第一篇:安全法學(xué)考試
1.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)有哪些?
答:1.享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)利;2.危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán);3.安全管理的批評(píng)檢控權(quán);4.拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán);5.緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán);6.安全生產(chǎn)和自我保護(hù)義務(wù);7.接受安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)的義務(wù);8.報(bào)告事故隱患的義務(wù)。
2.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任形式有哪些?
解:《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任形式包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。行政責(zé)任是行政法律責(zé)任的簡(jiǎn)稱,是指有違反有關(guān)行政管理的法律、法規(guī)的規(guī)定,但尚未構(gòu)成犯罪的行為所依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。行政責(zé)任分兩類,即行政處分和行政處罰。民事責(zé)任是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害,由人民法院依照民事法律強(qiáng)制其進(jìn)行民事賠償?shù)囊环N法律責(zé)任。刑事責(zé)任是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪,由司法機(jī)關(guān)依照刑事法律給予刑罰的一種法律責(zé)任。依法處以剝奪犯罪分子人身自由的刑罰,是三種法律責(zé)任中最嚴(yán)厲的。
3.安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān)
解:安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體,是指依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定享有安全生產(chǎn)權(quán)利,負(fù)有安全生產(chǎn)義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任的社會(huì)組織和公民,責(zé)任主體主要包括4種。1. 有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人,負(fù)責(zé)人。2. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人,有關(guān)主管人員。3. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員。4. 安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員。三:安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān)亦稱行政執(zhí)法主體,是指法律,法規(guī)授權(quán)履行法律實(shí)施職權(quán)和負(fù)責(zé)追究有關(guān)法律責(zé)任的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。鑒于《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律,它的實(shí)施涉及多個(gè)行政機(jī)關(guān),因此在目前的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制下,它的執(zhí)法主體不是一個(gè),而是多個(gè),依法實(shí)施行政處罰是有關(guān)行政機(jī)關(guān)的法定職權(quán),行政責(zé)任是采用最多的法律責(zé)任形式,這是國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政的主要手段,具體地說,《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的行政執(zhí)法主體有4種:①.縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
②.縣級(jí)以上人民政府。針對(duì)不具備本法和其他法律,行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,規(guī)定由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定予以關(guān)閉,這說是說,關(guān)閉的行政處罰的執(zhí)法主體只能是縣級(jí)以上人民政府,其他部門無(wú)權(quán)決定此項(xiàng)行政處罰,這是考慮到關(guān)閉和一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位會(huì)牽涉到一些有關(guān)部門的參加配合,由政府作出關(guān)閉決定并且組織實(shí)施將比有關(guān)部門執(zhí)法的力度更大。
③.公安機(jī)關(guān)。拘留是限制人身自由的行政處罰,由公安機(jī)關(guān)實(shí)施。為了保證對(duì)限制人身自 由行政處罰執(zhí)法主體的一致性,《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定,對(duì)違反《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定需要予以拘留的,除公安機(jī)關(guān)以外的其他部門,單位和公民,都無(wú)權(quán)擅自實(shí)施。
④.法定的其他行政機(jī)關(guān)。為了保持法律執(zhí)法主體的連續(xù)性。界定安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與 安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管部門的行政執(zhí)法權(quán)力,《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,有關(guān)法律,行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律,行政法規(guī)履行某些行政處罰權(quán)力的,主要有公安,工商,鐵道,交通,民航,建筑,質(zhì)檢和煤礦安全監(jiān)察等專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和機(jī)構(gòu),他們?cè)谟嘘P(guān)法律,行政法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi),有權(quán)決定相應(yīng)的行政處罰。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為
解:安全生產(chǎn)違法行為是指安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定所從事的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),安全生產(chǎn)違法行為是危害社會(huì)和公民人身安全的行為,是導(dǎo)致生產(chǎn)事故多發(fā)和人員傷亡的直接原因,安全生產(chǎn)違法行為,分為作為和不作為,作為是指責(zé)任主體實(shí)施了法律禁止的行為而觸犯法律,不作為是指責(zé)任體不履行法定義務(wù)而觸犯法律。《安全生產(chǎn)法》關(guān)
于安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體的違法行為的界定,對(duì)于規(guī)范政府部門依法行政和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),追究違法者的法律責(zé)任,具有重要意義。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定追究法律責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為,有27種。對(duì)規(guī)定的27種安全生產(chǎn)違法行為,設(shè)定的法律責(zé)任分別是:處以罰款,沒收違法所得,責(zé)令限期改正,停產(chǎn)停業(yè)整頓,責(zé)令停止建設(shè),責(zé)令停止違法行為,吊銷證照,關(guān)閉的行政處罰;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害或者其他違法行為造成他人損害的,承擔(dān)賠償責(zé)任或者連帶賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為。
解:《安全生產(chǎn)法》規(guī)定追究法律責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為,有7種。對(duì)這7種安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任分別是:處以降職,撤職,罰款,拘留的行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的違法行為。
解:《安全生產(chǎn)法》規(guī)定追究法律責(zé)任的安全生產(chǎn)中介服務(wù)違法行為,主要是承擔(dān)安全 評(píng)價(jià),認(rèn)證,檢測(cè),檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),出具虛假證明的,對(duì)該種安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任是處以罰款,沒收違法所得,撤銷資格的行政處罰,給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員的違法行為。
解:《安全生產(chǎn)法》規(guī)定追究法律責(zé)任的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員的 違法行為有3種:失職,瀆職的違法行為。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查,驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定的安全設(shè)備,器材或者其他產(chǎn)品的,對(duì)地安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查,驗(yàn)收中收取費(fèi)用的。有關(guān)地方人民政府,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào),謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。對(duì)上述安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任是給予行政降級(jí),撤職等行政處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
9.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)任人的安全生產(chǎn)職責(zé)是什么?
解:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
10.《安全生產(chǎn)法》對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”是如何規(guī)定的?
解:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
11.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,從業(yè)人員的權(quán)利有哪些?
解:(1)享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)(2)危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)(3)安全管理的批評(píng)檢控權(quán)(4)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)(5)緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)
12.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,特別重大事故和重大事故是如何劃分的? 解:特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
這里所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
13.依照《行政處罰法》,行政處罰的種類有哪些?
解:依照《行政處罰法》,行政處罰包括警告,罰款,沒收違法所得、沒收非法財(cái)物,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照,行政拘留,法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
14.《職業(yè)病防治法》對(duì)職業(yè)病是如何定義的?
解:根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
15.根據(jù)《職業(yè)病防治法》,什么是職業(yè)病危害及職業(yè)病危害因素?
解:根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病危害是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。
16.1)安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指哪些人員?
答:是指縣級(jí)以上政府安監(jiān)部門、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)察員和煤礦安全監(jiān)察員。
2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員是指哪些人員?
答:是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員
3)從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指哪些人員?
答:指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險(xiǎn)化學(xué)品的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全工程師等。
17.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理制度把職業(yè)病危害分為三類,分別實(shí)行什么樣的管理措施?
答:(1)職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害與評(píng)價(jià)報(bào)告、控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)向衛(wèi)生行政部門備案;(2)職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核、竣工驗(yàn)收;(3)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,除進(jìn)行前項(xiàng)規(guī)定的衛(wèi)生審核和竣工驗(yàn)收外,還應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查。
18.企業(yè)安全生產(chǎn)許可的一般條件有哪些?
解:(1)管理?xiàng)l件:建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);(2)資金條件安全投入,符合安全生產(chǎn)要求;
(3)人員條件:配備專職安全生產(chǎn)管理人員;主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);(4)設(shè)備設(shè)施及技術(shù)條件:廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;有職業(yè)危害防治措施(5)預(yù)防條件:有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備(6)程序條件:依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)等(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件
19.論我國(guó)安全法律體系
答:安全法律體系是指全部現(xiàn)行的、有不同的安全法律規(guī)范形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一 整體。我國(guó)安全體系具有3個(gè)特征:(1)安全法律規(guī)范調(diào)整的對(duì)象和階級(jí)意志具有統(tǒng)一性;(2)安全法律規(guī)范內(nèi)容和形式具有多樣性;(3)安全法律規(guī)范的相互關(guān)系具有系統(tǒng)性。安全法律體系的框架,是指安全法律體系的立法結(jié)構(gòu)。
目前我國(guó)已經(jīng)形成了較為完備的安全法律體系框架:(1)從法律的位階上看我國(guó)安全法形成了法律、法規(guī)、規(guī)章、法定安全標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋等自上而下的系統(tǒng)的安全法律系統(tǒng)框架。
(2)從普通法與特殊法的角度來(lái)看我國(guó)在安全法律體系內(nèi)同一層級(jí)的安全法中,安全法律規(guī)范有普通法與特殊法之分。在安全領(lǐng)域中普遍存在的基本問題、共性問題有《安全生產(chǎn)法》
等法律、法規(guī)來(lái)確定普遍適用的原則、方針和 基本制度;在安全領(lǐng)域內(nèi)存在的特殊問題則有《消防法》《道路交通安全法》等特殊法來(lái)解決特殊性、專門性的法律問題。(3)從法的內(nèi)容上看,可以分為綜合性法與單行性法。綜合性法不受法律規(guī)范 的層級(jí)限制,單行法的內(nèi)容則只涉及某一領(lǐng)域某一方面。(4)從安全法律內(nèi)部構(gòu)成上,分為安全法律部門體系與專項(xiàng)安全法或分支法律體系。
20.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)有哪些?
答:1.建立,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;2組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3.保證本單位安全生產(chǎn)的投入和實(shí)施;4.督促,檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;5.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6.及時(shí),如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
21.試論述如何強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任?
答:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括以下內(nèi)容:
(一)物質(zhì)保障責(zé)任:1.具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;2.保證依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定;3.依法為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。
(二)資金投入責(zé)任:1.按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;2.按規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;3.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);4.保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任:1.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;2.按規(guī)定委托和聘用注冊(cè)安全工程師或者注冊(cè)安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。
(四)規(guī)章制度制定責(zé)任:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程。
(五)教育培訓(xùn)責(zé)任:依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育
22.工傷保險(xiǎn)條例的立法目的是什么?
答:保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。
23.何謂工傷保險(xiǎn)的無(wú)過失補(bǔ)償原則?
答:認(rèn)為職業(yè)傷害不可避免,職工無(wú)法抗拒,工傷保險(xiǎn)不強(qiáng)調(diào)造成工傷的原因、過錯(cuò)及其責(zé)任,只要確定職工在法定情形下發(fā)生工傷,就依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
24.哪些情形應(yīng)認(rèn)定為工傷?
解:
(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
25.哪些情形,視同工傷?
解:
(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;
(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
(三)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
26.工傷職工有哪些情形,停止享受工傷保險(xiǎn)待遇?
解:
(一)喪失享受待遇條件的;
(二)拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的;
(三)拒絕治療的;
(四)被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的。
27.勞動(dòng)保障行政部門工作人員發(fā)生哪些情形,應(yīng)依法給予行政處分?
解:
(一)無(wú)正當(dāng)理由不受理工傷認(rèn)定申請(qǐng),或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷職工的;
(二)未妥善保管申請(qǐng)工傷認(rèn)定的證據(jù)材料,致使有關(guān)證據(jù)滅失的;
(三)收受當(dāng)事人財(cái)物的。
28.職工哪些情形,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷?
