第一篇:安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及加強(qiáng)法律治理
我國的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
長期以來,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,工業(yè)技術(shù)水平低,管理體制落后和法制監(jiān)察力度不夠等原因,我國工礦企業(yè)中工傷死亡和職業(yè)危害的情況都比較嚴(yán)重,安全生產(chǎn)工作中存在的問題很多,形勢嚴(yán)峻。近十幾年來,國際上安全生產(chǎn)管理水平和安全衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)水平提高很快,進(jìn)展迅猛,中國的安全生產(chǎn)狀況與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比差距很大,就是比韓國、新加坡、泰國這些亞洲的發(fā)展國家也已開始落后,和我國的香港、臺灣地區(qū)相比也存在明顯差距。這種落后的狀況已經(jīng)使我國在一些國際交往中有時處于被動,甚至損害了中國的國際形象。
我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀已引起國際社會的關(guān)注。在每年的國際勞工大會上常有批評中國職業(yè)安全衛(wèi)生狀況的發(fā)言,工傷事故與職業(yè)病問題也是世界人權(quán)大會和其他一些國際組織攻擊中國“忽視人權(quán)”的借口之一。幾乎每次當(dāng)中國發(fā)生特重大工傷事故時,美國之音、bbc等國外媒體都大肆渲染事件的嚴(yán)重和影響。國外一些人士也對中國的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況表示關(guān)心與憂慮。一位勞工組織官員曾講過:“中國已成為政治、經(jīng)濟(jì)大國,但不應(yīng)成為工業(yè)事故的大國。”美國《新聞周刊》1994年12月12日曾刊登《亞洲的死亡工廠》一文,文中寫道,“在亞洲,沒有哪個地方比中國的工業(yè)安全措施更松弛的了?!螖?shù)最多和最致命的火災(zāi)發(fā)生在中國南部特區(qū)的工廠中,大火吞噬了許多工廠。數(shù)百萬工人每天涌入‘三合一'血汗工廠,之所以這么說,是因?yàn)檫@些工廠的車間、倉庫和宿舍都在一起。工人們大部分是受過極少教育的女孩子,她們是被每天掙1.5美元(用鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)衡量,這是一筆錢財(cái))的許諾從鄉(xiāng)村吸引來大城市的?!?/p>
國際皮革、服裝和紡織工人聯(lián)合會秘書長尼爾·克內(nèi)曾就1994年6月15日發(fā)生的深圳一工人宿舍倒塌事故和江門市一鞋廠火災(zāi)事故致函當(dāng)時的李鵬總理,并在第81屆國際勞工大會上攻擊我國政府不尊重人權(quán)和工人權(quán)利的最低標(biāo)準(zhǔn)。有些話值得我們深思,如:“外國投資者不尊重你們國家的勞動法規(guī),你們政府也沒有使用有力的法律手段。你們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,還準(zhǔn)備死多少人?”甚至還威脅說:“我們再次強(qiáng)迫雇主遵守你們國家的勞工法規(guī),特別是,我們要求你們政府規(guī)定相應(yīng)的監(jiān)察機(jī)制,并停止將工人宿舍設(shè)在工廠廠房內(nèi)的做法。否則,我們將不得不聯(lián)合所有發(fā)達(dá)國家對你們的皮革、紡織品的出口進(jìn)行限制?!?/p>
安全生產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本保障,保護(hù)所有勞動者在工作中的安全與健康是政府義不容辭的責(zé)任,也是現(xiàn)代文明的基本內(nèi)容。長期處于落后被動的位置,必然要影響到國際的經(jīng)濟(jì)活動,也可能危及國際的政治穩(wěn)定和行政管理體制的順利運(yùn)行。因此,無論從保護(hù)勞動者的健康,完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,還是從迎接進(jìn)入到wto后面臨的挑戰(zhàn),確保我國的政治經(jīng)濟(jì)利益不受到損害的角度出發(fā),國家都應(yīng)注重安全生產(chǎn),企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律治理 整頓的重要性
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治,保障市場經(jīng)濟(jì)的社會主義特性
我們現(xiàn)在進(jìn)行的是向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡,我們要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是具有社會主義特性的市場經(jīng)濟(jì)。那么,什么是市場經(jīng)濟(jì)過渡中堅(jiān)持社會主義方向,也就是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持無產(chǎn)階級專政,堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想,堅(jiān)持社會主義制度。向市場經(jīng)濟(jì)過渡中四個堅(jiān)持是靠法治來實(shí)現(xiàn)的;通過法治,體現(xiàn)工人階級及其先鋒隊(duì)——共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);通過法治,維護(hù)工人階級的統(tǒng)治地位和廣大勞動者的合法權(quán)益;通過法治,體現(xiàn)工人階級先進(jìn)思想;通過法治,實(shí)現(xiàn)社會主義的目標(biāo)。就拿《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)來說吧,其第一條就明確指出了“為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,……根據(jù)憲法,制定本法?!本褪钦f,制定《勞動法》的目的是“為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益”的,而不是為了保護(hù)其他任何利益集團(tuán)利益。立法宗旨明確體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的意志,也體現(xiàn)了社會主義的基本特性——勞動者是國家的主人。另外,在《勞動法》第三條以及第四、六、七、十、十一、十二章中分別規(guī)定了勞動者享有哪些勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利,以及這些權(quán)利受到侵犯應(yīng)當(dāng)如何維護(hù),違法者受到何種懲處。這就以法治形式保障了向市場經(jīng)濟(jì)過渡的社會主義方向。
(二)只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治,才能保障市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)
眾所周知,沒有安全生產(chǎn)保障,經(jīng)濟(jì)就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),這已為千千萬萬慘痛的事故教訓(xùn)從反方面證明是一條顛撲不破的真理,我們無需要再搜集事故安全和各種數(shù)據(jù)。現(xiàn)實(shí)的問題是如何解決安全生產(chǎn)的問題,以合理的手段嚴(yán)格控制安全生產(chǎn),保障經(jīng)濟(jì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
有人說,安全生產(chǎn)主要靠管理,企業(yè)的經(jīng)營管理者對生產(chǎn)有了正確的認(rèn)識,能夠擺正安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益的關(guān)系,通過有效的管理,可以控制企業(yè)中物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,就可以控制企業(yè)的安全狀況,保障安全生產(chǎn)。地方政府的主要領(lǐng)導(dǎo)者在規(guī)劃組織經(jīng)濟(jì)工作中能夠正確處理安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的位置,這個地方發(fā)生的事故就少,經(jīng)濟(jì)就能健康穩(wěn)定地發(fā)展。
有人說,安全生產(chǎn)主要靠教育,通過推動和發(fā)展安全文化事業(yè),提高全體國民的安全文化素質(zhì),就能使各級領(lǐng)導(dǎo)有正確的安全意識、安全觀念、安全知識,做出正確的安全決策,廣大職工通過安全文化的培養(yǎng)提高安全覺悟,掌握安全知識、安全技能,一切行為都符合安全要求,也就沒有了違章和違紀(jì)的問題。如果廣大群眾、市民、職工、大中小學(xué)生都能提高安全文化素質(zhì),就能改變我國安全生產(chǎn)面貌。也有人說,安全生產(chǎn)主要靠設(shè)備的可靠性,靠科技進(jìn)步,所有設(shè)備設(shè)施都能達(dá)到本質(zhì)安全,人就是想自殺都不可能,怎么會發(fā)生事故呢?西方工業(yè)國家就主張通過用這種辦法達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。……
客觀地講,所有這些辦法都是正確的,而且都有事例說明其正確性。但是,我們又不能不承認(rèn),這些解決問題的辦法都是附帶條件的,都是在假定它們能夠達(dá)到理想目的的基礎(chǔ)上,都沒有考慮如果達(dá)不到理想目的怎么辦。例如,企業(yè)管不好安全生產(chǎn)怎么辦?地方政府為了地方利益不重視安全生產(chǎn)怎么辦?企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工不重視安全生產(chǎn)怎么辦,“三違”現(xiàn)象 嚴(yán)重怎么辦?設(shè)備設(shè)施不符合安全要求,企業(yè)“安全欠帳”越欠越多怎么辦?等等。對這些問題,我們不能等,等企事業(yè)管好了,等安全覺悟提高了,等設(shè)備、設(shè)施安全狀況好轉(zhuǎn)了,等來等去非出大事不可。
要解決現(xiàn)實(shí)問題,急迫問題,或者說,要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動局面,只能靠法治,在其他方法達(dá)不到預(yù)期安全生產(chǎn)目標(biāo),有可能對勞動者,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來威脅時,就必須用法治手段來解決。通過法律、法規(guī)來規(guī)范人的行為,通過執(zhí)法來糾正那些偏離安全生產(chǎn)的行為,懲戒那些違法亂紀(jì)者。只有這樣,才能使所有人的行為都限定在安全生產(chǎn)法規(guī)范圍內(nèi),從而保障國民經(jīng)濟(jì)沿著安全生產(chǎn)的法治軌道健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治,有效地調(diào)整勞動關(guān)系,保持社會穩(wěn)定
勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)是決定企業(yè)勞動關(guān)系的一個重要因素,企業(yè)的勞工關(guān)系是否穩(wěn)定、融洽,不僅關(guān)系到企業(yè)的興衰,也關(guān)系到社會是否穩(wěn)定。近幾年,我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,重大特大事故頻發(fā),事故損失慘重,在國內(nèi)外影響十分惡劣。據(jù)勞動部門統(tǒng)計(jì),由于勞動保護(hù)而引發(fā)的勞動爭議案件,每年都有較大幅度增加,這一方面反映勞動者維護(hù)自身權(quán)益的法律意識提高了,另一方面卻也反映某些用人單位侵犯勞動者勞動保護(hù)權(quán)益問題的普遍性和嚴(yán)重性。有些地區(qū)還發(fā)生了影響政府辦公、影響正常交通秩序的群體性突發(fā)事件。
通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治可以做到:
1以國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)約束企業(yè)的安全生產(chǎn)行為;
2政府行政執(zhí)法部門對企業(yè)執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)行監(jiān)察,懲戒違法者;
3工會組織可以對企業(yè)安全生產(chǎn)守法情況實(shí)施監(jiān)督,對違法者向行政部門提出建議,向執(zhí)法部門提出控告;
4在企業(yè)內(nèi)部,通過勞動爭議調(diào)解委員會,依法調(diào)解勞動爭議,使勞動者與用人單位的矛盾在企業(yè)內(nèi)部得到解決;
5地方人民政府,通過勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)來解決企業(yè)內(nèi)部有可能通過調(diào)解解決的勞動關(guān)系問題,防止勞動者與用人單位矛盾激化,發(fā)展為群體性突發(fā)事件;
6通過法律程序和法律手段調(diào)節(jié)勞動關(guān)系。這主要適用于嚴(yán)重侵犯勞動者合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果的案件,通過依法追究責(zé)任者的刑事責(zé)任,以懲戒罪犯,教育廣大群眾和干部,能平民憤,穩(wěn)定社會。
總之,只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法治,才能從根本上解決安全生產(chǎn)問題,才能從安全生產(chǎn)角度,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢
經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化趨勢和我國加入世界貿(mào)易組織,要求我們必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治,改善安全生產(chǎn)狀況。
這個問題早在十幾年前就已經(jīng)提出,當(dāng)時國際勞工組織的紡織工業(yè)聯(lián)合會和一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家在我國發(fā)生一些特大重大事故以后,指責(zé)我們是“亞洲的死亡工廠”,說我們沒用我國的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)來控制企業(yè)傷亡事故,并聲言要聯(lián)合所有工業(yè)國家抵制我們的產(chǎn)品,并以“侵犯人權(quán)”為借口,向當(dāng)時的李鵬總理提出抗議。我國已故人大常委會副委員長李沛瑤同志也明確提出:“勞動保護(hù)是一個涉及人權(quán)的政治問題?!爆F(xiàn)在許多工業(yè)國家為了保護(hù)本國企業(yè)利益,紛紛制定了本國以至地區(qū)性職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系和標(biāo)準(zhǔn),并以此作為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的必備條件。在這種政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢下,對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易依賴程度越來越大的我國經(jīng)濟(jì),必須考慮經(jīng)濟(jì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求,這就是我國現(xiàn)在正在開展的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證的主要原因。
一個企業(yè)能否取得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證資格,其條件是:
1嚴(yán)格遵守國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
2傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率低于同行業(yè)水平;
3實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系三個月以上;
4履行不斷改善職業(yè)安全衛(wèi)生狀況的承諾。
就是說,企業(yè)能否得到認(rèn)證,首先要看這個企業(yè)是否以安全生產(chǎn)法治手段不斷來到達(dá)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)。要達(dá)到與國家經(jīng)濟(jì)接軌,要融入國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系,首先就要在本國實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)法制管理,然后才可能實(shí)現(xiàn)不斷改善勞動安全狀況的目標(biāo)??梢?,安全生產(chǎn)法治是實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的必由之路。
第二篇:淺析水污染現(xiàn)狀及治理
淺析水污染現(xiàn)狀及治理
世界水資源狀況:地球上水占70%的面積,其中海水占97.3%,可用淡水只占2.7%,在淡水中77.2%存在雪山冰川中,22.4%存在土壤中和地下水(降水與地表水滲入),只有0.4%為地表水,地表水為河流、湖泊、冰川等水體。我國水資源概況:我國大小河川總長42萬公里,3湖泊7.56萬平方公里,占國土總面積的0.8%,水資源總量28000億m,人均2300立方米,只占世界人均擁有量的1/4,居121位,為13個貧水國之一。目前中國640個城市有300多個缺水,832.32億人年均用水量嚴(yán)重不足。我國污水、廢水排放量每天約為1×10m之多。水污染現(xiàn)狀更是觸目驚心,一項(xiàng)調(diào)查表明,全國目前已有82%的江河湖泊受到不同程度的污染,每年由于水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)377億元。
一.污染現(xiàn)狀 城市水污染水現(xiàn)狀
水源污染源于城市工業(yè)、生活污水排放。水利部水資源司和國家環(huán)保局的調(diào)查表明,1988年全國城市污水排放量達(dá)340億噸,大量污水排入江河湖泊。長江、黃河、珠江、海河、灤河、遼河、松花江七大水系,接納了全國城市污水排放量的70%。全國目前有381座城市面臨水污染威脅。農(nóng)村水污染現(xiàn)狀
過去,我們一直把環(huán)保工作重點(diǎn)放在大中城市,而忽視了占全國總面積近90%的廣大農(nóng)村。從而致使農(nóng)村環(huán)境問題日益惡化,而水污染環(huán)境問題尤為突出,呈現(xiàn)出迅速惡化趨勢,生活污水直排、隨處潑灑。由于農(nóng)村地區(qū)的居民居住分散,不可能對生活污水進(jìn)行統(tǒng)一處理,所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對水資源的污染呈上升趨勢。目前,我國農(nóng)業(yè)每年的化肥使用量已經(jīng)超過4000萬噸,而利用率卻只有30%—40%。農(nóng)藥的年使用量達(dá)120萬噸以上,其中10%—20%附在植物體上,其余都散落在土壤和水中。并且,農(nóng)藥化肥和地膜的使用量有逐年大幅提高的趨勢這些都將對水體造成嚴(yán)重的危害。據(jù)國家環(huán)??偩衷谌珖?3個省市的調(diào)查,90%的規(guī)?;B(yǎng)殖場沒有經(jīng)過環(huán)境影響評價(jià),60%的養(yǎng)殖場缺乏必要的污染防治措施。我國農(nóng)村有近7億人的飲用水中大腸桿菌超標(biāo),1.7億人的飲用水受到有機(jī)污染。工業(yè)水污染現(xiàn)狀
工業(yè)污水不經(jīng)處理即排入河道,給河流和附近的人、畜及其它生物都帶來了無窮的危害。這些污水中含有汞、鉻、鎳、銅、鐵和氮、酚等有害物質(zhì),不但會使河里的水生生物變形或絕生,而且用這些污水灌溉過的莊稼,不是枯萎,就是籽粒含有毒素,人、畜吃了這些籽?;蚴卟?,有的中毒,有的得病,影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的身體健康。據(jù)統(tǒng)計(jì)1985年全國污水排放量達(dá)342億t其中工業(yè)廢水占75%,生活污水占25%。80%以上的污水未經(jīng)處理直接排入水域造成水體污染。1990年全國污水排放總量為量為414億t,其中工業(yè)廢水占72%生活污水占23%。由此可見,工業(yè)廢水始終是我國水域的主要污染源。海洋水污染現(xiàn)狀
我國擁有漫長的海岸線,擁有大量的港口,隨著船舶數(shù)量的增加、漏油事件的頻繁發(fā)生以及人為的將大量的廢棄物和含油污水不斷地排入海洋等造成了嚴(yán)重的海洋水污染,雖然我國海域總體污染狀況有所好轉(zhuǎn),但近岸海域污染形勢依然嚴(yán)峻。全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積約13.9萬平方公里,嚴(yán)重污染海域仍主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、錦州灣、長江口、杭州灣、江蘇近岸、珠江口和部分大中城市近岸局部水域,污染面積逐年增加。湖泊水污染現(xiàn)狀 我國大量的湖泊也遭受嚴(yán)重的水污染。其中以水體富營養(yǎng)化和外界污水的大量排入最為嚴(yán)重。在我國35個較大湖泊中,有17個已遭嚴(yán)重污染。地下水污染現(xiàn)狀
我國水資源總量為28000億立方米,而多年平均地下水資源量8186.43億m。在我國的69個城市中:Ⅰ類水質(zhì)的城市不存在,Ⅱ類水質(zhì)的城市只有10個,只占14.5%;Ⅲ類水質(zhì)城市有22個,占31.9%;Ⅳ、Ⅵ類水質(zhì)的城市有37個,占評價(jià)城市總數(shù)的53.6%,即1/2以上的城市地下水污染嚴(yán)重。
