第一篇:加強(qiáng) 安全工作 (精選)
加強(qiáng) 安全工作
各盛自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
近年來,全國生產(chǎn)安全事故逐年下降,安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn),但形勢依然十分嚴(yán)峻,事故總量仍然很大,非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,重特大事故多發(fā)頻發(fā),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責(zé)任不落實(shí),一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等突出問題,加強(qiáng) 安全工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求1.工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上;堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,健全規(guī)章制度,完善安全標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)技術(shù)水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,促進(jìn)我國安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
2.主要任務(wù)。以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;要盡快建成完善的國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,在高危行業(yè)強(qiáng)制推行一批安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施,最大程度減少事故造成的損失;要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)我國安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提高;要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能;以更加有力的政策引導(dǎo),形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、嚴(yán)格企業(yè)安全管理3.進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井,由地方政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理,嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。
4.及時(shí)排查治理安全隱患。企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查,并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價(jià)制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
5.強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井,對無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6.強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核,按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒有對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
7.全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉。
三、建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系8.加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。
9.強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山要制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,并于3年之內(nèi)完成。逾期未安裝的,依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,于2年之內(nèi)全部完成;鼓勵有條件的漁船安裝防撞自動識別系統(tǒng),在大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng),大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng);積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力提高企業(yè)安全防護(hù)水平。
10.加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。國家鼓勵企業(yè)開展安全科技研發(fā),加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級。進(jìn)一步落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》等,加大對高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度,引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動化生產(chǎn)水平,合理確定生產(chǎn)一線用工?!笆濉逼陂g要繼續(xù)組織研發(fā)一批提升我國重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力的關(guān)鍵技術(shù)和裝備項(xiàng)目。
四、實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理11.進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實(shí)公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安全隱患治理實(shí)行逐級掛牌督辦、公告制度,重大隱患治理由省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門掛牌督辦,國家相關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查。對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),要依法依規(guī)從重處罰。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力,加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
