第一篇：基與對(duì)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查工作的感想

文章標(biāo)題：基與對(duì)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查工作的感想

陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站　邊爾倫

2004年12月下旬，本人有幸參加了建設(shè)部組織的對(duì)中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司，以下簡稱中央企業(yè)）安全生產(chǎn)許可證專家審核組，近十天來的審核工作實(shí)踐，使我的見識(shí)和經(jīng)歷有了拓展，政策

水平和業(yè)務(wù)技能有了提升，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找問題的能力有了提高。這里簡述參加審核工作后的一點(diǎn)感想：

一、被審查企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視。中央企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)能按要求參加建設(shè)部組織的安全生產(chǎn)知識(shí)考試，充分說明建設(shè)部對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳、組織工作到位。被審查企業(yè)在家的領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)出席見面會(huì)，由主管領(lǐng)導(dǎo)親自匯報(bào)，被推薦的施工現(xiàn)場安全檢查基本達(dá)到合格。安全生產(chǎn)資格審核資料準(zhǔn)備的齊備，能耐心接受專家審核組的“聽、查、看、問”，并能積極配合，虛心整改。

二、安全生產(chǎn)管理方面還存在著一些問題。一是未按總承包公司的職能設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全管理制度。各集團(tuán)公司、總公司按建設(shè)部要求的安全生產(chǎn)條件，做了大量的工作，審查結(jié)論都達(dá)到了合格或基本合格。但多數(shù)被審查企業(yè)的安全職責(zé)定位還不準(zhǔn)確，仍未擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所賦予其行政管理職能的定位，未按總承包公司的職能設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全管理制度，一些管理制度和資料，經(jīng)不起推敲和延伸，有明顯的目的性。二是安全機(jī)構(gòu)設(shè)立和專職安全人員配備有短期行為。有不少集團(tuán)公司、總公司的安全機(jī)構(gòu)和配備的專職安全人員雖從文件資料上達(dá)標(biāo)，但不少是近期所為，實(shí)際上獨(dú)立的安全機(jī)構(gòu)和專職安全人員有虛設(shè)及掛名的可能。企業(yè)在通過安全生產(chǎn)許可證審查合格后，安全機(jī)構(gòu)和專職人員能否保持現(xiàn)狀，還有待觀望。另外，建設(shè)部對(duì)中央管理的建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)考試和組織專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)資格審查工作是非常認(rèn)真和規(guī)范的。據(jù)了解，有不少省市僅僅是為了在期限時(shí)間完成此項(xiàng)工作，未借此載體有效地促進(jìn)建筑施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。建設(shè)部應(yīng)在兩項(xiàng)許可工作開展過程中加強(qiáng)示范作用，這對(duì)規(guī)范各省市兩項(xiàng)許可工作會(huì)有很大的促進(jìn)。

三、規(guī)范各地兩項(xiàng)許可審查工作。為了進(jìn)一步落實(shí)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，促進(jìn)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，建設(shè)部可否立項(xiàng)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理審查標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理審查標(biāo)準(zhǔn)》。規(guī)范各省市對(duì)“兩證”監(jiān)督管理的行為，協(xié)調(diào)因地區(qū)間不同監(jiān)管力度、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同監(jiān)管方式對(duì)企業(yè)相近的安全生產(chǎn)違規(guī)行為，給予“兩證”處罰差別較大的問題。

四、深化管理，構(gòu)建長效機(jī)制。兩項(xiàng)行政許可僅僅是安全監(jiān)管創(chuàng)新的開始，建議以強(qiáng)化過程監(jiān)管為載體，提升安全生產(chǎn)許可證和三類人員考核證的市場含金量，實(shí)現(xiàn)安全一票否決。條件成熟時(shí)，可在全國總結(jié)兩項(xiàng)許可工作的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管模式的創(chuàng)新。

五、建立誠信體系。兩項(xiàng)安全許可，是國家賦予建筑安全監(jiān)管部門約束建筑施工企業(yè)和“三類人員”進(jìn)入市場的一把利劍，推進(jìn)兩項(xiàng)許可監(jiān)管方式的創(chuàng)新，有利于實(shí)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)從傳統(tǒng)粗放的管理轉(zhuǎn)向集約式標(biāo)準(zhǔn)化的管理。要建立全國大建筑市場安全監(jiān)管的概念，淡化建筑安全地方監(jiān)管的多樣化，推進(jìn)兩項(xiàng)許可的管理審核規(guī)范化，比如：當(dāng)一個(gè)企業(yè)在全國任意一個(gè)地方施工時(shí)，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)違規(guī)行為或事故，能以相同的違規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處理。由地方和建設(shè)部同時(shí)在網(wǎng)上公示。另外，建設(shè)部組織的安全檢查和評(píng)比等工作，也應(yīng)將兩項(xiàng)許可的規(guī)范管理列入檢查考核指標(biāo)。