二.污染分析
水污染分布情況:
全國地表水污染嚴(yán)重,七大水系總體為輕度污染,浙閩區(qū)河流和西南諸河水質(zhì)良好,西北諸河水質(zhì)為優(yōu)。湖泊(水庫)富營養(yǎng)化問題突出。全國地下水質(zhì)也不容樂觀,其中,水質(zhì)變差的城市主要集中在華北、東北和西北地區(qū)。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河和遼河七大水系主體為輕度污染。水污染原因:
工業(yè)污染源:工業(yè)廢水是水域的重要污染源,具有量大、面積廣、成分復(fù)雜、毒性大、不宜凈化、難處理等特點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)污染源:農(nóng)業(yè)污染源包括牲畜糞便、農(nóng)藥、化肥等。中國是世界上水土流失最快的國家之一,每年表土流失量約50億噸,三分之二的湖泊受到不同程度富營養(yǎng)化的危害,造成藻類以及其他生物異常繁殖,引起水體透明度和溶解氧的變化,從而致使水質(zhì)惡化。
生活污染源:生活污染源主要是城市生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等,多為無毒的無機(jī)鹽類,生活污水中含氮、磷、硫多,治病細(xì)菌多。水中污染物:
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前水中污染物已達(dá)2千多種(2221),主要為有機(jī)化學(xué)物、碳化物、金屬物,其中自來水里有765種(190種)對人體有害,20種致癌,23種疑癌,18種促癌,56種致突變。在我國,只有不到11%的人飲用符合我國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水,而高達(dá)65%的人飲用渾濁、苦堿、含氟、含砷、工業(yè)污染、傳染病的水。2億人飲用自來水,7000萬人飲用高氟水,3000萬人飲用高硝酸鹽水,5000萬人飲用高氟化物水,1.1億人飲用高硬度水。水中的有害物質(zhì):
有機(jī)物:三氯甲烷、四氯化碳、農(nóng)藥、氨氮等。重金屬:鉛、汞、錳、鎘等。微生物:細(xì)菌、致病菌等。
圖表1:中國人均水資源量僅為世界平均水平的四分之一
圖表2:南北水資源分布極不均衡
圖表3:海河流域?yàn)橹囟任廴?,黃河、淮河、遼河流域?yàn)橹卸任廴?/p>
圖表4:國內(nèi)水污染事件頻繁發(fā)生
圖表5:我國2011年生活污水排放量遠(yuǎn)超工業(yè)污水
三、污染治理措施
1)、加快污水處理企業(yè)改革的步伐
當(dāng)前,我國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)排水、污水處理單位改制不徹底、不到位,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,必須加快體制改革和機(jī)制創(chuàng)新的力度,建立企業(yè)自我激勵和自我約束的機(jī)制,提高企業(yè)的管理水平和服務(wù)水平,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2)、進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
水體的自然凈化能力是有限的,合理的工業(yè)布局可以充分利用自然環(huán)境的自然能力,變惡性循環(huán)為良性循環(huán),起到發(fā)展經(jīng)濟(jì),控制污染的作用。關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)那些耗水量大、污染重、治污代價(jià)高的企業(yè)。也要對耗水大的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,特別是干旱、半干旱地區(qū)要減少水稻種植面積,走節(jié)水農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展之路。3)、發(fā)行市政券融資工具
發(fā)行市政券投資城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)達(dá)國家的通行做法。在美國的水務(wù)公共事業(yè)領(lǐng)域,每年建設(shè)性投資的85%來自市政債券;在日本,城市污水處理設(shè)施建設(shè)投資的20%~40%來自地方債券。鑒于未來我國水處理需要巨額資金支持,應(yīng)考慮引入這一融資工具。我覺得在嚴(yán)格發(fā)行審批和限定用途的前提下,可以選擇一些具備條件的城市進(jìn)行發(fā)債試點(diǎn)。4)、建立水污染治理的技術(shù)保障體系
首先,在繼續(xù)完善城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與評估體系的基礎(chǔ)上,篩選技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)境友好的工藝流程、處理路線、定期公布最佳實(shí)踐技術(shù),指導(dǎo)并促進(jìn)我國污水處理的健康發(fā)展。其次,針對城鎮(zhèn)污水處理和再生水利用存在的關(guān)鍵技術(shù)問題,應(yīng)組織技術(shù)開發(fā)、示范和推廣作用,組織實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)與裝備國產(chǎn)化示范過程,提高城鎮(zhèn)污水處理和再生水利用水平。再有,加快建立科學(xué)的減排指標(biāo)和監(jiān)測體系,準(zhǔn)確反映實(shí)際情況。5)、發(fā)揮價(jià)格杠桿作用
提高污水處理費(fèi),會在一定程度上影響居民的當(dāng)前利益,但是從長遠(yuǎn)來看,卻是有利的。征收污水處理費(fèi)對增加污水處理率、減少污染物排放等方面起著重要的作用。建議盡快在全國城市全面征收污水處理費(fèi),逐步提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以減少污水排放、促進(jìn)節(jié)約用水及加快水污染的治理,同時吸收社會資本參與污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營,充分利用價(jià)格這個經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,推動水資源的保護(hù)和節(jié)約用水工作。參考文獻(xiàn):
1、《2007中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告——水:治理與創(chuàng)新》,中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組,科學(xué)出版社,2007.2 2、《世界的資源與環(huán)境》,張鏡湖,科學(xué)出版社,2004.7 3、《環(huán)境與人類》,武寶軒、韓博平,電子工業(yè)出版社,2004.6 4、《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》,田京城、繆娟,化學(xué)工業(yè)出版社,2005.8 5、《人口、資源與環(huán)境》,黃潤華、許嘉琳、馮年華,高等教育出版社,2006.8 6、《統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展——領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)讀本》,曲格平、于今,黨建實(shí)物 出版社,2005.9
第三篇:淺談公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及控制措施
淺談公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及控制措施
化工企業(yè)本身存在安全生產(chǎn)事故多發(fā)的特點(diǎn),有其特定的主、客觀原因,只有牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的安全意識、建立有效管理機(jī)制,落實(shí)責(zé)任、各司其職,才能確保化工行業(yè)又快又好地健康發(fā)展?,F(xiàn)將我公司安全管理中存在的一些缺陷做簡單分析:
一、人的不安全行為
安全事故發(fā)生的背后往往有很大一部分是人的不安全因素造成的。這其中有職工的素質(zhì)問題,更有企業(yè)管理水平的問題。如何有效的避免人的不安全行為,是有效避免事故發(fā)生的捷徑。
1.習(xí)慣性違章:目前,我公司員工習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢屢發(fā)生。登高不系安全帶、未按要求辦理票證、串崗、脫崗、違反操作規(guī)程等現(xiàn)象。習(xí)慣性違章就是指在生產(chǎn)操作中沿襲不良傳統(tǒng)做法,違反安全生產(chǎn)操作技術(shù)或操作規(guī)程的行為。習(xí)慣性違章者一次無事,二次無事,久而久之,就會傳染他人,擴(kuò)大習(xí)慣性違章的影響范圍。
2.不良的工作狀態(tài):事實(shí)證明不良的情緒會影響人的工作狀態(tài),必然會感到壓抑與沉悶,直接影響人際關(guān)系和工作效果。
3.員工的安全思想意識淡薄。看似偶然的事故,實(shí)則是
安全意識淡薄、違章僥幸等必然因素造成的。對事故隱患麻痹大意,這種人為的因素最終必然導(dǎo)致血的代價(jià)。
4.員工專業(yè)知識不夠。很多時候事故的發(fā)生是由于員工的專業(yè)知識不足,對本崗位潛在的危險(xiǎn)性認(rèn)識不足。改進(jìn)措施:
1.今后工作當(dāng)中我們應(yīng)加大對“三違現(xiàn)象”的檢查力度,杜絕因違章造成的人身傷害。建立合理的安全管理體系。只有建立建全合理的安全管理責(zé)任制,才能更好的杜絕因人為的疏忽所造成的各種事故的發(fā)生。堅(jiān)決杜絕各種違章違紀(jì)的現(xiàn)象的發(fā)生,對生產(chǎn)中存在的不安全因素實(shí)行監(jiān)控,查找隱患,控制危險(xiǎn)源。在安全管理過程中,控制習(xí)慣性違章行為的任務(wù)是相當(dāng)重的,也是非常嚴(yán)肅、非常細(xì)致的一項(xiàng)工作。
2.經(jīng)常進(jìn)行教育、訓(xùn)練,合理安排工作,消除心理緊張因素,有效控制心理緊張的外部原因,使人保持最優(yōu)的心理緊張度,對消除人失誤現(xiàn)象也是十分重要的。
3.認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃,狠抓培訓(xùn)工作落實(shí)。今后應(yīng)加大員工的培訓(xùn)教育力度,全面提高員工安全思想意識。
4.我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大做好員工的專業(yè)技能考核工作,提高員工的整體素質(zhì)。分廠、公司之間對員工的專業(yè)技能進(jìn)行雙重考核,實(shí)行獎罰分明的原則。目前,我們還是在獎少罰多的怪圈里,一定程度上打消了員工自助學(xué)習(xí)的積極性。所以必須加大崗位績效考核工作的力度,把獎懲有機(jī)地銜接
起來,制定科學(xué)合理,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的考核評價(jià)體系,形成完整的考核機(jī)制,真正把員工的潛力挖掘出來。