解:
(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
(二)醉酒導(dǎo)致傷亡的;
(三)自殘或者自殺的。
29.職工在工作時(shí)間、工作區(qū)域工作造成傷亡時(shí),而本人有一定責(zé)任的,能否算作工傷?答:職工在工作時(shí)間、工作區(qū)域因工作原因造成的傷亡(包括因工隨車外出發(fā)生交通事故而造成的傷亡),即使職工本人有一定的責(zé)任,都應(yīng)認(rèn)定為工傷,但不包括犯罪或自殺行為。認(rèn)定職工工傷,給予職工工傷保險(xiǎn)待遇,并不影響企業(yè)按規(guī)定對(duì)違章操作的職工給予行政處分。
30.女職工的特殊保護(hù)的內(nèi)容是什么?
答:主要包括企業(yè)按國(guó)家法規(guī)規(guī)定,不得安排妊娠、哺乳的女職工從事嚴(yán)重有毒有害作業(yè)和繁重體力勞動(dòng);女職工生育和施行結(jié)扎手術(shù),應(yīng)按規(guī)定給予休假;對(duì)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期要給予保護(hù)。
第二篇:衛(wèi)生法學(xué)考試
衛(wèi)生法學(xué)(science of health law)是研究衛(wèi)生法律規(guī)范及其發(fā)展規(guī)律的一門法律學(xué)科,是我國(guó)社會(huì)主義法治體系的重要組成部分,是一門新興的正在發(fā)展中的交叉學(xué)科衛(wèi)生法。是由國(guó)家制定或認(rèn)可,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,調(diào)整人們?cè)谛l(wèi)生保健活動(dòng)中形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總和。衛(wèi)生法律關(guān)系。是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法人、其他組織、公民等在社會(huì)衛(wèi)生管理和醫(yī)藥衛(wèi)生預(yù)防保健服務(wù)過程中,依據(jù)衛(wèi)生法律規(guī)范所形成的權(quán)力和義務(wù)關(guān)系。衛(wèi)生法律責(zé)任。是指衛(wèi)生法律關(guān)系主體由于違反衛(wèi)生法律規(guī)范規(guī)定的義務(wù)或約定義務(wù),所應(yīng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性的法律后果。醫(yī)療機(jī)構(gòu)。是依照法定程序規(guī)定的以救死扶傷防病治病保護(hù)公民健康為宗旨,從事疾病診斷治療康復(fù)活動(dòng)的社會(huì)組織。.醫(yī)院。是具備有一定數(shù)量的病床醫(yī)務(wù)人員和必要的設(shè)施,通過醫(yī)務(wù)人員之間的集體協(xié)作運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)的技術(shù),對(duì)病人特定人群健康人群提供醫(yī)療預(yù)防保健和康復(fù),診療病人照料病人為主要目的已達(dá)到保障人民健康的目的的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法。是在調(diào)整加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),提高一是職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),保護(hù)意識(shí)的合法權(quán)益和保護(hù)人民健康活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總和。醫(yī)療事故是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身?yè)p害的事故。血站是指不以營(yíng)利為目的,采集提供臨床用血的公益性衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。傳染病防治法 是調(diào)整預(yù)防控制和消除傳染病的發(fā)生和流行,保障人體健康活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。.藥品監(jiān)督管理制度是指國(guó)家通過立法授權(quán)政府藥品監(jiān)督管理部門,依法對(duì)藥品的研究生產(chǎn)流通和使用活動(dòng)強(qiáng)制性實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的管理的法律制度。突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。據(jù)此,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)具備以下幾個(gè)特征:①具有突發(fā)性,突然發(fā)生、突如其來(lái)、不易預(yù)測(cè);②具有公共衛(wèi)生屬性,針對(duì)的不是特定的人,而是不特定的社會(huì)群體;③對(duì)公眾健康的損害和影響要達(dá)到一定程度。2.衛(wèi)生法律關(guān)系的構(gòu)成要素答:衛(wèi)生法律關(guān)系同其他法律關(guān)系一樣,也是由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)方面的要素構(gòu)成,但其具體內(nèi)涵有所不同。在每一個(gè)具體的衛(wèi)生法律關(guān)系中,如果缺少了其中某一個(gè)要素,衛(wèi)生法律關(guān)系就無(wú)法產(chǎn)生和繼續(xù)存在。(1)衛(wèi)生法律關(guān)系的主體是指衛(wèi)生法律關(guān)系的參加者,亦即在衛(wèi)生法律關(guān)系中享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。在我國(guó),衛(wèi)生法律關(guān)系的主體包括國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民。(2)衛(wèi)生法律關(guān)系的內(nèi)容是指衛(wèi)生法律關(guān)系的主體依法所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)?!皺?quán)利”,就是衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)雙方當(dāng)事人所賦予的實(shí)現(xiàn)己方意志的可能性。它可以表現(xiàn)為權(quán)利人有權(quán)作出符合法律規(guī)定的某種行為,或不為一定行為,以實(shí)現(xiàn)己方的意志;也可以表現(xiàn)為權(quán)利人有權(quán)要求對(duì)方依法作出某種行為,或不為一定行為,以滿足己方的意志?!傲x務(wù)”,就是衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)雙方當(dāng)事人所規(guī)定的必須分別履
行的責(zé)任。它包含二層含義:一是義務(wù)人必須依法按照權(quán)利人的要求作出一定的行為,或不為一定行為,以便實(shí)現(xiàn)權(quán)利主體的某種利益;二是義務(wù)主體負(fù)有的義務(wù)是在衛(wèi)生法規(guī)定的范圍內(nèi)為一定的行為或者不為一定行為,對(duì)于權(quán)利主體超出法定范圍的要求,義務(wù)主體不承擔(dān)義務(wù)。(3)衛(wèi)生法律關(guān)系的客體是指衛(wèi)生法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。它包括:公民的生命健康權(quán)利;衛(wèi)生法律關(guān)系主體的行為;與健康產(chǎn)業(yè)有關(guān)的物品;健康相關(guān)智力成果或精神產(chǎn)品。4.設(shè)立中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合得條件(1)必須是獨(dú)立的法人(2)投資總額不低于兩千萬(wàn)人民幣(3)中方在中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所占的股份比例或權(quán)益不得低于30%(4)合資合作期限不超過20年(5)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件 6.執(zhí)業(yè)醫(yī)師不予注冊(cè)的條件
一、不予注冊(cè)的情形:1.不具有完全民事行為能力的2.因受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的3.受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的4.甲類,乙類傳染病傳染期,精神病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療,預(yù)防,保健業(yè)務(wù)工作的 5.重新申請(qǐng)注冊(cè),經(jīng)衛(wèi)生行政部門指定機(jī)構(gòu)或組織考核不合格的6.衛(wèi)生部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療,預(yù)防,保健業(yè)務(wù)的其他情形的對(duì)于不符合條件不予注冊(cè)的,注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30天內(nèi),書面通知申請(qǐng)人,并說明理由申請(qǐng)人有異議的,可以自收到通知之日起15日內(nèi),依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟 7.執(zhí)業(yè)醫(yī)師注銷注冊(cè)注銷注冊(cè):指經(jīng)過注冊(cè),取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后出現(xiàn)了不能或不宜從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的情況,衛(wèi)生行政部門收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的制度1.死亡或者宣告失蹤2.受刑事處罰的3.受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的4.因考核不合格,暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿,再次考核還不合格5.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年6.身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的7.有出借,出租,抵押,轉(zhuǎn)讓,涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的行為8.衛(wèi)生部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療,預(yù)防,保健業(yè)務(wù)的其他情形的8.醫(yī)療事故鑒定原則。預(yù)防醫(yī)療事故的構(gòu)成要件:1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員主觀上具有過失2.醫(yī)療過失行為造成患者人身?yè)p害3.醫(yī)療過失行為和醫(yī)療損害之間存在因果關(guān)系 此外,還要求豬蹄是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員,違法行為必須是發(fā)生在醫(yī)療活動(dòng)中醫(yī)療事故的分級(jí):一級(jí)醫(yī)療事故:造成患者死亡、重度殘疾的; 二級(jí)醫(yī)療事故:造成患者中度殘疾,器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的; 三級(jí)醫(yī)療事故:造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;四級(jí)醫(yī)療事故:造成患者明顯人身?yè)p害的其他后果的。怎樣預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生?答:① 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。② 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。③ 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)工作,檢查醫(yī)
務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況,接受患者對(duì)
