第一篇：第二季度安全工作例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)2012年第一季度安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下步工作。剛才，縣安監(jiān)局同志對(duì)全縣一季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)。各位副縣長(zhǎng)就各自分管行業(yè)的安全工作以書面形式進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊

迫感

從剛才同志通報(bào)的情況來看，第一季度全縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比增長(zhǎng)16.67%、116.67%、216%，均呈現(xiàn)較大幅度上升，充分說明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問題，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個(gè)方面的問題：

第一，對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全，重發(fā)展、輕規(guī)范，重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠，安全教育流于形式，特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大，部分一線員工自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生，對(duì)潛在的隱患排查整治不到位，放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)的上偏差，在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性，存在僥幸心理，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，沒有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí)，在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉。

第二，安全隱患整治仍不徹底。一季度，全縣組織開展了“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、道路交通隱患“大調(diào)研、大排查、大整治”百日行動(dòng)等安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治。但是，由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)，怕?lián)?dāng)責(zé)任，怕得罪人，安全檢查不夠深入，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，對(duì)查出的問題繞道走，存在擺樣子、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。3月12日，省煤礦安全專項(xiàng)檢查小組對(duì)我縣煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查，在長(zhǎng)遠(yuǎn)煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起，罰款60萬元，為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點(diǎn)，我們的監(jiān)管部門、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了？這充分說明了各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實(shí)，導(dǎo)致政令不暢，監(jiān)管不到位。

第三，安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認(rèn)為有兩個(gè)問題沒有解決好，一是安全措施落實(shí)不下去。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實(shí)處，有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但沒有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行貫徹好，部分崗位職責(zé)沒有落實(shí)到人，職責(zé)不明，流于形式，以安全統(tǒng)籌替代安全管理，安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會(huì)議上講得多，工作安排多，務(wù)求實(shí)效的督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒有把責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到一線。

第四，基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施，也取得了一定的成效，但個(gè)別單位、個(gè)別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位，工作不夠扎實(shí)，有的人在其位不謀其政，任其職不盡其責(zé)，工作中被動(dòng)應(yīng)付，守?cái)傔^日子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍仍不穩(wěn)定，沒有專人專用。

上述情況充分說明，今年以來全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著全面大建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn)，開工項(xiàng)目前所未有的多，建設(shè)任務(wù)前所未有的重，建筑運(yùn)輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加，載重車、外地車大幅增加，安全事故的誘因增多，為趕工期、抓進(jìn)度，“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重；農(nóng)村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來臨，農(nóng)村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來的安全隱患非常大；疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為有所抬頭；特別是夏季汛期臨近，極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害，防汛任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，面對(duì)維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力，全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。

二、細(xì)查嚴(yán)整，健全機(jī)制，切實(shí)剖解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題

第二季度，氣溫升高，雨量增加，春耕生產(chǎn)，工礦商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2012年的中考、高考即將到來，人流、物流、車流增多，是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期，容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故，特別是群死群傷的重特大安全事故，安全監(jiān)管壓力增大，預(yù)防各

類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此，我們必須突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，采取更加有力的措施，堅(jiān)決遏止事故上升態(tài)勢(shì)。

（一）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求越來越嚴(yán)，市安委會(huì)下達(dá)給我縣的各類事故死亡人數(shù)為13人，較大事故起數(shù)為0起；此外，在年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo)中，還要增加億元gdp事故死亡率、工礦商

貿(mào)企業(yè)10萬人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率四個(gè)相對(duì)控制指標(biāo)。由于控制指標(biāo)減少，考核內(nèi)容增加，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力。同時(shí)，經(jīng)過連續(xù)三年的指標(biāo)下調(diào)，在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下，要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個(gè)相對(duì)指標(biāo)不突破，難度越來越大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照年初縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的總體目標(biāo)，按照縣安委辦下達(dá)的控制目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求，進(jìn)一步細(xì)化分解，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)過程監(jiān)管，大力做好上半年的安全生產(chǎn)工作，確保全年各類事故死亡人數(shù)和四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。

（二）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項(xiàng)工作，都要從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，從源頭抓起，安全生產(chǎn)也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設(shè)、抓長(zhǎng)效機(jī)制，把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng)；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各級(jí)各部門要充分運(yùn)用科技和信息手段，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。要建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，將重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。

(三)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防死守，切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時(shí)，繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好，嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車出站關(guān)，堅(jiān)決杜絕病車上路，禁止攜帶任何不安全物品，確保旅客安全；各中小學(xué)要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作；消防、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、各類市場(chǎng)以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控，防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故；安監(jiān)部門要做好城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作；各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)督促檢查，確保安全生產(chǎn)。

(四)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各部門要定期召開安全工作會(huì)議，集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用，建立健全聯(lián)席會(huì)議、重特大事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和事故分析通報(bào)及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要加大事前預(yù)防性投入。安全生產(chǎn)有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取和投入力度，形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

（五）切實(shí)抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。堅(jiān)持“屬地為主、優(yōu)化整合，總體規(guī)劃、分步實(shí)施，條塊結(jié)合、合理布局”的原則，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織，要加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍、農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)伍、義務(wù)森防隊(duì)伍建設(shè)。建立一批訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍。縣安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦、公安消防及相關(guān)行業(yè)主管部門要進(jìn)一步修編完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練，切實(shí)提高處置各類事故和突發(fā)公共事件的能力?？h氣象部門要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警、預(yù)報(bào)。各礦山、水庫(kù)、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應(yīng)措施，防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害而引發(fā)各類重大事故。一旦發(fā)生安全事故，要立即采取應(yīng)急救援措施進(jìn)行妥善處置，同時(shí)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。

（六）切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份，是第十一個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”，是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要未雨綢繆，超前安排，圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題，按照國(guó)家、省、市的工作部署和要求，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。要通過開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜，力爭(zhēng)使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過各種宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造全社會(huì)“人人講安全，事事講安全”的良好氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階