二、安全管理缺陷
1.現(xiàn)存在管理人員的執(zhí)行力欠缺問題。公司布臵的一些工作,管理人員存在未認(rèn)真對待的現(xiàn)象,導(dǎo)致我們的工作總是滯后。
2.外包單位的監(jiān)督管理不到位。最近屢屢發(fā)現(xiàn)外包單位的違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。特別是顯同裝卸隊(duì)由為突出。多次發(fā)現(xiàn)破碎工在捅料作業(yè)時,違反公司規(guī)定,不系安全帶。在破碎作業(yè)時還是會出現(xiàn)違章破碎熱電石的現(xiàn)象。
3.隱患排查開展情況不佳。公司對各單位下發(fā)的整改指令,普遍存在暫時未能整改的項(xiàng)目,在過后整改完畢后不及時通知公司安全質(zhì)管部,沒有正真做到隱患的及時閉環(huán)。或個別單位干脆就出現(xiàn)敷衍了事的情況。對隱患整改指令總是找各種理由推脫責(zé)任。預(yù)控措施:
1.制定有效的考核機(jī)制,明確員工目標(biāo)。由于各部門都有自己的重點(diǎn)工作,所以各個部門對工作的理解很難一致,并且協(xié)作的工作容易被本崗位的工作擠占而造成拖延。如果單純電話溝通會有很多歧義,制定明確的考核制度,明確各自職責(zé),從而提高工作效率。
2.各分廠加強(qiáng)對各單位承包商的管理工作,制定有針
對外包單位的考核制度。公司實(shí)行監(jiān)管問責(zé)制,外包單位的違章違紀(jì)事故,對監(jiān)管單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),并嚴(yán)格考核,進(jìn)行通報(bào)批評。同時更應(yīng)提高外包單位的準(zhǔn)入門檻,在招標(biāo)過程中,嚴(yán)格審查外包單位的資質(zhì),重點(diǎn)了解外包單位的安全管理水平,把來自外界的不安全因素有效的杜絕在門外。
3.明確責(zé)任,建立完善管理、跟蹤監(jiān)督、檢查和考核機(jī)制。通過層層簽訂責(zé)任書、問責(zé)制、追究制等形式把管理責(zé)任落實(shí)到人頭,并用規(guī)章制度加以明確、規(guī)范,形成層層抓、層層管的全員參與的管理格局。要進(jìn)行責(zé)任評價(jià)和問責(zé)制,以確保責(zé)任制度落實(shí)。加強(qiáng)管理人員的責(zé)任心,加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和責(zé)任素質(zhì)教育,提高安全管理隊(duì)伍素質(zhì)。
4.加強(qiáng)各級的安全培訓(xùn)教育。定期的作好安全教育培訓(xùn)和各項(xiàng)安全演練活動。組織公司員工與外包單位員工學(xué)習(xí)各類事故發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 真正的把外包單位的員工也融入到企業(yè)建設(shè)當(dāng)中來,提高他們的主人翁意識。使廣大員工通過安全活動的學(xué)習(xí)能夠更深刻的認(rèn)識到安全生產(chǎn)是一切事物的前提,督促全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全知識,提高全員的安全防護(hù)能力,牢固樹立安全第一的思想。
三、安全教育培訓(xùn)
我公司安全宣傳培訓(xùn)教育工作主要形式有三級安教育育、日常安全教育、外來施工安全技術(shù)交底等,組織者由安
全質(zhì)管部、分廠、裝臵、班組;公司、分廠組織崗位員工開展日常安全教育是按照培訓(xùn)計(jì)劃開展。
據(jù)違章違紀(jì)統(tǒng)計(jì)表明,發(fā)生違章有95%以上是由于人的“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反紀(jì)律)所致。因此可以看出日常安全教育教訓(xùn)效果不明顯,全體員工的安全素質(zhì)有待提高。安全教育培訓(xùn)是從根本上提高人的安全素質(zhì)的重要途徑。主要存在以下問題:
1.培訓(xùn)的目的性與針對性不強(qiáng):培訓(xùn)內(nèi)容籠統(tǒng)。2.培訓(xùn)方式單
一、深度不夠:缺乏有效的培訓(xùn)手段,培訓(xùn)覆蓋面窄,深度不夠,培訓(xùn)的持續(xù)性差,效果不佳。
3.培訓(xùn)資源不足:培訓(xùn)時間短、授課人準(zhǔn)備工作不充分,培訓(xùn)課堂氣氛不佳。
4.無跟蹤、評估、反饋措施:培訓(xùn)后無跟進(jìn)、評估、反饋措施,不利于改進(jìn)。
5.外來施工人員安全意識差:未進(jìn)行安全交底進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè),且在作業(yè)過程中存在違章現(xiàn)象。
6.安全培訓(xùn)建立“一人一檔”工作,缺少水泥分廠員工基礎(chǔ)資料。預(yù)控措施
1.加強(qiáng)基層安全培訓(xùn)教育力度。讓班組員工輪流組織開展班組安全活動、培訓(xùn)教育,在活動過程中結(jié)合現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章、案例進(jìn)行學(xué)習(xí),讓員工從思想上真正接受培訓(xùn)內(nèi)容和
目的,形成一個互相監(jiān)督、互相制約、互相指導(dǎo)的安全管理體系。
2.組織開展安全培訓(xùn)教育需求識別調(diào)查。制定安全培訓(xùn)需求識別問卷,在結(jié)合崗位要求和全面征詢培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,制定目標(biāo)明確且針對性強(qiáng)的培訓(xùn)計(jì)劃。
3.培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。在開展培訓(xùn)時,授課人員首先要提高自身業(yè)務(wù)能力并充分做好培訓(xùn)前準(zhǔn)備工作,培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合事故案例講崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、事故防范能力、安全技術(shù)、操作技能,安全經(jīng)驗(yàn)等。讓職工有一定的感性認(rèn)識,更便于其按受;并在培訓(xùn)過程中采取互動形式,集中員工注意力;對新人廠員工和轉(zhuǎn)崗員工要認(rèn)真進(jìn)行三級安全教育。切忌流于形式、走過場。
4.注重培訓(xùn)效果。每季度組織一次考試驗(yàn)證,并將考試結(jié)果納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,以次來檢驗(yàn)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)的效果。調(diào)動員工學(xué)習(xí)積極性,充分發(fā)揮主觀能動性。
5.組織開展考試驗(yàn)證工作后,將建立水泥分廠員工“一人一檔”工作。隨著安全責(zé)任越來越重大,安全教育的內(nèi)容一定要全面、具體,要正確對待各種安全教育培訓(xùn),講求實(shí)效,真正以人為本,讓員工受益,真正提高職工的安全素質(zhì),從而為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
四、日常巡檢方面
目前各崗位人員較少,巡檢人員經(jīng)常未按時巡檢,導(dǎo)致
部分設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)故障時巡檢人員不能及時發(fā)現(xiàn)。預(yù)控措施:
各分廠重新制定、規(guī)劃各生產(chǎn)場所巡檢計(jì)劃,并加強(qiáng)對設(shè)備巡檢制度的考核力度,同時積極開展各項(xiàng)班組活動,增加員工責(zé)任心。
五、特殊作業(yè)票證執(zhí)行方面
1.各作業(yè)場所安全措施落實(shí)不到位,監(jiān)護(hù)人未起到實(shí)際監(jiān)護(hù)作業(yè);作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人仍缺乏落實(shí)作業(yè)前作業(yè)現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施及應(yīng)急器材、物資的配備情況,未對突然情況作出預(yù)控措施。
2.現(xiàn)場作業(yè)人員有未隨身攜帶作業(yè)票證的現(xiàn)象。3.各類作業(yè)票證的副聯(lián)(粉、黃聯(lián))各分廠未妥善保管,導(dǎo)致作業(yè)票證副聯(lián)隨意丟棄。
4.各裝臵對未使用各類作業(yè)票證缺乏愛惜,現(xiàn)場未使用的票證隨意放臵,辦理過程中出現(xiàn)的錯票未走廢票流程,直接撕毀。預(yù)控措施:
各分廠加強(qiáng)作業(yè)票證管理的考核力度,加強(qiáng)作業(yè)票證辦理流程培訓(xùn)工作。
六、應(yīng)急處臵方面
1、自2013年6月以來,氯堿、樹脂分廠所更換的濾毒盒數(shù)量超過每年使用數(shù)量;各裝臵應(yīng)急器材管理松懈,經(jīng)常
出現(xiàn)丟失、隨壞現(xiàn)象。
2、通過抽查兩次應(yīng)急演練,主要存在問題如下:(1)崗位員工不明確事故預(yù)警相關(guān)內(nèi)容。(2)缺乏事故信息傳遞流程。(3)不熟悉事故處臵所用工具大小。
(4)缺乏人員保護(hù)意識,對應(yīng)急器材穿戴不熟。(5)對事故處臵流程不熟悉。預(yù)控措施:
各分廠應(yīng)急器材管理,對于故意破壞應(yīng)急器材的員工要加倍處罰;加強(qiáng)崗位員工對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)力度,加大演練頻次,并將每次演練結(jié)果作為考核項(xiàng)目。
七、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作
法律法規(guī)辨識:為了規(guī)范安全生產(chǎn),完善我公司進(jìn)入安全標(biāo)準(zhǔn)化二級評審工作。根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評要求,下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)單開展相關(guān)工作安全質(zhì)管部組織相關(guān)各分廠、部室安全標(biāo)準(zhǔn)化小組成員共同對已獲取和識別的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求進(jìn)行評審,在辨識過程中存在以下問題:
1、在已確定的法律法規(guī)目錄中,相關(guān)管理規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、實(shí)施導(dǎo)則一類的文本內(nèi)容繁雜,沒有條理性不宜進(jìn)行辨識。
2、各部門人員關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn),在開展工作時存在盲目性,不確定性。
3、各部門人員工作事物較多,未有效進(jìn)行組織相關(guān)人員對此項(xiàng)工作交流討論,難以保質(zhì)保量按時完成相關(guān)工作任務(wù)。
