第一篇：繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

公司繼續(xù)開展

“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)市林業(yè)和園林局《關(guān)于印發(fā)市林業(yè)和園林局繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，公司將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

2012年繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市林業(yè)和園林局安全生產(chǎn)會議精神，強(qiáng)化發(fā)展理念，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，確保公司全年無重大的安全生產(chǎn)事故。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、繼續(xù)完善公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度

進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)制度建設(shè)，健全公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。各部門根據(jù)部門的工作特點(diǎn)，在全面推進(jìn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的過程中，項(xiàng)目部要從源頭抓起，根據(jù)公司總的安全生產(chǎn)制度，制定從項(xiàng)目經(jīng)理到具體施工人員的各項(xiàng)安全制度，推定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向發(fā)展。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作

豐富安全生產(chǎn)的宣傳形式，采用黑板報(bào)、簡報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語等形式，開展安全生產(chǎn)知識的宣傳活動(dòng)，以《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，1

弘揚(yáng)安全文化。

3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作

公司認(rèn)真貫徹落實(shí)對施工現(xiàn)場管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，組織各項(xiàng)目部對施工隊(duì)長、班組長、作業(yè)人員、農(nóng)民工進(jìn)行了消防知識、現(xiàn)場臨時(shí)用電、各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程等知識的學(xué)習(xí)，提高了一線員工安全生產(chǎn)意識、操作技能和遵章守紀(jì)的自覺性，不斷規(guī)范自身的行為，提高自我保護(hù)能力。

三、方法步驟

為確保今年深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段，部署安排階段（5月31日前）。公司根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真研究各部門安全生產(chǎn)形勢，制定與部門工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃。

第二階段，全面實(shí)施階段（6月1日-12月31日），按照活動(dòng)制定的各項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合公司年度工作的部署安排，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

第三階段，總結(jié)考評階段（12月1日-12月31日），對深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)行年度生產(chǎn)目標(biāo)考核。

四、工作要求

1、明確分工，層層落實(shí)。公司成立了繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，工程部、養(yǎng)護(hù)部、苗木基地、行政人事部為主要負(fù)責(zé)部門，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，做到分管副總親自抓，部門主管具體抓，明確分工，層層落實(shí)。

公司根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，與各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、周密計(jì)劃，全面推進(jìn)。根據(jù)公司制定的安全生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃，各部門要根據(jù)部門安全生產(chǎn)隱患的特點(diǎn)，制定項(xiàng)目安全隱患排查計(jì)劃，堅(jiān)持計(jì)劃與行動(dòng)并行，不留死角，全面的推進(jìn)安全各項(xiàng)工作。

3、認(rèn)真總結(jié)，建立長效機(jī)制。各部門要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為下一年度的安全生產(chǎn)工作積累經(jīng)驗(yàn)。

第二篇：開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案

宣衛(wèi)[2011]83號

宣漢縣衛(wèi)生局

關(guān)于繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的

實(shí)施意見

各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位：

根據(jù)宣漢縣人民政府辦公室《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施意見》（宣府辦 [2011]117號）文件及全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，全面落實(shí)2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)工作任務(wù)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作“屬地管理，行業(yè)主管，條塊結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全完善“縱向到底，橫向到邊”的安全生產(chǎn)管理體系，嚴(yán)防各類安全事故和醫(yī)療事故的發(fā)生，確保衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序開展，特制定本方案：

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為

主、綜合治理”的方針，按照“突出預(yù)防為主，著力做好事故的超前防范，突出加強(qiáng)監(jiān)管，突出責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和問責(zé)制”的工作要求，建立完善互相協(xié)作、互聯(lián)互動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控長效管理機(jī)制，整體推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合治理持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，努力防范各類安全事故的發(fā)生。嚴(yán)格按照2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)開展實(shí)施工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

衛(wèi)生局成立衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長: 王 軍

副組長: 程泰宇 張符均 楊 春

成 員：萬國秀 向全成 馬 毅 李曉風(fēng)

李 杰 楊代勝 王德華 劉鵬鳴

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜治辦，辦公室主任由張符均同志兼任，劉鵬鳴同志負(fù)責(zé)日常工作。

三、主要任務(wù)

(一)明確責(zé)任，要突出安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)。一是落實(shí)第一主體責(zé)任衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)主管安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。二是落實(shí)第二主體責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生單位直接責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)是單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。三是衛(wèi)生局要加大對醫(yī)療衛(wèi)生單位安全防范措施落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的督促、督查，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加大對本單位的重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)場所安全防范