12.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià),評價(jià)結(jié)果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù),工作總結(jié)《加強(qiáng) 安全工作》。
13.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,要包括安全監(jiān)控設(shè)施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。
14.加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患,對舉報(bào)者予以獎勵。有關(guān)部門和地方要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,接受人民群眾的公開監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實(shí)整改。
五、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系15.加快國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)。按行業(yè)類型和區(qū)域分布,依托大型企業(yè),在中央預(yù)算內(nèi)基建投資支持下,先期抓緊建設(shè)7個(gè)國家礦山應(yīng)急救援隊(duì),配備性能可靠、機(jī)動性強(qiáng)的裝備和設(shè)備,保障必要的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。推進(jìn)公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)(領(lǐng)域)國家救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵和支持各地區(qū)、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強(qiáng)服務(wù)周邊的區(qū)域性應(yīng)急救援能力建設(shè)。
16.建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
17.完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接,并定期進(jìn)行演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
六、嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入18.加快完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的要求,加快制定修訂生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。對實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)要制定落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。
19.嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,要立即停止建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的由本級人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的,要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
20.發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。依托科研院所,結(jié)合事業(yè)單位改制,推動安全生產(chǎn)評價(jià)、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。制定完善安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法,保證專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對相關(guān)評價(jià)、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任,對違法違規(guī)、弄虛作假的,要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任,并降低或取消相關(guān)資質(zhì)。
七、加強(qiáng)政策引導(dǎo)21.制定促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品,鼓勵安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。把安全檢測監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全保護(hù)、個(gè)人防護(hù)、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)制造,作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育,納入國家振興裝備制造業(yè)的政策支持范疇。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務(wù),促進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。
22.加大安全專項(xiàng)投入。切實(shí)做好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類中央資金的安排使用,落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。加強(qiáng)對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。依法加強(qiáng)道路交通事故社會救助基金制度建設(shè),加快建立完善水上搜救獎勵與補(bǔ)償機(jī)制。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
23.提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2011年1月1日起,依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近親屬。同時(shí),依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
24.鼓勵擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。進(jìn)一步落實(shí)完善校企合作辦學(xué)、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策,鼓勵高等院校、職業(yè)學(xué)校逐年擴(kuò)大采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等相關(guān)專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模,加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才。
