第一篇：在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)會(huì)議，主要目的貫徹縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，鞏固提高五隊(duì)來(lái)之不易的較為平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，再創(chuàng)五隊(duì)安全生產(chǎn)工作的新局面。卜書(shū)記長(zhǎng)根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合五隊(duì)的工作實(shí)際，對(duì)做好今年全鄉(xiāng)的安全工作作了具體安排部署，我完全贊同。下面，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)就是三句話即“提高一個(gè)認(rèn)識(shí)、把握三個(gè)原則、確保四個(gè)到位?！?/p>

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

今年以來(lái)，我們始終堅(jiān)持“安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷加大安全監(jiān)管力度、深化安全整治，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上比較平穩(wěn)。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題仍很突出，與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還有很大差距。表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)“基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱”，安全生產(chǎn)工作不落實(shí)的問(wèn)題還沒(méi)得到根本解決。部分村和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)仍然不到位，抓落實(shí)貫徹不夠，對(duì)安全生產(chǎn)疏于管理和監(jiān)督。防范和處置各類(lèi)重大突發(fā)事件的能力不足，對(duì) 1

重大事故缺乏應(yīng)有的快速反應(yīng)和有效應(yīng)對(duì)能力。安全生產(chǎn)宣傳教育還存在空白和盲區(qū)。二是一些深層次矛盾和問(wèn)題仍然存在。五隊(duì)中小企業(yè)較多，大多存在生產(chǎn)力水平低、作業(yè)人員素質(zhì)低、安全管理能力低，以及安全投入欠帳多、事故隱患多等問(wèn)題，安全生產(chǎn)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。比如安全防火設(shè)施、許可、防治預(yù)案等方面還有很多漏洞；從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象不斷發(fā)生等等，所有這些都是誘發(fā)事故的重要原因。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在抓安全工作上從上到下應(yīng)當(dāng)形成強(qiáng)烈的共識(shí)。我們必須把安全生產(chǎn)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，作為我們履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管的基本任務(wù)，作為企業(yè)生存發(fā)展的基本需要，擺到突出的位置來(lái)抓。要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，確實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感；確實(shí)把安全工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

二、要牢牢把握三個(gè)原則

一是要堅(jiān)持責(zé)任明晰原則。要解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，必須堅(jiān)持“以人為本”的思想，強(qiáng)化各方面的責(zé)任，使安全工作任務(wù)明確，責(zé)任明晰，有章可循，有據(jù)可依，真正落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)職工，每個(gè)崗位，做到安全生產(chǎn)人人

頭上有責(zé)任，、人人頭上有壓力?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”，大家一定要對(duì)各自范圍的安全生產(chǎn)工作全面責(zé)任，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，從基礎(chǔ)抓起，從基層抓起，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都能按規(guī)范操作，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實(shí)到位。

二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的方方面面，必須突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。就五隊(duì)而言，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在村、企業(yè)，難點(diǎn)在校車(chē)、加油站點(diǎn)、建筑行業(yè)、道路交通和危化企業(yè)。要推進(jìn)全鄉(xiāng)安全工作整體上水平、上臺(tái)階，必須狠抓隱患整治和影響安全工作全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)存在重大隱患和突出問(wèn)題的單位一定要指定專(zhuān)人，死看硬守，緊緊盯住不放，把整改責(zé)任真正落實(shí)到人頭上。

三是堅(jiān)持規(guī)范管理原則。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)實(shí)踐性、針對(duì)性很強(qiáng)的工作，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，必將面臨越來(lái)越多的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。下一步，我們要按照縣委縣政府的要求，初步建立起五隊(duì)安全生產(chǎn)規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制，使全鄉(xiāng)絕大多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到安全工作有人抓、有人管；各項(xiàng)安全管理制度健全、管用、上墻；安全責(zé)任層層落實(shí)到人且履職到位；工作過(guò)程及基本數(shù)據(jù)、臺(tái)帳完整真實(shí)；

各項(xiàng)工作扎實(shí)有效且無(wú)重特大責(zé)任事故發(fā)生。

三、要確保做到四個(gè)到位

一是要充分發(fā)揮安監(jiān)部門(mén)的綜合監(jiān)管作用。安監(jiān)所是代表政府履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能的部門(mén)，要站在全局高度監(jiān)督各行業(yè)是否履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要針對(duì)各行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展形式多樣的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。要建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的權(quán)威性。二是要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管作用。各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)有日常監(jiān)管責(zé)任，要按照分工，細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真履行本部門(mén)、本行業(yè)安全監(jiān)管工作職責(zé)。同時(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)配合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識(shí)，服從安監(jiān)部門(mén)的綜合監(jiān)管，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序，萬(wàn)無(wú)一失，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一管理，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的安全監(jiān)管工作新格局。

二是宣傳教育要到位。各級(jí)各部門(mén)必須始終把宣傳教育工作放在突出位置，以《安全生產(chǎn)法》為主線，突出學(xué)法、懂法、用法、執(zhí)法，努力提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺(jué)性。要把宣傳教育和實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)，組織開(kāi)展一些貼近基層、貼近群眾，具有知識(shí)性、趣味性的活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工群眾自覺(jué)投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育，努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

三是投入保障要到位。安全無(wú)小事，安全事故出不起，沒(méi)有基本的安全設(shè)施做保證，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人必須擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、算總帳，切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入力度。企業(yè)是安全工作的主題，只有企業(yè)責(zé)任落實(shí)了，才能使各項(xiàng)措施落實(shí)到位，不懸空。

四是檢查整改要到位。認(rèn)真開(kāi)展回頭看和經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查，是防患于未然的最好辦法。各部門(mén)要在深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大安全檢查和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)督檢查力度。要突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)部位和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查其安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理的情況。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，能立即整改的要立即整改，一時(shí)不能整改的，要制訂整改計(jì)劃和應(yīng)急方案，分輕重緩急，采取有效措施，限期整改，并將責(zé)任落實(shí)到人。要按月或季對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查，建立事故隱患檔案，制定監(jiān)控和治理方案，落實(shí)責(zé)任，同時(shí)督促存在隱患的業(yè)主單位落實(shí)好整改經(jīng)費(fèi)和措施，確保隱患治理到位。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，是“人命關(guān)天”的大事。各級(jí)、各部門(mén)都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責(zé)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，消除隱患，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，每一個(gè)細(xì)節(jié)的工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

（2006年11月20日）

同志們：

今天，市政府決定召開(kāi)這次安全生產(chǎn)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)，這也是一年以來(lái)市安委會(huì)召開(kāi)的規(guī)模最大的一次會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省市黨代會(huì)和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，在總結(jié)今年以來(lái)全市安全工作以

及“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”的基礎(chǔ)上，對(duì)今冬明春安全工作做出安排部署。剛才，福弟同志代表安委會(huì)通報(bào)了全市1--10月份安全生產(chǎn)情況、百日安全生產(chǎn)活動(dòng)情況以及煤礦關(guān)閉第一階段情況，并就年終這段時(shí)間的工作做了詳細(xì)安排。這是經(jīng)過(guò)安委會(huì)辦公室研究的，也代表了市里的意見(jiàn)，我完全贊同。市委、市人大、市政府、市政協(xié)對(duì)我們?nèi)械陌踩ぷ鞲叨戎匾?，歷來(lái)給予了很大的支持。今天，張書(shū)記、耿市長(zhǎng)、人大馬主任、政協(xié)王主席親臨大會(huì)，充分體現(xiàn)了安全工作在全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活當(dāng)中所處的重要位置。一會(huì)，張書(shū)記、耿市長(zhǎng)還將站在全局的高度就安全問(wèn)題作重要講話，希望大家認(rèn)真聽(tīng)取領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。下面，我先從四個(gè)方面講一些意見(jiàn)：

一、正確估價(jià)形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，特別是今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各級(jí)、各部門(mén)的努力，在全市人民的積極響應(yīng)支持下，我市安全工作在波折中艱難前進(jìn)，在起伏中逐步上升，從整體和主流上看，出現(xiàn)了工作得以加強(qiáng)，走勢(shì)趨于平穩(wěn)的積極態(tài)勢(shì)。表現(xiàn)在全市今年發(fā)生的事故總量、死亡總?cè)藬?shù)以及發(fā)生事故的頻率較以往均有所下降；各級(jí)政府重視安全的程度、各部門(mén)加強(qiáng)安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法的力度、企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障能力的工作深度、自覺(jué)性均有比較大的提高；以煤礦為重點(diǎn)的各安全行業(yè)都相繼開(kāi)展了安全專(zhuān)項(xiàng)整治和難點(diǎn)攻堅(jiān)，并取得了不小進(jìn)展；全市上下關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命、安全第一的社會(huì)氛圍逐步濃厚；大家普遍認(rèn)為并積極呼吁___再不能發(fā)生大事故，再經(jīng)不起事故的折騰。這些成績(jī)，既是大家努力工作的結(jié)果，更是一種巨大的壓力和鞭策。如果我們不努力工作，不把安全工作做好，就無(wú)法向全市人民交待。

在看到主流和成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前我們工作當(dāng)中存在的差距和問(wèn)題。就目前來(lái)講，我市重特大事故還時(shí)有發(fā)生，遏制和杜絕重特大事故的任務(wù)還異常艱巨；從事故來(lái)看，事故易發(fā)點(diǎn)、涉及面、高危行業(yè)呈擴(kuò)大趨勢(shì)。煤礦是安全的重點(diǎn)，這一點(diǎn)毫不含糊。但當(dāng)前應(yīng)該說(shuō)事故發(fā)生的點(diǎn)、涉及的面、涉及的行業(yè)，事故的危害正在逐步增大；各類(lèi)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止、打擊效果不佳、取締不徹底，給安全工作帶來(lái)很大陰影，留下了無(wú)窮隱患；從工作來(lái)講水流不到頭，工作落實(shí)不下去，責(zé)任制履行和監(jiān)督考核還不嚴(yán)肅、不到位的問(wèn)題還普遍存在，這依然是制約安全生產(chǎn)的頑癥；體制、政策、機(jī)制的不配套和我們各產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱狀況交匯存在，又在短期內(nèi)難以改變。這對(duì)我們安全生產(chǎn)工作構(gòu)成了深層次的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的威脅。這些問(wèn)題的客觀存在，既使我們壓力倍增、憂心如焚，更應(yīng)該激起我們的作為意識(shí)和工作動(dòng)力。

近段時(shí)期，全國(guó)和我省接連發(fā)生幾起煤礦的重特大事故，這是冬季用煤高峰煤市煤價(jià)又有攀升和安全工作本身就是一個(gè)極其復(fù)雜的工作，往往容易失之萬(wàn)一，這一規(guī)律性的綜合反映。它山之石可以攻玉，這對(duì)我們來(lái)講又算給我們的工作敲了一次警鐘，很值得我們從中警覺(jué)和反醒，深刻地吸取類(lèi)似事故的教訓(xùn)?？梢哉f(shuō)，發(fā)生事故的這些地區(qū)和煤礦它們所具有的安全方面的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，我們未必全有。但是這些地區(qū)和煤礦所存在的問(wèn)題和隱患，可能我們都有。對(duì)此，我們一定要頭腦清醒，引以為戒，決不可事不關(guān)已，麻木不仁。要牢記“安全責(zé)任如山，事在人為”這樣一個(gè)道理；要牢記工作前推，事故后退，麻痹松勁，事故逼近，專(zhuān)心致志而不患得患失，責(zé)無(wú)旁貸而不心有旁騖，堅(jiān)決依靠各級(jí)干部，依靠廣大人民群眾，依靠我們自已的努力，依靠扎扎實(shí)實(shí)的工作，遏制事故發(fā)生，謹(jǐn)防悲劇重演，保一方平安。

準(zhǔn)確地分析和把握情況，客觀地估價(jià)形勢(shì)，形成一個(gè)統(tǒng)一的共同認(rèn)識(shí)，是我們做好各項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)前提和保證，對(duì)于安全工作來(lái)講尤其應(yīng)該如此?？v觀全局，我市安全工作的總體態(tài)勢(shì)可以概括為：成績(jī)明顯，隱憂潛伏，負(fù)重爬坡，任重道遠(yuǎn)。正視這些困難和問(wèn)題，如何穩(wěn)住安全的陣腳，關(guān)鍵和根本仍在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，看到安全生產(chǎn)危機(jī)四伏的局面；在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，突出難點(diǎn)重點(diǎn)，嚴(yán)細(xì)工作落實(shí)和責(zé)任制考核；在于廣大干部群眾進(jìn)一步真抓實(shí)干，強(qiáng)化監(jiān)管，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，始終把安全工作置于科學(xué)有序的運(yùn)行軌道。

二、今冬明春全市安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)

冬春季節(jié)是煤炭產(chǎn)銷(xiāo)旺季，這一時(shí)期，生產(chǎn)企業(yè)要完指標(biāo)，運(yùn)輸企業(yè)要保運(yùn)量，建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目要趕進(jìn)度，各級(jí)各部門(mén)忙總結(jié)忙安排，工作頭緒繁雜，精力不易集中，這就往往給事故予以可乘之機(jī)，歷來(lái)是各類(lèi)事

故的易發(fā)期、高發(fā)期。加強(qiáng)這一階段的安全工作，精彩的結(jié)束好今年，為明年開(kāi)個(gè)好頭，勢(shì)在必行，意義重大。按照中央和省委、省政府、市委市政府的部署，本著安全要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量收尾起步的考慮，結(jié)合我市“十一五”開(kāi)局之年對(duì)安全工作提出的要求，今冬明春全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六

中全會(huì)、省市黨代會(huì)和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”即堅(jiān)持安全為構(gòu)建和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)，堅(jiān)持為_(kāi)__更好、更快、跨越式發(fā)展服務(wù)，堅(jiān)持為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全服務(wù)，在突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化落實(shí)、探索機(jī)制這四個(gè)方面務(wù)實(shí)工、求實(shí)效、做實(shí)事，力爭(zhēng)不發(fā)生各類(lèi)重特大事故，使全市安全生產(chǎn)管理水平和綜合保障能力再有新的提高，為安全狀況的好轉(zhuǎn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

目標(biāo)任務(wù)是：“一實(shí)現(xiàn)四突破”即力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)杜絕各類(lèi)重特大事故，保持全市安全生產(chǎn)工作大局的基本平穩(wěn)。在深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治、加強(qiáng)安全綜合基礎(chǔ)、推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)、探尋安全長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)方面有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破。