措施落實(shí)情況進(jìn)行每月督促、檢查的力度。

(二)突出安全隱患排查，著力防范安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)安全隱患排查整改治理的責(zé)任，對排查出的隱患整理治理做到措施、設(shè)施、人員、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，認(rèn)真分析查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)場所，突出抓好普遍性安全隱患的排查整改治理。排查整改治理的重點(diǎn)內(nèi)容如下:

1、毒麻、精神類藥品的規(guī)范化管理:做到“五?！?，即專人負(fù)責(zé)、專柜雙人雙鎖、專用手冊、專冊登記、專用處方。帳物相符，嚴(yán)格定量，無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

2、大型醫(yī)療設(shè)備的管理，做到定期檢修與維修、保養(yǎng)，對計(jì)量器具進(jìn)行周期強(qiáng)制鑒定，設(shè)備標(biāo)記卡，使用、維修、檢修維護(hù)記錄，保證醫(yī)療設(shè)備安全使用。

3、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、生物制品、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)(測)試劑的管理，臨床醫(yī)用氧氣使用、儲存場所，高壓氧艙、設(shè)施安全、運(yùn)行正常，液氧罐做到防火、防油、防震、加安全帽、定位設(shè)臵，嚴(yán)格按要求操作，蒸氣鍋爐、消毒鍋、壓力容器按規(guī)定定期檢驗(yàn)，操作人員上崗證齊全。生物制品、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)(測)試劑存放、儲存場所必須按照報(bào)警系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)施。

4、醫(yī)療廢棄物的處臵，做到一次性注射器具有專人負(fù)責(zé)，集中回收，毀形處理，建立處臵臺帳，銷毀率達(dá)100%，一次性醫(yī)療廢棄物與生活垃圾嚴(yán)格分區(qū)分別存放。

5、臨床用血安全管理:嚴(yán)格按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血管理辦法及臨床用血技術(shù)規(guī)范進(jìn)行管理。

6、水、電、暖的管理:做到專人負(fù)責(zé)、專人管理，定期檢查，建立檢查、檢修登記。

7、消防安全管理:滅火器布局合理，消防栓保持暢通，消防安全標(biāo)志明顯，保持消防安全通道暢通。

8、食品安全監(jiān)管:進(jìn)一步規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查，加大對食品加工、批發(fā)、零售企業(yè)的監(jiān)管力度，力爭不發(fā)生食物中毒事件。

9、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，群策群防”的方針，嚴(yán)密防范和打擊“三股勢力”的破環(huán)活動(dòng)，狠抓社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全穩(wěn)定、健康有序發(fā)展。

(三)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理，不斷提高醫(yī)療應(yīng)急救援處臵能力。進(jìn)一步制定和修訂完善安全生產(chǎn)醫(yī)療救援預(yù)案，充實(shí)醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍。配備能基本處臵安全事故應(yīng)急救援的物資，建立應(yīng)急救援物資儲備信息庫和應(yīng)急救援專家?guī)?，為?yīng)急救援提供技術(shù)支撐，認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的綜合演練，提供應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。

(四)加強(qiáng)安全知識的宣傳教育，不斷提高安全防范意識。廣泛開展多種形式安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。加大對安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)的宣傳，在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織下，積極主動(dòng)參加縣安委會辦公室安排組織的“安全生產(chǎn)年”等相關(guān)活動(dòng)。

四、實(shí)施步驟

(一)安排部署階段(2011年6月30日前)

全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作，積極宣傳繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的目標(biāo)和重大意義，積極參與由衛(wèi)生局組織的“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)。6月底前制定本單位繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案，要明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，扎實(shí)有序推進(jìn)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)活動(dòng)。

(二)全面實(shí)施階段(2011年7月1日至11月10日)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》要求，認(rèn)真做好本單位“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，務(wù)求實(shí)效，將定期不定期進(jìn)行督查通報(bào)。

具體工作：

一是加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)理念，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，對醫(yī)療衛(wèi)生單位職工加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，切實(shí)落實(shí)“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為宗旨”。用先進(jìn)的典型和具有良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為典范，維護(hù)醫(yī)護(hù)人員的良好形象，共同營造有利于構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，保障人民群眾健康權(quán)益的輿論氛圍。規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，落實(shí)各項(xiàng)核心醫(yī)療制度和安全措施，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。宣傳方式: 利用晨會、集會、板報(bào)等形勢大力開展平安建設(shè)宣傳教育。利用特殊的節(jié)日以群眾喜聞樂見的形勢 進(jìn)行普法宣傳活動(dòng)，以達(dá)到人人學(xué)法、懂法、用法的目的。不參與邪教組織，不參與聚眾鬧事事件，不參與危害社會安全活動(dòng)。

