第一篇：弘揚求真務實精神大力推進黨風廉政建設

弘揚求真務實精神大力推進黨風廉政建設

同志們：

這次會議很重要。岸青同志將代表國家局黨組，對安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)2003年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結，對下一步工作作出全面部署。我先就貫徹落實中央紀委三次全會和國務院二次廉政工作會議精神，弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，切實加強黨風廉政建設，簡要講一些意見。

一、充分認識求真務實的極端重要性，增強弘揚求真務實精神的自覺性

胡錦濤總書記在中央紀委三次全會上，對弘揚求真務實精神作了深刻的闡述，提出了當前必須高度重視、切實解決好的十個方面的現(xiàn)實問題。在國務院第二次廉政工作會議上，溫家寶總理強調(diào)要以人民群眾有切膚之痛、反映最強烈的問題為重點，以求真務實精神抓好政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作，務必取得明顯進展。認真學習領會、深入貫徹落實中央紀委三次全會和國務院第二次廉政工作會議精神，按照總書記和總理的講話要求，大力弘揚求真務實精神，采取有效措施，切實解決好目前存在的突出問題，始終保持安全監(jiān)管、監(jiān)察隊伍的純潔性，更好地履行黨和人民賦予我們的神圣職責，是當前和今后一個時期安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的主線。

求真務實是一個十分重要而又具有基礎性、根本性意義的問題。中央領導同志關于求真務實的重要論述，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，對黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要的指導作用。我們一定要認真學習、深刻領會，從踐行“三個代表”重要思想，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的戰(zhàn)略高度，深刻認識求真務實的科學內(nèi)涵、本質特征和重要意義，增強弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的自覺性。

第一，求真務實是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。求真務實是馬克思主義認識論和方法論的統(tǒng)一，思想作風和工作作風的統(tǒng)一，科學態(tài)度和實干精神的統(tǒng)一。求真，即正確認識問題，科學把握客觀事物的真實狀況和內(nèi)在規(guī)律；務實，即一切從實際出發(fā)，采取切實可行的辦法措施，撲下身子真抓實干，在解決實際問題、推動實際工作上狠下功夫。求真務實與黨的實事求是的思想路線，有著本質上的高度一致性，是堅持黨的實事求是思想路線的集中體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨三代領導集體對此都非常重視。老一輩無產(chǎn)階級革命家都是實事求是、求真務實的楷模。在完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設小康社會的新的歷史條件下，以胡錦濤同志為總書記的黨中央再次強調(diào)這個問題，號召全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，對于進一步加強黨的思想作風建設，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達，具有特殊重要的意義。

第二，求真務實是加強黨風廉政建設的迫切要求。在黨風廉政建設工作中弘揚求真務實精神，就是要正確把握發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下黨風廉政建設的規(guī)律特點，認清反腐敗斗爭形勢的嚴峻性和實際狀況，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，采取切實有效的對策措施，扎扎實實地推動黨風廉政建設和反腐敗工作。胡錦濤總書記列舉的十個方面的突出問題，以及溫家寶總理指出的八個方面的突出表現(xiàn)，有著很強的現(xiàn)實針對性。這些問題不僅是客觀存在的，而且蔓延很快，為害甚烈。不下大力量解決，黨的事業(yè)就不能健康發(fā)展，黨的十六大提出的全面建設小康社會的任務就不能完成。這些問題，在我們安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)也程度不同地存在，如有的熱衷于作表面文章，搞形式主義，作風浮漂，脫離實際等。還有的同志不能正確對待黨和國家賦予的安全監(jiān)管、監(jiān)察權力，在行政執(zhí)法工作中不能嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法；個別人私下接受監(jiān)管、監(jiān)察對象的好處，甚至以情代法、以權謀私。這方面的問題目前盡管不是很嚴重，但是帶有一定的苗頭性，如果制止不力，勢必滋長蔓延，損害安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的嚴肅性和公正性。因此，一定要引起我們的高度重視。

第三，求真務實是開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的需要。安全生產(chǎn)是同大自然作斗爭。安全生產(chǎn)工作是實實在在的事情，來不得半點的虛假，必須求真務實，真抓實干。安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察的工作崗位在礦山，在基層，在現(xiàn)場，尤其需要實事求是的科學態(tài)度、嚴謹扎實的工作作風和埋頭苦干的奉獻精神。一些地方和單位安全生產(chǎn)工作長期被動，黨中央、國務院的指示精神和國家局的部署落實不下去，安全生產(chǎn)責任制和責任追究嚴不起來；一些地方的安全監(jiān)管部門工作成效不明顯，或者遲遲打不開局面，原因是多方面的，其中很重要的一條，就是缺乏求真務實的思想作風和工作作風，沒有把上級的指示精神與本地區(qū)、本單位的實際緊密結合起來，從實際出發(fā)，采取切實有效的對策措施；沒有撲下身子真抓實干。

新形勢下的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況和新問題，存在著眾多的尚未被認識、被駕馭的必然王國。安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察是一項全新的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗。要把我們的事業(yè)繼續(xù)推向前進，必須

自覺堅持黨的實事求是的思想路線，發(fā)揚求真務實的精神，弘揚求真務實的作風，做到講實話，摸實情，出實招，干實事，切實有效地推動工作。

二、緊密聯(lián)系實際，切實抓好監(jiān)管監(jiān)察隊伍的黨風廉政建設和反腐敗工作

一個時期來，安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部，認真貫徹中央和上級黨組織關于加強黨風廉政建設的一系列指示精神，緊緊圍繞國家局黨組的中心任務，結合安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作的實際，堅持標本兼治、綜合治理方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的懲治和預防腐敗的機制，認真查處各類違紀違規(guī)案件，為搞好體制、法制和隊伍“三項建設”，保障安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法工作的順利進行，推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉，提供了強有力的政治保證。這里，我代表國家局黨組，向同志們表示衷心的感謝！

總體上看，近年來安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的黨風廉政建設是不斷加強的，反腐倡廉工作的發(fā)展勢頭也是好的。特別是煤礦安全監(jiān)察垂直管理的體制，對強化監(jiān)察系統(tǒng)的反腐倡廉工作起到很好的促進作用。但是對照中央紀委三次全會和國務院第二次廉政工作會議精神，仍然存在著一些差距和薄弱環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)事業(yè)的快速發(fā)展，又對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。必須充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性，把這方面的工作繼續(xù)擺到各級領導班子的重要日程上來，進一步加強領導，采取措施，抓緊抓好。

第一，切實加強思想教育，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質。加強思想教育是黨風廉政建設的基礎工作。能否自覺加強黨風廉政建設，從根本上說，是由每一個黨員干部的價值取向和目的動機聯(lián)系在一起的。只有思想上立黨為公，才能在行動上做到執(zhí)政為民。只有從思想教育入手，才能大力弘揚求真務實的精神，養(yǎng)成良好的思想作風和工作作風，增強拒腐防變的能力。為此，要繼續(xù)以各級領導班子成員為重點，以樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，深入開展“三個代表”重要思想和群眾觀點、群眾路線的教育，使廣大黨員干部牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質要求；開展黨的實事求是思想路線和優(yōu)良傳統(tǒng)的教育，增強廣大黨員干部弘揚求真務實作風的自覺性；以剛剛頒布的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀律處分條例為重點，開展黨紀條規(guī)教育，使廣大黨員干部自覺遵守各項規(guī)定，正確運用手中的權力。

第二，進一步轉變作風，把工作抓細抓實。一段時間以來，黨中央、國務院相繼召開一系列會議，對各方面工作作出安排部署。目前，無論是安全生產(chǎn)工作，還是黨風廉政建設，思路已經(jīng)清晰，要求已經(jīng)提出，努力方向和方針政策也已經(jīng)明確。關鍵是要發(fā)揚求真務實的精神，一項一項地狠抓落實。對中央的指示精神，必須不折不扣地貫徹落實，不能停留在口頭上、會議上、文件上；不能以會議落實會議，以文件落實文件；不能走形式，作表面文章。要深入進行調(diào)查分析，搞清楚本單位黨風廉政建設的現(xiàn)狀和問題所在，研究提出切實可行的辦法措施。要突出重點，把黨風廉政建設工作的著力點放在損害群眾利益的突出問題上，放在影響監(jiān)管、監(jiān)察隊伍思想作風建設的關鍵環(huán)節(jié)上。要緊緊盯住那些損害群眾利益、影響隊伍形象的消極腐敗現(xiàn)象，一旦露頭就要堅決鏟除，決不允許滋長蔓延、貽害我們的事業(yè)。對那些私欲嚴重，缺乏自律意識，行為不檢點，不適宜做監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法工作的人，要及時從我們的隊伍中清除出去，始終保持這支隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

第三，加強制度建設和制度創(chuàng)新，為求真務實和黨風廉政建設提供保障。制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。制度上的缺陷，常常是導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的直接原因。要以制度建設和創(chuàng)新，來保證大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。充分發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的重要作用，形成靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范從政行為的機制。

要認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，健全完善安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的黨內(nèi)監(jiān)督，對各級領導班子和領導干部特別是主要負責人貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和國家局黨組各項工作部署的情況；貫徹實施安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)，依法執(zhí)政的情況；貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關規(guī)定的情況；密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益的情況；廉潔自律和黨風廉政建設等方面的情況，進行有效的監(jiān)督。

要進一步健全完善以民主集中制為核心的各項規(guī)章制度。各級領導班子都應當按照黨的民主集中制原則，制定、完善并嚴格執(zhí)行議事規(guī)則，保證決策的科學和民主。凡屬安全生產(chǎn)方針政策性問題、全局性問題，以及重要干部的推薦、任免和獎懲，重大項目安排和大額度資金的使用，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論作出決定。要解決個別單位領導班子重大問題個別人或少數(shù)人說了算的問題。各級領導班子主要負責人應當帶頭執(zhí)行民主集中制，支持領導班子成員在職責范圍內(nèi)獨立負責地開展工作。領導班子成員要互相信任，互相支持，維護和增強領導班子的團結。

加強對干部的管理和監(jiān)督。要建立健全一整套科學合理的制度、標準和方法，全面準確地評價干部，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部的工作實績選拔使用干部，同時加強對干部的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正違背求真務實精神的各種不正之風。繼續(xù)深化干部人事制度改革。推行和完善公開選拔、競爭上崗制度；加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的力度；深化和推進領導干部任中和離任經(jīng)濟審計工作。認真落實去年制定的局黨組負責人和紀檢部門負責人同下級黨政負責人談話制度、回復組織函詢制度。嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大事項和收入申報制度。對個人重大事項和收入申報不實的，要嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的要追究當事人和單位主要領導的責任。

第四，緊緊圍繞黨組的中心工作，加強監(jiān)督監(jiān)察，推進依法行政。今年的行政監(jiān)察工作要突出三個重點：

一要圍繞貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，加強監(jiān)督監(jiān)察，注意發(fā)現(xiàn)在貫徹落實《決定》過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)察活動，查處各種違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

二要圍繞深化安全生產(chǎn)專項整治，針對危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題，督促地方政府和有關部門加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)法。堅決反對和克服地方保護主義，落實專項整治的各項措施。要把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、全面督察、專項督察等各種形式的執(zhí)法監(jiān)察結合起來，增強監(jiān)管和監(jiān)察的實際效果。

三要結合事故調(diào)查處理，注意查處引發(fā)事故背后的腐敗問題，特別是對貫徹落實國務院302號令的情況，要繼續(xù)搞好監(jiān)督檢查，對因官僚主義、失職、瀆職釀成的重特大事故，要嚴加懲處，嚴肅追究責任。

三、從反腐倡廉的高度抓好安全生產(chǎn)工作，著力解決好損害群眾利益的突出問題

國務院第二次廉政工作會議明確提出,要把解決損害群眾利益的突出問題，作為今年政府廉政工作的主要內(nèi)容。溫家寶總理在講話中幾次提到安全生產(chǎn)問題。

一是在列舉損害群眾利益的表現(xiàn)時，將“一些地方和單位有章不循，疏于管理，甚至漠視安全，玩忽職守，導致安全事故頻繁發(fā)生，人民群眾生命財產(chǎn)受到嚴重損失”列為8個方面突出表現(xiàn)之一。說明不重視安全生產(chǎn)，事故多發(fā)，目前已經(jīng)成為損害群眾利益的突出表現(xiàn)。

二是在講到解決損害群眾利益突出問題的措施時，把“嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準和安全生產(chǎn)責任制，加大安全生產(chǎn)管理和事故責任追究力度”，作為下一步必須加大力度的四項重點工作之一。說明抓好安全生產(chǎn)工作，強化安全監(jiān)督管理，不但是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，而且已經(jīng)成為政府廉政工作的一項重要內(nèi)容。

三是在講到政府廉政工作標本兼治問題時，將“重點查處領導干部失職瀆職、給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的案件”作為今年政府廉政建設的五項重點之一。說明國務院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。