工作危害分析:在公司前期開展的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控、工作安全分析的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善崗位危險(xiǎn)因素辨識。通過對分廠(部室)各工序、崗位生產(chǎn)活動中存在的危險(xiǎn)因素重新進(jìn)行全面的辨識和評價(jià)。
1、各部門人員對工作危害分析的實(shí)施方案沒有充分理解,在作業(yè)分析過程中,存在諸多與方案不符的項(xiàng)目。
2、各部門安全管理人員對工作危害分析中分析項(xiàng)目,工藝工作步驟方面不熟知,存在分析中產(chǎn)生步驟遺漏。
3、各部門人員對工作危害分析的認(rèn)識不同,缺乏相關(guān)方面的工作分析能力。
解決方案:
1、關(guān)于相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作法律法規(guī)辨識、工作危害分析,參與人員都無借鑒經(jīng)驗(yàn),對相關(guān)工作缺乏認(rèn)識理解,需要加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,最好能夠聘請對安全標(biāo)準(zhǔn)化資深老師進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
2、關(guān)于法律性文本在理解應(yīng)用過程中是具有一定難度的,因此在辨識過程中會存在一定的偏差,需要我們今后逐步提高認(rèn)識,階段性的回顧此項(xiàng)工作。
3、我公司此次開展的工作危害分析是在之前危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)
控、工作安全分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,此次的工作項(xiàng)目的目的是橫向道邊,縱向到底的深挖性的發(fā)掘在人、機(jī)、物、環(huán)、管方面在非正常生產(chǎn)狀態(tài)的下的應(yīng)急危害因素分析,及對應(yīng)各類危害性因素的安全設(shè)施、安全對策。但此次工作未達(dá)到實(shí)際目的具有一定的差距。要做好此項(xiàng)工作還需要長期對崗位工作項(xiàng)目及對應(yīng)的危害因素不斷評價(jià)論證。
八、青年示范崗工作
根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)的 “青年安全生產(chǎn)示范崗”通知要求,我公司嚴(yán)格按照制 “青年安全生產(chǎn)示范崗”考核細(xì)則,每月對化工公司“青年安全生產(chǎn)示范崗” 5個“青年安全生產(chǎn)示范崗”及2個優(yōu)秀班組進(jìn)行考核評比,每月抽查各青年示范崗安全活動、安全培訓(xùn)。
最終將青年示范崗成績匯總并申報(bào)集團(tuán),示范崗工作同樣存在一些制約性問題:
1、集團(tuán)公司一年來未下發(fā)對青年示范崗工作的階段性發(fā)展更新性要求,僅憑起初的示范崗建立標(biāo)準(zhǔn)已不能夠滿足現(xiàn)在的發(fā)展形勢,各示范崗班組存在示范班組無示范性,前進(jìn)班組與其他班組無法體現(xiàn)及突出其優(yōu)越之處。
2、每月對公司5個“青年安全生產(chǎn)示范崗”及2個優(yōu)秀班組進(jìn)行考核驗(yàn)證,對安全管理部是項(xiàng)繁重的工作,同時疏于對其他班組方面的管理考核。
3、個別分廠、裝臵提出示范崗工作現(xiàn)無激勵性,班組員
工對示范崗工作缺乏興趣,同時個別分廠示范崗班組過多,給分廠管理帶來很大負(fù)擔(dān)。
解決方案:
1、根據(jù)實(shí)際情況改進(jìn)青年示范崗建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核方案,將班組存在的不足及該優(yōu)化的方面增加考核項(xiàng)目。
2、將工作重心放在各級班組的整體提升上下功夫,對于現(xiàn)在實(shí)行不達(dá)標(biāo)的示范崗班組進(jìn)行取締,優(yōu)勝劣汰。
九、班組建設(shè)方面
2013年我公司班組建設(shè)存在諸多問題:
1、班組安全活動普遍存在流于形式,活動主題全年沒有統(tǒng)籌安排,存在活動內(nèi)容混亂,對班組成員安全意識、安全知識提升效果不明顯。
2、個別分廠班組開展反三違活動能力差,全月甚至全季度無班組獎懲考核,班組長執(zhí)行力偏軟,班組成員安全責(zé)任差。
3、班組個別臺賬(安全檢查臺賬、違章違紀(jì)臺賬)不適應(yīng)實(shí)際生產(chǎn)管理,班組記錄臺賬方面存在敷衍了事,經(jīng)常出現(xiàn)內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象。
4、各分廠班組重隱患排查、輕合理化建議,對于提高作業(yè)現(xiàn)場安全合理性,安全設(shè)施的完善性,工作危險(xiǎn)因素對策不實(shí)際提高。
解決方案:
1、從班組實(shí)際缺乏的不足之處出發(fā),進(jìn)一步完善班組活動、班組臺賬合理性,加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)敷衍了事、流于形式應(yīng)付工作的嚴(yán)格考核處罰。
2、提高班組的轉(zhuǎn)型建設(shè),今后一個時期將把班組在五形建設(shè)方面下功夫,按照公司遠(yuǎn)景規(guī)劃,逐步創(chuàng)建具有“小發(fā)明”“小創(chuàng)造”安全型班組、檢修型班組。
3、在各分廠班組建設(shè)的基礎(chǔ)上公司安全質(zhì)管部預(yù)建立短期班組工作建設(shè)任務(wù),以加強(qiáng)班組團(tuán)隊(duì)凝聚力,建立情親溫馨型班組建設(shè)方案。
第四篇:我廠安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及整改措施
我廠安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及整改措施
針對此次發(fā)生的事故,生產(chǎn)總辦聯(lián)合各部門主管對車間生產(chǎn)情況進(jìn)行了細(xì)致的排查,對我廠安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了重新評估,發(fā)現(xiàn)了一些隱患,并據(jù)此提出了相應(yīng)的整改措施。
一、現(xiàn)狀
我廠安全隱患主要有:高空墜物、火災(zāi)、觸電、高速旋轉(zhuǎn)設(shè)備、壓力容器、車輛、車間工人安全操作素養(yǎng)不高及其他不可預(yù)知事故。
1、通過長期的重視,目前我廠高空墜物(天吊)已經(jīng)完成檢修,基本可以保證車間安全使用;
2、消防用品方面,我廠在容易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域配備了滅火器具,并且定期對設(shè)備進(jìn)行了檢查,可以應(yīng)對火災(zāi)威脅;
3、在電源器件使用上,排查發(fā)現(xiàn)部分機(jī)臺電線布局不合理,部分電器沒有安全插頭等觸電隱患;
4、我廠的高速旋轉(zhuǎn)設(shè)備基本都設(shè)有防護(hù)裝置,整體來說對員工的保護(hù)基本到位;
5、我廠壓力容器目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常,安全使用證辦理順利,近期將獲得相關(guān)安全檢測證書;
6、我廠車輛目前僅允許持有相關(guān)駕駛證人員使用,使用安全系數(shù)較高;
7、車間工人安全操作素養(yǎng)一直以來是一個短板,經(jīng)過一定時期的安全培訓(xùn),目前員工對安全常識已有所了解,但是如何矯正員工不安全、不正規(guī)操作還需要長期的教育和約束。
二、整改措施
針對我廠安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,提出以下整改措施:
1、加大安全檢查力度,將安全生產(chǎn)會議的周期縮短為每半月一次; 成立安全監(jiān)督委員會,由各部門主管兼任委員,配合安全員進(jìn)行安全問題、隱患處理;安全員應(yīng)佩戴相應(yīng)徽章每天對安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,排查隱患,限期整改。
2、提高員工操作素養(yǎng),將安全培訓(xùn)列為各類培訓(xùn)的首位;對員工不安全行為進(jìn)行嚴(yán)格約束,禁止飲酒員工入廠,頭發(fā)過長的女員工應(yīng)當(dāng)將頭發(fā)盤起,機(jī)臺操作禁帶手套,衣袖必須扣緊,機(jī)臺工作不準(zhǔn)敞懷;加速應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,出現(xiàn)安全隱患,員工應(yīng)第一時間通知上級,啟動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
3、機(jī)臺安全責(zé)任到人,與每名機(jī)臺操作者掛鉤。
4、加快辦理壓力容器、電梯、天吊的相應(yīng)資質(zhì)。
2010-10-25
生產(chǎn)中心總辦
第五篇:安全生產(chǎn)法律公共試題
安全生產(chǎn)法律法規(guī)公共試題
一、單項(xiàng)選擇題
1.當(dāng)前,我國安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持的方針是()A、安全第一,預(yù)防為主、綜合治理 B、以人為本,安全第一 C、管生產(chǎn)必須管安全 D、安全第一,預(yù)防為主 答案:A、2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》實(shí)施時間是()A、2002年6月29日
B、2002年8月1日
C、2002年11月1日
D、2003年1月1日
答案:C 3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的()。A、國家標(biāo)準(zhǔn) B、地方標(biāo)準(zhǔn)
C、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) D、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
答案:D 4.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故()制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。
A、責(zé)任追究 B、調(diào)查 C、行為追究 D、舉報(bào)
答案:A、5.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的()予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé) 1 任。
A決策機(jī)構(gòu)、B主要領(lǐng)導(dǎo)
C主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人 D.A和C 答案:D