八、更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變25.制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局,在制定國家、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。
26.強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品。不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,予以強(qiáng)制性淘汰。各省級人民政府也要制訂本地區(qū)相應(yīng)的目錄和措施,支持有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目建設(shè)和延續(xù)。對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。
27.加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的作用,加大對相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。
九、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究28.嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。對各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,并建立激勵約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究地市級分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究省部級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
29.加大對事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外,還要追究上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際控制人和上級企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。
30.加大對事故企業(yè)的處罰力度。對于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由省級及以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告,并向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
31.對打擊非法生產(chǎn)不力的地方實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
32.建立事故查處督辦制度。依法嚴(yán)格事故查處,對事故查處實(shí)行地方各級安全生產(chǎn)委員會層層掛牌督辦,重大事故查處實(shí)行國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦。事故查處結(jié)案后,要及時(shí)予以公告,接受社會監(jiān)督。
各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位要做好對加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施,制訂部署本地區(qū)本行業(yè)貫徹落實(shí)本通知要求的具體措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的突出問題。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室和國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)工作督查,及時(shí)掌握各地區(qū)、各部門和本行業(yè)(領(lǐng)域)工作進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)規(guī)定、措施執(zhí)行落實(shí)到位。省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要將加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及時(shí)報(bào)送國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室。
文/百分網(wǎng)
第二篇:安全工作就要
安全工作就要“較真”
有一個(gè)故事,說的是一位退休的老會計(jì)師到銀行取款時(shí),發(fā)現(xiàn)利息少了4分錢。當(dāng)他找營業(yè)員詢問時(shí),營業(yè)員說他小題大做;當(dāng)他找到行長時(shí),行長把他當(dāng)成了外星人;當(dāng)他來到街道派出所,警察笑得喘不過氣;當(dāng)他到檢察院,依然沒人搭理。最終,執(zhí)著的他就用工資繳了律師費(fèi)。當(dāng)法院調(diào)查審理案件的時(shí)候,總行專業(yè)人員對工資賬戶進(jìn)行了核算,發(fā)現(xiàn)每個(gè)戶頭都少了4分錢。按一天3萬筆業(yè)務(wù)計(jì)算,一天就是1200元。終于,那位利用高科技行竊的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“浮出水面”。老會計(jì)師的“較真”,為儲戶追回?fù)p失近百萬元。
我認(rèn)為,做安全工作正是要有這種“較真”勁,對事故和隱患要一路追查到底,不徹底解決就誓不罷休。只要我們各個(gè)班組能把這種高度負(fù)責(zé),對問題刨根問底的精神應(yīng)用到日常安全工作中去,安全形勢肯定會大為改觀。然而,在日常工作中卻往往不是這樣,常??吹接械娜藢Υ叭`”行為睜一只眼、閉一只眼,多一事不如少一事;有的人不愿唱“黑臉”,只是不痛不癢地說兩句;有的人礙于情面,以“下不為例”不了了之??這些都給安全工作埋下了隱患,帶來了不良的后果。
為確保安全,面對安全隱患和違章行為,基層員工,班組長,安全員、和各級管理人員都要有鍥而不舍的精神,對之刨根問底,直到“真相大白”;同時(shí),還應(yīng)制定切實(shí)的整改措施,追求實(shí)效;最后,一定要反復(fù)檢查,不怕麻煩,并對效果進(jìn)行核查。一旦發(fā)生事故,更要將事故分析做細(xì)做透,切實(shí)“四不放過”,力求讓每個(gè)責(zé)任人都受到教育,并讓其他人引以為戒。
有安就全有,沒安全沒有。安全工作就是要“較真”,就是要讓人切膚體會,注重實(shí)效,不玩虛的。這樣才會有長治久安,才會有那句“安安全全上班,平平安安回家”。
第三篇:安全工作
安全工作是部隊(duì)的一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性工作,是加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)的重要方面,是消防部隊(duì)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的重要前提,是維護(hù)部隊(duì)內(nèi)部穩(wěn)定的必要條件。因此,認(rèn)真分析和探討新形勢下部隊(duì)安全防事故工作面臨的新情況、新問題,找準(zhǔn)著力點(diǎn),才能真正做到與時(shí)俱進(jìn),從而適應(yīng)新形勢、解決新問題,這對于提升部隊(duì)形象,提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,更好地完成以防火、滅火為中心的各項(xiàng)任務(wù),有著十分重要的保障作用。下面筆者結(jié)合黔東南支隊(duì)近年來抓部隊(duì)安全防事故的經(jīng)驗(yàn)談?wù)剮卓捶ā?/p>