把安全生產(chǎn)工作納入黨風廉政建設的總體工作格局之中，這是過去沒有過的。這充分說明，安全生產(chǎn)工作已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟領域的事情，而成為一個廣泛的社會問題和嚴肅的政治問題。我們要從加強黨風廉政建設的高度，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感。通過我們的努力，降低事故總量，遏制重特大事故多發(fā)勢頭，切實有效地維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，讓老百姓實實在在感受到廉政建設和反腐敗工作的成效。

為切實加強安全生產(chǎn)工作，國務院最近召開了全國安全生產(chǎn)工作會議。這次會議創(chuàng)造了我國安全生產(chǎn)工作發(fā)展史上的“四個第一”：一是第一次以國務院的名義召開各省分管安全工作的副省長參加的全國安全生產(chǎn)工作會議；二是中央人民政府第一次專門就安全生產(chǎn)工作作出決定；三是第一次評選表彰全國安全監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)的勞動模范；四是《人民日報》第一次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表社論。這次會議的召開，充分體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)的高度重視，標志著安全生產(chǎn)已經(jīng)成為全黨、全社會的一項重要任務和重點工作。

全國安全生產(chǎn)工作會議文件特別是黃菊同志的重要講話和國務院《決定》，思想深刻，內(nèi)涵豐富，回答和解決了安全生產(chǎn)工作回答和解決了安全生產(chǎn)工作的重要意義、地位作用、具體方針原則、基本規(guī)律特點、體制機制、工作格局等一系列重大理論和實踐問題，明確了安全生產(chǎn)工作的形勢任務、奮斗目標、發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新內(nèi)容和重點工作，為加強安全生產(chǎn)工作提供了理論指導和科學依據(jù)，提供了強有力的政策措施、法律保障和強大的精神動力。

2004年的安全生產(chǎn)工作，要以貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神為主線，切實抓好以下重點工作：

（一）通過落實安全生產(chǎn)控制指標，強化責任制。以建立安全生產(chǎn)控制指標體系為契機，督促各級地方政府將安全生產(chǎn)納入地方政府工作的總體規(guī)劃和布局，做到統(tǒng)一部署，同步實施，共同推進。要把2004年安全生產(chǎn)控制指標分解落實到地方各級政府，及其有關部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立健全責任制，一級抓一級，一級保一級，逐級負責。圍繞實現(xiàn)控制指標，制定切實可行的措施，認真抓好落實。

（二）通過實施安全生產(chǎn)許可制度，強化源頭管理。加快制定出臺《條例》實施辦法，規(guī)范許可證的審查、頒發(fā)和日常管理工作。對現(xiàn)有的各類企業(yè)是否具備取得安全生產(chǎn)許可證的條件，進行摸底調(diào)查，為下一步辦理安全生產(chǎn)許可證打下基礎。爭取在較短時間里，完成現(xiàn)有礦山、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作。同時，要搞好安全生產(chǎn)行政許可業(yè)務培訓。所有監(jiān)管、監(jiān)察干部特別是與安全生產(chǎn)許可業(yè)務直接相關的人員，都應當認真學習《行政許可法》，掌握行政許可工作的基本要求，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，嚴防失職瀆職現(xiàn)象。

（三）通過廣泛開展安全質量標準化活動，強化企業(yè)責任主體和安全生產(chǎn)“雙基”工作。在全國各類企業(yè)開展安全質量標準化活動，是加強安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實企業(yè)責任主體的基本途徑，也是2004年安全生產(chǎn)工作的一項重點任務。要廣泛進行宣傳發(fā)動，提高廣大企業(yè)對開展安全質量標準化活動重要意義的認識；要抓好典型，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)安全質量標準化的“樣板礦井”、“樣板工廠”、“樣板站段”等，認真總結推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮典型的示范引路作用；要及時發(fā)現(xiàn)和解決安全質量標準化活動中的問題，在實踐中完善，在實踐中不斷提高。

（四）通過深化安全生產(chǎn)專項整治，建立安全生產(chǎn)法治秩序。要按照全國安全生產(chǎn)工作會議作出的部署，在認真總結前一階段整治工作的基礎上，針對薄弱環(huán)節(jié)，研究和提出2004年深化整治工作方案，明確深化整治的重點，采取切實有效的對策措施，把整治工作進一步推向深入。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營，要始終保持高壓態(tài)勢。在當前國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，煤炭、建材、原油等原材料價格上漲的情況，尤其要防止已關閉取締的小礦、小廠等擅自非法恢復生產(chǎn)，堅決打擊死灰復燃現(xiàn)象，鞏固和發(fā)展一個時期來安全生產(chǎn)專項整治的成果。

（五）通過深入貫徹“十二字方針”，把煤礦安全工作抓出更大成效。煤礦安全生產(chǎn)始終是全國安全生產(chǎn)工作的重中之重。近年來煤礦安全工作雖然取得了很大成績，百萬噸死亡率逐年下降，但事故多發(fā)狀況仍然沒有得到有效控制。2003年煤礦10人以上特大事故的起數(shù)和死亡人數(shù)，仍占全國的39.8和42.3。為此，必須進一步加大煤礦安全工作力度，繼續(xù)認真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”瓦斯治理十二字方針，推廣山西晉城、黑龍江省集中監(jiān)控和數(shù)字化監(jiān)控經(jīng)驗，切實加強“一通三防”工作。同時做好礦井水災和頂板事故的防治工作。

為適應形勢任務的需要，進一步開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，必須進一步解放思想，發(fā)揚與時俱進精神，緊緊圍繞著體制和機制、法制、隊伍“三項建設”，繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新。

一是要在學習領會黃菊同志重要講話和《決定》的基礎上，推動安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新。在認真學習領會精神實質的基礎上，繼續(xù)加強安全生產(chǎn)理論研究，在工作實踐中不斷發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，取得新突破。

二是加快安全生產(chǎn)監(jiān)管機構體系建設步伐，推進安全監(jiān)管體制創(chuàng)新。要以貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神為動力，以《決定》為依據(jù)，促使縣級以上地方各級人民政府依法建立能夠獨立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作機構，并做到編制、人員和經(jīng)費落實，切實提高其權威性。

三是用足用夠各項經(jīng)濟政策，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段。把《決定》出臺的企業(yè)安全費用提取、提高企業(yè)工傷賠償標準、企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金等三項經(jīng)濟政策進一步具體化、規(guī)范化，充分發(fā)揮經(jīng)濟政策的導向作用，引導企業(yè)自覺增強安全投入，做好安全生產(chǎn)工作。

四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，推動安全文化創(chuàng)新。根據(jù)國務院《決定》精神，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入宣傳思想工作和社會主義精神文明建設的總體布局。要抓住目前的有利時機，加大力度，擴大聲勢，掀起安全生產(chǎn)宣傳教育新熱潮。在總結以往經(jīng)驗的基礎上，進一步充實豐富內(nèi)容，改進方式方法，圍繞“以人為本、安全第一”這個主題，組織開展好今年的“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

（五）實施“五項戰(zhàn)略性起步工程”，推動安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。煤礦瓦斯綜合防治、運輸車輛安裝監(jiān)測儀、安全信息網(wǎng)絡、安全科技示范、安全專業(yè)人才培養(yǎng)等戰(zhàn)略性起步工程，2004年要全面啟動。通過試點取得經(jīng)驗，然后進行推廣。

（六）大力弘揚和學習先進，創(chuàng)新隊伍建設工作思路。要以受到表彰的先進模范為榜樣，在安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)廣泛開展“學先進、比奉獻、爭一流、創(chuàng)佳績”的活動。堅持以“三個代表”重要思想為指針，進一步加強隊伍的思想政治建設和業(yè)務建設。弘揚先進模范的奉獻精神和思想品德，大力倡導求真務實精神，努力培育一支適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬”的安全監(jiān)察和監(jiān)管隊伍，更好地履行黨和國家賦予的神圣職責。

同志們，在安全生產(chǎn)工作的總體布局中，紀檢監(jiān)察工作處于十分重要的位置，肩負著監(jiān)督保證的重要職責。在以往的工作中，大家堅持原則，秉公執(zhí)紀，為加強全系統(tǒng)的黨風廉政建設付出了艱苦努力。實踐證明，我們的紀檢監(jiān)察干部隊伍，是一支政治堅定、作風過硬的值得信賴的隊伍。為適應形勢任務的需要，更好地履行職責，必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想、政治和作風建設。要通過多種形式的教育和培訓，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質和業(yè)務素質。要加強省級煤礦安全監(jiān)察機構紀檢監(jiān)察部門的班子建設，要選調(diào)和培養(yǎng)一些素質高、能力強、形象好的干部充實到紀檢監(jiān)察部門。對那些在反腐倡廉工作中做出優(yōu)異成績的，該表彰的表彰，該重用的重用。

最后需要強調(diào)的是，各級黨組政織要進一步加強對辦案工作的領導，堅決支持紀檢監(jiān)察部門查辦案件工作。特別是他們在執(zhí)紀辦案中遇到說情和其他干擾時，要態(tài)度鮮明，堅持原則，排除阻力，做紀檢監(jiān)察部門的堅強后盾。

總之，希望大家以良好的精神狀態(tài)，倍加努力地工作，全面履行紀檢監(jiān)察職能，為加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為發(fā)展安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察事業(yè)，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，不斷做出新的更大的貢獻！

第二篇：弘揚求真務實精神大力推進黨風廉政建設

同志們：

這次會議很重要。岸青同志將代表國家局黨組，對安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)～年的黨風廉政建設和反～工作進行總結，對下一步工作作出全面部署。我先就貫徹落實中央紀委三次全會和xx二次廉政工作會議精神，弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，切實加強黨風廉政建設，簡要講一些意見。

一、充分認識求真務實的極端重要性，增強弘揚求真務實精神的自覺性

胡錦濤總書記在中央紀委三次全會上，對弘揚求真務實精神作了深刻的闡述，提出了當前必須高度重視、切實解決好的十個方面的現(xiàn)實問題。在xx第二次廉政工作會議上，溫家寶總理強調(diào)要以人民群眾有切膚之痛、反映最強烈的問題為重點，以求真務實精神抓好政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作，務必取得明顯進展。認真學習領會、深入貫徹落實中央紀委三次全會和xx第二次廉政工作會議精神，按照總書記和總理的講話要求，大力弘揚求真務實精神，采取有效措施，切實解決好目前存在的突出問題，始終保持安全監(jiān)管、監(jiān)察隊伍的純潔性，更好地履行黨和人民賦予我們的神圣職責，是當前和今后一個時期安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)黨風廉政建設和反～工作的主線。

求真務實是一個十分重要而又具有基礎性、根本性意義的問題。中央領導同志關于求真務實的重要論述，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，對黨風廉政建設和反～工作具有重要的指導作用。我們一定要認真學習、深刻領會，從踐行“三個代表”重要思想，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的戰(zhàn)略高度，深刻認識求真務實的科學內(nèi)涵、本質特征和重要意義，增強弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的自覺性。

第一，求真務實是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。求真務實是馬克思主義認識論和方法論的統(tǒng)一，思想作風和工作作風的統(tǒng)一，科學態(tài)度和實干精神的統(tǒng)一。求真，即正確認識問題，科學把握客觀事物的真實狀況和內(nèi)在規(guī)律；務實，即一切從實際出發(fā)，采取切實可行的辦法措施，撲下身子真抓實干，在解決實際問題、推動實際工作上狠下功夫。求真務實與黨的實事求是的思想路線，有著本質上的高度一致性，是堅持黨的實事求是思想路線的集中體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨三代領導集體對此都非常重視。老一輩無產(chǎn)階級革命家都是實事求是、求真務實的楷模。在完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設小康社會的新的歷史條件下，以胡錦濤同志為總書記的黨中央再次強調(diào)這個問題，號召全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，對于進一步加強黨的思想作風建設，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達，具有特殊重要的意義。

第二，求真務實是加強黨風廉政建設的迫切要求。在黨風廉政建設工作中弘揚求真務實精神，就是要正確把握發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下黨風廉政建設的規(guī)律特點，認清反～斗爭形勢的嚴峻性和實際狀況，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，采取切實有效的對策措施，扎扎實實地推動黨風廉政建設和反～工作。胡錦濤總書記列舉的十個方面的突出問題，以及溫家寶總理指出的八個方面的突出表現(xiàn)，有著很強的現(xiàn)實針對性。這些問題不僅是客觀存在的，而且蔓延很快，為害甚烈。不下大力量解決，黨的事業(yè)就不能健康發(fā)展，黨的十六大提出的全面建設小康社會的任務就不能完成。這些問題，在我們安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)也程度不同地存在，如有的熱衷于作表面文章，搞形式主義，作風浮漂，脫離實際等。還有的同志不能正確對待黨和國家賦予的安全監(jiān)管、監(jiān)察權力，在行政執(zhí)法工作中不能嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法；個別人私下接受監(jiān)管、監(jiān)察對象的好處，甚至以情代法、以權謀私。這方面的問題目前盡管不是很嚴重，但是帶有一定的苗頭性，如果制止不力，勢必滋長蔓延，損害安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的嚴肅性和公正性。因此，一定要引起我們的高度重視。

