第一篇:安全生產(chǎn)管理的重要性
安全生產(chǎn)管理的重要性
通過一個學期對建設工程安全生產(chǎn)管理這門課的學習,了解到啦建設工程安全生產(chǎn)的特點:1建筑施工大多數(shù)在露天的環(huán)境中進行,易受到自然因素影響,造成事故;2它他是一個龐大的人機工程,導致事故風險因素非常多,易導致安全事故;3建設項目的施工具有單一性的特點;4工程項目施工具有分散性的特點;5管理復雜,構成安全事故的直接原因;6從業(yè)人員的素質比一般行業(yè)的要低。還有管理體制,制度等。因此對有建設工程安全生產(chǎn)管理了更深入的了解。最后,又通過幾個案例的分析,讓我知道了安全生產(chǎn)管理是多么的重要一不小心就中招。
安全生產(chǎn)管理是勞動保護的主要內(nèi)容,安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過程中,為了防止和消除事故以及減輕工人繁重體力勞動,保證生產(chǎn)安全而采取的各種組織管理工作的總稱。安全生產(chǎn)管理包括建立健全安全管理機構,執(zhí)行安全法規(guī),落實安全生產(chǎn)責任制,編制安全措施計劃,安全教育培訓,安全檢查和傷亡事故的報告,分析、處理等方面的內(nèi)容。進行安全生產(chǎn)管理對各級政府以及社會人員提高認識和工作的自覺性,建立安全生產(chǎn)管理體系等各方面都具有重要的作用。
一、安全生產(chǎn)管理有助于提高認識和工作自覺性
1.安全管理體系構建
在國務院領導下,成立全國安全生產(chǎn)委員會,成員由各部委和全國總工會領導組成,共同擔負起研究、統(tǒng)籌、協(xié)調、指導關系全局的重大安全生產(chǎn)問題,把各部委的力量全部調動和組織起來,用之于勞動保護、安全生產(chǎn)工作。各省、市自治區(qū)也相應成立安全生產(chǎn)委員會。同時,我國實行國家監(jiān)察、行政管理、群眾(工會組織)監(jiān)督相結合的管理體制。
(1)國家監(jiān)察
由勞動部門按照國務院要求實施國家勞動安全監(jiān)察。國家監(jiān)察是一種執(zhí)法監(jiān)察,主要是監(jiān)察國家法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,預防和糾正違反法規(guī)、政策的偏差,它不虧預企事業(yè)內(nèi)部執(zhí)行法規(guī)、政策的方法、措施和步驟等具體事務。它不能替代行業(yè)管理部門日常管理和安全檢查。
(2)行政管理
企業(yè)行政主管部門根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。管理本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,建立安全管理機構,組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī);制定行業(yè)的規(guī)章制度和規(guī)范標準;對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行計劃、組織和監(jiān)督檢查、考核。
(3)群眾(工會組織)監(jiān)督
保護職工的安全健康是工會的職責。工會對危害職工安全健康的現(xiàn)象有抵制、糾正以至控告的權力,這是一種自下而上的群眾監(jiān)督。這種監(jiān)督是與國家安全監(jiān)察和行政管理相輔相成的,應密切配合,相互合作,互通情況,共同搞好安全生產(chǎn)工作。
(4)群眾性安全科技團體組織
目前,要改變不安全因素多的狀況,一要靠強化安全管理,二要靠技術進步。為了充分發(fā)揮群眾性安全技術力量,調動科技人員積極性,成立群眾性的安全科學技術組織作為政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁,交流信息、交流經(jīng)驗,研究如何改進安全工作中的問題和活躍群眾性安全科技活動,促進安全科技研究開發(fā)工作是一條好途徑。全員安全意識培養(yǎng)
安全教育是提高職工安全生產(chǎn)意識的重要方法,也是使其自覺遵守安全操作規(guī)程的主要手段。必須利用多種形式廣泛開展安全宣傳和教育,有針對性地組織職工學習有關安全生產(chǎn)的知識。安全重于泰山,加強安全教育、增強職工安全意識,消除各種不安全隱患,是搞好安全
管理重要內(nèi)容。
加強勞動保護,保證安全生產(chǎn)是黨和國家保護勞動者的一項重要政策,是社會主義企業(yè)管理的基本原則。安全生產(chǎn)管理的基本任務是正確貫徹“安全為了生產(chǎn)”,“生產(chǎn)必須安全”及預防為主的方針,建立健全生產(chǎn)責任制;加強安全檢查,開展安全教育;保證在安全生產(chǎn)的前提下多快好省的完成各項任務。
二、安全生產(chǎn)管理有助于明確工作思想和目標
1.明確指導思想
我國安全生產(chǎn)管理的指導思想是“安全第一,預防為主”。
“安全第一”的含義是,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關系時要始終把安全放在首要位置,優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全,實行“安全優(yōu)先原則。在確保安全的前提下,努力實現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標。
“預防為主”的含義是,對安全生產(chǎn)的管理,主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救、處理和分析,而是在事先有效地控制會導致事故發(fā)生的危險,預防事故發(fā)生。明確工作目標
針對人們生產(chǎn)過程的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目 安全生產(chǎn)管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人生傷害,財產(chǎn)損失,環(huán)境污染以及其他損失。
三、安全生產(chǎn)管理有助于構建安全標準體系
1.建立崗位責任制的安全體系
