第一篇:縣長安全工作會議講話
同志們,今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,目的是總結前一階段安全生產(chǎn)情況,分析我縣當前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才我們學習了xx《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,各有關部門就當前的安全生產(chǎn)事故隱患整改情況進行了介紹,通報了“安全月”活動開展情況,又對安全生產(chǎn)工作提出了要求,很全面,也很實際,希望大家回去認真抓好貫徹落實。下面我就全縣安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。
當前,隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,2002年《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》頒布,今年1月9日xx專門頒發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。《決定》明確指出:安全生產(chǎn)關系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。把安全生產(chǎn)與改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局直接聯(lián)系起來,并且明確提出要進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的地位,體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視。一直以來,縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作很重視,成立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,使安全生產(chǎn)工作有了一個統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門,安全生產(chǎn)工作也逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。近兩年的情況說明,我們的認識是到位的,采取的措施是及時的,安全生產(chǎn)工作效果是明顯的。同時,結合實際,采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作,每年都與各有關單位和部門簽定安全生產(chǎn)責任書,明確安全生產(chǎn)目標、任務和責任;初步建立起安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到了加強;及時在重點行業(yè)和領域集中開展安全生產(chǎn)專項整治,全縣安全生產(chǎn)條件與以前相比確實有了很大改善,安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。今年以來,我們又先后建立并實施了《安全工作監(jiān)督管理職責》、《安全工作例會制度》、《安全工作信息上報制度》、《安全生產(chǎn)定期通報制度》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報制度》等一系列制度、規(guī)定,這對我們進一步抓好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基矗但是,剛才大家也已經(jīng)談到,目前全縣還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,傷亡事故還時有發(fā)生;安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱,保障體系和機制尚不健全;部分單位和企業(yè)安全意識還不強,責任不落實,投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機構、隊伍建設以及監(jiān)管工作亟待加強。因此,要切實加強安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”,即:務必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務必把安全生產(chǎn)工作當作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認識到位,還要保證工作落實到位。
一、提高思想認識,明確工作目的和奮斗目標
要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、促進社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,也是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,就必須付出持續(xù)不懈的努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈。要進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領導。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī),堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,按規(guī)定切實加強安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能;根據(jù)國家和市委、市政府要求,結合全縣安全生產(chǎn)工作實際,大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍“三項建設”,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全縣安全生產(chǎn)各項任務。
二、落實政策規(guī)定,大力推進安全生產(chǎn)各項工作