第三，求真務實是開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的需要。安全生產(chǎn)是同大自然作斗爭。安全生產(chǎn)工作是實實在在的事情，來不得半點的虛假，必須求真務實，真抓實干。安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察的工作崗位在礦山，在基層，在現(xiàn)場，尤其需要實事求是的科學態(tài)度、嚴謹扎實的工作作風和埋頭苦干的奉獻精神。一些地方和單位安全生產(chǎn)工作長期被動，黨中央、xx的指示精神和國家局的部署落實不下去，安全生產(chǎn)責任制和責任追究嚴不起來；一些地方的安全監(jiān)管部門工作成效不明顯，或者遲遲打不開局面，原因是多方面的，其中很重要的一條，就是缺乏求真務實的思想作風和工作作風，沒有把上級的指示精神與本地區(qū)、本單位的實際緊密結合起來，從實際出發(fā)，采取切實有效的對策措施；沒有撲下身子真抓實干。

新形勢下的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況和新問題，存在著眾多的尚未被認識、被駕馭的必然王國。安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察是一項全新的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗。要把我們的事業(yè)繼續(xù)推向前進，必須自覺堅持黨的實事求是的思想路線，發(fā)揚求真務實的精神，弘揚求真務實的作風，做到講實話，摸實情，出實招，干實事，切實有效地推動工作。

二、緊密聯(lián)系實際，切實抓好監(jiān)管監(jiān)察隊伍的黨風廉政建設和反～工作

一個時期來，安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部，認真貫徹中央和上級黨組織關于加強黨風廉政建設的一系列指示精神，緊緊圍繞國家局黨組的中心任務，結合安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作的實際，堅持標本兼治、綜合治理方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的懲治和預防～的機制，認真查處各類違紀違規(guī)案件，為搞好體制、法制和隊伍“三項建設”，保障安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法工作的順利進行，推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉，提供了強有力的政治保證。這里，我代表國家局黨組，向同志們表示衷心的感謝！

總體上看，近年來安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的黨風廉政建設是不斷加強的，反腐倡廉工作的發(fā)展勢頭也是好的。特別是煤礦安全監(jiān)察垂直管理的體制，對強化監(jiān)察系統(tǒng)的反腐倡廉工作起到很好的促進作用。但是對照中央紀委三次全會和xx第二次廉政工作會議精神，仍然存在著一些差距和薄弱環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)事業(yè)的快速發(fā)展，又對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。必須充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性，把這方面的工作繼續(xù)擺到各級領導班子的重要日程上來，進一步加強領導，采取措施，抓緊抓好。

第一，切實加強思想教育，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質。加強思想教育是黨風廉政建設的基礎工作。能否自覺加強黨風廉政建設，從根本上說，是由每一個黨員干部的價值取向和目的動機聯(lián)系在一起的。只有思想上立黨為公，才能在行動上做到執(zhí)政為民。只有從思想教育入手，才能大力弘揚求真務實的精神，養(yǎng)成良好的思想作風和工作作風，增強拒腐防變的能力。為此，要繼續(xù)以各級領導班子成員為重點，以樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，深入開展“三個代表”重要思想和群眾觀點、群眾路線的教育，使廣大黨員干部牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質要求；開展黨的實事求是思想路線和優(yōu)良傳統(tǒng)的教育，增強廣大黨員干部弘揚求真務實作風的自覺性；以剛剛頒布的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀律處分條例為重點，開展黨紀條規(guī)教育，使廣大黨員干部自覺遵守各項規(guī)定，正確運用手中的權力。

第二，進一步轉變作風，把工作抓細抓實。一段時間以來，黨中央、xx相繼召開一系列會議，對各方面工作作出安排部署。目前，無論是安全生產(chǎn)工作，還是黨風廉政建設，思路已經(jīng)清晰，要求已經(jīng)提出，努力方向和方針政策也已經(jīng)明確。關鍵是要發(fā)揚求真務實的精神，一項一項地狠抓落實。對中央的指示精神，必須不折不扣地貫徹落實，不能停留在口頭上、會議上、文件上；不能以會議落實會議，以文件落實文件；不能走形式，作表面文章。要深入進行調(diào)查分析，搞清楚本單位黨風廉政建設的現(xiàn)狀和問題所在，研究提出切實可行的辦法措施。要突出重點，把黨風廉政建設工作的著力點放在損害群眾利益的突出問題上，放在影響監(jiān)管、監(jiān)察隊伍思想作風建設的關鍵環(huán)節(jié)上。要緊緊盯住那些損害群眾利益、影響隊伍形象的消極～現(xiàn)象，一旦露頭就要堅決鏟除，決不允許滋長蔓延、貽害我們的事業(yè)。對那些私欲嚴重，缺乏自律意識，行為不檢點，不適宜做監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法工作的人，要及時從我們的隊伍中清除出去，始終保持這支隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

第三，加強制度建設和制度創(chuàng)新，為求真務實和黨風廉政建設提供保障。制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。制度上的缺陷，常常是導致～現(xiàn)象發(fā)生的直接原因。要以制度建設和創(chuàng)新，來保證大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。充分發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的重要作用，形成靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范從政行為的機制。

要認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，健全完善安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的黨內(nèi)監(jiān)督，對各級領導班子和領導干部特別是主要負責人貫徹執(zhí)行黨和～生產(chǎn)方針政策和國家局黨組各項工作部署的情況；貫徹實施安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)，依法執(zhí)政的情況；貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關規(guī)定的情況；密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益的情況；廉潔自律和黨風廉政建設等方面的情況，進行有效的監(jiān)督。

要進一步健全完善以民主集中制為核心的各項規(guī)章制度。各級領導班子都應當按照黨的民主集中制原則，制定、完善并嚴格執(zhí)行議事規(guī)則，保證決策的科學和民主。凡屬安全生產(chǎn)方針政策性問題、全局性問題，以及重要干部的推薦、任免和獎懲，重大項目安排和大額度資金的使用，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論作出決定。要解決個別單位領導班子重大問題個別人或少數(shù)人說了算的問題。各級領導班子主要負責人應當帶頭執(zhí)行民主集中制，支持領導班子成員在職責范圍內(nèi)獨立負責地開展工作。領導班子成員要互相信任，互相支持，維護和增強領導班子的團結。

加強對干部的管理和監(jiān)督。要建立健全一整套科學合理的制度、標準和方法，全面準確地評價干部，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部的工作實績選拔使用干部，同時加強對干部的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正違背求真務實精神的各種不正之風。繼續(xù)深化干部人事制度改革。推行和完善公開選拔、競爭上崗制度；加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的力度；深化和推進領導干部任中和離任經(jīng)濟審計工作。認真落實去年制定的局黨組負責人和紀檢部門負責人同下級黨政負責人談話制度、回復組織函詢制度。嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大事項和收入申報制度。對個人重大事項和收入申報不實的，要嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的要追究當事人和單位主要領導的責任。

第四，緊緊圍繞黨組的中心工作，加強監(jiān)督監(jiān)察，推進依法行政。今年的行政監(jiān)察工作要突出三個重點：

一要圍繞貫徹落實xx《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，加強監(jiān)督監(jiān)察，注意發(fā)現(xiàn)在貫徹落實《決定》過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)察活動，查處各種違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

二要圍繞深化安全生產(chǎn)專項整治，針對危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題，督促地方政府和有關部門加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)法。堅決反對和克服地方保護主義，落實專項整治的各項措施。要把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、全面督察、專項督察等各種形式的執(zhí)法監(jiān)察結合起來，增強監(jiān)管和監(jiān)察的實際效果。

三要結合事故調(diào)查處理，注意查處引發(fā)事故背后的～問題，特別是對貫徹落實xx302號令的情況，要繼續(xù)搞好監(jiān)督檢查，對因官僚主義、失職、瀆職釀成的重特大事故，要嚴加懲處，嚴肅追究責任。

三、從反腐倡廉的高度抓好安全生產(chǎn)工作，著力解決好損害群眾利益的突出問題

xx第二次廉政工作會議明確提出,要把解決損害群眾利益的突出問題，作為今年政府廉政工作的主要內(nèi)容。溫家寶總理在講話中幾次提到安全生產(chǎn)問題。

一是在列舉損害群眾利益的表現(xiàn)時，將“一些地方和單位有章不循，疏于管理，甚至漠視安全，玩忽職守，導致安全事故頻繁發(fā)生，人民群眾生命財產(chǎn)受到嚴重損失”列為8個方面突出表現(xiàn)之一。說明不重視安全生產(chǎn)，事故多發(fā)，目前已經(jīng)成為損害群眾利益的突出表現(xiàn)。

二是在講到解決損害群眾利益突出問題的措施時，把“嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準和安全生產(chǎn)責任制，加大安全生產(chǎn)管理和事故責任追究力度”，作為下一步必須加大力度的四項重點工作之一。說明抓好安全生產(chǎn)工作，強化安全監(jiān)督管理，不但是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，而且已經(jīng)成為政府廉政工作的一項重要內(nèi)容。

三是在講到政府廉政工作標本兼治問題時，將“重點查處領導干部失職瀆職、給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的案件”作為今年政府廉政建設的五項重點之一。說明xx對安全生產(chǎn)工作的高度重視。

把安全生產(chǎn)工作納入黨風廉政建設的總體工作格局之中，這是過去沒有過的。這充分說明，安全生產(chǎn)工作已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟領域的事情，而成為一個廣泛的社會問題和嚴肅的政治問題。我們要從加強黨風廉政建設的高度，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感。通過我們的努力，降低事故總量，遏制重特大事故多發(fā)勢頭，切實有效地維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，讓老百姓實實在在感受到廉政建設和反～工作的成效。

為切實加強安全生產(chǎn)工作，xx最近召開了全國安全生產(chǎn)工作會議。這次會議創(chuàng)造了我國安全生產(chǎn)工作發(fā)展史上的“四個第一”：一是第一次以xx的名義召開各省分管安全工作的副省長參加的全國安全生產(chǎn)工作會議；二是中央人民政府第一次專門就安全生產(chǎn)工作作出決定；三是第一次評選表彰全國安全監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)的勞動模范；四是《人民日報》第一次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表社論。這次會議的召開，充分體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)的高度重視，標志著安全生產(chǎn)已經(jīng)成為全黨、全社會的一項重要任務和重點工作。

全國安全生產(chǎn)工作會議文件特別是黃菊同志的重要講話和xx《決定》，思想深刻，內(nèi)涵豐富，回答和解決了安全生產(chǎn)工作回答和解決了安全生產(chǎn)工作的重要意義、地位作用、具體方針原則、基本規(guī)律特點、體制機制、工作格局等一系列重大理論和實踐問題，明確了安全生產(chǎn)工作的形勢任務、奮斗目標、發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新內(nèi)容和重點工作，為加強安全生產(chǎn)工作提供了理論指導和科學依據(jù)，提供了強有力的政策措施、法律保障和強大的精神動力。

～年的安全生產(chǎn)工作，要以貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神為主線，切實抓好以下重點工作：

（一）通過落實安全生產(chǎn)控制指標，強化責任制。以建立安全生產(chǎn)控制指標體系為契機，督促各級地方政府將安全生產(chǎn)納入地方政府工作的總體規(guī)劃和布局，做到統(tǒng)一部署，同步實施，共同推進。要把～年安全生產(chǎn)控制指標分解落實到地方各級政府，及其有關部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立健全責任制，一級抓一級，一級保一級，逐級負責。圍繞實現(xiàn)控制指標，制定切實可行的措施，認真抓好落實。

（二）通過實施安全生產(chǎn)許可制度，強化源頭管理。加快制定出臺《條例》實施辦法，規(guī)范許可證的審查、頒發(fā)和日常管理工作。對現(xiàn)有的各類企業(yè)是否具備取得安全生產(chǎn)許可證的條件，進行摸底調(diào)查，為下一步辦理安全生產(chǎn)許可證打下基矗爭取在較短時間里，完成現(xiàn)有礦山、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作。同時，要搞好安全生產(chǎn)行政許可業(yè)務培訓。所有監(jiān)管、監(jiān)察干部特別是與安全生產(chǎn)許可業(yè)務直接相關的人員，都應當認真學習《行政許可法》，掌握行政許可工作的基本要求，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，嚴防失職瀆職現(xiàn)象。