(一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各級(jí)各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”理念，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度，把安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實(shí)到位，才能做到精力到位、措施到位、工作到位，才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實(shí)政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，做到協(xié)調(diào)推進(jìn)，常議常抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，常研究、常部署；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題；其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任，切實(shí)抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實(shí)各部門的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，按各自職能分工，各司其職，各盡其責(zé)。公檢法機(jī)關(guān)和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。其他相關(guān)部門要圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)整體目標(biāo)，增強(qiáng)大局意識(shí)，積極配合，整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)。三要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。要通過加大對(duì)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任，加大安全投入，健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全責(zé)任分解落實(shí)到車間和井下區(qū)隊(duì)、班組和崗位，提高安全生產(chǎn)水平。四要強(qiáng)化督查機(jī)制?？h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)開展督查、抽查，對(duì)專項(xiàng)整治、重大隱患整改等重點(diǎn)工作，定期檢查，跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點(diǎn)行業(yè)、高危企業(yè)要適時(shí)組織開展突擊性抽查。突擊抽查不只是抽查表面上的東西，對(duì)整個(gè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施、安全責(zé)任、操作規(guī)程的到位情況都要抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型，要加強(qiáng)宣傳、積極引導(dǎo)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題，要限期整改，由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。

（三）齊抓共管，全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題。安委會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)召開各類協(xié)調(diào)會(huì)議，分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，都要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，既各負(fù)其責(zé)，又互相配合，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)2014年第二季度安全例會(huì)講話

在2014年第二季度 安全生產(chǎn)例會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開2014年第二季度安全生產(chǎn)例會(huì)。此次會(huì)議的主要任務(wù)是剛才XXX同志傳達(dá)了集團(tuán)公司2014年X月X日集團(tuán)公司安全例會(huì)會(huì)議精神；XX同志對(duì)今年第二季度安全檢查情況及整改要求進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)防洪度汛及下階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、審時(shí)度勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來，在公司黨政班子正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司及各下屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求，加大安全生產(chǎn)檢查和隱患排查力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，取得了初步成效。

于此同時(shí)，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)的安全狀況與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，與人們?nèi)罕姷钠谂蜗啾?，還有較大的差距。

2013年，68戶中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)發(fā)生的86起事故中，死亡35人、直接經(jīng)濟(jì)損失3903萬元，同比分別上升34.62%、23.56%。在全省事故主要指標(biāo)全面下降的情況下，國(guó)有企業(yè)事故主要指標(biāo)不降反升，充分暴露出國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)問題依然突出、形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這就要求我們各單位、各部門務(wù)必把對(duì)員工生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履職履責(zé)貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

一是進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記、魏宏省長(zhǎng)、孫云董事長(zhǎng)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，各下屬單位要“把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，發(fā)揮表率作用”。

二是牢固樹立“紅線”意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)

三是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到操作層面。要進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，不僅要著眼于解決一個(gè)個(gè)具體問題，更要注重從戰(zhàn)略和全局層面，解決好安全生產(chǎn)的源頭性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題。

公司，二、突出抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，要繼續(xù)深入實(shí)施專項(xiàng)整治，各地各單位要結(jié)合實(shí)際開展重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治，解決好本地區(qū)、本領(lǐng)域的突出問題；按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動(dòng)，反“三違”、治隱患，1、認(rèn)真落實(shí)汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)和應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防災(zāi)、安全度汛。

俗話說，“久晴必有久雨，大旱必有大澇”。今年入春以

來，我省各地均出現(xiàn)了不同程度的旱情，根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)，今年汛期防洪度汛的任務(wù)更加艱巨；加上前不久發(fā)生的“4?20”蘆山地震，震后極易引發(fā)各種次生災(zāi)害，將增大防洪度汛和防治地質(zhì)災(zāi)害的工作難度。各單位要根據(jù)這一變化，結(jié)合自身情況，認(rèn)真組織開展防洪度汛和防治地質(zhì)災(zāi)害工作，制定各項(xiàng)行之有效的防洪抗災(zāi)預(yù)案，完善汛期各項(xiàng)應(yīng)急救援保障措施并積極組織演練，抓好震后次生災(zāi)害防范。要積極與當(dāng)?shù)卣?、水文、氣象、地?zāi)、衛(wèi)生等部門取得聯(lián)系，獲取有效汛期資訊和應(yīng)急救援保障；汛期各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，確?？茖W(xué)防災(zāi)和安全度汛。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)控，落實(shí)各項(xiàng)整改措施。要加強(qiáng)巴南廣4標(biāo)和5標(biāo)、宜敘高速5分部和6分部、敘古高速D3分部、內(nèi)威榮高速5分部、國(guó)道351線蘆山災(zāi)后重建工程、雅西高速地災(zāi)處置工程C28標(biāo)等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控。通過加大安全檢查監(jiān)督力度，完善各項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案，增加安全生產(chǎn)投入和安全人員力量等手段，確保施工過程的安全。

同時(shí)，各單位要結(jié)合3-6月份安全檢查通報(bào)中指出的問題，根據(jù)自身情況定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)限，積極開展隱患整改，并按要求及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證和閉合。

3、加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍管理，維護(hù)從業(yè)人員職業(yè)健康權(quán)益。

當(dāng)前，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域處于高速發(fā)展期，加強(qiáng)勞務(wù)分包和協(xié)助隊(duì)伍的管理是各施工建設(shè)單位面臨的重要問題，施工隊(duì)伍參差不齊成為建設(shè)過程中最為突出的“通病”，監(jiān)控管理好施工隊(duì)伍成為安全生產(chǎn)工作亟需解決的課題?！吧项^千條線，下頭一顆針”，安全生產(chǎn)管理如何融會(huì)貫通？一是各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作單位的安全管理，嚴(yán)格勞務(wù)協(xié)作準(zhǔn)入制度，凡不具備“三證”（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證）的協(xié)作單位一律不準(zhǔn)進(jìn)入公司承擔(dān)施工任務(wù)；二是要及時(shí)與協(xié)作單位簽訂“安全生產(chǎn)管理協(xié)議”和“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”，明確雙方的安全管理責(zé)任和權(quán)利。

