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      淺談落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

      時(shí)間:2019-05-13 23:03:35下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:淺談落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

      淺談落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

      興仁縣四聯(lián)鄉(xiāng)順發(fā)煤礦黨委書記 礦長(zhǎng) 張同森

      摘要:落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是搞好煤礦生產(chǎn)、建設(shè),實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本措施,是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦通過健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安,健全基本制度,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,狠抓技術(shù)管理,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等措施,切實(shí)把煤礦企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處,從而實(shí)現(xiàn)煤礦的長(zhǎng)治久安。關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);落實(shí);安全生產(chǎn);主體責(zé)任

      落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是搞好煤礦生產(chǎn)、建設(shè),實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本措施。

      一、落實(shí)主體企業(yè)管理責(zé)任:

      為全面深化貫徹黨的十九大和十九屆一中全會(huì)精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為指導(dǎo):全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。

      主體企業(yè)必須設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任體系、完善技術(shù)管理體系等,配備專職安全管理人員,遴選有豐富經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員,起到宏觀決策和安全管理兩個(gè)作用。認(rèn)真履行三項(xiàng)職能:

      1、選好一個(gè)礦長(zhǎng),遴選配備其他五職礦長(zhǎng);

      2、結(jié)合礦井實(shí)際制定生產(chǎn)建設(shè)目標(biāo),簽訂責(zé)任書;

      3、考核任務(wù)完成情況,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

      二、落實(shí)煤礦安全責(zé)任

      煤礦必須是相對(duì)獨(dú)立的法人經(jīng)營(yíng)企業(yè)。煤礦必須建立以礦長(zhǎng)為核心的生產(chǎn)建設(shè)和安全管理體制及責(zé)任權(quán)利相統(tǒng)一的安全機(jī)制。煤礦應(yīng)做好以下十項(xiàng)工作:

      1、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”的要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,突出主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,實(shí)現(xiàn)自覺、自愿、自律落實(shí)主體責(zé)任。切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)救援到位。這就要求煤礦企業(yè)必須健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配足專業(yè)人員。達(dá)到工作有人抓,事事有人管。至少要設(shè)置安全科、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、地測(cè)防治水科、監(jiān)控室、調(diào)度室、掘進(jìn)隊(duì)、采煤隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、探水隊(duì)、抽放隊(duì)(高瓦斯礦井)。安全科要配足專職安全員,確保每采掘工作面每班有一名安全員;探放水隊(duì)要獨(dú)立設(shè)置與掘進(jìn)隊(duì)分離。配足專業(yè)骨干技術(shù)力量,特殊工種人員按規(guī)定配備到位,完善技術(shù)管理體系。

      2、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全管理,煤礦企業(yè)要建立高效、實(shí)用的內(nèi)部安全管理體制。煤礦安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,煤礦企業(yè)的安全、生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、地測(cè)、調(diào)度、監(jiān)控等科室要搞好業(yè)務(wù)保安,要壓責(zé)任、查問題、除隱患,各崗位人員要做到自主保安,切實(shí)解決存在的安全生產(chǎn)問題,強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安,形成齊抓共管、互保聯(lián)保機(jī)制。

      3、建立安全責(zé)任清單,實(shí)行對(duì)單履職。健全基本制度,強(qiáng)化日常

      管理。煤礦必須完善區(qū)隊(duì)班組與專業(yè)科室的整章建制,開展強(qiáng)化培訓(xùn),對(duì)不熟知各自安全生產(chǎn)責(zé)任清單內(nèi)容的人員,不得安排上崗,做到人崗相適。

      4、加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提升全員素質(zhì)。要強(qiáng)化培訓(xùn)、教育工作,全面提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識(shí)。煤礦企業(yè)必須按規(guī)定組織對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具備本崗位的安全操作技能,掌握基本的安全生產(chǎn)知識(shí)。

      5、狠抓技術(shù)管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。建立以總工程師為核心的安全技術(shù)管理體系,向技術(shù)要安全。作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程必須由總工程師組織會(huì)審;重大安全技術(shù)措施及變更,必須由總工程師審批;采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃、圖紙必須由總工程師把關(guān);一通三防、防治水工作由總工程師直接管理。

      6、抓好兩面管理,加強(qiáng)兩點(diǎn)治理,嚴(yán)格落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)防范。煤礦企業(yè)在抓好采掘兩面基礎(chǔ)管理的同時(shí),要重點(diǎn)加強(qiáng)水害和瓦斯治理,向現(xiàn)場(chǎng)管理要安全。在防治水方面,要做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采;在瓦斯治理方面,要做到采掘正規(guī)、通風(fēng)可靠、抽放到位、監(jiān)控有效。

