第一篇:弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神不斷推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的制定和發(fā)表,是深得黨心民心,順應(yīng)時(shí)代要求,令人振奮鼓舞的一件大事,是我們黨貫徹十六大精神,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)特別是加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)的一個(gè)重大舉措?!度舾梢庖?jiàn)》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深刻分析了我國(guó)未成年人思想道德建
設(shè)面臨的形勢(shì),全面闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù),明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的要求,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。同時(shí),對(duì)于確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人,確保實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
一、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)
未成年人是祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。高度重視對(duì)下一代的教育和培養(yǎng),努力提高未成年人思想道德素質(zhì),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨和國(guó)家事業(yè)后繼有人的重要保證。最近,中共中央、國(guó)務(wù)院制定下發(fā)的《意見(jiàn)》,全面闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù),對(duì)新世紀(jì)新階段進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提出了明確要求,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)來(lái)成年人的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院的《意見(jiàn)》精神,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我*未成年人思想道德建設(shè),是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的具體體現(xiàn),是堅(jiān)持以人為本、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求;事關(guān)我*改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)全*廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)未成年人的健康成長(zhǎng)。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)面臨新的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
目前,我*戶(hù)籍人口中有未成年人3.5萬(wàn)人左右,占全*總?cè)丝诘?9.44%(*統(tǒng)計(jì)局根據(jù)第五次人口普查資料提供的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)),他們的思想道德?tīng)顩r總體上是好的。熱愛(ài)祖國(guó)、積極進(jìn)步、健康向上,團(tuán)結(jié)友愛(ài)、文明禮貌,已成為*未成年人精神世界的主流。但也應(yīng)看到,近年來(lái)面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和社會(huì)生活發(fā)生的深刻變化,未成年人思想道德建設(shè)既面臨新的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,在為廣大未成年人了解世界、增長(zhǎng)知識(shí)、開(kāi)闊視野提供更加有利條件的同時(shí),腐朽文化、腐朽生活方式對(duì)未成年人帶來(lái)的影響不可低估,含有色情、暴力、賭博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息乘隙傳播,使一些未成年人的心靈受到腐蝕;少數(shù)未成年人精神空虛,行為失范,有的甚至走上違法犯罪歧途。就未成年人思想道德建設(shè)工作而言,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。相關(guān)部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠;學(xué)校教育中重智育輕德育、重課堂教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)象依然存在;對(duì)城*流動(dòng)人口子女、單親家庭子女、失管和有不良行為未成年人的教育管理亟待研究和改進(jìn);全社會(huì)關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)的濃厚風(fēng)氣尚未形成。這些問(wèn)題都應(yīng)引起全社會(huì)的足夠重視,并采取有效措施加以解決。
三、堅(jiān)持“三貼近”,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)
“三貼近”是教育未成年人的好方法。18歲以下未成年人,有他們自身的特點(diǎn)。如:敏感、率真,喜歡新鮮、有趣、直觀(guān)、形象的東西。所以,胡錦濤同志曾經(jīng)提出的“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”,是教育未成年人的重要指導(dǎo)思想和有效方法。
首先,貼近實(shí)際,就是從身邊的事情,從正在發(fā)生的事情人手。例如,一些未成年人很自私,根本不考慮別人,甚至不考慮自己的父母。針對(duì)這些未成年人教育,不能以“堵”為主,應(yīng)以“疏”為主。例如,讓他們“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”,只是權(quán)宜之計(jì)。網(wǎng)絡(luò)是信息時(shí)代產(chǎn)物,是新興生產(chǎn)力的代表,如果我們用技術(shù)手段,濾除不適合他們的東西,添加適合他們的東西,建立“末成年人網(wǎng)吧”或叫“綠色網(wǎng)吧”,鼓勵(lì)他們?nèi)⑴c,去學(xué)習(xí),效果可能會(huì)更好。再如,對(duì)城*流動(dòng)人口子女、單親家庭子女、失管和有不良行為未成年人的教育應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性。要研究他們的不同特點(diǎn),通過(guò)強(qiáng)化社區(qū)和社會(huì)組織對(duì)他們進(jìn)行特別教育等等。
其次,貼近生活,就是有意讓未成年人了解一個(gè)真實(shí)的世界。例如:讓未成年人能參加力所能及的體力勞動(dòng),體會(huì)一下生活的艱辛,勞動(dòng)成果來(lái)之不易。這不僅有益于他們?nèi)娴卣J(rèn)識(shí)社會(huì),還會(huì)使他們的身心變得堅(jiān)強(qiáng)。這就要求社會(huì)、學(xué)校、家庭共同營(yíng)造好的大環(huán)境。近朱者赤,近墨者黑。古代有孟母三遷的故事。其實(shí),未成年人喜歡崇拜和模仿,父母的良好生活習(xí)慣、成年人的遵紀(jì)守法、老師的言傳身教,都能起到很好的榜樣作用,從而起到潛移默化、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。
再次,貼近群眾,就是貼近來(lái)成年人。一是放下成年入的架子,是教育未成年人的前提。無(wú)論是家長(zhǎng)、老師還是社會(huì)其他工作者,一定要把他們當(dāng)“人”看,當(dāng)平等的人來(lái)看。把他們當(dāng)朋友、當(dāng)成兄弟姐妹,而不是替他們指點(diǎn)迷津的救世主。二是愛(ài)他們,愛(ài)是教育的最基礎(chǔ)力量。真心實(shí)意面對(duì)孩子,才是正確的,有效果的教育方法。按照未成年人的特點(diǎn),循循善誘,與他們通力合作,共同面對(duì)生活中的問(wèn)題,并善意地對(duì)青少年進(jìn)行心理咨詢(xún),尊重未成年人,尊重他們的選擇。如果按照大人們的主觀(guān)愿望去教育,甚至強(qiáng)迫未成年人參加什么不參加什么,會(huì)引起他們的逆反心態(tài),往往會(huì)適得其反。