醫(yī)療服務(wù)的投訴,向其提供咨詢服務(wù)。④ 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求,書寫并妥善保管病歷資料,允許患者復(fù)印或者復(fù)制病歷資料,并提供相應(yīng)證明。⑤ 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)向患者履行如實(shí)告知的義務(wù)。⑥ 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案,預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生,減輕醫(yī)療事故的損害。9.不屬于醫(yī)療事故情形(1)緊急情況下為搶救垂?;颊呱扇〉木o急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的。(2)在醫(yī)療活動(dòng)中由于病情異?;蛘呋颊咛厥怏w質(zhì)而發(fā)生的醫(yī)療意外不屬于醫(yī)療事故。(3)無(wú)過錯(cuò)輸血感染造成不良后果的不屬于醫(yī)療事故。(4)因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的不屬于醫(yī)療事故。(5)在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下,發(fā)生無(wú)法預(yù)料或者不能防范的不良后果。(6)因不可抗力(如火災(zāi)、地震、山洪暴發(fā)等)造成不良后果的。10.獻(xiàn)血法規(guī)定臨床用血的法律規(guī)定有哪些?答:《獻(xiàn)血法》規(guī)定,無(wú)償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床,不得買賣。血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將無(wú)償獻(xiàn)血的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位。目前,我國(guó)醫(yī)療臨床用血是獻(xiàn)血者無(wú)償奉獻(xiàn)的,而血液制品生產(chǎn)用原料血漿是供血漿者有償提供的。因此,無(wú)償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床?!东I(xiàn)血法》還規(guī)定,臨床用血的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸必須符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)臨床用血必須進(jìn)行核查,不得將不符合國(guó)家規(guī)定的血液用于臨床。這一核查制度是確保用血者身體健康,預(yù)防和控制血源傳播疾病的重要環(huán)節(jié)。為了保證應(yīng)急用血,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以臨時(shí)采集血液,但應(yīng)根據(jù)獻(xiàn)血法規(guī)定,確保采血安全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)制定用血計(jì)劃,遵循合理、科學(xué)的原則,不得浪費(fèi)和濫用血液。采供血管理規(guī)定有哪些?答:(1)采血規(guī)定《獻(xiàn)血法》規(guī)定,血站采血必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和制度,為獻(xiàn)血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件。血站對(duì)獻(xiàn)血者必須免費(fèi)進(jìn)行必要的健康檢查,身體狀況不符合獻(xiàn)血條件的,向其說明情況,不得采集血液。對(duì)獻(xiàn)血者每次采集血液量一般為200毫升,最多不得超過400毫升,兩次采集間隔期間不少于6個(gè)月。嚴(yán)格禁止對(duì)獻(xiàn)血者超量、頻繁采集血液。血站采集血液后要建立獻(xiàn)血檔案,并發(fā)給獻(xiàn)血者《無(wú)償獻(xiàn)血證》。血站采血必須由具有采血資格的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行。必須使用一次性采血器材,用后銷毀并作記錄,防止交叉感染。對(duì)采集的血液進(jìn)行檢測(cè),保證血液質(zhì)量。血站應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用血計(jì)劃,開展成分血配制,不得單采原料血漿。
(2)供血規(guī)定血站發(fā)出的血液必須保證質(zhì)量?!堆净緲?biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定,血站發(fā)出的血液必須標(biāo)有供血者姓名、血型、品種、采血日期、有效期、采供血機(jī)構(gòu)名稱和許可證號(hào)。血液包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求。特殊血型需要,省衛(wèi)生行政部門與外省協(xié)商調(diào)配的血液,需方血站再次檢驗(yàn)合格后,提供給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。11.傳染病防治原則 防治結(jié)合,分類管理、依靠科學(xué)、依靠群眾 12.傳染病緊急措施1.限制或停止集市影劇院演出或其他人群聚集的活動(dòng)2.停工停業(yè)停課3.封閉或封存被傳染源病原體污染的公共飲用水源、食品及相關(guān)物品4.控制或撲殺染疫野生動(dòng)物家畜家禽5.封閉可能造成傳染源擴(kuò)散的場(chǎng)所 13.開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)必須具備的條件(1)具有依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員;(2)具有與所經(jīng)營(yíng)藥品相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境;(3具有與所經(jīng)營(yíng)藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員;(4)具有保證所經(jīng)營(yíng)藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。16.自愿捐獻(xiàn)器官的原則第一,公民有權(quán)捐獻(xiàn)或不捐獻(xiàn)其人體器官,任何組織或個(gè)人不得欺騙強(qiáng)迫或者利誘他人捐獻(xiàn)人體器官;第二,捐獻(xiàn)人體器官的公民應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,并應(yīng)當(dāng)以書面形式表示;第三,公民已經(jīng)表示捐獻(xiàn)其人體器官意愿的,有權(quán)隨時(shí)予以撤銷;第四,公民生前表示不愿意捐獻(xiàn)器人體器官的,任何組織或個(gè)人不得捐獻(xiàn)、摘取該公民的人體器官;公民生前未表示不愿意捐獻(xiàn)器人體器官的,該公民死后,其配偶成年子女父母可以以書面形式共同表示同意捐獻(xiàn)該公民人體器官的意愿;第五,任何組織或個(gè)人不得摘取未滿18周歲公民的活體器官進(jìn)行移植17.國(guó)家實(shí)行醫(yī)師資格考試制度的意義?答:(1)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要措施;(2)是國(guó)家對(duì)重要崗位專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)入控制;(3)是加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)師素質(zhì)的重要主措;藥理(4)是遵循國(guó)際慣例。
29.第一代頭孢菌素:對(duì)頭孢菌素分類及特點(diǎn)比較
用較二三代強(qiáng),但對(duì)G+菌作用弱,可被細(xì)菌產(chǎn)生的G-菌作酰酶所破壞,有一定腎毒性。B-內(nèi)主要用于耐青霉素萄菌所致輕中度感染(呼吸G+的金葡道,尿路感染,皮膚,軟組織感染)于第一代,對(duì)。二:對(duì)G+菌作用略遜用,對(duì)銅綠甲單孢菌無(wú)效,對(duì)厭氧菌有一定作用,G-菌有明顯作但B-性低于第一代,內(nèi)酰胺酶有較高穩(wěn)定,對(duì)多種腎毒菌所致肺炎,癥,膽道感染,用于治療敏感菌血感染尿路感染及其他組織器官及第一二代,etc三:對(duì)G+菌作用不桿菌類,對(duì)G—菌包括腸菌有較強(qiáng)作用,對(duì)銅綠假細(xì)胞菌及厭氧酶有較高穩(wěn)定性,B-內(nèi)酰胺性對(duì)于危及生命的敗血癥,基本無(wú)腎毒膜炎,腦重感染的治療,肺炎,骨骼炎及尿路嚴(yán)重的銅綠銅綠假單胞菌感染。能有效控制嚴(yán)四:對(duì)B-G+,G-菌均有高效,對(duì)性。內(nèi)酰胺酶高度穩(wěn)定,無(wú)腎毒細(xì)菌感染。用于治療對(duì)第三代耐藥的30.苯地平子臨床抗心絞痛方面硝酸甘油,普萘洛爾,硝有何異同藥理作用是松弛平滑肌,?1,硝酸甘油的基本是血管平滑肌,尤其及小靜脈舒張,使全身小動(dòng)脈作用大于舒張小動(dòng)脈,其舒張小靜脈肌耗氧量明顯下降爾主要通過阻斷心臟2,可使心降低心肌收縮力,減慢心率,B普萘洛受體舒張期延長(zhǎng)而降低心肌耗氧量量鈣據(jù)抗藥可使心肌收縮力3,硝苯地平降低心肌耗氧減弱,松弛,心率減慢,負(fù)荷減輕,從而減少心肌耗總外周阻力下降,血管平滑肌心臟氧。輸送血管及小阻力血管均有本類藥物對(duì)冠脈中較大的擴(kuò)張作用,阻力,的灌注。解除痙攣,可降低狹窄冠脈的增加缺血區(qū)環(huán),改善缺血區(qū)的供血和供此外還可增加側(cè)支循氧。31.品、以受體作用理論解釋阿托眼的作用阿托品:阻斷毛果蕓香堿和腎上腺素對(duì)堿受體,括約肌使瞳孔擴(kuò)大,(1)擴(kuò)瞳M膽壓升高膜拉向邊緣,造成眼內(nèi)壓升通過擴(kuò)瞳作用使虹(松弛瞳孔2)眼內(nèi)高角間隙變窄,;(3)調(diào)節(jié)麻痹從而使前房度降低毛果蕓香堿:晶體變扁起折光作用于副交感神經(jīng)的受體,M能直接膽堿縮瞳尤其對(duì)眼內(nèi)壓明顯。(1)的 本品可激動(dòng)瞳孔括約肌縮小,M縮瞳作用使虹膜向中心拉動(dòng),(膽堿受體,表現(xiàn)為瞳孔2)降低眼內(nèi)壓通過虹膜根部變小,間隙擴(kuò)大,使眼內(nèi)壓降低。從而使前房角(3)
調(diào)節(jié)痙攣狀肌向瞳孔中心方向收縮,動(dòng)眼神經(jīng)興奮環(huán)
成懸韌帶放松,造變凸,遠(yuǎn)物。屈光度增加,晶體本身彈性難以看清約肌,腎上腺素:興奮瞳孔括托品弱,使瞳孔擴(kuò)大,作用較阿升高喝調(diào)節(jié)麻痹持續(xù)時(shí)間短,眼內(nèi)壓32.與一級(jí)動(dòng)力學(xué)消除的不同點(diǎn)。比較藥物零級(jí)動(dòng)力學(xué)消除答: 物半衰期不隨劑量的不同而(1)藥物零級(jí)動(dòng)力學(xué):藥改變,面積與劑量成正比,血藥濃度—時(shí)間曲線下濃度與劑量成正比(平均穩(wěn)態(tài)動(dòng)力學(xué)消除:2)一級(jí)量增加而延長(zhǎng);藥物半衰期隨劑間曲線下面積與劑量成不成血藥濃度—時(shí)正比,度—時(shí)間曲線下面積(當(dāng)劑量增加時(shí),血藥濃顯著增加,AUC)量不成正比平均穩(wěn)態(tài)濃度與劑33.翻轉(zhuǎn)”什么是“腎上腺素作用的性地與?α受體阻斷藥能選擇其本身不激動(dòng)或較少激動(dòng)腎α腎上腺素受體結(jié)合,上腺素受體,上腺素能神經(jīng)遞質(zhì)及腎上腺卻能妨礙去甲腎素受體激動(dòng)藥與從而產(chǎn)生抗腎上腺素作用。α受體結(jié)合,們能將腎上腺素的升壓作用它翻轉(zhuǎn)為降壓,這個(gè)現(xiàn)象稱為“腎上腺素作用的翻轉(zhuǎn)”34.物。請(qǐng)列舉出五類抗高血壓藥((1)利尿藥:氫氯噻嗪;平、2)鈣通道阻斷藥:硝苯地腎素—血管緊張素系統(tǒng)抑制維拉帕米、地爾硫卓;(3)藥:劑:卡托普利、依托普利;②①血管緊張素轉(zhuǎn)化酶抑制血管緊張素Ⅱ受體阻斷藥:沙坦氯雷米克林((沙坦類)③腎素抑制藥:藥:4)交感神經(jīng)抑制②神經(jīng)節(jié)阻斷藥:①中樞性降壓藥:可樂定去甲腎上腺素能神經(jīng)末梢阻樟磺咪芬③斷藥:藥:利舍平④腎素受體阻斷α受體阻斷藥:拉貝諾爾。受體阻斷藥哌唑嗪,β受體阻斷藥:普萘洛爾,β血管擴(kuò)張藥:(、5α平滑肌藥:開放藥:二氮嗪肼屈嗪;①直接舒張血管)②鉀通道35.腺素和異丙腎上腺素對(duì)心血比較腎上腺素,去甲腎上管的影響。腎上腺素腎上腺素
心臟激動(dòng) 導(dǎo)系統(tǒng)和竇房B1 作用于心肌傳異丙腎上腺素去甲 受體同腎上腺素較弱 力加強(qiáng)使心肌收縮結(jié)的縮力,B1
受體 加強(qiáng)心肌收縮
加強(qiáng)心肌收快心率,力,加速傳導(dǎo)
加速傳導(dǎo)加心率整體情況下,加快心率
慢,且由于血管強(qiáng)烈收縮,可反射性減新排出量反而下降 血管血管的 激動(dòng)小血管
體a1受體激動(dòng)a1B2激動(dòng)受受體,管強(qiáng)縮 血管收皮膚黏膜腎血冠脈血管舒張,皮 使骨骼肌血管膚黏膜烈
收縮 血管最為強(qiáng)烈腎血管也顯著 收縮,激動(dòng)骨 骼肌和肝臟的 血管 血管舒張B2受體 血壓量時(shí)收縮壓 濃度較大時(shí),小血管收縮占小劑壓升 心臟興奮收縮升高,舒張 優(yōu)勢(shì),收縮壓壓升高,外周脈壓
和舒張壓均升高血管舒張,舒高不明顯,大劑
濃度降低時(shí),張壓下降差加大,較壓舒a1量時(shí),收縮效應(yīng)減弱,大,脈B2張壓均增受體仍敏感,故
收縮壓升高,舒壓減小張壓下降
第三篇:教育法學(xué)考試題目
教育法學(xué)考試題目
一、名詞解釋:
1、學(xué)校:學(xué)校在法律上是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記注冊(cè)的實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng),享有一定權(quán)利并承擔(dān)一定義務(wù)的社會(huì)組織。
2、教育政策:是一定政黨或其他政治組織為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的教育目標(biāo)和任務(wù)而制定的教育事業(yè)的路線、方針、規(guī)范和措施的總稱。
