第一篇：杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例

杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例

瀏覽次數(shù)：348次 發(fā)布日期：2010-10-15

（2010年8月25日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過2010年9月30日浙江省第十一會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生，適用本條例。

關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、水上交通安全、鐵路交通安全、建設(shè)工程安全、特種設(shè)備安全、職業(yè)衛(wèi)生用其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完全生產(chǎn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第五條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制體系，對(duì)民政府的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合考核；建立健全安全生產(chǎn)約談、警示、問責(zé)和行政責(zé)任追究制度，督促、支持有關(guān)部督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

第六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域、本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)人民政府工作的負(fù)責(zé)人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域、本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并對(duì)其他分管負(fù)責(zé)人工作范圍協(xié)調(diào)。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門分管其他業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條 市、區(qū)、縣（市）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指政府其他有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)、縣（市）人民政府公安、建設(shè)、國土資源、交通、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水利、勞動(dòng)保障、城市管理、房管等負(fù)有的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。

市、區(qū)、縣（市）人民政府規(guī)劃、國資、商務(wù)、旅游、文化、教育、工商、體育等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安指導(dǎo)，組織實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的政策措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)落后、制，采取停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷等方式，確保安全生產(chǎn)。

依照前款規(guī)定需要搬遷的企業(yè)，市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的搬遷計(jì)劃，并保證實(shí)施。

第九條 市、區(qū)、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定、完善促進(jìn)安全生產(chǎn)科技發(fā)展的扶持政策，落實(shí)安全生

高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)、管理模式的研究、開發(fā)、推廣和應(yīng)用，培養(yǎng)

第十條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。安安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、生產(chǎn)安全事故隱患治理、事故應(yīng)急救援體系理裝備配備等方面。

第十一條 市、區(qū)、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)和從業(yè)人生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員防范生產(chǎn)安全事故的能力。

新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳，履行公眾安全生產(chǎn)宣傳教育義務(wù)，加的輿論監(jiān)督。

教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)列入國民教育內(nèi)容，指導(dǎo)并督促中小學(xué)校結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)開展安全教應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)知識(shí)和理念的教育，提高安全生產(chǎn)技能和責(zé)任意識(shí)。

第十二條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃，設(shè)置適當(dāng)區(qū)域，專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及廢棄在危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源、高壓輸電線路、輸油（汽）管道等場(chǎng)所、設(shè)施的安全距離內(nèi)以及礦區(qū)塌域內(nèi)，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)建（構(gòu)）筑物。

確因規(guī)劃調(diào)整，需在前款規(guī)定范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)當(dāng)先采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施保證安劃建設(shè)建（構(gòu)）筑物。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組織從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)管理和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，督促本單位完善安全生產(chǎn)水平，維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)開展安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和宣傳教育活動(dòng)，提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢等服全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，提出行業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)管理著成績的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)措施和保障

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入。

山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)任ｋU(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用儲(chǔ)存，并專門用于以下事項(xiàng)：

（一）安全技術(shù)工程的建設(shè)；

（二）安全設(shè)備、設(shè)施、器材的配備、更新、檢測(cè)和維護(hù)；

（三）重大危險(xiǎn)源、生產(chǎn)安全事故隱患的評(píng)估、監(jiān)控和治理；

（四）應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、器材的配備、維護(hù)及應(yīng)急救援演練；

（五）勞動(dòng)防護(hù)用品的購置；

（六）安全評(píng)價(jià)或者安全論證；

（七）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)；

（八）其他保障安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。

第十七條 鼓勵(lì)礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、交通運(yùn)輸?shù)任ｋU(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的責(zé)任范圍、保險(xiǎn)限額不得少于風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍和繳納金額。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位和存在重大危險(xiǎn)源的單位，應(yīng)當(dāng)配備不少于一名的注冊(cè)安全工程師或者具有相關(guān)專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過三百人（含）的，應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名的注冊(cè)安全工程師或者具有相關(guān)專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)、搬遷等情形的，依民事法律規(guī)定承繼相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的生生產(chǎn)責(zé)任，采取有效措施處置危險(xiǎn)物品及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，不得留有事故隱患。

產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，按照“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原產(chǎn)責(zé)任。產(chǎn)權(quán)受讓方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)做好指導(dǎo)和配合工作。

第二十條 礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位和存在重大危險(xiǎn)源的單位的主要負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)經(jīng)營單員應(yīng)當(dāng)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門考核合格后方可任職。

款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的兼職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并參加負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、施，督促其掌握設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全使用、維護(hù)、保管和緊急狀態(tài)自救互救知識(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)人員，不得上崗作業(yè)。

離崗六個(gè)月以上、換崗以及采用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備崗位的從業(yè)人員上崗前應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立和妥善保管從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)由從業(yè)人員本人簽第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須依法經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育、督促從業(yè)人用。

從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位、個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，并履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）查驗(yàn)承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和有關(guān)資質(zhì)，書面告知發(fā)包項(xiàng)目出租場(chǎng)所或者設(shè)備的基本情況及安全

（二）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所的多個(gè)承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作；

（三）發(fā)現(xiàn)承包方、承租方有安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。議的，由發(fā)包方、出租方承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位接受勞務(wù)派遣的，應(yīng)當(dāng)為勞務(wù)派遣人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、教育和管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在與勞務(wù)派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議或者安全生產(chǎn)管理協(xié)議中明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，但不擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任。