安全生產(chǎn)是一項群眾性工作,必須從上而下地建立安全專職機構和群眾性安全組織。建立各項安全生產(chǎn)責任制度,明確安全生產(chǎn)的職責。
首先,根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則,各崗位工作人員,必須認真貫徹國家和上級部門頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)和勞動保護政策、法令和規(guī)章制度。主管生產(chǎn)的領導同志和工作人員在布置生產(chǎn)任務時,必須同時布置和交待安全工作。在工作過程中,工作進度和安全質量發(fā)生矛盾時,必須首先保證安全生產(chǎn)。
其次,各部門應設立不脫產(chǎn)的安全員,在負責人的領導下和專職安全人員的指導下,負責監(jiān)督部部門的安全生產(chǎn),督促各崗位工作人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)制度,并組織安全檢查。建立整體聯(lián)動的安全體系
安全生產(chǎn)管理體系的構建,建立了一套自上而下的安全管理系統(tǒng),明確了各部門各人員的責任,提高了人們對安全工作的了解,從而有利于統(tǒng)一部署,分工協(xié)作,團結一致的完成安全管理工作。改變了過去單一行動、責任不明的狀態(tài),建立起了一套整體聯(lián)動的安全管理體系。
四、總結
在生產(chǎn)活動中客觀存在著各種不安全因素。下礦井,就有水、火、瓦斯或冒頂?shù)耐{;化工生產(chǎn),就有中毒、爆炸或火災的可能;機械加工,也有絞輾、刺傷或觸電的危險。例如,電子工業(yè)的生產(chǎn),要用到各種氣體(如三風五氣)、化學材料(包括三酸兩堿和劇毒、放射品)和各種機電設備(包括高電壓、高頻率、強電場、強磁場、強光源、強輻射等裝置)等,存在多方面的不安全因素。因此,做好安全生產(chǎn)管理工作就是客觀的要求。生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)。如不重視或稍有疏忽,就會引起工傷事故,造成巨大的經(jīng)濟損失和惡劣的政治影響。因此“安全第一、質量第二、產(chǎn)量第三”的生產(chǎn)口號是有道理的。建立安全生產(chǎn)管理體系對勞動人民的人生和財產(chǎn)安全起到了保障作用,對生產(chǎn)活動的正常進行的重要性更是不可忽視。
第二篇:化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理重要性
化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理重要性
教學目標:安全生產(chǎn)管理的定義、重要性和基本思想 教學重點:安全生產(chǎn)管理的定義、重要性
教學難點:安全生產(chǎn)管理的基本思想
教學教法:講授式、啟發(fā)式、自由談話式
課堂學法:啟發(fā)加探究、理論加實踐
教學手段:教材為基礎,多媒體輔助
教學過程:
第一 學習基礎理論知識:
一、安全生產(chǎn)管理的定義
1、安全生產(chǎn)定義:是指勞動生產(chǎn)過程中的人身安全、設備安全、產(chǎn)品安全和交通運輸安全等。
2、安全生產(chǎn)管理定義:是指依照國家法律、行業(yè)和企業(yè)規(guī)章及技術標準,努力改善勞動條件,預防在生產(chǎn)經(jīng)營過程中人身和物資損傷事故的發(fā)生,以及事故發(fā)生后得到及時處理而做出的一系列管理工作。
管理的對象是生產(chǎn)過程中的一切人、物和環(huán)境;管理的目的是保護工人在生產(chǎn)中的安全和健康嗎,保護財產(chǎn)不受損失,確保生產(chǎn)裝置安全、穩(wěn)定和長周期運轉。
二、安全生產(chǎn)管理的重要性(從下列五方面看)
1、從原材料和產(chǎn)品的性質看:易燃、易爆、有毒、有害。
2、從工藝條件看:技術發(fā)雜,運行條件苛刻。
3、從生產(chǎn)方式看:生產(chǎn)規(guī)模大、自動化程度高、生產(chǎn)連續(xù)性強。
4、從設備裝置看:大型化、立體化、集團化;技術密集、資金密集;專業(yè)性強、程序性強。
5、從動力能源上看:電源、氣源、熱源交織使用。
三、安全生產(chǎn)管理的基本思想(三全管理)
1、全過程的安全管理
2、全全員參加的安全管理
3、全部工作的安全管理 第二 理論應用于實踐
結合上述基礎理論知識,對課本相應案例進行分析。案例: 某化工集團有限公司爆炸事故
思路:找出重點信息,學習分析事故經(jīng)驗教訓的思路和用語。教師不做絕對肯定或否定,鼓勵學生自評互評。
第三 拓展練習
1、講管理小故事(參考管理小故事教案)
2、學生分享名人故事,找發(fā)光點。
根據(jù)企業(yè)管理和化工企業(yè)管理的基礎理論知識,思考自己的有關管理經(jīng)驗教訓,或借鑒別人的自我管理榜樣,學習其中的可取之處,與大家分享其中的閃光點。老師認真記錄并給予充分肯定,激勵學生牢記自己的價值取向,努力實踐自己的理想。
第四 課堂總結
引導學生簡單闡述基本理論:安全生產(chǎn)管理的定義、重要性和基本思想。
第五 板書
第六 教學反饋
第二節(jié)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施
教學目標:安全生產(chǎn)管理的六點措施:建立安全管理規(guī)章制度和技術制度、建立安全生產(chǎn)檢查制度和教育制度、隱患處理和傷亡事故的調查與處理。
教學重點:建立安全管理規(guī)章制度和技術制度
教學難點:建立安全生產(chǎn)檢查制度和教育制度
教學教法:講授式、啟發(fā)式、自由談話式
課堂學法:啟發(fā)加探究、理論加實踐
教學手段:教材為基礎,多媒體輔助
教學過程:
第一 學習基礎理論知識:
一、建立安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
二、建立安全生產(chǎn)管理技術制度
1、設計的安全管理
2、設備的安全管理
3、工藝過程的安全管理
4、崗位操作的安全管理
三、建立安全生產(chǎn)檢查制度
1、安全檢查的形式:定期檢查、突擊檢查、特殊檢查。
2、安全檢查的內(nèi)容:查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