要加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)健康管理，建立從業(yè)人員職業(yè)健康檔案和監(jiān)護(hù)檔案，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三檢”（崗前職業(yè)衛(wèi)生檢查、在崗期間檢查、離崗職業(yè)衛(wèi)生檢查）制度，落實(shí)職業(yè)危害檢測(cè)、職業(yè)危害告知和交底制度，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員職業(yè)健康權(quán)益；在與協(xié)作單位簽訂合同的時(shí)候，要明確各自在從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生管理中的責(zé)任和義務(wù)。

4、加強(qiáng)民用爆炸器材和易燃易爆等?；饭芾?，防止發(fā)生各類事故和環(huán)境污染事件。

各單位要加強(qiáng)民用爆炸器材的管理，加大汛期爆破器材儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，通過增加守護(hù)力量，嚴(yán)格領(lǐng)、退庫(kù)管理，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度等措施，確保不發(fā)生涉爆事件。同時(shí)，各單位要進(jìn)一步規(guī)范氧氣、乙炔等易

燃易爆?；返拇鎯?chǔ)和使用管理，嚴(yán)格操作程序和儲(chǔ)存管理，防止發(fā)生各類?；繁?、泄漏等事故和環(huán)境污染事件。

三、始終將安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落實(shí)到把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到操作層，要明確安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)責(zé)任，深入一線企業(yè)、生產(chǎn)車間、施工現(xiàn)場(chǎng)，真正把安全生產(chǎn)的要求落實(shí)到最基層的每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位；

一是國(guó)家、省和集團(tuán)公司對(duì)于安全生產(chǎn)的總體要求落實(shí)到各級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)層上。讓他們從宏觀上把握安全生產(chǎn)形勢(shì)，結(jié)合各自實(shí)際，具體部署安全生產(chǎn)工作。二是要把生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、方案落實(shí)到基層安全生產(chǎn)管理層上。技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是行業(yè)生產(chǎn)的準(zhǔn)繩，抓生產(chǎn)的必須抓安全，抓安全的必須懂技術(shù)，基層安全生產(chǎn)管理者必須了解生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制施工組織設(shè)計(jì)，指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)；實(shí)施方案包括生產(chǎn)工藝流程和安全措施，是項(xiàng)目實(shí)施的安全保障，基層安全生產(chǎn)管理者必須熟悉和掌握，監(jiān)督管理作業(yè)過程。三是要把應(yīng)知應(yīng)會(huì)落實(shí)到操作手層面。要讓操作手必須按照生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行工作，要通過教育培訓(xùn)讓他們掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能，要以淺顯易懂的語言、文字或圖畫讓他們懂得如何避免傷害、幫助別人避免傷害，發(fā)生事故如何處理等。

四、下功夫抓好安全生產(chǎn)能力建設(shè)，提升各級(jí)黨政干部和企業(yè)管理人員的應(yīng)急管理與應(yīng)急處置的能力素質(zhì)，鼓勵(lì)地方政府和企業(yè)建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并將政府應(yīng)急預(yù)案

與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案有機(jī)銜接；

加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，完善應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急資源，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練和預(yù)案銜接。各下屬公司、直管項(xiàng)目部要認(rèn)真開展好應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練和備案工作，組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)與應(yīng)急演練處置，切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急處置、逃生、自救和搶險(xiǎn)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，做到靈敏反應(yīng)、果斷決策、有力指揮、有效應(yīng)對(duì)。

五、切實(shí)健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從“五大體系”入手：①堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，進(jìn)一步明確“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全綜合監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的責(zé)任分工；②必須明確企業(yè)是全部工作的責(zé)任主體，員工培訓(xùn)、資金投入、現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急處置“四到位”是抓好企業(yè)安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)；③進(jìn)一步完善防控體系建設(shè)，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重抓治本的思路，把工作做到前面，把隱患消除在基礎(chǔ)，把事故防在一線。④重抓一線安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，要采取多種手段，將安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到操作一線；⑤嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、政府監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律嚴(yán)格追究，凡是發(fā)生重大特大安全生產(chǎn)事

故的，要按照打到痛處的要求，從嚴(yán)追責(zé)，讓全社會(huì)都受到警示教育，徹底改變安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。

公司、下屬公司和項(xiàng)目部一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記、李克強(qiáng)總理、魏宏省長(zhǎng)、孫云董事長(zhǎng)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的新要求，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”，不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任全方位落實(shí)，杜絕安全生產(chǎn)“兩張皮”現(xiàn)象；深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)，將這項(xiàng)工作常態(tài)化，采用“四不兩直”的方式，開展暗訪暗查、突擊檢查，及時(shí)整改，確保實(shí)效；各級(jí)黨政班子要緊密聯(lián)系，黨政干部要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高履職能力；加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育宣傳工作，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，全面開展職工夜校和民工夜校工作，把安全生產(chǎn)工作監(jiān)管落實(shí)到一線管理人員工作層，把生產(chǎn)過程中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全技能落實(shí)到一線操作層，落實(shí)到每一個(gè)崗位，讓安全成為每一位從業(yè)人員的一種習(xí)慣、一種自覺行為；認(rèn)真貫徹落實(shí)公司《2014年工作要點(diǎn)》，多措并舉，筑牢安全生產(chǎn)防線，杜絕發(fā)生各類安全事故，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展新跨越創(chuàng)建安全、穩(wěn)定的良好

環(huán)境。

謝謝大家！

第三篇：安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(精選多篇)

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)2014年第一季度安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下步工作。剛才，縣安監(jiān)局同志對(duì)全縣一季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)。各位副縣長(zhǎng)就各自分管行業(yè)的安全工作以書面形式進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊

迫感

從剛才同志通報(bào)的情況來看，第一季度全縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比增長(zhǎng)