實(shí)現(xiàn)杜絕各類(lèi)重特大事故：客觀地講，煤炭是我市安全的重點(diǎn)行業(yè)、高危行業(yè)。但是其它行業(yè)、其它產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)生重特大事故的比例、次數(shù)和危害正在逐步增大。今年，寧武發(fā)生“7.7”爆炸事件，就是一個(gè)很典型的例子。另外道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等都極易誘發(fā)重特大事故。這些事故有些是和煤礦相聯(lián)系的，如火工品的問(wèn)題，關(guān)閉小煤礦以后導(dǎo)致一些不法份子把炸藥私藏在家中，極易誘發(fā)重特大事故。有些是我們還認(rèn)識(shí)不到位，帶有隱蔽性的，而我們處置這類(lèi)事件的經(jīng)驗(yàn)還不多，決不可掉以輕心，如非煤礦山的尾礦庫(kù)管理是安全工作的一個(gè)重點(diǎn)，管理不好極有可能導(dǎo)致大的安全事故和環(huán)境事件，需要我們警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治：現(xiàn)在大家覺(jué)得安全專(zhuān)項(xiàng)整治太多，整治不專(zhuān)項(xiàng)了，但是要明白，每一次專(zhuān)項(xiàng)整治都是從事故中總結(jié)出來(lái)的，都是用鮮血換來(lái)的，都是有很強(qiáng)的安全工作針對(duì)性。實(shí)踐證明，這幾年開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治，解決了不少各行業(yè)存在的突出問(wèn)題。隔一個(gè)階段，隔一個(gè)時(shí)期，集中精力開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治，解決安全方面的突出問(wèn)題是搞好安全工作的重要手段，這是一個(gè)基本方針。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，大家不能有絲毫麻痹松勁情緒，要繼續(xù)以整治安全薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患為重點(diǎn)，深化煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸品等幾個(gè)行業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)今年以來(lái)或去年以來(lái)，已經(jīng)開(kāi)展的現(xiàn)在還沒(méi)有收尾的安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面回頭看，切實(shí)通過(guò)回頭看進(jìn)一步落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)要求和政策措施，推動(dòng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

加強(qiáng)安全綜合基礎(chǔ)工作：打基礎(chǔ)歷來(lái)是工作的根本，煤礦和我們大安全工作要基礎(chǔ)做牢，工作做到。俗話說(shuō)“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，不從打基礎(chǔ)上做起，不從基礎(chǔ)工作抓起，要想實(shí)現(xiàn)安全基本平穩(wěn)，是很困難的?！?.7”爆炸以后，省領(lǐng)導(dǎo)明確要求抓安全工作要老老實(shí)實(shí)從基礎(chǔ)抓起?；A(chǔ)是綜合性的，方方面面的，最主要的基礎(chǔ)是企業(yè)的安全基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，我們?cè)谧グ踩A(chǔ)工作方面做了大量工作，包括上了一系列的安全裝備、安全系統(tǒng)，進(jìn)行了采煤方法改革，進(jìn)行了安全專(zhuān)項(xiàng)整治，這些都是抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。但就整體來(lái)講，目前我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、生產(chǎn)力水平還處在一個(gè)比較低的層次，還不具備確保安全的基本條件，更談不上很高的安全保障。各級(jí)政府要旗幟鮮明地號(hào)召和要求各類(lèi)企業(yè)加大安全投入，加大安全保障能力，深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級(jí)政府從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村民委員會(huì)，在抓安全工作的基礎(chǔ)方面做了很多工作，但是仍然還有很多不夠健全、不夠完善、不夠規(guī)范的地方。怎么樣來(lái)發(fā)揮各級(jí)政府在安全生產(chǎn)方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立各類(lèi)信息通報(bào)、指標(biāo)考核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等一系列制度，對(duì)安全工作做到快速反應(yīng)，我們還有很多的工作要做。各級(jí)安全主管部門(mén)、安全監(jiān)察部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)在做好常規(guī)業(yè)務(wù)工作同時(shí)，要進(jìn)一步完善和提高安全基礎(chǔ)工作，切實(shí)在政府部門(mén)和企業(yè)間建立起一個(gè)相對(duì)比較穩(wěn)定可靠的安全基礎(chǔ)工作網(wǎng)絡(luò)，使我們的工作納入一個(gè)有序高效的軌道。

推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)：落實(shí)是我們工作最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)，抓好工作落實(shí)，對(duì)于貫徹各級(jí)在安全工作方面的安排、部署尤其重要。決不能以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件。要把抓落實(shí)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻不忘的一件大事。這幾年，我們?cè)诎踩ぷ鞣矫娴奈募簧?、政策不少、?zhuān)項(xiàng)整治不少、條條框框不少，檢查不少、督查也不少，從主觀愿望上來(lái)講是為了把安全工作搞好，但是也給基層抓落實(shí)帶來(lái)了一定干擾，東西太多，接受不了，干不過(guò)來(lái)，我也有這個(gè)體會(huì)。盡管是這樣，我們還是要把各方面的工作分解到部門(mén)、分解到基層、分解到企業(yè)，抓住落實(shí)這個(gè)牛鼻子，工作落實(shí)下去了，就會(huì)提高效果；工作落實(shí)不下去，老停留在安排上，甚至掛在墻上，對(duì)工作無(wú)益。我們寧可少做一點(diǎn)事情，寧可有所為有所不為，傷其十指不如斷其一指，抓住一些突出問(wèn)題，狠抓落實(shí)，一抓到底。

探索安全長(zhǎng)效機(jī)制：就安全工作來(lái)講，在人均國(guó)民生產(chǎn)總值1000—3000美元這個(gè)時(shí)期，安全事故易發(fā)、多發(fā)，能源消耗比例增大，環(huán)境污染較為嚴(yán)重的敏感期，這是國(guó)際上歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。事實(shí)上來(lái)講，現(xiàn)在安全生產(chǎn)上的問(wèn)題，按照百萬(wàn)噸死亡率計(jì)算，按照各類(lèi)指標(biāo)考核計(jì)算，安全指標(biāo)較以往有很大的提高，全國(guó)、全省、我市都是這樣。但應(yīng)該看到，這個(gè)事故易發(fā)期、高發(fā)期的本質(zhì)原因在于我們當(dāng)前的生產(chǎn)力水平落后，在于我們各個(gè)產(chǎn)業(yè)的體制、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)發(fā)展水平不相適應(yīng)。所以，我們?cè)诎踩ぷ魃?，既要著眼?dāng)前做好工作，也不能忘記抓長(zhǎng)遠(yuǎn)性的、超前性的一些工作。要從安全體制建設(shè)，產(chǎn)權(quán)制度改革，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的健全以及從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育體制方面，加強(qiáng)調(diào)研，綜合考慮，解決制約我們安全生產(chǎn)狀況的一些根本性問(wèn)題。這段時(shí)間我們要做兩件事，第一件事就是要按照集中化、集約化、多元化、現(xiàn)代化“四化”的要求，對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適度的整合，要按照這四化的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，可以請(qǐng)大集團(tuán)大公司來(lái)參加，也可以由地方企業(yè)牽頭進(jìn)行內(nèi)部產(chǎn)業(yè)整合，組建起若干個(gè)區(qū)域性的、地方性的集團(tuán)性公司，真正把安全責(zé)任還原于企業(yè)主體，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，少一個(gè)井口就少一個(gè)事故發(fā)生的機(jī)率。這是要辦的一件事。第二件事就是進(jìn)行科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，借助當(dāng)前深化以煤炭為重點(diǎn)的資源整合和有償使用改革，對(duì)我們區(qū)域內(nèi)的煤炭和其它非煤資源作合理的規(guī)劃和布局，避免走一條無(wú)計(jì)劃、低水平重復(fù)的路子。這是我想講的今冬明春全市安全工作的總體思路和主要任務(wù)，三、今冬明春全市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作

為保證今冬明春全市安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，必須以辦實(shí)事的態(tài)度，扎實(shí)抓好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是突出抓好煤礦整頓關(guān)閉工作。國(guó)辦82號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)的12個(gè)部委《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見(jiàn)的通知》，是我們做好今后煤礦整頓關(guān)閉工作的指導(dǎo)性文件，條款很具體，很有操作性，市政府已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)到了各產(chǎn)煤縣市、各部門(mén)，大家首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、領(lǐng)會(huì)文件的主要內(nèi)容，掌握其精神實(shí)質(zhì)。文件較過(guò)去主要有兩個(gè)新的變化：一是把關(guān)閉煤礦的范圍擴(kuò)大了。從過(guò)去的關(guān)閉非法的和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，擴(kuò)展到不符合國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦，這是大勢(shì)所趨，擴(kuò)展到淘汰落后的生產(chǎn)能力和沒(méi)有按照規(guī)定核準(zhǔn)的煤礦基本建設(shè)項(xiàng)目。二是確定的16種關(guān)閉煤礦，都是有法律依據(jù)的。我省核定的16種關(guān)閉煤礦為1000座，其中到2007年6月底前關(guān)閉500—600座，其余的在2008年6月底前完成關(guān)閉任務(wù)。按照國(guó)家、省政府和我市保留煤礦208個(gè)的要求，我們已確定關(guān)閉111座煤礦，到現(xiàn)在為止還有43個(gè)煤礦沒(méi)有關(guān)閉，市政府明確要求在今年12月31日前務(wù)必關(guān)閉，這是補(bǔ)課性的關(guān)閉。除此之外，還將于春節(jié)前再關(guān)閉35座煤礦，節(jié)后這些煤礦一律不準(zhǔn)復(fù)工，到時(shí)我市實(shí)實(shí)在在保留的礦井?dāng)?shù)為173座。這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，盡管我們?cè)诰唧w工作中有一定難度，但沒(méi)有絲毫的商量余地，必須不折不扣地按期完成。對(duì)于關(guān)閉整頓的情況，___日?qǐng)?bào)、新聞單位以及煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)要記錄在案，及時(shí)下達(dá)計(jì)劃，及時(shí)檢查考核，要在新聞媒體上進(jìn)行公告，以利于全社會(huì)監(jiān)督執(zhí)行，建立起一種在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下小煤礦的退出機(jī)制。

二是保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。非法生產(chǎn)貽害無(wú)窮，近幾年，非法生產(chǎn)、私挖濫采對(duì)于安全生產(chǎn)起到了“一個(gè)老鼠屎，壞了一鍋湯”的壞作用，合法煤礦在與非法煤礦攀比，也在一定程度影響了政府的形象。非法煤礦、非法鐵礦、非法經(jīng)營(yíng)廠點(diǎn)、非法炸藥生產(chǎn)點(diǎn)、非法運(yùn)輸業(yè)主、非法加油站等各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，必須旗幟鮮明地、理直氣壯地堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊和取締。依法行政首先應(yīng)該體現(xiàn)在抓安全方面要敢于依法取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要始終保持高壓態(tài)勢(shì)和高度警覺(jué)，排除各種干擾，采取聯(lián)合執(zhí)法、長(zhǎng)期蹲點(diǎn)巡查的辦法，毫不猶豫地把轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)廠點(diǎn)關(guān)牢、關(guān)實(shí)。對(duì)于頂風(fēng)作案的私開(kāi)礦主、非法經(jīng)營(yíng)業(yè)主、對(duì)抗政府依法取締關(guān)閉的這類(lèi)人員要依法嚴(yán)懲。最近，寧武已對(duì)非法生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)處理。這個(gè)問(wèn)題上我覺(jué)得要理直氣壯、不能遷就、不能手軟、不能變通。誰(shuí)在打擊非法生產(chǎn)問(wèn)題上，打擊不力，釀成后患，那就由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)行政不作為和失職瀆職的責(zé)任。所以我們要丑話說(shuō)在前，不要怕現(xiàn)在臉難看，大家應(yīng)該明白這個(gè)道理。

三是規(guī)范煤炭資源整合，避免在整合期間發(fā)生安全事故。實(shí)行資源整合不是簡(jiǎn)單的礦井合并，是對(duì)現(xiàn)有煤炭資源、資金、資產(chǎn)、人才、技術(shù)等生產(chǎn)和安全要素的優(yōu)化重組?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，由于煤炭資源整合，省里政策出臺(tái)得早，中央政策出臺(tái)在后，加上個(gè)別地方在資源整合煤礦的數(shù)量上也有一種搞文字游戲的傾向，為完成數(shù)量而完成數(shù)量，導(dǎo)致現(xiàn)在資源整合過(guò)程中發(fā)生的事故增多，暴露出資源整合中存在的問(wèn)題。現(xiàn)在，按照煤炭資源整合的要求，所有納入資源整合的礦井一旦明確了整合主體，其余礦井必須先關(guān)閉后整合，這是很明確的。三個(gè)煤礦整合為一個(gè)煤礦，保留一個(gè)煤礦，其它兩個(gè)井口必須先關(guān)閉后整合。如果在整合期間其它兩個(gè)井口沒(méi)有關(guān)閉到位，甚至于繼續(xù)組織生產(chǎn)發(fā)生問(wèn)題的，政府要負(fù)責(zé)。整合后形成的新礦井只能有一個(gè)法人主體、一個(gè)采礦權(quán)人，只能有一套獨(dú)立完整的生產(chǎn)安全系統(tǒng)，只有一個(gè)出煤井口，不允許有第二個(gè)出煤井口，其余井口和系統(tǒng)要堅(jiān)決予以關(guān)閉和拆除。

四是要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全整治重點(diǎn)的監(jiān)管。各級(jí)、各部門(mén)都要?jiǎng)悠饋?lái)，殺一個(gè)“回馬槍”，對(duì)于安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行再督導(dǎo)、再整改。

煤礦：要對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)9月20日以后仍然存在四類(lèi)問(wèn)題的煤礦要按照隸屬關(guān)系堅(jiān)決予以關(guān)閉。今年以來(lái)，我們?cè)诿旱V安全方面提出“五個(gè)嚴(yán)禁”、“三防”的要求。市政府以會(huì)議紀(jì)要形式下發(fā)到各縣市區(qū)、貫徹到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五個(gè)嚴(yán)禁即：嚴(yán)禁9萬(wàn)噸以下的煤礦存在；嚴(yán)禁非法的煤礦存在；嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員和越層越界開(kāi)采的煤礦存在；資源整合期間，明確了一個(gè)整合主體，其余煤礦要關(guān)閉；嚴(yán)禁煤礦在四個(gè)不具備（即不具備供電雙回路、不具備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、不具備獨(dú)立負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)、不具備規(guī)范的火工品管理）情況下組織生產(chǎn)?！叭馈奔捶阑?、防治水、防采空區(qū)塌陷。煤礦要以執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、落實(shí)“三防”為重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。其它如火工品管理、公示牌懸掛、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、煤炭產(chǎn)量監(jiān)控、井下人員定位系統(tǒng)、管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、煤炭銷(xiāo)售臺(tái)票制度都是直接間接有利于安全生產(chǎn)的重要舉措,一定要落實(shí)下來(lái)。

非煤礦山：要嚴(yán)厲打擊私挖亂采和越層越界非法開(kāi)采行為，要加強(qiáng)病險(xiǎn)尾礦庫(kù)的隱患治理，防止發(fā)生跨壩事故，對(duì)不符合發(fā)證條件的鐵礦企業(yè)、選礦企業(yè)要在專(zhuān)項(xiàng)整治中，該吊證的吊證，該關(guān)閉的關(guān)閉，政府要依法履職。

危險(xiǎn)化學(xué)品：要以防火、防爆、防泄漏為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存管理，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。