（三）通過廣泛開展安全質量標準化活動，強化企業(yè)責任主體和安全生產(chǎn)“雙基”工作。在全國各類企業(yè)開展安全質量標準化活動，是加強安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實企業(yè)責任主體的基本途徑，也是～年安全生產(chǎn)工作的一項重點任務。要廣泛進行宣傳發(fā)動，提高廣大企業(yè)對開展安全質量標準化活動重要意義的認識；要抓好典型，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)安全質量標準化的“樣板礦井”、“樣板工廠”、“樣板站段”等，認真總結推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮典型的示范引路作用；要及時發(fā)現(xiàn)和解決安全質量標準化活動中的問題，在實踐中完善，在實踐中不斷提高。

（四）通過深化安全生產(chǎn)專項整治，建立安全生產(chǎn)法治秩序。要按照全國安全生產(chǎn)工作會議作出的部署，在認真總結前一階段整治工作的基礎上，針對薄弱環(huán)節(jié)，研究和提出～年深化整治工作方案，明確深化整治的重點，采取切實有效的對策措施，把整治工作進一步推向深入。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營，要始終保持高壓態(tài)勢。在當前國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，煤炭、建材、原油等原材料價格上漲的情況，尤其要防止已關閉取締的小礦、小廠等擅自非法恢復生產(chǎn)，堅決打擊死灰復燃現(xiàn)象，鞏固和發(fā)展一個時期來安全生產(chǎn)專項整治的成果。

（五）通過深入貫徹“十二字方針”，把煤礦安全工作抓出更大成效。煤礦安全生產(chǎn)始終是全國安全生產(chǎn)工作的重中之重。近年來煤礦安全工作雖然取得了很大成績，百萬噸死亡率逐年下降，但事故多發(fā)狀況仍然沒有得到有效控制?！昝旱V10人以上特大事故的起數(shù)和死亡人數(shù)，仍占全國的39.8%和42.3%。為此，必須進一步加大煤礦安全工作力度，繼續(xù)認真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”瓦斯治理十二字方針，推廣山西晉城、黑龍江省集中監(jiān)控和數(shù)字化監(jiān)控經(jīng)驗，切實加強“一通三防”工作。同時做好礦井水災和頂板事故的防治工作。

為適應形勢任務的需要，進一步開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，必須進一步解放思想，發(fā)揚與時俱進精神，緊緊圍繞著體制和機制、法制、隊伍“三項建設”，繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新。

一是要在學習領會黃菊同志重要講話和《決定》的基礎上，推動安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新。在認真學習領會精神實質的基礎上，繼續(xù)加強安全生產(chǎn)理論研究，在工作實踐中不斷發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，取得新突破。

二是加快安全生產(chǎn)監(jiān)管機構體系建設步伐，推進安全監(jiān)管體制創(chuàng)新。要以貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神為動力，以《決定》為依據(jù)，促使縣級以上地方各級人民政府依法建立能夠獨立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作機構，并做到編制、人員和經(jīng)費落實，切實提高其權威性。

三是用足用夠各項經(jīng)濟政策，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段。把《決定》出臺的企業(yè)安全費用提娶提高企業(yè)工傷賠償標準、企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金等三項經(jīng)濟政策進一步具體化、規(guī)范化，充分發(fā)揮經(jīng)濟政策的導向作用，引導企業(yè)自覺增強安全投入，做好安全生產(chǎn)工作。

四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，推動安全文化創(chuàng)新。根據(jù)xx《決定》精神，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入宣傳思想工作和社會主義精神文明建設的總體布局。要抓住目前的有利時機，加大力度，擴大聲勢，掀起安全生產(chǎn)宣傳教育新熱潮。在總結以往經(jīng)驗的基礎上，進一步充實豐富內(nèi)容，改進方式方法，圍繞“以人為本、安全第一”這個主題，組織開展好今年的“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，努力營造“關愛生命、關注安全”的～氛圍。

（五）實施“五項戰(zhàn)略性起步工程”，推動安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。煤礦瓦斯綜合防治、運輸車輛安裝監(jiān)測儀、安全信息網(wǎng)絡、安全科技示范、安全專業(yè)人才培養(yǎng)等戰(zhàn)略性起步工程，～年要全面啟動。通過試點取得經(jīng)驗，然后進行推廣。

（六）大力弘揚和學習先進，創(chuàng)新隊伍建設工作思路。要以受到表彰的先進模范為榜樣，在安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)廣泛開展“學先進、比奉獻、爭一流、創(chuàng)佳績”的活動。堅持以“三個代表”重要思想為指針，進一步加強隊伍的思想政治建設和業(yè)務建設。弘揚先進模范的奉獻精神和思想品德，大力倡導求真務實精神，努力培育一支適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬”的安全監(jiān)察和監(jiān)管隊伍，更好地履行黨和國家賦予的神圣職責。

同志們，在安全生產(chǎn)工作的總體布局中，紀檢監(jiān)察工作處于十分重要的位置，肩負著監(jiān)督保證的重要職責。在以往的工作中，大家堅持原則，秉公執(zhí)紀，為加強全系統(tǒng)的黨風廉政建設付出了艱苦努力。實踐證明，我們的紀檢監(jiān)察干部隊伍，是一支政治堅定、作風過硬的值得信賴的隊伍。為適應形勢任務的需要，更好地履行職責，必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想、政治和作風建設。要通過多種形式的教育和培訓，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質和業(yè)務素質。要加強省級煤礦安全監(jiān)察機構紀檢監(jiān)察部門的班子建設，要選調(diào)和培養(yǎng)一些素質高、能力強、形象好的干部充實到紀檢監(jiān)察部門。對那些在反腐倡廉工作中做出優(yōu)異成績的，該表彰的表彰，該重用的重用。

最后需要強調(diào)的是，各級黨組政織要進一步加強對辦案工作的領導，堅決支持紀檢監(jiān)察部門查辦案件工作。特別是他們在執(zhí)紀辦案中遇到說情和其他干擾時，要態(tài)度鮮明，堅持原則，排除阻力，做紀檢監(jiān)察部門的堅強后盾。

總之，希望大家以良好的精神狀態(tài)，倍加努力地工作，全面履行紀檢監(jiān)察職能，為加強黨風廉政建設和反～工作，為發(fā)展安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察事業(yè)，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，不斷做出新的更大的貢獻！

第三篇：大力弘揚求真務實精神

大力弘揚求真務實精神，開創(chuàng)全省反腐

倡廉宣傳教育工作新局面

省紀委副書記 胡波 同志們：

這次全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作會議，是一次很重要的會議。省紀委常委會對這次會議非常重視，專門聽取了有關情況匯報。省委副書記、省紀委書記傅克誠同志對開好這次會議，尤其是對認真貫徹中央紀委副書記劉峰巖同志講話精神，切實抓好全省反腐倡廉宣傳教育工作，提出了明確的要求。今天下午，克誠書記還要作重要講話。這次會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹全國紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會精神，總結2003工作，部署2004年全省反腐倡廉宣傳教育工作任務，研究探索做好形勢下反腐倡廉宣傳教育工作的新辦法、新舉措，進一步開創(chuàng)我省反腐倡廉宣傳教育工作新局面。下面，我講兩個問題：

一、2003年全省反腐倡廉宣傳教育工作的回顧

2003年，全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央紀委第二次全會、省紀委第三次全會和全國紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會精神，堅持“教育在先、預防為主”的方針，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷加大反腐倡廉宣傳教育工作力度，積極探索新時期反腐倡廉宣傳教育工作新路子，經(jīng)過艱苦努力，全省反腐倡廉宣傳教育工作取得了看得見、摸得著的實際成果，有力地推動了全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入發(fā)展。

（一）深入學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神

全省各級紀檢監(jiān)察機關把學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神作為紀檢監(jiān)察宣教工作第一位的政治任務來抓，相繼采取了一系列重要措施。省紀委及時下發(fā)了關于認真學習貫徹十六大精神的通知、關于認真組織學習《“三個代表”重要思想學習綱要》的通知、關于興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的意見等三個重要文件，對在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和認真學習貫徹十六大精神作了全面部署。省委副書記、省紀委書記傅克誠15次主持理論學習中心組學習，中心組同志帶頭學習十六大精神，學習“三個代表”重要思想，為全省紀檢監(jiān)察機關作出了表率。為推動全省紀檢監(jiān)察機關興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，省紀委舉辦了市縣紀委書記“三個代表”重要思想學習班，省直各單位紀檢監(jiān)察機構負責同志一同參加學習。各地對學習貫徹活動非常重視，紛紛召開常委會，結合自身實際，研究制定學習貫徹的具體方案，堅持主要領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實。為把學習活動引向深入，各地充分發(fā)揮理論學習中心組的“龍頭”作用，分專題開展學習研討，帶動整個機關和系統(tǒng)的學習。九江、吉安、宜春、撫州等地還積極運用召開座談會、研討會，組織測試，開展知識競賽、辯論賽等多種形式，廣泛深入地開展學習活動。

為配合興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，省紀委認真組織廣大紀檢監(jiān)察干部參加中央紀委組織的“以?三個代表?重要思想指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐”征文活動，全省共推薦了742篇優(yōu)秀論文參加評選，其中省部級領導撰寫征文2篇，地廳級領導撰寫征文33篇，縣處級領導撰寫征文407篇。此外，按照中央紀委要求，各地還認真組織開展了用“三個代表”重要思想指導紀檢監(jiān)察新的實踐研討活動，全省共撰寫理論文章600多篇，其中省紀委、省監(jiān)察廳組織撰寫了150篇，各設區(qū)市紀檢監(jiān)察機關組織撰寫了450篇。省紀委、省監(jiān)察廳在去年11月，組織召開了理論研討會，有力地推動了全省紀檢監(jiān)察機關學習貫徹“三個代表”重要思想活動的深入發(fā)展。

（二）努力營造反腐倡廉輿論氛圍

1、大力宣傳中央紀委二次全會精神和省紀委三次全會精神。全省各級紀檢監(jiān)察機關把宣傳中央紀委二次全會精神和省紀委三次全會精神作為重要任務，充分運用各種新聞媒體，大力宣傳我們黨反腐敗的決心、方針政策、總體要求和工作部署；宣傳各地反腐倡廉工作取得的實際成果。全省各級紀檢監(jiān)察機關在中央和省內(nèi)主要新聞媒體刊發(fā)播出稿件1788篇，其中，在中央黨報黨刊上刊發(fā)稿件123篇，在中央紀委報刊上發(fā)表稿件320篇。省紀委宣教室在《中國紀檢監(jiān)察報》顯著位置發(fā)表稿件41篇，與上年相比又有重大突破。一些稿件還被加上了編者按，吳官正、劉峰巖等領導同志還對中國紀檢監(jiān)察報發(fā)表的反映江西工作的3篇稿件作了重要批示。

2、積極拓寬宣傳渠道，深化宣傳效果。去年，省紀委宣教室繼續(xù)以極端認真負責的態(tài)度，精心辦好《黨風廉政月刊》，并運用《月刊》這塊重要陣地加大了宣教力度，對全省反腐倡廉工作起到了很好的作用?！饵h風廉政月刊》去年共刊發(fā)稿件1200篇，130多萬字，年累計發(fā)行量達到100萬冊。宜春、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、南昌、九江、上饒、贛州等市紀委分別開辟了廉政網(wǎng)站，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡媒體開展宣傳教育，受到普遍歡迎，點擊率逐月提高。省紀委也在中國紀檢監(jiān)察信息網(wǎng)上建立了主頁。撫州、宜春、吉安、鷹潭、上饒等市紀委紛紛與當?shù)刂饕侣劽襟w聯(lián)系，開辟反腐倡廉專版專欄。此外，市縣紀委普遍成立了專門的新聞報道組，建立有關制度，推出了“黨風廉政宣傳月”活動，加大黨風廉政宣傳教育力度。

3、認真開展了全省黨風廉政建設好新聞獎評選活動和“衛(wèi)士杯”電教片評選活動。為了表彰廣大新聞工作者在宣傳報道黨風廉政建設和反腐敗工作中取得的成績，省紀委精心組織了第二屆“江西省黨風廉政建設好新聞獎”評選活動。同時，按照中央紀委的要求，省紀委還在全省范圍內(nèi)選送了電教片參加全國電教片“衛(wèi)士杯”評選活動。其中，贛州市紀委選送的電教片獲獎。通過開展這兩項活動，有力地調(diào)動了廣大新聞工作者采寫反映黨風廉政建設和反腐敗工作新聞稿件的積極性和創(chuàng)造性。