總而言之,堅(jiān)持“三
貼近”,就是要把政治思想教育——道德品質(zhì)教育——心理素質(zhì)教育三者結(jié)合起來(lái)。三者形成一個(gè)體系,缺一不可,不可偏廢,不可替代;就是要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下青少年學(xué)生道德觀(guān)念出現(xiàn)的新情況,科學(xué)判斷青少年學(xué)生在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中道德觀(guān)念的新變化,深入探索加強(qiáng)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)的新規(guī)律,適應(yīng)青少年學(xué)生的身心特點(diǎn)和接受能力,貼近青少年學(xué)生思想實(shí)際、貼近青少年學(xué)生生活現(xiàn)實(shí)、貼近青少年學(xué)生群體,努力增強(qiáng)政治思想教育、道德品質(zhì)教育和心理素質(zhì)教育工作的吸引力和感染力。
四、把學(xué)校作為載體,切實(shí)加大未成年人思想道德建設(shè)
學(xué)校是對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的主課堂、主陣地、主渠道,在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)方面起著至關(guān)重要的作用,所以教育戰(zhàn)線(xiàn)肩負(fù)著為祖國(guó)培養(yǎng)下一代合格接班人的重任,使命光榮,任務(wù)繁重,要從對(duì)黨的事業(yè)、國(guó)家前途和民族命運(yùn)極端負(fù)責(zé)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,采取切實(shí)有效的措施,不斷推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
德育是學(xué)校教育的根本性教育,是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要途徑,在黨的教育事業(yè)中具有特殊重要的地位。在開(kāi)展工作的過(guò)程中,要全面貫徹黨的教育方針,克服重智育輕德育的傾向,把德育貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)教書(shū)育人的目標(biāo)。要加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、理想信念教育、基本道德規(guī)范教育和基本素質(zhì)教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),是全黨全社會(huì)的共同任務(wù),也是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程。這就需要全社會(huì)各方面都要認(rèn)真履行擔(dān)負(fù)的職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體,都要把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為重要任務(wù),抓緊抓好。要充分發(fā)揮城*社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及其他基層組織的作用,把教育引導(dǎo)未成年人的工作落實(shí)到基層。要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)各方面力量,關(guān)心和支持學(xué)校的思想道德教育工作,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合,從而形成有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
第二篇:弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神
敬愛(ài)的黨支部:
一位普通學(xué)生,光榮的成長(zhǎng)為一名中國(guó)共產(chǎn)黨員,這是一個(gè)質(zhì)的飛躍。他意味著一個(gè)更高的要求與希望,也就是說(shuō)要在實(shí)踐中不斷的加強(qiáng)黨性的鍛煉與修養(yǎng),積極發(fā)揮先鋒模范作用,不僅要在組織上入黨,更應(yīng)該從思想上入黨。我覺(jué)得黨員與群眾的區(qū)別就在于黨員具有黨員意識(shí)。
作為一名中國(guó)共產(chǎn)黨員,首先要有堅(jiān)定的政治原則,我個(gè)人認(rèn)為自己的政治原則是堅(jiān)定的,但思想意志還存在動(dòng)搖,自己的信念立場(chǎng)還不夠堅(jiān)定;其次,黨員應(yīng)該樹(shù)立密切聯(lián)系群眾,依靠群眾的觀(guān)念。這一點(diǎn)我做的也不很到位,自我評(píng)價(jià)就是,有時(shí)太過(guò)熱情,有時(shí)又稍有消沉。再次,是要有高度的組織紀(jì)律性,我也是一直嚴(yán)格要求著自己的,遵紀(jì)守法這四個(gè)字我可以說(shuō)的底氣十足。最后,就是要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),為黨的事業(yè)而奮斗,忠于黨的事業(yè)。
我們黨正是通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),把馬克思主義的基本原理同中國(guó)革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)際相結(jié)合,不斷從勝利走向勝利。十六大以來(lái),以***同志為總書(shū)記的黨中央更加重視通過(guò)學(xué)習(xí)提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的重大任務(wù),將全黨的學(xué)習(xí)擺在了更為突出的位置。
匯報(bào)人:xiexiebang
第三篇:弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
同志們:
這次會(huì)議很重要。岸青同志將代表國(guó)家局黨組,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)2003年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下一步工作作出全面部署。我先就貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院二次廉政工作會(huì)議精神,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),簡(jiǎn)要講一些意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)的極端重要性,增強(qiáng)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的自覺(jué)性
胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上,對(duì)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神作了深刻的闡述,提出了當(dāng)前必須高度重視、切實(shí)解決好的十個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上,溫家寶總理強(qiáng)調(diào)要以人民群眾有切膚之痛、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn),以求真務(wù)實(shí)精神抓好政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作,務(wù)必取得明顯進(jìn)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神,按照總書(shū)記和總理的講話(huà)要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,采取有效措施,切實(shí)解決好目前存在的突出問(wèn)題,始終保持安全監(jiān)管、監(jiān)察隊(duì)伍的純潔性,更好地履行黨和人民賦予我們的神圣職責(zé),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主線(xiàn)。