16.67%、116.67%、216%，均呈現(xiàn)較大幅度上升，充分說明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問題，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個(gè)方面的問題：

第一，對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全，重發(fā)展、輕規(guī)范，重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠，安全教育流于形式，特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大，部分一線員工自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生，對(duì)潛在的隱患排查整治不到位，放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)的上偏差，在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性，存在僥幸心理，沒有把

安全生產(chǎn)擺上重要位置，沒有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí)，在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉。

第二，安全隱患整治仍不徹底。一季度，全縣組織開展了“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、道路交通隱患“大調(diào)研、大排查、大整治”百日行動(dòng)等安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治。但是，由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)，怕?lián)?dāng)責(zé)任，怕得罪人，安全檢查不夠深入，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，對(duì)查出的問題繞道走，存在擺樣子、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。3月12日，省煤礦安全專項(xiàng)檢查小組對(duì)我縣煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查，在長(zhǎng)遠(yuǎn)煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起，罰款60萬元，為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點(diǎn)，我們的監(jiān)管部門、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了？這充分說明了各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)縣委、政府的政令置若罔

聞，多次明令整改卻不抓落實(shí)，導(dǎo)致政令不暢，監(jiān)管不到位。

第三，安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認(rèn)為有兩個(gè)問題沒有解決好，一是安全措施落實(shí)不下去。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實(shí)處，有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但沒有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行貫徹好，部分崗位職責(zé)沒有落實(shí)到人，職責(zé)不明，流于形式，以安全統(tǒng)籌替代安全管理，安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會(huì)議上講得多，工作安排多，務(wù)求實(shí)效的督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒有把責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到一線。

第四，基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施，也取得了一定的成效，但個(gè)別單位、個(gè)別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管

力度還是不夠到位，工作不夠扎實(shí)，有的人在其位不謀其政，任其職不盡其責(zé)，工作中被動(dòng)應(yīng)付，守?cái)傔^日子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍仍不穩(wěn)定，沒有專人專用。

上述情況充分說明，今年以來全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著全面大建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn)，開工項(xiàng)目前所未有的多，建設(shè)任務(wù)前所未有的重，建筑運(yùn)輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加，載重車、外地車大幅增加，安全事故的誘因增多，為趕工期、抓進(jìn)度，“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重；農(nóng)村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來臨，農(nóng)村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來的安全隱患非常大；疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為有所抬頭；特別是夏季汛期臨近，極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害，防汛任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，面對(duì)維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力，全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工

作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。

二、細(xì)查嚴(yán)整，健全機(jī)制，切實(shí)剖解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題

第二季度，氣溫升高，雨量增加，春耕生產(chǎn)，工礦商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2014年的中考、高考即將到來，人流、物流、車流增多，是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期，容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故，特別是群死群傷的重特大安全事故，安全監(jiān)管壓力增大，預(yù)防各

類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此，我們必須突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，采取更加有力的措施，堅(jiān)決遏止事故上升態(tài)勢(shì)。

切實(shí)抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)

控制指標(biāo)要求越來越嚴(yán)，市安委會(huì)下達(dá)給我縣的各類事故死亡人數(shù)為13人，較大事故起數(shù)為0起；此外，在安全生產(chǎn)考核指標(biāo)中，還要增加億元gdp事故死亡率、工礦商

貿(mào)企業(yè)10萬人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率四個(gè)相對(duì)控制指標(biāo)。由于控制指標(biāo)減少，考核內(nèi)容增加，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力。同時(shí)，經(jīng)過連續(xù)三年的指標(biāo)下調(diào)，在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下，要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個(gè)相對(duì)指標(biāo)不突破，難度越來越大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照年初縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的總體目標(biāo)，按照縣安委辦下達(dá)的控制目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求，進(jìn)一步細(xì)化分解，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)過程監(jiān)管，大力做好上半年的安全生產(chǎn)工作，確保全年各類事故死亡人數(shù)和四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。

切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

任何一項(xiàng)工作，都要從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，從源頭抓起，安全生產(chǎn)也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設(shè)、抓長(zhǎng)效機(jī)制，把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng)；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各級(jí)各部門要充分運(yùn)用科技和信息手段，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。要建立重大危險(xiǎn)源管

理檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，將重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。

切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防死守，切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時(shí)，繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好，嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車出站關(guān)，堅(jiān)決杜絕病車上路，禁止攜帶任何不安全物品，確保旅客安全；各中小學(xué)要做好師生春游、中考、高考期間 的安全工作；消防、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、各類市場(chǎng)以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控，防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故；安監(jiān)部門要做好城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作；各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)督促檢查，確保安全生產(chǎn)。

切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各部門要定期召開安全工作會(huì)議，集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用，建立健全聯(lián)席會(huì)議、重特大事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和事故分析通報(bào)及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要加大事前預(yù)防性投入。安全生產(chǎn)有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的

爭(zhēng)取和投入力度，形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

切實(shí)抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。堅(jiān)持“屬地為主、優(yōu)化整合，總體規(guī)劃、分步實(shí)施，條塊結(jié)合、合理布局”的原則，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織，要加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍、農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)伍、義務(wù)森防隊(duì)伍建設(shè)。建立一批訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍?？h安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦、公安消防及相關(guān)行業(yè)主管部門要進(jìn)一步修編完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練，切實(shí)提高處置各類事故和突發(fā)公共事件的能力?？h氣象部門要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警、預(yù)報(bào)。各礦山、水庫(kù)、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應(yīng)措施，防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害而引發(fā)各類重大事故。一旦發(fā)生安全事故，要立即采取應(yīng)急救援措施進(jìn)行妥善處置，同時(shí)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。

切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份，是第十一個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”，是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要未雨綢繆，超前安排，圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題，按照國(guó)家、省、市的工作部署和要求，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。要通過開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜，力爭(zhēng)使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過各種宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造全社會(huì)“人人講安全，事事講安全”的良好氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷推