4、普遍建立通聯(lián)站，著力抓好了《中國紀檢監(jiān)察報》的學習宣傳工作。為加強中國紀檢監(jiān)察報與我省各設區(qū)市紀委、監(jiān)察局的聯(lián)系，建立起覆蓋面廣、傳輸及時的信息網(wǎng)絡，按照報社要求，省紀委去年抓緊了在全省11個設區(qū)市建立《中國紀檢監(jiān)察報》通聯(lián)站工作，在去年5月下發(fā)了正式文件，進行了全面部署。目前，全省11個設區(qū)市紀委普遍設立了《中國紀檢監(jiān)察報》通聯(lián)站，并已全部開始工作。同時，我們還著力抓好了《中國紀檢監(jiān)察報》的學習宣傳工作。去年《中國紀檢監(jiān)察報》征訂工作面臨嚴峻形勢，但由于全省各級紀檢監(jiān)察機關高度重視，工作得力，全省訂數(shù)仍然實現(xiàn)了穩(wěn)中有升的目標。

（三）深入扎實開展黨風廉政教育工作

1、加大正面典型教育力度，大力弘揚“立黨為公、執(zhí)政為民”崇高精神。為加大正面典型教育力度，達到“樹立一個，教育一片”的良好效果，去年我們著力開展了以下幾項工作：

一是隆重召開了全省勤政廉政先進典型表彰大會。省紀委把搞好這項活動作為宣教工作的“重頭戲”，傅克誠同志在去年 4月簽發(fā)文件，對這項工作進行了全面部署。通過層層推薦和組織考察，省紀委確定了20名同志作為全省勤政廉政先進典型并予以表彰。表彰大會11月21日在南昌隆重舉行，省委副書記、省紀委書記傅克誠主持大會，省委書記孟建柱，省委副書記、省長黃智權，省委副書記王君，省委副書記、常務副省長吳新雄等領導同志出席大會，孟建柱同志作重要講話。省委各部門、省直各單位主要負責同志和省直機關處以上干部500多人參加了會議。大會取得了圓滿成功，有力地弘揚了“立黨為公、執(zhí)政為民”崇高精神。萍鄉(xiāng)、九江、上饒等市還積極組織先進典型到各地作巡回報告，并召開學習先進典型座談會。

二是扎實開展了向鄭培民同志學習活動和“弘揚井岡精神，興我美好江西”主題教育。按照中央和省委部署，去年全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)扎實開展了“學習鄭培民，爭當人民滿意好公仆”學習教育活動和“弘揚井岡精神，興我美好江西”主題教育。省紀委、省監(jiān)察廳對學習活動高度重視，精心組織，兩次專門下發(fā)文件，進行了周密部署。各級紀檢監(jiān)察機關紛紛運用理論學習中心組、學習會、座談會、討論會等多種形式開展學習。全省有120萬名黨員干部觀看了反映鄭培民同志先進事跡的電教片，廳處級干部觀看這部電教片的比例分別達到90%和91.3%。宜春、吉安、贛州等市紀委的干部結合開展這兩項活動，紛紛下到基層“扶貧幫困送溫暖”，與貧困戶結對子，幫助困難群眾致富。通過開展這兩項學習活動，強化了紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，增強了廣大紀檢監(jiān)察干部的宗旨意識和廉潔從政意識。

三是隆重舉辦了“立黨為公、執(zhí)政為民”先進事跡報告會。去年12月，由中紀委、中組部、中宣部聯(lián)合組織的“立黨為公、執(zhí)政為民”先進事跡報告團來我省作巡回報告。省委、省紀委對此極為重視。省委副書記、省紀委書記傅克誠多次主持召開協(xié)調(diào)會議，部署接待工作和大會籌備工作。剛剛回國的省委書記孟建柱在百忙中親切會見了報告團成員。省紀委宣教室與省委宣傳部、省委組織部有關部門一道，精心做好了報告團接站、送站，起草報告會主持詞、領導講話、大會新聞稿及陪同報告團在贛參觀、安排領導會見等大量工作。報告會在江西藝術劇院隆重舉行，傅克誠同志主持了報告會，在昌的所有省領導（包括離退休省級干部）和省直各單位主要負責同志及副廳以上干部1600多人聆聽了報告。汪洋湖等同志的先進事跡，震撼人心，催人奮進，再次使全省廣大黨員干部受到深刻的教育。

2、進一步加強黨紀政紀條規(guī)教育，增強了黨員干部的紀律觀念。省紀委、省監(jiān)察廳堅持把加強黨紀政紀條規(guī)教育作為提高黨員干部拒腐防變能力的一項重要工作來抓，為此采取了許多重要措施。

一是對開展黨紀政紀條規(guī)學習教育進行了專門部署。在年初召開的省紀委全會和全省紀檢監(jiān)察宣教工作會議上，省紀委對全省黨員干部學習黨紀政紀條規(guī)工作作了周密部署，提出了明確的要求。省紀委還積極組織廣大黨員干部征訂了《黨員領導干部廉潔從政手冊》。全省共征訂了47000冊，90%以上的縣以上干部都學習了該手冊。

二是精心組織了全省黨紀政紀條規(guī)知識競賽。省紀委、省監(jiān)察廳突破傳統(tǒng)教育方式方法，創(chuàng)新思路，通過舉行全省黨紀政紀條規(guī)知識競賽，以學帶賽，以賽促學，推動了全省上下興起學習黨紀政紀條規(guī)的熱潮。傅克誠同志在去年4月親自簽發(fā)文件，對舉行全省黨紀政紀條規(guī)知識競賽進行了專門部署。省紀委宣教室精心做好了準備試題、主持詞，制定規(guī)則，與電視臺聯(lián)系，草擬新聞稿，組織觀眾等工作。全省各級紀檢監(jiān)察機關對這項活動非常重視，省直各單位和南昌、撫州、贛州、上饒、景德鎮(zhèn)、九江、吉安等地層層舉辦了黨紀政紀條規(guī)競賽。經(jīng)過精心準備，全省黨紀政紀條規(guī)知識競賽于去年11月28日在江西電視臺演播大廳舉行，11個設區(qū)市和省直工委、省教育工委選拔的39位優(yōu)秀選手參加了比賽。比賽分預賽和決賽兩個階段進行。傅克誠同志和省紀委、省監(jiān)察廳領導同志、省直各單位副處級以上干部400多人參加了觀摩。江西電視臺對決賽進行了實況錄像，并選擇黃金時段整臺播放了實況錄像，省紀委專門下發(fā)通知，要求各級紀檢監(jiān)察機關認真組織黨員干部收看。競賽實況已制作成光盤，將向全省發(fā)放。

三是層層組織開展了黨員領導干部廉潔從政知識測試活動。按照中央紀委的要求，省紀委專門下發(fā)了通知，對黨員領導干部廉潔從政測試活動進行了認真的部署。全省各級紀檢監(jiān)察機關層層組織開展了測試活動。

3、強化警示教育力度，增強了黨員干部的拒腐防變能力。在省紀委的統(tǒng)一部署下，全省各級紀檢監(jiān)察機關積極組織廣大黨員干部認真學習中央紀委編輯的《典型案例剖析教育讀本》、《違紀違法高中級干部懺悔錄》等警示教育材料，觀看警示教育片。根據(jù)傅克誠同志的指示，省紀委、省監(jiān)察廳抓住元旦春節(jié)這個腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)期，于去年1—3月間，在全省范圍內(nèi)集中開展了一次大規(guī)模的警示教育活動。省紀委專門下發(fā)了通知，對這項活動進行了認真的部署。省紀委宣教室還專門為江西日報、江西電視臺、江西人民廣播電臺起草了兩篇評論員文章，并從中央紀委集中訂購了《寵妻縱子謀家財?shù)谋瘎　S運鴻違法違紀案件剖析》和《戚火貴的黑白人生》兩部電教片，分發(fā)全省各地，要求在元旦春節(jié)期間組織黨員干部觀看。各級紀檢監(jiān)察機關按照省紀委、省監(jiān)察廳的統(tǒng)一部署，采取多種形式，廣泛開展了預防節(jié)日腐敗的警示教育，全省有120多萬黨員干部在元旦春節(jié)期間集中觀看了這兩部警示教育片。為切實抓好警示教育，全省各級紀檢監(jiān)察機關還廣泛開展了剖析反面典型工作。據(jù)統(tǒng)計，全省紀檢監(jiān)察機關共剖析反面典型500多個，拍攝電教片68部。警示教育片《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》，由省紀委組織省四套班子領導同志進行集中觀看，省委書記孟建柱同志作了重要講話。孟建柱同志還多次在全省領導干部大會等許多重要會議上，深入剖析我省重要案件，要求認真吸取教訓，強調(diào)決不能“經(jīng)濟上去了，干部倒下來?！笔〖o委利用全省市廳級干部和縣處級干部分期分批到省委黨校參加“三個代表”重要思想學習班的機會，安排每期學習班學員觀看電教片《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》，加強警示教育。參加10期市廳級干部學習班的1000多名市廳級干部和參加10期縣處級領導干部學習班的1000多名縣處級干部全都觀看了這部電教片。傅克誠同志先后在全省組織工作會議和全省市廳級干部“三個代表”重要思想學習班上作警示教育報告。萍鄉(xiāng)、新余、九江、南昌、上饒、撫州、宜春等市還充分利用近年來查處的重大典型案例，開展以案說紀說法、用身邊案例教育身邊人活動，市委、市紀委主要負責同志紛紛走上講臺，為黨員干部作警示教育報告。南昌市召開了由全市科以上領導干部參加的警示教育大會，市委書記、市紀委書記分別作警示教育報告。為加強對全省黨員干部的警示教育，按照省委書記孟建柱同志的指示，省紀委在省高院、省司法廳、省監(jiān)獄管理局的大力配合下，組織拍攝了以我省部分在押職務犯罪人員作懺悔發(fā)言為主要內(nèi)容的警示教育片《高墻內(nèi)的懺悔》。

4、開展了形式多樣的領導干部廉潔從政教育和理想信念教育。一是組織各級領導干部講廉政黨課。去年，全省各級主要領導干部講廉政黨課總數(shù)達5000余次，共有2萬多名副處級以上領導干部接受了廉政黨課教育。許多市縣還建立了領導干部講廉政黨課制度，實施領導干部下基層講黨課、每月一課、層層開課、課后評課等做法，深受基層黨員干部歡迎。省委書記孟建柱、省長黃智權親自為在省委黨校參加“三個代表”重要思想學習班的市縣區(qū)和省直各單位一把手上課。去年11月，省直機關工委組織召開了全省黨風廉政教育報告會，省委副書記、省紀委書記傅克誠為省委各部門、省直各單位1600多名廳級領導干部作黨風廉政教育報告，深入剖析近年來我省查處的典型案例，使廣大黨員干部受到一次深刻的教育。吉安、上饒等市還把黨風廉政教育納入各級黨校等培訓機構的教學計劃之中，萍鄉(xiāng)、新余等市專門聘請了黨風廉政教育常年輔導員。二是寓教于樂，開展反腐倡廉文藝匯演。九江、上饒等設區(qū)市紀委還利用七·

一、十·一等重要節(jié)日，舉行了大規(guī)模的反腐倡廉文藝調(diào)演，并到各縣、區(qū)、市巡回演出。三是充分運用各種形式深化教育效果。撫州、宜春、萍鄉(xiāng)、上饒等市通過舉辦反腐倡廉漫畫展、書畫展，制作廉政廣告、廉政短信息、廉政明信片、廉政臺歷，開展廉文薦讀，設立中國紀檢監(jiān)察報街頭閱讀欄等多種形式，對廣大黨員干部開展教育。此外，省紀委和全省各地普遍制定了廉政教育談心制度，許多市、縣、區(qū)還通過開展“廉內(nèi)助”評選、舉辦“廉內(nèi)助”、“賢內(nèi)助”培訓班等多種形式進行黨風廉政教育。去年，各市縣區(qū)組織部長、公安局長配偶已全部分期分批參加了省有關部門組織的“廉內(nèi)助”培訓班。

（四）抓好紀檢監(jiān)察干部培訓工作，努力提高紀檢監(jiān)察干部隊伍素質

全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持把培訓工作作為提高紀檢監(jiān)察干部政治素質和業(yè)務水平，促進工作爭先進位的基礎性工作來抓。一是積極選送干部參加中央紀委監(jiān)察部組織的培訓。省紀委共組織了138名紀檢監(jiān)察干部分赴中央紀委各個培訓中心學習，其中省級干部1人，地廳級干部4人；各設區(qū)市紀委也積極直接與中央紀委三個培訓中心聯(lián)系，選派干部參加培訓。二是抓好了自身組織的培訓工作。去年，全省紀檢監(jiān)察機關共舉辦培訓班60多期，培訓干部6220多人次，培訓縣處級干部達700人次。省紀委、省監(jiān)察廳自辦全省性培訓班6期，培訓紀檢監(jiān)察干部612人，全省市縣區(qū)紀委書記、監(jiān)察局長和省直各單位紀檢監(jiān)察機構負責人普遍輪訓了一遍。各級紀檢監(jiān)察機關還積極組織紀檢監(jiān)察干部參加各級黨校組織的培訓班，省紀委、省監(jiān)察廳機關去年共有80多人參加省委黨校的培訓，其中廳級干部22人，處級干部60多人。各級紀檢監(jiān)察機關還結合反腐倡廉新的實際，開辦新知識系列講座，組織電腦培訓等，省紀委、省監(jiān)察廳機關去年舉辦新知識講座7期，舉辦電腦培訓班2期，電腦操作考試一次。三是認真抓好全省各級紀檢監(jiān)察干部在職自學活動。根據(jù)中央紀委要求，省紀委在6月份下發(fā)了《關于開展紀檢監(jiān)察干部在職自學活動的通知》，對在職自學活動進行了全面部署。各地按照《通知》要求，明確重點，認真組織廣大紀檢監(jiān)察干部開展在職自學活動，并積極組織征訂了《紀檢監(jiān)察業(yè)務教程》。12月份，傅克誠同志親自簽發(fā)省紀委省監(jiān)察廳關于在全省紀檢監(jiān)察機關開展紀檢監(jiān)察業(yè)務知識測試工作的通知。全省共有9700名紀檢監(jiān)察干部參加了測試，省委副書記、省紀委書記傅克誠親自參加了測試，省紀委全體常委帶頭參加測試。