求真務(wù)實(shí)是一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問(wèn)題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于求真務(wù)實(shí)的重要論述,體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),從踐行“三個(gè)代表”重要思想,繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和重要意義,增強(qiáng)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的自覺(jué)性。
第一,求真務(wù)實(shí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。求真務(wù)實(shí)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的統(tǒng)一,思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的統(tǒng)一,科學(xué)態(tài)度和實(shí)干精神的統(tǒng)一。求真,即正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題,科學(xué)把握客觀(guān)事物的真實(shí)狀況和內(nèi)在規(guī)律;務(wù)實(shí),即一切從實(shí)際出發(fā),采取切實(shí)可行的辦法措施,撲下身子真抓實(shí)干,在解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)實(shí)際工作上狠下功夫。求真務(wù)實(shí)與黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn),有著本質(zhì)上的高度一致性,是堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線(xiàn)的集中體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)此都非常重視。老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家都是實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的楷模。在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史條件下,以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,號(hào)召全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè),保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá),具有特殊重要的意義。
第二,求真務(wù)實(shí)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,就是要正確把握發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律特點(diǎn),認(rèn)清反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和實(shí)際狀況,以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn),采取切實(shí)有效的對(duì)策措施,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。胡錦濤總書(shū)記列舉的十個(gè)方面的突出問(wèn)題,以及溫家寶總理指出的八個(gè)方面的突出表現(xiàn),有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。這些問(wèn)題不僅是客觀(guān)存在的,而且蔓延很快,為害甚烈。不下大力量解決,黨的事業(yè)就不能健康發(fā)展,黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)就不能完成。這些問(wèn)題,在我們安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)也程度不同地存在,如有的熱衷于作表面文章,搞形式主義,作風(fēng)浮漂,脫離實(shí)際等。還有的同志不能正確對(duì)待黨和國(guó)家賦予的安全監(jiān)管、監(jiān)察權(quán)力,在行政執(zhí)法工作中不能?chē)?yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法;個(gè)別人私下接受監(jiān)管、監(jiān)察對(duì)象的好處,甚至以情代法、以權(quán)謀私。這方面的問(wèn)題目前盡管不是很?chē)?yán)重,但是帶有一定的苗頭性,如果制止不力,勢(shì)必滋長(zhǎng)蔓延,損害安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。因此,一定要引起我們的高度重視。
第三,求真務(wù)實(shí)是開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的需要。安全生產(chǎn)是同大自然作斗爭(zhēng)。安全生產(chǎn)工作是實(shí)實(shí)在在的事情,來(lái)不得半點(diǎn)的虛假,必須求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察的工作崗位在礦山,在基層,在現(xiàn)場(chǎng),尤其需要實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)和埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神。一些地方和單位安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期被動(dòng),黨中央、國(guó)務(wù)院的指示精神和國(guó)家局的部署落實(shí)不下去,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究嚴(yán)不起來(lái);一些地方的安全監(jiān)管部門(mén)工作成效不明顯,或者遲遲打不開(kāi)局面,原因是多方面的,其中很重要的一條,就是缺乏求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),沒(méi)有把上級(jí)的指示精神與本地區(qū)、本單位的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),采取切實(shí)有效的對(duì)策措施;沒(méi)有撲下身子真抓實(shí)干。
新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況和新問(wèn)題,存在著眾多的尚未被認(rèn)識(shí)、被駕馭的必然王國(guó)。安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察是一項(xiàng)全新的事業(yè),沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)。要把我們的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),必須
自覺(jué)堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到講實(shí)話(huà),摸實(shí)情,出實(shí)招,干實(shí)事,切實(shí)有效地推動(dòng)工作。
二、緊密聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)抓好監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
一個(gè)時(shí)期來(lái),安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,認(rèn)真貫徹中央和上級(jí)黨組織關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列指示精神,緊緊圍繞國(guó)家局黨組的中心任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作的實(shí)際,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制,認(rèn)真查處各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)案件,為搞好體制、法制和隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,保障安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),提供了強(qiáng)有力的政治保證。這里,我代表國(guó)家局黨組,向同志們表示衷心的感謝!