動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階

在一個(gè)十分關(guān)鍵的階段，面臨著許多新情況、新問題，各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度愈來愈高，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求，如何解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問題，如何采取有效措施推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn)，是擺在我們面前的重要課題。各級(jí)各部門要深入基層，調(diào)查研究，從貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求與解決實(shí)際工作中存在的突出問題相結(jié)合的高度，圍繞加強(qiáng)制度建設(shè)、完善經(jīng)濟(jì)政策、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)日常監(jiān)管、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等重點(diǎn)，有針對(duì)性地提出思路和措施，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新途徑、新方法，完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，提高安全生產(chǎn)整體管理水平，使全市的安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)，成效更明顯。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，面臨的工作十分艱巨，我們一定要以高度的

責(zé)任感、使命感，以更大的決心，更強(qiáng)的手段，更加扎實(shí)有效的工作，堅(jiān)決把各類事故壓下來，把事故造成的損失降低到最底限度，為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極努力。

近期，區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)檢查指導(dǎo)組對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、教育系統(tǒng)、執(zhí)法單位、“兩新”組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行了全面督查。從督查了解的情況看，各基層黨組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)識(shí)比較到位，能夠結(jié)合實(shí)際確定主題和載體，主題突出，特色鮮明，全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開局良好，進(jìn)展順利，活動(dòng)已初見成效。

但是，從督查情況來看，活動(dòng)開展中也存在一些問題：一是各基層組織開展工作不平衡，個(gè)別黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作力量配備不足；二是一些單位對(duì)活動(dòng)組織缺乏積極性和創(chuàng)造性，活動(dòng)與單位中心工作結(jié)合得不夠緊密，存在兩張皮現(xiàn)象，活動(dòng)的鮮活度差。三是

各基層黨組織普遍存在宣傳引導(dǎo)工作不夠有力，宣傳形式單一，缺乏創(chuàng)新，對(duì)外宣傳不夠濃厚的問題。這些問題和現(xiàn)象，需要我們?cè)诮窈蠡顒?dòng)中加以改進(jìn)和克服。下一步，我們要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委和區(qū)委的部署與要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，繼續(xù)扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加深對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，確保本行業(yè)本單位與全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)步調(diào)一致。二是要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。各黨組、黨工委要緊扣不同行業(yè)的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)與下級(jí)黨組織的交流、銜接，及時(shí)掌握基層實(shí)際情況，總結(jié)基層鮮活經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要選樹好典型。各基層黨組織要結(jié)合“爭(zhēng)星級(jí)創(chuàng)五好”主題實(shí)踐活動(dòng)的開展，采取“群眾選、組織推、綜合評(píng)”的方式，切實(shí)精選一批帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，特別是要對(duì)已確定的11個(gè)先進(jìn)基層黨組織、76名優(yōu)秀共產(chǎn)

黨員加強(qiáng)培養(yǎng)。四是進(jìn)一步抓好示范點(diǎn)建設(shè)。前期，我區(qū)各基層黨組、黨委在基層黨組織中推薦了2-3個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)，并由黨組、黨委主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系，下一步，要加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)的定期檢查

督促，落實(shí)工作責(zé)任，確保示范點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)、出特色。五是要突出本部門本單位特色，精心設(shè)計(jì)好鮮明、具體、務(wù)實(shí)、管用的活動(dòng)載體，著力搭建一些目標(biāo)看得見、工作能落實(shí)、黨員好參加的平臺(tái)，形成各自的活動(dòng)特色。各行業(yè)系統(tǒng)黨組織要把抓業(yè)務(wù)與抓黨建結(jié)合起來，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，結(jié)合中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)各自領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織，要按照黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的原則，組織開展符合自身特點(diǎn)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。六是加強(qiáng)日常工作溝通和指導(dǎo)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，我區(qū)創(chuàng)組辦先后制定了工作例會(huì)、月報(bào)、季報(bào)和

工作通報(bào)等制度，同時(shí)下發(fā)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的專項(xiàng)實(shí)施方案和指導(dǎo)意見，今天，針對(duì)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和爭(zhēng)星創(chuàng)五好活動(dòng)，又下發(fā)了專門文件，各基層黨組織在認(rèn)真貫徹落實(shí)這些工作安排和工作要求的同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)創(chuàng)組辦的對(duì)接和聯(lián)系，及時(shí)掌握有關(guān)部署和要求，同時(shí)注意把落實(shí)工作要求與本單位業(yè)務(wù)工作和主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，并把這些要求細(xì)化為本系統(tǒng)、本單位的具體工作措施，確?；顒?dòng)真正取得實(shí)效。

德育處繼續(xù)開展安全教育、疾病防控、沮漳校園之星報(bào)名工作。本周及后段，要密切注意汛期安全和假前安全事故易發(fā)高發(fā)時(shí)段的安全教育和管理，各部門、各教師、各崗位認(rèn)真履職，嚴(yán)防死守確保本期無安全責(zé)任事故發(fā)生，保校園平安。繼續(xù)監(jiān)測(cè)腮腺炎發(fā)病情況，班主任要做好晨檢記錄并及時(shí)報(bào)告楊校長(zhǎng)，跟蹤了解生病學(xué)生情況。動(dòng)員有一定特長(zhǎng)和興趣愛好的學(xué)生參加沮漳校園