未在協(xié)議中明確安全生產(chǎn)責(zé)任的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二十六條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位依法將建設(shè)工程的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確總承包單位和分包單利和義務(wù)，但不得約定勞務(wù)分包單位承擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、設(shè)備（構(gòu)件）吊裝拆卸、建筑工程拆除、臨近高壓輸電線路作業(yè)、高空懸掛，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定作業(yè)方案、安全操作規(guī)程，采取安全防范措施，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域；

（二）由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工；

（三）確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮；

（四）有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；

（五）有事故應(yīng)急救援預(yù)案。

作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查同意后方可實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)作業(yè)前就有關(guān)安全技術(shù)要求向作業(yè)方簽字的形式予以確認(rèn)。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改。在整改期間，應(yīng)當(dāng)落實(shí)必要的安全防范措施，并在醒目位置設(shè)置事故隱患警示標(biāo)志。對(duì)非本單位原因造成的事故隱患難以整改的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告告后，應(yīng)當(dāng)立即組織協(xié)調(diào)，督促相關(guān)單位采取措施消除隱患。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列監(jiān)控措施：

（一）建立運(yùn)行管理檔案，配備監(jiān)控裝置，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控；

（二）定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)；

（三）按照國家規(guī)定對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，定期進(jìn)行安全評(píng)估；

（四）在重大危險(xiǎn)源的明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志；

（五）制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位建立的重大危險(xiǎn)源運(yùn)行管理檔案，紙質(zhì)文檔應(yīng)當(dāng)至少保存一年，視頻數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存三十天。第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援組織，落實(shí)應(yīng)急救援裝備和器材，并且每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志警示說明應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)因素、危害后果以及安全防范措施和應(yīng)急救援措施。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用其產(chǎn)品或接受其服務(wù)的用戶履行安全告知義務(wù)。賓館、飯店、影劇院、娛樂場(chǎng)院、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、公共交通工具等公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取播放安全公益廣告、張貼安全須志等方式進(jìn)行安全告知。

第三十三條 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在提供安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證等服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱經(jīng)營單位；重大事故隱患還應(yīng)同時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年至少向職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告一次本實(shí)、安全費(fèi)用提取和使用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患治理、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等安全生產(chǎn)業(yè)人員和股東意見，并接受監(jiān)督。

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)安全事故處理

第三十五條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)特點(diǎn)、數(shù)量等情況，加強(qiáng)安全生備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第三十六條 市、區(qū)、縣（市）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全的監(jiān)督和遵守道路交通安全法律法規(guī)，禁止利用機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車從事非法營運(yùn)。

第三十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（三）受理對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章行為的舉報(bào)、投訴；

（四）依法糾正和查處違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；

（五）組織或者參與有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第三十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。

鼓勵(lì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)配備安全生產(chǎn)協(xié)管員，配合和協(xié)助負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全門報(bào)告。生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致人員傷亡的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)先行墊付醫(yī)療救治費(fèi)用。

第四十條 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

導(dǎo)致二人以下（含）重傷的一般事故，區(qū)、縣（市）人民政府可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失在一百萬元以下（不含）的一般事故，區(qū)、縣（市）人民政府可以委托事故發(fā)生單調(diào)查。

第四十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息發(fā)布和網(wǎng)上公示制度，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)和況進(jìn)行通報(bào)，并公布安全生產(chǎn)違法行為的調(diào)查處理情況。

第四章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》及其他法律、法規(guī)定。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十八條第二款規(guī)定，未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員的，責(zé)令限期改正；停業(yè)整頓，可以并處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十九條規(guī)定，未采取有效措施處置危險(xiǎn)物品及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，留有事故安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二萬元以上五萬元以下罰款。第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十條第二款規(guī)定，其兼職安全生產(chǎn)管理人員以及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十三條的規(guī)定，其從業(yè)人員在作業(yè)過程中未佩戴或者未使用勞動(dòng)防護(hù)用

經(jīng)營單位可處以二百元以上一千元以下的罰款。

第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)不符合要求的，責(zé)令限期改正；逾期整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。

產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，責(zé)令改正，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。

第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十九條規(guī)定，建立的重大危險(xiǎn)源運(yùn)行管理檔案未按規(guī)定期限保存的，責(zé)五千元以下罰款。

第四十九條 違反本條例第三十條規(guī)定，礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位和存在重大危險(xiǎn)源的援演練的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以一千元以上一萬元以下罰款。

第五十條 賓館、飯店、影劇院、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、商場(chǎng)、醫(yī)院、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、公共交通工具等公位違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，未進(jìn)行安全告知的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以一千元以上五千元第五十一條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛直至當(dāng)事人提供相應(yīng)的證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)的手法律法規(guī)予以處罰：

（一）駕駛依法不予登記的車輛或機(jī)具上道路行駛；

（二）上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證

（三）駕駛未經(jīng)登記或者未懸掛號(hào)牌的人力三輪車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的。

對(duì)當(dāng)事人提供的證明的合法性、真實(shí)性，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)。

第五十二條 利用機(jī)動(dòng)車從事非法營運(yùn)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《浙江省道路市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰；利用非機(jī)動(dòng)車從事非法營運(yùn)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處以三百元以于存在重大安全隱患或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，并可沒收從事非法營運(yùn)的車輛。

第五十三條 本條例第五十一條、五十二條規(guī)定的行政處罰由公安機(jī)關(guān)交通管理部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施；其督管理部門實(shí)施；有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第五十五條 本條例自2010年11月1日起施行。主題詞：地方性法規(guī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理公告。