3、安全檢查的方法:安全檢查表法
四、建立安全生產(chǎn)教育制度(五化)
五、隱患處理:登記、糾正、整改、驗證。
六、傷亡事故的調查與處理。第二 理論應用于實踐
結合上述基礎理論知識,對課本相應案例進行分析。案例:p83 案例一分析
思路:找出重點信息,學習分析事故經(jīng)驗教訓的思路和用語。教師不做絕對肯定或否定,鼓勵學生自評互評。
第三 拓展練習
1、講管理小故事(參考管理小故事教案)
2、學生分享名人故事,找發(fā)光點。
根據(jù)企業(yè)管理和化工企業(yè)管理的基礎理論知識,思考自己的有關管理經(jīng)驗教訓,或借鑒別人的自我管理榜樣,學習其中的可取之處,與大家分享其中的閃光點。老師認真記錄并給予充分肯定,激勵學生牢記自己的價值取向,努力實踐自己的理想。
第四 課堂總結
引導學生簡單闡述基本理論:安全生產(chǎn)管理的六點措施:建立安全管理規(guī)章制度和技術制度、建立安全生產(chǎn)檢查制度和教育制度、隱患處理和傷亡事故的調查與處理。
第五 板書
第六 教學反饋
第三篇:企業(yè)安全生產(chǎn)管理5大重要性
企業(yè)安全生產(chǎn)管理5大重要性2010-01-12清華領導力培訓李展武
企業(yè)安全生產(chǎn)管理在國民的經(jīng)濟工作中人地位是非常重要的。“企業(yè)安全生產(chǎn)管理,預防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的方針,也是我國勞動保護的方針。作為以創(chuàng)造經(jīng)濟效益為目的的企業(yè),企業(yè)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)在社會中良好的形象,更是企業(yè)的生死存亡的重大問題。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理在國民的經(jīng)濟工作中的地位是非常重要的?!捌髽I(yè)安全生產(chǎn)管理,預防為主”是我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理的方針,也是我國勞動保護的方針。作為以創(chuàng)造經(jīng)濟效益為目的的企業(yè),企業(yè)安全生產(chǎn)管理不僅關系到企業(yè)在社會中良好的形象,更是關系到企業(yè)的生死存亡的重大問題。本文將從以下幾個方面對此提出一些看法:
1、企業(yè)安全與生產(chǎn)管理的關系
企業(yè)安全與生產(chǎn)管理既相互聯(lián)系、相互影響,又相互促進,互為因果。生產(chǎn)設備和勞動工具本身就是具有造福人類和危害人類之兩重性,而人對客觀事故的認識總存在局限性,一旦在生產(chǎn)活動中的人與人、人與物的配合不協(xié)調、不同步,勞動者的安全與健康就難以保證。同時,生產(chǎn)和科技的發(fā)展在一定的程度上消除了原有的隱患,但隨著產(chǎn)業(yè)的變革,設備和工藝的更新,新的企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題又會產(chǎn)生。生產(chǎn)的發(fā)展有賴于安全問題的解決,不具備起碼的企業(yè)安全生產(chǎn)管理條件,生產(chǎn)就不能順利進行。要使生產(chǎn)順利進行,就需要采取新的安全技術與企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法,以消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。換言之,安全促進生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理與企業(yè)形象的關系
搞好安全生產(chǎn),才能樹立企業(yè)形象,贏得市場,承攬更多的經(jīng)濟任務。企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最終目的就是促進生產(chǎn),最大限度地減小傷亡事故,改善勞動者的工作環(huán)境。傷亡事故不僅給個人和家庭帶來痛苦,同時也給企業(yè)造成巨大損失。傷亡事故不僅是新聞媒介追蹤的熱點,同時也是國家企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門徹查的工作,直接受到影響的就是企業(yè)的對外形象,使企業(yè)的社會形象相應受到影響。所以要樹立企業(yè)形象贏得市場,必須搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。否則將直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3、正確處理安全與經(jīng)濟效益的關系
就當前社會企業(yè)的工作重點而言,經(jīng)濟效益是中心,這是企業(yè)工作的目的和歸宿。但是在具體生產(chǎn)過程中必須堅持“安全第一,不安全不生產(chǎn)”的原則,無數(shù)事實證明,為了達到預期的經(jīng)濟效益,而放棄“安全第一”的原則,其結果都是得不償失。安全效益與經(jīng)濟效益息息
相關,貫穿在任何一項經(jīng)濟活動、生產(chǎn)活動的全過程。安全效益就是減低事故的發(fā)生和職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失,安全效益與經(jīng)濟效益成正比關系,事故損失與經(jīng)濟效益成反比關系。只要搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理企業(yè)才能有效地組織生產(chǎn),一心一意地抓經(jīng)濟效益;只有搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理才能更好地保護生產(chǎn)力,使每個工人都在安全、衛(wèi)生的環(huán)境中創(chuàng)造出經(jīng)濟價值。要搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理,就必須要先有一定量的投資,最大限度地改善人的行為和物的狀態(tài),經(jīng)濟效益的增長才能促進勞動安全衛(wèi)生等設備的改善,還能直接增加安全管理的投入,獲得更大的安全效益,因此經(jīng)濟越增長,越要強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理thldl.org.cn,形成以安全求效益,以效益促安全的良性循環(huán)。