一、消防部隊(duì)各類事故的原因及一般規(guī)律
事故作為一種客觀現(xiàn)象,總是由一定原因引起的。分析和把握事故發(fā)生的因果聯(lián)系,是有效防止事故的重要前提,也是正確處理事故的基本依據(jù)。從部隊(duì)安全防事故工作實(shí)踐看,事故發(fā)生的原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)責(zé)任心不強(qiáng),工作不深入,管理工作不到位
安全防事故是很具體、很細(xì)致的工作,領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)必須具有很強(qiáng)的責(zé)任心,組織計(jì)劃工作必須想的很細(xì),每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟,有時(shí)甚至每輛車、每個(gè)人都得考慮周全,對可能發(fā)生事故的潛在危機(jī),寧可信其有,不可信其無。如果領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)責(zé)任心不強(qiáng),存在著官僚主義作風(fēng),不深入,不細(xì)致,該交待的不交待,該檢查的不檢查,該到場的不到場,就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。有時(shí)忽視了一個(gè)環(huán)節(jié),忽視了一輛車或一個(gè)人,都有可能出“紕漏”。
(二)忽視以情帶兵,思想工作不深入、不細(xì)致,導(dǎo)致矛盾激化
部隊(duì)在訓(xùn)練、工作和生活中,官兵產(chǎn)生這樣那樣的思想問題是正常的,上下級之間、官兵之間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間產(chǎn)生矛盾也是不足為怪的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決部署的思想問題和人與人之間的矛盾,耐心細(xì)致的做好思想工作,解開疙瘩,化解矛盾。如果熟視無睹,聽之任之,或工作草率,簡單粗暴,部署的思想問題就會愈益嚴(yán)重,矛盾就會逐步激化,從而導(dǎo)致私自離隊(duì)、自殺甚至兇殺等事故、案件的發(fā)生。
(三)法制意識淡薄,違反條令條例、規(guī)章制度和操作規(guī)程
條令條例和規(guī)章制度是建軍治軍規(guī)律的科學(xué)總結(jié),其中飽含著過去的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)。嚴(yán)格按照操作規(guī)程維護(hù)、保養(yǎng)、使用器材裝備,就可以防止事故的發(fā)生。如果官兵法制意識淡薄,違反條令條例、規(guī)章制度和操作規(guī)程,就不可避免的出現(xiàn)私自派車、無照開車、隨意外出、打罵體罰戰(zhàn)士、違章操作器材裝備等現(xiàn)象,事故就像即將爆發(fā)的火山一樣潛伏其中,不知什么時(shí)候就會爆發(fā)。無數(shù)血的教訓(xùn)告訴我們,很多事故特別是重大事故的發(fā)生,都與違反條令條例和操作規(guī)程有關(guān)。
(四)官兵缺乏訓(xùn)練,軍事素質(zhì)不過硬
鄧小平早就指出過:軍隊(duì)“不苦練不僅不能提高本領(lǐng),還會出事故?!庇械牟筷?duì)由于消極保安全,沒有按綱施訓(xùn),擅自減少訓(xùn)練時(shí)間,降低訓(xùn)練難度,導(dǎo)致官兵軍事素質(zhì)不過硬,結(jié)果導(dǎo)致事故發(fā)生。“藝高人膽大”,事故往往發(fā)生不了;而“藝低人膽小”,遇到復(fù)雜情況兩手發(fā)抖,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,就難免出事故。
(五)官兵缺乏預(yù)防事故的經(jīng)驗(yàn)和常識
有效的防止事故的發(fā)生,官兵必須具有必要的防事故經(jīng)驗(yàn)和常識。經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部,知道部隊(duì)在什么時(shí)候、什么場合下容易出事故。因此,在這些時(shí)機(jī)和場合特別注意深入進(jìn)行思想教育,嚴(yán)密組織部隊(duì)行動,預(yù)先采取各種有效的預(yù)防措施。
二、預(yù)防事故案件維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定應(yīng)采取的對策和建議
依據(jù)部隊(duì)條令條例和有關(guān)安全制度,牢牢把握安全工作的主動權(quán),加強(qiáng)對官兵的思想引導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行安全工作制度,深入研判和準(zhǔn)確掌控安全形勢,及時(shí)消除各類不安全隱患,努力減少和避免事故案件的發(fā)生,為維護(hù)內(nèi)安全防事故教育,增強(qiáng)官兵的警惕性和自我約束能力,使官兵樹立牢固的安全觀念,形成人人講安全,處處講安全,時(shí)刻防事故的濃厚氛圍。
3、互動工作要到位。對部局、總隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)的事故案件要及時(shí)組織官兵學(xué)習(xí),適時(shí)開展隨機(jī)的安全教育,引導(dǎo)官兵自覺用條令條例和規(guī)章制度規(guī)范自我言行的意識。強(qiáng)化廣大官兵的自我管理意識,自覺把預(yù)防事故與個(gè)人的成長進(jìn)步、人身安全和部隊(duì)建設(shè)聯(lián)系起來,加強(qiáng)自我教育、自我管理。要積極開展群眾性安全活動,通過多種形式,調(diào)動廣大官兵參與安全管理的積極性、主動性,做到事故苗頭有人抓,違紀(jì)行為有人管,異常情況有人報(bào),大力營造共策共力、共防共治的良好局面。
(二)做好防范,抓好經(jīng)常性工作
1、要狠抓常抓會議制度的落實(shí)。做到主要干部親自抓,全隊(duì)人員一齊抓,形成齊抓共管的良好局面。要嚴(yán)格堅(jiān)持每周召開安全防事故工作形勢分析會,分析安全防事故工作形勢,認(rèn)真汲取發(fā)生事故單位的教訓(xùn),做到把別人的事故作為自己事故來對待,把過去的事故當(dāng)作今天的事故來對待,把潛在的問題作為已發(fā)生的問題來解決,有針對性地強(qiáng)化各項(xiàng)措施。并定期組織開展安全檢查,及時(shí)查找事故苗頭和隱患,制定整改措施,及時(shí)加以消除解決。
2、要狠抓“兩個(gè)經(jīng)常性”工作的落實(shí)。堅(jiān)持經(jīng)常性思想教育和經(jīng)常性管理兩手抓、兩手都要硬,加大嚴(yán)管力度,著重培養(yǎng)官兵堅(jiān)決執(zhí)行命令、令行禁止的良好作風(fēng),有效地防止和避免一些問題和事故的發(fā)生。在加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育過程中,要注重研究新情況、解決新問題,把準(zhǔn)官兵的思想脈搏,做到安全防事故工作想在前、思想工作做在前、事故隱患堵在前。