第二篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 小組組長崗位責(zé)任制

1對(duì)車間生產(chǎn)中存在嚴(yán)重隱患的，應(yīng)立即制止生產(chǎn)，徹底消除隱患后可恢復(fù)生產(chǎn)。2嚴(yán)把運(yùn)輸進(jìn)廠關(guān)，對(duì)不符合運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛堅(jiān)決制止進(jìn)廠拉危險(xiǎn)品。

3監(jiān)督好勞動(dòng)保護(hù)用品的穿戴情況，對(duì)不穿戴防護(hù)用品的職工，決不允許進(jìn)車間操作。4定期對(duì)防火器材的完好和齊備情況進(jìn)行檢查。5有權(quán)對(duì)事故責(zé)任人提報(bào)處罰決定或開除提議。6高度負(fù)責(zé)，依法辦事。

二00七年一月

第三篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制

?？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸和港航管理局 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《?？谑懈鲄^(qū)政府和市各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，按照國務(wù)院、省、市人民政府下達(dá)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定”中各級(jí)政府、政府各有關(guān)部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制。局屬事業(yè)單位參照本制度制定本單位相應(yīng)的管理崗位責(zé)任制。

一、指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核七項(xiàng)原則

（一）安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，在局機(jī)關(guān)全面推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé)，堅(jiān)決遏制各類重大安全事故的發(fā)生，為交通各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（二）安全責(zé)任制考核七項(xiàng)原則

1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則；

2、其他各負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則；

3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)誰負(fù)責(zé)的原則；

4、誰審核、審批、發(fā)證，誰檢測(cè)、處罰、審驗(yàn)簽字蓋章誰負(fù)責(zé)的原則；

5、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管市場(chǎng)秩序監(jiān)督必須管安全的原則；

6、安全責(zé)任事故處理，必須堅(jiān)持“四不放過”的原則；

7、將安全生產(chǎn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核內(nèi)容,作為各級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)、提升晉職條件，并實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”的原則。

二、局長崗位安全職責(zé)

1、局長作為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)總責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊專職管理員，并確保每年有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于安全管理工作。

4、負(fù)責(zé)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，檢查并考核同級(jí)副職和所屬事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實(shí)情況。

5、負(fù)責(zé)定期召開一次安全專題會(huì)議，研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題，部署重要工作及重大活動(dòng)的安全工作。

6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級(jí)各單位對(duì)重大新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時(shí)”。

7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)（管理）評(píng)估（評(píng)價(jià)）和對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

8、組織對(duì)重大安全事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時(shí)匯報(bào)制度。

三、局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)

（一）分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)崗位安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對(duì)分管的處室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省和交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時(shí)糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。

3、受局長委托主持召開局系統(tǒng)安全例會(huì)、專項(xiàng)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題，組織開展安全重大活動(dòng)。

4、組織制定、修訂和審批局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)范，并組織實(shí)施。

5、組織實(shí)施安全培訓(xùn)、教育和安全專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)行安全工作考評(píng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

6、組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)處室和部門進(jìn)行專項(xiàng)“治理整頓”，監(jiān)督完成上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”的整改。

7、組織有關(guān)部門和人員對(duì)系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理，落實(shí)事故處理“四不放過”原則，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

8、督導(dǎo)局機(jī)關(guān)各處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)應(yīng)急預(yù)案、記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。

9、組織制定和完善局機(jī)關(guān)安全應(yīng)急體系和“三防工作”。凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故，按照職責(zé)分工，45、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)全市公交安全生產(chǎn)情況和專項(xiàng)工作總結(jié)匯報(bào)，及時(shí)提出工作意見和措施。

6、負(fù)責(zé)本處室車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理，責(zé)任到人，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

7、遇有重特大事故，按 “局應(yīng)急預(yù)案”，隨分管局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。

（三）局港航處處長崗位安全職責(zé)

1、向分管局長負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)，審批許可證必須管安全”的原則，對(duì)本處室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級(jí)和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對(duì)全市水上運(yùn)輸港口經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管的責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)定和指導(dǎo)性文件。實(shí)行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、定期召開本處室安全會(huì)議，研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)解決安全監(jiān)管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項(xiàng)治理整頓等重大活動(dòng)。

5、定期組織開展水上交通運(yùn)輸安全大檢查，督導(dǎo)基層按期完成本處室、局機(jī)關(guān)和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)全市水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況和專項(xiàng)工作總結(jié)匯報(bào)，及時(shí)提出工作意見和措施。

8、負(fù)責(zé)本處室車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理，責(zé)任到人，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

9、遇有重特大水上交通事故，按“局應(yīng)急預(yù)案”，隨分管副局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。

（四）局規(guī)建處處長崗位安全職責(zé)

1、向分管局長負(fù)責(zé)，按照“誰審查（簽字）誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本處室業(yè)務(wù)管理的工程安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。

2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的基建和其它工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時(shí)”，健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺(tái)賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

3、負(fù)責(zé)本處室車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理，責(zé)任到人，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

4、完善和健全公路應(yīng)急預(yù)案和“三防工作”應(yīng)急預(yù)案。

5、凡公路工程施工、養(yǎng)護(hù)方面發(fā)生特大險(xiǎn)情或事故時(shí)，按“局應(yīng)急預(yù)案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。

（五）局運(yùn)輸處處長崗位安全職責(zé)

1、向局分管局長負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)、審批、許可必須管安全”的原則，對(duì)本處室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級(jí)和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。

3、定期組織開展道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查，督促基層按期完成本處室、局機(jī)關(guān)和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。

4、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)本處室業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，按要求上報(bào)專項(xiàng)安全工作總結(jié)，并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。

8萬元安全經(jīng)費(fèi)，用于安全責(zé)任制獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)、安全教育培訓(xùn)、召開會(huì)議、開展專項(xiàng)宣教活動(dòng)，做到?？顚Ｓ?。