3、民事救濟(jì):
4、法律體系:是法的內(nèi)在結(jié)構(gòu),通常指由一個(gè)國(guó)家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體,即部門法體系。
5、教師職務(wù):是根據(jù)學(xué)校教育、科研等實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和
任期,并需要具備專門業(yè)務(wù)知識(shí)和相應(yīng)的學(xué)術(shù)技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的專業(yè)技術(shù)工作崗位。
6、法的概念:
7、學(xué)生申訴制度:
8、教育法律救濟(jì):是指通過法定的程序和途徑裁決教育領(lǐng)域中的糾紛,使權(quán)益受到損害的教育法律關(guān)系主體獲得法律上的補(bǔ)救的活動(dòng)。
二、簡(jiǎn)答:
1、簡(jiǎn)述教育法律關(guān)系包括的要素。
2、簡(jiǎn)述我國(guó)教育法的主要層次。
3、簡(jiǎn)述教育法律關(guān)系客體的要素。
4、簡(jiǎn)述教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)。
5、簡(jiǎn)述法的本質(zhì)特征。
6、簡(jiǎn)述我國(guó)教師職務(wù)系列。
7、簡(jiǎn)述義務(wù)教育法規(guī)定的學(xué)校法律責(zé)任。
8、簡(jiǎn)述我國(guó)教師資格認(rèn)定的程序。
三、論述題:
1、論述教師申訴制度的基本內(nèi)容。
答、在貫徹與實(shí)施教師申訴制度程序的過程中,依據(jù)公開、參與、公平的原則,教師申訴制度中應(yīng)建立以下相關(guān)的基本制度:
(1)公布制度、說明理由制度、告知制度、案卷制度。體現(xiàn)公開原則的有公布制度、說明理由制度、告知制度、案卷制度。教育管理部門和學(xué)校應(yīng)將有關(guān)申訴制度的規(guī)定等內(nèi)容向教師公布;申訴過程中,對(duì)申訴處理行為應(yīng)說明理由,特別是涉及教師重大權(quán)益的行為,在做出與教師權(quán)利相關(guān)行為的事前和事后都應(yīng)告知教師,以便教師采取必要的救濟(jì)措施;對(duì)教師權(quán)利相關(guān)的規(guī)章、決定、事件調(diào)查的過程、結(jié)果、證據(jù)都應(yīng)該以案卷的形式保留,并允許相關(guān)人員查詢。
(2)聽證制度。體現(xiàn)參與原則的有聽證制度。教師申訴制度應(yīng)當(dāng)設(shè)置聽證制度,允許教師對(duì)自己的行為做出說明、辯解、提供證據(jù);吸收教師、教職工代表、工會(huì)委員等參與聽證,調(diào)查事件。
(3)調(diào)查制度、回避制度、合議制度、責(zé)任制度。體現(xiàn)公正原則的有回避制度、合議制度、調(diào)查制度、責(zé)任制度。教師申訴制度中,對(duì)事件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,受理申訴、作出申訴處理決定的人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)回避制度和合議制度進(jìn)行組織。違反教師申訴制度的相關(guān)規(guī)定,或者徇私舞弊的人員必須就其非法、違法行為承擔(dān)法律責(zé)任。
(4)順序制度和時(shí)效制度。在各項(xiàng)相關(guān)基本制度執(zhí)行中還要執(zhí)行順序制度和時(shí)效制度,以保證各項(xiàng)制度的效率性。
2、論述行政主體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
3、論述聯(lián)合國(guó)對(duì)教師專業(yè)權(quán)利的規(guī)定。
第四篇:法學(xué)概論考試重點(diǎn)整理
法學(xué)概論考試重點(diǎn)
1、法的基本特征 14 法的基本特征是法所獨(dú)具的并以此區(qū)別于其他上層建筑現(xiàn)象的種種重要屬性。①法是一種行為規(guī)范,具有規(guī)范性。它向人們提供的行為模式具有一般性的特征,即在相同的條件下,一項(xiàng)法的規(guī)范可以被反復(fù)適用;其還具有可預(yù)測(cè)性,法的這種屬性使得人們?cè)谏鐣?huì)生活中就會(huì)有意識(shí)地去做或不做一定的行為。
②法由國(guó)家制定或認(rèn)可。在眾多的行為規(guī)范中,只有法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的。制定和認(rèn)可是統(tǒng)治階級(jí)意志上升為國(guó)家意志即國(guó)家創(chuàng)制法的兩種方式。
③法以國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施并具有普遍的約束力。④法規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)。
2、法的淵源 即法的表現(xiàn)形式 17 作為行為規(guī)范的法,必須由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)通過一定的形式表現(xiàn)出來(lái),才能為人們知曉、遵守,也才具有法律上的效力。這種用以表現(xiàn)法的規(guī)范的各種具體形式,法學(xué)上稱為法的淵源或法的形式。
從歷史上看,法的淵源是多種多樣的,基本上可以分為兩大類:一類是國(guó)家機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性文件,另一類是國(guó)家認(rèn)可的不具備文字形式的習(xí)慣。
①規(guī)范性文件是指國(guó)家機(jī)關(guān)在其權(quán)限范圍內(nèi)按照法定程序制定和頒布的具有普遍約束力的行為規(guī)范的文件,亦即通常所說的成文法或制定法。
②國(guó)家認(rèn)可的不具備文字形式的習(xí)慣,即通常所說的習(xí)慣法或不成文法。判例也是一種不成文法。
除上述基本形式外,在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)里,某些思想家、法學(xué)家的著作或宗教的經(jīng)典,都可以成為法的淵源。
3、法系 18 一般認(rèn)為,凡是在內(nèi)容上和形式上具有某些共同特征,形成一種傳統(tǒng)或派系的各國(guó)法律,就屬于同一個(gè)法系。
西方法學(xué)家在法系的劃分上也很不一致,但不少法學(xué)著作在論述法系問題時(shí),多舉英國(guó)法系、大陸法系、中國(guó)法系、印度法系、伊斯蘭法系五大法系。這五大法系除大陸法系和英國(guó)法系外,其余的基本上已經(jīng)成為法制史上的概念。
大陸法系是指歐洲大陸上源于羅馬法、以1804年《法國(guó)民法典》為代表的各國(guó)法律,所以大陸法系也稱羅馬法系或民法法系。英國(guó)法系是指中世紀(jì)以來(lái)的英國(guó)法律和效仿英國(guó)法律傳統(tǒng)的各國(guó)法律。
4、法與道德的關(guān)系 21 道德是社會(huì)意識(shí)的一種,它評(píng)價(jià)、褒貶人們的行為,以調(diào)整人們之間的關(guān)系,所以,道德也是一種社會(huì)規(guī)范。法和道德既然都屬于上層建筑范疇,而且又都是社會(huì)規(guī)范,它們之間必然會(huì)有許多相同和相似之處。但是,法和道德是兩種不同的社會(huì)現(xiàn)象,它們之間又有著質(zhì)的差別。這些差別主要表現(xiàn)為:
①兩者的產(chǎn)生和發(fā)展趨勢(shì)不同。法是階級(jí)社會(huì)特有的現(xiàn)象。道德則存在于人類社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)歷史階段。原始社會(huì)沒有法,卻有自己的道德。在未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)中,法消亡了,道德則依然存在,并將得到充分發(fā)展。
②兩者形成的方式和表現(xiàn)方式不同。法由國(guó)家制定或認(rèn)可,通常以國(guó)家機(jī)關(guān)頒布的規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來(lái)。道德是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中自發(fā)的、逐漸的形成的,它存在于人們的意識(shí)當(dāng)中。
③兩者實(shí)施所憑借的強(qiáng)制力不同。法以國(guó)家的強(qiáng)制力保證其實(shí)施;道德的實(shí)現(xiàn)則是依靠人們的內(nèi)心信念和社會(huì)輿論。
④兩者調(diào)整的范圍不同。法調(diào)整的只限于必須以國(guó)家強(qiáng)制力予以保障的那部分社會(huì)關(guān)系,而且通常只限于對(duì)人們的行為提出要求,只起到規(guī)范人們行為的作用。道德調(diào)整的范圍比法要廣泛的多。它不但規(guī)范人們的行為,而且還對(duì)人們的內(nèi)心世界提出要求。
⑤兩者在體系上也有所不同。法是表現(xiàn)為國(guó)家意志的階級(jí)統(tǒng)治意志,只有掌握政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)才能使自己的意志被奉為法律。所以,一國(guó)之內(nèi)只有一個(gè)法律體系。道德則不同。各個(gè)階級(jí)都有自己的道德,并形成各自的體系。
法與統(tǒng)治階級(jí)的道德在本質(zhì)上是一致的。他們建立在共同的基礎(chǔ)之上,體現(xiàn)同一階級(jí)的意志,完成著共同的使命。它們相互作用、相互補(bǔ)充、相輔相成。法與被統(tǒng)治階級(jí)的道德則是相互對(duì)立的,對(duì)法來(lái)說,被統(tǒng)治階級(jí)的道德是一種異己的力量。
5、行政法規(guī) 32 行政法規(guī)是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院根據(jù)并且為實(shí)施憲法和法律而制定的關(guān)于國(guó)家行政管理活動(dòng)方面的規(guī)范性文件。它是我國(guó)重要的且數(shù)量很大的一種法的淵源。其效力僅次于憲法和法律。
6、法的適用應(yīng)遵循的原則 35、36 法的適用的基本要求可以概括為“正確、合法、及時(shí)”六個(gè)字。為了達(dá)到這個(gè)要求,在適用法律時(shí)必須堅(jiān)持以下基本原則: 第一,公民在法律面前一律平等。公民在法律面前一律平等,是一項(xiàng)憲法原則,也是社會(huì)主義法在適用中必須遵循的一項(xiàng)基本原則。
第二,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。以事實(shí)為根據(jù),是指執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員對(duì)案件作出處理時(shí),只能以客觀事實(shí)為依據(jù),而不能以其他任何別的東西為依據(jù)。以法律為準(zhǔn)繩,是指執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的一切活動(dòng)都必須符合法律的要求,并且嚴(yán)格按照法律的規(guī)定處理案件。
第三,正確掌握各種規(guī)范性文件的相互關(guān)系。在適用法律時(shí)必須明確各種不同類別和等級(jí)的規(guī)范性文件的相互關(guān)系。特別是它們的效力問題,從而作出正確的選擇。
7、法不溯及既往 36 這是關(guān)于法律溯及力的問題。凡是法律對(duì)其頒布前所發(fā)生的行為或事件不具有約束力的,就是不溯及既往。由于人們一般不可能按照尚未頒布的法律來(lái)規(guī)范自己的行為,因而法律不溯及既往應(yīng)是法律適用的一項(xiàng)原則。
8、法律關(guān)系 40 法律關(guān)系是由法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,這種社會(huì)關(guān)系表現(xiàn)為法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系,它的發(fā)生、變更和消滅,就必然要以統(tǒng)治階級(jí)的意志為轉(zhuǎn)移。任何一個(gè)具體的法律關(guān)系都有法律關(guān)系的主體、法律關(guān)系的內(nèi)容和法律關(guān)系的客體這三個(gè)要素構(gòu)成。
我國(guó)可以成為法律關(guān)系的主體有公民(自然人)、國(guó)家、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等。此外在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人或經(jīng)我國(guó)認(rèn)可的外國(guó)社會(huì)組織也可以成為我國(guó)某些法律關(guān)系的主體。
我國(guó)社會(huì)主義法律關(guān)系的內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù)。權(quán)利是法律賦予人們享有的權(quán)益,義務(wù)是法律規(guī)定的,人們應(yīng)履行的某種責(zé)任。
我國(guó)社會(huì)主義法律關(guān)系的客體一般包括:物(可以為人們控制和利用的一切物質(zhì)財(cái)富)、與人身相聯(lián)系的非物質(zhì)財(cái)富,行為(人的有意識(shí)的活動(dòng))、人體(包括生命,健康和身體以及與此相關(guān)的人身權(quán)益)。