之星活動(dòng)。

總務(wù)室在張兆麟同志帶領(lǐng)下，丁祖華、劉德才等老師開展清淤、剪枝、栽花、整理花壇、更換破損下水道蓋板、安裝洗澡間防滑墊、搬運(yùn)暑假作業(yè)等工作，做到較主動(dòng)。做好平安保險(xiǎn)收交工作。本周及后段，一是做好農(nóng)村貧困寄宿生補(bǔ)助發(fā)放的迎檢準(zhǔn)備工作，二是繼續(xù)清收各種費(fèi)用，關(guān)鍵是要和班主任對(duì)好帳，張主任、王出納負(fù)責(zé)查看還有哪些歷欠沒有收，衛(wèi)生費(fèi)、園田使用費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)使用費(fèi)、電費(fèi)的歷欠的清收，做好本期水電費(fèi)、房租的收取工作。三是繼續(xù)做好平安保險(xiǎn)費(fèi)用的收取工作，班主任壓力大，收費(fèi)阻力大，但作為一項(xiàng)工作，我們有意見發(fā)表了，還是要加大落實(shí)力度，包括我對(duì)這項(xiàng)工作也有抵觸情緒，還是要服從大局，學(xué)生投保了，萬一有什么意外事故，還是會(huì)減輕學(xué)校的壓力，每個(gè)班要達(dá)到50%的投保率。分發(fā)好暑假作業(yè)，同時(shí)聯(lián)系中心學(xué)校費(fèi)用什么時(shí)候收齲加強(qiáng)公物還家工作，包

括循環(huán)教材、教學(xué)設(shè)備、教輔資料等，同時(shí)將損害的課桌凳清收妥善保管，不能到處是殘缺不全的桌椅板凳。把后段食堂工作和食品衛(wèi)生工作做好。最后11天，要做好蔬菜采購(gòu)的登記工作，確保蔬菜沒被污染，做好留樣工作，按程序浸泡清洗。商店要嚴(yán)防不合格、過期和“三無”食品進(jìn)校園。

上周，我們接受了教育局黨委“五好基層黨組織”考核驗(yàn)收工作，應(yīng)該講，我們學(xué)校的黨建工作是卓有成效、扎實(shí)認(rèn)真的，檢查組反饋的意見較滿意，請(qǐng)全體在職黨員再接再厲，在本職工作崗位上再做貢獻(xiàn)。本周，繼續(xù)做好黨建各項(xiàng)工作，以飽滿的熱情迎接建黨90周年，同時(shí)做好評(píng)先表優(yōu)和考核工作。本次我校分配一個(gè)當(dāng)陽(yáng)市優(yōu)秀教師指標(biāo)，經(jīng)校委會(huì)集體研究，決定與考核結(jié)合制定考核方案，從德能勤績(jī)廉五個(gè)方面考核。具體為：

德：10分，無違法亂紀(jì)現(xiàn)象，按教師表決情況，第一名10分，前五名依

次遞減0.5分。五名后均記7.5分。

能：20分，按工作量考核。一線教學(xué)人員工作量構(gòu)成為，教學(xué)工作量，包括正課、早中晚和課外活動(dòng)輔導(dǎo)、班會(huì)，按課表和教導(dǎo)室排課及安排，據(jù)實(shí)一節(jié)算一節(jié)，合并上大課按1.8節(jié)計(jì)算。管理工作量，包括校委會(huì)成員，班主任，室長(zhǎng)等，具體為，校長(zhǎng)10課時(shí)，書記6課時(shí)，其他行政人員8課時(shí)。班主任5課時(shí)。室長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、體育室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、電教室、計(jì)算機(jī)室、農(nóng)遠(yuǎn)工程室、電工1課時(shí)，采購(gòu)保管5課時(shí)，食堂會(huì)計(jì)2課時(shí)。計(jì)算平均工作量，超過平均工作量2個(gè)課時(shí)的記20分，超過平均工作量1個(gè)課時(shí)的記19分，正負(fù)平均工作量1課時(shí)以內(nèi)的記18分。純后勤人員記18分。

勤：20分，以本學(xué)期每月公布的記錄為依據(jù)，全勤20分，事假1天扣1分，病假1天扣0.5分。法定假不扣分。

績(jī)：30分，去年秋鎮(zhèn)統(tǒng)考第一名，市調(diào)考一類記30分，鎮(zhèn)第二名、市二類

記29分，鎮(zhèn)第三、四名及28分。未調(diào)考、未抽考均記29分。純后勤人員記28分。

廉：2分。清正廉潔，無以權(quán)謀私，無有償補(bǔ)課，無推銷教輔資料記2分。

領(lǐng)導(dǎo)小組考核。8分。將德能勤績(jī)廉五項(xiàng)綜合打分后，前10名領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考核票決，第一名記8分。第二名記7分，第三名記6分，第四名記5分，第五名記4分，其余記3分。

總分第一名推舉為當(dāng)陽(yáng)市優(yōu)秀教師，其余排序存檔，為考核優(yōu)秀。

強(qiáng)調(diào)下列事宜：

第一、做好各項(xiàng)總結(jié)。教師個(gè)人總結(jié)。學(xué)校總結(jié)周開林負(fù)責(zé)、支部總結(jié)、語文組總結(jié)閔昌富負(fù)責(zé)，德育、安全、衛(wèi)生、少先隊(duì)楊海亭負(fù)責(zé)，教學(xué)工作、教研工作、文體工作卞青松負(fù)責(zé)，總務(wù)、后勤、勤工儉學(xué)、綠化等張兆麟負(fù)責(zé)，工會(huì)、關(guān)工委、家長(zhǎng)學(xué)校等岳曉明負(fù)責(zé)。電教、農(nóng)遠(yuǎn)工程、數(shù)學(xué)科學(xué)組教研何春負(fù)責(zé)，外語組音體美組楊君負(fù)責(zé)，品德

組閻官清負(fù)責(zé)，自然實(shí)驗(yàn)室馮永貴負(fù)責(zé)，圖書室嚴(yán)中富負(fù)責(zé)，班主任總結(jié)各班班主任負(fù)責(zé)，其它未涉及到的有教導(dǎo)室、德育處、總務(wù)室安排，考前上交到岳主席處集中收集存檔，部門總結(jié)打印，嚴(yán)禁下載，實(shí)事求是書寫。其中學(xué)校、黨支部、安全、教育、教研、總務(wù)后勤考前交中心學(xué)