4、落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任制
安全生產(chǎn)是關系到企業(yè)全員、全層次、施工全過程的一件大事,因此企業(yè)必須制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任制。企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任制是企業(yè)崗位責任制的一個重要組成部分,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中最基本的一項制度。企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“企業(yè)安全生產(chǎn)管理,人人有責”的原則,明確規(guī)定各級領導、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應負的安全責任。建立和健全以企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任制為中心的各項安全管理制度,是保障企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組織手段。沒有規(guī)章制度,就沒有準繩,無章可循,就容易發(fā)生安全問題。企業(yè)雖有大小,機構設置等也有所不同,但都應根據(jù)上級有關法規(guī)和本企業(yè)情況及需要建立健全各項基本的安全管理制度。保證企業(yè)安全生產(chǎn)管理方針的貫徹落實,使企業(yè)管理活動井然有序、有條、有理地進行企業(yè)安全生產(chǎn)管理。有了企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任制就能把安全與生產(chǎn)從組織領導上統(tǒng)一起來,把管生產(chǎn)都必須管安全的原則從制度上固定下來,從而增強各級管理人員安全責任心,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊,專管成線,協(xié)調配合,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作落實到實處。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全教育
現(xiàn)代企業(yè)的長期企業(yè)安全生產(chǎn)管理會為人們帶來家庭幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的長足發(fā)展。但不能不注意到在長期企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中,人們可能萌生輕視、忽視、藐視企業(yè)安全生產(chǎn)管理的思想的現(xiàn)象。因此,對企業(yè)所有的人員進行安全教育,使之正確認識掌握企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應長期保持高度警惕,這一點至關重要。而企業(yè)管理層又處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭的核心。管理者要把研究本單位(部門)企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本特征作為一項非常重要的工作來抓。對企業(yè)工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按規(guī)程操作,不違章。對企業(yè)干部(班組長以上)教育的目的是獲得科學的、穩(wěn)定的有利于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在各項工作中對影響安全因素的預見能力;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的決策的能力。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性結語
綜上所述,我國的現(xiàn)代企業(yè)特別是建筑企業(yè)要做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理管理,必須落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任制,根據(jù)企業(yè)自身的實際情況,不同的崗位,要制訂不同的企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任制,并落實到每個崗位。加強企業(yè)安全教育,對新進廠的職工必須經(jīng)過“三級”安全教育,對轉崗復崗人員必須進行安全教育后方可上崗。加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理檢查工作,責任部門必須進行定期或不定期的企業(yè)安全生產(chǎn)管理檢查,車間、班組要進行周檢或日巡檢,操作人員開機前必須做好設備檢查,在確保設備、電器完好的情況下方可開機生產(chǎn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時整改。加強勞動保護用品的管理。不同工種勞動防護用品的發(fā)放應不同,企業(yè)必須根據(jù)防護用品發(fā)放標準發(fā)放,職工工作時須穿戴勞動防護用品上崗。對特殊作業(yè)人員必須進行專業(yè)培訓,考試合格后持證上崗。對外來施工單位的管理,外來施工單位承接本單位施工項目的,施工單位必須“三證”齊全,并簽訂協(xié)議書,明確各自責任。區(qū)域內(nèi)的交通也必須設立限速標志牌,防火重點區(qū)域應明確標志,并有專人管理,建立健全各崗位操作規(guī)程,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理管理臺帳,加強基礎管理工作。