2003年，是我省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作取得突出成績的一年。省委副書記、省紀委書記傅克誠同志多次給予宣教工作高度評價，稱贊這兩年宣教工作取得了“豐收”，取得了“很好的成績”，表示“非常滿意”。省紀委副書記、省監(jiān)察廳長曾頁九，省紀委副書記陳發(fā)芳、汪毓華等領導同志也多次對宣教工作給予高度評價。許多設區(qū)市紀檢監(jiān)察機關的負責同志說，這兩年宣教工作任務最重、工作最累、影響最大、效果最好。我省宣傳教育工作還得到了中央紀委、監(jiān)察部的充分肯定，在最近召開的全國紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會上，我省宣傳教育工作獲得了“突出進步獎”。

我省宣教工作之所以能取得顯著成績，主要有以下幾個原因：

第一，領導重視、層層互動，努力營造了宣教工作的良好氛圍。反腐倡廉宣教工作作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭一項基礎性工作和治本之策，省委、省紀委領導始終非常重視。各級黨委切實把反腐倡廉宣傳教育納入全黨宣傳教育的大格局中，各級紀檢監(jiān)察機關始終把黨風廉政宣傳教育融入反腐倡廉各項工作之中，一起布置、一起檢查、一起考核。省委書記孟建柱多次參加宣教活動，并發(fā)表重要講話。孟建柱書記強調(diào)，經(jīng)濟上去了，干部決不能倒下來，要切實加強領導干部的理想信念和廉潔從政教育。省委副書記、省紀委書記傅克誠多次聽取宣教工作匯報，及時作出一系列重要批示，并親自主持召開全省黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議等重要宣教會議。省紀委書記辦公會、常委會也多次專門研究部署宣教工作。去年，省級領導參加宣教活動達180人次，全年宣教經(jīng)費投入與上年相比，有了很大增長。

第二、量化考核、注重激勵，全面部署宣教工作。引進激勵機制，實行量化考核，是去年我省反腐倡廉宣教工作的新“亮點”。年初，我們召開了全省紀檢監(jiān)察宣教工作座談會，傳達貫徹了全國紀檢監(jiān)察宣教工作座談會精神，對全省宣教工作作了全面部署；根據(jù)這次會議確定的任務，制定了《2003年全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作考核評比辦法》，征求意見后下發(fā)執(zhí)行。通過制定考核方案，宣教工作由“軟任務”變成了“硬任務”，由虛變實，由抽象變具體，同時引入激勵機制，克服了干和不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現(xiàn)象，有力地推動了全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作的扎實開展。

第三、協(xié)調(diào)各方、形成合力，精心構筑了全省宣傳教育大格局。為加大對反腐倡廉宣教工作的組織協(xié)調(diào)力度，建立有關部門密切配合、各展所長的“大宣教”格局，形成反腐倡廉宣傳教育整體合力，省紀委聯(lián)合有關部門召開了全省黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會和協(xié)調(diào)會，并建立了有關制度，進一步增強了相互間的團結協(xié)作，明確了各自職責分工，增進了整體合力。目前，全省11個設區(qū)市和所有縣（市、區(qū)）都召開了聯(lián)席會議，建立了相關制度。在去年各級紀檢監(jiān)察機關開展的眾多活動中，“大宣教”格局展現(xiàn)出巨大的威力。劉峰巖同志看了中國紀檢監(jiān)察報刊登的我省縣一級建立宣教聯(lián)席會議制度的報道后，作了重要批示，給予了充分肯定。

第四、突出重點、以點帶面，不斷增強宣教工作的針對性和實效性。針對反腐倡廉新的實際，全省各級紀檢監(jiān)察機關不斷創(chuàng)新宣教工作方式方法，豐富宣教形式內(nèi)容，增強宣傳教育的針對性和實效性，真正使教育入腦入心。去年我們著重抓好了學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神、學習鄭培民、表彰全省勤政廉政先進典型、開展警示教育以及開展黨紀政紀條規(guī)知識競賽、組織廉潔從政知識測試等幾項重大活動。通過全力以赴抓好這些活動，帶動了全省各級紀檢監(jiān)察機關開展好反腐倡廉宣傳教育。

第五、扎實苦干、敢闖敢拼，練就了一支肯干事、能干事、有本事的宣教隊伍。宣教工作任務重、難度大、要求高，要取得看得見、摸得著的實際成果，必須具備一支政治堅定、本事過硬、勤于學習、善于總結、勇于創(chuàng)新的宣教隊伍。去年以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關宣教隊伍大力弘揚井岡精神，發(fā)揚積極進取、勇于開拓、求真務實、迎難而上的作風，以高度的政治責任感，團結一心，負重拼搏，把抽象工作往具體抓，相對軟的任務往硬處抓，各項工作都取得了實實在在的成果，宣教隊伍也在實踐中得到了鍛煉，增長了才干，樹立了形象，贏得了聲譽。

回顧過去的一年，我們有以下幾點體會：

第一，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心以及黨風廉政建設和反腐敗工作全局，反腐倡廉宣傳教育工作才能確保正確的政治方向。

第二，必須建立健全“大宣教”工作格局，充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用，加強有關職能部門的配合，反腐倡廉宣傳教育工作才能形成整體合力。

第三，必須建立健全激勵機制，以效果評優(yōu)劣，獎優(yōu)罰劣，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍，反腐倡廉宣傳教育工作才具有生機和活力。

第四，必須吃透上情，了解下情，掌握左右，把中央的精神與各地各部門黨風廉政建設和反腐敗工作實際緊密結合起來，經(jīng)過理性思考，集思廣益，科學決策，確定行之有效的工作思路，反腐倡廉宣傳教育工作才能取得好的效果。

第五，必須搶抓機遇，乘勢而上，早動員、早部署、早實施，反腐倡廉宣傳教育工作才能贏得主動權。

第六，必須堅持具體抓，抓具體，抓緊盯死，狠抓落實，嚴格實行目標管理和過程管理，逐步實現(xiàn)程序化、規(guī)范化、制度化、科學化，反腐倡廉宣傳教育工作才能落到實處。

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到工作中存在的問題和不足。有些同志對反腐倡廉宣傳教育工作認識不高，重視不夠，抓工作的措施不夠得力。宣教工作發(fā)展不平衡，有的地方扎實有效，有的地方一般化；有的地方基礎比較薄弱，但工作進步較大，有的地方條件較好，而進步不明顯；有的創(chuàng)造性開展工作不夠，甚至還存在畏難情緒。宣教工作在體制機制和方式方法、思想觀念、人員素質等方面還存在與形勢任務發(fā)展不相適應的地方。這些都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。

二、2004年反腐倡廉宣傳教育工作目標和主要任務

今年是深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央紀委第三次全會精神，實現(xiàn)反腐倡廉工作目標的關鍵一年，全省各級紀檢監(jiān)察機關必須認真貫徹落實胡錦濤同志在中央紀委第三次全會講話中關于反腐倡廉宣傳教育工作的重要論述，按照吳官正同志提出的“加強反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉?大宣教?格局”的要求，緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作大局，以求真務實的精神，與時俱進，扎實工作，實現(xiàn)如下目標：各級領導對反腐倡廉宣傳教育工作重要性的認識進一步提高，領導進一步加強，“大宣教”工作格局進一步完善，成效更加明顯，整體工作再上一個新臺階，出成果，出人才。

1、深入學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想特別是江澤民反腐倡廉重要思想

各級紀檢監(jiān)察機關要把將學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮進一步引向深入，當作今年反腐倡廉宣傳教育工作的重中之重。一是要運用好以“三個代表”重要思想指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐理論研討活動成果，并在實踐中不斷豐富完善。二是要繼續(xù)深入學習《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》一書，不斷深化對江澤民反腐倡廉重要思想的認識。中央紀委宣教室今年將組織編寫《江澤民反腐倡廉重要思想學習綱要》，作為各地開展學習活動的教材，屆時，各級紀檢監(jiān)察機關要認真組織廣大黨員干部學習。三是要在各級紀檢監(jiān)察機關組織開展學習江澤民反腐倡廉重要思想研討活動，推出一批學習成果。今年是鄧小平同志誕辰100周年，中央將舉行紀念活動，各級紀檢監(jiān)察機關要把學習宣傳“三個代表”重要思想和江澤民反腐倡廉重要思想，同學習宣傳鄧小平理論特別是鄧小平黨風廉政建設和反腐敗理論結合起來，開展研討，形成成果。省紀委、省監(jiān)察廳將在今年上半年召開一次學習交流會，總結一批好的典型，評出一批優(yōu)秀論文，各地各單位要認真組織好研討活動，并認真做好優(yōu)秀論文推薦工作。

2、大力學習宣傳貫徹胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上的重要講話和吳官正同志所作的工作報告，大力宣傳各地貫徹落實中央紀委第三次全會、省紀委第四次全會精神的經(jīng)驗、做法和成果

各級紀檢監(jiān)察機關要把學習領會好、宣傳掌握好、貫徹落實好胡錦濤同志重要講話和吳官正同志報告，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，切實抓緊抓好，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤同志重要講話和吳官正同志報告精神上來。各級紀檢監(jiān)察機關的領導干部要帶頭學在前面、用在前面，做持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模范。為檢驗學習成果，中央紀委將在今年上半年召開一次學習交流會，各地各單位要抓緊組織學習活動，并向省紀委推薦學習體會文章。同時，各地各單位要充分利用報刊、廣播、電視等媒體大力宣傳落實中央紀委第三次全會、省紀委第四次全會的經(jīng)驗、做法和成果。要注意發(fā)揮“大宣教”工作格局的作用，采取多種形式，運用多種手段，組織撰寫有分量的理論文章、言論評論和新聞報道，在新聞媒體上發(fā)表，形成報紙上有文字、廣播上有聲音、電視上有形象的宣傳強勢。各市、縣紀檢監(jiān)察機關今年都要在新聞媒體開設反腐倡廉專欄，大力宣傳黨中央和中央紀委關于反腐倡廉的方針政策、工作部署及取得的成效和經(jīng)驗，年底省紀委、省監(jiān)察廳將對此進行總結評比，評出好專欄、好節(jié)目。省紀委、省監(jiān)察廳還將在年底舉行第三屆“江西省黨風廉政建設好新聞獎”評選活動，各地各單位要加強對這項活動的領導，認真做好參評作品推薦工作，同時認真開展本地本單位的“黨風廉政建設好新聞獎”評選活動。

3、深入學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

各級紀檢監(jiān)察機關要從推進黨的建設新的偉大工程的高度，充分認識《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀處分條例》頒布實施的重大意義，把學習好、宣傳好、貫徹好兩部《條例》當作一項重要政治任務，切實抓緊抓好。省委已分別就兩部《條例》的學習宣傳貫徹進行了部署，省紀委、省委組織部，省委宣傳部對兩部《條例》的學習宣傳貫徹提出了明確的要求。各級紀檢監(jiān)察機關要按照省委部署和省紀委、省委組織部、省委宣傳部要求，周密組織，精心安排，做到認識到位、工作到位，務求取得扎扎實實的效果。各級紀委要將兩部《條例》的學習列入中心組全年學習計劃，當前要集中一段時間組織中心組進行專題學習。在切實抓好紀檢監(jiān)察機關自身學習的同時，要積極運用學習會、報告會、黨課、培訓班等多種形式，組織好廣大黨員干部特別是領導干部的學習。在教育方式上，要采取分級負責的辦法，省紀委要突出抓好省管干部的教育，同時督促省國資委加強對企業(yè)領導人員的教育。要結合兩部《條例》的學習宣傳貫徹，廣泛開展專題研討活動，請有關領導和專家進行學習輔導，加深對兩部《條例》的理解。要加強與黨校（行政學院）及各類干部培訓單位的聯(lián)系，將兩部《條例》的學習列為必修課目，納入教學計劃，進行總體安排，并切實抓好落實。中央紀委已將監(jiān)察部副部長屈萬祥同志所作的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》輔導報告和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》輔導報告制成光盤，各級紀檢監(jiān)察機關要在組織廣大黨員干部原原本本、逐字逐句地學習兩部《條例》的基礎上，認真組織觀看。為檢驗學習效果，推動兩部《條例》學習活動的深入發(fā)展，省紀委省監(jiān)察廳將組織一次以兩部《條例》為主要內(nèi)容的黨紀條規(guī)測試和知識競賽，各設區(qū)市和省直紀工委、省教育紀工委要組織好初賽，產(chǎn)生一個代表隊參加省紀委、省監(jiān)察廳組織的決賽。省紀委、省監(jiān)察廳將推薦一個優(yōu)勝隊參加中央紀委、監(jiān)察部組織的競賽。中央紀委、監(jiān)察部組織的決賽將在中央電視臺舉行。各地各部門學習貫徹兩部《條例》情況，要在8月底前向省紀委寫出專題報告。