必須加大對安全生產(chǎn)的投入。要結合我縣實際,進一步加強安全生產(chǎn)基礎建設和支撐體系建設,各有關單位要重視安全生產(chǎn)人員和資金的投入,要選派素質高、責任心強、懂業(yè)務的干部負責安全生產(chǎn)工作;每年要從經(jīng)費中撥出必要資金用于安全生產(chǎn)工作,并加強監(jiān)督管理,確保??顚S?,保障安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律要求,加大安全生產(chǎn)必要的投入,進一步完善機制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預防工作的落實。深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把建筑工地、礦山、道路和危險化學品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治,作為一項重要任務,持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機制結合起來,確保整治工作實效。加強安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結合工作實際,進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和有效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。建立安全生產(chǎn)應急救援體系。加快全縣安全應急救援體系建設,盡快建立縣安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,充分利用現(xiàn)有的條件和資源,建立一支過硬的專業(yè)化救援隊伍,提高救援裝備水平,增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。逐步加強全縣重大危險源的監(jiān)控,建立生產(chǎn)安全預警機制。
三、強化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任
依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進一步明確安全生產(chǎn)責任,全面落實安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律規(guī)定,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)定,保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實各項安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。
搞好安全生產(chǎn)技術培訓。進一步加強安全生產(chǎn)培訓工作,完善培訓機制,加大培訓力度,提高培訓質量。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照法律要求,對所有從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)技術培訓,主要負責人及有關經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按照有關法律規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓,經(jīng)考試合格,持證上崗。
四、完善制度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設。各單位和部門要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,充實必要的人員,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權威,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能?!昕h將繼續(xù)對有關單位安全生產(chǎn)情況實行量化管理和考核。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要通過新聞媒體、政府公告、通知等形式,定期向全社會公布安全生產(chǎn)情況。進一步建立和完善安全生產(chǎn)行政許可制度。按照國家要求,把安全生產(chǎn)納入行政許可的范圍,在各行業(yè)的行政許可制度中,必須把安全生產(chǎn)作為一項重要審查內容,從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市常開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證進行生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”),對未通過“三同時”審查的建設項目,有關部門不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)決不準擅自開工投產(chǎn)。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法。各類安全生產(chǎn)監(jiān)管機構要增強執(zhí)法意識,做到嚴格、公正,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,指導督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責任制,落實各項防范措施;落實安全隱患排查整改制度,及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患;按照有關要求搞好分類指導和重點監(jiān)管。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。要認真查處各類事故,堅持“事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則,不僅要追究事故直接責任人的責任,同時要追究有關負責人的領導責任。加強對小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。小企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,決不能出現(xiàn)管理死角。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持寓監(jiān)督管理于服務之中,積極為企業(yè)提供安全技術、政策咨詢等方面服務,加強檢查指導,督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