      7、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),保持職工穩(wěn)定。用統(tǒng)一思想管理人,用百分百的滿意穩(wěn)住人,用優(yōu)美的環(huán)境留住人,用事業(yè)的發(fā)展激勵(lì)人。

      8、安全效益掛鉤,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌兼顧職工的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),制定明確獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將安全與職工收益掛鉤,嚴(yán)格考核,做到獎(jiǎng)罰分明。

      9、強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立礦長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管礦長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)的生產(chǎn)過程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、權(quán)力和任務(wù),煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當(dāng)班井下的安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患及險(xiǎn)情,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為,遇到險(xiǎn)情時(shí),立即停產(chǎn)撤人,組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離險(xiǎn)區(qū)。

      10、嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升安全水平。煤礦企業(yè)要開展學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、貫徹標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng),說標(biāo)準(zhǔn)話、干標(biāo)準(zhǔn)活、做標(biāo)準(zhǔn)事,做到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo),用安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化確保煤礦安全生產(chǎn)。

      三、結(jié)語

      煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的落實(shí)主體和責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),企業(yè)是關(guān)鍵。煤礦企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主動(dòng)性,自覺地承擔(dān)起履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。重點(diǎn)分析煤礦生產(chǎn)安全隱患的原因,從根源上解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。煤礦企業(yè)要將企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)作為日常安全監(jiān)督、管理、檢查的主要內(nèi)容,加大企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的工作力度,切實(shí)把煤礦企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。

      第二篇:如何落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

      如何落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

      安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題,煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是煤礦企業(yè)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,是煤礦企業(yè)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,搞好安全生產(chǎn)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧企業(yè)的迫切需要。因此作為煤礦安全監(jiān)管部門我們必須采取有力措施落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

      一、落實(shí)企業(yè)抓安全的責(zé)任。

      (一)要落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任。煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是第一責(zé)任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé),又要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確,各負(fù)其責(zé),共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。

      (二)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,不留死角。抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定煤礦各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,真正做到一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。要堅(jiān)持做到“抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人”,層層落實(shí)責(zé)任,建章立制,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解逐級(jí)延伸落實(shí),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。

      (三)要加大推行安全責(zé)任制和追究制的力度。推行安全生產(chǎn)責(zé)任制和追究制,關(guān)鍵是要堅(jiān)持做到“四個(gè)同時(shí)”,即安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作時(shí),同時(shí)安排安全管理人員在安全工作上應(yīng)負(fù)的責(zé)任;在下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí),同時(shí)向安全管理人員提出安全責(zé)任要求;在考慮經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行情況時(shí),同時(shí)要考慮安全責(zé)任制和追究制的執(zhí)行情況;在干部提拔重用時(shí),既要考核政績(jī)同時(shí)考核安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn),對(duì)安全生產(chǎn)搞不好的,一律不用。從而進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦安全管理人員抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。

      二、落實(shí)加強(qiáng)安全管理的責(zé)任。

      (一)安全工作要到位。當(dāng)前,在一些煤礦企業(yè)里,存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去,把自己當(dāng)作一個(gè)旁觀者,當(dāng)成局外人,認(rèn)為安全工作與己無關(guān)。其實(shí),企業(yè)里,所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者,都不是局外人,在安全工作中都承擔(dān)著重要的安全責(zé)任,都必須按照自己的職責(zé),來完成安全工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。行政管理部門要認(rèn)真檢查在設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問題,反思本部門工作是否到位、責(zé)任是否落實(shí),分析員工,制定整改措施,狠抓落實(shí)。黨群部門要認(rèn)真檢查在宣傳、教育、組織、發(fā)動(dòng)員工,提高員工安全意識(shí),調(diào)動(dòng)員工工作積極性方面方面工作是否到位、責(zé)任是否真正得到落實(shí)。只有各部門明確安全監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任心,才能切實(shí)發(fā)揮作用。

      (二)安全規(guī)章制度要落實(shí)。無規(guī)矩不成方圓。要加強(qiáng)執(zhí)行力文化的宣傳,教育引導(dǎo)員工樹立正確的安全責(zé)任意識(shí),自覺遵守、執(zhí)行企業(yè)制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,切實(shí)把制度落實(shí)到位。同時(shí),要積極創(chuàng)新安全管理模式,使煤礦企業(yè)的安全管理更加規(guī)范有效。