煙花爆竹：要認(rèn)真貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對(duì)通過(guò)安全許可生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售的企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)和家庭作坊?；鸸て贰熁ū?、土炸藥，今年我們?cè)凇?.7”爆炸事件后，力度很大，取得了明顯的成效，但我們?nèi)匀徊桓艺f(shuō)在這些方面高枕無(wú)憂或者說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題。

道路交通：要按照“五整頓”、“三加強(qiáng)”和“集中治理超限超載”的要求,從駕駛員和車(chē)輛管理、路面安全條件等各方面強(qiáng)化執(zhí)法和加大投入,嚴(yán)厲查處道路交通違規(guī)違章行為。

公眾聚集場(chǎng)所（包括學(xué)校、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所）：要重點(diǎn)開(kāi)展以防止易燃易爆，做好安全預(yù)案，加強(qiáng)安全管理等工作。

特種設(shè)備、壓力容器：要集中對(duì)非法制造、未經(jīng)檢驗(yàn)、擅自使用的鍋爐、儲(chǔ)罐等采取措施，該整治隱患的整治隱患，不符合安全生產(chǎn)條件、非法的要予以取締和拆除。

民爆物品：要從生產(chǎn)源頭到儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理。關(guān)于火工品、民爆物品的管理，建議各縣市區(qū)政府采取一定措施，把那些藏在取締關(guān)閉礦井、藏在老百姓家或者是公共場(chǎng)所的，要花點(diǎn)錢(qián)統(tǒng)一收繳，不要讓這些東西老留在社會(huì)、留在民間、留在企業(yè)。

五是推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。要大張旗鼓地開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展得好、安全基礎(chǔ)打得牢的企業(yè)，要進(jìn)行觀摩、表彰、學(xué)習(xí)交流。對(duì)于不重視基礎(chǔ)工作、不開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的企業(yè)，要責(zé)令企業(yè)主、經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)教育。

六是加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。要按照市政府8月16日常務(wù)會(huì)議精神，合理布局、資源共享，在現(xiàn)有救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合資源，到明年初，完成以寧武為中心的煤礦安全應(yīng)急救援、以原平市為中心的危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品應(yīng)急救援、以代縣為中心的地震等突發(fā)性自然災(zāi)難綜合應(yīng)急救援和以繁峙為中心的非煤礦山四大應(yīng)急救援基地組建工作，切實(shí)提高處置突發(fā)事件和防范重特大事故的能力。

七是堅(jiān)定不移地推進(jìn)安全生產(chǎn)許可制度。安全許可是做好安全工作的第一道門(mén)檻，無(wú)論是煤礦還是其它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，都要全面推行安全許可制度，要嚴(yán)格證照的審批發(fā)放，不得降低標(biāo)準(zhǔn)，不得遷就照顧，不得放寬條件。要通過(guò)安全許可，提高煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。已受理申請(qǐng)暫不具備發(fā)證條件的企業(yè)，要本著缺什么補(bǔ)什么的原則抓緊整改達(dá)標(biāo)。經(jīng)整改仍不具備辦證條件的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)于大家都比較關(guān)心的各類(lèi)證照辦理，由于部門(mén)多頭管理，幾個(gè)證照完全合法齊備很難做到，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)無(wú)所適從。這個(gè)問(wèn)題，近段時(shí)期省里的電視電話會(huì)議做了強(qiáng)調(diào)，會(huì)后，有關(guān)部門(mén)要抓緊證照辦理。

四、做好今冬明春安全工作所采取的主要措施

一是要對(duì)各類(lèi)合法生產(chǎn)的企業(yè)，包括礦山企業(yè)、其它經(jīng)營(yíng)場(chǎng)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行普遍的安全培訓(xùn)教育。我市安全狀況長(zhǎng)期得不到好轉(zhuǎn)，很重要的一條原因，就是企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)匱乏，甚至根本就不懂安全生產(chǎn)。因此，我們要利用今冬明春這段時(shí)間，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，集中力量，突出重點(diǎn)，對(duì)全市所有合法生產(chǎn)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再教育，既要學(xué)習(xí)安全知識(shí)，又要學(xué)習(xí)法律法規(guī)，還要進(jìn)行形勢(shì)教育，真正提高他們自身的安全素質(zhì)和管理水平。

二是嚴(yán)格核實(shí)煤礦的生產(chǎn)能力，防止生產(chǎn)能力核實(shí)不準(zhǔn)，核實(shí)偏高的問(wèn)題。要堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在對(duì)煤礦能力核定中，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)達(dá)不到原核定能力的、對(duì)資源儲(chǔ)量不足的、對(duì)采煤方法不符合安全要求的煤礦，一律進(jìn)行糾正；對(duì)弄虛作假、報(bào)審圖紙與實(shí)際采掘不符的，要予以處罰直至關(guān)閉。

三是建立完善全方位的安全工作績(jī)效考核機(jī)制。市里要對(duì)各縣、各重點(diǎn)企業(yè)建立一個(gè)安全績(jī)效、安全工作的逐月綜合考核排隊(duì)通報(bào)制度。把安全工作的結(jié)果和安全工作的過(guò)程進(jìn)行一個(gè)百分制或千分制的考核，考核完后一月一通報(bào)，一月一排名，以督促各縣獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

四是要進(jìn)一步強(qiáng)化各部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)各級(jí)的安全行政責(zé)任追究力度。要明確職責(zé)，責(zé)任到人，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，要充分發(fā)揮各級(jí)行政效能監(jiān)察的作用，定期對(duì)各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能部門(mén)的履職情況進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。

五是要認(rèn)真組織好各項(xiàng)安全大檢查。這次安全大檢查分部門(mén)進(jìn)行，市里不集中搞人海戰(zhàn)術(shù)，各部門(mén)按照職責(zé)認(rèn)真檢查，在檢查當(dāng)中，一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，細(xì)之又細(xì)，不放過(guò)任何一點(diǎn)可能的危險(xiǎn)因素。不僅每個(gè)單位、每個(gè)角落都要查到，而且凡是影響生產(chǎn)、生活安全的各個(gè)方面也都要“面面俱到”，切實(shí)做到每處必查、每項(xiàng)必清，不漏掉一個(gè)單位，不漏掉一個(gè)問(wèn)題，務(wù)必全面徹底。同時(shí)，要堅(jiān)持邊檢查邊整治的原則，把檢查與整治結(jié)合起來(lái)，以檢查促整治，以整治保安全。

六是要建立重大事故隱患排查治理跟蹤檢查制度。凡是以前下過(guò)重大隱患整改通知單的，要看實(shí)際落實(shí)了沒(méi)有，要有回音，要有信息通報(bào)，推進(jìn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、規(guī)范化、法制化。時(shí)有重大隱患單位要實(shí)行掛牌督辦制度。

七是要建立工作創(chuàng)新激勵(lì)推動(dòng)機(jī)制。在安全工作方面盡管上頭有很多要求，市里有很多安排。但是，做好安全工作，點(diǎn)子還在實(shí)踐中，辦法還在群眾中。所以，我們鼓勵(lì)采取獨(dú)特的、非常的措施，對(duì)于一些比較好的典型，市里要及時(shí)總結(jié)和推廣，不斷建立和完善安全工作的激勵(lì)機(jī)制。

總之，安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，安全責(zé)任重于泰山。各級(jí)、各部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，按照這次會(huì)議的工作要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作，堅(jiān)決杜絕在今冬明春發(fā)生重特大事故，為促進(jìn)我市更快更好，跨越式發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而積極努力！

《副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話。

第三篇：全區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)全體擴(kuò)大會(huì)議上講話

在區(qū)安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

同志們：

今天區(qū)安委會(huì)在端午前夕召開(kāi)全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是，部署節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作，提出下半年工作初步建議。剛才，區(qū)安監(jiān)局 xx 局長(zhǎng)代表區(qū)安委會(huì)作了很好的報(bào)告，請(qǐng)各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就切實(shí)做好下階段全區(qū)安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、警鐘長(zhǎng)鳴 今年以來(lái)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和重要指示，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為抓手，全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，體現(xiàn)為“三個(gè)更”：一是意識(shí)更強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作更加重視，組織工作力度進(jìn)一步加大。二是措施更實(shí)，“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有了新進(jìn)展，本質(zhì)安全度進(jìn)一步提高；三是監(jiān)管更嚴(yán)，重點(diǎn)工作、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范措施進(jìn)一步加強(qiáng)，無(wú)論是專(zhuān)項(xiàng)整治、生產(chǎn)型企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估及分類(lèi)監(jiān)管工作還是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)都取得了明顯的成效。今年 1-5 月份，全區(qū)各類(lèi)安全事故實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降 21%和 13%。工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等五項(xiàng)控制指標(biāo)均未突

破市政府年初下達(dá)的控制指標(biāo)。成果來(lái)之不易，凝聚了方方面面尤其是在座各位的心血和汗水，在此，我代表區(qū)政府對(duì)大家過(guò)去一年的辛勤工作表示衷心感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！

當(dāng)然，在成績(jī)面前，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不可有絲毫的松懈。一是事故總量仍然偏多。各類(lèi)事故時(shí)有發(fā)生，道路交通事故高發(fā)的狀況還沒(méi)有從根本上得到遏制。盡管死亡人數(shù)同比是下降的，但事故起數(shù)仍處在高位。二是事故隱患仍然突出。道路交通、建筑施工、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患較多。三是安全責(zé)任仍有空隙。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠到位，安全保障投入不足，事故防范和應(yīng)急處置能力還比較低，工作上還存在一定盲區(qū)。四是宣傳培訓(xùn)仍需加強(qiáng)。安全教育與培訓(xùn)在相當(dāng)多的企業(yè)沒(méi)有得到真正落實(shí)，公眾安全意識(shí)還比較淡薄，自我保護(hù)能力不足，安全生產(chǎn)知識(shí)和技能缺乏。五是監(jiān)管任務(wù)仍很繁重。全區(qū) 2000家生產(chǎn)型企業(yè)，130 多家化工生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，30多處重大危險(xiǎn)源，100 多戶(hù)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，加之轄區(qū)市場(chǎng)、商場(chǎng)、餐飲、文化娛樂(lè)、站點(diǎn)、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所不斷增多，安全生產(chǎn)壓力很大。在道路交通方面，隨著北翼新城區(qū)建設(shè)步伐加快，城市道路骨架進(jìn)一步拉開(kāi)，加大了道路交通安全管理的難度。另外，當(dāng)前正處于新冠肺炎疫情逐漸穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)逐漸回暖，部分中小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，年底為趕訂單，容易出現(xiàn)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn)現(xiàn)象。

六月酷暑，這個(gè)時(shí)期是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。如果稍

有疏忽，就有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故，甚至?xí)l(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。因此，全區(qū)各單位、各部門(mén)決不能盲目樂(lè)觀，掉以輕心，必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，高度的警覺(jué)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)做到防患未然，警鐘長(zhǎng)鳴。要仔細(xì)查找分析當(dāng)前存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，堵塞漏洞，打好最后的攻堅(jiān)保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn) 各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作任務(wù)，以“嚴(yán)控事故死亡指標(biāo)、推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定”為目標(biāo)，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心。抓安全首先就要抓責(zé)任，沒(méi)有責(zé)任就談不上安全。一方面，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，把安全意識(shí)記在心上，把安全責(zé)任擔(dān)在肩上，把安全工作抓在手上，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。另一方面，要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全管理水平，依法落實(shí)企業(yè)法定代表人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。要分層次建立健全各管理機(jī)構(gòu)和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和

責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車(chē)間、工段、崗位，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制。按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格查處各類(lèi)事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要將安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究向事前延伸，加大對(duì)隱患排查治理的責(zé)任追究，對(duì)事故查處不力或事故處理不落實(shí)的，要通報(bào)批評(píng)，直至追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管。一要強(qiáng)化對(duì)道路交通安全的監(jiān)管。要全面落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施，深入推進(jìn)道路交通安全集中整治。繼續(xù)深入治理超載、超限、超速和酒后駕車(chē)、疲勞駕駛，以及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、客運(yùn)車(chē)輛、工程車(chē)輛等違規(guī)、違章行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕車(chē)以及非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)等違法行為。要針對(duì)降雨特殊情況，加強(qiáng)道路巡查、疏導(dǎo)工作，進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸行車(chē)秩序，努力壓降道路交通事故。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全整治及交通安全宣傳，保證學(xué)生交通安全。二要強(qiáng)化對(duì)人員密集場(chǎng)所的監(jiān)管。深入組織開(kāi)展對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所拉網(wǎng)式檢查，對(duì)存在重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場(chǎng)所，要嚴(yán)格整治。對(duì)“三合一”單位和人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患要嚴(yán)格督促落實(shí)整改措施，確保按時(shí)整改到位。三要強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)校的安全監(jiān)管。教育部門(mén)要積極會(huì)同消防、安監(jiān)等部門(mén)，在全區(qū)各中小學(xué)校中廣泛開(kāi)展冬季防火知識(shí)、交通安全知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高他們的安全防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)校園、教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，及時(shí)排除隱患，防止學(xué)生集體中毒等重特大安全事故的發(fā)生。四要強(qiáng)

化建筑施工行業(yè)的監(jiān)管。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，督促施工單位切實(shí)做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預(yù)防工作，要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”的預(yù)評(píng)價(jià)、審查等前置審批制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。五要強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。要以《安全生產(chǎn)許可證條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》為抓手，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，切實(shí)規(guī)范危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸秩序。認(rèn)真開(kāi)展化工企業(yè)安全檢查，加大化工企業(yè)安全隱患排查治理力度，堅(jiān)決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹零售點(diǎn)的安全監(jiān)管，與公安、工商、消防部門(mén)一道進(jìn)行全面檢查，各街道要全面配合，堅(jiān)決打擊私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私運(yùn)、私儲(chǔ)煙花爆竹的違法行為。要引導(dǎo)群眾到合法零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)合格產(chǎn)品，并加強(qiáng)燃放安全知識(shí)的宣傳教育，確保安全。

（三）進(jìn)一步加大安全保障投入。安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障，要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加大安全投入，努力提高安全保障水平。一是加大企業(yè)安全生產(chǎn)自主投入。要積極引導(dǎo)督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，鼓勵(lì)企業(yè)成為安全生產(chǎn)的投資主體，努力彌補(bǔ)安全欠帳。二是加大政府投入。區(qū)、街道兩級(jí)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理、危及公共安全的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患整改以及配備必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理裝備設(shè)施等方面的投入，全面提高全社會(huì)安全生產(chǎn)保障能力。三是注重發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)技術(shù)