二是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，妥善處臵醫(yī)患糾紛醫(yī)院成立“醫(yī)患關(guān)系辦公室”，暢通醫(yī)、患投訴舉報(bào)渠道，敞開社會監(jiān)督，教育醫(yī)護(hù)人員牢固樹立全心全意為患者服務(wù)的思想，不斷改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度。醫(yī)療衛(wèi)生單位定期征求患者對醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理的意見，不斷提高群眾對醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、秩序、環(huán)境等方面的綜合評價(jià)。建立與患者及家屬溝通制度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，落實(shí)患者知情同意權(quán)，完善溝通內(nèi)容、方式，注重溝通效果。建立健全醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵機(jī)制以及醫(yī)患矛盾排查調(diào)解機(jī)制，依法保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，妥善處理好群眾的合理訴求。

三是加強(qiáng)醫(yī)院治安管理，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全防范體系和治安保衛(wèi)工作機(jī)制，加強(qiáng)保安工作，維護(hù)醫(yī)院正常工作秩序;加強(qiáng)對重要部位和重點(diǎn)科室的安全管理:依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序，危害醫(yī)務(wù)人員、患者人身和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。加強(qiáng)與公安、消防等單位聯(lián)系，建立和完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò)、治安管控網(wǎng)絡(luò)、安全防范網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)要定期、不定期或重大節(jié)假日對醫(yī)院重點(diǎn)部位安全進(jìn)行檢查，消除安全隱患，避免失火、失盜案件發(fā)生。

(三)總結(jié)檢查提高階段:(11月20日至2012年1月20日)各縣醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面、細(xì)致的分析總結(jié)，并建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，是有效遏制安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，站在保障廣大人民群眾身心健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，高度重視“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的開展，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)有效的整體推進(jìn)。

(二)大力宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的安排，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，充分發(fā)揮新聞媒體作用，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視等多種媒體，加大對繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。

(三)認(rèn)真做好總結(jié)，及時(shí)反饋信息，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照縣安委會辦公室和州衛(wèi)生局的安排和要求，認(rèn)真做好繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，每季度將活動(dòng)的進(jìn)展情況報(bào)衛(wèi)生局。

二0一一年六月二十八日

第三篇：關(guān)于印發(fā)繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知

**運(yùn)輸公司繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”

和“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)我司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)?2012?14號文）和交通運(yùn)輸部、公安部、安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)方案的通知》（交運(yùn)發(fā)[2012]112號文）精神，以及省市政府、市交通運(yùn)輸局、市運(yùn)管處有關(guān)要求，結(jié)合我司安全生產(chǎn)工作實(shí)際和全年安全工作安排意見，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)[2011]40號）、交通運(yùn)輸部、公安部、安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）的通知》（交運(yùn)發(fā)[2012]33號文）精神為核心，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，以繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”和“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)為載體，以貫徹落實(shí)安全管理規(guī)范、強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為著力點(diǎn)，以落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭治理、現(xiàn)場監(jiān)管和責(zé)任追究，繼續(xù)加大隱患排查治理工作力度，進(jìn)一步規(guī)范安全管理基礎(chǔ)和規(guī)范安全管理行為，有

過程管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)格局和責(zé)權(quán)利相對應(yīng)的責(zé)任體系。

2、強(qiáng)化崗位安全責(zé)任。全面落實(shí)以“一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對各級管理人員的履職情況考核；嚴(yán)格源頭管理，把制度和措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)安全發(fā)展；加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的督促檢查，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題；強(qiáng)化與相關(guān)單位的聯(lián)系，建立健全隊(duì)、站聯(lián)席會議制度，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。

3、嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”和安全生產(chǎn)問責(zé)制，對安全責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患排查整治不到位造成事故的，嚴(yán)格按“四不放過”原則進(jìn)行處理，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。務(wù)必使事故原因得到查明，隱患得到消除，相關(guān)人員受到教育，責(zé)任人員受到處罰。

（二）夯實(shí)保障基礎(chǔ)，深入開展“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)活動(dòng)

1、各單位要按照集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)方案的通知》（******文）要求，制定工作安排，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化過程管理，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，有計(jì)劃、有步驟落實(shí)2012年安全工作目標(biāo)任務(wù)。