五、加強領導,形成齊抓共管的合力
認真落實領導安全生產(chǎn)責任制。各單位和部門要建立健全領導干部安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內容,逐級抓好落實,并加強對領導干部的安全培訓和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務培訓;對職責范圍內發(fā)生安全事故的,要依法嚴肅查處事故責任;對存在失職、瀆職行為,或對事故發(fā)生負有領導責任的,要依照有關法律法規(guī)嚴格追究處理。構建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會,分析、部署、督促和檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作;各級領導要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要在政府統(tǒng)一領導下,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,各負其責,密切配合,切實履行好安全監(jiān)管職能。工會、共青團、新聞單位要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,大力開展群眾性安全生產(chǎn)活動。不斷強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
做好宣傳教育和~引導工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的~導向,大力宣傳黨和~生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對忽視安全生產(chǎn)、導致安全事故發(fā)生的典型事例,新聞媒體要及時予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強安全生產(chǎn)工作的調查研究,注意發(fā)現(xiàn)和研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推進安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性,努力開創(chuàng)我縣安全生產(chǎn)工作的新局面,為我縣的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
第二篇:“兩長”工作會議講話
“兩長”工作會議講話
各位校長、園長:
今天,我們在這里召開“兩長”工作會議,表彰一年來工作業(yè)績突出的先進典型,在回顧2020年教育工作的基礎上安排部署2021年教育工作,剛才,那局長已對全縣教育工作進行了安排部署,希望大家會后積極落實,以努力辦好人民滿意的教育為目標,開創(chuàng)我縣教育發(fā)展的新局面。
一方面,我們以實績推進教育工作發(fā)展
近年來,縣委、政府堅持“強縣必須強教、興縣優(yōu)先興學”的理念,以辦人民滿意的教育為目標,堅定不移地推進教育優(yōu)先發(fā)展,不斷加大教育投入,努力改善辦學條件,優(yōu)化教育資源配置,加強師資隊伍建設,推進教育管理創(chuàng)新,教育質量逐年提高,全縣教育事業(yè)取得了較快發(fā)展。
一是辦學條件極大改善。近年來,縣委、政府集中人力、財力、物力加快全縣教育事業(yè)發(fā)展,×年起各中小學教師已告別使用粉筆產(chǎn)生粉塵污染的時代,實現(xiàn)了無塵環(huán)保課堂。全縣×所中小學、×所幼兒園全部接入教育城域網(wǎng)和×兆學習網(wǎng)?!了鶎W校被評為全市精細化先進學校,×所學校被評為全市精細化管理達標學校,所有中小學均達到市級標準化學校建設標準,并走在全市前列,所有中小學實現(xiàn)了“八個全覆蓋、一個統(tǒng)一”,即塑膠運動場、風雨操場、水沖廁所、基層學校教師周轉房、多媒體教學(班班通)、校園安全視頻監(jiān)控、食堂設備電氣化和微型消防站全覆蓋,全縣所有中小學校、幼兒園實現(xiàn)集中供熱,財政統(tǒng)一結算供熱費。
二是師資隊伍建設加強。推行校長聘任制和教師聘用制,出臺了校(園)長學綜合考核、教師職稱(職務)評聘、教職工績效工資等管理辦法,科學化、制度化、績效化管理制度趨于完善。目前,全縣高中教師學歷合格率達×%;初中、小學、幼兒園專任教師學歷合格率達到×%,專任教師中,研究生學歷×人、本科學歷×人,??茖W歷×人,中專學歷×人,教師學歷水平明顯提高。積極創(chuàng)建各學科名師工作室,目前全縣已創(chuàng)建名師工作室×個,其中,中小學×個、幼兒園×個,吸納各校(園)教師×人。
三是教學質量持續(xù)提升。推行以教師集體備課、學生分組合作學習為主要內容和切入點的課堂教學改革,取得了階段性成果。小學成績明顯提高;中考A、B+成績×族中學由上一的×%上升到×%,提高×個百分點;第二中學由上一的×%上升到×%,提高×個百分點;高考成績第二中學由上一×%上升到×%,提高×個百分點。
四是民族教育優(yōu)先發(fā)展。順利通過市教育局民族教育發(fā)展水平提升工程驗收檢查;與×族×所學校(幼兒園)建立友好合作關系,廣泛開展教育教學交流活動。
五是藝體工作成效優(yōu)異??h×族小學女子足球隊在×年自治區(qū)“主席杯”校園足球聯(lián)賽小學組中部區(qū)聯(lián)賽中再創(chuàng)亞軍的好成績;在×年全市“市長杯”校園足球聯(lián)賽小學組比賽和U13、U15、U17比賽中,我縣各學段和各年齡段的代表隊均取得冠、亞、季軍的優(yōu)異成績;在全市第十九屆中小學生田徑運動會中,我縣初中代表隊以團體總分第二的成績刷新了歷史記錄。
六是文明創(chuàng)建蓬勃開展。深入推進中小學德育課堂教學和各類實踐活動,以“文明校園”創(chuàng)建活動為抓手,推動民族體育、校園足球蓬勃發(fā)展,開齊開足美育課程,加強心理咨詢服務,創(chuàng)造學生健康成長、快樂成長的良好氛圍。開展了“中華經(jīng)典誦讀”、“三愛”、“國縣下講話”、“學雷鋒日”、“道德講堂”等有益于少年兒童身心健康的主題教育,各校、園的德育教育工作常規(guī)化、制度化、規(guī)范化。
七是安全管理穩(wěn)步提高。多次召開校園安全專題會議,積極組織開展了“全縣安全生產(chǎn)大檢查百日行動”、“學校安全隱患排查整治年”和“消防應急疏散演練年”等重要活動,確保學校教育教學的正常秩序。
