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。第六,完善人大工作機制,通過座談、聽證、評估、公布法律草案等擴大公民有序參與立法途徑,通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會關(guān)切。
2.如何理解“公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”?
答:這就是說“非公有制”的地位得到提升,可以說與“公有制”放到了同等重要的位置。由此,體現(xiàn)了公報中所講的市場機制的決定性作用,因為市場機制是講公平的,在市場中各個主體的競爭是公平狀態(tài),而不能有政策上的歧視。在同一市場中,因為你是國有的,所以,政策上扶持你;然后你虧損了,后面可以不斷地有財政補貼。而非公經(jīng)濟我和你競爭,我虧損了自擔(dān)。這種競爭就不應(yīng)該了。所以,這是市場經(jīng)濟的公平。
5.如何理解“市場在資源配置中起決定性作用”?
答:市場作用由以前的“基礎(chǔ)性”,變成現(xiàn)在的“決定性”,盡管僅為兩字之差,卻是本次全會的一個重要亮點,是我國改革開放再上臺階的具體體現(xiàn),因為經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題就是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。
它區(qū)分出的是對政府和市場的新定位,所謂“市場的歸市場”,強調(diào)市場作為資源主要分配者的地位,其中的方向性信號是政府應(yīng)該扮演好仲裁者的角色,主要在社會公共服務(wù)領(lǐng)域及市場失靈,包括民生領(lǐng)域發(fā)揮主體作用。6.成立“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”的意義是什么?
答:經(jīng)過30多年的快速發(fā)展,中國的改革開放進入深水區(qū),各種矛盾和問題糾結(jié)在一起,因此,全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。因此,中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。7.為什么要設(shè)立“國家安全委員會”?
答:因為隨著中國的改革開放及國力增強,國內(nèi)外面臨的形勢更加復(fù)雜,需要國家層面的專門機構(gòu)來加強領(lǐng)導(dǎo);同時,要維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平,維護國家安全,也需要成立這樣的機構(gòu)。7.如何理解“ 必須深化司法體制改革”?
答:要全面深化改革,建設(shè)法治中國,就必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。本次全會有關(guān)“深化司法體制改革”的最大亮點有:第一,確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),這也是維護憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、健全司法權(quán)力運行機制的時代要求;第二,完善人權(quán)司法保障制度,包括廢止勞動教養(yǎng),嚴禁刑訊逼供等。
3.為什么要強調(diào)“社會主義核心價值觀”? 答:因為要建設(shè)社會主義文化強國,增強國家文化軟實力,就必須堅持社會主義文化前進方向,堅持社會主義文化發(fā)展道路。要做到這一點,就要“培育和踐行社會主義核心價值觀”。
十八大提出的社會主義核心價值觀共24個字: 富強、民主、文明、和諧——是國家層面的價值目標(biāo); 自由、平等、公正、法治——是社會層面的價值取向;
愛國、敬業(yè)、誠信、友善——是公民個人層面的價值準(zhǔn)則。5.深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施?
答:建設(shè)生態(tài)文明,①必須建立體統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。②劃定生態(tài)保護線,③實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,④改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。