保障作用。要積極引導(dǎo)發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)隱患排查治理、安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、安全管理咨詢(xún)等方面的重要作用，充分發(fā)揮專(zhuān)家組成員在安全生產(chǎn)日常監(jiān)管中的技術(shù)支撐作用。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性工作，必須不斷增強(qiáng)。一要重宣傳。要宣傳普及安全法律和安全知識(shí)，提高全社會(huì)的安全意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；要倡導(dǎo)和樹(shù)立“以人為本”的安全價(jià)值觀，著力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。二要重培訓(xùn)。要組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全知識(shí)普及培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、高危行業(yè)從業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員的安全培訓(xùn)，努力提高各類(lèi)從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全技能。三要重建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)活動(dòng)載體建設(shè)，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新手段，積極開(kāi)展“安康杯”、安全標(biāo)兵班組等活動(dòng)，發(fā)揮基層工會(huì)等群眾組織的作用，發(fā)動(dòng)職工參與和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效至關(guān)重要。各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，指導(dǎo)督促企業(yè)和有關(guān)方面，認(rèn)真細(xì)致地抓事故防范，不放過(guò)每一個(gè)環(huán)節(jié)、不遺漏每一個(gè)隱患，對(duì)查出的 問(wèn)題一定要整改到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患一定要消除，嚴(yán)格把關(guān)，不留情面，一抓到底。

（二）嚴(yán)格考核，按章獎(jiǎng)懲。通過(guò)新聞媒體、簡(jiǎn)報(bào)等載體，定期公布安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用，工作被動(dòng)的，要分析原因，及時(shí)采取有效措施。區(qū)政府將嚴(yán)格按照績(jī)效考核辦法，做到過(guò)程考核與績(jī)效考核并重，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，不打和牌，以此推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到位。

（三）各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各方面通力合作。要進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確各自的職責(zé)。區(qū)、街道（開(kāi)發(fā)區(qū)）各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。區(qū)安監(jiān)局要有效發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，加大監(jiān)督檢查的力度，依法嚴(yán)厲查處各種違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。區(qū)發(fā)改、建設(shè)、消防、商貿(mào)、農(nóng)經(jīng)、教育、紀(jì)檢監(jiān)察等負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的相關(guān)部門(mén)要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)采取有效的防范措施。要嚴(yán)格堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決糾正有法不依、有章不循和麻痹松懈思想。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，開(kāi)展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。新聞部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故的典型事件，要予以曝光。努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法

監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新格局。

同志們，安全生產(chǎn)工作始終是只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)清安全生產(chǎn)監(jiān)管的神圣職責(zé)和重大使命，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新水平，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

第四篇：市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次全市安全生產(chǎn)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，主要目的是深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)精神，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作，鞏固提高我市來(lái)之不易的較為平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，再創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作的新局面。剛才，_同志通報(bào)

了全市1--10月份安全生產(chǎn)、百日安全生產(chǎn)活動(dòng)和煤礦關(guān)閉第一階段情況，分析了目前安全生產(chǎn)形勢(shì)，并就下一步工作做了安排。這個(gè)通報(bào)，我建議各縣市區(qū)、安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)都要很好地看一下，看有哪些差距，哪些問(wèn)題還很?chē)?yán)重，對(duì)號(hào)入座，強(qiáng)化落實(shí)。_副市長(zhǎng)根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市的工作實(shí)際，對(duì)做好今冬明春全市的安全工作提出了七項(xiàng)硬任務(wù)，作了具體安排部署，我完全贊同。一會(huì)，_書(shū)記還要作重要講話，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)就是三句話即“提高一個(gè)認(rèn)識(shí)、把握三個(gè)原則、確保四個(gè)到位。”

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

今年以來(lái)，我們始終堅(jiān)持“安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷加大安全監(jiān)管力度、深化安全整治，扎實(shí)開(kāi)展了煤礦集中整治和“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，取得了比較明顯的成效。前10個(gè)月，各類(lèi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)，同比，分別下降了30.69和3.04，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上比較平穩(wěn)。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題仍很突出，與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還有很大差距。表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)“基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱”，安全生產(chǎn)工作不落實(shí)的問(wèn)題還沒(méi)得到根本解決。部分縣鄉(xiāng)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)仍然不到位，抓落實(shí)貫徹不夠，對(duì)安全生產(chǎn)疏于管理和監(jiān)督。防范和處置各類(lèi)重大突發(fā)事件的能力不足，對(duì)重大事故缺乏應(yīng)有的快速反應(yīng)和有效應(yīng)對(duì)能力。尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員配備不齊，專(zhuān)不起來(lái)，農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳教育還存在空白和盲區(qū)。二是一些深層次矛盾和問(wèn)題仍然存在，與實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的要求不相適應(yīng)。我市企業(yè)點(diǎn)多面廣，特別是中小企業(yè)較多，大多存在生產(chǎn)力水平低、作業(yè)人員素質(zhì)低、安全管理能力低，以及安全投入欠帳多、事故隱患多等問(wèn)題，安全生產(chǎn)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。比如民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)還存在著不少死角；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓存在著停而不整、以停代整或明停暗采的現(xiàn)象；安全防火設(shè)施、許可、防治預(yù)案等方面還有很多漏洞；從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象不斷發(fā)生等等，所有這些都是誘發(fā)事故的重要原因?？偨Y(jié)近幾年來(lái)我們的事故教訓(xùn)，包括最近省里開(kāi)會(huì)研究分析10月上旬以來(lái)我省發(fā)生的5起事故情況，可以看出，在眾多環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)上仍然存在落實(shí)不到位的問(wèn)題，抓而不緊或者抓而不實(shí)等于不抓。軒崗公司是一個(gè)比較現(xiàn)代化的煤礦，井下40多名工人都是固定工，工作多年，很有經(jīng)驗(yàn)。但是，停電以后，瓦斯集聚，無(wú)論井下指揮人員也好還是地面工作人員都沒(méi)有下命令撤人，最后還是出了事故。所以說(shuō)，在安全工作上一絲一毫的疏漏就會(huì)釀成大禍。三是全社會(huì)的安全法制和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，與安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。少數(shù)地方政府、部門(mén)和企業(yè)不能正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與安全生產(chǎn)的關(guān)系，片面追求經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模擴(kuò)張，存在上有政策下有對(duì)策甚至是亂作為的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)和政治意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政令不能暢通，一竿子插不到底。隨著全市工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，能源、原材料需求旺盛，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一時(shí)難以轉(zhuǎn)變，給安全生產(chǎn)工作增加了難度。四是煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展很不平衡，還存在著較大差距和較多問(wèn)題。我們的一些干部在關(guān)閉不符合煤炭產(chǎn)業(yè)和資源、環(huán)保政策的煤礦，在淘汰落后生產(chǎn)能力上，認(rèn)識(shí)還存在差距，態(tài)度還不夠堅(jiān)決，存在松勁厭戰(zhàn)等情緒。一些地方以“礦井整合”代替資源整合，整頓關(guān)閉不到位，非法礦井和不具備安全條件礦井違法違規(guī)生產(chǎn)問(wèn)題尚未徹底解決。所有這些問(wèn)題，都需要我們認(rèn)真對(duì)待，很好加以解決。大家知道，前不久閉幕的十六屆六中全會(huì)，是我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，把安全生產(chǎn)作為目前存在的影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題之一，作為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，列為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)；重申和強(qiáng)調(diào)了“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)作為和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。在剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)上，也對(duì)今后五年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，沒(méi)有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，講和諧建設(shè)就是一句空話。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這方面我們忻州的體會(huì)更深。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在抓安全工作上從上到下應(yīng)當(dāng)形成強(qiáng)烈的共識(shí)。我們必須把安全生產(chǎn)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，作為我們

第五篇：在學(xué)院院務(wù)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

凝聚共識(shí) 改革創(chuàng)新 努力推動(dòng)學(xué)院事業(yè)又好又快發(fā)展

——在2009年學(xué)院院務(wù)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話

馬 能 和

（2009年2月14日）

同志們：

2009年春節(jié)剛過(guò)，我們?cè)诔Ｖ菡匍_(kāi)學(xué)院院務(wù)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，在學(xué)院院務(wù)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2008年學(xué)院工作，研究部署2009年學(xué)院工作，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)院又好又快發(fā)展。前兩天，各分院負(fù)責(zé)同志分別就2008年工作情況和2009年工作思路進(jìn)行了廣泛交流，大家講得都很好，許多經(jīng)驗(yàn)和思路值得相互學(xué)習(xí)借鑒。剛才，大家還參觀了常州旅游商貿(mào)分院校園建設(shè)情況，大家也很受啟發(fā)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、2008年各項(xiàng)工作取得新成績(jī)

2008年，在省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全院上下以黨的十七大精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路不動(dòng)搖，發(fā)揮學(xué)院的聯(lián)合優(yōu)勢(shì)不動(dòng)搖，以?xún)?nèi)涵建設(shè)為中心不動(dòng)搖，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，較好地完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)，學(xué)院事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好發(fā)展勢(shì)頭。

（一）學(xué)院事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

分院有所增加，2008年學(xué)院又新增了蘇州分院、揚(yáng)州分院、常州藝術(shù)分院、南京技師分院、淮安技師分院、常州技師分院、揚(yáng)州技師分院、徐州技師分院、鹽城技師分院等9所分院，使分院數(shù)量由2007年的31所增加到40所。學(xué)院五年制高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置十六大類(lèi)，129個(gè)專(zhuān)業(yè)，399個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，較2007年的126個(gè)專(zhuān)業(yè)和358個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)有所增加，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，門(mén)類(lèi)齊全，也更加貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人才旺盛的需求。2008年學(xué)院招生4.08萬(wàn)人,已畢業(yè)學(xué)生2.22萬(wàn)人,畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上,受到用人單位的好評(píng)。

（二）專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平明顯提高

2008年，各分院、辦學(xué)點(diǎn)積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，共創(chuàng)建新一輪省級(jí)五年制高職示范專(zhuān)業(yè)24個(gè)，并切實(shí)加強(qiáng)數(shù)控技術(shù)、制藥技術(shù)、建筑工程技術(shù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、應(yīng)用電子技術(shù)、護(hù)理和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7個(gè)學(xué)院重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。在已有的機(jī)電、醫(yī)藥、焊接、建筑、汽車(chē)、應(yīng)用電子、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、電子商務(wù)和護(hù)理等十個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)作委員會(huì)的基礎(chǔ)上，又成立了旅游管理和烹飪專(zhuān)業(yè)兩個(gè)協(xié)作委員會(huì)，使專(zhuān)業(yè)協(xié)作委員會(huì)數(shù)量達(dá)到了12個(gè)，成為發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì)、共享優(yōu)質(zhì)資源、促進(jìn)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要平臺(tái)。為加快推進(jìn)五年制高職教育基礎(chǔ)能力和內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，各分院積極做好五年制高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平評(píng)估的迎評(píng)工作，以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，進(jìn)一步提高了各分院專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平。從第一批已接受五年制高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平評(píng)估的分院來(lái)看，專(zhuān)家總的反映比較好，對(duì)各分院推進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)給予了較高的評(píng)價(jià)。評(píng)估對(duì)促進(jìn)各校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平提高作用十分明顯，特別是通過(guò)評(píng)估，爭(zhēng)取到政府主管部門(mén)及社會(huì)各界的更大支持，擴(kuò)大了社會(huì)影響，提高了社會(huì)知名度，為進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）課程改革成績(jī)顯著

2008年課程改革推進(jìn)力度很大，取得的成效十分顯著。各分院能夠在廣泛市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位（群）分析和教學(xué)分析，建構(gòu)學(xué)生的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)，認(rèn)真制訂并完善專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案和主干專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，并組織專(zhuān)家進(jìn)行充分論證。目前，學(xué)院129個(gè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案已全部修訂并通過(guò)專(zhuān)家論證，并于2008年秋季全部實(shí)施，1500門(mén)專(zhuān)業(yè)主干課程標(biāo)準(zhǔn)也已全部制訂完成并經(jīng)專(zhuān)家論證，初步形成了具有五年制高職教育要求的課程體系。同時(shí)，不少分院在實(shí)施課程改革過(guò)程中有許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。如：鎮(zhèn)江機(jī)電分院于2008年2月至5月連續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)課及課件評(píng)比，并舉辦了面向全省的“教學(xué)開(kāi)放日”活動(dòng)；南京分院舉辦了江蘇省職教建筑類(lèi)課程改革研討、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和南京市課程改革現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，與兄弟院校共享課程改革成果，等等。

（四）師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高

各分院大力實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，切實(shí)加大師資培養(yǎng)力度、加大新教師、骨干教師、專(zhuān)業(yè)帶頭人、兼職教師培訓(xùn)力度、加大政策激勵(lì)力度，全面提升師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，取得了較好成效。鹽城機(jī)電分院、常州衛(wèi)生分院等對(duì)新教師加強(qiáng)道德規(guī)范教育、教學(xué)常規(guī)教育、教科研教育和課程改革教育，指導(dǎo)開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)行崗前培訓(xùn)，并進(jìn)行跟蹤考評(píng)，加快全面提升新教師的教學(xué)水平。淮陰衛(wèi)生分院建立了導(dǎo)師、系部（醫(yī)院或企業(yè)）、學(xué)校三級(jí)考核體系，全面加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍管理；無(wú)錫衛(wèi)生分院加強(qiáng)對(duì)“雙語(yǔ)”師資的培養(yǎng)，組織教師進(jìn)行英語(yǔ)水平測(cè)試，并選送10名教師赴英國(guó)、菲律賓、新加坡等國(guó)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2008年，由我院推薦并經(jīng)省教育廳組織專(zhuān)家評(píng)審，學(xué)院有3名專(zhuān)業(yè)帶頭人、12名優(yōu)秀中青年骨干教師作為省“333”高校青藍(lán)工程培養(yǎng)對(duì)象，學(xué)院又評(píng)選出了40名學(xué)院專(zhuān)業(yè)帶頭人，擴(kuò)大了專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍。培訓(xùn)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，新任職的教務(wù)處長(zhǎng)、科研處長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)帶頭人80人進(jìn)行了培訓(xùn)，學(xué)生管理干部培訓(xùn)110人，專(zhuān)業(yè)協(xié)作委員會(huì)組織專(zhuān)業(yè)骨干教師培訓(xùn)400人，專(zhuān)業(yè)教師參加各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)2000人次；專(zhuān)任教師下企業(yè)鍛煉近3000人次，通過(guò)上述措施，有力地提高了學(xué)院教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。另外，在學(xué)院教師中高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審?fù)扑]工作中，各分院申報(bào)高校教師高級(jí)職稱(chēng)327人，其中149人被省教育廳高評(píng)委評(píng)為副教授，通過(guò)率近50%；申報(bào)中級(jí)職務(wù)106人,94人被評(píng)為講師，通過(guò)率達(dá)90%，顯示了學(xué)院教師整體素質(zhì)有了較大提升;此外，全院有987人獲得了高校教師資格證書(shū)。