八是惠民政策全面落實。嚴格落實各項助學政策的同時,全力助力教育扶貧工作,精心制作助學政策明白卡以及建檔立卡貧困學生告知書,整理規(guī)范建檔立卡貧困學生檔案,深入各鎮(zhèn)、村講解各類助學政策×余人次,發(fā)放宣傳單×萬余份。
九是激勵機制不斷優(yōu)化。籌資×萬元對上一各項工作中做出突出貢獻的學校、個人進行表彰獎勵,重點對優(yōu)秀教師、優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀班主任和在市級以上各類競賽、考試中取得突出成績的單位和個人進行獎勵,進一步激發(fā)了廣大教師和教育工作者的工作熱情。
這些成績的取得,離不開在座各位同志的辛勤工作和教育系統(tǒng)廣大干部職工的艱苦努力,在此,我代表縣委、政府向在座的各位,以及辛勤工作在教育戰(zhàn)線和為教育事業(yè)默默奉獻的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
另一方面,我們要以創(chuàng)新謀劃教育工作未來
2021年對于全國來說是具有歷史意義的一年,對于教育工作也是具有挑戰(zhàn)性的一年。今天的會議是進入新時代以來我們教育系統(tǒng)召開的第一次會議,希望廣大教育工作者以此次會議為起點,始終保持開拓進取的熱情和干勁,求真務實,勤奮工作,為全縣教育改革和發(fā)展做出積極的貢獻。下面我講四點意見。
一是要兜得住底氣。“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),實現(xiàn)教育強國”是中華民族偉大復興的基礎工程,也是提升我縣全民素質的基礎保障。縣委、政府要進一步加強責任擔當,不斷改善辦學條件,全面提升基礎設施建設,由教科部門作為后盾,給足各學校以及校長、園長推進和落實工作的底氣。將教育工作作為全縣發(fā)展的重要環(huán)節(jié),加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育,真正使教育工作走在前沿,謀為后世。
二是要守得住陣地。十年樹木,百年樹人,教育工作并非是一朝一夕可以促成的,因此需要我們把握好方向,耐得住性子,這就需要我們穩(wěn)住教育系統(tǒng)的“民心”,說到底就是廣大教職工開展工作的信心和恒心,各位校長、園長作為各大學校的管理者、統(tǒng)籌者,把握著全縣教育事業(yè)的核心,不但要落實好上級有關政策,推進好校園基礎保障工作,還要肩負起改革創(chuàng)新的工作,更要帶頭守好陣地,凝心聚力,推動全縣教育工作邁上新的臺階。
三是要抗得起戰(zhàn)縣。教育教學質量是教育工作的命脈,我們一定要勇于創(chuàng)新,善于改革,敢于擔當,不斷推動教育教學發(fā)展進步,固步自封不但不會有發(fā)展,反而會被時代淘汰,被發(fā)展淹沒,我們只有不停地創(chuàng)新,不斷地改革,去發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,才能有更大的突破,才能為今后的教育找到發(fā)展的出路。目前我縣的課改工作開展的很有成效,我們要以此為契機,結合我縣教育工作實際,探索出更適宜我縣發(fā)展的教育改革之路,從根本上提升我縣教育教學質量。
四是要帶得好隊伍。無論是從事教育教研工作的各位同志,還是奮斗在一線的各位校長、園長和教職人員,你們都是全縣教育工作隊伍中不可或缺的一員,我們有了這樣一支壯大精良的隊伍,帶好隊伍才是關鍵。我認為,只有責任目標明確了,管理機制健全了,考核考評制度完善了,才能實現(xiàn)上下一心,才能打得了勝仗,守得住戰(zhàn)果。
同志們,新的一年意味著新的開端,我們在這里展望能有新的作為,響應新時代的號召,真正走出一條屬于我縣教育發(fā)展的成功之路!
謝謝大家!
第三篇:安監(jiān)局長全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話
安監(jiān)局局長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是貫徹落實黨的十八大、全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和市安委會的擴大會議精神,回顧2012年安全生產(chǎn)工作,分析研究當前形勢,安排部署2013年工作任務。下面,我先代表區(qū)安委會作工作報告。一會兒,張區(qū)長還要
作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
一、2012年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
2012年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅持以科學發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領,以安全創(chuàng)建為載體,以隱患排查治理和打非治違為重點,狠抓各項決策部署落實,強力推進安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本,安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn),繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進區(qū)”榮譽稱號。2012年,我們突出抓了以下六個方面的重點工作。
(一)扎實推進安全創(chuàng)建,夯實安全生產(chǎn)基層基礎。2012年,根據(jù)省定安全創(chuàng)建標準,我區(qū)采取得力措施,穩(wěn)步推進安全創(chuàng)建工作,全區(qū)基層基礎工作得到進一步夯實。一是強化領導。區(qū)政府成立了以主要領導為組長、相關部門負責人為成員的安全創(chuàng)建領導小組,各辦事處和相關村(社區(qū))均成立了領導小組,強化了組織領導。二是明確目標。制定了******區(qū)安全發(fā)展2012年行動計劃,按照市定目標,明確了17個村(社區(qū))和5個規(guī)模以上企業(yè)在年底前達標,并把創(chuàng)建任務分解到各個辦事處,辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建承諾書。三是細化措施。在安全創(chuàng)建工作中,實施“三個一”工作機制,即辦事處明確一名責任人,每個辦事處確定一個示范點,區(qū)安委會每月組織一次評比。按照“抓一個、落實一個”的原則,加快創(chuàng)建進度,確保創(chuàng)建效果,安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會考核驗收。