第四篇:淺談煤礦安全生產(chǎn)管理的重要性
淺談煤礦安全生產(chǎn)管理的重要性
作者 劉國強
[專業(yè):礦業(yè)工程(第四期)]
【摘要】:煤礦安全管理是當今煤礦企業(yè)管理改革的必由之路,加強安全管理,可以有效提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,達到高產(chǎn)、優(yōu)質和安全的效果。認真學習并執(zhí)行有關的法律法規(guī),以保證做到“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。并建設完善安全避險“六大系統(tǒng)”的目標。
【關鍵詞】:煤礦安全;管理;學習;執(zhí)行;方針
1、我國煤礦安全現(xiàn)狀分析
我國煤礦多數(shù)是地下作業(yè),煤層賦存條件復雜多變,瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和頂板災害事故頻繁發(fā)生。特別是近十多年來,開采深度和強度的加大導致開采條件更趨復雜,重大動力災害呈現(xiàn)日益加劇的趨勢。
2、煤礦安全生產(chǎn)管理中存在的問題及原因分析
造成我國煤礦安全狀況差的原因,除我國煤礦地質條件復雜、自然災害嚴重、裝備不良、科技水平低等因素外,在煤礦安全管理方面存在以下幾個方面的原因:
2.1現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系、監(jiān)察方式不能從政府層面實施有效監(jiān)管,大量煤礦事故被隱瞞,難以確保煤礦安全生產(chǎn)。
我國煤炭工業(yè)安全監(jiān)管的基本機構是以國家煤礦安全監(jiān)察局為主的管理體制,這種體系構架與發(fā)達國家成熟的煤礦安全監(jiān)察體系基本相似,也為煤礦安全監(jiān)察工作走上法制化、規(guī)范化、專業(yè)化軌道奠定了體制保障。在這一體系下,我國煤礦安全生產(chǎn)狀況也出現(xiàn)了很大改觀。但目前我國煤礦安全事故仍然不斷出現(xiàn),而且呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦最高, 國有地方煤礦次之, 國有重點煤礦最低的特點,煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻?,F(xiàn)有的監(jiān)察、監(jiān)督方式仍有許多方面的不足:
(1)在現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系下,要完成國家對煤礦安全生產(chǎn)的管理任務,目前煤礦安全監(jiān)察機構人員配置遠遠不夠。
(2)目前的監(jiān)察方式無法實現(xiàn)危險源的動態(tài)系統(tǒng)監(jiān)控
(3)現(xiàn)有的垂直安全監(jiān)察體系導致大量煤礦事故被隱瞞不報
2.2煤礦開采生產(chǎn)技術落后,特別是安全管理技術落后。
在煤炭開采技術方面,雖然國有重點煤礦與世界煤炭開采技術差距不是很大,甚至一些技術走在世界前列,但是我們的綜合技術是有差距的。尤其重要的是,在我國數(shù)量龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中,有1/3甚至更多的煤炭是依靠落后工藝方式生產(chǎn)出來的。這不僅造成資源嚴重浪費,而且加大從業(yè)人員勞動強度,造成更多的安全隱患。
在煤礦經(jīng)營管理上,以美國為代表的發(fā)達國家的煤礦管理模式先進、高效,這緣于美國管理層
1面的基本技術、管理方法是成熟的。激烈的市場競爭、多元化的企業(yè)結構、高新技術的廣泛應用、法治的傳統(tǒng),使美國煤炭企業(yè)形成獨特的管理模式、管理風格和企業(yè)文化,機構精干,權力分散,生產(chǎn)經(jīng)營以成本管理為核心,安全管理實行嚴格的逐級負責制,把安全貫徹到一切工作中。國有重點煤礦大部分還在延續(xù)上世紀八十年代總承包制,可以說層層承包是大部分煤礦的選擇。由于受煤炭經(jīng)濟長期不景氣影響,在國內(nèi)能趕上美國煤礦管理的煤炭企業(yè)很少。
2.3煤礦生產(chǎn)過程缺乏對人的因素的重視,加劇了煤礦事故的發(fā)生機率。
國內(nèi)外大量的調查統(tǒng)計表明,由人的不安全行為而導致的事故占事故總數(shù)的70 %以上。美國工程師海因里希經(jīng)過大量的研究,認為存在著88∶10∶2 規(guī)律,即在100 起事故中,有88 起純屬人為引起的,有10 起是人和物的不安全狀態(tài)造成的,只有2 起是人難以預防的,即所謂“天災”。同樣,煤炭行業(yè)80 %以上的事故都是由于現(xiàn)場管理不善和職工違章造成的。
我國國有煤礦從業(yè)人員每天工作時間大都在8—10小時之間,其它煤礦的從業(yè)人員工作時間還會更長。長期超時從事高強度的勞作,勢必會降低從業(yè)人員的風險意識,加大了誤操作的概率,增加了事故機率。
通過對我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問題的分析,我們可以看出開展(1)煤礦安全措施的人性化研究;(2)煤礦安全生產(chǎn)設備的可用性研究;(3)煤礦生產(chǎn)重大災害的預防(警)管理支撐體系研究,開發(fā)相關安全管理技術與方法,刻不容緩。
如何實現(xiàn)從安全是生產(chǎn)的保障,有了安全才有效益,有著深刻的認識和體會。
首先、著眼人的安全心理進行安全教育