（五）實(shí)訓(xùn)條件得到迅速改善

2008年，學(xué)院獲得的16個(gè)省級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，在省財(cái)政廳和省教育廳組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查中，大部分項(xiàng)目得到了專(zhuān)家的好評(píng)。4月份，學(xué)院召開(kāi)的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各分院主要負(fù)責(zé)人分別參觀學(xué)習(xí)常州高職教育園區(qū)、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州鐵道分院等實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，彌補(bǔ)不足，促進(jìn)了各校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。我院不少分院的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)很有特色，揚(yáng)州商務(wù)分院發(fā)揮“揚(yáng)州三把刀”傳統(tǒng)地方特色，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地文化建設(shè)，以文字形式陳列、圖片形式陳列、實(shí)物模型陳列、大型標(biāo)語(yǔ)的展貼等形式，介紹相關(guān)專(zhuān)業(yè)的歷史典故、文化淵源，提升學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)文化的崇尚，濃郁的辦學(xué)特色引得中外訪客綿延不絕；蘇州旅游與財(cái)經(jīng)分院新建的茶藝館實(shí)訓(xùn)基地，集實(shí)訓(xùn)與休閑為一體，突出了采茶、炒茶、泡茶、品茶、茶葉鑒別等中華傳統(tǒng)的茶文化歷史，形成了專(zhuān)業(yè)文化特色，何權(quán)副省長(zhǎng)在該校參觀時(shí)，贊不絕口，多次表?yè)P(yáng)。各分院也通過(guò)多種途徑籌措經(jīng)費(fèi)用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，2008年40所分院共投入經(jīng)費(fèi)接近2億元，是學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入最多的一年，從而為基地建設(shè)和高技能人才培養(yǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。到去年底，全院教學(xué)儀器設(shè)備總值也達(dá)8億元。

（六）校企合作與中外合作廣泛開(kāi)展

各分院積極加大校企合作力度，不斷提高校企合作水平。通過(guò)積極探索與企業(yè)尋求合作的新機(jī)制，采取訂單培養(yǎng)、企業(yè)冠名班、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作等方式，努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的零距離對(duì)接。常州旅游商貿(mào)分院實(shí)行企業(yè)和學(xué)?！半p導(dǎo)師”制度，設(shè)立校內(nèi)培訓(xùn)超市，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)；南京分院開(kāi)設(shè)培訓(xùn)工種10多種，2008年全年培訓(xùn)人員1.8萬(wàn)人次。無(wú)錫交通分院、蘇州建設(shè)交通分院等校為社區(qū)、企事業(yè)單位培訓(xùn)也有1萬(wàn)余人次，社會(huì)效益顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，各分院合作企業(yè)已經(jīng)達(dá)到3010家，冠名班326個(gè)，企業(yè)為學(xué)校提供獎(jiǎng)學(xué)金326萬(wàn)元，提供的設(shè)備價(jià)值4755萬(wàn)元，學(xué)校組織2828名教師到企業(yè)掛職鍛煉,為企業(yè)培訓(xùn)員工8.6萬(wàn)名，在企業(yè)建立了1451個(gè)實(shí)訓(xùn)基地,與企業(yè)共同開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目380個(gè)，在校企合作的深度和廣度上較2007年都有了較大的進(jìn)展。

在中外合作方面，與印度NIIT合作培養(yǎng)軟件人才項(xiàng)目也向縱深推進(jìn)，18所分院和15個(gè)辦學(xué)點(diǎn)全年培訓(xùn)學(xué)生累計(jì)達(dá)7154人次，其中雙語(yǔ)教學(xué)模式2872人，中文教學(xué)模式4282人。學(xué)生NIIT課程考核通過(guò)率近90%。以NIIT教研協(xié)作組為平臺(tái)，深入開(kāi)展NIIT項(xiàng)目教學(xué)互研互助活動(dòng)。參與NIIT課程四個(gè)模塊教學(xué)的教師均進(jìn)行了培訓(xùn)，又有110名老師取得NIIT教師認(rèn)證資格。有28名外教參加了教學(xué)工作，部分學(xué)校還開(kāi)展了NIIT項(xiàng)目畢業(yè)生的就業(yè)推介工作。此外，6所分院與意大利IL MILIONE學(xué)校聯(lián)盟對(duì)口學(xué)校結(jié)對(duì)合作等中外合作項(xiàng)目已全面實(shí)施，2008年又新增了蘇州旅游與財(cái)經(jīng)分院與澳大利亞藍(lán)山國(guó)際酒店管理學(xué)院合作開(kāi)辦五年制高職旅游管理專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目。

（七）技能訓(xùn)練工作成績(jī)突出

各分院去年繼續(xù)加大推動(dòng)技能培養(yǎng)培訓(xùn)的力度，特別是發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)協(xié)作委員會(huì)技能項(xiàng)目組的作用,廣泛開(kāi)展學(xué)生技能競(jìng)賽，2008年建筑專(zhuān)業(yè)舉辦了鋼筋工技能比賽、醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)舉辦了藥品定量分析技能比賽、焊接專(zhuān)業(yè)舉辦了焊接技能比賽、護(hù)理專(zhuān)業(yè)舉辦了護(hù)理技能比賽、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)舉辦了農(nóng)業(yè)技能大賽，參加比賽人數(shù)累計(jì)達(dá)210人。各校積極開(kāi)展校內(nèi)技能比賽，全年共舉辦校級(jí)技能比賽503場(chǎng)次。在此基礎(chǔ)上，選拔技能過(guò)硬的學(xué)生參加省級(jí)技能大賽，取得了很好成績(jī)，基本囊括了高職組的一、二、三等獎(jiǎng)。揚(yáng)州商務(wù)分院在2008年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽烹飪項(xiàng)目中取得了6金1銀1銅的好成績(jī)，金牌數(shù)占全省總數(shù)的1/4，其中1名同學(xué)獨(dú)得2枚金牌；無(wú)錫機(jī)電分院在數(shù)控項(xiàng)目中取得了3金3銀的好成績(jī)，充分展示了五年制高職實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生技能訓(xùn)練的成果。無(wú)錫機(jī)電分院、揚(yáng)州商務(wù)分院、鹽城機(jī)電分院、蘇州建設(shè)交通分院、蘇州旅游與財(cái)經(jīng)分院、無(wú)錫旅游商貿(mào)分院、鎮(zhèn)江機(jī)電分院、鹽城生物工程分院、連云港工貿(mào)分院、南京中華職業(yè)教育中心校、張家港職業(yè)教育中心校、南京市財(cái)經(jīng)學(xué)校等還分別獲得了“2008年江蘇省職業(yè)學(xué)校技能大賽先進(jìn)學(xué)?！狈Q(chēng)號(hào)。

（八）招生工作規(guī)范有序

2008年，各分院能夠嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，積極穩(wěn)妥安排招生計(jì)劃，不斷加大招生宣傳力度，切實(shí)加強(qiáng)招生規(guī)范管理，嚴(yán)把招生錄取入口關(guān)，加強(qiáng)與各地招生部門(mén)的聯(lián)系和溝通力度，及時(shí)解決招生中存在的困難和問(wèn)題。經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，2008年我院招生規(guī)模為4.3萬(wàn)人，實(shí)際招生4.08萬(wàn)人，報(bào)考五年制高職學(xué)校、報(bào)考聯(lián)合學(xué)院已經(jīng)成為我省一大批初中畢業(yè)生的優(yōu)先選擇，新生質(zhì)量較2007年又有了較大提高，招收新生的文化成績(jī)占中考總分70%以上的學(xué)生達(dá)到一半，占中考總分60%以上的學(xué)生達(dá)到92.5%,比2007年增加了4.5個(gè)百分點(diǎn)。五年制高職專(zhuān)轉(zhuǎn)本報(bào)名、命題、考核、錄取工作進(jìn)展順利，反響較好。

（九）教學(xué)研究不斷深化

我院教育教學(xué)科研工作的氛圍已經(jīng)形成，2008年，各分院高度重視教學(xué)科研工作，大多數(shù)分院都專(zhuān)門(mén)成立了科研管理機(jī)構(gòu)，配備了得力人員，劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取很多切實(shí)有效措施，加大教學(xué)研究工作的力度，取得了很大進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各分院投入的科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)2000萬(wàn)元，其中淮陰衛(wèi)生分院就達(dá)320萬(wàn)元，南通商貿(mào)分院、常州建設(shè)分院、常州劉國(guó)鈞分院、南京分院的科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也都超過(guò)100萬(wàn)元。各分院承擔(dān)的省級(jí)以上科研課題133個(gè)，其中大都是各分院相關(guān)行業(yè)部門(mén)確立的科研課題，有力地推進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。全年在省級(jí)以上刊物正式發(fā)表論文達(dá)2760篇。同時(shí)，我們組織學(xué)院院級(jí)立項(xiàng)課題申報(bào)與評(píng)審，各校圍繞五年制高職教育教學(xué)改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，共申報(bào)了140多個(gè)立項(xiàng)課題，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，確定了11項(xiàng)學(xué)院經(jīng)費(fèi)資助重點(diǎn)立項(xiàng)課題，57項(xiàng)學(xué)院立項(xiàng)課題，并都進(jìn)行了開(kāi)題論證。此外，有關(guān)分院還申報(bào)并獲得了8項(xiàng)省教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題。通過(guò)課題的組織申報(bào)、深入研究、科學(xué)論證和認(rèn)真評(píng)估，有力地促進(jìn)了各校教學(xué)研究工作的深入開(kāi)展，營(yíng)造了濃郁的科研氛圍，開(kāi)展教科研研究已經(jīng)內(nèi)化為每位教師的自覺(jué)行動(dòng)。

（十）信息工作富有成效

各校對(duì)信息工作高度重視，充分發(fā)揮信息溝通交流、資源共享的平臺(tái)和紐帶作用。連云港財(cái)經(jīng)分院、南京工程分院、揚(yáng)州商務(wù)分院、徐州機(jī)電工程分院、常州建設(shè)分院等校通過(guò)學(xué)報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)加強(qiáng)信息交流和對(duì)外宣傳，形式多樣、內(nèi)容豐富，效果較好。學(xué)院網(wǎng)站信息發(fā)布系統(tǒng)啟用后，大大提高了信息發(fā)布的效率和質(zhì)量，許多分院能夠及時(shí)將學(xué)校在教育教學(xué)、學(xué)生管理、校企合作、中外交流、黨建和思想政治工作等方面的具體做法和經(jīng)驗(yàn)發(fā)送到學(xué)院網(wǎng)站，每天收到的信息都達(dá)數(shù)十篇。學(xué)院對(duì)報(bào)送的每條信息都進(jìn)行認(rèn)真及時(shí)的篩選、整理、編輯、上網(wǎng)，呈現(xiàn)于網(wǎng)站的信息以前沿的教育資訊、新穎的辦學(xué)視角、豐富的管理內(nèi)涵、五年制高職教育的特色而頗具參考價(jià)值，贏得了廣大師生員工的普遍贊譽(yù)，真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站共建、信息共享的目標(biāo)。網(wǎng)站全年訪問(wèn)量達(dá)百萬(wàn)人次。學(xué)院教學(xué)管理信息系統(tǒng)和學(xué)生信息系統(tǒng)啟用后，各校也能按照學(xué)院要求及時(shí)報(bào)送信息，提高了學(xué)院工作效率。

從總體上看，2008年，學(xué)院各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，許多分院的面貌發(fā)生了重大變化，整體水平上了一個(gè)新的臺(tái)階，這是學(xué)院上下在教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。同時(shí)，我們也清醒地看到，學(xué)院工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是一些學(xué)校同志對(duì)五年制高職理論學(xué)習(xí)和研究尚不夠扎實(shí)深入，對(duì)辦好五年制高職的規(guī)律探索和把握尚顯不足，仍沿用中職教育的一套模式來(lái)辦學(xué)；二是少數(shù)分院改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，固步自封，因循守舊；三是發(fā)展不平衡，一些分院的辦學(xué)條件還不適應(yīng)五年制高職教育發(fā)展的需要，一些分院專(zhuān)業(yè)建設(shè)沒(méi)有特色、課程改革進(jìn)度緩慢、校企合作流于形式、技能訓(xùn)練與考核力度不大、“高學(xué)歷、高職稱(chēng)、雙師型”教師仍很缺乏，等等。這些都需要我們進(jìn)行認(rèn)真研究，并切實(shí)加以解決。

二、進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，推動(dòng)學(xué)院又好又快發(fā)展

五年制高職教育是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線的高素質(zhì)技能型人才為目標(biāo)，因此，我們必須認(rèn)真關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家重大方針政策對(duì)我們學(xué)校改革發(fā)展帶來(lái)的影響。當(dāng)前，世界金融風(fēng)暴給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了重大而深刻的影響。面對(duì)危機(jī)，中央及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，迅速出臺(tái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的若干措施，陸續(xù)制定了一系列政策，形成了系統(tǒng)完整的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。主要包括以下四個(gè)方面：一是大規(guī)模增加政府支出擴(kuò)大內(nèi)需。中央推出了以財(cái)政支出帶動(dòng)社會(huì)投資，總額達(dá)4萬(wàn)億元的兩年計(jì)劃。主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程。二是大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，制定了汽車(chē)、鋼鐵等十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。采取經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的措施，大力推進(jìn)節(jié)能減排，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。鼓勵(lì)和支持企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品。三是大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。加快實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，特別是核心電子器件、核能開(kāi)發(fā)利用、高檔數(shù)控機(jī)床等16個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在更高水平上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。推動(dòng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是大幅度提高社會(huì)保障水平。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本建成覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，開(kāi)辟就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。中央采取這些措施，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)科技支撐、強(qiáng)化社會(huì)保障結(jié)合起來(lái)，把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生、增加就業(yè)結(jié)合起來(lái)，把克服當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。這些都給我們五年制高職教育的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)、勞動(dòng)者素質(zhì)要求愈益提高、就業(yè)壓力日趨加大的新趨勢(shì)，同時(shí)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、生源下降雙重壓力帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神加快學(xué)校建設(shè)，加快推動(dòng)五年制高職教育的發(fā)展。

在新的形勢(shì)下，我們必須牢固樹(shù)立三大意識(shí)：

要樹(shù)立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。我們各校專(zhuān)業(yè)覆蓋面很廣，工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)可以為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、為由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，由“貼牌”向“創(chuàng)牌”轉(zhuǎn)變服務(wù)；農(nóng)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)可以為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)；服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)可以為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服務(wù)。我們要充分利用學(xué)校的教科研優(yōu)勢(shì)、師資、設(shè)備、場(chǎng)地等為企業(yè)技術(shù)革新和提高自主創(chuàng)新能力服務(wù)；要積極開(kāi)展對(duì)企業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員以及下崗失業(yè)人員的職業(yè)技能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，行業(yè)企業(yè)銀根緊縮，對(duì)職業(yè)教育的支持也可能會(huì)相應(yīng)減少，我們更應(yīng)該主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，爭(zhēng)取更多社會(huì)力量辦學(xué)資金。特別是在我省初中畢業(yè)生生源逐年下降的情況下，更要加快提升我們的辦學(xué)實(shí)力、不斷提高我們服務(wù)學(xué)生、服務(wù)行業(yè)企業(yè)的能力，這樣就能獲得行業(yè)企業(yè)支持，贏得社會(huì)信任，取得家長(zhǎng)認(rèn)可，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)。