(二)嚴厲打擊非法違法行為,持續(xù)深化重點行業(yè)領域專項整治。按照省、市關于開展“打非治違”專項行動的工作部署,持續(xù)不斷地推進危險化學品、道路交通、中小學校車、建筑施工、人員聚集場所等重點行業(yè)領域專項整治。在危險化學品方面,共下達執(zhí)法文書23份,關閉取締非法生產(chǎn)黑窩點2家、非法加油站點3家;在非煤礦山專項整治活動中,由辦事處和國土資源部門牽頭,聯(lián)合多個部門,開展了“北部環(huán)境治理活動”,嚴厲查處各類非法生產(chǎn)、收購礦產(chǎn)品行為,共關閉51處非法采礦點、取締37處非法礦產(chǎn)品收購點。2012年,全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為 151起,治理各類事故隱患 540余處。此外,冶金、機械、教育等行業(yè)領域也結合各自實際,組織開展了各類安全專項整治,始終保持了對打非治違的高壓態(tài)勢。
(三)扎實開展排查治理活動,切實消除各類安全隱患。一年來,我區(qū)始終將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心任務和重要抓手,立足治大隱患、防大事故,深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查。在工作中,注重統(tǒng)籌兼顧,堅持做到“三個結合”,即堅持做到部門督查與企業(yè)自查相結合,以企業(yè)自查為主;普遍檢查與重點檢查相結合,以重點檢查為主;查資料與查現(xiàn)場相結合,以現(xiàn)場檢查為主。在檢查中,對排查出的各類事故隱患,繼續(xù)按照“誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,逐條登記,分類梳理,建立臺賬,落實整改時限、監(jiān)控方案和整改責任人,督促企業(yè)限期整改。全年先后組織開展了“雙節(jié)”、“兩會”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重點時段綜合安全生產(chǎn)大檢查。累計排查出事故隱患547條,已整改540條,隱患整改率達99%,有效預防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)積極推進安全生產(chǎn)標準化建設,提升企業(yè)本質安全水平。開展安全生產(chǎn)標準化建設,是健全安全生產(chǎn)長效機制、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底,我區(qū)6家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和3家非煤礦山企業(yè)全部達標;4家工商貿企業(yè)中,1家已達標,其余3家已簽訂安全標準化協(xié)議。區(qū)安委會將繼續(xù)加大安全標準化建設力度,抓好企業(yè)安全管理人員、一線干部職工和特種作業(yè)人員安全法律法規(guī)、安全技能等方面的教育培訓,推進企業(yè)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程規(guī)范化管理。對在規(guī)定期限內未實現(xiàn)達標的企業(yè),將依據(jù)有關規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。
(五)強化應急救援工作,應急救援能力進一步增強。一是健全應急救援組織機構。為進一步提高應急救援水平,加強應急救援體系建設,區(qū)政府成立了安全生產(chǎn)事故救援中心,明確主要職責,落實人員編制,為應急救援工作的開展提供了組織保障。二是強化預案管理。重新修訂了區(qū)生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應急救援預案,并積極督促重點企業(yè)及時修訂完善應急事故預案,確保全區(qū)高危行業(yè)應急預案備案率達到100%。三是開展實戰(zhàn)演練。層層制定應急預案演練計劃,積極組織多氟多、慧誠、高泰等重點企業(yè)參加“應急演練周”活動,開展不同主題的應急預案演練,通
過演練,全區(qū)應急救援能力得到進一步提升。
(六)加強教育培訓工作,增強全民安全意識。一是以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動為載體,不斷創(chuàng)新活動內容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌。開展了“辦事處主任及企業(yè)負責人談安全”和“安全親情1+1—寫封安全家書”活動,發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負責人的公開信》200余封,印
制《居民安全常識宣傳單》4萬余份,做到安全知識家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度,創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目50余塊,編發(fā)手機安全生產(chǎn)知識短信5000余條,在區(qū)有線電視臺滾動播出安全知識溫馨提示,大幅度提高宣傳覆蓋率。二是扎實做好各類人員的安全培訓。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施,分類指導”的要求,依法開展對企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓,2012年共培訓企業(yè)各類人員400余人,提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強化全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務水平培訓。采取專項培訓、橫向交流和網(wǎng)上學習等有效方法,切實提高全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務素質和履職能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些制約因素:一是安全生產(chǎn)基礎薄弱,安全投入明顯不足,安全生產(chǎn)隱患還不能全面排除。二是非法違法和違規(guī)違章行為仍然存在。