9、法律事實(shí) 41 法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是法律關(guān)系,但這不是說法創(chuàng)造了法律關(guān)系。法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅必須有法律規(guī)定的一定情況的存在。這種由法律規(guī)定的能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的客觀情況,就是法律事實(shí)。
法律事實(shí)按其是否與人的意志有關(guān),可區(qū)分為事件和行為兩大類。事件,是指與人的意志無(wú)關(guān)的客觀現(xiàn)象。行為是最廣泛最普遍的法律事實(shí)。行為按形式可分為積極行為和消極行為;按其是否符合法律的要求可分為合法行為和違法行為。
10、實(shí)現(xiàn)法治的必備條件 52(1)維護(hù)法律的極大權(quán)威。法律的極大權(quán)威表現(xiàn)在內(nèi)在和外在兩個(gè)方面。內(nèi)在方面是人們普遍的對(duì)法律的認(rèn)同,以及由于崇尚法律而形成的情結(jié)即法律信仰。外在方面是人們普遍的以其自覺的行為來(lái)實(shí)踐法律。有了這兩個(gè)方面的統(tǒng)一,法律就會(huì)成為毋庸置疑、不容動(dòng)搖的社會(huì)調(diào)整力量。
(2)完善法律體系。法治就是依法治國(guó),因而法律就成為絕對(duì)必需的基本手段,而且法律的體系也必須是完善的。這就是要求在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域中,都有事先制定出來(lái)的法律的調(diào)整,并盡量避免法律的空白和漏洞。
(3)強(qiáng)化民主法治。法治和民主是密切關(guān)聯(lián)的,沒有民主就是沒有法治,沒有法治也就意味著沒有民主。
(4)堅(jiān)持依法行政。一切行政行為只能在法律規(guī)定的界限內(nèi)遵照法定程序?qū)嵤?。?)保障公正司法。公正是法治的生命線,司法是公民權(quán)益受到非法侵害而得到法律救濟(jì)的最后關(guān)口。所以,公正司法對(duì)于維護(hù)公民的權(quán)益進(jìn)而對(duì)于國(guó)家的法治非常重要。
(6)搞好法律監(jiān)督。搞好法律監(jiān)督,特別是人民群眾的監(jiān)督,對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員公正、廉潔、有效地開展工作,對(duì)于全社會(huì)一體地守法都是極為重要的。它是實(shí)現(xiàn)法治的重要保證。
11、自治機(jī)關(guān) 91 自治機(jī)關(guān)是指各少數(shù)民族聚居的、實(shí)行區(qū)域自治的地方,行使自治權(quán)的部門,也是少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)權(quán)利的部門,是國(guó)家的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)。我國(guó)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是指自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。
12、保障憲法實(shí)施的制度 94 憲法規(guī)定,憲法是國(guó)家的根本法,具有最高的法律效力。國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。這一系列規(guī)定是確保憲法的根本法的地位,維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和保證憲法實(shí)施的總要求。
(1)宣告本身作為國(guó)家根本法的最高法律地位
(2)明確規(guī)定,由全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)行使憲法監(jiān)督權(quán),由全國(guó)人大常委會(huì)行使憲法解釋權(quán)(3)現(xiàn)行憲法設(shè)立各種專門委員會(huì)協(xié)助全國(guó)人大及常務(wù)委員會(huì)行使憲法監(jiān)督權(quán)(4)規(guī)定了嚴(yán)密完整的法律監(jiān)督體系,即全國(guó)人大有權(quán)改變或撤銷常委會(huì)的不當(dāng)決定(5)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督采取事先審查和事后審查相結(jié)合的方式
(6)規(guī)定公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為有提出申訴、控告、檢舉的權(quán)利,有依法取得賠償?shù)臋?quán)利。
(1)-(6)來(lái)自百度百科
黨的領(lǐng)導(dǎo)是保證憲法實(shí)施的關(guān)鍵。中國(guó)共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的,為了人民的利益堅(jiān)持真理,為了人民的利益改正錯(cuò)誤。中國(guó)共產(chǎn)黨規(guī)定,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),一切黨組織和黨員的活動(dòng)都不能同國(guó)家的憲法和法律相抵觸。這是憲法得以實(shí)施最根本的保證。
保證憲法實(shí)施,各級(jí)國(guó)家審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)也都要在各自職權(quán)范圍內(nèi),保證憲法和法律的實(shí)施,堅(jiān)決做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
13、對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)處分的方式 101 對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)分五個(gè)種類:嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功和授予榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體,由審批機(jī)關(guān)頒布獎(jiǎng)勵(lì)決定,頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。獲得記三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)禄颡?jiǎng)牌。對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)金。
公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照公務(wù)員法給予處分。處分分為:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。公務(wù)員受處分的期間為:警告,六個(gè)月;記過,十二個(gè)月;記大過,十八個(gè)月;降級(jí)、撤職,二十四個(gè)月。受撤職處分的,按照規(guī)定降低級(jí)別。
14、民事權(quán)利能力/民事行為能力 123-125 民事權(quán)利能力,是民事法律賦予民事主體從事民事活動(dòng),從而享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。我國(guó)民法通則第九條規(guī)定公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。同時(shí)在第十條中規(guī)定,公民的民事權(quán)利能力一律平等。
公民的民事行為能力,是指公民得依自己的意思表示,通過自己獨(dú)立的行為,取得民事權(quán)利和設(shè)定民事義務(wù)的能力,因而他不是一切人都具有的,也并非始于出生。法律確定公民有民事行為能力的根據(jù)是公民的意識(shí)能力,即辨認(rèn)和控制自己行為的能力。法律根據(jù)年齡和心智的因素,把公民的民事行為能力分為三種:完全行為能力,無(wú)行為能力和限制行為能力。
15、物權(quán) 131 物權(quán)是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán),用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。物權(quán)具有如下特征:(1)支配性。物權(quán)的支配性是指物權(quán)人可以直接對(duì)物進(jìn)行支配,不需要借助其他任何人的行為。(2)對(duì)世性。物權(quán)的對(duì)世性是指物權(quán)的權(quán)利主體是特定的,而義務(wù)主體則是不特定的。(3)排他性。物權(quán)的排他性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一,物權(quán)具有直接排除他人不法侵害的效力;第二,同一物上不能同時(shí)設(shè)立兩個(gè)內(nèi)容相互沖突的物權(quán)。(4)絕對(duì)性。物權(quán)作為一種民事主體對(duì)特定之物直接進(jìn)行管領(lǐng)支配,并排除他人干涉的權(quán)利,屬絕對(duì)權(quán)的范疇。
16、所有權(quán)與債權(quán)的區(qū)別 134 139 財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是財(cái)產(chǎn)所有制在法律上的表現(xiàn)。債權(quán)是得請(qǐng)求他人為一定行為(作為或不作為)的民法上權(quán)利。
(1)債的主體是特定的兩方當(dāng)事人,即債權(quán)人和債務(wù)人。在債權(quán)關(guān)系中,權(quán)利主體和義務(wù)主體都是特定的;而在所有權(quán)關(guān)系中,義務(wù)主體是除所有人以外的任何人,是不特定的。
(2)債的內(nèi)容,表現(xiàn)為請(qǐng)求履行一定行為(作為或不作為)的權(quán)利和履行此項(xiàng)行為的義務(wù)。債權(quán)人的權(quán)利一般只有通過債務(wù)人的行為才能得到實(shí)現(xiàn)。而所有權(quán)人的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)則無(wú)須以其他人一定的行為為條件,所有權(quán)人以外的其他任何人均負(fù)有不妨礙和不侵害所有人的所有權(quán)的義務(wù)。
(3)債的標(biāo)的,即債權(quán)人的權(quán)利和債權(quán)人的義務(wù)的共同對(duì)象,可以是物,也可以是智力成果,還可以是行為,而所有權(quán)關(guān)系的標(biāo)的只能是物。
債權(quán)所反映的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的流通、分配和交換方面的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。所有權(quán)則反映對(duì)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的占有、生產(chǎn)、消費(fèi)方面的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。
17、合同的擔(dān)保形式 142
(1)保證。其是指保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民,可以作保證人。保證的方式有兩種:一般保證和連帶責(zé)任保證。當(dāng)事人在保證合同中約定,債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí),由保證人承擔(dān)保證責(zé)任的,為一般保證。當(dāng)事人在保證合同中約定,保證人與債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的,為連帶責(zé)任保證。保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。
(2)抵押。其是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有權(quán),而將財(cái)產(chǎn)抵押作為債權(quán)的擔(dān)保,債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依法以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。(3)質(zhì)押。擔(dān)保法規(guī)定的質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有,將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依照擔(dān)保法的規(guī)定以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。權(quán)利質(zhì)押指依法可以質(zhì)押的權(quán)利作為債權(quán)擔(dān)保的質(zhì)押方式。
(4)留置。其是指在保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同以及法律規(guī)定的其他合同中,債權(quán)人按照約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn),債務(wù)人不按照合同約定期限履行債務(wù)的,債權(quán)人有權(quán)依法留置該財(cái)產(chǎn),以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。