和順益德煤業(yè)有限公司

二〇一四年十一月份安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會(huì)講話

董事長(zhǎng)呂虎銀

同志們大家上午好！

轉(zhuǎn)眼又到年末歲尾，今年的各項(xiàng)工作即將結(jié)束，我們每個(gè)人應(yīng)該回過頭來看一看，在這一年里我們做了些什么，那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的，那些是我們需要進(jìn)一步改正的，我們每一個(gè)人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習(xí)慣，只有這樣才能不斷改進(jìn)，不斷發(fā)展。有一句話說得好“遇事需反思，而后知不足”。所以，我希望同志們?cè)诠ぷ髦幸粩喾此?，?/p>

斷改進(jìn)，只有這樣才能把自己的工作做的更好。

前面按照會(huì)議議程的安排，各塊負(fù)責(zé)人對(duì)11月份的運(yùn)行情況進(jìn)行了匯報(bào)，并對(duì)12月份的工作打算做了安排部署，考核辦對(duì)11月份的考核情況進(jìn)行了通報(bào)，下面我重點(diǎn)講四個(gè)問題： 一、十一月份的工作情況

十一月份正值黨的十八大召開期間，為了迎接十八大勝利召開，出于安全、穩(wěn)定的原因，上級(jí)有關(guān)部門要求各煤礦及有關(guān)企業(yè)停止井下基建和生產(chǎn)，我公司積極響應(yīng)上級(jí)指示，停止了井下基建，直到十八大勝利閉幕后我們才向有關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)工。鑒于這種情況，我們11月份共完成進(jìn)尺146.4

米。盡管進(jìn)尺不多，但我要說，11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說呢？因?yàn)?1月份全國(guó)上下，各行各業(yè)的中心任務(wù)就是保安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我公司也是如此，保安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重，我

們同心協(xié)力抓安全，齊抓共管維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在十八大召開期間以及前后，我公司沒有出現(xiàn)任何安全事故，其他各項(xiàng)工作有序開展，公司秩序相當(dāng)穩(wěn)定。安全了，穩(wěn)定了就是我們工作的最大勝利，就是向十八大獻(xiàn)了一份厚禮，所有我在這里說11月份我們的工作是令人滿意的。

自從我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包干制以來，我公司的運(yùn)行情況有了質(zhì)的飛躍，工程進(jìn)度、質(zhì)量都有了較大的提高。截止11月底，今年我們累計(jì)完成進(jìn)尺2914.7米，已完成了全年任務(wù)的116.59%，就是說我們提前完成了年初的計(jì)劃任務(wù)，并超額完成了16.59%。但成績(jī)總是過去的，并不代表以后，我們要求的是沒有最好，只有更好，我希望在座的各位要再接再厲，奮戰(zhàn)2014年的最后一個(gè)月。這就是我下面要講的第二個(gè)問題：

二、奮戰(zhàn)31天，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

十二月份基建任務(wù)及責(zé)任區(qū)劃分，公司已經(jīng)下達(dá)，從12月1日起至12月31日井巷工程計(jì)劃任務(wù)為640米，并且責(zé)任區(qū)已明確到人，各區(qū)的負(fù)責(zé)人就是你這塊的總責(zé)任人，我希望各塊的負(fù)責(zé)人要竭盡全力搞好你的工作，帶好你的團(tuán)

隊(duì)，科長(zhǎng)和成員要密切配合負(fù)責(zé)人搞好工作，同心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。在完成任務(wù)的過程中可能會(huì)遇到這樣或那樣的困難，但是同志們要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神。大家群策群力，克服種種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心，有能力完成任務(wù)，給2014年劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。我講的第三個(gè)問題就是如何完成任務(wù)的保障措施。

三、加大處罰力度，確保安全生產(chǎn)

十二月重點(diǎn)工作之一就是要加大處罰力度，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)查“三違”，確保安全生產(chǎn)。

進(jìn)度處罰要嚴(yán)格按照公司下發(fā)十

二月份基建任務(wù)及責(zé)任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對(duì)存在隱患的作業(yè)地點(diǎn)及時(shí)整改，對(duì)違章操作及違章指揮的人員要及時(shí)處罰并責(zé)令其整改。紀(jì)檢牽頭加強(qiáng)對(duì)井上井下工作人員的查崗力度，對(duì)缺崗、無故脫崗的要及時(shí)查處，確保人員到位。

嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)及基層管理人員跟班帶班制度，由安監(jiān)科牽頭組織，有關(guān)科室定期不定期進(jìn)行巡查，保證井上井下崗位人員到位。

嚴(yán)格考核制度。對(duì)所有人員進(jìn)行考核，對(duì)月底完不成的任務(wù)，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，考核辦要對(duì)其進(jìn)行雙倍處罰。

我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，完成任務(wù)的前提是確保安全生

產(chǎn)。最后一個(gè)月了，在安全上不能，也不允許有半點(diǎn)差錯(cuò)，每位同志都要牢記“安全第一”的原則，時(shí)刻保持警惕，確保實(shí)現(xiàn)全年零事故生產(chǎn)。在完成任務(wù)的同時(shí)要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。這就是我要講的第四個(gè)問題。

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四、嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)

質(zhì)量是企業(yè)的命脈，在完成任務(wù)時(shí)必須做到又好又快，“好”是第一位的，在保證質(zhì)量的同時(shí)才能加快工程進(jìn)度，決不允許為了盡快完成工程任務(wù)而不顧工程質(zhì)量，這就要求各作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格施工，任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護(hù)方式及規(guī)格，真正把工程質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處。

同志們這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會(huì)，也是一次鼓干勁的會(huì)議。我希望同志們借十八大的東風(fēng)，鼓足干勁，揚(yáng)起風(fēng)帆，圓滿完成2014年的所有工作，以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志迎接2014年新的挑戰(zhàn)。

謝謝大家！

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第四篇：工作例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

近期，區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)檢查指導(dǎo)組對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、教育系統(tǒng)、執(zhí)法單位、“兩新”組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行了全面督查。從督查了解的情況看，各基層黨組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)識(shí)比較到位，能夠結(jié)合實(shí)際確定主題和載體，主題突出，特色鮮明，全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開局良好，進(jìn)展順利，活動(dòng)已初見成效。