3、負(fù)責(zé)本處室車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理，責(zé)任到人，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

4、凡發(fā)生特大安全事故或機(jī)關(guān)重大安全事故，按“局應(yīng)急預(yù)案”要求，積極協(xié)助有關(guān)科處室做好善后處理工作。

（九）局行裝處處長崗位安全職責(zé)

1、向局長、分管局長負(fù)責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)局機(jī)關(guān)所管理的辦公區(qū)及設(shè)施、辦公車輛及住宅區(qū)安全負(fù)責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行國家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全管理規(guī)章制度。

2、督促各小區(qū)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)小區(qū)的安全管理工作。

3、建立健全局機(jī)關(guān)安全管理制度及文件檔案資料。

4、負(fù)責(zé)本處室車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理，責(zé)任到人，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

5、遇有重特大公交事故，按 “局應(yīng)急預(yù)案”，隨分管局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。

（十）海口市道路交通運(yùn)輸管理處處長崗位安全職責(zé)

1、向局分管局長負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)、審批、許可必須管安全”的原則，對(duì)本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的源頭安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級(jí)和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對(duì)全市交通系統(tǒng)運(yùn)政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)企業(yè)源頭監(jiān)督管理，負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。

3、定期召開本單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)前的專項(xiàng)會(huì)議，制定方案，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題，部署、組織實(shí)施好安全運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)。

4、負(fù)責(zé)起草、修訂運(yùn)管行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件，內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度，指導(dǎo)各類運(yùn)輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格審查，嚴(yán)把各種營運(yùn)車輛“市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”，對(duì)各汽車客運(yùn)站實(shí)行“安全監(jiān)督”，積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。

6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“危險(xiǎn)品運(yùn)輸”、“客、貨運(yùn)輸”等專項(xiàng)治理整頓，督導(dǎo)按期完成本單位、局機(jī)關(guān)和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全市交通運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，按要求上報(bào)專項(xiàng)安全工作總結(jié)，并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。

8、建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提高工作效率，一是建立信息同步共享制度，包括企業(yè)、車、司乘人員年審資料、各種車輛營運(yùn)統(tǒng)計(jì)等信息；二是建立聯(lián)動(dòng)制度，在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取電話、局域網(wǎng)等方式告知相關(guān)單位，并要求協(xié)助方應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)，立即予以協(xié)助，對(duì)一般性、較復(fù)雜的協(xié)作、協(xié)辦件，應(yīng)在一周內(nèi)或是一定時(shí)限內(nèi)給予辦理并回應(yīng)，對(duì)影響大、情況嚴(yán)重的協(xié)作、協(xié)辦件，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)局機(jī)關(guān)，由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織處置。

1125、定期組織開展水上交通運(yùn)輸安全大檢查，督導(dǎo)水運(yùn)企業(yè)按期完成本單位、局機(jī)關(guān)和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”問題的整改。

6、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)全市水上運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專項(xiàng)工作總結(jié)匯報(bào)，及時(shí)提出工作意見和措施。

7、建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提高工作效率，一是建立信息同步共享制度，包括企業(yè)、船年審資料、特種人員從業(yè)資格證等信息；二是建立聯(lián)動(dòng)制度，在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取電話、局域網(wǎng)等方式告知相關(guān)單位，并要求協(xié)助方應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)，立即予以協(xié)助，對(duì)一般性、較復(fù)雜的協(xié)作、協(xié)辦件，應(yīng)在一周內(nèi)或是一定時(shí)限內(nèi)給予辦理并回應(yīng)，對(duì)影響大、情況嚴(yán)重的協(xié)作、協(xié)辦件，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)局機(jī)關(guān)，由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織處置。

8、負(fù)責(zé)本單位車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理，責(zé)任到人，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

9、遇有重特大水上交通事故，按“局應(yīng)急預(yù)案”，隨分管副局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。

（十三）?？谑械胤焦饭芾碚竞秃？谑械诙胤焦饭芾碚菊鹃L崗位安全職責(zé)

1、向分管局長負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)，審批許可證必須管安全”的原則，對(duì)本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級(jí)和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對(duì)全市公路建養(yǎng)施工業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。

3、定期召開本單位和農(nóng)村公路建養(yǎng)安全會(huì)議，研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)解決安全監(jiān)管中存在的問題，制定方案，組織開展農(nóng)村公路建養(yǎng)施工安全專項(xiàng)治理整頓等重大活動(dòng)。

4、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章，指導(dǎo)基層公路部門健全完善農(nóng)村公路工程建設(shè)安全管理長效機(jī)制。

5、定期組織開展農(nóng)村公路建養(yǎng)施工安全大檢查，督導(dǎo)施工單位按期完成本單位、局機(jī)關(guān)和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”問題的整改。

6、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)全市農(nóng)村公路建養(yǎng)施工安全生產(chǎn)情況和專項(xiàng)工作總結(jié)匯報(bào)，及時(shí)提出工作意見和措施。

7、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市農(nóng)村公路建設(shè)安全監(jiān)管部門的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及文件檔案資料。

8、建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提高工作效率，一是建立信息同步共享制度，包括修建養(yǎng)護(hù)公路、橋梁等基本信息；二是建立聯(lián)動(dòng)制度，在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取電話、局域網(wǎng)等方式告知相關(guān)單位，并要求協(xié)助方應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)，立即予以協(xié)助，對(duì)一般性、較復(fù)雜的協(xié)作、協(xié)辦件，應(yīng)在一周內(nèi)或是一定時(shí)限內(nèi)給予辦理并回應(yīng)，對(duì)影響大、情況嚴(yán)重的協(xié)作、協(xié)辦件，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)局機(jī)關(guān)，由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織處置。