要樹(shù)立堅(jiān)定的質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持以?xún)?nèi)涵建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。我們舉辦的是五年制高等職業(yè)教育，就應(yīng)當(dāng)按照高等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律來(lái)辦學(xué)，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色興校戰(zhàn)略。當(dāng)今教育的競(jìng)爭(zhēng)，既是發(fā)展規(guī)模和速度的競(jìng)爭(zhēng)，更是發(fā)展水平的較量。如果說(shuō)速度、規(guī)模體現(xiàn)了“快”，那么結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益就更要體現(xiàn)了“好”，我們?cè)谥\劃發(fā)展要更加突出一個(gè)“好”字。要切實(shí)把學(xué)校發(fā)展從外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到以?xún)?nèi)涵建設(shè)為中心，建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益；要堅(jiān)持“以師為本”，把人才作為學(xué)校發(fā)展的第一資源，大力培養(yǎng)和引進(jìn)一大批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉山處? 全面提高教師職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平；要充分發(fā)揮自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì),努力形成獨(dú)具一格的五年制高職教育辦學(xué)特色，辦出相對(duì)于中職教育和高中后高職教育的比較優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建辦學(xué)特色和形成辦學(xué)優(yōu)勢(shì)提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

要樹(shù)立牢固的整體意識(shí)，堅(jiān)持各分院資源共享和集群發(fā)展。聯(lián)合學(xué)院的成立是江蘇五年制高職教育的一種創(chuàng)新，在全國(guó)來(lái)講也是一種創(chuàng)舉。省教育廳明確，學(xué)院的主要職能是“專(zhuān)門(mén)承擔(dān)對(duì)五年制高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教育教學(xué)和學(xué)生管理等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作”。學(xué)院與各分院要堅(jiān)持有統(tǒng)有分，統(tǒng)分結(jié)合?！敖y(tǒng)”，即要堅(jiān)持學(xué)院統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理、加強(qiáng)規(guī)范，推動(dòng)聯(lián)合，促進(jìn)各分院協(xié)調(diào)發(fā)展；“分”，即各分院要按照學(xué)院整體要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展模式，彰顯自身特色。作為聯(lián)合學(xué)院的分院，各校之間是唇齒相依、榮辱與共的兄弟關(guān)系，一榮俱榮、一損俱損。因此，大家要倍加珍惜省委、省政府、省教育廳組建聯(lián)合學(xué)院的良苦用心，倍加珍惜我省五年制高職集群發(fā)展的大好局面，倍加珍惜聯(lián)合的優(yōu)勢(shì),充分利用學(xué)院搭建的專(zhuān)業(yè)協(xié)作委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等各類(lèi)平臺(tái)，充分利用學(xué)院組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，在聯(lián)合上做更大的文章,在共享上下更大的工夫，注重加強(qiáng)相互之間教育資源的整合,方方面面關(guān)系的和合，積聚智慧、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，以聯(lián)合推動(dòng)發(fā)展。

三、2009年學(xué)院的主要工作

2009年，是新中國(guó)成立六十周年，是黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實(shí)之年，同時(shí)，也進(jìn)入了實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的末期，做好今年的工作，對(duì)于順利完成甚至超額完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以五年制高職建設(shè)與發(fā)展優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)六十周年獻(xiàn)禮意義特別重大。2009年學(xué)院工作總體要求是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大對(duì)教育工作提出的新要求，全面貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議和全省五年制高職教育工作座談會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)院工作全局，以辦好每一所分院、辦好每一個(gè)專(zhuān)業(yè)為始終不渝的目標(biāo)，堅(jiān)持以生為本、服務(wù)宗旨、就業(yè)導(dǎo)向，充分發(fā)揮聯(lián)合共享優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量工程，大力推進(jìn)辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式和教學(xué)模式創(chuàng)新，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。主要是要“圍繞一個(gè)中心、實(shí)現(xiàn)三大突破、突出三項(xiàng)重點(diǎn)、落實(shí)八大舉措”來(lái)開(kāi)展工作。

（一）以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，發(fā)言稿《在學(xué)院院務(wù)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話》?！笆陿?shù)木、百年樹(shù)人”，學(xué)校的天職是培養(yǎng)人才，提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校一切工作永恒的主題。國(guó)家投入巨資興辦教育就是為了提高學(xué)校辦學(xué)水平培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才，社會(huì)積極支持教育就是為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量更好地回報(bào)社會(huì)，老百姓積攢多年收入供子女上學(xué)也是為了子女成人成才。我們必須把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，努力培養(yǎng)更多更好的高素質(zhì)技能型人才，惟此，才能不負(fù)國(guó)家的厚望、社會(huì)的企盼和人民的重托。我們必須牢固確立“教育以育人為本，以學(xué)生為主體”的思想，把促進(jìn)學(xué)生的成人成才作為教育工作的中心任務(wù)，堅(jiān)持以培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為目標(biāo)，全面深化教育教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量；必須堅(jiān)持以強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，改革實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，完善實(shí)踐教學(xué)體系，提升學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)；必須堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和主動(dòng)性，讓全體教師都積極參與教學(xué)改革實(shí)踐；必須加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，建立質(zhì)量監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)制度進(jìn)一步鞏固教學(xué)工作的中心地位，教學(xué)質(zhì)量的首要地位和教學(xué)投入的優(yōu)先地位，進(jìn)一步從嚴(yán)治教、規(guī)范管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，形成良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)；必須進(jìn)一步穩(wěn)定2009年招生規(guī)模，不能以犧牲教育教學(xué)質(zhì)量為代價(jià)換取學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)張，切實(shí)把工作重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上，要通過(guò)提升辦學(xué)質(zhì)量促進(jìn)五年制高職教育的協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。

各校要通過(guò)推動(dòng)高水平示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高。國(guó)家計(jì)劃投資100個(gè)億支持1000所高水平示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)。江蘇的目標(biāo)是創(chuàng)建100所，今年省教育廳明確提出2009年支持25所職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建高水平示范性職業(yè)學(xué)校。我們聯(lián)合學(xué)院作為江蘇職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源的最大集群，要力爭(zhēng)有更多的學(xué)校進(jìn)入這一行列，成為省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校和國(guó)家級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校，打響學(xué)校品牌。希望各校都要積極創(chuàng)建高水平示范性職業(yè)學(xué)校。目前，我們聯(lián)合學(xué)院有40所分院、23個(gè)辦學(xué)點(diǎn)，但辦學(xué)理念、辦學(xué)條件、辦學(xué)水平差距還是比較大的，能否還是分院和辦學(xué)點(diǎn)將不會(huì)一成不變，而是動(dòng)態(tài)發(fā)展和變化的。學(xué)院將積極配合省教育廳做好分院、辦學(xué)點(diǎn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作。對(duì)于不符合五年制高職辦學(xué)基本要求的辦學(xué)點(diǎn)予以調(diào)整或撤消。此外，我們還將組織專(zhuān)家對(duì)各分院“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查，幫助各分院總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查擺問(wèn)題、尋找對(duì)策、制訂措施，進(jìn)一步推動(dòng)分院提高辦學(xué)水平，按期完成規(guī)劃既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）切實(shí)推進(jìn)教學(xué)方式、資源共享、校園文化建設(shè)的新突破

1．教學(xué)方式要實(shí)現(xiàn)新突破。科學(xué)、有效的教學(xué)方式為提高教育教學(xué)質(zhì)量提供了重要保證。職業(yè)教育是以培養(yǎng)能力為本位、著眼于塑造學(xué)習(xí)者綜合職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的教育，更應(yīng)該突出教學(xué)方式的針對(duì)性、實(shí)用性、實(shí)效性。當(dāng)前，我們?cè)S多學(xué)校積極推進(jìn)任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、情景教學(xué)、案例教學(xué)、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、理實(shí)一體化等教學(xué)方式，取得了很好成效，需要進(jìn)一步堅(jiān)持下去。各校要在推進(jìn)教學(xué)方式改革方面取得突破性進(jìn)展，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，以豐富有效的教學(xué)方式進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。教師既要有明確的教學(xué)目標(biāo)，又要能根據(jù)課堂實(shí)際情況進(jìn)行教學(xué)調(diào)控，要把教師的教學(xué)主導(dǎo)地位和學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決清除滿堂灌、填鴨式的教學(xué)方式，要加強(qiáng)師生的相互溝通，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。要通過(guò)豐富多彩的專(zhuān)題研討會(huì)等教研活動(dòng)，積極探討教學(xué)方式的改革。各?？山M織開(kāi)展“單元教學(xué)設(shè)計(jì)”活動(dòng)，組織教師編制單元教學(xué)設(shè)計(jì)方案，并進(jìn)行說(shuō)課，由專(zhuān)家和同行組織對(duì)教學(xué)效果和教學(xué)方式的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，把教師的自我評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)、專(zhuān)家評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。要根據(jù)新的人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)精品課程和優(yōu)秀課程建設(shè)，學(xué)院將研究制訂推進(jìn)精品課程和優(yōu)秀課程建設(shè)工作的具體方法，以此推動(dòng)教學(xué)方式的改進(jìn)。

2．資源共享要實(shí)現(xiàn)新突破。學(xué)院最大的優(yōu)勢(shì)是聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，學(xué)院最顯著的特征是資源共享。近年來(lái)，學(xué)院以專(zhuān)業(yè)協(xié)作委員會(huì)為工作平臺(tái)，積極推進(jìn)辦學(xué)資源共享，成效比較大，已經(jīng)成為體制機(jī)制創(chuàng)新突破的重要亮點(diǎn)，得到省教育廳多位領(lǐng)導(dǎo)的多次充分肯定。前不久，我們?cè)诨窗舱匍_(kāi)了學(xué)院專(zhuān)業(yè)協(xié)作委員會(huì)工作會(huì)議，總結(jié)交流了2008年十二個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)作委員會(huì)的工作情況，并對(duì)2009年工作進(jìn)行了全面部署。各專(zhuān)業(yè)協(xié)作委員會(huì)和項(xiàng)目組的牽頭學(xué)校，要按照會(huì)議的要求，認(rèn)真制訂好工作計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，并將工作計(jì)劃分解到月份，活動(dòng)安排落實(shí)到承辦學(xué)校，工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。要精心組織、精心策劃、精心準(zhǔn)備、精心安排好每一次活動(dòng)，確保每一次活動(dòng)都能取得實(shí)實(shí)在在的效果，確保2009年提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能落到實(shí)處。其他各相關(guān)學(xué)校都要積極參與、大力支持專(zhuān)業(yè)協(xié)作委員會(huì)的各項(xiàng)工作。各專(zhuān)業(yè)協(xié)作委員會(huì)及項(xiàng)目組要把資源共享作為工作的重點(diǎn)，積極探索，大膽創(chuàng)新，不拘形式，如互設(shè)選修課程、互派名師開(kāi)設(shè)講座、互派管理人員掛職鍛煉、組織學(xué)生跨校實(shí)訓(xùn)、共同開(kāi)展教科研研究等，來(lái)促進(jìn)資源聯(lián)合共享。今年,根據(jù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的需要，學(xué)院將繼續(xù)創(chuàng)建新的專(zhuān)業(yè)協(xié)作委員會(huì)。近幾年，國(guó)家和省對(duì)創(chuàng)建示范性高水平職業(yè)學(xué)校和國(guó)家級(jí)、省級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地都給予了很大的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，目的不僅是改善少數(shù)學(xué)校的辦學(xué)條件，而是要發(fā)揮出更大的效益，希望列入創(chuàng)建國(guó)家和省高水平示范性職業(yè)學(xué)校和國(guó)家級(jí)、省級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地的學(xué)校，要面向社會(huì)、面向兄弟院校、面向培訓(xùn)單位實(shí)現(xiàn)全天候開(kāi)放，充分發(fā)揮示范輻射作用。如果我們?cè)谫Y源共享上能夠做出很好的成績(jī)，就會(huì)獲得國(guó)家和省更大的優(yōu)惠政策傾斜，就會(huì)得到社會(huì)和兄弟學(xué)校更多的贊譽(yù)，也為自身的發(fā)展拓展了更廣闊的空間。所以我們的學(xué)校特別是辦得比較好的學(xué)校，一定要有政治頭腦，要有大局觀，不能只會(huì)算小帳、不會(huì)算大帳，不能只圖眼前利益，要有更大的目標(biāo)和追求。

3．校園文化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。校園文化和企業(yè)文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的重要方面，充分體現(xiàn)了學(xué)校的軟實(shí)力。現(xiàn)在從中央到地方都突出文化軟實(shí)力建設(shè)。北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式之所以得到世界各國(guó)的普遍高度贊譽(yù)就是悠久綿遠(yuǎn)的中華文化和當(dāng)代中國(guó)人昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌得到了淋漓盡致的充分展現(xiàn)。我們要通過(guò)校園文化建設(shè)，展現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)底蘊(yùn)，吸引學(xué)生對(duì)學(xué)校的向往和追求，贏得教師對(duì)學(xué)校的認(rèn)可，提升學(xué)校在社會(huì)上的知名度。現(xiàn)在有的學(xué)校面積很大，房子蓋得很好，很有現(xiàn)代感，但校園文化的氛圍還顯得相對(duì)欠缺。2009年，各校必須把校園文化和企業(yè)文化的塑造作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來(lái)抓。當(dāng)前，要突出學(xué)校的專(zhuān)業(yè)文化和企業(yè)文化建設(shè)的特色。農(nóng)業(yè)類(lèi)學(xué)校不能單純辦種植、養(yǎng)殖等基地，要形成種植養(yǎng)殖系列文化；交通類(lèi)學(xué)校不能僅僅開(kāi)展汽車(chē)裝配和維修，要形成學(xué)生對(duì)汽車(chē)專(zhuān)業(yè)文化的濃厚興趣和探究渴望；醫(yī)護(hù)類(lèi)學(xué)校不僅要教授學(xué)生醫(yī)療衛(wèi)生或護(hù)理知識(shí)，還要喚起學(xué)生對(duì)生命的敬重和職業(yè)的崇敬……要充分運(yùn)用校園廣播、電臺(tái)、網(wǎng)站、文化藝術(shù)節(jié)、技能活動(dòng)周等多種方式，利用學(xué)校雕塑、牌匾、園林小品、文化走廊等載體，讓學(xué)校全體師生參與其中、融于其中、樂(lè)在其中、學(xué)在其中,共塑校園文化。要將校園文化建設(shè)與學(xué)校安全保衛(wèi)、環(huán)境治理、學(xué)生思想政治教育、學(xué)校行業(yè)文化、企業(yè)文化塑造等結(jié)合起來(lái)，互為促進(jìn)、共同提高，進(jìn)一步鍛造學(xué)校職業(yè)教育特色。前年，學(xué)院制訂并下發(fā)了和諧校園創(chuàng)建工作的意見(jiàn)和相關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，希望各校對(duì)照通知要求，進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度。今年學(xué)院將召開(kāi)和諧校園創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)各分院進(jìn)一步提高校園文化建設(shè)水平。