總體上看,近年來(lái)安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)是不斷加強(qiáng)的,反腐倡廉工作的發(fā)展勢(shì)頭也是好的。特別是煤礦安全監(jiān)察垂直管理的體制,對(duì)強(qiáng)化監(jiān)察系統(tǒng)的反腐倡廉工作起到很好的促進(jìn)作用。但是對(duì)照中央紀(jì)委三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神,仍然存在著一些差距和薄弱環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)事業(yè)的快速發(fā)展,又對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。必須充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,把這方面的工作繼續(xù)擺到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要日程上來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,抓緊抓好。
第一,切實(shí)加強(qiáng)思想教育,不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)思想教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工作。能否自覺(jué)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從根本上說(shuō),是由每一個(gè)黨員干部的價(jià)值取向和目的動(dòng)機(jī)聯(lián)系在一起的。只有思想上立黨為公,才能在行動(dòng)上做到執(zhí)政為民。只有從思想教育入手,才能大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,養(yǎng)成良好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),增強(qiáng)拒腐防變的能力。為此,要繼續(xù)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn),以樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想和群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾路線(xiàn)的教育,使廣大黨員干部牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求;開(kāi)展黨的實(shí)事求是思想路線(xiàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的教育,增強(qiáng)廣大黨員干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的自覺(jué)性;以剛剛頒布的中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例為重點(diǎn),開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)教育,使廣大黨員干部自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定,正確運(yùn)用手中的權(quán)力。
第二,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓細(xì)抓實(shí)。一段時(shí)間以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院相繼召開(kāi)一系列會(huì)議,對(duì)各方面工作作出安排部署。目前,無(wú)論是安全生產(chǎn)工作,還是黨風(fēng)廉政建設(shè),思路已經(jīng)清晰,要求已經(jīng)提出,努力方向和方針政策也已經(jīng)明確。關(guān)鍵是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,一項(xiàng)一項(xiàng)地狠抓落實(shí)。對(duì)中央的指示精神,必須不折不扣地貫徹落實(shí),不能停留在口頭上、會(huì)議上、文件上;不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件;不能走形式,作表面文章。要深入進(jìn)行調(diào)查分析,搞清楚本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題所在,研究提出切實(shí)可行的辦法措施。要突出重點(diǎn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的著力點(diǎn)放在損害群眾利益的突出問(wèn)題上,放在影響監(jiān)管、監(jiān)察隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。要緊緊盯住那些損害群眾利益、影響隊(duì)伍形象的消極腐敗現(xiàn)象,一旦露頭就要堅(jiān)決鏟除,決不允許滋長(zhǎng)蔓延、貽害我們的事業(yè)。對(duì)那些私欲嚴(yán)重,缺乏自律意識(shí),行為不檢點(diǎn),不適宜做監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法工作的人,要及時(shí)從我們的隊(duì)伍中清除出去,始終保持這支隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
第三,加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,為求真務(wù)實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提供保障。制度問(wèn)題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題。制度上的缺陷,常常是導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的直接原因。要以制度建設(shè)和創(chuàng)新,來(lái)保證大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。充分發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的重要作用,形成靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范從政行為的機(jī)制。
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,健全完善安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的黨內(nèi)監(jiān)督,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和國(guó)家局黨組各項(xiàng)工作部署的情況;貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī),依法執(zhí)政的情況;貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況;密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況,進(jìn)行有效的監(jiān)督。
要進(jìn)一步健全完善以民主集中制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)當(dāng)按照黨的民主集中制原則,制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,保證決策的科學(xué)和民主。凡屬安全生產(chǎn)方針政策性問(wèn)題、全局性問(wèn)題,以及重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,集體討論作出決定。要解決個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題個(gè)別人或少數(shù)人說(shuō)了算的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制,支持領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要互相信任,互相支持,維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。