(5)定金(143)。其是指為擔(dān)保合同的履行,當(dāng)事人約定一方向?qū)Ψ浇o付一定的金額。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過主合同標(biāo)的額的20%。
18、不當(dāng)?shù)美?144 沒有合法根據(jù)(即合同與法律上的原因)取得利益,并造成他人損害的,稱為不當(dāng)?shù)美2划?dāng)?shù)美藨?yīng)負(fù)向受損害一方返還這種得利的責(zé)任,從而形成不當(dāng)?shù)美畟2划?dāng)?shù)美臉?gòu)成有以下要件:①必有一方獲得利益的事實(shí)(從而與侵權(quán)行為有區(qū)別);②必使他人蒙受損害;③上述得利與損害之間存在因果關(guān)系;④得利并致人損害沒有合同和法律上的依據(jù)。
19、知識(shí)產(chǎn)權(quán) 145 知識(shí)產(chǎn)權(quán)是個(gè)人或集體對(duì)其智力成果享有的專有權(quán)。這種專有權(quán)的內(nèi)容包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括:①版權(quán)(或著作權(quán));②專利權(quán);③商標(biāo)權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有以下三個(gè)特性:①專有性(或稱獨(dú)占性、排他性)。它只能由特定的主體享有,非經(jīng)其許可(或有法律的強(qiáng)制許可),任何人不得非法使用其著作、專利和商標(biāo),以謀取利益。②地域性。即在一國(guó)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)只在該國(guó)境內(nèi)有效,要尋求別國(guó)的保護(hù)則需按國(guó)際條約和該國(guó)國(guó)內(nèi)法的規(guī)定,在別國(guó)重新取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)別國(guó)承認(rèn)。③時(shí)間性。即不得超過法律允許的保護(hù)期限。20、法定繼承人的范圍 163 我國(guó)法定繼承人的范圍是:配偶、子女、父母;兄弟姐妹、祖父母和外祖父母。其中前三者為第一順序繼承人后,三者為第二順序繼承人。法定繼承人以外,依靠死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力又沒有生活來(lái)源的人,或者曾經(jīng)扶養(yǎng)死者較多的人雖不列入繼承順序,但在分割遺產(chǎn)時(shí)應(yīng)給以適當(dāng)照顧,以保證他們的生活需要。
21、訴訟時(shí)效 168 時(shí)效是指時(shí)間在法律上的效力。權(quán)利人經(jīng)過法定期限不行使自己的權(quán)利,法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度成為訴訟時(shí)效。它的特征是:(1)必須已屆滿向法院請(qǐng)求保護(hù)其合法權(quán)益的法定期限;(2)有時(shí)效期限屆滿以前權(quán)利人未行使其請(qǐng)求權(quán)的事實(shí);(3)除法律、法規(guī)另有規(guī)定的以外,超過法定期限的請(qǐng)求權(quán),人民法院不予保護(hù),即權(quán)利人的勝訴權(quán)歸于消滅,義務(wù)人可以因此不再履行義務(wù)。
訴訟時(shí)效制度的作用,是為了穩(wěn)定社會(huì)生活秩序,并便于人民法院及時(shí)調(diào)查案情和收集證據(jù)。
22、罪刑法定原則 222 罪刑法定原則的基本含義是:“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”“法無(wú)明文規(guī)定不處罰”。我國(guó)《刑法》第3條規(guī)定:“ 法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑?!?/p>
23、犯罪構(gòu)成 226 犯罪構(gòu)成,就是依照我國(guó)《刑法》的規(guī)定,確定某種行為構(gòu)成犯罪所必須具備的主觀要件和客觀要件的總和。每一個(gè)犯罪構(gòu)成都包括下列四個(gè)方面的共同要件:(1)犯罪客體;(2)犯罪客觀方面;(3)犯罪主體;(4)犯罪主觀方面。犯罪構(gòu)成是刑事責(zé)任的基礎(chǔ)。
犯罪客體是指刑法所保護(hù)的而為犯罪行為所侵害的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。犯罪客體可分為一般客體、同類客體和直接客體。一般客體,是指一切犯罪行為所共同具有的,它反映一切犯罪的共同本質(zhì)。同類客體是指某一類的犯罪行為所共同具有的客體,它反映該類犯罪的共同本質(zhì)。直接客體是各個(gè)具體的犯罪行為所特有的客體,它反映該具體犯罪的特殊本質(zhì)。一個(gè)犯罪行為只有一個(gè)直接客體的叫簡(jiǎn)單客體,有兩個(gè)以上直接客體的叫復(fù)雜客體。
犯罪的客觀方面。是指犯罪的行為和由這種行為所引起的危害社會(huì)的結(jié)果。任何犯罪都必須是人的行為;沒有行為就沒有犯罪可言。犯罪行為的表現(xiàn)形式分為作為和不作為這兩種基本形式。犯罪結(jié)果是指犯罪行為對(duì)我國(guó)刑法所保護(hù)的客體造成的損害。在分析犯罪的客觀方面時(shí),必須查明行為和結(jié)果之間是否存在因果關(guān)系,即犯罪行為與危害結(jié)果之間的內(nèi)在的、合乎規(guī)律的聯(lián)系。
犯罪主體是指實(shí)施犯罪行為,對(duì)自己的罪行依法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的人。根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定,犯罪的主體應(yīng)是:第一,實(shí)施犯罪行為的人;第二自然人作為犯罪主體,應(yīng)達(dá)到刑事責(zé)任年齡;第三,自然人作為犯罪主體,應(yīng)具有刑事責(zé)任能力。犯罪主體可分為一般主體和特殊主體。具備上述三個(gè)條件的犯罪主體就是一般主體。在某些犯罪中,犯罪主體除了具備上述三個(gè)條件外,還必須具有特定的身份,只能由具有特定身份的人才能構(gòu)成的犯罪主體稱為特殊主體。
犯罪的主觀方面,是指犯罪的主體對(duì)自己實(shí)施的行為及其可能引起的危害社會(huì)的結(jié)果所具有的故意或者過失的心理狀態(tài)。
24、故意/過失 228 明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生,因而構(gòu)成犯罪的,是故意犯罪。故意犯罪應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。故意犯罪有兩種:一種是行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望這種結(jié)果的發(fā)生。這種故意在刑法理論上稱為直接故意。另一種是行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且放任這種結(jié)果的發(fā)生。這種故意在刑法理論上稱為間接故意
應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的,是過失犯罪。過失犯罪有兩種:一種是行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見。這種過失在刑法理論上稱為疏忽大意的過失。另一種是行為人已經(jīng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,但是輕信能夠避免,卻又未能避免,以致發(fā)生這種結(jié)果,這種過失在刑法理論上稱為過于自信的過失。
25、正當(dāng)防衛(wèi) 229 正當(dāng)防衛(wèi)是指為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害,所采取的制止不法侵害,而對(duì)不法侵害人造成損害的行為。
根據(jù)刑法的規(guī)定,正當(dāng)防衛(wèi)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:第一,必須是對(duì)不法侵害行為才能實(shí)行防衛(wèi)。第二,必須是對(duì)正在進(jìn)行的不法侵害行為才能實(shí)行防衛(wèi)。第三,必須是對(duì)實(shí)施不法侵害的人才能實(shí)行防衛(wèi)。第四,防衛(wèi)行為不能明顯超過必要的限度。
26、自首/立功 241 自首是指犯罪分子在犯罪以后自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己的罪行的行為。自首是犯罪分子改惡從善、悔過自新的具體表現(xiàn),因而刑法規(guī)定對(duì)于自首的犯罪分子可以從輕或者減輕處罰。
立功是指犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為、查證屬實(shí)的,或者提供重要線索,從而得以偵破其他案件的行為。刑法規(guī)定,犯罪分子有上述立功表現(xiàn)的,可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。
27、刑事附帶民事訴訟 262 被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過程中,有權(quán)提起附帶民事訴訟。被害人死亡或者喪失行為能力的,被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果是國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的,人民檢察院在提起公訴的時(shí)候,可以提起附帶民事訴訟。
人民法院審理附帶民事訴訟案件,可以進(jìn)行調(diào)解,或者根據(jù)物質(zhì)損失情況作出判決、裁定。
人民法院對(duì)于附帶民事訴訟,原則上應(yīng)當(dāng)同刑事案件一并審判;只有為了防止刑事審判的過分遲延,才可以在刑事案件審判之后,由同一審判組織(合議庭)繼續(xù)審理附帶民事訴訟。
28、不起訴 267 不起訴,是指人民檢察院對(duì)偵查終結(jié)的刑事案件審查后,確認(rèn)依法不追究刑事責(zé)任,或可以免除刑罰,不將犯罪嫌疑人交付審判,而自行終止刑事訴訟的一項(xiàng)訴訟活動(dòng)。
29、民事訴訟法的基本原則 275
(一)民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利。民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利是指人民法院審理民事案件,對(duì)雙方當(dāng)事人在適用法律上應(yīng)一律平等。在民事訴訟中,雙方當(dāng)事人的訴訟地位是平等的,任何一方當(dāng)事人不能享有比對(duì)方更多的訴訟權(quán)利。
(二)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解。現(xiàn)行法明確規(guī)定,這種調(diào)解必須是雙方自愿的,協(xié)議的內(nèi)容必須是合法的,而且不能將調(diào)解理解為民事訴訟的必經(jīng)程序,不應(yīng)久調(diào)不決。
(三)當(dāng)時(shí)人自由處分民事權(quán)利和訴訟權(quán)利的原則。當(dāng)事人根據(jù)自己的意志處分自己的民事權(quán)利和民事訴訟權(quán)利時(shí),還須受到法律規(guī)定的限制,從而應(yīng)受到法院的監(jiān)督。
(四)人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行監(jiān)督。這是因?yàn)樵谏鐣?huì)主義制度下,民事訴訟當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)糾紛往往與國(guó)家和社會(huì)利益有著直接或間接的關(guān)系。
(五)社會(huì)支持起訴的原則。這種社會(huì)支持起訴的原則,是國(guó)家干預(yù)原則的補(bǔ)充。這種社會(huì)干預(yù)只適用于對(duì)侵權(quán)行為提起的訴訟。
(六)同等原則和對(duì)等原則。一是外國(guó)人(包括外國(guó)企業(yè)和組織及無(wú)國(guó)籍人)在中國(guó)法院訴訟,同中國(guó)公民和法人有同等的訴訟權(quán)利義務(wù);二是外國(guó)法院如果對(duì)中國(guó)公民和法人的民事訴訟權(quán)利加以限制的,我國(guó)法院對(duì)該國(guó)的訴訟當(dāng)事人在我國(guó)的民事訴訟權(quán)利,實(shí)行對(duì)等原則加以同樣的限制。
(七)誠(chéng)實(shí)信用原則。這不僅僅具有法律上的意義,也具有道德層面的意義。30、國(guó)際法的淵源 313 國(guó)際法的淵源是指國(guó)際法原則、規(guī)則和制度的具體表現(xiàn)形式,國(guó)際法的淵源主要是國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣。
國(guó)際條約是國(guó)家間的明示協(xié)議,是國(guó)際法的首要淵源。作為國(guó)際法淵源的條約,主要是那些含有一般性國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的多邊國(guó)際公約
國(guó)際習(xí)慣是國(guó)際法的另一個(gè)主要淵源,國(guó)際習(xí)慣是國(guó)家間的默示協(xié)議,是各國(guó)重復(fù)類似的行為并被認(rèn)為具有法律拘束力的結(jié)果。