（三）認(rèn)真抓好招生就業(yè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)和課程改革工作

1．抓好招生就業(yè)工作。要培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的專(zhuān)門(mén)人才，新生的入學(xué)文化素質(zhì)非常重要。各校要充分認(rèn)識(shí)招生工作的重要性，高度重視招生工作。盡管目前江蘇省初中畢業(yè)生生源逐年下降，招生面臨著較大的困難，競(jìng)爭(zhēng)壓力很大，但各校必須在穩(wěn)定招生規(guī)模的前提下，確保生源質(zhì)量在既有基礎(chǔ)上再上新臺(tái)階，千方百計(jì)招收到文化基礎(chǔ)較好的學(xué)生。要加強(qiáng)與教育主管部門(mén)和招生管理部門(mén)的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取得到更多的政策支持。積極安排系(部)主任和專(zhuān)業(yè)教師,努力打破條塊分割、地區(qū)封鎖，深入基層、親赴學(xué)校、走訪學(xué)生家庭，對(duì)老師、學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行全方位宣傳，切實(shí)把招生宣傳工作落到實(shí)處，并積極向省外拓展生源基地。要嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，學(xué)院將繼續(xù)與省教育廳有關(guān)處室、省教育考試院和各市招生部門(mén)協(xié)商，進(jìn)一步研究制定學(xué)院招生錄取辦法，科學(xué)合理劃定錄取分?jǐn)?shù)線，確保生源質(zhì)量。各分院要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院招生規(guī)定和確定的錄取分?jǐn)?shù)線，未經(jīng)批準(zhǔn)、不符合招生政策的學(xué)生堅(jiān)決不予錄取，不予注冊(cè)備案。一定要保證錄取新生質(zhì)量，贏得教育部對(duì)江蘇五年制高職教育的信任。這里還要再次重申，各分院、辦學(xué)點(diǎn)五年制高職教育必須在校內(nèi)實(shí)施教育教學(xué)，決不允許在校外設(shè)置辦班點(diǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消招生計(jì)劃，停止招生資格，并上報(bào)省教育廳，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。要按照省教育廳、省教育考試院五年制高職學(xué)生“專(zhuān)轉(zhuǎn)本”方案，繼續(xù)做好五年制高職學(xué)生“專(zhuān)轉(zhuǎn)本”工作，著力構(gòu)建五年制高職教育人才培養(yǎng)的“立交橋”。

各校要保持清醒的頭腦，認(rèn)真做好全年的就業(yè)工作。由于多年高校擴(kuò)招帶來(lái)的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量連年增多，大學(xué)生就業(yè)高峰和就業(yè)壓力同時(shí)到來(lái)，再加上世界性金融危機(jī)波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致行業(yè)企業(yè)就業(yè)崗位的減少，雙重因素導(dǎo)致2009年畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)將十分嚴(yán)峻，僧多粥少的情況會(huì)更嚴(yán)重。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)到611萬(wàn)，加上前幾年沉積下來(lái)的未就業(yè)480萬(wàn)畢業(yè)生，2009年需要就業(yè)的大學(xué)生高達(dá)千萬(wàn)人。今年我院畢業(yè)生有2.5萬(wàn)人，比去年的1.2萬(wàn)增加近一倍；2010年有3.4萬(wàn)人，2011年4.4萬(wàn)人，以后每年都在4萬(wàn)人以上，各分院近幾年招生人數(shù)都在千人以上，所以就業(yè)的壓力非常大。如果我們的畢業(yè)生找不到工作，不能找到比中職畢業(yè)生待遇更好的工作，我們五年制高職教育的發(fā)展就會(huì)面臨信譽(yù)危機(jī),也會(huì)直接影響社會(huì)穩(wěn)定。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)一時(shí)難以控制、我國(guó)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況，必須把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。要加強(qiáng)就業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)觀和就業(yè)觀，準(zhǔn)確自我定位，樹(shù)立先就業(yè)、再擇業(yè)的觀念。要通過(guò)開(kāi)展校園供需洽談會(huì)、畢業(yè)生雙選會(huì)、舉辦就業(yè)指導(dǎo)講座等形式，為學(xué)生就業(yè)提供服務(wù)。要不斷拓展就業(yè)市場(chǎng)，拓展畢業(yè)生就業(yè)空間，不僅要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送畢業(yè)生，還要積極面向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、中西部地區(qū)以及國(guó)際勞務(wù)就業(yè)市場(chǎng)，讓學(xué)生好就業(yè)、就好業(yè)，確保畢業(yè)生就業(yè)率和優(yōu)質(zhì)就業(yè)率。同時(shí)，還要注意加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造自主創(chuàng)業(yè)的氛圍。學(xué)院將繼續(xù)通過(guò)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)就業(yè)信息，為學(xué)生就業(yè)提供信息服務(wù)。

2．強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)工作。我們五年制高職學(xué)校要在與其它高職院校的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必須依賴(lài)于形成獨(dú)具五年制高職教育特色和優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)。各校要緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮自身的特長(zhǎng)，選擇2到3個(gè)有比較優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，形成人無(wú)我有、人有我優(yōu)、同中取異、異中求特的辦學(xué)新優(yōu)勢(shì)。學(xué)院已經(jīng)確定了數(shù)控技術(shù)、建筑工程技術(shù)、藥物制劑技術(shù)、會(huì)計(jì)、應(yīng)用電子技術(shù)、護(hù)理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7個(gè)重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)，凡涉及上述7個(gè)專(zhuān)業(yè)的分院，都要按照學(xué)院關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)扎實(shí)工作，我們將組織專(zhuān)家對(duì)有關(guān)分院進(jìn)行視導(dǎo)，達(dá)到學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)要求的，將確認(rèn)為學(xué)院重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)。與學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)要求差距較大的分院，要加大投入和建設(shè)的力度，盡快達(dá)到學(xué)院重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的水平。今年學(xué)院將再選擇2到3個(gè)專(zhuān)業(yè)確定為學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)。各分院要對(duì)照我省新一輪五年制高職示范專(zhuān)業(yè)建設(shè)要求，選擇辦學(xué)基礎(chǔ)好、綜合實(shí)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，積極創(chuàng)建省級(jí)五年制高職示范專(zhuān)業(yè)，力爭(zhēng)2009年學(xué)院有20個(gè)左右的專(zhuān)業(yè)成為省級(jí)五年制高職示范性專(zhuān)業(yè)。

要重點(diǎn)做好五年制高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平迎評(píng)工作。去年年底，學(xué)院配合省教育評(píng)估院已對(duì)部分分院所有專(zhuān)業(yè)的建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)評(píng)估我們發(fā)現(xiàn)，一些分院總體專(zhuān)業(yè)建設(shè)情況是比較好的，但也存在著一些共性問(wèn)題，特別是近年來(lái)由于學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大，使得部分專(zhuān)業(yè)的師資、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、圖書(shū)資料等資源日益緊張，不少專(zhuān)業(yè)已由原來(lái)的合格專(zhuān)業(yè)變成了不合格的專(zhuān)業(yè)，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)質(zhì)量；一些學(xué)校有的專(zhuān)業(yè)辦的很好，但也有專(zhuān)業(yè)辦的很一般，沒(méi)有高素質(zhì)的師資和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，沒(méi)有穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地；少數(shù)學(xué)校迎評(píng)材料馬虎，甚至出現(xiàn)造假行為，必須要引起高度重視。省教育評(píng)估院擬定在今年3、4月份對(duì)尚未接受評(píng)估的22所分院進(jìn)行第二輪評(píng)估，希望這22所學(xué)校要認(rèn)真做好迎接評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要注重材料的真實(shí)性、參觀的現(xiàn)實(shí)性和接待的規(guī)范性。要按照五年制高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平評(píng)估小組專(zhuān)家的意見(jiàn)和學(xué)院五年制高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置的基本要求，對(duì)薄弱專(zhuān)業(yè)和存在問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)采取切實(shí)有效的和強(qiáng)有力的措施，加大整改和建設(shè)力度，確保每一個(gè)專(zhuān)業(yè)都辦好。待全部評(píng)估結(jié)束后，我們將就五年制高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平評(píng)估工作進(jìn)行總結(jié)。

3．全面實(shí)施課程改革工作。課程改革是彰顯五年制高職教育特色的重要舉措，已進(jìn)入全面實(shí)施階段。各分院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督、管理與評(píng)價(jià)，將過(guò)程化評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，確保新的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)能夠得到真正實(shí)施，取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)課程改革實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步修改完善。學(xué)院將組織專(zhuān)家對(duì)各分院人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行督查，并將督查情況予以通報(bào)，對(duì)不認(rèn)真實(shí)施學(xué)院專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的學(xué)校將停止招生?？傊?zhēng)通過(guò)3-5年的努力，形成具有五年制高職特色的課程體系。要積極組織教師和行業(yè)企業(yè)的專(zhuān)家共同開(kāi)發(fā)課程資源，組織編寫(xiě)一批與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合、理論實(shí)踐一體化、充分反映五年制高職辦學(xué)特色的校本教材。同時(shí)，要加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估體系。要加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊必要管理人員，建立健全規(guī)章制度，定期開(kāi)展督查和評(píng)估，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范化管理。同時(shí)，學(xué)院專(zhuān)業(yè)協(xié)作委員會(huì)也要跟蹤各有關(guān)學(xué)校人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，并組織專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)。

（四）“落實(shí)八大舉措”，即在師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、校企合作、技能訓(xùn)練、中外合作辦學(xué)、教學(xué)研究、校（系）部二級(jí)管理和對(duì)外宣傳等八個(gè)方面要加大工作力度，不斷提高辦學(xué)水平

1．要切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。各分院要按照國(guó)家、省及我院師資隊(duì)伍建設(shè)的要求，扎實(shí)推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，主要是做好以下六方面工作。

第一，要認(rèn)真抓好教師引進(jìn)工作。各分院要繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度，積極引進(jìn)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和研究生，特別是要抓住經(jīng)濟(jì)危機(jī)的機(jī)遇，積極引進(jìn)具有豐富企業(yè)工作經(jīng)歷和具有教師基本條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，爭(zhēng)取引進(jìn)到行業(yè)企業(yè)的高端人才。同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀教師來(lái)校任教或開(kāi)設(shè)講座，不斷擴(kuò)充我院師資隊(duì)伍數(shù)量、改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力使學(xué)校師資整體水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。

第二，要積極開(kāi)展師資培訓(xùn)活動(dòng)。要積極組織骨干教師參加國(guó)家和省組織的各類(lèi)培訓(xùn)，讓他們開(kāi)闊眼界、拓寬思路、更新知識(shí)、提升水平。要重視對(duì)青年教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，特別是要對(duì)近幾年新引進(jìn)的每一位青年教師,指定一位教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的中老年教師擔(dān)任指導(dǎo)教師，開(kāi)展藍(lán)青結(jié)對(duì)，發(fā)揮傳、幫、帶的作用，使其盡快勝任教學(xué)工作。要加強(qiáng)管理、培訓(xùn)、考核兼職教師，使其勝任教職工作。學(xué)院將繼續(xù)組織分院分管教學(xué)負(fù)責(zé)人、教務(wù)處長(zhǎng)、學(xué)生處長(zhǎng)、骨干教師等培訓(xùn)班，切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)教師和管理人員培訓(xùn)，并不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第三，要繼續(xù)組織專(zhuān)業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)一線掛職鍛煉。要讓所有的專(zhuān)業(yè)教師都能與一至兩個(gè)行業(yè)企業(yè)建立長(zhǎng)期的密切聯(lián)系，組織專(zhuān)任教師以訪問(wèn)進(jìn)修、頂崗實(shí)習(xí)、技術(shù)研發(fā)等形式到企業(yè)掛職鍛煉，積極參與行業(yè)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣工作。要認(rèn)真落實(shí)教師到企業(yè)實(shí)踐的制度，專(zhuān)業(yè)教師每?jī)赡瓯仨氉龅接袃蓚€(gè)月的時(shí)間到企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，并繼續(xù)把教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉作為評(píng)聘中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件，教師的技術(shù)、發(fā)明、專(zhuān)利與專(zhuān)著論文、課題研究成果在職稱(chēng)評(píng)聘中的地位同樣重要。同時(shí)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師進(jìn)行職業(yè)技能考證，努力擴(kuò)大“雙師型”教師隊(duì)伍的比例，不斷提升教師的“雙師”素質(zhì)。

第四，要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)帶頭人作用。近兩年，學(xué)院選拔評(píng)選了77名學(xué)院專(zhuān)業(yè)帶頭人，同時(shí)還有教育廳高?！扒嗨{(lán)工程”學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師。他們?cè)谕七M(jìn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程改革、培養(yǎng)青年教師、開(kāi)展教學(xué)研究等方面發(fā)揮了重要作用。各分院要落實(shí)有關(guān)的政策、待遇，充分發(fā)揮其在專(zhuān)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)和示范作用，并加大培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)帶頭人的力度，對(duì)具有發(fā)展?jié)摿?、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀中青年教師給予重點(diǎn)培養(yǎng)。

第五，要積極做好高校教師高級(jí)職務(wù)任職資格審核推薦、中級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審和高校教師資格認(rèn)定工作。特別是副教授通過(guò)人數(shù)較少的分院，要采取更加切實(shí)有效的措施，制定更多的傾斜政策，鼓勵(lì)支持教師轉(zhuǎn)評(píng)或申報(bào)高校高級(jí)職務(wù)任職資格。我院是一所普通高等學(xué)校，根據(jù)《教師法》、《高等教育法》的規(guī)定教師必須取得高校教師的資格才能任教，目前，學(xué)院尚有不少教師未取得任職資格證書(shū)，各分院要嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真做好相關(guān)教師的任職資格獲得工作。

第六，要大力推進(jìn)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。各校都要圍繞專(zhuān)業(yè)群建設(shè)，努力打造一支具有現(xiàn)代教育理念，師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、充滿生機(jī)與活力的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。2009年，學(xué)院將召開(kāi)師資隊(duì)伍建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并將結(jié)合各分院實(shí)際，研究制定學(xué)院加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)工作的意見(jiàn)；同時(shí)，還將開(kāi)展學(xué)院優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者評(píng)選活動(dòng)，以先進(jìn)的榜樣力量推動(dòng)教師提高素質(zhì)水平，積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。<本網(wǎng)網(wǎng) 004km.cn>