六、典型引路，提高中央企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行水平。本人參與審查的中國鐵路工程總公司的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全管理制度建立、運(yùn)行較好，對(duì)事故控制效果明顯，可作為集團(tuán)公司、總公司安全管理的推薦模式之一（中國鐵路工程總公司今年約完成建安工作量900～1000億，及有可能排名全國建筑施工企業(yè)第一名，有一定的說服力）。有條件時(shí)，組織中央管理的建筑企業(yè)相互交流學(xué)習(xí)，可有效地提升安全生產(chǎn)管理水平。

《基與對(duì)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查工作的感想》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀基與對(duì)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查工作的感想。

第二篇：參與對(duì)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查工作的感想

陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站　邊爾倫2004年12月下旬，本人有幸參加了建設(shè)部組織的對(duì)中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司，以下簡稱中央企業(yè)）安全生產(chǎn)許可證專家審核組，近十天來的審核工作實(shí)踐，使我的見識(shí)和經(jīng)歷有了拓展，政策水平和業(yè)務(wù)技能有了提升，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找問題的能力有了提高。這里簡述參加審核工作后的一點(diǎn)感想：

一、被審查企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視。中央企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)能按要求參加建設(shè)部組織的安全生產(chǎn)知識(shí)考試，充分說明建設(shè)部對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳、組織工作到位。被審查企業(yè)在家的領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)出席見面會(huì)，由主管領(lǐng)導(dǎo)親自匯報(bào)，被推薦的施工現(xiàn)場安全檢查基本達(dá)到合格。安全生產(chǎn)資格審核資料準(zhǔn)備的齊備，能耐心接受專家審核組的“聽、查、看、問”，并能積極配合，虛心整改。

二、安全生產(chǎn)管理方面還存在著一些問題。一是未按總承包公司的職能設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全管理制度。各集團(tuán)公司、總公司按建設(shè)部要求的安全生產(chǎn)條件，做了大量的工作，審查結(jié)論都達(dá)到了合格或基本合格。但多數(shù)被審查企業(yè)的安全職責(zé)定位還不準(zhǔn)確，仍未擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所賦予其行政管理職能的定位，未按總承包公司的職能設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全管理制度，一些管理制度和資料，經(jīng)不起推敲和延伸，有明顯的目的性。二是安全機(jī)構(gòu)設(shè)立和專職安全人員配備有短期行為。有不少集團(tuán)公司、總公司的安全機(jī)構(gòu)和配備的專職安全人員雖從文件資料上達(dá)標(biāo)，但不少是近期所為，實(shí)際上獨(dú)立的安全機(jī)構(gòu)和專職安全人員有虛設(shè)及掛名的可能。企業(yè)在通過安全生產(chǎn)許可證審查合格后，安全機(jī)構(gòu)和專職人員能否保持現(xiàn)狀，還有待觀望。另外，建設(shè)部對(duì)中央管理的建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)考試和組織專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)資格審查工作是非常認(rèn)真和規(guī)范的。據(jù)了解，有不少省市僅僅是為了在期限時(shí)間完成此項(xiàng)工作，未借此載體有效地促進(jìn)建筑施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。建設(shè)部應(yīng)在兩項(xiàng)許可工作開展過程中加強(qiáng)示范作用，這對(duì)規(guī)范各省市兩項(xiàng)許可工作會(huì)有很大的促進(jìn)。

三、規(guī)范各地兩項(xiàng)許可審查工作。為了進(jìn)一步落實(shí)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，促進(jìn)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，建設(shè)部可否立項(xiàng)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理審查標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理審查標(biāo)準(zhǔn)》。規(guī)范各省市對(duì)“兩證”監(jiān)督管理的行為，協(xié)調(diào)因地區(qū)間不同監(jiān)管力度、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同監(jiān)管方式對(duì)企業(yè)相近的安全生產(chǎn)違規(guī)行為，給予“兩證”處罰差別較大的問題。

四、深化管理，構(gòu)建長效機(jī)制。兩項(xiàng)行政許可僅僅是安全監(jiān)管創(chuàng)新的開始，建議以強(qiáng)化過程監(jiān)管為載體，提升安全生產(chǎn)許可證和三類人員考核證的市場含金量，實(shí)現(xiàn)安全一票否決。條件成熟時(shí)，可在全國總結(jié)兩項(xiàng)許可工作的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管模式的創(chuàng)新。