4、組織開展“建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體系相適應的教育，制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系”理論研討活動

各級紀檢監(jiān)察機關要在調(diào)查研究的基礎上，緊密聯(lián)系工作實際，重點抓好反腐倡廉教育工作的理論研究，探索教育在懲治和預防腐敗體系中充分發(fā)揮重要作用的規(guī)律，形成一批理論成果，深化對反腐敗倡廉宣傳教育的規(guī)律性認識。今年，中央紀委宣教室將與中央紀委研究室等有關部門共同組織開展建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體系相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系理論研討活動，各級紀檢監(jiān)察機關必須高度重視，廣泛發(fā)動，積極參與，深入研討，在6月底前向省紀委、省監(jiān)察廳報送一批優(yōu)秀理論文章。省紀委、省監(jiān)察廳將擇優(yōu)向中央紀委、監(jiān)察部推薦。

5、繼續(xù)抓好示范教育

各級紀檢監(jiān)察機關要進一步加大示范教育力度，充分發(fā)揮先進典型示范教育作用。對去年全省勤政廉政先進典型評選活動中涌現(xiàn)出來的勤政廉政先進典型，各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)進行大力宣傳，并認真組織廣大黨員干部觀看江西省勤政廉政先進典型表彰大會實況錄像。今年上半年，省紀委、省監(jiān)察廳將組織江西省勤政廉政先進典型到各設區(qū)市作巡回報告，各地要認真做好相關工作。要按照中央紀委、監(jiān)察部的要求，深入開展向梁雨潤、張建國同志學習活動。今年七.一前后，各級紀檢監(jiān)察機關要結合各自實際，宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進個人，并集中推出一兩個立得住、站得穩(wěn)、叫得響、推得開的立黨為公、執(zhí)政為民的領導干部先進典型，通過各種形式，大力宣傳他們的先進事跡。要關心和愛護先進典型，做到宣傳一個，鞏固一個，很好地發(fā)揮他們的表率作用。省紀委、省監(jiān)察廳今年將與省委組織部、省委宣傳部、省婦聯(lián)等單位一道，在全省范圍內(nèi)開展第二屆江西省廉內(nèi)助評選表彰活動，隆重表彰100名江西省廉內(nèi)助。各級紀檢監(jiān)察機關也要開展評選表彰廉內(nèi)助活動，并認真做好省級廉內(nèi)助評選推薦工作。

6、深入開展警示教育

各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)積極組織廣大黨員觀看《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》、《慕綏新、馬向東等案件透析》等中央紀委和兄弟省市區(qū)紀委拍攝的警示教育片。中央紀委正在組織拍攝王懷忠、馬德案件專題片，攝制工作結束后，各級紀檢監(jiān)察機關要分層次、有針對性組織黨員干部觀看。根據(jù)省委書記孟建柱同志的指示，省紀委、省監(jiān)察廳組織拍攝了以我省部分在押服刑職務犯罪人員作懺悔發(fā)言為主要內(nèi)容的警示教育片——《高墻內(nèi)的懺悔》，目前該片拍攝工作已經(jīng)結束，待領導審看后，將下發(fā)各地各單位，屆時，各級紀檢監(jiān)察機關要認真組織廣大黨員干部觀看。同時，各級紀檢監(jiān)察機關要深入剖析發(fā)生在本地區(qū)的重大典型案件，開展以案說紀說法。省紀委、省監(jiān)察廳今年將舉行一次黨風廉政教育報告會，請傅克誠同志作專場報告。各級紀檢監(jiān)察機關主要領導同志也要結合剖析典型案件，為黨員干部作一場黨風廉政教育報告。要通過開展警示教育，深入剖析腐敗分子違法犯罪的原因和教訓，使廣大黨員干部從中吸取教訓，懂得在什么情況下、在什么問題上、在哪些環(huán)節(jié)中容易犯錯誤，從而保持拒腐防變的警惕性，增強抵御風險的能力。

7、進一步抓好理想信念和權力觀教育

要緊緊抓住理想信念這個核心，引導廣大黨員干部特別領導干部用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅定信念，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀，做到為民、務實、清廉。省紀委、省監(jiān)察廳將請省委主要領導同志為在昌副廳級以上黨員領導干部上一次廉政黨課。各級紀檢監(jiān)察機關都要開展請黨委主要領導同志講廉政黨課活動。省紀委、省監(jiān)察廳將在今年下半年組織開展一次全省黨風廉政建設文藝匯演，各地各單位要大力配合，認真做好節(jié)目推薦等工作，并結合自身實際，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動。

8、積極開展紀檢監(jiān)察干部培訓工作

各級紀檢監(jiān)察機關要按照中央紀委第三次全會提出的“在五年內(nèi)把紀檢監(jiān)察干部輪訓一遍，努力提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務能力和專業(yè)化水平”的要求，切實加強紀檢監(jiān)察干部培訓工作。一要按照分級培訓的原則，制定五年輪訓規(guī)劃。要結合實際，制定切實可行的培訓計劃，對培訓干部的數(shù)量、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓經(jīng)費等作出合理安排，確保輪訓工作目標的實現(xiàn)。二要全面提高培訓工作水平。要加強培訓機構領導班子建設，抓好師資隊伍建設，創(chuàng)新教學方式方法，加強管理，改進服務，搞好培訓基地建設，不斷提高培訓質量。三要繼續(xù)推動紀檢監(jiān)察干部在職自學活動。

9、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，不斷拓寬宣傳渠道

互聯(lián)網(wǎng)是一種新興的大眾媒體，發(fā)展快，影響大。吳官正同志高度重視互聯(lián)網(wǎng)的作用，對加強反腐倡廉網(wǎng)上輿論的疏導和引導多次作出批示，明確了工作原則，提出了具體要求，我們要認真領會、堅決貫徹執(zhí)行。各級紀檢監(jiān)察機關要將反腐倡廉網(wǎng)絡宣傳納入“大宣教”工作格局，發(fā)揮網(wǎng)絡管理部門、重點網(wǎng)站的作用，充分運用互聯(lián)網(wǎng)開展反腐倡廉輿論宣傳。中央紀委宣教室已建立了中央有關職能部門和中央重點網(wǎng)站反腐倡廉網(wǎng)絡宣傳工作聯(lián)席會議制度，并召開了兩次聯(lián)席會議，對加強反腐倡廉網(wǎng)絡宣傳工作進行了部署。省紀委也將在近日召開聯(lián)席會議，對加強反腐倡廉網(wǎng)絡宣傳工作進行部署。各設區(qū)市要參照這一做法，在4月份建立起網(wǎng)絡宣傳的協(xié)調(diào)機制和相關的工作制度，大力加強反腐倡廉網(wǎng)絡宣傳。要堅持堵疏結合、重在疏導的原則，牢牢把握反腐倡廉的正確輿論導向。

10、加強反腐倡廉電化教育工作

電化教育具有直觀、形象的特點，是宣傳教育工作增強吸引力和感染力的重要手段。各級紀檢監(jiān)察機關要進一步加大運用電教手段開展反腐倡廉宣傳教育的力度，鞏固成績，提高水平，使電化教育工作再上一個新臺階。要著重抓好四項工作，一是要精選一批適合對外播放的反腐倡廉電教作品，到各級電視臺播放，二要拍攝一批正反典型電教片，并認真組織廣大黨員干部觀看。三要制作一批廉政公益廣告，在各級電視臺播放；四要在各級電視臺開辦廉政專欄。各地、各部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，努力創(chuàng)作、攝制一批反腐倡廉優(yōu)秀電教片，出精品、出成果。

同志們！今年的工作目標和任務已經(jīng)明確，工作很多，任務很重。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，進一步增強做好反腐倡廉宣傳教育工作的光榮感、責任感、使命感，以與時俱進、奮發(fā)有為、真抓實干、開拓前進的精神，高標準、高質量地完成今年反腐倡廉宣傳教育各項工作任務，努力開創(chuàng)我省反腐倡廉宣傳教育工作的新局面！

第四篇：大力弘揚求真務實精神

大力弘揚求真務實精神

—三論切實改進和加強干部作風建設

大力弘揚求真務實精神，是當前我省切實改進和加強干部作風建設的一個重要方面，大力弘揚求真務實精神，對于改進全省各級各部門有些干部作風飄浮，工作責任心缺失，工作紀律渙散，功利主義盛行的現(xiàn)象，有著極強的針對性和現(xiàn)實意義。全省各級領導干部要認真 領會改進和加強干部作風建設的深刻內(nèi)涵，緊密結合工作實際，查找差距，嚴格自律，切實將求真務實的精神融入到建設西部強省的偉大實踐之中。

求真務實是辯證唯物主義和歷史唯物主義一貫堅持的科學精神，是我們黨思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。黨的歷史證明，求真務實精神使我們黨在極端艱難的條件下，取得了一個又一個偉大勝利。我省改革開放30年取得的累累碩果也充分表明，什么時候堅持了求真務實，干部隊伍就朝氣蓬勃，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展；反之，黨和人民的事業(yè)就會受到挫折。可以說，求真務實精神是我們黨在領導革命、建設和改革的過程中形成的無價之寶，也是陜西實現(xiàn)強省富民目標的關鍵所在。

當前，我省進入了重要的發(fā)展時期,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)勁頭很足，今年上半年全省發(fā)展勢頭很好。但也應該看到，我省仍然是欠發(fā)達省份，建設西部強省的任務還十分艱巨，在些干部身上還存在與求真務實精神相悖的言行，表現(xiàn)為不思進取，得過且過；作風飄浮，工作不實；好大喜功，急功近利；心態(tài)浮躁，追名逐利；弄虛作假，欺上瞞下。這些問題嚴重影響了陜西發(fā)展的步伐。對此，我們必須堅決克服，大張旗鼓地弘揚求真務實精神。

大力弘揚求真務實精神，必須不斷提高干部求真務實的自覺性。只有使黨員干部始終牢記黨的宗旨，才能從根本上進一步提高立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性；要使黨員干部清楚基本國情、省情、市情、縣情,充分認識到我省雖然是公認的科教大省、文化大省、旅游大省、資源與礦產(chǎn)大省，但還不是經(jīng)濟強省、文化強省和科技強省，發(fā)展的水平仍然較低。因此，各級干部想問題、作決策、辦事情，一定要堅持從省情這個最大的實際出發(fā)，要做好長期艱苦奮斗的思想準備，防止和克服急于求成、急功近利的思想；要以科學發(fā)展觀為指導，使干 部樹立正確的政績觀，在工作中更好地把握規(guī)律性、增強主動性、減少盲目性、克服片面性。大力弘揚求真務實精神，必須搞好制度建設。要努力堅持和完善各項學習制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、民主決策制度、辦事公開制度，嚴格執(zhí)行目標責任考核辦法。進一步完善干部選拔任用制度,建立健全一整套科學合理的科學評價體系，為正確識別和使用干部提供科學依據(jù)，形成正確的用人導向，使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。有了這樣的制度，就能規(guī)范和激勵干部做到求真務實。

大力弘揚求真務實精神，必須把求真務實體現(xiàn)到建設西部強省的各項工作中去。實踐經(jīng)驗表明，“落實”這一最后的環(huán)節(jié)如抓不好，再好的決策、制度、措施都將是一紙空文。因此，各級干部應該堅持講實話、出實招、辦實事、務實效，堅持以求真務實精神去抓落實，把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，抓好“民生八大工程”、增加城鄉(xiāng)居民收入、減少資源損耗、降低環(huán)境污染，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