安全心理是人在生產(chǎn)勞動這一特定環(huán)境中的心理活動的反映,是勞動過程中伴隨著生產(chǎn)工具、機械設備、工作環(huán)境、人際關系而產(chǎn)生的安全需要與安全意識。主要包括:勞動生產(chǎn)中的安全心理、職業(yè)安全心理、安全管理過程中的安全群體心理、安全組織心理等。通過對安全生產(chǎn)工作中心理現(xiàn)象的總結,可以提高安全教育的質量,產(chǎn)生安全教育的心理效應,達到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此,安全教育應抓住以下三個重點:一是利用安全心理的優(yōu)先效應,抓好對新員工進廠后的安全教育,以先入為主的第一印象給新員工打下安全生產(chǎn)烙印。二是利用安全心理的近因效應,以本單位的典型安全案例對員工進行安全教育,用活生生的事實影響員工、激勵員工。三是利用安全心理的暗示效應,運用含蓄的、間接的辦法,對員工的心理和行為產(chǎn)生潛移默化的影響,進行常規(guī)教育。不管采用哪種教育方法,只要密切聯(lián)系實際,堅持從人的安全心理出發(fā),牢牢抓住人的安全心理傾向,抓住不同時期人的安全心理狀態(tài),抓住不同類型人的安全心理活動,進行因時而異、因人而異的安全教育,就會使教育和心理形成共鳴,強化人的自我安全保護意識,使員工產(chǎn)生“我要安全”的強烈傾向。
其次、把握人的安全行為貫徹安全制度
安全行為是人們在勞動生產(chǎn)過程中保護自身和保護設備、機器等物質的一切動作。在我們電力建設行業(yè)逐步實現(xiàn)科學化管理、自動化操作、現(xiàn)代化生產(chǎn)的條件下,安全行為不僅是個體自我保護行為,而且是生產(chǎn)要素相互關聯(lián)、相互影響、相互制約的總體行為。要建立起總體的安全防范系統(tǒng),離不開個人的自我安全保護,這就需要有一套能夠把個人安全與總體安全密切聯(lián)系起來的制度規(guī)范人的安全行為。這套制度要站在安全行為者的角度來編制和操作,由安全行為者從內(nèi)因產(chǎn)生“我要安全”的行為。就我們公司整體來說,因為企業(yè)生產(chǎn)性質不同,存在著多工種聯(lián)合、多工序交叉、多環(huán)節(jié)銜接作業(yè)的特點,所以就應該從各自的實際出發(fā),緊緊把握員工生產(chǎn)過程中的安全行為,建立和健全個人自我安全保護制度。主要是:員工有權對違章的生產(chǎn)指揮不執(zhí)行;有權對違章的生產(chǎn)工序不交接;有權對違章的生產(chǎn)設備不操作;有權不在違章的生產(chǎn)環(huán)境中作業(yè)。這就從行政法規(guī)上確立了員工勞動過程中的主觀能動性,使之自覺地遵守安全規(guī)章制度,自覺地進行安全保護。員工們說得好,事故不難防,重在守規(guī)章;最大禍根是失職,最大隱患是違章。只要我們真正把規(guī)章制度、操作規(guī)程當成生命之友,安全之傘,就能夠站在安全生產(chǎn)的主題地位上,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的建議
3.1應用信息技術,對危險源進行遠程、實時監(jiān)測和預警,改變目前對危險源的單純的人工監(jiān)察方式
在煤礦開采現(xiàn)場,使用傳感技術,對危險源進行實時的動態(tài)數(shù)據(jù)采集,將數(shù)據(jù)結果通過網(wǎng)絡傳輸?shù)竭h程終端軟件,可以對各煤炭企業(yè)的危險源進行遠程實時監(jiān)控,并實現(xiàn)自動預警。
3.2 應用信息生物識別技術,建立煤礦入井人員安全監(jiān)測管理信息系統(tǒng),改變目前的事故報告體制,事故隱瞞不報現(xiàn)象
在各種基于生物特征的身份識別技術中,虹膜識別具有精度高、對使用者侵犯性小、適用人群廣等特點,而且由于沒有傳統(tǒng)意義上隱私權的擔心,技術更容易獲得用戶的接受和青睞。目前在各行各業(yè)以各種形式推廣應用,也給使用者帶來了看得見和看不見的種種社會效益和經(jīng)濟效益,而且這種趨勢正在以較快速度遞增。因此,通過建立煤礦入井人員檢測生物識別技術系統(tǒng),建立安全管理信息系統(tǒng),能較好地解決入井人員上下井唯一的識別問題,并使煤礦事故監(jiān)測可以做到無漏報無隱瞞,有利于加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為。
根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察管理體制層次,通過INTERNET網(wǎng)絡連接,在國家局、省局和辦事處安裝運行遠程終端軟件,便可構成如附圖所示的國家級煤炭生產(chǎn)人員安全監(jiān)測多級管理網(wǎng)絡系統(tǒng)。
3.3使煤礦安全檢查方式從單純的外部監(jiān)察,轉變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)在素質、觀念和能力的提升,實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的本質安全
(1)實行煤炭行業(yè)各類從業(yè)人員準入制。
煤炭行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵在于人,實行煤炭行業(yè)各類從業(yè)人員的準入制,重點對煤炭行業(yè)
一線從業(yè)人員進行基本技能、安全觀念、最長工作時間、最低薪酬等進行核準監(jiān)察,是實現(xiàn)煤炭行業(yè)生產(chǎn)本質安全的根本措施。
(2)應用先進技術改造落后生產(chǎn)方式,實現(xiàn)人、機和環(huán)境協(xié)調。
隨著煤炭科學技術的不斷發(fā)展,我國綜采設備性能得到相當程度的改善,其可靠性大大提高,然而綜采設備可靠性的提高卻沒有帶來礦井產(chǎn)量、經(jīng)濟效益的同步增長,同種型號設備的生產(chǎn)效率與國外相比相差較大,這主要是影響采礦系統(tǒng)人、機、環(huán)境系統(tǒng)可靠性的另外兩個重要因素——環(huán)境系統(tǒng)的可靠性和人的作業(yè)可靠性沒有提高,從而影響到整個系統(tǒng)的可靠性。因此,改善工作面環(huán)境,提高人的作業(yè)可靠性對于提高整個綜采系統(tǒng)的可靠性至關重要。另外從設備角度應加強對機器設備的設計管理,顯示裝置的信號適合人的心理、生理特征,以減少因信息傳遞混亂而引起的人為失誤;控制裝置要操作簡便、省力;顯示器、控制器的布局要合理;安全防護裝置、人體防護用品要安全可靠;有缺陷的工具要及時修理或更換,實現(xiàn)本質安全生產(chǎn)。
(3)引入新的健康和安全標識、指引體系,推廣先進的PDCA管理方法,提高企業(yè)應對緊急事故的能力。