五、建立誠信體系。兩項(xiàng)安全許可，是國家賦予建筑安全監(jiān)管部門約束建筑施工企業(yè)和“三類人員”進(jìn)入市場的一把利劍，推進(jìn)兩項(xiàng)許可監(jiān)管方式的創(chuàng)新，有利于實(shí)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)從傳統(tǒng)粗放的管理轉(zhuǎn)向集約式標(biāo)準(zhǔn)化的管理。要建立全國大建筑市場安全監(jiān)管的概念，淡化建筑安全地方監(jiān)管的多樣化，推進(jìn)兩項(xiàng)許可的管理審核規(guī)范化，比如：當(dāng)一個(gè)企業(yè)在全國任意一個(gè)地方施工時(shí)，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)違規(guī)行為或事故，能以相同的違規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處理。由地方和建設(shè)部同時(shí)在網(wǎng)上公示。另外，建設(shè)部組織的安全檢查和評(píng)比等工作，也應(yīng)將兩項(xiàng)許可的規(guī)范管理列入檢查考核指標(biāo)。

六、典型引路，提高中央企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行水平。本人參與審查的中國鐵路工程總公司的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全管理制度建立、運(yùn)行較好，對(duì)事故控制效果明顯，可作為集團(tuán)公司、總公司安全管理的推薦模式之一（中國鐵路工程總公司今年約完成建安工作量900～1000億，及有可能排名全國建筑施工企業(yè)第一名，有一定的說服力）。有條件時(shí)，組織中央管理的建筑企業(yè)相互交流學(xué)習(xí)，可有效地提升安全生產(chǎn)管理水平。

[1]

在百度搜索:參與對(duì)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查工作的感想

第三篇：參與對(duì)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查工作的感想

陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站　邊爾倫～年12月下旬，本人有幸參加了建設(shè)部組織的對(duì)中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司，以下簡稱中央企業(yè)）安全生產(chǎn)許可證專家審核組，近十天來的審核工作實(shí)踐，使我的見識(shí)和經(jīng)歷有了拓展，政策水平和業(yè)務(wù)技能有了提升，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找問題的能力有了提高。這里簡述參加審核工作后的一點(diǎn)感想：

一、被審查企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視。中央企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)能按要求參加建設(shè)部組織的安全生產(chǎn)知識(shí)考試，充分說明建設(shè)部對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳、組織工作到位。被審查企業(yè)在家的領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)出席見面會(huì)，由主管領(lǐng)導(dǎo)親自匯報(bào)，被推薦的施工現(xiàn)場安全檢查基本達(dá)到合格。安全生產(chǎn)資格審核資料準(zhǔn)備的齊備，能耐心接受專家審核組的“聽、查、看、問”，并能積極配合，虛心整改。

二、安全生產(chǎn)管理方面還存在著一些問題。一是未按總承包公司的職能設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全管理制度。各集團(tuán)公司、總公司按建設(shè)部要求的安全生產(chǎn)條件，做了大量的工作，審查結(jié)論都達(dá)到了合格或基本合格。但多數(shù)被審查企業(yè)的安全職責(zé)定位還不準(zhǔn)確，仍未擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所賦予其行政管理職能的定位，未按總承包公司的職能設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全管理制度，一些管理制度和資料，經(jīng)不起推敲和延伸，有明顯的目的性。二是安全機(jī)構(gòu)設(shè)立和專職安全人員配備有短期行為。有不少集團(tuán)公司、總公司的安全機(jī)構(gòu)和配備的專職安全人員雖從文件資料上達(dá)標(biāo)，但不少是近期所為，實(shí)際上獨(dú)立的安全機(jī)構(gòu)和專職安全人員有虛設(shè)及掛名的可能。企業(yè)在通過安全生產(chǎn)許可證審查合格后，安全機(jī)構(gòu)和專職人員能否保持現(xiàn)狀，還有待觀望。另外，建設(shè)部對(duì)中央管理的建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)考試和組織專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)資格審查工作是非常認(rèn)真和規(guī)范的。據(jù)了解，有不少省市僅僅是為了在期限時(shí)間完成此項(xiàng)工作，未借此載體有效地促進(jìn)建筑施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。建設(shè)部應(yīng)在兩項(xiàng)許可工作開展過程中加強(qiáng)示范作用，這對(duì)規(guī)范各省市兩項(xiàng)許可工作會(huì)有很大的促進(jìn)。

三、規(guī)范各地兩項(xiàng)許可審查工作。為了進(jìn)一步落實(shí)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，促進(jìn)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，建設(shè)部可否立項(xiàng)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理審查標(biāo)準(zhǔn)》和 《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理審查標(biāo)準(zhǔn)》。規(guī)范各省市對(duì)“兩證”監(jiān)督管理的行為，協(xié)調(diào)因地區(qū)間不同監(jiān)管力度、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同監(jiān)管方式對(duì)企業(yè)相近的安全生產(chǎn)違規(guī)行為，給予“兩證”處罰差別較大的問題。