第五篇：大力弘揚求真務實精神

在春節(jié)前的10天即1月12日，胡錦濤同志在中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話，突出地提出了“大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風”的要求。這一要求，抓住了黨風廉政建設中一個十分重要的問題。認真落實這一要求，對于改進黨和國家的各項工作，不斷奪取改革開放和現(xiàn)代化建設的新勝利，具有基礎性、根本性的意義。一個重要的話題 “求真務實”四個字，并非新詞。它是我們黨議論了多年的話題，也是老百姓非常關心的問題，我們黨多年來一直強調(diào)它、提倡它。今天，以胡錦濤同志為總書記的黨中央再次突出地提出這個問題，既表明了它的重要，也表明了它的緊迫。真———本性，本質，符合于事物的本來面貌。如：真正、真實、真切、真理等等，與“假”、“偽”相對；實———充盈，穩(wěn)固，腳踏實地，實事求是。如：實在、實際、實話、實干等等，跟“虛”、“空”相對。真與實，是萬事萬物賴以存在的基礎，也是人們認識客觀世界、規(guī)范自身行為的第一要求。有真，才談得上善與美。實在，才有誠信與秩序。真與實，自古就是中華民族倫理道德的基本規(guī)范。所謂“不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事”，就是千百年來對人們做人、辦事的基本要求。求真務實，對于共產(chǎn)黨人來說，更具有特殊重要的意義。毛澤東同志在延安時期就要求全黨：“實事求是，力戒空談?！薄爱斃蠈嵢耍f老實話，做老實事?！薄耙v真話，不偷、不裝、不吹。偷就是偷東西，裝就是裝樣子……吹就是吹牛皮。講真話，每個普通的人都應該如此，每個共產(chǎn)黨人更應該如此?！苯瓭擅裢疽惨辉購娬{(diào)：“中央三令五申，所有領導干部都要求真務實，少說空話，不做表面文章，不搞花架子，不搞形式主義?！薄皩嵏膳d邦，空談誤國。”“各級領導干部必須時時處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效，必須大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風?！?經(jīng)過長期不懈的努力，廣大黨員干部在作風建設上取得了顯著的成績。多數(shù)同志能夠堅持求真務實的作風，為人民辦了許多大事、實事、好事。但是，我們也不能不看到，在黨員干部隊伍中也確實存在著不少與求真務實精神相背離的東西。比如說，熱衷于做表面文章，搞形式主義，整天沉溺于文件、會議，忙于各種剪彩、首發(fā)、頒獎；熱衷于上電視、登報紙，搞形象工程，搞轟動效應，急功近利，大吹大擂。再比如說，高高在上，脫離群眾，脫離實際，以會議落實會議，以文件落實文件，即使下基層調(diào)查，也是像演戲一樣，擺擺架子，做做樣子；不了解真實情況，不關心群眾疾苦，特別是弄虛作假，欺上瞞下，謊報數(shù)字，虛構政績，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題，把造假當作往上爬的手段。這樣的風氣愈演愈烈，屢禁不止，與社會上的假冒偽劣、坑蒙拐騙之風結合起來，讓老百姓吃了不少苦頭。胡錦濤同志在講話中列舉了10個方面的問題。這些問題不僅是客觀存在的，而且蔓延很快，為害甚烈，人民群眾有切膚之痛。這些歪風，毒化了社會風氣，扭曲了黨的形象，侵蝕了黨的肌體，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從根本上動搖著我們黨的執(zhí)政基礎。對此，我們必須高度警惕。胡錦濤同志在新年伊始鮮明和突出地提出這個問題，是民心所向、黨心所向，抓住了重點，抓住了關鍵。一條嚴肅的要求 求真務實，具有非常豐富的內(nèi)涵，也是非常嚴肅的要求。胡錦濤同志在講話中強調(diào)，在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，關鍵是要引導全黨同志不斷求我國社會主義初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真，務抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發(fā)展最廣大人民根本利益之實；求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真，務全面加強和改進黨的建設之實。這四“求”四“務”，站在全黨事業(yè)和工作大局的高度，站在歷史發(fā)展和現(xiàn)代化建設的高度，站在黨與人民群眾根本關系的高度，揭示了新的歷史條件下求真務實的內(nèi)涵、本質和關鍵，深化了我們對求真務實要求的理解和認識。求真務實，對于共產(chǎn)黨人來說，就是要實事求是，追求真理，掌握規(guī)律；就是要嚴謹扎實，一絲不茍地干實事、求實效。從“真”的內(nèi)容上來說，根本上是要認清我國社會主義初級階段的基本國情，從實際出發(fā)，認真研究和掌握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，順應潮流，把握趨勢，始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，走在歷史發(fā)展的前頭。這是最大的“真”。我們的所有一切活動、一切工作，都是建立在求得這個“真實”和“真理”的基礎之上的。如果沒有在這個根本問題上的“真”，我們就不可能推進事業(yè)。因此，在實際生活和工作中“求真”還是“作假”，決不是無足輕重的小問題，而是與能否正確地認識國情和把握規(guī)律聯(lián)系在一起的。從“實”的內(nèi)容上來說，根本上是要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，長期艱苦奮斗，真抓實干，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，以我們黨的實際行動贏得人民的擁護和支持，鞏固黨的執(zhí)政基礎。這是最大的“實”。這樣的大事辦實了、辦好了，我們事業(yè)的基礎、我們黨執(zhí)政的基礎就實了。如果沒有這個根本的實，其他一切都會落空。因此，我們在實際生活和工作中“務實”還是“弄虛”，也決不是無足輕重的小事，而是與人民的利益、與黨和國家的長治久安聯(lián)系在一起的。從這樣的高度來看，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，是一個非常嚴肅的要求，具有非常重要的意義。把握中國的現(xiàn)實國情，認識中國革命和建設的規(guī)律，科學地制定國策、綱領、戰(zhàn)略和政策，需要求真務實。辦好中國所有的事情，都首先有賴于對現(xiàn)實國情的準確把握。進入21世紀后，中國的國情有什么變化？出現(xiàn)了哪些新的特點？存在哪些突出的問題？在總的國情背景下，各地的省情、市情、縣情究竟如何？有哪些相同之處、不同之處？每個領域、每個部門有哪些緊迫的問題需要解決？等等。所有這些情況和問題，都不是高高在上所能了解的，也不是閉門造車所能解決的。脫離實際，甚至弄虛作假，必然造成信息的混亂、判斷的失誤，乃至決策的錯誤。其后果，不僅影響到一時一地，甚至會影響到全局。抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，需要求真務實。今年是全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神、實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務很重。面對復雜多變的國際環(huán)境，面臨艱巨繁重的國內(nèi)建設任務，面對我們黨肩負的歷史使命，要貫徹落實好“三個代表”重要思想和十六大精神，必須靠真抓實干。光說不干，再好的路線、綱領也實現(xiàn)不了，再好的政策、措施也會變形走樣。如果當中再虛報浮夸，那就不僅會騙了自己，也騙了黨和國家，騙了人民，我們的目標就不可能真正實現(xiàn)。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，需要求真務實。人民對我們每一個干部，都會“聽其言而觀其行”。他們不會只聽我們嘴上怎么說，而是注重于我們怎樣干。如果不干實事，只圖虛名，熱衷于做表面文章，搞形式主義，老百姓會非常反感。如果欺上瞞下，老百姓就會成為受害者，早晚會起來戳破造假者的謊言。只有求真務實，真正從老百姓的利益出發(fā)，為人民群眾辦實事、辦好事，才能把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處，才能使我們黨始終得到人民群眾的擁護和支持。所以，求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。求真務實，是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。面對新形勢新任務，進一步在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，十分重要，也十分緊迫。一項艱巨的任務 弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，必須緊密聯(lián)系加強和改進黨和國家的各項工作，從多方面采取措施，進行全方位的綜合治理。切實加強思想教育，不斷提高黨員干部求真務實的自覺性。思想是行動的先導。要使廣大黨員干部在行動上做到求真務實，首先要使廣大黨員干部在思想上深刻認識堅持求真務實的極端重要性，打牢求真務實的思想基礎。胡錦濤同志指出：“堅持全心全意為人民服務，擺正同人民群眾的關系，是堅持求真務實的根本準則?！币灰笳鎰諏?，是不是求真務實，根本上是與每一個黨員干部的價值取向和目的動機聯(lián)系在一起的。共產(chǎn)黨只有堅持立黨為公，才能做到執(zhí)政為民。同樣，每一個黨員干部只有時時事事以最廣大人民的根本利益為重，一事當前，首先想的是人民利益、黨的事業(yè)，而不是個人的利益，就能夠做到講真話、辦實事。如果只想到自己的地位、名聲、金錢、家庭，只想到用手中的權力去謀取私利，那么，就不可避免地會察言觀色，投機?；?，搞種種不正當?shù)氖虑椋畴x求真務實的根本要求。所以，從主觀上來說，要弘揚求真務實精神，就必須堅持不懈地進行黨的宗旨、性質的教育，進行“三個代表”重要思想的教育，進行馬克思主義群眾觀點和群眾路線的教育，使廣大黨員干部真正明白自己與黨的關系、與人民群眾的關系，真正明白手中掌握的任何權力都是人民賦予的，都是用于為人民辦事的，進一步提高立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性，真正堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正做到用最廣大人民的根本利益來檢驗自己的工作和政績，不搞假的虛的那一套。緊密結合各項工作，實實在在地轉變作風，把求真務實的要求落實到每一個環(huán)節(jié)。求真務實的根本要求是真和實。弘揚求真務實精神，當然也要堅持真和實。也就是要真正落實到所有的工作和所有的環(huán)節(jié)上，而不是僅僅停留在口頭上、會議上和文件上。多年來，我們可以看到形式主義、官僚主義的一種新表現(xiàn)：每當中央提出什么要求、部署什么任務，一些地方和部門都會大張旗鼓地宣傳號召，搞得轟轟烈烈、熱熱鬧鬧。但有的并沒有認真研究具體落實的辦法，也沒有采取具體落實的措施。會議一開，任務就算完成，事后也缺少檢查、督促。風一過，什么都沒有了。這種做法，被形象地稱為“以會議落實會議，以文件落實文件”，是胡錦濤同志在講話中批評的現(xiàn)象之一。所以，弘揚求真務實精神，就必須破除這種“以會議落實會議，以文件落實文件”的現(xiàn)象，緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行，付諸實踐，見諸行動，取得成效。一段時間以來，中央先后召開了黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議等，對新的一年的工作作出了部署?，F(xiàn)在的關鍵，就是要一項一項地抓好落實，堅持講實話、出實招、辦實事、務實效。要把工作的著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設中的突出問題上。這些事落實了，求真務實的要求也就落實了，求真務實的精神也就體現(xiàn)出來了。在制度建設上下功夫，切實建立健全各項有關的制度，為堅持求真務實提供體制和制度的保證。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這是我們總結長期實踐取得的一個重要認識。解決各種問題都應在制度建設上下功夫。倡導求真務實精神，也應在制度建設上下功夫。通過制度建設，形成一種機制，促使廣大黨員干部自覺地、自動地朝著求真務實的方向去努力。通過制度建設，嚴格規(guī)范黨員干部的行為，使其言行受到強有力的約束和監(jiān)督，真正在求真務實的軌道上運行。有了這樣的制度和機制，求真務實的要求也就真正落實了。多年來，我們在制度建設上做了很大努力，但還需要繼續(xù)健全和完善。要堅持和完善各項學習制度，堅持和完善調(diào)查研究制度，堅持和完善聯(lián)系群眾的制度，堅持和完善民主集中制的各項制度，堅持和完善民主決策制度，堅持和完善各項公開辦事制度，等等。當前很突出的，是要進一步完善干部選拔任用制度。要形成一套科學合理的干部評價體系，建立相應的干部考核評價的制度、標準和方法，全面、科學、正確地認識干部、考察干部、激勵干部、提拔干部、使用干部，從而形成正確的用人導向，使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。必須鼓勵干部正派做人、實在干事，而不是“鼓勵”干部去投機取巧、琢磨關系。要加強干部的監(jiān)督管理工作，對那些違背求真務實精神的各種不正之風和錯誤做法，及時發(fā)現(xiàn)，堅決糾正，防患于未然，也防止小錯拖成大錯。對那些作風不正派的人，決不能袒護姑息。黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》早就要求：“共產(chǎn)黨員無論何時何地、對人對己都要尊重事實，按照事物的本來面貌如實地向黨反映情況。不可看領導需要什么就提供什么，報喜不報憂，更不許可弄虛作假，騙取信任、榮譽和獎勵。不準以任何理由和任何名義縱容、暗示、誘使、命令或強迫下級說假話?！薄胺彩桥撟骷俳o黨和人民的利益造成重大損失的；凡是說假話騙取了榮譽地位的；凡是用說假話來掩飾嚴重過失或達到其他個人目的的；凡是縱容或誘迫下級說假話的，都必須繩以黨紀。”今天，我們必須重申并執(zhí)行這些要求。