2、各單位要按照《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》

5、各車隊(duì)要加強(qiáng)對重點(diǎn)線路、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛和駕駛員的監(jiān)控，特別是加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)客車輛的管理，安全人員要深入?yún)^(qū)鄉(xiāng)路段開展路檢路查，重點(diǎn)檢查車輛超載、駕駛員資質(zhì)與所駕車輛車型是否相符、疲勞駕駛、行車中接打手機(jī)等，堅(jiān)持嚴(yán)管重處的高壓態(tài)勢，在對違法違規(guī)行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊的同時(shí)，做好駕駛員安全囑托。

6、嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定，嚴(yán)格查驗(yàn)區(qū)鄉(xiāng)返程客車的發(fā)班簽單，嚴(yán)格落實(shí)車輛安全例檢、報(bào)班、“三品”檢查、檢票口、進(jìn)出站檢查口等各個(gè)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全責(zé)任。

（四）加強(qiáng)思想建設(shè)，大力開展宣傳教育和安全文化建設(shè)

1、開展多種形式的宣教活動(dòng)，特別是要加大對一線從業(yè)人員和社會公眾的宣教力度，提高全員的安全意識。

2、制定培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全應(yīng)急專職人員、一線關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)，實(shí)施客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛員素質(zhì)教育工程，并組織參加交通運(yùn)輸主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)安全管理以及交通企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)。

3、大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。通過學(xué)習(xí)宣貫、技術(shù)創(chuàng)新、完善制度等辦法，不斷提升企業(yè)安全水平和安全發(fā)展能力。將安全文化建設(shè)與精神文明活動(dòng)相結(jié)合，使可尋發(fā)展安全發(fā)展成為凝聚共識、匯集力量、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的文化源泉和思想動(dòng)力。

機(jī)制，重大安全隱患實(shí)施報(bào)備、掛牌督辦和整改銷號。對安全隱患進(jìn)行“地毯式”排查梳理，分門別類、確定重點(diǎn)。建立健全重大隱患分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制，做到隱患排查規(guī)范化、制度化。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，要堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處，確保得到及時(shí)有效治理，并按相關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)隱患排查治理信息。

3、各單位要把“部門周自查、單位月集中排查”制度堅(jiān)持好、用好，采取日常檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，注重對重大安全生產(chǎn)隱患治理工作督促整改，嚴(yán)格落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保取得實(shí)效。加大責(zé)任追究力度，對安全隱患排查治理排查不力、整改不力的有關(guān)人員，要嚴(yán)格責(zé)任追究。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)集團(tuán)公司要求，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任部門，明確工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)真組織開展好“安全生產(chǎn)年”和“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要精心組織，全體員工積極參與，確?；顒?dòng)深入有效。

（二）突出工作實(shí)效。各單位要認(rèn)真分析研究安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，把繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”和“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、汛期安全工作和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，突出抓好隱患排

第四篇：峽江縣開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

峽江縣開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、州安全生產(chǎn)工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和減少各類傷亡事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)?2011?15 號)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”(宣傳教育、行政執(zhí)法、隱患治理)和“三項(xiàng)建設(shè)”（法制體制機(jī)制、安全保障能力、安全監(jiān)管隊(duì)伍)，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，提升安全管理水平，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境。

二、活動(dòng)主題

落實(shí)責(zé)任，治理隱患，壓減事故，保障安全。

三、活動(dòng)目標(biāo)

通過深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保、兩個(gè)減少、三個(gè)杜絕、四個(gè)下降、五個(gè)明顯”的目標(biāo)。

一個(gè)確保：確保生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo)(≤28人);兩個(gè)減少：安全生產(chǎn)較大事故和一般事故起數(shù)比去年有所減少(≤2起和≤7起);三個(gè)杜絕：堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生、杜絕群死群傷惡性事故發(fā)生、杜絕災(zāi)害引發(fā)的人為重特大事故發(fā)生;四個(gè)下降：億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦從業(yè)人員10萬人死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率全面下降;五個(gè)明顯：全社會安全發(fā)展意識明顯增強(qiáng)，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平明顯提高，安全生產(chǎn)保障能力明顯加強(qiáng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作明顯改進(jìn)，全縣安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）以提高安全意識為目標(biāo)，開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。

1.充分發(fā)揮新聞媒體和安全生產(chǎn)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的作用，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，廣泛宣傳國家、省、州關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)深入開展。

（1）縣安監(jiān)局以“安全在線”電視欄目和長江峽江網(wǎng)安全在線為平臺，舉辦4 次安全法規(guī)和安全知識專題講座，普及全民安全法律法規(guī)常識和應(yīng)知應(yīng)會的安全知識。

（2）縣安委會辦公室組織電視臺、長江峽江網(wǎng)開展2次安全生產(chǎn)工作系列報(bào)道，宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門好的作法，曝光存在的問題。

（3）縣安監(jiān)局組織電視臺、長江峽江網(wǎng)記者對煤礦落實(shí)“白國周班組管理法”進(jìn)行專題采訪報(bào)道。

（4）縣公安局組織電視臺、到時(shí)峽江網(wǎng)結(jié)合道路交通安全法律法規(guī)的宣傳教育及發(fā)生在峽江境內(nèi)重特大道路交通事故進(jìn)行道路交通警示教育系列報(bào)道，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展播。

2.認(rèn)真組織好第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”及“安全文化下鄉(xiāng)”等宣傳教育活動(dòng)，不斷提升全社會安全意識，努力營造更加有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會氛圍。

（1）縣安監(jiān)局在峽江網(wǎng)組織一次安全生產(chǎn)征文評選活動(dòng)。

（2）縣安監(jiān)局、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展一次煤礦企業(yè)落實(shí)“白國周班組管理法”評比活動(dòng)。

（3）縣安監(jiān)局、工會、司法局、教育局、公安局、廣播電影電視局等單位聯(lián)合組織一次安全法律法規(guī)知識和安全常識下鄉(xiāng)活動(dòng)。

3.加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高各類從業(yè)人員的素質(zhì)。重點(diǎn)抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識，提高安全管理水平和操作技能。

（1）縣監(jiān)察局、檢察院、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦一期安監(jiān)干部培訓(xùn)班，對全縣分管安全領(lǐng)導(dǎo)、全體安監(jiān)人員進(jìn)行履職盡責(zé)預(yù)防失職瀆職、廉潔自律預(yù)防貪污賄賂和安監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行考試。

（2）縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)，組織對全縣煤礦工人和煙花爆竹經(jīng)營人員進(jìn)行全員培訓(xùn)；組織舉辦一期特種作業(yè)人員培訓(xùn)班；組織召開一次“村(居)委會、社區(qū)安全生產(chǎn)工作研討推進(jìn)會”。

（3）縣國土資源局組織對全縣非煤礦山進(jìn)行全員培訓(xùn)。（4）縣建設(shè)局組織對建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員進(jìn)行一次培訓(xùn)。

（5）縣安監(jiān)局、國土資源局聯(lián)合舉辦一次煤礦、非煤礦山礦長(經(jīng)理)培訓(xùn)班。

（6）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同縣公安局、交警大隊(duì)對機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行一次全員培訓(xùn)。

4.完善安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地、進(jìn)家庭宣傳機(jī)制，不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)社會宣傳教育面，使安全發(fā)展理念逐步深入人心。

（1）縣教育局會同縣安監(jiān)局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)完善修訂學(xué)生安全教育讀本，完善學(xué)生安全教育課程安排，堅(jiān)持每周不少于一節(jié)安全課。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以培訓(xùn)、書信等方式開展全民安全知識培訓(xùn)，開展一次致礦嫂、致家長、致駕駛員、致廣大人民群眾一封安全勸告信活動(dòng)。

（3）縣教育局、安監(jiān)局開展一次以安全為題的學(xué)生社會實(shí)踐活動(dòng)，以“我為XX上一堂安全課”為題在全體中小學(xué)生中開展有獎(jiǎng)?wù)魑母傎惢顒?dòng)。

（4）縣安監(jiān)局、工會、廣播電影電視局等單位聯(lián)合舉辦一次以安全為主題的文藝演創(chuàng)展播大賽，并開展“十佳安全企業(yè)”、“十佳安全礦長(經(jīng)理)”、“十佳安全員”、“十佳安全監(jiān)管單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“十佳安監(jiān)干部”評選活動(dòng)。

（二）以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，從嚴(yán)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)。

1.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全、依法關(guān)閉取締之后又繼續(xù)組織生產(chǎn)經(jīng)營的單位，以及瞞報(bào)事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法指令、非法違法建設(shè)、違反建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放等嚴(yán)重非法違法行為。由縣安監(jiān)局牽頭，組織有關(guān)職能部門開展打擊非法違法行為專項(xiàng)活動(dòng)。有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要制定執(zhí)法計(jì)劃，開展專項(xiàng)執(zhí)法。

2.嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。認(rèn)真把握好建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查制度，做到新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。凡沒有落實(shí)“三同時(shí)”制度的，有關(guān)部門一律不予論證、審批和驗(yàn)收，不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和使用。

3.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審查、申報(bào)和延期換證工作。通過安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)，促使企業(yè)加大安全投入，改善安全條件，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平。

4.嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故。按照“四不放過”原則認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任。凡是發(fā)生死亡事故的，依法成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，對監(jiān)管主體責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任依法予以確認(rèn)。凡責(zé)任事故要依法依紀(jì)處理到位，建立事故責(zé)任追究述職報(bào)告制度?？h監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局等單位每半年向縣安委會述職報(bào)告一次責(zé)任追究情況。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦主任、企業(yè)業(yè)主必須到縣安委會“說清楚”。加大對瞞報(bào)、遲報(bào)、拖延不報(bào)事故行為的查處力度。建立企業(yè)“黑名單”制度，將發(fā)生較大以上事故或一年發(fā)生兩次以上一般事故的企業(yè)列入“黑名單”，通過媒體向社會公布，形成社會對“黑名單”企業(yè)的輿論監(jiān)督和行為制約，促進(jìn)企業(yè)建立起安全生產(chǎn)誠信機(jī)制，自覺履行社會責(zé)任。

（三）以防范重特大事故為重點(diǎn)，深入開展安全隱患治理行動(dòng)。

1.深化隱患排查整治工作。繼續(xù)在全縣各行業(yè)領(lǐng)域組織開展隱患排查治理工作。進(jìn)一步完善和落實(shí)隱患排查整治“三包”責(zé)任制、隱患整改督查制度、重大隱患分級管理制度、重大隱患掛牌督辦制度、定期分析通報(bào)制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、隱患登記銷號制度、群眾舉報(bào)監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)制度等行之有效的工作制度。

2.深入開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是開展煤礦安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好瓦斯治理、防透水和超能力開采的專項(xiàng)整治。積極開展煤礦違規(guī)采掘作業(yè)、頂板管理、運(yùn)輸、機(jī)電、火災(zāi)和瓦突等事故隱患排查專項(xiàng)治理工作。二是開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局要開展尾礦庫安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”；開展露天礦山防塌陷、防爆破等專項(xiàng)檢查。三是開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣安監(jiān)局、縣公安局要進(jìn)一步加大危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域隱患排查治理力度，督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位及時(shí)整改隱患。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入門檻，提升企業(yè)安全水平。四是開展道路交通安全專項(xiàng)整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣交警大隊(duì)、縣運(yùn)管所要加大道路交通安全監(jiān)督檢查力度，切實(shí)做好“五整頓、三加強(qiáng)”工作，進(jìn)一步整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸秩序，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、非法載客、非法改裝等違法行為，嚴(yán)格治理超速超載。加強(qiáng)對危險(xiǎn)路段的監(jiān)控和整治，提高道路通行安全水平。五是開展建筑施工企業(yè)安全專項(xiàng)整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣建設(shè)局、各項(xiàng)目主管部門要加大建筑施工現(xiàn)場安全檢查力度，加強(qiáng)起重機(jī)械、模板坍塌等危險(xiǎn)性較大工程或部位的隱患排查治理，嚴(yán)防事故發(fā)生。六是開展消防安全專項(xiàng)整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣消防大隊(duì)要建立健全火災(zāi)隱患排查治理機(jī)制，強(qiáng)化重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度。開展消防安全保衛(wèi)“百日專項(xiàng)行動(dòng)”，下大氣力整治人員密集場所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、超市等場所重大火災(zāi)隱患。七是開展水上安全專項(xiàng)整治，宜昌海事局峽江海事處、峽江港航所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門要負(fù)責(zé)落實(shí)到位。船舶要持檢驗(yàn)證、登記方可作業(yè)，船舶通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備必須配備齊全、運(yùn)行正常。船員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則。八是開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)機(jī)管理部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任制，廣泛開展農(nóng)機(jī)宣傳教育，強(qiáng)化工作措施，努力提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理水平，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為，扎實(shí)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。九是開展水利安全專項(xiàng)整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣水利局要認(rèn)真落實(shí)小水電站建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)對大型水利設(shè)施、水利建設(shè)項(xiàng)目特別是生態(tài)保護(hù)治理工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，提高病險(xiǎn)水庫治理和監(jiān)控水平，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)方、業(yè)主方、施工方、監(jiān)控方的安全責(zé)任，確保公共安全和建設(shè)施工安全。十是開展其他行業(yè)及單位的安全專項(xiàng)整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各相關(guān)職能部門要負(fù)責(zé)落實(shí)到位。學(xué)校、旅游、電力、食品藥品、民爆器材、特種設(shè)備等其他行業(yè)和企業(yè)也要結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際，制定具體工作方案，著力排查安全隱患，清除不安全因素，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。建立健全特殊時(shí)段和重要節(jié)假日安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，要針對重要節(jié)假日制定工作方案，強(qiáng)化責(zé)任措施，全方位組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，確保重要節(jié)假日期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，從根本上防止群死、群傷等各類突發(fā)性事件的發(fā)生。

（四）以健全完善政策制度為保障，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)。

1.建立健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和政策制度。結(jié)合實(shí)際，研究制定有關(guān)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟(jì)政策、工作規(guī)范、制度規(guī)定等規(guī)范性文件，細(xì)化安全監(jiān)管措施，努力突破工作中遇到的一些瓶頸和制約，使安全監(jiān)管工作做到有法可依、有章可循，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作盡快走上法制化、制度化軌道，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的針對性、有效性和科學(xué)性。

2.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)把安全生產(chǎn)納入各級政府工作的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，納入干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容，全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，要制定縣安委會成員單位工作職責(zé)，修訂“一票否決”辦法，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，實(shí)行安全生產(chǎn)“籠子”管理，建立科學(xué)合理的考核問責(zé)辦法，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)落實(shí)政府及政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，從安全組織機(jī)構(gòu)、人員保障、安全資金投入、安全宣傳教育、規(guī)章制度建設(shè)、現(xiàn)場安全管理、事故隱患整治、安全配套設(shè)施等方面加大投入，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（五）以夯實(shí)工作基礎(chǔ)為平臺，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼續(xù)在煤礦、道路交通、非煤礦山、建筑工程、煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)科技興安，從嚴(yán)規(guī)范安全生產(chǎn)行為，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和水平。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)積極開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)自律能力。

2.加強(qiáng)安全信息化建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的工作思路，加快高危行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)以及危險(xiǎn)性較大的非高危行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝進(jìn)程，全面提升安全監(jiān)管科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，有效預(yù)防安全事故，確保安全生產(chǎn)。

3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案審查制度，不斷修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，建立符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案體系。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，將縣礦山救護(hù)隊(duì)發(fā)展成為立足我縣以礦產(chǎn)救護(hù)為主、兼顧其他高危行業(yè)的骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的應(yīng)急保障。

4.嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策措施。按照國家、省、州關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策規(guī)定，結(jié)合安全檢查、隱患整治、安全許可等工作，督促高危行業(yè)企業(yè)按時(shí)足額交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，做到應(yīng)收盡收、足額到位。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度，堅(jiān)決做到足額提取、專戶儲存、?？顚Ｓ?，建立持續(xù)、有保障的安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。全面推行安全生產(chǎn)保險(xiǎn)制度，特別要在煤礦強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

5.積極開展安全生產(chǎn)“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府要求。全面按照《縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的通知》(巴辦文?2008?111 號)要求開展工作，切實(shí)搞好基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。

（六）以提高監(jiān)管水平為抓手，扎實(shí)推進(jìn)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

1.推進(jìn)基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配足安全監(jiān)管人員，落實(shí)裝備和經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦監(jiān)管職能。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，組織開展集中輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討，不斷提高基層安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和履職能力。

2.利用好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。深刻查找影響制約科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展的突出問題，提出解決問題的辦法和措施，切實(shí)提高安監(jiān)人員實(shí)踐安全發(fā)展、依法行政和駕馭安全生產(chǎn)復(fù)雜局面的能力，弘揚(yáng)“吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、拼搏奉獻(xiàn)”的安監(jiān)精神，樹立“公平正義、清廉為民”的安監(jiān)形象，創(chuàng)造“行必責(zé)實(shí)、規(guī)范快捷”的安監(jiān)效率，建設(shè)“勤勉敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的安監(jiān)隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，牢固樹立“清廉、為民、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)意識。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立完善符合安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗的工作體系，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制。深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，防范安全生產(chǎn)違法違紀(jì)和失職瀆職行為發(fā)生。

五、方法步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段(4 月底前)。各單位要緊緊圍繞“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，通過媒體、墻報(bào)、宣傳櫥窗等多種形式廣泛宣傳深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意義。召開各種會議進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng)，努力營造全社會關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的良好氛圍。同時(shí)，按照國家、省、州的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定重點(diǎn)突出、形式多樣和針對性強(qiáng)的深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案，并于4 月20 日前將活動(dòng)方案報(bào)縣安委會辦公室。

（二）全面實(shí)施階段(5月—9月)。各單位要按照各自制定的活動(dòng)方案，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面開展各項(xiàng)工作。

（三）檢查督辦階段(10月—11 月中旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立督查組，對本轄區(qū)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查，確?；顒?dòng)不走過場，取得實(shí)效?？h政府將組成督查組，分階段和不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

（四）總結(jié)提高階段(11月中旬—12 月底)。為鞏固活動(dòng)成果，各單位要組織開展“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)成果，加強(qiáng)交流，尋找問題，提出改進(jìn)措施和要求，并于11 月20 日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)縣安委會辦公室。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，縣政府成立以縣長為組長，副縣長為副組長，縣安委會各成員單位負(fù)責(zé)同志為成員的深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，由同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照國家、省、州要求，結(jié)合各自實(shí)際，成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，健全工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任措施，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作深入開展。

（二）突出重點(diǎn)，全面開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要周密部署、合理安排、精心組織，突出企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)，做到“四個(gè)結(jié)合”，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)深入開展。一是與安全生產(chǎn)誠信承諾活動(dòng)相結(jié)合，將誠信承諾活動(dòng)作為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容抓緊抓好。二是與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相結(jié)合，“安全生產(chǎn)月”中要重點(diǎn)宣傳好深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意義、目標(biāo)和措施，使深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)深入人心，形成合力。三是與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，必須做實(shí)做細(xì)做出成效。四是與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)與日常監(jiān)管工作同部署、同檢查、同考核，做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。

（三）強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動(dòng)，進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保活動(dòng)實(shí)效。對因活動(dòng)開展不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，加大對深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的宣傳力度，教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位，深刻認(rèn)識活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)開展活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。要建立激勵(lì)機(jī)制，對活動(dòng)中表現(xiàn)突出、成效明顯的單位予以表彰，對開展活動(dòng)不認(rèn)真、走過場的單位予以公開曝光，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)深入開展。

（五）明確責(zé)任，加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人，嚴(yán)明責(zé)任。在組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的同時(shí)，及時(shí)了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。每月5 日前，將本單位上月“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況，以書面形式報(bào)縣安委會辦公室。

第五篇：開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案細(xì)則

安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案

2012年是我標(biāo)段能否按期完成施工任務(wù)的關(guān)鍵年，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識、責(zé)任意識，全面貫徹上級關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的部署，根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國調(diào)辦建管函【2012】11號文繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》的精神，為扎實(shí)抓好2012年安全生產(chǎn)工作，制定我標(biāo)段“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《地方安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)法律法規(guī)。完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)水平，積極預(yù)防安全生產(chǎn)事故，為創(chuàng)建“安全文明施工”營造良好的安全環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，突出開展安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)監(jiān)管、安全生產(chǎn)隱患排查治理“三項(xiàng)行動(dòng)”。切實(shí)“加強(qiáng)安全生產(chǎn)體制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍”三項(xiàng)建設(shè)。圍繞遏制事故發(fā)生的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和管理力度，實(shí)現(xiàn)全年無安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)。

三、活動(dòng)內(nèi)容及主要任務(wù)

1、加大安全生產(chǎn)教育力度，提高安全生產(chǎn)意識。

2、深化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，防范事故。

3、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強(qiáng)監(jiān)管。

4、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高事故應(yīng)急救援處置能力

四、實(shí)施步驟

1、動(dòng)員部署階段（4月1日-4月15日），積極宣傳安全生產(chǎn)年活動(dòng)意義，發(fā)動(dòng)員工積極參與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求等，清理安全隱患，制定責(zé)任人。

2、全面推進(jìn)階段（4月15日-12月20日），各施工隊(duì)要根據(jù)本方案提出的要求，按照上級的文件精神，全面組織開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。確保“三項(xiàng)行動(dòng)”和|“三項(xiàng)建設(shè)”落到實(shí)處，并逐步建立健全各項(xiàng)制度。探索建立安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制，確保全年無事故。

3、總結(jié)提高階段（12月20日-12月30日），各施工隊(duì)要對活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析總結(jié)，對好的經(jīng)驗(yàn)、做法要樹立典型積極推廣階段，并上升為管理規(guī)章制度，更好的鞏固“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)成果。

五、工作要求

1、提高思想認(rèn)識，各施工隊(duì)要進(jìn)一步認(rèn)識到安全施工的重要性，增強(qiáng)安全意識、責(zé)任意識。在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺的抓好安全生產(chǎn)。在工作上更加扎實(shí)的落實(shí)安全措施，堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。

2、狠抓工作落實(shí)，各施工隊(duì)要緊密圍繞安全生產(chǎn)工作的總體要求，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究今年安全生產(chǎn)工作思路和措施。

3、及時(shí)上報(bào)情況，質(zhì)安科要抓好每階段的工作落實(shí)，及時(shí)總結(jié)“安

全生產(chǎn)年”中的寶貴經(jīng)驗(yàn)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。注意收集整理相關(guān)資料建立專題檔案以備檢查。