但是，從督查情況來看，活動(dòng)開展中也存在一些問題：一是各基層組織開展工作不平衡，個(gè)別黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作力量配備不足；二是一些單位對(duì)活動(dòng)組織缺乏積極性和創(chuàng)造性，活動(dòng)與單位中心工作結(jié)合得不夠緊密，存在兩張皮現(xiàn)象，活動(dòng)的鮮活度差。三是各基層黨組織普遍存在宣傳引導(dǎo)工作不夠有力，宣傳形式單一，缺乏創(chuàng)新，對(duì)外宣傳不夠濃厚的問題。這些問題和現(xiàn)象，需要我們?cè)诮窈蠡顒?dòng)中加以改進(jìn)和克服。下一步，我們要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委和區(qū)委的部署與要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，繼續(xù)扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加深對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，確保本行業(yè)本單位與全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)步調(diào)一致。二是要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。各黨組、黨工委要緊扣不同行業(yè)的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)與下級(jí)黨組織的交流、銜接，及時(shí)掌握基層實(shí)際情況，總結(jié)基層鮮活經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要選樹好典型。各基層黨組織要結(jié)合“爭(zhēng)星級(jí)創(chuàng)五好”主題實(shí)踐活動(dòng)的開展，采取“群眾選、組織推、綜合評(píng)”的方式，切實(shí)精選一批帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，特別是要對(duì)已確定的11個(gè)先進(jìn)基層黨組織、76名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員加強(qiáng)培養(yǎng)。四是進(jìn)一步抓好示范點(diǎn)建設(shè)。前期，我區(qū)各基層黨組、黨（工）委在基層黨組織中推薦了2-3個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)，并由黨組、黨（工）委主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系，下一步，要加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)的定期檢查

督促，落實(shí)工作責(zé)任，確保示范點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)、出特色。五是要突出本部門本單位特色，精心設(shè)計(jì)好鮮明、具體、務(wù)實(shí)、管用的活動(dòng)載體，著力搭建一些目標(biāo)看得見、工作能落實(shí)、黨員好參加的平臺(tái)，形成各自的活動(dòng)特色。各行業(yè)系統(tǒng)黨組織要把抓業(yè)務(wù)與抓黨建結(jié)合起來，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，結(jié)合中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)各自領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織，要按照黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的原則，組織開展符合自身特點(diǎn)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。六是加強(qiáng)日常工作溝通和指導(dǎo)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，我區(qū)創(chuàng)組辦先后制定了工作例會(huì)、月報(bào)、季報(bào)和工作通報(bào)等制度，同時(shí)下發(fā)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的專項(xiàng)實(shí)施方案和指導(dǎo)意見，今天，針對(duì)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和爭(zhēng)星創(chuàng)五好活動(dòng)，又下發(fā)了專門文件，各基層黨組織在認(rèn)真貫徹落實(shí)這些工作安排和工作要求的同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)創(chuàng)組辦的對(duì)接和聯(lián)系，及時(shí)掌握有關(guān)部署和要求，同時(shí)注意把落實(shí)工作要求與本單位業(yè)務(wù)工作和主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，并把這些要求細(xì)化為本系統(tǒng)、本單位的具體工作措施，確保活動(dòng)真正取得實(shí)效。

第五篇：全縣2018年第二季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)講話稿

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全縣2018年第二季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)講話稿

來源 課 件 5 K j.o M 2 全縣2018年第二季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)講話稿

一月份以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào)：

一、客觀總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定

今年以來，全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況

事故情況：2018年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。

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安全隱患情況：3月8日市安委會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場(chǎng)督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)存在重大安全隱患，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動(dòng)，共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中：消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng)，非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請(qǐng)掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查，提請(qǐng)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。

三、全縣安全生產(chǎn)工作開展情況

2018年以來，我縣按照國(guó)家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國(guó)、全區(qū)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織公安、安監(jiān)、交通、國(guó)土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安消防、公安交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項(xiàng)整治。

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月63

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日，縣人民政府李縣長(zhǎng)親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并在會(huì)上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）開展春節(jié)期間安全檢查：為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（樂辦發(fā)?2018?3號(hào)），縣委方書記和政府李縣長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。

（三）開展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。

（四）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況?？h委、縣政府始終保持“打非治違”行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì)，深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的專項(xiàng)檢查和整治，確保全縣安全4

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生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

四、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題

認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢(shì)來看，黨的十九大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位，形式上重視，實(shí)際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下，沒有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實(shí)；有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，不敢動(dòng)真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前，全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需5

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要。對(duì)于這些問題，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施，抓實(shí)做細(xì)，積極防范，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。

五、扎實(shí)做好下一階段工作意見和建議

（一）壓實(shí)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前，小長(zhǎng)假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

（二）要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)整治成果，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治，做到“四個(gè)明確、四個(gè)到位”（明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時(shí)到位）。道路交通方面，要整治客運(yùn)車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)（特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段），嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對(duì)面包車、拖拉機(jī)、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強(qiáng)整治非法營(yíng)運(yùn)行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等行為兩年行動(dòng)工作方案》（樂辦發(fā)?2018?4號(hào)）、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動(dòng)方案的6

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通知》（樂辦通?2018?11號(hào)）要求，堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為，切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決查處采石場(chǎng)違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油（氣）站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實(shí)整治措施，堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場(chǎng)所。同時(shí)，從2017年5月起到2020年4月底，國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作，確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面，要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn)，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng)，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫(kù)塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度，對(duì)容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)7

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域的日常巡查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能及時(shí)有效處置，確保防汛度汛安全。

（三）要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī)，突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅(jiān)決“零容忍”予以處理。

（五）要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識(shí)和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程，努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳，寧可花錢先預(yù)防，也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償，做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。

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（六）要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求，及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單，切實(shí)解決“有法可依，有據(jù)可查”的問題。

（七）要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。

來源 課 件 5 K j.o M 2