通過貫徹持續(xù)改進的管理思想,使安全管理工作有章可循、通俗易懂、易于操作、切實執(zhí)行,將被動管理過程標準化、規(guī)范化、程序化、人性化,充分調動全員積極性,主動參與安全管理過程,從而提升煤礦安全管理水平。
(4)在煤炭行業(yè)引入HSE(健康、安全、環(huán)保)管理體系。
HSE是勘探開發(fā)論壇組織最早提出,將實施健康安全與環(huán)境管理的組織、職責、做法、程序、過程和資源等要素,通過先進科學系統(tǒng)的運行模式有機融合在一起,建成一個動態(tài)管理體系。在煤炭行業(yè)引入HSE的思想理論與方法,制定全國統(tǒng)一的《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系》、《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)范》、《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理實施程序編制指南》,在全行業(yè)加強HSE的理念和方法培訓,逐步在各個煤礦企業(yè)推行HSE標準認證,建立HSE動態(tài)管理體系,以人為本,持續(xù)改進,不斷提升企業(yè)健康安全及環(huán)境管理能力,提高工人和管理人員應對安全問題和處理緊急事故的能力,促進煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
4、結語
安全生產(chǎn)模式研究是煤炭企業(yè)管理的重要組成部分,是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要保障,也是一項復雜的系統(tǒng)工程。
參考文獻:
1、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局》,2、《國家煤礦安全監(jiān)察局》,3、《煤礦安全規(guī)程》煤炭工業(yè)出版社,2011。
第五篇:淺談危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的重要性
淺談危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的重要性
摘要:該文章的主要思路是通過筆者近年來安全生產(chǎn)管理與安全評價的具體工作體會來敘談安全生產(chǎn)管理的必要性,文中不僅從理論上闡述安全生產(chǎn)管理的意義及重要性,而且運用具體工作中所接觸、處理、了解的典型案例旁證安全生產(chǎn)管理的必要性,從而告誡人們安全生產(chǎn)管理這項工作才剛剛起步,任重而道遠,安全的警鐘要永遠長鳴!關鍵詞:管理工作 安全生產(chǎn) 安全評價 危險化學品
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位要:“建立、建全安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)”。但是我們在安全評價工作中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)的主要負責人和安全管理人員,對管理制度重視不夠,表現(xiàn)為不結合本單位特點與實際情況去編制各項管理制度,而是參照其它企業(yè)的管理制度,不經(jīng)認真討論分析就照搬。形成管理制度與實際操作兩層皮,特別是取得了安全生產(chǎn)許可證或通過了安全評價,就不思繼續(xù)加強管理、持續(xù)改進和對安全條件不斷完善。因而不能從真正意義上達到安全生產(chǎn)法的有關要求。安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)督和安全評價,只能促進其安全管理制度不斷完善,但要在實際當中真正地落實,筆者認為,除定期對其進行安全培訓教育,更重要的是讓其從思想上認識到,安全法中的每一條規(guī)定都是用血的經(jīng)驗和教訓寫成的,對于企業(yè)安全生產(chǎn)完全必要。本文力圖通過理論和實際案例說明作好安全工作必須從根本上貫徹安全第一、預防為主的方針,把安全生產(chǎn)管理工作落到實處。
一、事故致因理論看安全管理的重要意義
現(xiàn)代較有影響的事故因果關系理論――管理失誤論認為:事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。但造成“人的失誤”和“物的故障”這一直接原因的原因卻常常是管理的缺陷。管理缺陷雖然是間接原因,但它卻是背景因素,而又常是發(fā)生事故的本質原因。人們常說的“隱患”來自物的不安全狀態(tài),即危險源,而且是和管理的缺陷或管理人員失誤共同偶合才能夠形成;如果管理得當、及時控制,變不安全狀態(tài)為安全狀態(tài),則不會
形成隱患??陀^上一旦出現(xiàn)隱患,主觀上人又有不安全行為就會立即顯現(xiàn)為傷亡事故。根據(jù)這一理論,國家制定了一系列的方針政策,如辦理安全生產(chǎn)許可證制度,企業(yè)必須具備的條件有:單位主要負責人和安全管理人員必須經(jīng)過定期培訓;特種作業(yè)人員必須持證上崗;廠內(nèi)要進行內(nèi)部定期培訓教育;企業(yè)安全生產(chǎn)條件要進行定期的安全評價等。所有的培訓教育國家都以法律的形式固定,目的就是要促使企業(yè)減少不安全行為的產(chǎn)生。而進行安全評價,一方面幫助企業(yè)完善各項安全管理制度和各項崗位責任及應急救援預案,使之切實可行;另一方面,幫助企業(yè)找出存在物的不安全狀態(tài),即危險源,并采取相應的技術措施控制危險源,以達到安全生產(chǎn)的最基本條件。
但并不是取得了安全生產(chǎn)許可證或進行了安全評價,企業(yè)就存在絕對的安全。世界上沒有絕對的安全,所謂安全就是事故風險達到了合理可行,并盡可能降低到可接受的程度。減少風險要付出一定的經(jīng)濟代價,無論減少危險發(fā)生的概率還是采取防范措施使可能造成的損失降到最小,都要投入資金、技術和勞務。因此,通過了安全評價或發(fā)放了安全生產(chǎn)許可證是指在我國該行業(yè)的經(jīng)濟、技術現(xiàn)有情況和對危險危害因素后果、危險危害因素發(fā)生的可能性和安全投資水平進行綜合分析,歸納和優(yōu)化的前提下,提出一個比較合理和可接受的安全生產(chǎn)條件,不是指危險性、危害為零。合理和可接受的安全生產(chǎn)條件是指在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達到的最佳的可接受風險程度。因此可接受風險不是一成不變的,是隨著人們對危險根源的深入了解,隨著技術的進步和經(jīng)濟綜合實力的提高而變化。同時風險可接受并非說放棄對這類風險的管理,因為風險隨時間和環(huán)境條件的變化有可能升級為高風險。所以應不斷對風險進行控制,使風險始終處于可接受范圍內(nèi)。