      (三)要建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,制定安全評(píng)估體系。要使制定的安全評(píng)估體系將有安全責(zé)任的各個(gè)部門捆起來,使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任。同時(shí),對(duì)那些沒有真正落實(shí)安全責(zé)任的單位部門,以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核,監(jiān)察管理部門要進(jìn)行全面監(jiān)察。

      三、落實(shí)安全投入的責(zé)任。

      資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的,企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化,安全設(shè)施缺失是事故發(fā)生的重大隱患之一。不僅安全費(fèi)用、工傷保險(xiǎn)要按規(guī)定提取提足,而且一定要保障安全投入,如果必要的投入舍不得事先支付,一旦出事就會(huì)付出更為沉重的代價(jià)。實(shí)踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之中,是最經(jīng)濟(jì)、最可行的安全生產(chǎn)建設(shè)之路。

      四、落實(shí)安全技術(shù)措施的責(zé)任。

      加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,有一個(gè)很重要的內(nèi)容,就是要通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。一是對(duì)于任何煤礦生產(chǎn)工藝,在開工之前,都要制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的安全作業(yè)規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。二是在生產(chǎn)過程中,要認(rèn)真執(zhí)行制定的安全作業(yè)規(guī)程,并切實(shí)落到實(shí)處。三是要不斷引進(jìn)高科技、新技術(shù),用高科技保安全,要加快自動(dòng)化控制安裝改造步伐,提高本質(zhì)安全。

      五、落實(shí)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。

      (一)要大力開展安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化各級(jí)管理人員和員工群眾的責(zé)任意識(shí)。

      (二)要加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機(jī)制。要充分發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的作用,維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益。

      (三)充分發(fā)揮好新聞媒體的作用。要繼續(xù)探索加強(qiáng)輿論監(jiān)督的有效途徑,保持正確的輿論導(dǎo)向。

      (四)認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)。通過開展活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

      (五)是廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件,尤其是對(duì)于一些新頒布實(shí)施的法律法規(guī),要及時(shí)掌握,認(rèn)真貫徹。

      六、落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

      開展煤礦企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是落實(shí)煤礦企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。煤礦企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)必須必須依靠廣大職工的辛勤勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn),煤礦企業(yè)的生機(jī)在于活力,最根本的還要依靠全體員工的積極性來創(chuàng)造,對(duì)國(guó)家已有標(biāo)準(zhǔn)的,督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)盡快達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求。督促企業(yè)抓好落實(shí),使各個(gè)崗位都有安全操作規(guī)程,不斷提高煤礦企業(yè)的安全管理水平。要吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法,采用““安全、健康、環(huán)?!钡默F(xiàn)代管理方式,推進(jìn)煤礦企業(yè)安全制度化和規(guī)范化,要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,組織開展達(dá)標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,把這項(xiàng)工作廣泛地開展起來,扎實(shí)持久地堅(jiān)持下去。

      安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),責(zé)任重于泰山,絲毫不能懈怠。在煤礦企業(yè)里,只有不同單位、不同崗位、不同層次員工都明確自己在安全工作中所承擔(dān)的安全責(zé)任,明確自己就是安全工作的主體,并根據(jù)崗位職責(zé)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,發(fā)揮應(yīng)有的作用,才能確保煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期安全生產(chǎn)。

      第三篇:淺談煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)(模版)

      淺談煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)

      2010年7月《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》下發(fā)以來,要求企業(yè)“堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)”。同時(shí)明確指出要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),使企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)得到根本好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)就結(jié)合煤礦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,淡談煤礦企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任之問題。

      大家知道,自進(jìn)入21世紀(jì)以來,我們國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入條件是一年比一年高,安全監(jiān)察監(jiān)管的力度也一年比一年大,安全處罰的力度也一年比一年大。在安全處罰上不僅涉及到煤礦企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人,而且還牽涉到地方政府的主管領(lǐng)導(dǎo),煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人。近年來雖然煤礦事故得到了有效控制,就全國(guó)而言百萬噸死亡率由20世紀(jì)末的4左右,下降到2010年的1以內(nèi)。但重特大事故仍時(shí)有發(fā)生,在發(fā)生事故的煤礦中,低瓦斯礦井和小煤礦發(fā)生事故的概率相當(dāng)大,約占事故總量的70%左右。

      為什么低瓦斯礦井和小煤礦發(fā)生事故的概率,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)有大中型煤礦呢?通過對(duì)煤礦安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)分析來看,就其 1

      根本原因是小煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位所造成的。正因?yàn)槿绱?010年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》?!锻ㄖ非袑?shí)增強(qiáng)了落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任的責(zé)任,加大了推行安全責(zé)任制和追究制的力度。再次明確了企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,不僅抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是第一責(zé)任人,而且抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé),又要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