9、負(fù)責(zé)本單位設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理，責(zé)任到人，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

10、遇有重特大公路建養(yǎng)事故，按 “局應(yīng)急預(yù)案”，隨分管副局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。

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第四篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理論文

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理論文

無論在學(xué)習(xí)或是工作中，大家都跟論文打過交道吧，借助論文可以有效訓(xùn)練我們運(yùn)用理論和技能解決實(shí)際問題的的能力。寫論文的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫嗎？以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

0引言

近年來，隨著我國建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，市政公用建設(shè)工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理站、隧道工程等日益增多[1],安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。其次市政工程與其他建設(shè)類工程不同的是，它是受環(huán)境和交通影響的，從而導(dǎo)致其在安全管理方面與一般的建筑施工場(chǎng)所存在明顯的不同[2].在現(xiàn)階段建筑行業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)加大監(jiān)管力度的條件下，安全問題形勢(shì)依然嚴(yán)峻，對(duì)于施工難度尤其大的市政工程施工安全形勢(shì)亦不容樂觀。面對(duì)如此嚴(yán)安全形勢(shì)，如何遏制建筑行業(yè)各類傷亡事故的發(fā)生，針對(duì)市政公用工程的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的措施從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的不利局面，對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來講，挑戰(zhàn)前所未有。

1市政工程特點(diǎn)

1.1涵蓋面廣，施工條件差

市政工程施工不但有像橋梁、立交橋等空中施工，還有如地下通道、隧洞等地下作業(yè)；不光有單項(xiàng)施工，還有供水、排水（包括排雨、污水）供電、通信、供煤氣、供熱等系統(tǒng)工程；還有像架空線路工程、道路軌道交通等主要工程，以及不同電壓級(jí)別的供電桿線、通信桿線、架空管線及無軌桿線等相關(guān)配套作業(yè)。所以，市政工程的施工涵蓋面非常廣泛，且施工條件非常差，需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格安全管理[3].1.2高空作業(yè)難度大，影響大

市政工程項(xiàng)目中如架空杠線工程、立交橋工程，不光是空中施工，兩邊還有機(jī)動(dòng)車道路、人行通道，對(duì)高層腳手架、空中吊運(yùn)設(shè)備的安全性能要求更加苛刻。

1.3施工作業(yè)方式多，流動(dòng)性大

市政施工流動(dòng)性大，施工設(shè)施、防護(hù)設(shè)施多為臨時(shí)性的，容易使施工人員產(chǎn)生臨時(shí)觀念，忽視施工設(shè)施的安全，不能及時(shí)消除隱患[4];同時(shí)因?yàn)榈刭|(zhì)條件、地理位置等狀況有差異，同樣的'工程量，所采用的施工方式也不一定相同，造成在安全技術(shù)和安全管理方面常常存在較大的差異性[3].2提高市政安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的措施建議

為了確保施工安全，需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點(diǎn)建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體系，來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工人員和財(cái)產(chǎn)的安全[5].以下是本文所考慮的一些針對(duì)新形勢(shì)下市政行業(yè)安全管理的一些舉措。

2.1保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。

建立健全以企業(yè)法人代表為核心的責(zé)任體系在早期的安全管理中一直被提到，但是其具體的實(shí)施不容樂觀。各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立良好，各級(jí)別職能人員對(duì)安全職責(zé)的落實(shí)到位卻需要加強(qiáng)，單依靠法律法規(guī)、規(guī)章制度去強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)是起不到作用的。因此，需要從思想層面增強(qiáng)建筑生產(chǎn)領(lǐng)域各單位各級(jí)別人員安全生產(chǎn)的責(zé)任感，這是重中之重，需要從根本上落實(shí)；另一方面要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員在安全生產(chǎn)管理方面與相關(guān)部門配合的的積極性，使安全生產(chǎn)工作有效開展。

2.2嚴(yán)格執(zhí)行施工安全技術(shù)規(guī)范規(guī)程

“建筑法”、“安全生產(chǎn)法”和“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是我們開展安全管理工作的一根標(biāo)尺。企業(yè)各級(jí)管理人員與施工作業(yè)人員都必須熟悉相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求，并嚴(yán)格按照其要求落實(shí)執(zhí)行，不得違章指揮，違章作業(yè)；作業(yè)人員必須熟悉相關(guān)安全技術(shù)規(guī)定及其崗位的安全操作規(guī)程。企業(yè)在開展安全管理活動(dòng)的過程中要建立健全安全技術(shù)管理制度，嚴(yán)格安全技術(shù)措施的編制、審定、監(jiān)督以及實(shí)施程序，將安全技術(shù)資料歸檔制度落實(shí)到位。

2.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)

目前建筑行業(yè)施工隊(duì)伍素質(zhì)水平較低，市政施工隊(duì)伍尤甚如此，很多作業(yè)人員對(duì)規(guī)章責(zé)任無視，膽大、冒險(xiǎn)蠻干心理較強(qiáng)，對(duì)此，必須重視上崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn)，尤其要重視對(duì)“三類人員：的培訓(xùn)，特別加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn)。定期開展安全教育宣傳，通過宣傳掛圖、安全科教電影、報(bào)告講座、開展安全競(jìng)賽及安全日活動(dòng)；另外組織實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)教育、介紹事故案例；組織班前班后安全會(huì)議，根據(jù)三類人員文化程度的不同，采用不同的方式方法，力求做到切實(shí)有效，使三類人員受到良好的安全教育；各企業(yè)要設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)教育室，這是保證安全知識(shí)教育、交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的重要場(chǎng)所，需要采取各種形式來保障并推動(dòng)安全教育的進(jìn)一步發(fā)展。