各國(guó)法律體系中共有的一般法律原則也被認(rèn)為是國(guó)際法的淵源之一,但是一般法律原則不是獨(dú)立的國(guó)際法淵源,它只有經(jīng)過所有主權(quán)國(guó)家的承認(rèn),才能構(gòu)成國(guó)際法的淵源。
31、行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系
行政復(fù)議與行政訴訟的聯(lián)系主要體現(xiàn)為:
①產(chǎn)生的根據(jù)相同。都是基于行政爭(zhēng)議的存在,用以解決爭(zhēng)議的法律制度。
②目的和作用相同。都是為了防止和糾正違法不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法效益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。
③審查的對(duì)象基本相同。行政復(fù)議與行政訴訟都以行政爭(zhēng)議為處理對(duì)象,都要對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。
④產(chǎn)生的條件相同。都是一種依申請(qǐng)啟動(dòng)的活動(dòng)。兩種程序的啟動(dòng),都有賴于相對(duì)人的申請(qǐng)。
⑤行政復(fù)議與行政訴訟都是一種權(quán)利救濟(jì)手段。兩者都對(duì)行政主體的具體行政行為進(jìn)行監(jiān)督,糾正違法和不當(dāng)。
⑥行政復(fù)議與行政訴訟都是由公民、法人或者其他組織提起,作為行使行政權(quán)的一方當(dāng)事人行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)提起。二者均適用不告不理的原則,都是一種依申請(qǐng)的行為。
⑦行政復(fù)議與行政訴訟適用的原則和程序也有許多相同之處。二者的受案范圍基本相同,所作出的裁決種類和執(zhí)行手段也基本相同。
行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別主要體現(xiàn)為:
①處理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議與行政訴訟的處理機(jī)關(guān)是不同的,前者是行政機(jī)關(guān),后者是人民法院,即司法機(jī)關(guān)。
②性質(zhì)不同。行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議行為屬于行政行為,它是一種行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督制度,對(duì)相對(duì)人來(lái)說,這是一種行政救濟(jì)的手段;而人民法院審理行政案件的活動(dòng)屬于司法活動(dòng),是人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督活動(dòng),是人民法院行使司法權(quán)對(duì)行政行為的司法審查,對(duì)行政相對(duì)人來(lái)說這是一種訴訟救濟(jì)的手段。
③受案范圍不同。行政復(fù)議范圍大于行政訴訟范圍。屬于行政訴訟范圍的,必然屬于行政復(fù)議范圍;但屬于行政復(fù)議范圍的,未必屬于行政訴訟的范圍。
④審查標(biāo)準(zhǔn)不同。行政復(fù)議對(duì)具體行政行為是否合法與適當(dāng)進(jìn)行審查;行政訴訟原則上只對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查,對(duì)不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為不予審查。
⑤處理權(quán)限不同。行政復(fù)議以變更原處理決定為常見,而行政訴訟則只能對(duì)顯失公正的行政處罰予以變更。在行政復(fù)議中,審查機(jī)關(guān)與被審查機(jī)關(guān)屬于同一系統(tǒng)主體,而在行政訴訟中,審查機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān),被審查機(jī)關(guān)則是行政機(jī)關(guān),是兩個(gè)不同系統(tǒng)的主體,它們受到行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)分工的約束。
⑥審理方式和審理制度不同。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督監(jiān)督制度,是高層級(jí)的行政權(quán)對(duì)低層級(jí)行政權(quán)的監(jiān)督,行政復(fù)議一般實(shí)行書面復(fù)議制度;而行政訴訟一般不實(shí)行書面審理制度,當(dāng)事人雙方必須到庭,相互答辯。行政復(fù)議實(shí)行一級(jí)復(fù)議制,也就是說對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定,一般不得再請(qǐng)求復(fù)議;而行政訴訟實(shí)行兩審終審制,當(dāng)事人對(duì)一審裁判不服的,可依法向上一級(jí)人民法院提起上訴。
⑦法律效力不同。行政復(fù)議一般沒有最終的法律效力,相對(duì)人對(duì)復(fù)議不服,還可以提起行政訴訟;行政訴訟則具有最終的法律效力,無(wú)論有沒有經(jīng)過行政復(fù)議的案件,一經(jīng)行政訴訟,訴訟的裁判結(jié)果就是有最終效力的結(jié)果,不能再由行政機(jī)關(guān)復(fù)議。
⑧處理依據(jù)不同。行政復(fù)議案件的審理以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù);而行政訴訟案件的審理則只能以法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)為依據(jù),以行政規(guī)章為參照。
第五篇:法學(xué)考試心得
法學(xué)考試心得
不要在某個(gè)問題上孤軍深入吃力鉆研,而是循序漸進(jìn),逐步深入,先從面開始打下基礎(chǔ),再由面到點(diǎn)尋機(jī)突破,作稍微深入的研究,最后再由點(diǎn)到面將深入的認(rèn)識(shí)融合為一個(gè)整體。
世界是普遍聯(lián)系的,知識(shí)點(diǎn)也是普遍聯(lián)系的。將知識(shí)點(diǎn)聯(lián)結(jié)成一個(gè)網(wǎng)絡(luò),考試時(shí)不會(huì)遺漏要點(diǎn),論述時(shí)全面周到。復(fù)習(xí)最好應(yīng)該達(dá)到這樣一個(gè)水平:能夠用一根線索將全書主要內(nèi)容串起來(lái)。比如用民事法律關(guān)系為線索,可以串起民法。
涉淺水得魚蝦,涉深水得蛟龍,涉深水后回頭捉魚蝦,高屋建瓴,自然容易很多。
考試心態(tài)問題:根源
有人說;態(tài)度決定一切。我非常贊同,并且認(rèn)為這同樣適用于考試。
但是,我反對(duì)把心態(tài)簡(jiǎn)單化,以為樹立正確的心態(tài)是一件很容易的事情。有人推薦很多心理療法,如“精神勝利法”。我認(rèn)為這治標(biāo)不治本,效果有限。解決問題的根本在于挖掘心態(tài)出問題的根源。我認(rèn)為根源有二:第一,擔(dān)心考試結(jié)果。有人將考試結(jié)果看得很重,甚至關(guān)系生死,以為考不上就無(wú)法生存,結(jié)果是心理負(fù)擔(dān)沉重,徒增煩惱。第二,擔(dān)心考試本身。什么考察基礎(chǔ)、考察能力、理論與實(shí)際相結(jié)合等等,高深得讓考生摸不著頭腦,不知道具體會(huì)考什么、怎么考,加上激烈的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)在嚇人。
第一個(gè)擔(dān)心,其實(shí)完全不必要,我將它歸結(jié)為“愚蠢”。本人不會(huì)算命,也不屑推薦靈丹妙藥。我建議,一旦冒出這個(gè)念頭,馬上提醒自己:我是不是在犯傻?
第二個(gè)擔(dān)心,我將它歸結(jié)為“無(wú)知”。無(wú)知是很正常的,這種擔(dān)心只能通過學(xué)習(xí)解決。“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。要考試成功,就要研究考試。許多考生只知道埋頭讀書,卻不用心研究考試,卻迷信輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)書的胡說八道,十分可惜。
考試就是考試,有它自身的規(guī)律。考試和學(xué)習(xí)、能力等不能劃等號(hào)。既然不得不面對(duì)考試,就應(yīng)該認(rèn)真研究。不能把研究考試視為“投機(jī)取巧”,以為以之取勝不光彩。
我在中國(guó)一流的法學(xué)院聽過課,也上過考研輔導(dǎo)班,買過考研參考書,我的感受是“不過如此”。我最大的收獲不是什么考試秘訣,而是能夠冷靜對(duì)待,客觀研究考試。一旦將心態(tài)擺平,平靜地面對(duì)考試,考試將不再痛苦。希望本文能幫助讀者達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。
復(fù)習(xí)范圍:正確對(duì)待
考研碰到的第一個(gè)問題是復(fù)習(xí)范圍。有的學(xué)校不指定教材,不公布?xì)v年考試題目,而弄清復(fù)習(xí)范圍十分重要。法律碩士聯(lián)考似乎不存在這個(gè)問題,聯(lián)考科目的命題范圍和出題依據(jù)是兩本書:全國(guó)法律碩士專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)編寫的《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生聯(lián)考考試大綱》(簡(jiǎn)稱《大綱》)和教育部高校學(xué)生司、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室、司法部法規(guī)教育司組織編寫的《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生聯(lián)考考試指南》(簡(jiǎn)稱《指南》)。另外,歷年聯(lián)考題目也是公開的。
劃出考試范圍有利有弊。有利之處是束縛出題人的手腳,使考試內(nèi)容、形式定型化甚至機(jī)械化,但減輕了考生負(fù)擔(dān)。弊端是學(xué)生過分吝嗇,不愿超越考試范圍一步,以為將指定教材知識(shí)點(diǎn)記住就行了,不愿浪費(fèi)精力把握教材內(nèi)在的知識(shí)體系。結(jié)果,碰到稍微陌生的問題就懷疑“超綱”,出題稍微靈活就不適應(yīng)。正確的態(tài)度是:指定教材無(wú)論厚薄,都要透徹掌握。
有的考生擔(dān)心考試難度增加,如果僅僅看指定書目會(huì)考不出理想成績(jī)。我認(rèn)為教材內(nèi)容很基本、很全面,考試的答案全在其中。如果熟練掌握,不可能得不到理想成績(jī)。在書本還沒有熟悉之前鉆研什么難點(diǎn)、熱點(diǎn)或疑難案例,做模擬題,上輔導(dǎo)班,效果會(huì)很差。當(dāng)然,在打好基礎(chǔ)之后做這些事情,效果就會(huì)不同。
另一個(gè)問題是每年考試內(nèi)容可能有變動(dòng)。應(yīng)對(duì)之道有二:第一,調(diào)動(dòng)一切資源,收集內(nèi)幕信息。但是,我認(rèn)為,對(duì)大多數(shù)人來(lái)說,不宜在這方面花費(fèi)太多時(shí)間和精力,否則得不償失。第二,以不變應(yīng)萬(wàn)變。大家可以驗(yàn)證,歷年考試內(nèi)容都沒有大變??忌梢园凑丈夏甑拇缶V和指南準(zhǔn)備當(dāng)年的聯(lián)考,打好基礎(chǔ),新大綱和指南出來(lái)之后再學(xué)習(xí)調(diào)整的部分,填補(bǔ)到已有的知識(shí)框架中,這并不費(fèi)力。
復(fù)習(xí)深度:假象
因?yàn)榉纱T士只允許非法律專業(yè)考生報(bào)考,考的卻是法律專業(yè)課,不可能考得很難。法學(xué)雖然博大精深,法律碩士聯(lián)考也只能涉及冰山一角。法律碩士聯(lián)考三門專業(yè)課程的考試基本上憑一本《指南》即可應(yīng)付,而要參加法學(xué)研究生考試,通常需要多幾倍的閱讀量,難與易的差距可見一斑。
在考研復(fù)習(xí)深度問題上,我的感受是“無(wú)深度”加“假深度”?!盁o(wú)深度”,指對(duì)選擇、填空、判斷正誤、名詞解釋、簡(jiǎn)答之類題目類型,官方的說法是考察基礎(chǔ)知識(shí),實(shí)際是書本中有現(xiàn)成答案,背誦教材即可。至于如何背,大家可以各顯神通?!凹偕疃取?,指對(duì)論述題,官方的說法是考察能力為主,沒有完全現(xiàn)成答案,頗讓一些考生害怕。其實(shí),受考試方式和考試時(shí)間的限制,頂多能在一道題目上寫出兩千字左右,無(wú)法更充分地展開。答案的主體框架書本上有,只要在此基礎(chǔ)上,翻閱幾篇學(xué)術(shù)論文,填充一些教材之外的新觀點(diǎn)或者新材料做裝飾,以吸引考官的“眼球”,就可以拿到比較高的分?jǐn)?shù)。
如果按照本文下面推薦的階段循序漸進(jìn)地學(xué)習(xí),把握學(xué)習(xí)深度就不成問題了。開始階段要求對(duì)某個(gè)知識(shí)點(diǎn)深入掌握是做不到的,比如上輔導(dǎo)班,老師要求對(duì)某問題“了解”、對(duì)某問題“理解”、對(duì)某問題“全面把握”等等,對(duì)于書讀得不熟的學(xué)生意義不大。復(fù)習(xí)到最后,全部知識(shí)體系一目了然,重點(diǎn)非重點(diǎn)自然會(huì)突出出來(lái)。
復(fù)習(xí)階段:三步走
法律給我的第一印象是:概念繁多,理論艱深抽象,讓人感覺不知如何著手。翻閱兩三遍,不知所云。幸虧我政治成績(jī)優(yōu)異是從背誦口號(hào)和語(yǔ)錄開始,于此得到啟發(fā),于是我從教材中摘抄重點(diǎn)語(yǔ)句,死記硬背。記憶熟練后,再深化、展開。碰到試題竟然能生搬硬套。我感到興奮,又感到悲哀!