四、深化管理，構(gòu)建長效機(jī)制。兩項(xiàng)行政許可僅僅是安全監(jiān)管創(chuàng)新的開始，建議以強(qiáng)化過程監(jiān)管為載體，提升安全生產(chǎn)許可證和三類人員考核證的市場含金量，實(shí)現(xiàn)安全一票否決。條件成熟時(shí)，可在全國總結(jié)兩項(xiàng)許可工作的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管模式的創(chuàng)新。

五、建立誠信體系。兩項(xiàng)安全許可，是國家賦予建筑安全監(jiān)管部門約束建筑施工企業(yè)和“三類人員”進(jìn)入市場的一把利劍，推進(jìn)兩項(xiàng)許可監(jiān)管方式的創(chuàng)新，有利于實(shí)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)從傳統(tǒng)粗放的管理轉(zhuǎn)向集約式標(biāo)準(zhǔn)化的管理。要建立全國大建筑市場安全監(jiān)管的概念，淡化建筑安全地方監(jiān)管的多樣化，推進(jìn)兩項(xiàng)許可的管理審核規(guī)范化，比如：當(dāng)一個(gè)企業(yè)在全國任意一個(gè)地方施工時(shí)，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)違規(guī)行為或事故，能以相同的違規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處理。由地方和建設(shè)部同時(shí)在網(wǎng)上公示。另外，建設(shè)部組織的安全檢查和評(píng)比等工作，也應(yīng)將兩項(xiàng)許可的規(guī)范管理列入檢查考核指標(biāo)。

六、典型引路，提高中央企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行水平。本人參與審查的中國鐵路工程總公司的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全管理制度建立、運(yùn)行較好，對(duì)事故控制效果明顯，可作為集團(tuán)公司、總公司安全管理的推薦模式之一（中國鐵路工程總公司今年約完成建安工作量900～1000億，及有可能排名全國建筑施工企業(yè)第一名，有一定的說服力）。有條件時(shí)，組織中央管理的建筑企業(yè)相互交流學(xué)習(xí)，可有效地提升安全生產(chǎn)管理水平。

第四篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)部令第128號(hào) 【發(fā)布日期】2004-07-05 【生效日期】2004-07-05 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

(建設(shè)部令第128號(hào))

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》已于2004年6月29日經(jīng)第37次部常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。

部長 汪光燾

二○○四年七月五日

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《 安全生產(chǎn)許可證條例》、《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 國家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。

建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。

本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。

第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第二章 安全生產(chǎn)條件

第四條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；

（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；

（八）施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

（九）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；

（十）有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

（十一）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)

第五條 建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向省級(jí)以上建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè)，包括中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

第六條 建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門提供下列材料：

（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）第四條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。

建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。

第七條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢；經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改合格后方可再次提出申請(qǐng)。

建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時(shí)，可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。

第八條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

第九條 建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第十條 建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。

第十一條 建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十二條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章 監(jiān)督管理

第十三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，對(duì)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。

第十四條 跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的，由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第十五條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（三）違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（四）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（五）依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

第十八條 建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第十九條 建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第二十條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

第五章 罰 則

第二十一條 違反本規(guī)定，建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)，不依法處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

（四）接到對(duì)違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的；

（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。

由于建筑施工企業(yè)弄虛作假，造成前款第（一）項(xiàng)行為的，對(duì)建設(shè)主管部門工作人員不予處分。

第二十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。

第二十三條 建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第二十四條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的，責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第二十六條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第二十七條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，1年內(nèi)不得申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的，撤銷安全生產(chǎn)許可證，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。

第六章 附 則

第二十九條 本規(guī)定施行前已依法從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起（2004年1月13日起）1年內(nèi)向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度

發(fā)表日期：2007-12-1

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

第一條 本制度適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的所有建筑施工企業(yè)。凡未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事任何建筑施工活動(dòng)；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間不得承接工程。

第二條 施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、審查、審批與頒發(fā)、延期、變更、監(jiān)督管理，按照國務(wù)院第397號(hào)令《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定和建設(shè)部第128號(hào)令《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》以及《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行實(shí)施細(xì)則》（蘇建管質(zhì)[2004]39號(hào)）執(zhí)行；動(dòng)態(tài)管理還應(yīng)執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的通知》(建質(zhì)電〔2005〕46號(hào))、《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補(bǔ)充規(guī)定》（建質(zhì)〔2006〕18號(hào)），江蘇省建管局《關(guān)于貫徹建設(shè)部〈關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的通知>的通知》（蘇建管質(zhì)〔2005〕42號(hào)），蘇州市建設(shè)局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全事故責(zé)任單位查處的若干意見》（蘇建質(zhì)〔2005〕20號(hào)）的規(guī)定。

第三條 進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理，積極推行建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度，及時(shí)頒布本地區(qū)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理的信息。

第四條 違反安全生產(chǎn)許可證制度的行政處罰按《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部第128號(hào)令《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》執(zhí)行。