6、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合()。A.國際標(biāo)準(zhǔn) B.國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) C、地方標(biāo)準(zhǔn) D、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
答案:B 7.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定(),并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
A、應(yīng)急預(yù)案 B、整改方案
C.安全措施 D、處理方案
答案:A 8.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處()以下的罰款 A、二萬元 B、五萬元 C、八萬元 D、十萬元
答案:A 9.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的()不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離
A車間、倉庫 B商店、倉庫 C車間、辦公樓、倉庫 D車間、商店、倉庫 答案:D 10.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,()年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
A.一 B.二 C.三 D.五 答案:D 11.《浙江省安全生產(chǎn)條例》的宗旨是:為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾(),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,A.生命安全 B.財(cái)產(chǎn)安全
C.生命和財(cái)產(chǎn)安全 D.生命健康和財(cái)產(chǎn)安全 答案:D 12.《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過()人的,應(yīng)當(dāng)配備不少于()名的專職安全生產(chǎn)管理人員
A五十、一 B五
十、兩 C三百、兩 D三百、三 答案:B 13.《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申報(bào)重大危險(xiǎn)源,并至少每()報(bào)告一次重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況。
A.月 B.季 C.半年 D.年
答案:C
14.《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)由()簽名。
A.單位負(fù)責(zé)人 B.教育和培訓(xùn)組織者 C.班組長 D.從業(yè)人員本人 答案:D
15.修訂后的《中華人民共和國消防法》規(guī)定,進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須(),并遵守消防安全操作規(guī)程。
A.參加培訓(xùn) B.考試合格 C.持證上崗 D.落實(shí)責(zé)任 答案:C 16.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定,職業(yè)病防治工作堅(jiān)持()的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理。
A.預(yù)防為主 B.防治結(jié)合 C.預(yù)防為主、防治結(jié)合 D.預(yù)防為主、治療優(yōu)先 答案:C 17.《刑法》修正案(六)第一百三十四條規(guī)定,強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處()有期徒刑。
A.五年以上七年以下 B.五年以上 C.七年以上十年以下 D.七年以上 答案:B 18.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,突發(fā)事件應(yīng)對工作實(shí)行()的原則。
A.預(yù)防為主 B.應(yīng)急為主
C.預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合 D.預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合 答案:D 19..《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別分為四級,即一級、二級、三級和四級,分別用()標(biāo)示。一級為最高級別。
A.紅色、橙色、黃色、藍(lán)色 B.紅色、黃色、橙色、綠色 C.紅色、黃色、綠色、藍(lán)色 D.黃色、紅色、橙色、藍(lán)色答 案:A 20.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,應(yīng)急演練方法主要有桌面演練、功能演練和()。
A、全面演練 B、專項(xiàng)演練 C、現(xiàn)場演練 D、局部演練 答案:A 21.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,應(yīng)急預(yù)案的層次可分為綜合預(yù)案、()、現(xiàn)場預(yù)案。
A、全面預(yù)案 B、專項(xiàng)預(yù)案 C、個體預(yù)案 D、普通預(yù)案 答案:B 22.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,突發(fā)公共事件應(yīng)急體系響應(yīng)程序可分為()、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動.應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
A、接警; B、處理; C、匯報(bào) ;D、信息收集 答案:A 23.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營活動中 5 發(fā)生的造成3人死亡的事故屬()
A.特別重大事故 B.重大事故 C.較大事故 D.一般事故 答案:C 24.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于()小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
A.1 B.2 C.12 D.24 答案:A 25.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)()的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
A.實(shí)事求是、尊重科學(xué) B.“四不放過” C.分級負(fù)責(zé) D.公開、公正 答案:B 26.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于()學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
A.56 B.48 C.42 D.36
答案:B 27.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時間不得少于()學(xué)時。
A.12 B.16 C.18 D.24 答案:D 6 28.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于()學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。
A.80 B.72 C.64 D.56 答案:B 29.《浙江省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,特種作業(yè)操作資格證的有效期為6年,每2年復(fù)審一次。特種作業(yè)操作資格證需延期或者復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)于期滿前()內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期或者復(fù)審手續(xù)。
A.1 B.2 C.3 D.6 答案:B.30.《浙江省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,安全資格證、上崗證、安全培訓(xùn)合格證等證件的有效期為()年。有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿前2個月內(nèi),參加換證培訓(xùn),考核合格的,由發(fā)證部門換發(fā)新證。
A.1 B.2 C.3 D.6 答案:C 31.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月()日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
A.10 B.15 C.20 D.31 答案:D 32.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,礦山、建
筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危 險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和()的其他生產(chǎn)經(jīng) 營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
A.國有 B.小型規(guī)模以上 C.中型規(guī)模以上 D.大型規(guī)模 答案:C 33.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的()、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
A.政策性 B.客觀性 C.現(xiàn)實(shí)性 D;.實(shí)用性 答案:D 34.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每()至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
A.月 B.季 C.半年 D.年
答案:C 35.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實(shí)行();未經(jīng)(),任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品。
A.許可制度 許可 B.檢查制度 檢查 C.監(jiān)察制度 監(jiān)察 D.審批制度 審批 答案:A 36.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置()安全評價(jià);生產(chǎn)、儲存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置()安全評價(jià)。
A.每年進(jìn)行一次;每兩年進(jìn)行一次 B.每兩年進(jìn)行一次;每年進(jìn)行一次
C.每年進(jìn)行兩次; 每兩年進(jìn)行一次 D.每兩年進(jìn)行一次;每四年進(jìn)行一次 答案:A 37.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存()年。