      那么要搞好煤礦安全生產(chǎn),落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,我們認(rèn)為:作為煤礦首先必須不折不扣的執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,在此基礎(chǔ)上還必須全面落實(shí)各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到任何部門、任何地方不留死角。把煤礦安全生產(chǎn)工作納入礦井、車間、班組工作的議事日程。按照不同崗位層層制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo),真正做到一級(jí)抓一級(jí)。同時(shí)還要堅(jiān)持做到“抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人”,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,從而進(jìn)一步增強(qiáng)從企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人到每一位員工抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)建立和完善安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,由于煤礦安全生產(chǎn)屬動(dòng)態(tài)的,因此要建立安全評(píng)估體系,定期或不定期對(duì)礦井安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。將安全評(píng)估體系與有安全責(zé)任的各個(gè)部門捆起

      來,使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任。與此同時(shí)對(duì)那些在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核處罰。

      其次是企業(yè)全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要到位,安全生產(chǎn)監(jiān)管人員配置要落實(shí),安全檢查要到位。要把自己的崗位納入到安全工作管理與監(jiān)管中去,不能把自己當(dāng)作一個(gè)旁觀者,當(dāng)成局外人,認(rèn)為安全工作與己無關(guān)。其實(shí)在煤礦里,所有的管理者、所有的管理部門,所有的員工都不是旁觀者,都不是局外人,在安全工作中都承擔(dān)著極其重要的安全責(zé)任和義務(wù),都承擔(dān)著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此都必須按照自己的職責(zé),來完成安全工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。這就要求我們要認(rèn)真檢查在設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的不安全隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患,制定的隱患整改措施,隱患整治是否按照“五落實(shí)”去落實(shí)了,所以狠抓落實(shí)是是否落實(shí)安全主體責(zé)任的關(guān)鍵所在。

      如何落實(shí)安全主體責(zé)任的另一體現(xiàn)和標(biāo)志,根據(jù)小煤礦發(fā)生事故情況來看,主要還是安全投入不夠,煤礦機(jī)械化程度低。所以加大安全投入的力度,提高煤礦機(jī)械化開采程度是保障安全生產(chǎn)的先決條件。因此按規(guī)定足額提取安全投入費(fèi)用是保障煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入,安全也要付出成本的。對(duì)煤礦企業(yè)來說:安全投入,就是煤礦企業(yè)的長(zhǎng)期效益。另一方面,隨著煤礦招工越來越困難,提高煤礦機(jī)械化開采程度,減少井下

      員工作業(yè)人數(shù),這也是有效遏制煤礦安全生產(chǎn)事故最有效、最佳的途徑。因此加強(qiáng)安全設(shè)施以及采、掘設(shè)備的更新?lián)Q代是杜絕煤礦事故發(fā)生的先決條件之一。這就要求企業(yè)不僅要足額提取安全費(fèi)用、工傷保險(xiǎn)也要足額提取,按規(guī)定為職工購(gòu)買各種保險(xiǎn)。不能保證安全投入,舍不得事先支付,一旦出事就會(huì)付出更為沉重的代價(jià)。實(shí)踐證明,通過事先的安全投資,把事故消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟(jì)、最可行、最有效的安全生產(chǎn)建設(shè)之路。

      全方位落實(shí)煤礦安全技術(shù)措施,也是全面落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要表現(xiàn)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,有一個(gè)很重要的內(nèi)容,就是要通過技術(shù)創(chuàng)新求生產(chǎn)工藝的可靠、求生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全。煤礦的任何一項(xiàng)工程,在施工之前,都要制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的安全技術(shù)操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。同時(shí)在施工過程中,要求作業(yè)人員必須認(rèn)真執(zhí)行并且落實(shí)制定的“三大規(guī)程”,這里重在“落實(shí)”上下功夫。在工程施工中,還要針對(duì)不同的采掘工作面巖性,煤層變化情況,及時(shí)的修改、補(bǔ)充與完善所制定的安全生產(chǎn)技術(shù)措施。煤礦在生產(chǎn)中還要不斷引進(jìn)高科技、新技術(shù),提高科技保全的含量。

      煤礦要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,日常工作中必須認(rèn)真落實(shí)“管理、裝備、培訓(xùn)”的安全管理原則。安全管理的重點(diǎn)也應(yīng)放在職工培訓(xùn)上,只有職工人人講安全、人人重視安全了,煤礦的安