我的經(jīng)驗(yàn)是:不要在某個(gè)問題上孤軍深入吃力鉆研,而是循序漸進(jìn),逐步深入,先從面開始打下基礎(chǔ),再由面到點(diǎn)尋機(jī)突破,做稍微深入的研究,最后再由點(diǎn)到面將深入的認(rèn)識(shí)融合為一個(gè)整體。具體而言,復(fù)習(xí)可以分成三個(gè)階段:
第一個(gè)階段,不求甚解,“死記硬背”。這個(gè)階段屬于打基礎(chǔ)階段,主要任務(wù)是記憶基本知識(shí)。但是理解能力有限,因此能理解最好,如果不能理解也不要強(qiáng)求,“死記硬背”效率可能更高一些。拿起書來(lái)泛泛的讀,不求甚解,只要能對(duì)書中的大致內(nèi)容有一個(gè)朦朧的表面印象,有一個(gè)框架性的認(rèn)識(shí),將其中的要點(diǎn)整理出來(lái),反復(fù)地看,直到能夠背誦。
提問頻繁的人大多問兩種不必要的問題:一種問題,因?yàn)椴皇煜径鴨枺鋵?shí)書本中有現(xiàn)成的答案;另一種,因?yàn)椴皇煜た荚嚩鴨?,問題很高深、很前衛(wèi)、很有研究?jī)r(jià)值,但是考試中不大可能出現(xiàn)。應(yīng)該先打好基礎(chǔ),不要好高務(wù)遠(yuǎn)。
第二個(gè)階段,生搬硬套階段。將死記硬背的要點(diǎn)展開、深化。死記硬背畢竟有限,不可能將一本書一字一句全部背誦下來(lái)。要將要點(diǎn)展開,只要稍微動(dòng)動(dòng)腦筋。比如記住了“為了使國(guó)家、公共利益本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行為,對(duì)不法侵害人造成損害的,是正當(dāng)防衛(wèi)”,正當(dāng)防衛(wèi)的構(gòu)成要件盡在其中,在一二三四之后列出“為了……”、“正在進(jìn)行”、“不法侵害”、“對(duì)不法侵害人”、“明顯限度”,稍微闡述,就可以取得一道簡(jiǎn)答題或者論述題的大部分分?jǐn)?shù)。
第三個(gè)階段,為綜合階段,將前一階段的知識(shí)點(diǎn)串起來(lái),形成一個(gè)綜合的體系,突出重點(diǎn)問題并強(qiáng)化之。
世界是普遍聯(lián)系的,知識(shí)點(diǎn)也是普遍聯(lián)系的。將知識(shí)點(diǎn)聯(lián)結(jié)成一個(gè)網(wǎng)絡(luò),考試時(shí)不會(huì)遺漏要點(diǎn),論述時(shí)全面周到。復(fù)習(xí)最好應(yīng)該達(dá)到這樣一個(gè)水平:能夠用一根線索將全書主要內(nèi)容串起來(lái)。比如用民事法律關(guān)系為線索,可以串起民法。
理論重點(diǎn)要深入研究,不拘泥教材要求。理解越深入,面對(duì)問題越從容。
可能有人認(rèn)為這個(gè)階段對(duì)考試不是必須的。其實(shí)不然。涉淺水得魚蝦,涉深水得蛟龍,涉深水后回頭捉魚蝦,高屋建瓴,自然容易很多。考場(chǎng)上萬(wàn)一忘記了某個(gè)知識(shí)點(diǎn),理一下知識(shí)網(wǎng)絡(luò)可能能夠理出來(lái)。刑法和民法所占分值較多,理論要求相對(duì)高一些,水平高的考生可以發(fā)揮真功夫??梢钥匆豢幢容^權(quán)威的法學(xué)本科教材;如果對(duì)教材還不滿足,再看看法學(xué)名家的專業(yè)著述,“腹有詩(shī)書氣自華”,說出來(lái)的話自然有境界,這自然會(huì)提升分?jǐn)?shù)。
復(fù)習(xí)重點(diǎn):靠自己
考試重點(diǎn)在哪里?當(dāng)年上某個(gè)“押題專家”的政治串講班,讓我醒悟。“押題專家”押了好幾道,聽眾不滿,不可能考這么多呀?“押題專家”說:我押的都是重點(diǎn),今年不考明年考,明年不考……終究要考!
所以,不要迷信一家之言。要認(rèn)識(shí)以下兩點(diǎn):第一,理論核心是重點(diǎn)。法學(xué)的理論性和體系性強(qiáng),考試不能回避。刑法不能不考犯罪構(gòu)成,民法不能不考民事法律關(guān)系,憲法不能不考國(guó)家機(jī)構(gòu)和公民權(quán)利。第二,考試邏輯??荚囈碚撀?lián)系實(shí)際,就是考理論和實(shí)際中的熱點(diǎn)。因此,考生要關(guān)注一切權(quán)威性渠道,同時(shí)不忽略小道消息。發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)的途徑有:第一,試題類,如法律碩士歷年試題、法學(xué)碩士考試試題、自學(xué)考試試題,司法考試試題。模擬題一般是粗制濫造的,千萬(wàn)不要相信。第二,報(bào)紙,一份《法制日?qǐng)?bào)》即可。第三,雜志。首先要看最高人民法院公報(bào)和最高人民檢察院公報(bào),對(duì)案例題可能有用。其次看權(quán)威的學(xué)術(shù)刊物,如《中國(guó)法學(xué)》、《法學(xué)研究》、《中外法學(xué)》,了解一些學(xué)術(shù)前沿問題,對(duì)論述題有益。
下面是本人一家之言,僅供參考。
刑法。刑法的理論核心是犯罪(行為)論,而犯罪論的重點(diǎn)是犯罪構(gòu)成理論,其內(nèi)容幾乎貫穿整個(gè)刑法體系,其他許多內(nèi)容不過是犯罪構(gòu)成問題的具體應(yīng)用、修正或者補(bǔ)充,比如犯罪形態(tài)、共同犯罪、正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險(xiǎn)等,講的是犯罪構(gòu)成某方面要件的特殊問題??荚囍谐蔀殡y點(diǎn)的問題,如區(qū)分犯罪預(yù)備、犯罪中止和犯罪未遂,只要檢索一下其客觀要件(行為)或者主觀要件(自愿與否),問題就解決了。整個(gè)刑法分則也不過是犯罪構(gòu)成在具體犯罪上的展開:但有一部分是以分則的犯罪考總則的知識(shí),對(duì)一般犯罪,憑借上述理論就可以解決;對(duì)于某些特殊性的規(guī)定,稍微記憶一下,也不是難點(diǎn)。因此,學(xué)通了犯罪構(gòu)成就等于學(xué)通了刑法,要舍得在這一部分下工夫。我學(xué)刑法是將一多半的力量用在了犯罪構(gòu)成上面,先反復(fù)讀了幾遍,后來(lái)將其中要點(diǎn)摘要抄寫了下來(lái),背誦下來(lái)。刑罰論理論不多,只要看看要點(diǎn)即可。
刑法分則主要集中在幾種犯罪上面,即所謂“常見性、多發(fā)性犯罪”。危害國(guó)家安全罪、危害國(guó)防利益罪和軍人違反職責(zé)罪幾乎可以不看,因?yàn)槌鲱}的概率小、分值低,出大分題目的可能性幾乎為零。對(duì)于其他犯罪,重點(diǎn)把握財(cái)產(chǎn)犯罪(侵犯財(cái)產(chǎn)罪和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪)和職務(wù)犯罪(貪污賄賂罪和瀆職罪)。其中要特別注意區(qū)別近似犯罪。
民法。學(xué)習(xí)民法要以民事法律關(guān)系為線索,整個(gè)民法多是民事法律關(guān)系各要件的具體展開。法律規(guī)范是建立民事法律行為的前提,法律事實(shí)尤其是建立民事法律行為的關(guān)鍵。法律行為的核心是意思表示,它蘊(yùn)含了民法意思自治的理念,法律行為的成立和生效多與此有關(guān)。如行為因欺詐、脅迫而無(wú)效,就在于意思表示不真實(shí)。不論復(fù)習(xí)還是考試,只要抓住這根線索,將各個(gè)知識(shí)點(diǎn)在民事法律行為中的位置搞清,很多問題就變得簡(jiǎn)單明了了。比如案例分析題目,好象很復(fù)雜,其實(shí)只要找出其中的民事法律行為,答案就出來(lái)了。
法理學(xué)。首先應(yīng)該注意基本概念,如法律規(guī)范、法律部門、法系等。其次,應(yīng)該關(guān)注熱點(diǎn)問題,如依法治國(guó),法律與經(jīng)濟(jì)、政策、道德的關(guān)系。但是對(duì)于有爭(zhēng)議的問題不必過于關(guān)心,除非總書記有專門論述或者寫入十六大報(bào)告。如司法獨(dú)立和司法權(quán)的性質(zhì),只要記住一句“司法是判斷”就行了,作者對(duì)司法十大特點(diǎn)等等的長(zhǎng)篇大論只不過是一家之言,不必理會(huì)它。
憲法。重點(diǎn)是憲法基本理論、國(guó)家機(jī)構(gòu)和基本權(quán)利。基本理論和基本權(quán)利主要考概念和憲法條文。國(guó)家機(jī)構(gòu)主要考條文,最好熟悉憲法條文。憲法考論述題可能性不大,因?yàn)橹卮蠓蓡栴}往往同時(shí)是憲法問題與法理學(xué)問題,在一張?jiān)嚲碇胁豢赡苤貜?fù)考。憲法的熱點(diǎn),因?yàn)樾逃嵄乒﹪?yán)重和人身?yè)p害賠償問題,應(yīng)當(dāng)重視人身自由;因?yàn)閼椃ㄔV訟,應(yīng)當(dāng)重視憲法監(jiān)督,特別是對(duì)外國(guó)制度的介紹;因?yàn)槿舜髶Q屆在即,應(yīng)當(dāng)重視選舉制度。
中國(guó)法制史。中華法系幾千年,內(nèi)容太多,又沒有理論體系,復(fù)習(xí)似乎很難。其實(shí),領(lǐng)會(huì)了學(xué)習(xí)中國(guó)法制史的目的,重點(diǎn)就突出了。學(xué)習(xí)目的有二:第一,是為了了解中國(guó)法制曾經(jīng)有過的輝煌,樹立民族自豪感,堅(jiān)定建立法治國(guó)家的信心,為此要關(guān)注中國(guó)法制史上的成就,如法經(jīng)、唐律等立法,“五聽”、三司會(huì)審、馬錫五審判等司法方法等;另外一個(gè)目的是批判歷史糟粕,肅清封建遺毒,如“七出”、論心定罪、八議等。對(duì)于一般性的規(guī)定,不必浪費(fèi)力氣。
最后忠告大家,考試成功僅僅成功了一半,另一半在于報(bào)名?,F(xiàn)在報(bào)考法律碩士的人越來(lái)越多,競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,高分落榜并不奇怪:如果報(bào)考名牌院校,非做最充分的準(zhǔn)備不可。另外,雖然都叫法律碩士,各個(gè)學(xué)校對(duì)法律碩士的定位不同,培養(yǎng)方式也有區(qū)別,前途判若云泥。