重點領域特別是非煤礦山和危險化學品等高危行業(yè)仍然存在著非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)、儲存現(xiàn)象(2.25事故),各類事故還時有發(fā)生,“打非治違”工作任重道遠。三是安全生產(chǎn)理念比較差,盡管當前經(jīng)過各方面的努力,全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立,但仍需進一步加強。部分企業(yè)重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對策的現(xiàn)象仍然存在。各級、各部門、各單位務必要高度警覺。要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,進一步強化責任意識、憂患意識,更加堅定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心,切實做到警鐘常鳴,常抓不懈。
二、突出重點,狠抓落實,全力以赴做好2013年全區(qū)安全生產(chǎn)工作:
2013年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十八大精神,以科學發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領,以安全創(chuàng)建為載體,以“三提三減一避免”為目標,以強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設為重點,加強機制建設,深化專項整治,強化科技支撐,提升素質效能,持續(xù)實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)強化安全理念提升。一是牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。要站位全局、找準定位,既要安全發(fā)展,又要保障發(fā)展、促進發(fā)展、服務發(fā)展,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調發(fā)展。二是牢固樹立安全事故可防可控的理念。所有行業(yè)、領域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念,推行生產(chǎn)責任事故“零容忍”管理,切實拉高標桿、自我加壓、負重前行,徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路。三是牢固樹立生命至上、責任如山的理念。要把安全工作當事業(yè)來追求,把安全問題當學問來研究,帶著責任抓安全,帶著良心抓安全,帶著感情抓安全,用理念的提升帶動整個安全生產(chǎn)工作水平的提高。
(二)強化安全責任落實。進一步落實辦事處屬地監(jiān)管責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,嚴格落實“一把手”負總責和副職“一崗雙責”。各級各部門要建立健全負責人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案,確保所有管理都留下清晰的安全痕跡。今年將加強對安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察,如果發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故,將按照“四不放過”原則嚴厲問責追究。
(三)強化安全創(chuàng)建工作。一是繼續(xù)抓好安全發(fā)展型企業(yè)和安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建工作,確保完成市定創(chuàng)建任務。二是發(fā)揮典型示范作用,推進安全創(chuàng)建活動。今年將在每個辦事處培育一個區(qū)級創(chuàng)建示范點并掛牌,推薦上報2-3家省、市級創(chuàng)建示范單位,力爭取得“省市級安全社區(qū)”稱號。三是抓好教育培訓。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體廣泛開展安全生產(chǎn)公益性宣傳活動,不斷擴大安全生產(chǎn)社會宣傳面,使安全發(fā)展的理念逐步深入人心。切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓,全面提高從業(yè)人員的安全素質和安全操作技能;
(四)強化“打非治違”行動。一是嚴格落實“打非治違”責任。各級、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項行動提供必要的人力、物力、財力保障,確?!按蚍侵芜`”工作正常運行;二是認真落實基層排查巡查和上報工作機制,完善安監(jiān)、工信、公安、國土資源、住建、交通運輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機制,逐步建立落實監(jiān)督問責、約談和舉報獎勵等工作機制,以推動我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機制化。三是加強對非煤礦山等關閉退出企業(yè)的巡查檢查,嚴防死灰復燃。
(五)強化事故隱患排查整治。一是定期深入開展隱患排查,嚴格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評價和整改銷號等制度。強化隱患排查治理問責,對隱患排查不力、重大隱患長期得不到治理的,要問責追究企業(yè)負責人。注重突出在思想上、行動上和管理上對事故隱患進行超前預防,變事后處理為事前預防,變事故管理為隱患管理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。二是重點圍繞元旦和春節(jié)、“兩會”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關鍵時段,全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查。三是圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點行業(yè)和領域,深入開展安全專項整治。