      全事故才能得到有效遏制。所以大力開展企業(yè)安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化各級(jí)管理人員和員工的安全責(zé)任與安全意識(shí)刻不容緩。加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,堅(jiān)持做到職工上崗前培訓(xùn)不低于72小時(shí),在崗職工每年培訓(xùn)學(xué)習(xí)不低于20小時(shí),特種作業(yè)人員持證上崗操作的原則勢(shì)在必行。因此企業(yè)要不斷增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)宣傳、逐步建立自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施,完善培訓(xùn)教育機(jī)制。要充分發(fā)揮企業(yè)群眾組織的作用,維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益。同時(shí)企業(yè)要組織職工參加安全知識(shí)、勞動(dòng)技能等競(jìng)賽等活動(dòng)。通過這些活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。不僅如此還要廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件,尤其是對(duì)于一些新頒布實(shí)施的法律法規(guī),要認(rèn)真貫徹傳達(dá)到職工中去,以免職工及時(shí)了解與掌握,以減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

      綜上所述,如何落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手和抓起:一是建立健全全員性的安全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制;二是建立礦井常態(tài)化的安全評(píng)估體系,根據(jù)評(píng)估礦井現(xiàn)狀適時(shí)調(diào)整安全管理的思路與重點(diǎn);三是建立健全安全管理機(jī)構(gòu),足額配備安全監(jiān)察監(jiān)管人員;四是提高礦井科技含量與機(jī)械化開采率,減少礦井作業(yè)人員;五是強(qiáng)化全員職工培訓(xùn),提高煤礦職工自主保安和互助保安意識(shí),自覺反“三違”

      與反“習(xí)慣性”違章。只有堅(jiān)持做好上述幾個(gè)方面的事情,我們認(rèn)為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任才算是落實(shí)了,安全生產(chǎn)事故才能得到有效遏制,煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

      第四篇:煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年

      山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司

      關(guān)于開展2011年“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”

      活動(dòng)方案

      公司各部門:

      根據(jù)臨汾市煤炭工業(yè)局臨煤工發(fā)【2011】114號(hào)《關(guān)于印發(fā)<臨汾市“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》文件精神要求,我公司定于2011年在全公司范圍內(nèi)開展“主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),為此特制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,進(jìn)一步明確煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體地位和安全主體責(zé)任,全面提升我公司安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。建立公司自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展的安全長(zhǎng)效機(jī)制,積極開展符合公司生產(chǎn)實(shí)際需要的安全教育、宣傳活動(dòng),使全公司員工了解安全生產(chǎn)的重要性,增長(zhǎng)安全知識(shí)和安全意識(shí),確保員工生命安全和身體健康。

      二、活動(dòng)主題

      主題是:“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”。

      三、成立“主體責(zé)任落實(shí)年”動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組

      組長(zhǎng):白年平

      副組長(zhǎng):姚祿祥 閆波 將建設(shè) 劉英濤

      成員王和平景光裕 袁宗艾 王銀在王海全

      張建華封立波 許 福劉澤 王海鷹

      工作職責(zé):1.指揮各部門布置開展“主體責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作安排;

      2.協(xié)調(diào)各種資源,保證各項(xiàng)工作正常有序開展;

      3.親自參與各種活動(dòng);

      4.組織員工積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。

      四、活動(dòng)內(nèi)容及形式

      1.“三級(jí)安全培訓(xùn)”活動(dòng)。

      ?開展三級(jí)安全培訓(xùn)(公司級(jí)、區(qū)隊(duì)級(jí)、班組級(jí)),由公司安監(jiān)部具體制定培訓(xùn)方案和計(jì)劃,組織員工參加。每次安全培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄,每級(jí)安全培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行考試。

      ?

      ? 活動(dòng)負(fù)責(zé)人:王和平活動(dòng)時(shí)間:3月1日-6月30日

      2.“安全知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)。

      ?本次知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)是為了豐富廣大職工的安全知識(shí)、提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,在職工中掀起又一輪講學(xué)習(xí)、講安全、強(qiáng)素質(zhì)的熱潮。

      ? 活動(dòng)方案:

      3月5日前,安監(jiān)部制定安全知識(shí)問答題庫(kù),發(fā)給廣大a)

      員工學(xué)習(xí);

      b)

      c)

      d)6月6日-15日,組織全體員工學(xué)習(xí); 6月25前,公司安監(jiān)部組織6支代表隊(duì)進(jìn)行知識(shí)競(jìng)答; 競(jìng)答題型:必答題,搶答題和風(fēng)險(xiǎn)題,具體得分標(biāo)準(zhǔn)