2.4企業(yè)安全文化的建立與落實(shí)

企業(yè)安全文化是全民安全文化的一個(gè)分支，在某些領(lǐng)域，一些企業(yè)已經(jīng)具有了獨(dú)特的企業(yè)安全文化模式，但具體的落實(shí)情況因行業(yè)特點(diǎn)步驟不一致，但其對(duì)安全管理工程有著很大的支撐幫助。因此，針對(duì)市政行業(yè)安全管理困難大的問題，需要本行業(yè)將企業(yè)文化與安全文化相結(jié)合，從精神層面加強(qiáng)企業(yè)各層次人員對(duì)于安全的重視程度，這也時(shí)是本行業(yè)需要在今后安全生產(chǎn)管理過程中重點(diǎn)加強(qiáng)的一點(diǎn)，其不僅關(guān)系著行業(yè)的短期效益，對(duì)于行業(yè)的長期發(fā)展有著十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]李世華.市政工程安全管理[M].中國建筑工業(yè)出版社,2006.[2]浙江省市政行業(yè)協(xié)會(huì).市政工程管理基礎(chǔ)知識(shí)[M].杭州:市協(xié)出版社,2007.[3]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2007.[4]朱汶遷.市政工程施工安全管理[M].中國建筑工業(yè)出版社,2014.[5]張旭輝,王雨田.淺談市政工程施工安全管理[J].山西建筑,2010,36（04）：220-221.

摘要：中國目前有很多中小型煤礦，是對(duì)國有大型煤礦生產(chǎn)的重要補(bǔ)充。目前這些中小型煤礦安全生產(chǎn)雖處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，但是也存很多問題，如安全生產(chǎn)責(zé)任主體出現(xiàn)移位與失位、普遍存在超能力生產(chǎn)、安全管理手段落后等諸多潛在危險(xiǎn)和不安定因素。要做好煤礦安全生產(chǎn)工作，首先企業(yè)職工要樹立安全生產(chǎn)觀念，通過深入探討和分析中小型煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)狀存在的諸多問題，提出一些解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題的有效建議，以期對(duì)中國中小型煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有一定幫助。

關(guān)鍵詞：中小型煤礦；安全生產(chǎn)；監(jiān)督管理現(xiàn)狀；建議

0引言

中國煤炭儲(chǔ)量居世界第三位，約為1100×108t左右，煤炭能源在中國能源生產(chǎn)和消費(fèi)中約占75%以上，由此可見煤炭仍是中國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)[1]。作為煤炭生產(chǎn)和消耗大國，中國每年出現(xiàn)的煤礦事故是煤炭發(fā)展的過程中遇到的最亟需解決的問題，其中中小型煤礦出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題最多。安全管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，在煤礦企業(yè)整體管理中占據(jù)越來越重要的地位。近幾年隨著國家對(duì)中小型煤礦安全監(jiān)督管理力度加大，國內(nèi)大多數(shù)中小型煤礦的安全生產(chǎn)保持相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，但中小煤礦生產(chǎn)中仍存在諸多潛在危險(xiǎn)和不安定因素，安全事故時(shí)有發(fā)生，威脅礦工的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此煤礦安全監(jiān)管工作任務(wù)仍十分重要[2]。本文分析研究國內(nèi)一些中小型煤礦安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理中存在的主要問題，并提出相應(yīng)解決問題的建議。

1中國大部分中小型煤礦安生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)狀及主要問題

a)安全生產(chǎn)責(zé)任主體存在移位和失位現(xiàn)象。由于中小型煤礦事故率比較高，一些礦主害怕承擔(dān)責(zé)任，為防止以后出現(xiàn)事故承擔(dān)法律責(zé)任，于是就有人鉆法律的空子，雇傭別人當(dāng)?shù)V長，造成企業(yè)主體安全責(zé)任失位與移位；b)超能力生產(chǎn)問題沒有徹底解決。超能力生產(chǎn)是事故頻發(fā)的誘因。由于中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)煤炭的需求急劇上升，然而煤礦安全投入跟不上煤礦本身的發(fā)展和市場(chǎng)需求。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)，很多中小型煤礦都存在嚴(yán)重超能力生產(chǎn)，而且屢禁不止。如陜西省銅川礦務(wù)局的陳家山煤礦核定礦井生產(chǎn)能力150×104t/a，而2004年前10個(gè)月已產(chǎn)煤210×104t。四川省攀枝花市西區(qū)正金工貿(mào)有限責(zé)任公司肖家灣煤礦2012年8月29日發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成48人死亡，54人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4980×104元，該礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9×104t/a，而2011年實(shí)際產(chǎn)量為14.17×104t，2012年3月—7月為8.4×104t，礦井設(shè)計(jì)定員為274人，而事故發(fā)生時(shí)共有職工753人，其中從事采掘作業(yè)職工共計(jì)661人，嚴(yán)重超出設(shè)計(jì)要求；c)礦工特別是農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作薄弱。煤礦工作風(fēng)險(xiǎn)大，報(bào)酬低，因此工人都是以農(nóng)民工為主。這些人知識(shí)水平低，缺乏安全常識(shí)，而一些中小型煤礦為節(jié)省成本，不愿對(duì)員工培訓(xùn)。這些礦工，安全意識(shí)不高，生產(chǎn)手段落后，安全裝備簡(jiǎn)陋，以致發(fā)生瓦斯爆炸、冒頂、透水、著火等事故?！?127”特大事故就是電工帶電檢修D(zhuǎn)W80型開關(guān)，電火花引爆瓦斯產(chǎn)生的特大事故。2014年4月21日云南曲靖富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生的重大瓦斯爆炸事故，造成14人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失1498×104元。調(diào)查表明，事故直接原因是該礦非法越界組織生產(chǎn)，121701炮采工作面采用非正規(guī)采煤方法，采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)采煤，違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)、循環(huán)風(fēng)，工作面微風(fēng)作業(yè)，造成瓦斯積聚并達(dá)到爆炸濃度界限，違章放炮產(chǎn)生火焰引起瓦斯爆炸。