加強(qiáng)對(duì)干部的管理和監(jiān)督。要建立健全一整套科學(xué)合理的制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法,全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部的工作實(shí)績(jī)選拔使用干部,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決糾正違背求真務(wù)實(shí)精神的各種不正之風(fēng)。繼續(xù)深化干部人事制度改革。推行和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度;加大調(diào)整不稱(chēng)職、不勝任現(xiàn)職干部的力度;深化和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。認(rèn)真落實(shí)去年制定的局黨組負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人談話(huà)制度、回復(fù)組織函詢(xún)制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)和收入申報(bào)制度。對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)和收入申報(bào)不實(shí)的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究當(dāng)事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第四,緊緊圍繞黨組的中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。今年的行政監(jiān)察工作要突出三個(gè)重點(diǎn):
一要圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,注意發(fā)現(xiàn)在貫徹落實(shí)《決定》過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),查處各種違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
二要圍繞深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,針對(duì)危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題,督促地方政府和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)決反對(duì)和克服地方保護(hù)主義,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施。要把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、全面督察、專(zhuān)項(xiàng)督察等各種形式的執(zhí)法監(jiān)察結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)察的實(shí)際效果。
三要結(jié)合事故調(diào)查處理,注意查處引發(fā)事故背后的腐敗問(wèn)題,特別是對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院302號(hào)令的情況,要繼續(xù)搞好監(jiān)督檢查,對(duì)因官僚主義、失職、瀆職釀成的重特大事故,要嚴(yán)加懲處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、從反腐倡廉的高度抓好安全生產(chǎn)工作,著力解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題
國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議明確提出,要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,作為今年政府廉政工作的主要內(nèi)容。溫家寶總理在講話(huà)中幾次提到安全生產(chǎn)問(wèn)題。
一是在列舉損害群眾利益的表現(xiàn)時(shí),將“一些地方和單位有章不循,疏于管理,甚至漠視安全,玩忽職守,導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失”列為8個(gè)方面突出表現(xiàn)之一。說(shuō)明不重視安全生產(chǎn),事故多發(fā),目前已經(jīng)成為損害群眾利益的突出表現(xiàn)。
二是在講到解決損害群眾利益突出問(wèn)題的措施時(shí),把“嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究力度”,作為下一步必須加大力度的四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。說(shuō)明抓好安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,不但是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù),而且已經(jīng)成為政府廉政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是在講到政府廉政工作標(biāo)本兼治問(wèn)題時(shí),將“重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的案件”作為今年政府廉政建設(shè)的五項(xiàng)重點(diǎn)之一。說(shuō)明國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。
把安全生產(chǎn)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體工作格局之中,這是過(guò)去沒(méi)有過(guò)的。這充分說(shuō)明,安全生產(chǎn)工作已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情,而成為一個(gè)廣泛的社會(huì)問(wèn)題和嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。我們要從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。通過(guò)我們的努力,降低事故總量,遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭,切實(shí)有效地維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,國(guó)務(wù)院最近召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議創(chuàng)造了我國(guó)安全生產(chǎn)工作發(fā)展史上的“四個(gè)第一”:一是第一次以國(guó)務(wù)院的名義召開(kāi)各省分管安全工作的副省長(zhǎng)參加的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議;二是中央人民政府第一次專(zhuān)門(mén)就安全生產(chǎn)工作作出決定;三是第一次評(píng)選表彰全國(guó)安全監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)的勞動(dòng)模范;四是《人民日?qǐng)?bào)》第一次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表社論。這次會(huì)議的召開(kāi),充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視,標(biāo)志著安全生產(chǎn)已經(jīng)成為全黨、全社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)和重點(diǎn)工作。
全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議文件特別是黃菊同志的重要講話(huà)和國(guó)務(wù)院《決定》,思想深刻,內(nèi)涵豐富,回答和解決了安全生產(chǎn)工作回答和解決了安全生產(chