第一篇：淺談落實(shí)?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作

淺談落實(shí)?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作

危化品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，既有?；飞a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度高、安全系數(shù)低等客觀因素，也有?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行不認(rèn)真、不到位等主觀原因，結(jié)合近年來危化品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管工作實(shí)踐，筆者對(duì)落實(shí)危化品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任工作中的幾個(gè)問題淺析如下：

一、“以人為本”把握主體責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵

在導(dǎo)致?；钒踩a(chǎn)事故的多種因素中，人的因素是第一位的。因?yàn)樵傧冗M(jìn)工藝設(shè)備，要靠人來操作,再健全的管理制度要靠人來執(zhí)行。要把握“人的因素”這一關(guān)鍵，落實(shí)企業(yè)各層各級(jí)人員責(zé)任。一要明確職責(zé)。《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;從業(yè)人有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的法定代表人必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)要親自抓，負(fù)主責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的副總要協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)各有關(guān)部門要依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”原則和“一崗雙責(zé)”的要求管好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;一線操作人員嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致事故的發(fā)生。二要強(qiáng)化考核。要嚴(yán)格?；飞a(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理人員的考核，全面提升企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員履職能力和安全管理水平;要加強(qiáng)一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)、崗位操作技能的教育培訓(xùn)，切實(shí)做好企業(yè)“三級(jí)教育”工作，通過教育培訓(xùn)和反復(fù)的實(shí)際操作訓(xùn)練使從業(yè)人員掌握有關(guān)事故預(yù)防的基本知識(shí)，掌握安全技能，從事特殊工種作業(yè)人員要經(jīng)過專業(yè)性技術(shù)教育，經(jīng)考試合格，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)。三要完善制度。危化品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度高，各車間、崗位生產(chǎn)工藝流程千變?nèi)f化，要結(jié)合實(shí)際制定操作性、針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)，程序簡明的安全生產(chǎn)管理制度。要強(qiáng)化制度的約束力量，將各種管理行為和操作行為有效置于制度的框架內(nèi)，強(qiáng)化以制度促管理，以制度促規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)各層各級(jí)各類人員執(zhí)行制度的自覺性。

二、“保障經(jīng)費(fèi)”破解主體責(zé)任落實(shí)難題

化工產(chǎn)品和生產(chǎn)方法的多樣性、裝置規(guī)模的大型化、生產(chǎn)工藝的高參數(shù)、生產(chǎn)過程的連續(xù)化、自動(dòng)化以及涉及的易燃、易爆、有毒和有腐蝕性的物質(zhì)多、高溫、高壓設(shè)備多，決定了?；飞a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程中的不安全因素較多、事故后果嚴(yán)重、設(shè)備損耗大，必須以建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理制度為切入點(diǎn)，保證安全生產(chǎn)所需資金投入，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制，不斷改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件和安全狀況，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。一要明確安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第九條規(guī)定危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取：(一)全年實(shí)際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提取;(二)全年實(shí)際銷售收入在1000萬元至10000萬元(含)的部分,按照2%提取;(三)全年實(shí)際銷售收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分，按照0.5%提取;(四)全年實(shí)際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取，各企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)足額提取。二要加強(qiáng)安全費(fèi)用的使用和管理?！陡呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第三章規(guī)定了安全費(fèi)用的具體使用范圍。包括六個(gè)方面：完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出;重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出;安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。在此范圍內(nèi)，安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于滿足安全監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。三要嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督。企業(yè)要及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，并按規(guī)定使用。年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中要披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。要主動(dòng)接受財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。要突出重點(diǎn)，確保重大危險(xiǎn)源及高危行業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和高危行業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)等企業(yè)技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。

三、“政府推動(dòng)”強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)執(zhí)行

安全生產(chǎn)工作說一千道一萬關(guān)鍵在落實(shí)。政府有關(guān)部門要依法履行各自安全生產(chǎn)工作

職責(zé)，加大落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)一系列方針政策法規(guī)的執(zhí)行力度，確保政策執(zhí)行不走樣，不打折，形成安全生產(chǎn)齊抓共管良好局面。一要建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。要高度重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，實(shí)行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。要加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用管理工作的落實(shí)力度，研究和探索安全信用等級(jí)評(píng)估，實(shí)施工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)率制、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押浮動(dòng)率制等措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，加快技術(shù)改造，提高企業(yè)安全防范意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。二要營造安全發(fā)展環(huán)境。要強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)，努力增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)自律意識(shí)，提高安全素質(zhì)，讓員工真正確立安全就是財(cái)富，安全就是幸福的觀點(diǎn)，從而形成人人關(guān)心安全，事事注意安全，齊心協(xié)力確保安全的氛圍。要規(guī)范?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力培植?；钒踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)典型，通過典型引路促進(jìn)?；飞a(chǎn)企業(yè)安全整體水平的提升。要完善考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，政府要設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成效以及在推廣安全技術(shù)、創(chuàng)新安全管理經(jīng)驗(yàn)、安全事故隱患排查治理工作中有突出貢獻(xiàn)的?；飞a(chǎn)企業(yè)和個(gè)人，實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。三要強(qiáng)化安全監(jiān)管。一方面企業(yè)要自覺接受政府的依法監(jiān)管、行業(yè)部門的有效指導(dǎo)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督，保證黨和國家，安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)在本企業(yè)的貫徹落實(shí)。另一方面政府有關(guān)部門要對(duì)?；飞a(chǎn)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)管，要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，細(xì)化分解工作任務(wù)，明確各階段、各管理環(huán)節(jié)工作目標(biāo)，對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理;從嚴(yán)查處各類安全生產(chǎn)違法活動(dòng)，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅處理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)事故隱患排查治理，通過一系列的監(jiān)管活動(dòng)，從外部給企業(yè)壓力和推動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的落實(shí)。

第二篇：河南省?；髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指南

河南省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)

主體責(zé)任指南 總則

為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號(hào)），提高危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位加強(qiáng)安全管理的自覺性、科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性，指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)更好的履行主體責(zé)任工作，依據(jù)《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》（安監(jiān)總管三?2010?186號(hào)），編制本指南。2范圍

本指南規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的總體原則和要求。

本指南適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)及有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)。3 術(shù)語和定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義 3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

依法設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算單位。3.2 事故

造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3.3隱患

作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和安全管理上的缺陷。3.4 重大事故隱患

可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。4 要求

4.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)本指南的要求，自覺履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

4.2 企業(yè)應(yīng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，提高企業(yè)安全技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

4.3企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。5 管理要素 5.1機(jī)構(gòu)與責(zé)任

1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作兩年以上經(jīng)歷，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格。

2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》配備注冊(cè)安全工程師。

3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各職能部門、各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)，并與其職務(wù)、崗位職責(zé)相匹配。

4）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度（企業(yè)副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)干部要輪流帶班，生產(chǎn)車間也要建立由管理人員參加的車間值班制度）。

5）企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)安全許可，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，具備依法生產(chǎn)經(jīng)營資格。

6）企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定所有安全生產(chǎn)行為的執(zhí)行程序，參照體系認(rèn)證的有關(guān)做法，建立相關(guān)程序體系，編制程序文件。5.2 安全管理制度和操作規(guī)程

1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)至少包含：安全生產(chǎn)例會(huì)，工藝管理，開停車管理，設(shè)備管理，電氣管理，公用工程管理，施工與檢維修（特別是動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等）安全規(guī)程，安全技術(shù)措施管理，變更管理，巡檢制度，安全檢查和隱患排查治理；干部值班，事故管理，廠區(qū)交通安全，防火防爆，防塵防毒，防泄漏，重大危險(xiǎn)源，關(guān)鍵裝臵與重點(diǎn)部位管理；危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，承包商管理，勞動(dòng)防護(hù)用品管理；安全教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等制度，裝臵停產(chǎn)（用）、半停產(chǎn)（用）安全處臵及管理規(guī)定，裝臵恢復(fù)生產(chǎn)（使用）安全處臵指南等。

2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程至少每三年評(píng)審和修訂一次，出現(xiàn)國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范發(fā)生變化或企業(yè)發(fā)生重大變更等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以修訂。5.3 培訓(xùn)教育

1）企業(yè)從業(yè)人員的基本素質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于規(guī)范河南省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員基本條件的意見》（豫安監(jiān)管危化[2009]162號(hào)）的要求。

2）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員，上崗前應(yīng)按規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書；其他從業(yè)人員，在上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過廠、車間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格。

3）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行再培訓(xùn)或復(fù)審。

4）企業(yè)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第3號(hào)）以及安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。5.4 生產(chǎn)設(shè)施與工藝安全

1）企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求；嚴(yán)格履行“三同時(shí)”的規(guī)定；按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。

2）企業(yè)不得使用國家命令禁止使用或強(qiáng)制淘汰的生產(chǎn)工藝或設(shè)備。

3）企業(yè)電氣設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；防爆電氣應(yīng)當(dāng)符合防爆及防爆等級(jí)要求。

4）采用危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)完成危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝臵的自動(dòng)化控制改造。

5）工藝安全信息應(yīng)當(dāng)包含于企業(yè)的技術(shù)手冊(cè)、操作規(guī)程、培訓(xùn)材料或其它工藝文件中；企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行工藝危害分析；工藝安全管理應(yīng)當(dāng)符合AQ/T 3034-2010《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》的要求。

6）企業(yè)安全設(shè)施的設(shè)臵必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

7）企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》（安監(jiān)總?；痆2007]225號(hào)）建立安全設(shè)施臺(tái)賬，并落實(shí)到專人進(jìn)行管理；安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用、棄臵不用。

8）安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行檢修、校驗(yàn)，消除超期未檢或失效現(xiàn)象。

9）企業(yè)購買的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)是有資質(zhì)廠家的產(chǎn)品；企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全特種設(shè)備檔案；特種設(shè)備應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、檢測。

10）企業(yè)的廠房、庫房等建筑的耐火等級(jí)應(yīng)當(dāng)符合GB50016《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。

11）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝臵和儲(chǔ)存設(shè)施的周邊防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5.5 作業(yè)安全

1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)（動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等）實(shí)施許可管理。

2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫及運(yùn)輸、裝卸安全管理規(guī)定，規(guī)范作業(yè)行為，減少事故發(fā)生。

3）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)工程建設(shè)、檢維修、維護(hù)保養(yǎng)的承包商進(jìn)行資質(zhì)審查、簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，同時(shí)對(duì)承包商所屬人員進(jìn)行全員安全教育，并要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。4）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)審查管理；應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行檢查。

5）企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)場所、作業(yè)場所、廠內(nèi)道路設(shè)臵符合國家規(guī)定的、足夠數(shù)量的警示標(biāo)志。5.6 職業(yè)危害防治與勞動(dòng)防護(hù)

職業(yè)危害防治與勞動(dòng)保護(hù)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.7 安全檢查與隱患治理

1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或不定期的組織對(duì)各項(xiàng)安全管理制度以及安全管理要求落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查（日常檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和綜合性檢查）。

2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號(hào)）及時(shí)排查治理事故隱患，做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)員、鼓勵(lì)從業(yè)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的制度。

3）對(duì)檢查出的重大隱患，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并采取應(yīng)急防范措施，按照規(guī)定實(shí)行整改。

4）企業(yè)安全檢查的主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行效果確認(rèn)。

5）企業(yè)要定期聘請(qǐng)本行業(yè)專家開展安全檢查，對(duì)存在一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的，每季度至少應(yīng)聘請(qǐng)專家開展一次安全檢查；其他的每半年至少檢查一次。6）針對(duì)專家查出的問題和隱患，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行整改，并建立隱患整改檔案。5.8 安全投入

1）企業(yè)應(yīng)依據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號(hào)）及當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，?？顚Ｓ谩?/p>

2）企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。

3）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院令第586號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

4）企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。5.9 危險(xiǎn)化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援

1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書。

2）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照GB/T16483-2008《化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項(xiàng)目順序》、GB15258-2009《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》正確編制并向用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，在產(chǎn)品包裝上拴掛或粘貼化學(xué)品安全標(biāo)簽，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)；危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)向供貨單位索取安全技術(shù)說明書。

3）企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照AQ/T9002-2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求，編制本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4）企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急?2009?73號(hào)）及《河南省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實(shí)施細(xì)則》（豫安委[2009]15號(hào)）的要求，對(duì)本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

5）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案。

6）生產(chǎn)企業(yè)必須向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立24 h應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話，有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的，應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。

7）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，或與其它單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，并配備應(yīng)急救援器材。

8）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)行分級(jí)管理；應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。

9）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，確保本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援器材達(dá)到相應(yīng)的水平。

10）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，定期組織演練，根據(jù)演練情況不斷修改完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。

11）企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。

12）企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）及《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處臵辦法》（安監(jiān)總局令第21號(hào)）的規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的進(jìn)行事故報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

13）企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況；縣級(jí)人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定組織調(diào)查，按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告

14）事故調(diào)查堅(jiān)持“四不放過”原則，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，及時(shí)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。5.10 重大危險(xiǎn)源管理

1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的要求，及時(shí)進(jìn)行性重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。

2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行申報(bào)登記和建檔，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

4）企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)和視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控、自動(dòng)化監(jiān)測報(bào)警技術(shù)改造，實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)有效檢測監(jiān)控。

5）重大危險(xiǎn)源的檢測監(jiān)控應(yīng)當(dāng)符合AQ 3035-2010《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》、AQ 3036-2010《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)臵規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

6）重大危險(xiǎn)源所屬單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大危險(xiǎn)源管理狀況，包括實(shí)時(shí)檢測監(jiān)控情況，按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。

7）存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人每年向生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告履行重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)情況。5.11 安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及文件執(zhí)行情況

1）認(rèn)真執(zhí)行國家、地方、部門、行業(yè)的安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

2）認(rèn)真宣貫上級(jí)關(guān)于安全方面的文件、指示精神。

第三篇：落實(shí)?；钒踩a(chǎn)主體責(zé)任需注意的問題

化工知識(shí)

危化品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，既有?；飞a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度高、安全系數(shù)低等客觀因素，也有?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行不認(rèn)真、不到位等主觀原因，結(jié)合近年來?；飞a(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管工作實(shí)踐，筆者對(duì)落實(shí)危化品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任工作中的幾個(gè)問題淺析如下：

一、“以人為本”把握主體責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵

在導(dǎo)致?；钒踩a(chǎn)事故的多種因素中，人的因素是第一位的。因?yàn)樵傧冗M(jìn)工藝設(shè)備，要靠人來操作,再健全的管理制度要靠人來執(zhí)行。要把握“人的因素”這一關(guān)鍵，落實(shí)企業(yè)各層各級(jí)人員責(zé)任。一要明確職責(zé)。《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；從業(yè)人有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的法定代表人必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)要親自抓，負(fù)主責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的副總要協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)各有關(guān)部門要依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”原則和 “一崗雙責(zé)”的要求管好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；一線操作人員嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致事故的發(fā)生。二要強(qiáng)化考核。要嚴(yán)格?；飞a(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理人員的考核，全面提升企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員履職能力和安全管理水平；要加強(qiáng)一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)、崗位操作技能的教育培訓(xùn)，切實(shí)做好企業(yè)“三級(jí)教育”工作，通過教育培訓(xùn)和反復(fù)的實(shí)際操作訓(xùn)練使從業(yè)人員掌握有關(guān)事故預(yù)防的基本知識(shí)，掌握安全技能，從事特殊工種作業(yè)人員要經(jīng)過專業(yè)性技術(shù)教育，經(jīng)考試合格，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)。三要完善制度。?；飞a(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度高，各車間、崗位生產(chǎn)工藝流程千變?nèi)f化，要結(jié)合實(shí)際制定操作性、針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)，程序簡明的安全生產(chǎn)管理制度。要強(qiáng)化制度的約束力量，將各種管理行為和操作行為有效臵于制度的框架內(nèi)，強(qiáng)化以制度促管理，以制度促規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)各層各級(jí)各類人員執(zhí)行制度的自覺性。

二、“保障經(jīng)費(fèi)”破解主體責(zé)任落實(shí)難題

化工產(chǎn)品和生產(chǎn)方法的多樣性、裝臵規(guī)模的大型化、生產(chǎn)工藝的高參數(shù)、生產(chǎn)過程的連續(xù)化、自動(dòng)化以及涉及的易燃、易爆、有毒和有腐蝕性的物質(zhì)多、高溫、高壓設(shè)備多，決定了?；飞a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程中的不安全因素較多、事故后果嚴(yán)重、設(shè)備損耗大，必須以建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理制度為切入點(diǎn)，保證安全生產(chǎn)所需資金投入，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制，不斷改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件和安全狀況，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

一要明確安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第九條規(guī)定危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以本實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?/p>

1、全年實(shí)際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提取；

2、全年實(shí)際銷售收入在1000萬元至10000萬元（含）的部分,按照2%提取；

3、全年實(shí)際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提??；

4、全年實(shí)際銷售收入在 100000萬元以上的部分，按照0.2%提取，各企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)足額提取。二要加強(qiáng)安全費(fèi)用的使用和管理。《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第三章規(guī)定了安全費(fèi)用的具體使用范圍。包括六個(gè)方面：完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。在此范圍內(nèi)，安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于滿足安全監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。三要嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督。企業(yè)要及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，并按規(guī)定使用。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中要披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。要主動(dòng)接受財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。要突出重點(diǎn)，確保重大危險(xiǎn)源及高危行業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和高危行業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)等企業(yè)技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。

三、“政府推動(dòng)”強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)執(zhí)行

安全生產(chǎn)工作說一千道一萬關(guān)鍵在落實(shí)。政府有關(guān)部門要依法履行各自安全生產(chǎn)工作職責(zé)，加大落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)一系列方針政策法規(guī)的執(zhí)行力度，確保政策執(zhí)行不走樣，不打折，形成安全生產(chǎn)齊抓共管良好局面。

一要建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。要高度重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，實(shí)行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。要加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用管理工作的落實(shí)力度，研究和探索安全信用等級(jí)評(píng)估，實(shí)施工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)率制、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押浮動(dòng)率制等措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，加快技術(shù)改造，提高企業(yè)安全防范意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

二要營造安全發(fā)展環(huán)境。要強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)，努力增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)自律意識(shí)，提高安全素質(zhì)，讓員工真正確立安全就是財(cái)富，安全就是幸福的觀點(diǎn)，從而形成人人關(guān)心安全，事事注意安全，齊心協(xié)力確保安全的氛圍。要規(guī)范?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力培植?；钒踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)典型，通過典型引路促進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)安全整體水平的提升。要完善考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，政府要設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在安全生產(chǎn)工作取得顯著成效以及在推廣安全技術(shù)、創(chuàng)新安全管理經(jīng)驗(yàn)、安全事故隱患排查治理工作中有突出貢獻(xiàn)的危化品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人，實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

三要強(qiáng)化安全監(jiān)管。一方面企業(yè)要自覺接受政府的依法監(jiān)管、行業(yè)部門的有效指導(dǎo)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督，保證黨和國家，安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)在本企業(yè)的貫徹落實(shí)。另一方面政府有關(guān)部門要對(duì)?；飞a(chǎn)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)管，要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，細(xì)化分解工作任務(wù)，明確各階段、各管理環(huán)節(jié)工作目標(biāo)，對(duì)?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理；從嚴(yán)查處各類安全生產(chǎn)違法活動(dòng)，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅處理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故；扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)事故隱患排查治理，通過一系列的監(jiān)管活動(dòng)，從外部給企業(yè)壓力和推動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的落實(shí)。

知不足者勇，知不足乃安全管理工作之大幸。

安全管理要知不足，既是一種自律，又是一種自覺。安全管理工作切忌自我感覺良好，不能孤芳自賞、自以為是，更不能盲目樂觀。抓好日常安全管理工作的關(guān)鍵是要樹立居安思危的管理理念，對(duì)存在的問題要看得清、敢面對(duì)，還要改得了、能戰(zhàn)勝。為此，各級(jí)管理者必須把安全管理責(zé)任舉過頭頂，把搞好安全的困難踩在腳下，把本質(zhì)安全之心裝在心中，時(shí)刻牢記安全管理工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的客觀規(guī)律。

古人云：“志之難也，不在勝人，在自勝也?！?安全管理知不足就是：以安全先進(jìn)單位為鏡，照差距；以各類隱患為例，看不足；以事故教訓(xùn)為依據(jù)，查過錯(cuò)。安全管理工作不怕有過錯(cuò)、有不足，就怕錯(cuò)過了知錯(cuò)、糾錯(cuò)，知不足、改不足的機(jī)會(huì)。

安全管理知不足，才會(huì)不斷完善管理措施、調(diào)整工作節(jié)奏、把握操控能力，逐漸形成安全管理工作全方位、多角度的良性互動(dòng)和科學(xué)對(duì)標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)安全管理工作的自我管理和自主管理，確保單位和個(gè)人的本質(zhì)安全。

一種果實(shí)長在田園，它的期待是收獲；一種果實(shí)畫在紙上，它的期待是贊許；一種果實(shí)長在心田，它的期待是種子。安全管理工作最需要的就是有一顆健康和諧的“本質(zhì)安全之心”，把“本質(zhì)安全之心”的種子植入到每一名干部員工的心里，我們的安全管理工作才能結(jié)出豐碩的安全果實(shí)。

知不足者勇，知不足乃安全管理工作之大幸。

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為此，各級(jí)管理者必須把安全管理責(zé)任舉過頭頂，把搞好安全的困難踩在腳下，把本質(zhì)安全之心裝在心中，時(shí)刻牢記安全管理工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的客觀規(guī)律。

古人云：“志之難也，不在勝人，在自勝也?！?安全管理知不足就是：以安全先進(jìn)單位為鏡，照差距；以各類隱患為例，看不足；以事故教訓(xùn)為依據(jù)，查過錯(cuò)。安全管理工作不怕有過錯(cuò)、有不足，就怕錯(cuò)過了知錯(cuò)、糾錯(cuò)，知不足、改不足的機(jī)會(huì)。

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為此，各級(jí)管理者必須把安全管理責(zé)任舉過頭頂，把搞好安全的困難踩在腳下，把本質(zhì)安全之心裝在心中，時(shí)刻牢記安全管理工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的客觀規(guī)律。

古人云：“志之難也，不在勝人，在自勝也。” 安全管理知不足就是：以安全先進(jìn)單位為鏡，照差距；以各類隱患為例，看不足；以事故教訓(xùn)為依據(jù)，查過錯(cuò)。安全管理工作不怕有過錯(cuò)、有不足，就怕錯(cuò)過了知錯(cuò)、糾錯(cuò)，知不足、改不足的機(jī)會(huì)。

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為此，各級(jí)管理者必須把安全管理責(zé)任舉過頭頂，把搞好安全的困難踩在腳下，把本質(zhì)安全之心裝在心中，時(shí)刻牢記安全管理工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的客觀規(guī)律。

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為此，各級(jí)管理者必須把安全管理責(zé)任舉過頭頂，把搞好安全的困難踩在腳下，把本質(zhì)安全之心裝在心中，時(shí)刻牢記安全管理工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的客觀規(guī)律。

古人云：“志之難也，不在勝人，在自勝也?！?安全管理知不足就是：以安全先進(jìn)單位為鏡，照差距；以各類隱患為例，看不足；以事故教訓(xùn)為依據(jù)，查過錯(cuò)。安全管理工作不怕有過錯(cuò)、有不足，就怕錯(cuò)過了知錯(cuò)、糾錯(cuò)，知不足、改不足的機(jī)會(huì)。

安全管理知不足，才會(huì)不斷完善管理措施、調(diào)整工作節(jié)奏、把握操控能力，逐漸形成安全管理工作全方位、多角度的良性互動(dòng)和科學(xué)對(duì)標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)安全管理工作的自我管理和自主管理，確保單位和個(gè)人的本質(zhì)安全。

一種果實(shí)長在田園，它的期待是收獲；一種果實(shí)畫在紙上，它的期待是贊許；一種果實(shí)長在心田，它的期待是種子。安全管理工作最需要的就是有一顆健康和諧的“本質(zhì)安全之心”，把“本質(zhì)安全之心”的種子植入到每一名干部員工的心里，我們的安全管理工作才能結(jié)出豐碩的安全果實(shí)。

知不足者勇，知不足乃安全管理工作之大幸。

安全管理要知不足，既是一種自律，又是一種自覺。安全管理工作切忌自我感覺良好，不能孤芳自賞、自以為是，更不能盲目樂觀。抓好日常安全管理工作的關(guān)鍵是要樹立居安思危的管理理念，對(duì)存在的問題要看得清、敢面對(duì)，還要改得了、能戰(zhàn)勝。

為此，各級(jí)管理者必須把安全管理責(zé)任舉過頭頂，把搞好安全的困難踩在腳下，把本質(zhì)安全之心裝在心中，時(shí)刻牢記安全管理工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的客觀規(guī)律。

古人云：“志之難也，不在勝人，在自勝也?！?安全管理知不足就是：以安全先進(jìn)單位為鏡，照差距；以各類隱患為例，看不足；以事故教訓(xùn)為依據(jù)，查過錯(cuò)。安全管理工作不怕有過錯(cuò)、有不足，就怕錯(cuò)過了知錯(cuò)、糾錯(cuò)，知不足、改不足的機(jī)會(huì)。

安全管理知不足，才會(huì)不斷完善管理措施、調(diào)整工作節(jié)奏、把握操控能力，逐漸形成安全管理工作全方位、多角度的良性互動(dòng)和科學(xué)對(duì)標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)安全管理工作的自我管理和自主管理，確保單位和個(gè)人的本質(zhì)安全。

一種果實(shí)長在田園，它的期待是收獲；一種果實(shí)畫在紙上，它的期待是贊許；一種果實(shí)長在心田，它的期待是種子。安全管理工作最需要的就是有一顆健康和諧的“本質(zhì)安全之心”，把“本質(zhì)安全之心”的種子植入到每一名干部員工的心里，我們的安全管理工作才能結(jié)出豐碩的安全果實(shí)。

第四篇：?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

安全技術(shù)措施管理制度

一、安措計(jì)劃的編制依據(jù)

1、國家發(fā)布的勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)部門發(fā)布的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。

2、影響安全生產(chǎn)的重大隱患。

3、預(yù)防火災(zāi)、爆炸、工傷、職業(yè)病及職業(yè)中毒采取的技術(shù)措施。

4、發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施，以及職工提出的有利安全生產(chǎn)的合理化建議。

二、安措計(jì)劃編制的范圍

1、以改善勞動(dòng)條件，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施。

2、勞動(dòng)保護(hù)科研、試驗(yàn)、勞動(dòng)安全檢測、安全宣傳教育等設(shè)施、安全圖書資料和教材，應(yīng)經(jīng)廠長批準(zhǔn)。

3、以防火、防爆、防止工傷為目的的一切措施。

三、編制與審批

1、由專人編制計(jì)劃、方案、提出具體內(nèi)容、時(shí)間及所需費(fèi)用，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。

2、安措計(jì)劃應(yīng)于每年11月份報(bào)安全員，經(jīng)匯總報(bào)廠長批準(zhǔn)，通知實(shí)施。

3、已經(jīng)批準(zhǔn)的安措計(jì)劃不得任意變動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的勞動(dòng)保護(hù)政策，加強(qiáng)安全技術(shù)措施計(jì)劃的管理，逐步改善勞動(dòng)條件，確保人力、設(shè)備齊全。

四、檢查與驗(yàn)收

1、對(duì)于安措的執(zhí)行情況，廠每月一次檢查，一并考核。

2、對(duì)于安措項(xiàng)目，竣工后應(yīng)組織有關(guān)部門人員驗(yàn)收，重大項(xiàng)目請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門派人參加。驗(yàn)收后的項(xiàng)目轉(zhuǎn)入使用單位正常管理。

第五篇：?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

?；菲髽I(yè) 安全生產(chǎn)管理制度

********有限公司

目錄

一、安全規(guī)章制度文件管理規(guī)定…………………………（4）

二、安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政府文件獲取管理制度…………（5）

三、安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)管理及安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度（6）

四、安全生產(chǎn)通用規(guī)定………………………………………（7）

五、獎(jiǎng)勵(lì)與違規(guī)違章懲罰制度……………………………（9）

六、隱患排查治理制度……………………………………（10）

七、重大危險(xiǎn)源管理制度…………………………………（11）

八、安全生產(chǎn)投入保障制度………………………………（12）

九、職業(yè)衛(wèi)生管理制度……………………………………（13）

十、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用和管理制度………………（14）

十一、安全生產(chǎn)例會(huì)制度…………………………………（15）

十二、安全教育培訓(xùn)制度…………………………………（16）

十三、持證上崗和特種作業(yè)人員管理制度………………（17）

十四、非正常情況下不得生產(chǎn)的規(guī)定……………………（18）

十五、安全設(shè)施設(shè)備管理制度……………………………（19）

十六、公司負(fù)責(zé)人和涉藥生產(chǎn)線負(fù)責(zé)人值（帶）班制度…（20）

十七、動(dòng)火作業(yè)審批制度…………………………………（21）

十八、技術(shù)檔案管理制度…………………………………（22）

十九、工藝和技術(shù)管理制度………………………………（23）

二十、工（器）具管理制度………………………………（24）二

十一、機(jī)械設(shè)備安裝、維護(hù)和檢修管理制度…………（25）二

十二、安全用電管理制度………………………………（26）二

十三、職工考勤及外來人員（車輛）出入廠（庫）區(qū)登記

制度………………………………………………（27）

二十四、廠（庫）區(qū)門衛(wèi)值班制度………………………（28）二

十五、原材料購買、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存及使用管理制度…（29）

安全規(guī)章制度文件管理規(guī)定

一、公司的各項(xiàng)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制每兩年由安全及技術(shù)部組織、其它部門參與，進(jìn)行一次全面的討論、修訂、審核并發(fā)布實(shí)施。

二、出現(xiàn)以下情況時(shí)，分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員，對(duì)相應(yīng)的安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適時(shí)修訂：

① 國家和相關(guān)部門出臺(tái)在本行業(yè)適用的新的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及政府文件時(shí)；

② 在公司的歸屬、工藝、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生重大變化時(shí)； ③ 在公司生產(chǎn)的產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備等發(fā)生變化時(shí)； ④ 當(dāng)公司管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)。

三、修訂安全管理制度、安全操作規(guī)程，安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)成立相應(yīng)的修訂工作組，工作組由安全、生產(chǎn)、技術(shù)等人員組成。

四、修訂后由主要負(fù)責(zé)人組織審定并批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

五、發(fā)布后由辦公室及時(shí)發(fā)放到各相關(guān)部門，在發(fā)放時(shí)認(rèn)真填寫發(fā)放記錄表，發(fā)放記錄保存3年以上。

安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)管理及安全生產(chǎn)

責(zé)任制考核制度

一、安全生產(chǎn)方針是：“以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定，由主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)會(huì)議確定，并發(fā)文施行。

三、安全生產(chǎn)目標(biāo)包括：全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)；全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率、考核合格率；隱患排查和治理完成率；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)。

四、安全生產(chǎn)目標(biāo)發(fā)布后，主要負(fù)責(zé)人與各部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各部門根據(jù)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任書制定安全生產(chǎn)工作具體計(jì)劃。

五、考核工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施效果進(jìn)行考核，在安全生產(chǎn)會(huì)議上每季度對(duì)各部門考核一次。

六、按照先進(jìn)、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，年終綜合考核評(píng)定，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲?？己擞涗洷４?年。

獎(jiǎng)勵(lì)與違規(guī)違章懲罰制度

一、獎(jiǎng)勵(lì)包括：表揚(yáng)、發(fā)獎(jiǎng)品、發(fā)獎(jiǎng)金、升級(jí)（職）等。

二、懲罰包括：口頭警告、書面警告、公司通報(bào)、罰款、停職檢查、開除。

三、懲罰

（1）對(duì)人員違規(guī)、違章行為視其情節(jié)輕重可處50―500元罰款，如情節(jié)特別嚴(yán)重，直按嚴(yán)重影響公司生產(chǎn)安全者，作開除處理。

（2）因失職危及安全或造成相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失者，視情節(jié)處100―1000元罰款。

（3）各項(xiàng)安全檢查中出現(xiàn)需要整改的問題，未及時(shí)發(fā)整改通知或未進(jìn)行整改的視情節(jié)處50―500元/天罰款。

（4）各級(jí)監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，未及時(shí)進(jìn)行整改的，視情節(jié)處200―2000元罰款。

四、獎(jiǎng)勵(lì)：在安全管理、隱患整改、緊急情況處置中有突出表現(xiàn)的、提出合理化建議被采納的、考核中達(dá)到先進(jìn)的、其他工作業(yè)績突出的，根據(jù)實(shí)際情況給予200―2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

重大危險(xiǎn)源管理制度

一、按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并記錄。

二、重大危險(xiǎn)源每三年評(píng)估一次，委托具有資質(zhì)的單位對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估。

三、當(dāng)涉及重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化時(shí)，或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并出具安全評(píng)估報(bào)告。

四、在進(jìn)行安全評(píng)估后，重大危險(xiǎn)源檔案材料及時(shí)報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

五、建立并完善重大危險(xiǎn)源安全管理檔案，配備不間斷的視頻監(jiān)控設(shè)施，并保存記錄30天。

六、每月對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查，并做好記錄。

七、重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況每月進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)制定整改措施，落實(shí)整改。

八、進(jìn)行安全知識(shí)、操作技能、自我防護(hù)、應(yīng)急處置等教育培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，并熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、應(yīng)急措施。

九、在重大危險(xiǎn)源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

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職業(yè)衛(wèi)生管理制度

一、每年對(duì)工作場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測、評(píng)價(jià)。檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。

二、工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)的危害因素的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目，接受監(jiān)督。

三、建設(shè)與職業(yè)危害防護(hù)相適應(yīng)的更衣間、洗浴間、休息間等防護(hù)設(shè)施。

四、對(duì)可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

五、對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道。

六、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。

安全生產(chǎn)例會(huì)制度

一、主要負(fù)責(zé)人每月組織召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)參加會(huì)議，并做好會(huì)議記錄。

二、各部門每月組織召開一次全體成員參加的安全生產(chǎn)工作例會(huì)，并做好會(huì)議記錄。

三、各部門每周組織召開一次特種作業(yè)人員安全例會(huì)，各生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加，并做好會(huì)議記錄。

四、主要負(fù)責(zé)人不定期的抽查各種會(huì)議記錄，發(fā)現(xiàn)未按照要求召開安全例會(huì)的，按照違章進(jìn)行處罰。

五、所有會(huì)議記錄存檔3年。

4持證上崗和特種作業(yè)人員管理制度

一、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職安全員均應(yīng)取得相應(yīng)資格證方可上崗。

二、特種作業(yè)人員必須按相關(guān)要求進(jìn)行安全技術(shù)技能培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)證后，方可上崗從事特種作業(yè)。

三、其他從業(yè)人員必須經(jīng)公司內(nèi)部安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后，取得本公司頒發(fā)的上崗證后方可上崗作業(yè)。

四、特種作業(yè)人員具備的初步條件：

① 年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡； ② 經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格。③ 具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能。

五、特種作業(yè)人員應(yīng)接受定期復(fù)審。

六、有如下情形，安全及質(zhì)檢科應(yīng)立即取消該特種作業(yè)人員的崗位操作資格或調(diào)離特種作業(yè)崗位：

① 超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；

② 特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

③ 對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的。

安全設(shè)施設(shè)備管理制度

一、本制度所規(guī)定的安全設(shè)施包括：防爆設(shè)施（防護(hù)屏障、防爆電氣）、防雷防靜電設(shè)施、消防設(shè)施設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施、各種安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志等。

二、安全消防設(shè)施設(shè)備由安全及質(zhì)檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、發(fā)整改通知和建立管理臺(tái)賬。

三、對(duì)防雷防靜電設(shè)施每一年檢測一次，確保檢測合格。

四、視頻監(jiān)控設(shè)施由辦公室負(fù)責(zé)，監(jiān)控記錄保存30天。

五、安全及質(zhì)檢科每月對(duì)安全消防設(shè)施設(shè)備檢查一次。

六、對(duì)新、改、擴(kuò)建或提升本質(zhì)安全改造時(shí)，安全消防設(shè)施、設(shè)備應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和同時(shí)投入使用。

動(dòng)火作業(yè)審批制度

一、動(dòng)火作業(yè)：能直接或間接生產(chǎn)明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和炙熱表面的非常規(guī)作業(yè)。

二、動(dòng)火作業(yè)分為特殊動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。在遇節(jié)假日或其它特殊情況時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。

三、動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》，保存期限為1年；動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火。

四、審批人應(yīng)審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求，并到現(xiàn)場了解動(dòng)火部位及周圍情況，檢查、完善防火安全措施。

五、辦證人須按《作業(yè)證》的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫，不得空項(xiàng)；辦理好《作業(yè)證》后，動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場檢查動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況，確認(rèn)安全措施可靠并向動(dòng)火人和監(jiān)火人交代安全注意事項(xiàng)后，方可批準(zhǔn)開始作業(yè)。

六、動(dòng)火作業(yè)的《作業(yè)證》由分管負(fù)責(zé)人審批。

0工藝和技術(shù)管理制度

一、工藝和技術(shù)管理由各部門負(fù)責(zé)。

二、對(duì)主要物料流程、輔助物料流程及其設(shè)施進(jìn)行改變時(shí)，技術(shù)人員必須提出完整的調(diào)整方案，經(jīng)公司分管負(fù)責(zé)人審核后，由公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

三、工藝和技術(shù)操作規(guī)程的編制必須按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

四、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，應(yīng)經(jīng)充分論證和試驗(yàn)，由技術(shù)人員編制工藝和技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)安全及技術(shù)部審核后，由公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

五、論證、試驗(yàn)和審核等記錄應(yīng)及時(shí)歸檔。

2機(jī)械設(shè)備安裝、維護(hù)和檢修管理制度

一、設(shè)備安裝位置應(yīng)保證疏散通道暢通，不影響操作人員的安全出入；與墻體等物體之間有相應(yīng)的距離，便于檢修和維護(hù)作業(yè)。

二、機(jī)械設(shè)備由各車間指派專人負(fù)責(zé)日常維修保養(yǎng)工作。

三、機(jī)械設(shè)備在發(fā)生故障后應(yīng)立即斷電停機(jī)，由機(jī)械設(shè)備維修人員進(jìn)行維修。

四、在有藥工房進(jìn)行設(shè)備檢修時(shí)，應(yīng)將工房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走，清洗設(shè)備及操作臺(tái)、地面、墻壁的藥塵，將設(shè)備拆除移至專門修配場地進(jìn)行修理。

五、帶電設(shè)備的維修應(yīng)由具有電工作業(yè)資格的專人負(fù)責(zé)維修。

六、進(jìn)行設(shè)備維修需動(dòng)火時(shí)，應(yīng)辦理動(dòng)火作業(yè)證。

七、設(shè)備維修后應(yīng)經(jīng)技術(shù)人員重新確認(rèn)其符合相應(yīng)的環(huán)境要求和使用等級(jí)要求后，方可投入使用。

4職工考勤及外來人員（車輛）出入

廠（庫）區(qū)登記制度

一、職工在上下班時(shí)，應(yīng)進(jìn)行考勤登記，考勤采用指紋打卡機(jī)。

二、在工作時(shí)間內(nèi)，職工因事外出，應(yīng)在值班室進(jìn)行登記。

三、外來人員和車輛進(jìn)出入廠（庫）區(qū)時(shí)，門衛(wèi)室（值班室）應(yīng)按照要求填寫外來人員、車輛登記表。

四、值班人員應(yīng)提請(qǐng)外來人員進(jìn)入廠（庫）時(shí)留下火種。

6原材料購買、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存及

使用管理制度

一、應(yīng)按供應(yīng)合同向固定、配套的供應(yīng)商進(jìn)行采購。原則上不得隨意改變供應(yīng)商。

二、采購人員按照各部門生產(chǎn)計(jì)劃安排和倉庫存量，有序的、定期的、定量的進(jìn)行采購。

三、采購的材料必須是合法廠家生產(chǎn)的合格的材料，嚴(yán)禁采購違禁原材料。

四、原材料購回后，采購人員及時(shí)辦理交驗(yàn)手續(xù)。檢驗(yàn)檢測人員按原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不合格的原材料進(jìn)行隔離，立即報(bào)分管負(fù)責(zé)人處理。

五、保管員對(duì)驗(yàn)收入庫的原材料及時(shí)登記臺(tái)帳。

六、原材料入庫時(shí)分類、分品種按規(guī)定要求堆碼，不得混放、亂放。要定期檢查材料的數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)帳物不符等問題，要上報(bào)分管負(fù)責(zé)人。

七、保管員每天對(duì)庫房的儲(chǔ)存、安全等設(shè)施進(jìn)行檢查，并做好記錄。

八、原材料發(fā)放要按購買的先后順序進(jìn)行、先購買先發(fā)放，并認(rèn)真填寫發(fā)放登記表，領(lǐng)用人和發(fā)放人應(yīng)簽字。

九、有儲(chǔ)存超期的、變質(zhì)的、結(jié)塊的等不合格的原材料，應(yīng)登記并報(bào)告分管負(fù)責(zé)人，不得私自處理。

十、驗(yàn)收記錄、臺(tái)帳、發(fā)放記錄、檢查記錄等歸檔，保存3年。

煙火藥安全性檢測制度

一、新研發(fā)的煙火藥都應(yīng)送到有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行安全性指標(biāo)的測定。

二、煙火藥檢測的安全性指標(biāo)包括：撞擊感度、摩擦感度、靜電感度、相容性、74℃熱安定性、吸濕率、水分含量、PH值等8個(gè)主要指標(biāo)。

三、檢測合格后并經(jīng)專家論證后，方可投入試生產(chǎn)。

四、儲(chǔ)存期超過兩年的煙火藥，應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。

五、煙火藥檢測不合格，嚴(yán)禁投入試生產(chǎn)。

六、送檢前的抽樣，由技術(shù)部門嚴(yán)格按照相關(guān)抽樣規(guī)定進(jìn)行抽樣。

0半成品儲(chǔ)存、出入庫管理制度

一、半成品：包括非裸藥效果件、裝藥后的藥餅、封口后的引餅、已結(jié)鞭的爆竹等。

二、根據(jù)半成品的種類、特性儲(chǔ)存于指定的專用倉庫。

三、應(yīng)分庫、分間按標(biāo)識(shí)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁混存、混放、超量存放。

四、儲(chǔ)存作業(yè)人員應(yīng)每日對(duì)半成品、儲(chǔ)存條件進(jìn)行檢查，做好記錄。

五、入庫前應(yīng)進(jìn)行登記，內(nèi)容包括數(shù)量、包裝和標(biāo)識(shí)；出庫時(shí)認(rèn)真填寫出庫登記。

六、嚴(yán)禁作業(yè)車輛進(jìn)入庫房內(nèi)裝卸。

2產(chǎn)品購銷合同和流向登記管理制度

一、根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102－2008）等流向登記管理的內(nèi)容包括煙花爆竹流向登記表、供貨單位信息登記表、購買單位信息登記表、產(chǎn)品信息登記表中所列內(nèi)容。

二、出入庫前均由倉庫保管員進(jìn)行驗(yàn)收、登記。驗(yàn)收內(nèi)容包括數(shù)量、類別、品種、規(guī)格、標(biāo)識(shí)、包裝和危險(xiǎn)標(biāo)志等，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可辦理出入庫手續(xù)。

三、嚴(yán)格按照煙花爆竹產(chǎn)品流向信息化系統(tǒng)的要求，給本公司生產(chǎn)的每箱產(chǎn)品打印、張貼唯一的條形標(biāo)識(shí)碼，在倉庫保管員驗(yàn)收合格后掃描入庫。

四、供銷科應(yīng)與合法的購買單位簽訂書面合同，合同應(yīng)使用《煙花爆竹安全買賣合同（示范文本）》簽訂。購銷合同由供銷科負(fù)責(zé)管理。

五、保管員應(yīng)根據(jù)合同購買單位開據(jù)的合法煙花爆竹運(yùn)輸手續(xù)中載明的品種、規(guī)格、數(shù)量和供銷科負(fù)責(zé)人開具的出庫單據(jù)核對(duì)無誤后，掃描發(fā)貨。

燃放試驗(yàn)管理制度

一、各部門負(fù)責(zé)各自產(chǎn)品的燃放試驗(yàn)，安全及技術(shù)部門不定期進(jìn)行抽檢。

二、設(shè)立專用的燃放試驗(yàn)場子，設(shè)置明顯的標(biāo)牌、警示語；配備專用的安全、消防器材。

三、燃放試驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格按照燃放安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，并做好燃放試驗(yàn)記錄，記錄存檔2年。

四、在遇到天氣、環(huán)境不適宜時(shí)不得進(jìn)行燃放試驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)中止。

五、燃放試驗(yàn)完成后，應(yīng)徹底清理現(xiàn)場。

六、禁止在燃放試驗(yàn)場外進(jìn)行燃放試驗(yàn)。

6事故報(bào)告與調(diào)查處理制度

一、發(fā)生輕傷事故時(shí)，當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告；發(fā)生火災(zāi)、爆炸、職業(yè)急性中毒、重傷以上事故時(shí)，當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向政府管理部門報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

二、成立事故調(diào)查組，對(duì)輕傷事故或受政府委托的事故進(jìn)行調(diào)查。對(duì)其他事故應(yīng)協(xié)助政府部門的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

三、在調(diào)查過程中，相關(guān)人員應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)、證言，不得拒絕，其他人員不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。

四、事故處理嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則，并采取防止類似事故發(fā)生的措施。凡屬責(zé)任事故，均要追究責(zé)任。事故調(diào)查結(jié)束后向全體從業(yè)人員通報(bào)事故原因、事故教訓(xùn)等內(nèi)容。

五、凡是違章操作，玩忽職守，違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，違章指揮，造成本人或他人傷害，根據(jù)情況輕重，分別給予責(zé)任者罰款、紀(jì)律處分或直接辭退。

六、有毀滅、偽造證據(jù)，破壞、偽造現(xiàn)場，干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的，隱瞞事故、慌報(bào)或故意拖延不報(bào)的從重處罰。

七、涉及到刑事責(zé)任的，移交司法機(jī)關(guān)。

總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

一、總經(jīng)理為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定；

三、認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

四、組織制訂和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃、勞動(dòng)保護(hù)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；

五、組織企業(yè)開展職工安全知識(shí)、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育，實(shí)施“三級(jí)”安全培訓(xùn)制度，考核勞動(dòng)保護(hù)工作；

六、有權(quán)拒絕上級(jí)不符合安全生產(chǎn)的指令和意見；

七、組織安全檢查，消除事故隱患，改善勞動(dòng)條件，完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備；

八、發(fā)生事故時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，防止事故擴(kuò)大，減少損失。并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將傷亡事故報(bào)告企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門和公安機(jī)關(guān)等部門。對(duì)事故責(zé)任者要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真調(diào)查處理，嚴(yán)格整改；

九、建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)檔案、記錄。

0車間(生產(chǎn)線)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

一、部門、車間負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本部門（車間）的生產(chǎn)管理、勞動(dòng)保護(hù)、安全防火等工作負(fù)具體的組織、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及本企業(yè)制度的安全生產(chǎn)管理制度；

三、認(rèn)真組織實(shí)施安全工作計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行檢查、總結(jié)、評(píng)比，做到經(jīng)?；?，制度化；

四、組織本部門（車間）職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及本企業(yè)安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；

五、對(duì)新職工上崗或職工調(diào)換工種前要進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)及必要的安全生產(chǎn)知識(shí)教育；

六、及時(shí)整改事故隱患，落實(shí)整改措施；

七、發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)并采取防范措施予以解決。發(fā)生事故要立即上報(bào)，同時(shí)要采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大；

八、有權(quán)拒絕上級(jí)下達(dá)的不符合安全生產(chǎn)的指令和意見；

九、建立部門（車間）安全生產(chǎn)檔案、記錄。

班組長安全生產(chǎn)職責(zé)

一、負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作；

二、負(fù)責(zé)在本班組宣貫安全法規(guī)及本企業(yè)安全規(guī)章制度；

三、負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)班組的職工或調(diào)換工種的職工進(jìn)行安全教育；

四、經(jīng)常檢查本班組安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不能解決的要采取臨時(shí)控制措施并立即上報(bào)；

五、正確處理安全與生產(chǎn)的矛盾、認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)并收集第一手資料，具體落實(shí)安全防范、整改措施；

六、建立班組安全生產(chǎn)檔案、記錄。