A.3 B.2 C.1.5 D.1 答案:D 38.《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位獲得的安全生產(chǎn)許可證有效期為()年;安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前()個月須向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
A.3.3 B.3.1 C.1.3 D.2.3 答案:A 39.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的()。
A.全面應(yīng)急預(yù)案 B.綜合應(yīng)急預(yù)案、9 D.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 C.現(xiàn)場處置方案。答案:B 40.《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實(shí)行許可證制度
A.許可證 B.審查 C.備案 D.檢查.答案:B
二、多項(xiàng)選擇題
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有職責(zé)是:建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;()
A.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
B.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
C.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
D.及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
答案:A.B.C.D 2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施的“三同時”指安全設(shè)施必須與主體工程
A、同時設(shè)計(jì) B、同時審查
C、同時施工 D、同時投入生產(chǎn)和使用 答案:A、C.D 3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,工會依法組織職工參 10 加本單位安全生產(chǎn)工作的(),維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合 法權(quán)益。
A、民主協(xié)商 B、民主管理 C、民主協(xié)調(diào) D、民主監(jiān)督 答案:B、D 4.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位采用()或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。A、新工藝 B、新技術(shù) C、新方法 D、新材料
答案:A.B.D 5.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期(),并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
A 檢測 B 監(jiān)控 C 評價(jià) D 評估 答案:A、B、D 6.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合()的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
A 緊急疏散要求 B 標(biāo)志明顯
C 科學(xué)合理 D 保持暢通 答案:A.B.D 7.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并()從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
A.監(jiān)督 B.檢查 C.教育 D.鼓勵 答案:A.C 11 8.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,任何單位和個人不得()對事故的依法調(diào)查處理。
A 阻撓 B 干擾 C 干涉
D 阻止 答案:A.C 9.修訂后的《中華人民共和國消防法》規(guī)定,消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政()的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
A.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) B.部門依法監(jiān)管、C.單位全面負(fù)責(zé) D.公民積極參與 答案:A.B.C.D 10.刑法修正案
(六)第139條之一:在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者()事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。
A.遲報(bào) B.漏報(bào) C.謊報(bào) D.瞞報(bào) 答案:A.B.C.D.11.《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行()等危險(xiǎn)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)制定施工方案、安全操作規(guī)程,采取安全防范措施,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域;由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工;確定專人進(jìn)行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
A.爆破、B.設(shè)備(構(gòu)件)吊裝拆卸、C.高空懸掛 D.有限空間 答案:A.B.C.D 12.《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),告知作業(yè)場所和工作崗位存在的()。12 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
A.危險(xiǎn)因素 B.有害因素 C.防范措施 D.事故應(yīng)急措施 答案:A.C.D 13.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的()A.自然災(zāi)害 B.事故災(zāi)難 C.公共衛(wèi)生事件 D.社會安全事件。答案:A.B.C.D 14.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,國家建立()、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
A.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) B.綜合協(xié)調(diào) C.分類管理 D.分級負(fù)責(zé) 答案:A.B.C.D 15.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》不適用()事故的報(bào)告和調(diào)查處理。
A.環(huán)境污染事故B.核設(shè)施事故C.國防科研D.煤礦瓦斯爆炸 答案:A.B.C.16.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)(),任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
A.客觀 B.及時 C.準(zhǔn)確 D.完整 答案:B.C.D 17.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取()和財(cái)產(chǎn)損失。
A.有效措施,B.組織搶救
C.防止事故擴(kuò)大 D.減少人員傷亡 答案:A.B.C.D 18.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、()派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。
A.勞動和社會保障 B.監(jiān)察機(jī)關(guān) C.公安機(jī)關(guān) D.工會 答案: B.C.D 29.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;()行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
A.轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
B.拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
C.在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
D.事故發(fā)生后逃匿的。
答案:A.B.C.D 20.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》中,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括()。
A.主要負(fù)責(zé)人 B.安全生產(chǎn)管理人員、C.特種作業(yè)人員 D.其他從業(yè)人員 答案:A.B.C.D 14 21.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、()等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。
A.合同工 B.勞務(wù)工 C.輪換工 D.協(xié)議工 答案:A.B.C.D 22.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,廠(礦)級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:()等。
A.本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;
B.本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;
C.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
D.有關(guān)事故案例。答案:A.B.C.D 23.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》所稱安全生產(chǎn)事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的()。
A.危險(xiǎn)、有害因素 B.物的危險(xiǎn)狀態(tài)、C.人的不安全行為 D.管理上的缺陷 答案:B.C.D 24.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》要求,對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:()A.本單位的基本情況
B.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