危險化學品方面:要全面如期完成涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、重點監(jiān)管的危險化學品裝置和重大危險源)危險化學品企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造,積極推進2015前完成中心城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面:要針對道路交通安全存在的突出問題和關鍵環(huán)節(jié),拿出有針對性、可操作性的對策措施,力求從根本上扭轉交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領域方面:由住建部門牽頭,以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和重大工程為重點,嚴厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點,嚴厲查處超資質范圍承包、違法分包轉包、以包代管等違法行為。要以強化現(xiàn)場管理為重點,深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械、建材等領域,也要結合實際,有針對性地開展專項整治,堅決避免重特大事故。
(六)強化基層基礎。一是有序推進企業(yè)安全標準化。今年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達標,對在規(guī)定期限內未實現(xiàn)達標的企業(yè),要依據(jù)有關規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。二是推進職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認真宣傳貫徹落實一系列職業(yè)病防治法律法規(guī),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)健康主體責任,積極開展職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,深化粉塵與高毒物質危害等專項治理工作。三是加強重大項目源頭管理。對重大項目特別是涉危項目要科學評估論證,對建設施工現(xiàn)場要嚴格檢查,對安全設施“三同時”要嚴格驗收,切實從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關。
(七)強化提升安全保障水平。一是加快推進安全生產(chǎn)技術改造。?;髽I(yè)要對涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置進行自動化控制技術改造,年底自動化控制率達到100%。對液化氣體、劇毒液體等重點儲罐進行增設緊急切斷裝置的改造。運輸企業(yè)要對危險化學品道路運輸車輛安裝車載終端系統(tǒng)。二是加快推進一批先進適用技術的應用。非煤礦山領域要重點推廣尾礦庫新型筑壩等先進適用技術;危險化學品和煙花爆竹領域要重點推廣快速監(jiān)測預警等先進適用技術;職業(yè)衛(wèi)生領域要重點推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進適用技術。三是強化科學監(jiān)管。強化安全閉合管理,在整改問題中持續(xù)改進提高;強化專家技術支持,切實從根本上找到解決問題的最佳方法途徑;強化掛牌督辦,確保重大問題在限期內都得到有效解決;強化協(xié)調聯(lián)動,加強區(qū)安委會綜合管理,打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
(八)強化機制體制建設。一是探索建立長效機制。結合我區(qū)實際,加強創(chuàng)新研究,逐步建立完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制、安全生產(chǎn)承諾機制、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制、應急救援聯(lián)動機制等監(jiān)管工作機制,使安全生產(chǎn)工作步入制度化、機制化的軌道。二是加快監(jiān)管機構達標建設。去年,我區(qū)爭取國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設項目資金59萬元(區(qū)財政配套19萬元),今年又爭取到國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設項目資金60萬元。要以此為契機,推進監(jiān)管機構達標建設,爭取年內我區(qū)安全監(jiān)管機構在隊伍建設、辦公場所、裝備配備上都實現(xiàn)達標。三是深化應急救援隊伍建設。進一步完善預案,加強應急演練,增強應對突發(fā)事故的能力。
(九)強化安全監(jiān)管隊伍建設。一是進一步完善各級各部門的內設安全監(jiān)管機構。安全生產(chǎn)任務重的部門要設立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備專職安全管理人員,大力提高安全監(jiān)管水平。二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務優(yōu)質化的“四化”要求,抓好全面建設。三是加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設。著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件,加強監(jiān)管作風建設和廉政教育,切實做到嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。各級、各部門、各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,從大處著眼,細處著手,努力奮斗,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,扎實工作,共同推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為建設西部工業(yè)城、打造北部后花園、構建和諧新******做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
第四篇:安全工作會議講話
同志們:
按照會議安排,我就全縣項目建設、招商引資、爭取資金工作講兩方面意見:
一、2013年項目建設、招商引資、爭取資金工作回顧