3、要狠抓安全防事故工作責(zé)任制的落實(shí)。首先,單位主官要切實(shí)履行好安全防事故工作第一責(zé)任人的職責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,簽訂安全防范工作責(zé)任狀。其次,進(jìn)一步完善安全防事故工作獎懲激勵機(jī)制,把安全防事故工作責(zé)任制同獎懲掛鉤,切實(shí)做到獎優(yōu)罰劣,賞罰分明。誰分管的工作出了問題,就追究誰的責(zé)任,不能用集體負(fù)責(zé)開脫個(gè)人責(zé)任,搞大事化小、小事化了。
(三)抓住重點(diǎn),抓好全面工作
1、要以單位內(nèi)部的安全管理為重點(diǎn),切實(shí)把人管好。安全管理難在人員繁雜,要切實(shí)加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化管理工作,要從嚴(yán)明紀(jì)律入手,狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),各類人員必須要求一致,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,不搞特殊化;要認(rèn)真汲取各類事故案件的教訓(xùn),注重針對問題找對策。
2、要突出車輛安全,切實(shí)把車管好。車輛事故在消防部隊(duì)行政責(zé)任事故中占相當(dāng)大的比例,為此,要在強(qiáng)化車輛裝備管理上狠下功夫,要經(jīng)常對駕駛員進(jìn)行安全考核,對所有執(zhí)勤車進(jìn)行檢查,要認(rèn)真貫徹《公安消防部隊(duì)預(yù)防行政責(zé)任事故工作若干規(guī)定》,要加強(qiáng)對駕駛員的教育管理,嚴(yán)格落實(shí)車輛派遣制度和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰派車誰負(fù)責(zé)”的用車責(zé)任制。嚴(yán)格派車手續(xù),嚴(yán)把派車關(guān)、帶車關(guān)、行車關(guān)、管車關(guān),堅(jiān)持計(jì)劃用車,能合用的不重派,可派可不派的堅(jiān)決不派,減少出車量,堅(jiān)決杜絕私自動用執(zhí)勤車輛;堅(jiān)持執(zhí)勤車干部帶車制度,誰用誰管誰負(fù)責(zé),讓帶車人當(dāng)好駕駛員的安全監(jiān)督員;車輛外出實(shí)行人車不分離,確保牌證安全;同時(shí),要加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn),定期進(jìn)行考核,對思想、技術(shù)不過硬的要堅(jiān)決予以撤換,要嚴(yán)格車輛和駕駛員的管理,經(jīng)常組織培訓(xùn),提高駕駛技能,增強(qiáng)安全意識,嚴(yán)禁官兵駕駛地方車輛。教育廣大官兵自覺遵守交通法規(guī)和“五條禁令”,不開特權(quán)車、英雄車,不違章、不闖紅燈。
(四)掌握事故發(fā)生的一般規(guī)律,預(yù)防事故發(fā)生
在防事故過程中要格外注意以下時(shí)機(jī):年終和春節(jié)期間,補(bǔ)兵退伍階段,戰(zhàn)士容易考慮一年來個(gè)人的得失,思想比較活躍;每年補(bǔ)兵退伍期間,往往老兵工作熱情下降,不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象增多,容易發(fā)生事故;雙休、節(jié)假日和課余閑暇時(shí),分散執(zhí)行任務(wù)時(shí),失去了制度、紀(jì)律、集體的控制約束,往往自控能力減弱,易發(fā)生事故;個(gè)人進(jìn)步受挫,人格受辱時(shí),往往自控能力減弱,并會做出平常做不出的事情。這些時(shí)機(jī),往往是誘發(fā)事故的“催化劑”。各類事故的發(fā)生都是有征兆的,這就要求管理者細(xì)心觀察,敏感地抓住這些征兆,見微知著,未雨綢繆,防患未然。
(五)未雨綢繆,提高預(yù)見性
消防部隊(duì)執(zhí)勤滅火任務(wù)重,做好安全防事故工作,提高預(yù)見性是十分重要的。“人無遠(yuǎn)慮,必有近憂”,這句話對于抓部隊(duì)安全防事故工作也同樣適用。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)必須具有預(yù)見性,根據(jù)對部隊(duì)狀況的分析,對下一階段工作的謀劃,前瞻性地預(yù)測可能出現(xiàn)的種種問題,制定出具有針對性的工作措施。安全防事故工作直接關(guān)系部隊(duì)的安全穩(wěn)定,關(guān)系廣大官兵的生命安全。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)必須把提高預(yù)見性作為安全防事故工作的重要一環(huán),事事想在前、做在前,否則,就是不負(fù)責(zé)任,是失職。
(六)細(xì)致謀劃,力求全面
安全防事故工作事無巨細(xì)、事事重大。抓安全防事故工作必須持之以恒,不要怕事小,事小關(guān)系重大,不要怕嘮叨,嘮叨才能長記性,事事要想得細(xì)、說得勤。抓安全防事故工作中,要力戒自以為是,抓“大”漏“小”。安全防事故工作無小事,管好車輛和做好官兵的吃、喝、拉、撒同樣重要,沒有什么主次、大小之分。因此,制定措施時(shí),必須做到全面謀劃,把措施細(xì)化到官兵工作、生活、執(zhí)勤、訓(xùn)練的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(七)狠抓安全防事故工作措施的落實(shí)
1、結(jié)合實(shí)際及早抓。作為防范措施,必須要早預(yù)見、早動手、早整改。要結(jié)合部隊(duì)滅火、執(zhí)勤和官兵工作、學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際情況,突出一個(gè)“早”字,早敲響警鐘,早發(fā)現(xiàn)隱患,早動手整改。天氣炎熱高溫時(shí),要及早做好防暑降溫、防食物中毒事故的教育整頓工作;選拔士官前,要做好未選取人員的思想開導(dǎo)工作。針對各種不同的情況,各級黨委(支部)在安全防事故工作中,要早謀劃、早研究、早部署、早落實(shí),只有這樣,才能牢牢把握安全防事故工作的主動權(quán)。
2、找準(zhǔn)問題專門抓。本單位存在哪些問題、容易出現(xiàn)什么問題、如何解決問題,作為單位的主官應(yīng)做到心中有數(shù)。特別是要結(jié)合當(dāng)前開展的“立警為公、執(zhí)法為民”專題教育,認(rèn)真進(jìn)行自查,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,有針對性地解決好、預(yù)防好。首先,抓好相關(guān)人員。既要盯住“問題”人員,又要盯住責(zé)任人員,既要讓問題人員始終納入監(jiān)督管理的有效范圍,又要使責(zé)任人員時(shí)刻擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的管理監(jiān)督職能;其次,抓好關(guān)鍵部位。對重點(diǎn)崗位人員要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不能“制度上墻,高高掛起”,就可以高枕無憂了。各級領(lǐng)導(dǎo)要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,持之以恒的抓好安全防事故工作。