      由安監(jiān)部制定,競(jìng)賽當(dāng)場(chǎng)公布;

      ? 活動(dòng)負(fù)責(zé)人:王銀在3.“我為安全獻(xiàn)一計(jì)暨安全合理化建議”活動(dòng)。

      ?目的:為了發(fā)動(dòng)全體員工參與安全管理,提高全員參與安全的積極性,消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。? 活動(dòng)方案:

      4月5日前,安監(jiān)部制定統(tǒng)一的安全獻(xiàn)計(jì)、合理化建議a)的統(tǒng)一格式,發(fā)放到每個(gè)員工手中;

      b)4月20日前,制作安全獻(xiàn)計(jì)、合理化建議收集箱3個(gè)分別放在水地莊盤區(qū)、后交盤區(qū)和回風(fēng)井盤曲。每個(gè)箱子上貼此次活動(dòng)方案和獎(jiǎng)勵(lì)辦法;

      c)4月20日-6月20日,安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)向廣大員工宣傳此次活動(dòng)辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并組織員工積極參與;

      d)6月21日,安監(jiān)部負(fù)責(zé)收集所有獻(xiàn)計(jì)和合理化建議,并進(jìn)行評(píng)比;

      ? 活動(dòng)負(fù)責(zé)人:王和平

      4.通過懸掛標(biāo)語、制作“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”宣傳海報(bào)等打造“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)氣氛。? 標(biāo)語,可從以下內(nèi)容中選取,也可在其他企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn):

      安全發(fā)展 預(yù)防為主;

      提高安全意識(shí) 倡導(dǎo)安全文化;

      安全鑰匙幸福鎖 安全人人要負(fù)責(zé); a)b)c)

      d)

      e)

      f)

      g)

      h)

      ? 我的區(qū)域 安全我負(fù)責(zé); 安全決不妥協(xié); 安全 我的責(zé)任; 煤礦安全要抓好 三大規(guī)程是法寶; 五大災(zāi)害猛于虎 一通三防能抓捕; 根據(jù)以上內(nèi)容制作橫幅或相關(guān)宣傳海報(bào),在煤礦井口,員工宿舍和其他重要場(chǎng)所懸掛。

      ? 負(fù)責(zé)人:滑向東

      5.開展煤礦各項(xiàng)的安全檢查

      ? 活動(dòng)目的:為了切實(shí)掌握和排查煤礦安全生產(chǎn)隱患,保證公司煤礦安全順利建設(shè)。

      ? 活動(dòng)負(fù)責(zé)人:王和平

      6.關(guān)于開展應(yīng)急物資規(guī)范管理活動(dòng)。

      ? 活動(dòng)目的:完善公司應(yīng)急管理體制,規(guī)范應(yīng)急物資管理,確保雨季三防和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案能得到有效開展。

      ?

      ? 6月底組織對(duì)應(yīng)急物資管理情況進(jìn)行驗(yàn)收?;顒?dòng)負(fù)責(zé)人:滑向東

      7.開展重點(diǎn)崗位專項(xiàng)安全培訓(xùn)活動(dòng)。

      ? 活動(dòng)目的:開展專項(xiàng)安全培訓(xùn),提高關(guān)鍵崗位員工崗位操作技能和安全技能,確保員工在日常工作中,減少因操作失誤帶來的隱患和事故,更好地盡職盡責(zé)開展工作,確保煤礦安全生產(chǎn)。

      ? 此次專項(xiàng)培訓(xùn)的崗位有:瓦檢員崗位,絞車操作工,探放水崗位,礦上救護(hù)隊(duì)。

      ?

      ? 培訓(xùn)時(shí)間:6月1日-30日?;顒?dòng)要求:培訓(xùn)必須留有培訓(xùn)記錄;活動(dòng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)資源,提前通知參訓(xùn)人員。

      ? 活動(dòng)負(fù)責(zé)人:王和平

      8.開展全員安全承諾簽字活動(dòng)

      ? 活動(dòng)目的:通過全員參與安全承諾的簽署,讓員工感受一種安全責(zé)任,通過安全承諾指導(dǎo)日常工作行為,旨在創(chuàng)建一種全員參與的安全文化。

      ?

      ? 活動(dòng)時(shí)間:6月20日前 活動(dòng)要求:安監(jiān)部制定各級(jí)安全承諾模板;組織不同人員簽署;簽字后的安全承諾在各崗位公示。

      ? 活動(dòng)負(fù)責(zé)人:王和平

      五時(shí)間安排

      ?