2013年,全縣各級不斷強化招商決勝未來、項目成就發(fā)展理念,加快進度建項目,排除萬難抓招商,不遺余力爭資金,有力推動了經(jīng)濟社會快速發(fā)展。一是項目建設加速推進。全縣92個
重點建設項目,完成投資41.9億元,增長23%,開工率、完成量、投資額均創(chuàng)歷史新高。其中五星機械制造、民盛型材加工、石羊集團飼料加工等78個項目順利完工,完成投資30.4億元,占計劃的101%。列入市上重點建設項目的五洲購物廣場、現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)、大成種雞、海螺型材等12個項目,完成投資16.7億元,占計劃投資的121%。全年爭取中省下達我縣投資項目39項,落實各類專項資金1.54億元。二是招商引資實現(xiàn)新突破。堅持“走出去、請進來”,創(chuàng)新招商方式,注重招商實效,積極參加西洽會”、“西交會”等大型招商洽談活動,舉辦xxxx籍成功人士感恩故鄉(xiāng)行活動,全縣落實招商引資項目93個,到位資金96.7億元,省際到位資金69.4億元,分別占任務的148.8%和141.5%。其中,億元以上項目55個,占市上下達任務的289.5%。xxxx普寧國際服裝產(chǎn)業(yè)園等一批重點招商項目順利落地。三是項目資金爭取再創(chuàng)新高。始終把向上爭取專項資金放在重要位置,適應體制變化,多方挖掘項目,加大編報和攻關力度,成功申報財政投資項目82個,資金總量13.5億元,為加快發(fā)展奠定了良好基礎。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前工作還面臨不少困難和問題。一是招商意識依然不強。有些部門和單位缺乏招客商、引項目的熱情,消極畏難情緒嚴重。從招商引資考核成績看,一些單位能夠完成或者超額完成任務,一些單位完成不到50%任務或根本沒有完成任務,兩極分化嚴重。二是招商競爭更加激烈。投資商對優(yōu)惠政策、硬件設施和服務環(huán)境的要求更加苛刻挑剔,縣區(qū)之間你爭我搶,稍不留神就會花落他鄉(xiāng),而客商也利用縣區(qū)之間競爭謀求自身利益最大化,談成一個項目需要方方面面的加倍努力。三是大項目、好項目依然不多。項目謀劃和包裝的質量不高,特別是科技含量高、財稅貢獻大、帶動性強的項目落地少。四是土地制約日益凸顯。由于缺乏有效的存量土地資源,在嚴格的土地高壓政策下,新上項目要經(jīng)過征地、報批等漫長過程,許多達成意向項目最終異地落戶,土地問題成為制約我縣招商引資發(fā)展的最大瓶頸。五是服務水平依然不高。有些單位服務態(tài)度冷漠,人難找、事難辦、效率低,辦一項手續(xù)要反復跑,有時非得找到一把手才能辦好。對于這些困難和問題,需要采取有力措施,認真加以解決。
二、2014年項目建設、招商引資、爭取資金工作安排
(一)要全力以赴抓項目。今年全縣確定重點項目101個,總投資236億元,計劃投資80億元。其中,總投資在5000萬元-1億元的項目45個,總投資1億元以上的項目30個。按項目類別分為三大類:一是產(chǎn)業(yè)化項目52 個,總投資211億元,計劃投資67.3億元。包括工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目 27個,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目19 個,商貿流通項目 6個。二是基礎設施項目 32個,總投資19.8 億元,計劃投資 10.2億元。三是公益性項目17個,總投資4.6億元,計劃投資2.5 億元。圍繞今年重點建設項目,要抓好以下工作:一要抓計劃。當前,所有重點項目都已經(jīng)按目標倒排計劃,明確了時間節(jié)點和進度要求,各項目單位要進一步細化分解任務,夯實責任,嚴格獎懲,掛圖作戰(zhàn),根據(jù)項目推進程度,對照形象進度要求,查找問題不足,做到以日保月,以月保年,以下半年補上半年,確保目標實現(xiàn)。二要抓進度。有些項目未開工前,千難萬難,一旦開工,問題也會慢慢消化解決。對未開建項目,責任部門要和項目主體一起,認真分析研究,剖析原因,列出問題清單,明確專人負責,創(chuàng)造便利條件,全力以赴幫助逐項解決,力爭盡早開工。在建項目要抓進度,在確保工程質量的前提下,搶晴天、戰(zhàn)雨天,加快項目進度。對每個重點在建項目,責任部門主要領導要經(jīng)常檢查施工進度,及時分析、排除影響工程實施的因素,做到好中求快,穩(wěn)中求進,確保按期完工。三要抓協(xié)調。進一步健全項目落地協(xié)調機制,切實幫助業(yè)主做好資金籌措、工程建設、市場研究等工作,增強業(yè)主實施項目的信心,加快產(chǎn)業(yè)項目推進步伐。這里需要強調的是,在協(xié)調服務項目的過程中,每個部門都有義務,都要盡職盡責。發(fā)改、工信等部門要全面準確地掌握項目建設中存在的問題,提出具體有效的工作舉措;文化廣電部門要更多地將筆頭和鏡頭對準項目建設工作,營造良好輿論氛圍;紀檢監(jiān)察部門要針對項目建設中效率不高、辦事拖拉等突出問題進行明察暗訪,抓出典型,以點帶面促進項目建設。四要抓保障。國土部門要研究建立項目用地報批綠色通
第五篇:安全工作會議講話
剛才,總結回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉,但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx總理指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責
任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(轉載自本網(wǎng)http://,請保留此標記。)安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情
四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合。縣安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調安全生產(chǎn)工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農業(yè)、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構,配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。總之,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
謝謝大家。