3、營造氛圍全員抓。安全防事故工作如果只停留在領(lǐng)導(dǎo)提要求,官兵搞查擺,“一推一動”的被動工作層面,那么,安全防事故工作很難保證不出漏洞。要切實(shí)增強(qiáng)廣大官兵做好安全防事故工作的積極性,調(diào)動起廣大官兵人人自律,相互監(jiān)督的主動性,使安全防事故工作成為全體官兵齊抓共管的一項(xiàng)工作。要通過強(qiáng)有力的教育引導(dǎo)和集體活動,努力營造一種良好的安全防事故工作氛圍。首先,堅(jiān)持經(jīng)常性的安全防事故教育。堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)條令條例、安全工作規(guī)定、典型案例等,通過學(xué)習(xí)教育,提高官兵遵紀(jì)守法意識。其次,強(qiáng)化官兵榮譽(yù)意識和責(zé)任意識。通過融洽官兵關(guān)系,幫助官兵解決實(shí)際困難,為官兵營造發(fā)展空間,使廣大官兵熱愛部隊(duì)、珍視集體,以確保安全穩(wěn)定為榮,以影響安全穩(wěn)定為恥。再次,活躍警營文化生活。適時(shí)組織官兵因地制宜地開展豐富多彩的文體生活,如組織晚飯后球賽、乘涼晚會等形式,豐富官兵的業(yè)余文化生活,營造一個(gè)良好的安防工作氛圍。
第四篇:安全工作
建設(shè)平安校園安全工作匯報(bào)
安全無小事,安全是底線。學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生身體健康和生命安全。為了確實(shí)加強(qiáng)我校的安全工作,保證學(xué)校師生的身體健康和生命安全,創(chuàng)建平安校園,我校始終把安全工作放在第一位,時(shí)刻緊繃安全之弦,時(shí)刻做到警鐘常鳴。我校具體做法如下:
一、建立各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)規(guī)章制度。"xK-oe6rH`&-oM.Md [ 本 資 料 來 源 于 貴 州 學(xué)習(xí)網(wǎng) 報(bào)告總結(jié)工作匯報(bào) http:// 聆聽專家們的精彩講解感慨很多,收獲也很多,體會也很多,主要有以下幾點(diǎn):
一、正確對待這次培訓(xùn)活動,明確學(xué)習(xí)目的很重要。
現(xiàn)代社會已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)法制社會時(shí)代。做為一所學(xué)校的校長必須做到依法辦學(xué),用法律、法規(guī)指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)有權(quán)威專家通過大量案例深入分析全國出現(xiàn)的安全事故存在的原因以及解決的辦法。讓學(xué)員確實(shí)學(xué)到實(shí)實(shí)在在的東西。通過聽課、記筆記、論壇、發(fā)表文章等,在網(wǎng)上交流互動,充分感受到網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)給我?guī)淼臉啡ぁ?/p>
二、這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式新穎、開放,有利于學(xué)員自主、合作交流學(xué)習(xí)。
遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),我還是第一次參加的。首先,我發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),學(xué)員可以隨時(shí)在單位和家里學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這次培訓(xùn)最明顯的是采取了網(wǎng)上集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,以自學(xué)為主。讓學(xué)員根據(jù)自己的需要有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)研究。就拿我來說,我對校園傷害事故處理上比較迷茫,也
很感興趣。我反復(fù)聽了張文教授的講座,我深刻領(lǐng)會的傷害處理的原則方法,從中我提出了新的課題,就是學(xué)校目前處理學(xué)生傷害事故是沒有一個(gè)很好的法律法規(guī)做依據(jù),如何介定學(xué)校責(zé)任大小,賠償多少的問題?有時(shí)和家長發(fā)生爭端,無能為力。其次,通過網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)管理平臺,能有效地控制制約學(xué)員必須遵守學(xué)習(xí)時(shí)間,完成規(guī)定的學(xué)時(shí),有時(shí)看上去比現(xiàn)在當(dāng)面培訓(xùn)管理效果都要好一些。還有,平臺軟件的設(shè)計(jì)十分先進(jìn)、科學(xué)。通過學(xué)習(xí)公告、個(gè)人主頁、班級主葉作業(yè)、在線課堂、評論、發(fā)表文章、論壇等學(xué)習(xí)形式,方便學(xué)員學(xué)習(xí)交流,也促使學(xué)員能夠“學(xué)與用”的結(jié)合,既有自己的學(xué)習(xí)中的感悟和工作中的經(jīng)驗(yàn),又有他人對你的文章或帖子有不同的見解,我們可以相互交流,相互提高。這是本次學(xué)習(xí)最大的亮點(diǎn)。
二、這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容系統(tǒng)、全面,專家報(bào)告指導(dǎo)性十分強(qiáng)。
從縱向看,本次安排了《安全政策與管理》,《安全預(yù)防與應(yīng)對》,《安全教育技能》三個(gè)模塊,系統(tǒng)全面地涵蓋了學(xué)校安全工作,而且配備了相應(yīng)的視頻課堂、講課提綱、專題講義、輔助資料、作業(yè)考核、輔助視頻影視菜單,供學(xué)員選用。
從每個(gè)主題內(nèi)容看,專家能站在中國的最搞處,審視全國大的范圍,匯集大量的典型安全事故案例,分析了事故發(fā)生的特點(diǎn)、原因,總結(jié)了安全事故預(yù)防與處理的有效方法,指出了當(dāng)前我國中小學(xué)安全工作存在的問題,也提出了個(gè)人的建議和要求。我想,這對于我們這些學(xué)員在今后實(shí)際工作中一定大有幫助的。
四、這次培訓(xùn)成效顯著,一定會指導(dǎo)我們的實(shí)際工作。
一是提高了對學(xué)校安全工作重要性認(rèn)識,增強(qiáng)了我對作好安全工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。通過各位專家列舉大量傷亡數(shù)據(jù),我看到每年中小學(xué)生死亡人數(shù)十分可觀,令人心痛。為我們每個(gè)校長敲響了警鐘,更改變了過去認(rèn)為,安全工作“說起來重要,干起來次要,干完了不要”的錯(cuò)誤看法,明確了學(xué)校安全管理的方針那就是積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)。
二是系統(tǒng)、全面了解了安全事故發(fā)生的特點(diǎn),懂得了學(xué)校安全工作的管理原則、方法和途徑。任何事物都有起規(guī)律可尋,只要我們把握了,就可以解決。我們的專家給了我們很好的回答。如:鄭增儀教授告訴我們?nèi)绾巫龊弥行W(xué)安全工作,提出了很多具體方法和要求;王大宗專家告訴我們發(fā)生與校園有關(guān)的學(xué)生傷害事故如何處理;宗春山教授講做好學(xué)校傳染病預(yù)防工
作的基本要求;李江平教授為我們分析了今年中小學(xué)生交通事故有這么幾個(gè)特點(diǎn):公安部消防局羅秀華大校怎樣搞好學(xué)校消防安全管理給我們指出方向;最后姚愛國為我們分析了當(dāng)前危害中小學(xué)及周邊安全的特殊治安問題存在的主要原因。可以說,這些報(bào)告我們?nèi)绻J(rèn)真學(xué)習(xí),思考了一定會有所收獲的。
總而言之,在學(xué)校安全工作中,一定要明白安全無小事,處處是關(guān)鍵,時(shí)時(shí)要警惕!