綜上所述,取得安全生產(chǎn)許可證可或通過了安全評價的企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不能停滯不前,維持現(xiàn)狀,其工作的重點,一方面要真正將企業(yè)的各項管理落實到位并在實踐中不斷完善各項管理制度,盡量減少管理人員的失誤,使危險源不能成為隱患,從而減少事故的發(fā)生;另一方面還應對安全評價報告中指出的可接受項目中重點防范的危險危害因素,在經(jīng)濟、技術允許的條件下應采用先進的工藝、方法、設備或配套冗余的安全措施,以保持現(xiàn)有的安全水平或進一步提高安全水平。否則,隨著時間和環(huán)境的變化,發(fā)生傷亡事故的可能性會增加。
二、從安全生產(chǎn)實踐看安全管理的意義
工藝規(guī)程、安全技術規(guī)程、操作規(guī)程是化工企業(yè)安全管理的重要組成部分,在化工廠稱其為“三大規(guī)程”,是指導生產(chǎn),保障安全的必不可少的作業(yè)法則,具有科學性、嚴肅性、技術性、普遍性。這一項是我們衡量一個生產(chǎn)企業(yè)科學管理水平的重要標志,我們在安全評價工作中發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)就認為有沒有一個樣,只要能生產(chǎn)就行,這是一個典型的化工生產(chǎn)“法盲”,他們孰不知這“三大規(guī)程”中的相關規(guī)定,是前人從生產(chǎn)實驗、實踐中得來,以致用生命和血的代價編寫出來的,具有其特殊性、真實性。在化工生產(chǎn)中人人不能違背,否則將受到懲罰。有的企業(yè)領導曾說:“我們以前就是這么干的(這種做法實際上是違章的),沒出過什么事,不要緊”。這種麻痹思想絕對要不得,尤其是作為企業(yè)的負責人。違章不一定出事故,但是相反,出現(xiàn)事故的必然是違章而造成的,這就驗證了海因里希“1:29:300”的著名法則。通俗地講,多次違章必然會發(fā)生事故,多次小的事故發(fā)生,必然醞釀著重大事故的萌芽,這是我們常說的“安全第一,預防為主”,安全工作超前管理,超前控制的基本法則。
在一有機化工廠,一女工用C5溶液刷洗衣服的油污垢,只輕輕一抖,便引起衣服的燃燒,雖然未造成大的后果,但也給我們敲起了警鐘:對于易燃易爆場所的靜電防護嚴加注意,并規(guī)定不得在工作場所用汽油(或有機劑溶洗衣服)。關于禁煙條例的慘痛教訓。例1:一青年工人在班吸煙將煙頭扔進地板縫內(nèi)(儀表間),引燃電纜引起火災。例2:一經(jīng)警在位于汽油罐下風向處的廁所方便,并乘機吸煙,恰在此時油罐閥門泄漏,而引起爆燃,將其燒成重傷不治身亡。
我們再另舉一例,關于有限空間作業(yè)的有關規(guī)定,這存在重大隱患的檢修作業(yè),已作為我們安全評價檢修作業(yè)的重要內(nèi)容。一化工廠水汽車間兩工人下陰井清污,因未戴防毒面具,而引起H2S中毒,搶救無效而死亡。另外類似的情況,因采取急救措施而避免死亡事故的發(fā)生,一化工車間停車后,派人下壓縮空氣穩(wěn)壓罐(10000L)內(nèi)清理雜物,而未做
任何防護,下罐作業(yè)人員,傾刻便倒在罐底,監(jiān)護人員(特別重要)馬上呼救,在附近進行氣焊作業(yè)的焊工立刻趕來用氣焊把上的氧氣管放至罐中昏倒者的鼻口附近,而贏得寶貴的搶救時間而避免一起死亡事故的發(fā)生。從以上這些實例中我們得知某些規(guī)章制度的制定是用生命和血的代價換來的,因此我們必須嚴格地遵守,決不能越過雷池半步,有僥幸心理。
三、對危險源進行安全管理的幾點參考意見
化工過程或工藝的危險性,主要來自參與該過程的物質危險性,而過程中的物質處于動態(tài),這往往比處于靜態(tài)時的危險性要大。此外,化工過程的危險性還有過程本身的危險性,條件的危險性、設備的危險性等。物質危險性屬第一類危險源,決定著事故后果的嚴重性,化工工藝過程及環(huán)境、設備、操作者的不安全因素屬第二類危險源,決定著事故發(fā)生的可能性
第一類危險源:危險物質的管理-讓每個職工了解物料的相關知識
任何化學物質都具有一定的特點和特性。如酸類、堿類,有腐蝕性,除能給裝置的設備造成腐蝕外,還能給接觸的人員造成化學灼傷。有的酸還有氧化的特性,如硫酸、硝酸。又如易燃液體,它們的通性是易燃易爆,它們的另一個通性是具有一定的毒性,有的毒性較大。另外,處于化工過程中的物質會不斷受到熱的、機械的(如攪拌)、化學的(參與化學反應)多種作用,而且是在不斷的變化中。而有潛在危險性的物質耐受(外界給予的能量,超過其參與化學反應的最低能量,也導致激活)能力是有限的,超過某極限值就會發(fā)生事故。因此了解參與化工生產(chǎn)過程的原料的物化性質是極其必要,只有掌握它們的通性及特性才能在實際生產(chǎn)中做好安全預防措施,否則就會發(fā)生意想不到的后果。
在具體的安全評價工作中,有不少廠家,尤其是中小型民營企業(yè),對其使用的化工原料的物化性質、危險特性、健康危害、急救方法、基本防護措施、泄漏處理、儲存注意事項等方面知識了解甚少,或干脆不清楚。我們在安全評價過程中對企業(yè)所使用的化工原料,確定是危險化學品會給予詳細的闡述與說明,并將具體的措施寫入安全評價報告中。如一
硫酸生產(chǎn)廠家,對使用的催化劑五氧化二釩(V2O5),了解甚少,以致不知道該物質為劇毒品,當然在實際實用過程中,更談不上對其的管理(按使用劇毒品的管理規(guī)定)和防護,由于我們的及時糾正,給企業(yè)解除一重大隱患。
一化工廠在檢修濃硫酸計量槽的作業(yè)中,由于不懂濃硫酸的特性,對該計量槽進行水洗后,動焊,結果造成爆炸事故,后果是一死群傷,廠房部分受損。其原因是濃硫酸對鋼材不腐蝕,在其表面形成氧化膜,起到保護作用,而用水稀釋后,濃硫酸轉化稀硫酸與計量槽的鋼材發(fā)生化學反應,產(chǎn)生氫氣,而引發(fā)事故的發(fā)生。其預防措施:應徹底清洗,動火前進行氣體取樣分析。