2．要深入推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。截止目前，我院絕大多數(shù)分院都已獲得300萬(wàn)元的省財(cái)政實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，這是省委、省政府和省教育廳對(duì)我們的支持和信任。我們一定要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為高技能人才培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先，要積極爭(zhēng)取新的國(guó)家和省級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。省教育廳將啟動(dòng)省級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。各分院要努力建設(shè)高水平、示范性、共享型的實(shí)訓(xùn)基地，并爭(zhēng)取列入省級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。二是要建設(shè)好每個(gè)五年制高職專(zhuān)業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。現(xiàn)在有的專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)得很好，有的專(zhuān)業(yè)卻比較差。各分院所有的五年制高職專(zhuān)業(yè)，都必須具有能夠滿足教育教學(xué)需要的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件，生均教學(xué)儀器設(shè)備值理工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)要力爭(zhēng)達(dá)到5000元、文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)要力爭(zhēng)達(dá)到4000元。從2008年辦學(xué)基本情況統(tǒng)計(jì)表可以看出，參加統(tǒng)計(jì)的34所分院有17所尚未達(dá)到上述要求。三是要加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)?，F(xiàn)在有的分院校外實(shí)訓(xùn)基地上百個(gè)，有的分院的專(zhuān)業(yè)一個(gè)穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地都沒(méi)有。必須大力推進(jìn)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，今年我們將繼續(xù)組織對(duì)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。四是要加強(qiáng)現(xiàn)有基地的規(guī)范管理，不斷提高實(shí)訓(xùn)基地的利用率?，F(xiàn)在有不少分院實(shí)訓(xùn)基地使用效率并不高，有的閑置現(xiàn)象還很突出。各校要增加實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)放的有效時(shí)間，不能僅僅局限于在上實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)課的時(shí)間對(duì)學(xué)生開(kāi)放，要增加開(kāi)放時(shí)間，讓學(xué)生有足夠的時(shí)間來(lái)進(jìn)行技能訓(xùn)練。要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地（中心）規(guī)范管理，不斷提高教學(xué)儀器設(shè)備的利用效率。學(xué)院將組織專(zhuān)家就各校實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)范管理情況、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的使用情況、實(shí)訓(xùn)教學(xué)的時(shí)間安排情況等進(jìn)行檢查視導(dǎo)。

3．要大力開(kāi)展校企合作。校企合作是大力發(fā)展職業(yè)教育的必然要求、是工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)學(xué)生的必然要求、是提高教師“雙師”素質(zhì)的必然要求。各分院要繼續(xù)采取有力措施，深入推進(jìn)校企合作。一方面，要繼續(xù)擴(kuò)大校企合作數(shù)量，積極面向本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，以本地區(qū)行業(yè)企業(yè)為主開(kāi)展校企合作，同時(shí)，面向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是要面向國(guó)有大中型企業(yè)、外資企業(yè)乃至世界500強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展合作，不斷提高合作的層次。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新校企合作模式。各校要認(rèn)真總結(jié)校企合作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新校企合作方法和機(jī)制，積極探索校辦生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的途徑，采取學(xué)校提供場(chǎng)地和管理，企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持，以企業(yè)為主組織實(shí)訓(xùn)的校企合作新模式。要積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)教師的技術(shù)特長(zhǎng)，主動(dòng)為中小企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣服務(wù)，每所分院每年至少要有兩個(gè)以上的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。同時(shí)，要積極為中小企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)，緊密結(jié)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)技術(shù)改造以及新進(jìn)員工提高職業(yè)技能等對(duì)培訓(xùn)的新需求，大力開(kāi)發(fā)企業(yè)急需的培訓(xùn)項(xiàng)目，為企業(yè)職工開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式靈活多樣的培訓(xùn)，積極面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗職工、出國(guó)務(wù)工人員等進(jìn)行培訓(xùn)，各分院年培訓(xùn)人數(shù)要力爭(zhēng)達(dá)到在校生人數(shù)三分之一以上。今年，學(xué)院將召開(kāi)校企合作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，推動(dòng)學(xué)校校企合作深入開(kāi)展。

4．要深入開(kāi)展技能訓(xùn)練。技能訓(xùn)練是職業(yè)學(xué)校學(xué)生的立身之本，沒(méi)有技能的學(xué)生是空身，不能稱(chēng)為合格的職校學(xué)生。五年制高職教育，更應(yīng)該把錘煉和鍛造學(xué)生的高技能放在重中之重的位置，學(xué)生不僅要取得大專(zhuān)畢業(yè)文憑，同時(shí)應(yīng)當(dāng)取得高級(jí)工及以上的職業(yè)資格證書(shū)，力爭(zhēng)在可開(kāi)考的專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)生取得高級(jí)工的比例要達(dá)到80%。各分院必須切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化職業(yè)技能考核鑒定工作。凡是國(guó)家和行業(yè)及社會(huì)可開(kāi)考的五年制高職專(zhuān)業(yè)，都要研究制訂本專(zhuān)業(yè)學(xué)生參加技能考核鑒定的工種、等級(jí)、證書(shū)的要求，并組織學(xué)生開(kāi)展技能考核與鑒定。同時(shí)，要積極開(kāi)展校內(nèi)技能比賽，組織更多學(xué)生參加國(guó)家、省和學(xué)院組織的各級(jí)各類(lèi)技能大賽。但要注意，在加強(qiáng)對(duì)少數(shù)拔尖學(xué)生進(jìn)行技能大賽集訓(xùn)的同時(shí)，要重視面向全體學(xué)生的技能培養(yǎng)和訓(xùn)練，不能因?yàn)樯俨糠侄雎粤舜蠖鄶?shù)。

5．要積極推進(jìn)教學(xué)研究。學(xué)校的教科研水平體現(xiàn)了一所學(xué)校的文化底蘊(yùn)和綜合水平，各校要高度重視教學(xué)研究工作，努力為教師的專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)、教育教學(xué)水平的提高以及職稱(chēng)評(píng)審等創(chuàng)造良好條件，第一，要成立教學(xué)研究組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校要成立科研處等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全校教學(xué)研究工作。系部要成立教研室，專(zhuān)業(yè)要成立教研組，分工明確、層層負(fù)責(zé)、級(jí)級(jí)把關(guān)。第二、要加強(qiáng)教學(xué)研究隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)院專(zhuān)業(yè)帶頭人和專(zhuān)業(yè)系（部）主任是教學(xué)研究的帶頭人和骨干力量，要組織他們圍繞五年制高職教育改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)開(kāi)展研究，并通過(guò)合作研究、集體攻關(guān)等，力爭(zhēng)取得一些重要研究成果。中青年教師是教學(xué)研究的積極分子，要組織他們積極開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)，盡快提升他們的教學(xué)研究能力，加快專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)。同時(shí)，希望在座各位都要參與科研工作，不斷提高教學(xué)科研水平。要特別重視自身的職稱(chēng)晉升工作，年齡在50歲之內(nèi)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在三年內(nèi)全部晉升高級(jí)職稱(chēng)，有專(zhuān)業(yè)的晉升教授、副教授系列，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的晉升教育管理研究員、副研究員系列，真正成為研究型管理者。第三，要制訂教學(xué)研究工作計(jì)劃。制訂目標(biāo)、確立任務(wù)、落實(shí)措施，確保教學(xué)研究工作取得實(shí)效。去年，學(xué)院成功申報(bào)了多項(xiàng)江蘇省“十一五”教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)立項(xiàng)課題，今年我們還要繼續(xù)加大這方面的工作力度，爭(zhēng)取有更多的國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)研究課題及行業(yè)部門(mén)其它科研課題的研究。學(xué)院今年將組織開(kāi)展省級(jí)課題和學(xué)院立項(xiàng)課題的中期檢查工作。同時(shí)，我們還將積極與廳高教處、省高教學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取我們的學(xué)校能夠參與一些高等教育立項(xiàng)課題的研究。第四，要加大教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)投入?？蒲薪?jīng)費(fèi)是開(kāi)展科研活動(dòng)的必要條件，各分院應(yīng)不斷加大教學(xué)研究的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。要通過(guò)多種渠道籌集教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)，積極鼓勵(lì)教師與企業(yè)合作，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，爭(zhēng)取行業(yè)企業(yè)的橫向科研經(jīng)費(fèi)。教師承擔(dān)或參與國(guó)家、省和學(xué)院的課題研究、參加國(guó)內(nèi)外教學(xué)研究活動(dòng)，各分院都要積極支持并給予相應(yīng)配套的經(jīng)費(fèi)保障。第五，要形成教學(xué)研究成果。從各分院2008年辦學(xué)基本情況匯總表可以看出，2008年有的分院教學(xué)科研成績(jī)顯著，有的分院就有很大差距，請(qǐng)?jiān)谧男ｉL(zhǎng)回去后了解一下情況。教學(xué)研究成果是提高教育教學(xué)質(zhì)量、擴(kuò)大社會(huì)知名度的重要體現(xiàn)。要對(duì)在教學(xué)研究工作中取得顯著成績(jī)的教師重用、重獎(jiǎng)，通過(guò)政策引導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師投身于教學(xué)研究活動(dòng)的積極性。這個(gè)月學(xué)院將召開(kāi)教學(xué)研究工作會(huì)議。同時(shí)，還將開(kāi)展優(yōu)秀教學(xué)成果評(píng)選活動(dòng)?！督K五年制高職教育》這一刊物，雖然辦刊時(shí)間不長(zhǎng)，卻投稿踴躍、頻出精品、反響很好，為我院教師教科研研究搭建了一個(gè)新的平臺(tái)，希望廣大教師繼續(xù)支持辦好刊物，繼續(xù)踴躍向刊物投稿。

6．要不斷深化中外合作辦學(xué)。各分院要切實(shí)采取措施，積極推進(jìn)中外合作辦學(xué)工作。首先要繼續(xù)實(shí)施好NIIT軟件人才培養(yǎng)合作項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)年培訓(xùn)6000人次的目標(biāo)。要以NIIT教研協(xié)作組為平臺(tái)，注重吸收消化NIIT先進(jìn)的教學(xué)方法，逐步形成具有我院特色的軟件人才培養(yǎng)模式。要繼續(xù)落實(shí)與意大利對(duì)口學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，加強(qiáng)與意方的聯(lián)系和溝通，使合作有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。學(xué)院將與省教育廳國(guó)際合作與交流處聯(lián)系，力爭(zhēng)以集團(tuán)化形式引進(jìn)1-2個(gè)新的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。同時(shí)要拓展合作領(lǐng)域，爭(zhēng)取新的合作項(xiàng)目。各分院要?jiǎng)?chuàng)新合作辦學(xué)形式，國(guó)外留學(xué)、外教引進(jìn)、學(xué)歷培養(yǎng)、證書(shū)培訓(xùn)等等，不拘一格；不僅要引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程、先進(jìn)的教學(xué)方法，也可以將我們的五年制高職特色教育辦到國(guó)外,要勇于探索，大膽創(chuàng)新,打響五年制高職教育品牌。只有1-2個(gè)中外合作項(xiàng)目的分院，要繼續(xù)擴(kuò)大合作辦學(xué)的專(zhuān)業(yè)覆蓋面，以面廣質(zhì)優(yōu)的中外合作項(xiàng)目提升學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)。目前中外合作辦學(xué)還是空白的分院，要依靠當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)和外事部門(mén)，積極尋求合作伙伴，力爭(zhēng)在新的一年，每一所分院至少與國(guó)外一所對(duì)應(yīng)的優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。

7．要全面施行校、系（部）二級(jí)管理體制。校系（部）二級(jí)管理是高等學(xué)校管理體制的基本形式。五年制高職教育是高等職業(yè)教育的重要類(lèi)型，各分院的管理體制和運(yùn)行機(jī)制必須適應(yīng)高等教育管理的要求。去年院務(wù)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上要求各分院必須在2008年全部實(shí)行校、系（部）二級(jí)管理體制，到目前為止，大多數(shù)學(xué)校已經(jīng)落實(shí)，但仍有少數(shù)分院還沿用普教、中職的管理模式，與五年制高職教育培養(yǎng)高技能人才的要求格格不入，必須徹底調(diào)整。學(xué)校管理重心要真正下移，權(quán)利和職責(zé)要真正向系（部）下放，教學(xué)處、學(xué)生處、招生就業(yè)處等行政部門(mén)的主要職能是制定計(jì)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理督查等，具體的日常工作應(yīng)當(dāng)由系（部）負(fù)責(zé)，要通過(guò)權(quán)、責(zé)、利的下放，不斷增強(qiáng)系(部)自我發(fā)展、自我管理、自我完善的能力。實(shí)行校系（部）二級(jí)管理已經(jīng)取得成效的分院，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，健全管理規(guī)章制度，完善校系（部）二級(jí)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行校系（部）二級(jí)管理時(shí)間較短或沒(méi)有實(shí)行校系（部）二級(jí)管理的分院以及2008年新批準(zhǔn)成立的分院，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他分院的經(jīng)驗(yàn)，加緊制定推進(jìn)校系（部）二級(jí)管理的方案，并組織專(zhuān)家論證報(bào)主管部門(mén)同意后實(shí)施。要通過(guò)幾年的努力，使學(xué)院所有分院都形成符合高等教育規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

8．要進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳工作力度。我院成立已經(jīng)五年多了，各分院舉辦五年制高職教育也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，取得了較好成績(jī)，有必要進(jìn)一步加大宣傳工作力度，擴(kuò)大社會(huì)知名度，提升社會(huì)影響力。要充分運(yùn)用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等各種媒體，展示學(xué)校的辦學(xué)成果，贏得社會(huì)認(rèn)可，為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)設(shè)更好的外部環(huán)境。要進(jìn)一步提高向?qū)W院網(wǎng)站報(bào)送信息的質(zhì)量，加大對(duì)信息員指導(dǎo)和培訓(xùn)的力度，為信息員采編信息提供方便，及時(shí)向?qū)W院報(bào)送教育教學(xué)、學(xué)生管理、中外交流、黨建和思想政治工作等方面的信息，力出精品，提高運(yùn)用學(xué)院網(wǎng)站平臺(tái)與各校信息交換和資源共享的水平。要加強(qiáng)體育鍛煉和交流，積極參加學(xué)院今年于蘇州舉行的第四屆“院長(zhǎng)杯”乒乓球比賽，同時(shí)，身體力行并號(hào)召師生員工積極參加體育鍛煉，健康工作，快樂(lè)生活。

同志們，2009年，工作任務(wù)很重，壓力很大。各校要切實(shí)貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神，結(jié)合學(xué)院和各校工作計(jì)劃，細(xì)化工作目標(biāo)、分解工作任務(wù)、落實(shí)工作措施，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、科學(xué)性和有效性，全力以赴搞好全年工作。我們堅(jiān)信，有黨的正確教育方針指引，有省委、省政府、省教育廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有社會(huì)各界的大力支持，堅(jiān)持全院一盤(pán)棋，上下一股勁，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，我們一定能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。2009年是牛年，讓我們以牛的精神用好每一天，以牛的作風(fēng)干好每件事，以牛的包容團(tuán)結(jié)每個(gè)人，上下一心、協(xié)同作戰(zhàn)，為高質(zhì)量完成全年工作，落實(shí)學(xué)院“十一五”規(guī)劃既定目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)省、服務(wù)“兩個(gè)率先”而努力奮斗！謝謝大家！