C.隱患的危害程度和整改難易程度分析;
D.隱患的治理方案。
答案:B.C.D 25.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》事故隱患 分為()A.C A.一般事故隱患 B.較大事故隱患 C.重大事故隱患 D.特別重大事故隱患。答案:A.C.26.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,應(yīng)急預(yù)案的管理遵循()的原則。
A.綜合協(xié)調(diào) B.分類管理 C.分級負(fù)責(zé) D.屬地為主 答案:A.B.C.D.27.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為()。
A.綜合應(yīng)急預(yù)案 B.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和 C.現(xiàn)場處置方案 D.現(xiàn)場安全措施。答案:A.B.C 28.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的()等內(nèi)容。
A事故特征 B.應(yīng)急處置程序 C.應(yīng)急處置要點(diǎn) D.注意事項(xiàng) 答案:A.B.C.D.29.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,礦山、建 筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危
險(xiǎn)物品的()單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
A.生產(chǎn) B.經(jīng)營 C.儲存 D.使用 答案:A.B.C.D 30.《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,國家對礦山企業(yè)、建筑施企業(yè)和()生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
A.鋼鐵 B.危險(xiǎn)化學(xué)品 C.煙花爆竹 D.民用爆破器材 答案:B.C.D.31.國務(wù)院關(guān)于修改《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的決定所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、()。
A.起重機(jī)械 B.客運(yùn)索道
C.大型游樂設(shè)施 D.場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛 答案:A.B.C.D.32.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體()、有毒品和腐蝕品等。
A.易燃液體、B.易燃固體、C.自燃物品和遇濕易燃物品、D.氧化劑和有機(jī)過氧化物 答案:A.B.C.D.33.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的()如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時,必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告
A.產(chǎn)量 B.流向 C.儲存量 D.用途 答案:A.B.C.D.34.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行()制度
A.雙人雙鎖 B.雙人收發(fā) C.雙重登記 D.雙人保管 答案:B.D 35.《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品()實(shí)行許可制度。
A.生產(chǎn) B.儲存 C.經(jīng)營銷售 D.運(yùn)輸。答案:A.B.C.D.36.《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得()煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。
A.生產(chǎn) B.儲存 C.經(jīng)營 D.運(yùn)輸。答案:A.C.D.37.《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定, 國家對易制毒化學(xué)品的()和進(jìn)口、出口實(shí)行分類管理和許可制度。
A生產(chǎn) B.經(jīng)營 C.購買 D.運(yùn)輸。答案:A.B.C.D.38.《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,國家對民用爆炸物品的()和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。A.生產(chǎn) B.銷售 C.購買 D.運(yùn)輸
答案:A.B.C.D.39.《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn) 18 考核管理辦法》規(guī)定,特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件:()
A.年齡滿18周歲;
B.身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
C.初中以上文化程度,具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識,參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績合格;
D.符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。
答案:A.B.C.D 40.《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》規(guī)定,有下列情形之一的,由發(fā)證單位吊銷其特種作業(yè)操作證:
A.未按規(guī)定接受復(fù)審或 B.復(fù)審不合格的;
C.違章操作造成嚴(yán)重后果或2年內(nèi)違章操作記錄達(dá)3次以上的; D.弄虛作假取得特種作業(yè)操作證的。答案:A.B.C.D
三、判斷題
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
答案:對
2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。答案:對
3、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險(xiǎn),由從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
答案:錯
4、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
答案:對
5.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,必要時佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
答案:(錯)
6、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者撤離作業(yè)場所。
答案:錯
7.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
答案:(對)
8、中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。
答案:(對)9.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格 20 證書,上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款。
答案:(對)10.《刑法》修正案六第一百三十四條:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
答案:(對)11.《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并教育、督促從業(yè)人員正確使用。也可用現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護(hù)用品的提供。
答案:(錯)12.《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在五十人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五十人的,應(yīng)當(dāng)配備不少于一名的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。
答案:(對)13.《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對機(jī)械沖壓設(shè)備未按照規(guī)定安裝和使用安全防護(hù)裝置或者未按照規(guī)定對機(jī)械沖壓設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)、檢測的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五千元以上五萬元以下的罰款。
答案:(對)
14.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。
答案:(對)15.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。
答案:(對)16.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故發(fā)生后,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,可做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
答案:(錯)17.《特種作業(yè)人員安全技培訓(xùn)考核管理辦法》所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大傷害的作業(yè)。
答案:(錯)
18.《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》規(guī)定,特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格,方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗作業(yè)。
答案:(錯)19.《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》國家對非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行許可制度。
答案:(對)20.《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》適用中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目),其安全許可及其監(jiān)督管理。
答案:(對)。