本文來自學(xué)習(xí)網(wǎng)(用心抓安全工作,辦好學(xué)校特色
安全工作,對學(xué)校來講,這是一個(gè)老生常談的工作。一個(gè)學(xué)校要想可持續(xù)發(fā)展,首要考慮的第一要素就是安全。因?yàn)榘踩珶o小事,事事牽穩(wěn)定。在我們國家有一句政治口號:“穩(wěn)定壓倒一切”!再說,學(xué)校如果沒有穩(wěn)定,何來的發(fā)展、改革與創(chuàng)新。
平時(shí),我們各級領(lǐng)導(dǎo)講安全,大多是站在講政治的高度來認(rèn)識這個(gè)問題。至于一些有關(guān)學(xué)校安全的技術(shù)性操作,這是我們一線領(lǐng)導(dǎo)者所欠缺的。但這次培訓(xùn),讓我看來真是一場及時(shí)雨。對我們來講,也是一場久逢的甘霖。像這種大規(guī)模的培訓(xùn),對于一些工作的人員來講,機(jī)會很少。原來的相關(guān)培訓(xùn)多以外出培訓(xùn)為主,各單位受經(jīng)費(fèi)與名額的限制,大家雖說熱衷,但又苦于條件的限制?,F(xiàn)這次培訓(xùn)既省時(shí)又省力,更便于人們的學(xué)習(xí)。因?yàn)樗皇軙r(shí)間、空間的限制,只要有空、條件允許,隨時(shí)就可以打開電腦尋找到相關(guān)網(wǎng)頁進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
剛開始,我們也是出于好奇,或者持懷疑的態(tài)度。網(wǎng)上學(xué)習(xí),能學(xué)點(diǎn)什么?自我感覺也是半信半疑。隨著個(gè)人學(xué)習(xí)帳號的注冊,網(wǎng)上進(jìn)一步的學(xué)習(xí),我明白了、理解了。同時(shí),也讓自己開闊了眼界,思維變得更加敏捷,認(rèn)識上有了高度。這次培訓(xùn)聆聽的都是有關(guān)學(xué)校安全的國家高端人士報(bào)告及在學(xué)校管理方面做出突出成績的權(quán)威人士的講座。
經(jīng)過幾天的系統(tǒng)學(xué)習(xí),我個(gè)人在安全工作認(rèn)識上,心靈上得到升華,思想上得到凈化。我深深體會到學(xué)?!鞍踩ぷ?,重在用心”。我們平時(shí)也在安全工作上動心思了。只是理論上欠缺,大多是照本宣科,停留在上級的安排指令上。真正從安全工作規(guī)律的角度理性認(rèn)識這
個(gè)問題,我覺得還真沒有認(rèn)真考慮過。但經(jīng)過此次系統(tǒng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),我算是理解了。不能說全面理解,但也懂得了科學(xué)應(yīng)對學(xué)校安全工作。
針對學(xué)校安全工作,經(jīng)過此次培訓(xùn),明白了一個(gè)道理:“安全工作,重在用心”。我們學(xué)校的掌舵人只要能時(shí)刻把學(xué)校安全工作放在心上,審時(shí)度勢,理性把握,及時(shí)決策與安排,并能時(shí)常根據(jù)季節(jié)與時(shí)段以及地域?qū)W校特點(diǎn),適時(shí)發(fā)出預(yù)警,做到未雨綢繆,防患于未然。我可以毫不愧言的講:安全事故一定會降低到最低限度。但這又要靠什么?一句話:“還是看我們學(xué)校的掌舵人,對學(xué)校的安全工作是不是用心”?回顧學(xué)校過去的歷程,我深深體會到,有些事情,事前要是準(zhǔn)確把握,充分估計(jì),那么學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)一定會降低的。
九天的時(shí)間,感覺那是太緊張了。平時(shí),我們只有擠時(shí)間來學(xué)習(xí)。作為單位的負(fù)責(zé)人,除了日常工作,我們可能還要面對上級安排的臨時(shí)性中心工作。有時(shí)候,沒有辦法。只有利用晚上休息時(shí)間、或占用節(jié)假日,犧牲個(gè)人娛樂時(shí)間來想法學(xué)習(xí)。說真的,家里人有時(shí)還不理解。晚上、雙休日,抱怨自己不能一同外出或串門。變相理解個(gè)人是不是著迷?疑惑學(xué)什么安全知識。剛開始,我們個(gè)人也認(rèn)為是負(fù)擔(dān),但隨著學(xué)習(xí)的深入,我們思想改變了。感覺學(xué)的太晚了,有時(shí),針對某一個(gè)人的報(bào)告,我們感興趣的時(shí)候,觀看不至于一次。有些東西,細(xì)想想,值得個(gè)人反復(fù)學(xué)習(xí),細(xì)細(xì)琢磨。
相信此次培訓(xùn)過后,我們對學(xué)校安全工作會有一個(gè)新的認(rèn)識。理清學(xué)校發(fā)展的思路,夯實(shí)學(xué)校的基礎(chǔ)性工作,扎實(shí)做好學(xué)校的安全工作,確保學(xué)校的和諧與穩(wěn)定?!鞍l(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”。如果學(xué)校安全工作做不好,那么學(xué)校穩(wěn)定就沒有保證。學(xué)校要想發(fā)展,我們別無選擇,在今后的工作中,我們只有用心,科學(xué)應(yīng)對學(xué)校安全。健全學(xué)校安全管理制度,形成學(xué)校安全工作的長效機(jī)制,運(yùn)用策略,講究方法。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!崩碚撋?,我們對學(xué)校的安全工作理解了。實(shí)踐中,也給我們提供了很好的例子。下面最重要的是要看我們的行動了,此時(shí)此刻,就要看我們下一步能否做一個(gè)有心人就顯得至關(guān)重要了?!靶袆颖日Z言更有力”,下一步,就要看我們的行動了。對學(xué)校來講,還是那句話:“安全工作,重在用心”。