      復(fù)

      ?

      ? 實(shí)施階段3月1日--6月30日,具體落實(shí)活動(dòng)方案 鞏固提高階段7月1日--12月10日,煤礦對(duì)照方案進(jìn)行活動(dòng)準(zhǔn)備階段2011年2月28日前,完成方案的制定和批自查,查漏補(bǔ)缺進(jìn)一步提高完善。

      ? 總結(jié)12月11日--12月30日

      六有關(guān)要求

      ?各部門要把對(duì) “煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市、縣的要求上來,把此項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)成2011年的重要工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,科學(xué)部署,扎實(shí)推進(jìn)。

      ? 此次活動(dòng)將按照福山煤業(yè)“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰細(xì)則”逐月進(jìn)行考核。

      ? 各部門要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)落實(shí)到位,此項(xiàng)工作作為各部門年終考核的一項(xiàng)指標(biāo)。

      ? 此項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)展情況將在公司內(nèi)部刊物上及時(shí)報(bào)道。

      中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司2011年2月20日

      第五篇:煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

      第五題 你礦是如何開展“礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé),保護(hù)礦工生命”主題實(shí)踐活動(dòng)的?有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法?

      答:“煤礦、礦長(zhǎng)、礦工”三者渾然一體。煤炭是我國(guó)能源的主體,作為高危行業(yè),煤礦安全重中之重;礦工是煤炭生產(chǎn)的主體,長(zhǎng)年工作在不見陽光、異常艱苦的井下,以肉體之軀開采光明、奉獻(xiàn)社會(huì),他們的生命安全必須得到最有力有效的保護(hù);礦長(zhǎng)作為一礦之長(zhǎng),是煤礦安全生產(chǎn)主體的第一責(zé)任者,是礦工生命的護(hù)衛(wèi)者,所作所為關(guān)乎礦工和家庭安康幸福、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》以總局令正式發(fā)布。條律千條,要害幾處。雖規(guī)定七條,卻條條是鐵律;雖字不足300,卻字字鑠金,既是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),更是血與淚的教訓(xùn)。

      規(guī)定有了,落實(shí)了才有意義,見到效果才是真本事?!耙?guī)定”之前,散見于相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,但往往一些煤礦和礦長(zhǎng)視而不見或見而不做、做而不實(shí),引發(fā)惡性事故。七條規(guī)定,概括為證照、采界、通風(fēng)、瓦斯、水患、火災(zāi)、設(shè)備、人員,要素集中,強(qiáng)調(diào)的是重點(diǎn),抓住的是關(guān)鍵,要求的是礦長(zhǎng),體現(xiàn)的是生命?!傲钚薪埂?,著力之處是以此為綱,每一個(gè)煤礦、每一名礦長(zhǎng)都要嚴(yán)抓落實(shí)。攻堅(jiān)首要,是發(fā)軔于現(xiàn)場(chǎng),每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做到有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦事故尤其是重特大事故。保護(hù)礦工生命安全,礦長(zhǎng)責(zé)任重大。之所以責(zé)任之重,在于崗位之重、生命之重。規(guī)定于礦長(zhǎng),也寄重托于礦長(zhǎng)。希望全國(guó)千萬名礦長(zhǎng)不負(fù)黨和政府、礦工和家屬的殷切期待、望眼相盼。

      經(jīng)驗(yàn)和做法:

      1、學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)

      認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》精神,深入開展“保護(hù)礦工生命,礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題活動(dòng),上上下下學(xué)習(xí)“七條規(guī)定”,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

      2、成立機(jī)構(gòu)

      為確保落實(shí)到位,取得成效,成立以礦長(zhǎng)、組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu),逐條制定嚴(yán)格措施,并落實(shí)責(zé)任人和監(jiān)督檢查人。要求全礦牢固樹立“煤礦事故可防可控”理念,將“七條規(guī)定”內(nèi)容與推廣煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相結(jié)合,做到超前防范,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,把礦工兄弟當(dāng)親人,帶著真摯的感情抓安全,憑著良心抓安全,敬畏生命抓安全,切實(shí)保護(hù)礦工生命安全。

      第六題 煤礦企業(yè)主體責(zé)任有哪些?你礦是如何落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的?