2主要對(duì)策及措施

a)圍繞開采工作重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管模式。加強(qiáng)監(jiān)管力度，優(yōu)化監(jiān)管模式，使安全管理工作任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，尤其是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任一定要落實(shí)到人，防止煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任主體移位和失位。礦長因?yàn)橐袚?dān)的責(zé)任比較多，因而有動(dòng)力狠抓安全監(jiān)督管理工作，才能更好地引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，引進(jìn)組織專業(yè)人員進(jìn)行研究，制定切實(shí)可行安全的控制方案。對(duì)礦井工人定期培訓(xùn)，讓礦工學(xué)習(xí)開采技巧、開采安全常識(shí)、學(xué)習(xí)日常工作中如何自我保護(hù)，讓工人認(rèn)識(shí)到礦井工作的危險(xiǎn)性，從而樹立安全意識(shí)，保證煤炭開采安全；b)加大超能力生產(chǎn)整治力度。煤炭開采是一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，其幾個(gè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成一個(gè)穩(wěn)定的微循環(huán)系統(tǒng)，有任何一方面超額，都會(huì)影響這個(gè)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，超出一定承受范圍就會(huì)發(fā)生事故。因此要加大政府有關(guān)部門監(jiān)管力度，定期核定和檢查煤礦生產(chǎn)能力，同時(shí)，還要落實(shí)各項(xiàng)治超政策，按照相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)超能力生產(chǎn)的懲罰；c)樹立監(jiān)管人員安全觀念，建立全新的監(jiān)管隊(duì)伍。解決煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題，必須加強(qiáng)管理人員安全教育力度，讓所有安全監(jiān)督管理人員樹立安全觀念，培養(yǎng)安全監(jiān)督管理人員的防患事故能力，提前預(yù)防和監(jiān)管煤礦安全生產(chǎn)，安全監(jiān)督管理工作落實(shí)到個(gè)人，企業(yè)要落實(shí)安全管理主體責(zé)任。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度行事，依規(guī)建設(shè)并落實(shí)相關(guān)制度法規(guī)，相信能對(duì)規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作起到很好的促進(jìn)作用[4]。

3結(jié)語

只要人們認(rèn)識(shí)到中小型煤礦事故多發(fā)的原因，礦井采用先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化礦工安全教育，讓礦工學(xué)習(xí)安全常識(shí)，樹立安全意識(shí)，學(xué)習(xí)自我保護(hù)能力，并嚴(yán)格遵守井下各種規(guī)章制度，那么實(shí)現(xiàn)中小型煤礦穩(wěn)步發(fā)展、安全生產(chǎn)指日可待。

參考文獻(xiàn)：

［1］王子光.關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的思考［J］.科技資訊，2012(5)：94.［2］鐘顯林.鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分析［J］.東方企業(yè)文化，2012(12)：44.［3］王爽英，吳超，左紅艷.中小型煤礦生產(chǎn)安全模糊層次分析評(píng)價(jià)模型及其應(yīng)用［J］.中南大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2010(5)：1918-1922.［4］林森.淺談如何加強(qiáng)微山縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理［J］.科技信息，2009(15)：414.

第五篇：2012安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作總結(jié)

2012安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作總結(jié)

今年以來，我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持和幫助下，在三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持安全發(fā)展觀的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育力度，定期不定期地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各相關(guān)企業(yè)、道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、等開展安全生產(chǎn)大檢查，積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)。

一、黨政重視，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度，將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和廣大群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來抓，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展”，充分把安全生產(chǎn)工作納入政府工作重要議事日程。

（一）明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，書記、鎮(zhèn)長總負(fù)責(zé)，實(shí)行一名黨委班子領(lǐng)導(dǎo)分管全鎮(zhèn)道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全生產(chǎn)工作。

（二）建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度、安全檢查制度、例會(huì)制度和安全教育制度，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神；及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)和鎮(zhèn)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署安全生產(chǎn)工作，定期組織道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)例會(huì)；從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。在國家方針政策的大力支持下，針對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的要求，為保證安全生產(chǎn)工作的正常、2-

中心、糧食、物質(zhì)存儲(chǔ)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、網(wǎng)吧等重點(diǎn)部位每月組織一次拉網(wǎng)式突擊檢查；強(qiáng)化山林防火、防汛等重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)監(jiān)控，加大巡查協(xié)管力度，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)無事故。

（三）加大對(duì)?；沸袠I(yè)、煙花爆竹的監(jiān)察力度。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)依法進(jìn)行關(guān)停取締。在煙花爆竹經(jīng)營許可證辦理過程中，對(duì)經(jīng)營戶申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān)，并與派出所協(xié)同對(duì)全鎮(zhèn)的煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行了多頻次的執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，現(xiàn)全鎮(zhèn)25家經(jīng)營戶均已登記造冊(cè)，在監(jiān)管范圍內(nèi)。