我是一名西部小鎮(zhèn)的寄宿制學(xué)校校長,有幸參加了這次中西部萬名農(nóng)村寄宿制學(xué)校校長國家級遠(yuǎn)程專題培訓(xùn),使我在安全管理方面有了較大提高。通過一段時(shí)間的認(rèn)真學(xué)習(xí),從中學(xué)到了很多知識,聯(lián)想自己工作實(shí)際,體會和感觸很多。校長作為學(xué)校學(xué)生安全的第一責(zé)任人,其職責(zé)重于泰山。許多學(xué)生事故的發(fā)生,給我們血的教訓(xùn)。因此,加強(qiáng)學(xué)生的安全教育顯得十分緊迫。從汶川大地震的事件中,我們可以看出,對學(xué)生進(jìn)行過安全教育的學(xué)校,學(xué)生的自救能力和逃生能力就比較強(qiáng),災(zāi)難給我們上了沉痛的一課。做好學(xué)校安全防范、學(xué)生安全教育,要重在落實(shí)。
一是建立健全學(xué)校的安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
建立健全安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案,確定安全工作職責(zé),明確各部門分工,作好協(xié)調(diào)配合工作,形成齊抓共管的體制。落實(shí)逐層承包制,校長為第一責(zé)任人,由班主任到任課教師、學(xué)生、家長,形成層層有人抓,人人有責(zé)任的機(jī)制。學(xué)校與各部門負(fù)責(zé)教師簽定安全工作責(zé)任書,并納入學(xué)校考核之中。
二是落實(shí)學(xué)校安全規(guī)章制度,嚴(yán)格按照預(yù)案組織演練。
學(xué)校既然建立健全了安全工作制度,,就要定期對學(xué)校的安全教育和防范工作進(jìn)行落實(shí)檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患,將安全工作落到實(shí)處。每個(gè)學(xué)期都要有計(jì)劃地組織師生按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,提高在危急時(shí)刻自救互救的能力,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件的能力。
三是強(qiáng)化學(xué)生安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識。
學(xué)校應(yīng)將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,對學(xué)生開展安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。定時(shí),定期的對學(xué)生集中開展安全教育。新生入校后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生及時(shí)進(jìn)行入學(xué)教育和安全教育。應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行用水、用電的安全教育,對寄宿學(xué)生進(jìn)行防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全教育。應(yīng)當(dāng)對學(xué)生開展交通安全教育,使學(xué)生掌握基本的交通規(guī)則和行為規(guī)范。應(yīng)當(dāng)對學(xué)生開展消防安全教育,使學(xué)生掌握基本的消防安全知識,提高防火意識和逃生自救的能力。
通過這次培訓(xùn),我的安全管理理念有了進(jìn)一步提高,具體工作中有了更為清晰的脈絡(luò),管理上有了更為明確的思路,對做好學(xué)校安全管理工作充滿信心,努力把我校建成家長放心、社會滿意的和諧校園。
第五篇:安全工作2013
安全工作
2013年1月26日
一、疾病預(yù)防
1、每天每位早自習(xí)輔導(dǎo)教師必須對學(xué)生進(jìn)行晨檢,如有發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)就醫(yī)或通知學(xué)生家長。
2、對于發(fā)高燒的學(xué)生要及時(shí)送衛(wèi)生所就診或迅速通知家長。
3、學(xué)校要盡快組織安排,對校園進(jìn)行一次全面的消毒。
4、學(xué)校每天必須向?qū)W生提供開水。
二、食品衛(wèi)生
1、各學(xué)校要對學(xué)校食堂衛(wèi)生進(jìn)行一次全面的檢查。
2、食堂工作人員要對學(xué)校食物進(jìn)行一次全面的清理,如有腐爛變質(zhì)的要及時(shí)銷毀。
三、學(xué)校維穩(wěn)工作
1、值周教師必須堅(jiān)守工作崗位,做到二十四小時(shí)值班。
2、學(xué)校大門必須按照“四個(gè)一律”要求做好。
3、如有集體活動,請先向苗副校長請示,并有教師值班。
四、放假安排
1、做好學(xué)生離校簽名冊的登記記錄。
2、組織一次全校性的安全教育宣傳,包括消防及森林防火、防毒、防盜、防水、道路交通安全。
3、放假時(shí)必須必須嚴(yán)格交代:學(xué)生嚴(yán)禁乘坐“三無車輛”和三輪摩托車、農(nóng)用車輛,完小校長必須在校門口值班,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止。
4、各完小在放假前上交放假守校名單。