      答:為加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促其切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,特制定落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任二十條,請(qǐng)各煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      第一條 煤礦企業(yè)必須依法持有《采礦許可證》、《煤礦安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《礦長(zhǎng)資格證》、《礦長(zhǎng)安全資格證》。

      第二條 煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

      第三條 煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立從煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(集團(tuán)公司<礦務(wù)局>董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、煤礦礦長(zhǎng)或煤礦企業(yè)實(shí)際控制人)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)到科(室)負(fù)責(zé)人、班組、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

      第四條 煤礦企業(yè)必須制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對(duì)從業(yè)人員違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,必須建立獎(jiǎng)懲制度。

      第五條 煤礦企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。煤礦企業(yè)定期組織安全生產(chǎn)隱患全面排查,將查出的隱患登記建檔,定時(shí)間、定人員、定資金、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施進(jìn)行整改。

      煤礦企業(yè)按規(guī)定每季度向縣以上煤礦安全監(jiān)管部門、區(qū)域煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交重大隱患及排查情況書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括產(chǎn)生重大安全隱患的原因、現(xiàn)狀及危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等。煤礦企業(yè)存在國(guó)務(wù)院第446號(hào)令第8條所列15項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患和行為的,必須立即停止生產(chǎn),及時(shí)排除隱患。

      第六條 煤礦企業(yè)必須建立安全培訓(xùn)制度。必須按規(guī)定組織實(shí)施對(duì)全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),及時(shí)選送法人、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員到具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓(xùn)檔案。每年免費(fèi)為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊(cè)。

      第七條 煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班制度,并建立下井檔案。煤礦主要負(fù)責(zé)人每月下井帶班不得少于8天,行政副職(含總工程師)每月下井帶班不得少于12天,安全管理人員每月下井帶班不得少于18天,帶班人員全面負(fù)責(zé)井下安全生產(chǎn)工作。

      第八條 煤礦企業(yè)必須配備滿足本企業(yè)安全生產(chǎn)工作需要的特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員必須經(jīng)具有相應(yīng)安全培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得特種作業(yè)人員安全資格操作證。特種作業(yè)人員安全資格證合法有效,并持證上崗。

      第九條 新、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施重大變更必須經(jīng)再次審批才能組織施工,未經(jīng)竣工驗(yàn)收并批準(zhǔn)不能組織生產(chǎn)。

      第十條 嚴(yán)禁將煤礦企業(yè)承包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人,嚴(yán)禁再次轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁將采掘工作面或井巷維修對(duì)外承包。

      第十一條 煤礦企業(yè)必須制定瓦斯災(zāi)害治理方案,建立和完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與上一級(jí)煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。建立和堅(jiān)持“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度,煤與瓦斯突出礦井必須全面落實(shí)“四位一體”綜合防突措施。

      第十二條 煤礦企業(yè)必須按規(guī)定足額提取生產(chǎn)安全費(fèi)用,做到專款專用,嚴(yán)禁挪作他用。

      第十三條 煤礦企業(yè)必須按規(guī)定執(zhí)行煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,按時(shí)足額存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵壓金。

      第十四條 煤礦企業(yè)必須依法嚴(yán)格執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度,參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

      第十五條 煤礦企業(yè)使用的安全設(shè)備、儀器儀表,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),定期檢測(cè)、校驗(yàn),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)、使用。

      第十六條 煤礦企業(yè)必須按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品,入井人員必須建立檢身登記制度并攜帶自救器下井。

      第十七條 煤礦企業(yè)必須按規(guī)定使用新標(biāo)準(zhǔn)備礦煤(雙光源礦燈)。第十八條 煤礦企業(yè)必須制定重大危險(xiǎn)源檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

      第十九條 煤礦企業(yè)必須向中介機(jī)構(gòu)提供安全評(píng)價(jià)、生產(chǎn)能力核定和瓦斯等級(jí)鑒定的真實(shí)基礎(chǔ)資料。

      第二十條 煤礦企業(yè)嚴(yán)禁接受國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)入股投資。

      如何落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,主要有以下幾方面:

      1、落實(shí)煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任必須明確誰是主體即誰來落實(shí);

      2、明確責(zé)任的內(nèi)容,即落實(shí)什么;

      3、煤礦企業(yè)主體責(zé)任為什么不落實(shí),落不實(shí);

      4、落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任的途徑: ① 要靠煤礦企業(yè)自身;

      ② 要靠強(qiáng)有力的國(guó)家監(jiān)察和地方監(jiān)管; ③ 加強(qiáng)法治力度和社會(huì)輿論監(jiān)督;

      ④ 社會(huì)輿論、新聞媒體和全社會(huì)的廣泛監(jiān)督也是推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任的不可忽視的力量;

      ⑤ 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提高安全素質(zhì)和守法意識(shí)也是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的有效途徑;

      ⑥ 給煤礦企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的生存環(huán)境。

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