（四）做好“三化工程”建設(shè)方面的工作。在“三化”建設(shè)方面，今年以來共完成縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家，縣級(jí)村級(jí)網(wǎng)絡(luò)化9個(gè)，現(xiàn)我鎮(zhèn)所有的規(guī)模企業(yè)都已完成標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，所有的村都已實(shí)現(xiàn)村級(jí)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。在今年實(shí)施的“三化”工作中，共有9家生產(chǎn)經(jīng)營單位、8個(gè)村、1個(gè)居委的了安全信息上報(bào)等工作的正常運(yùn)行，全年來我辦對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)共進(jìn)行了85次的安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患36次，整改34次，對(duì)道路交通進(jìn)行了316次的上路檢查，發(fā)現(xiàn)和整治了16次的道路交通安全隱患，并完成了一個(gè)安全示范村的建設(shè)這些工作都為提高我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作整體水平起要了重要作用，推動(dòng)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。確保我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作整體上升。

（五）加大安全宣傳教育力度。積極組織開展安全知識(shí)宣傳、安全演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”等活動(dòng)，大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，尤其是開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，扎制宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳資料，采取多種形式強(qiáng)化宣傳效果，營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。

（六）加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所及消防安全的治理。對(duì)待公共場(chǎng)所，鎮(zhèn)政府組織專門力量，對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園、敬老院、衛(wèi)生所、網(wǎng)吧等公共人口密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查，嚴(yán)查防火、衛(wèi)生等不安全因素，針對(duì)存在大的安全隱患的場(chǎng)所，進(jìn)行停業(yè)整頓，在檢查中發(fā)現(xiàn)部分衛(wèi)生所，電線亂拉亂扯、床位多堵塞道路等問題，有些當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了改正，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的，對(duì)其下達(dá)了限期整改指令，現(xiàn)都已整改完畢。對(duì)集貿(mào)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面清理整頓，對(duì)其在集貿(mào)現(xiàn)場(chǎng)放置的建筑垃圾堵塞道路、秸桿柴堆亂放對(duì)存在安全隱患的物品進(jìn)行了全面清理，避免了火災(zāi)及群死群傷事故的發(fā)生。

（七）加強(qiáng)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害預(yù)防工作。由于近幾年天氣復(fù)雜多變，洪澇旱災(zāi)害異常偏多，我們對(duì)發(fā)生的一些自然災(zāi)害制定了應(yīng)急救援計(jì)劃，提高了對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)變能力，有效地預(yù)防和減少了自然災(zāi)害對(duì)我鎮(zhèn)的危害，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失降到最低限度。

五、存在的問題

我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的在鎮(zhèn)黨委、政府和縣安監(jiān)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力，取得了一定的成績，但是還有許多不足，與上領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距，我們將以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持“以人為本”的方針政策，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，以更大的決心，更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。

（一）因休制等原因，雖然鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)中發(fā)揮監(jiān)管職責(zé)，但因監(jiān)管權(quán)限問題，在執(zhí)法方面有很大的難題。

（二）雖然各部門都在重視安全生產(chǎn)問題，但因地方財(cái)力匱乏，不能滿足日常工作開展，制約了安全工作檢查的力度。

六、今后工作重點(diǎn)

2013年，安監(jiān)辦將立足實(shí)際，針對(duì)以往工作不足之處，加強(qiáng)安全監(jiān)管督查力度，不斷創(chuàng)新工作思路方法，改進(jìn)工作方法，不斷提高執(zhí)法能力和效率。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制、指標(biāo)控制等要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，量化、細(xì)化各項(xiàng)控制指標(biāo)，并按照“屬地管理”和“行業(yè)管理”的原則，加強(qiáng)對(duì)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，督促各單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)。以全面提高全民安全意識(shí)和高危、特種行業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)技能為目標(biāo)，以各類宣傳培訓(xùn)、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)和舉辦培訓(xùn)班為載體，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)政策法規(guī)及安全常識(shí)的宣傳教育力度；同時(shí)做好基層單位和企業(yè)安全管理人員安全管理培訓(xùn)工作，不斷提高基層安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，全提升基礎(chǔ)安全監(jiān)管水平。

三是全面檢查整治，消除安全隱患。緊緊圍繞事前防范、安全投入、審批把關(guān)、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)法等方面，繼續(xù)以道路交通、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、?；?、消防安全為重點(diǎn)，全面深化專項(xiàng)整治，并適時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。深入研究，積極探索，大膽實(shí)踐，表叔完善，盡快形成一整套科學(xué)、易行、有效的確保安全長治久安的長效機(jī)制，并努力運(yùn)用長效機(jī)制，表叔實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從高壓態(tài)勢(shì)向平常態(tài)勢(shì)、非常狀態(tài)向正常狀態(tài)、突出整治向常防常治、注重治標(biāo)向方足治本的方向轉(zhuǎn)變，促使安全作走上超前防范、主動(dòng)出擊、良性循環(huán)的道路。

四是完善監(jiān)管體制，提高監(jiān)管水平。按照建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、-5-

部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管格局的要求，為全面提高監(jiān)管水平。安監(jiān)督站將不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，不斷拓展思路，切實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

五是認(rèn)真履行職責(zé)，搞好行政執(zhí)法與綜合監(jiān)管工作。搞好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和綜合監(jiān)督管理工作。對(duì)安全整治中存在的帶有傾向性的共性問題和深層次問題，要研究制定具體政策措施。加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)察工作，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。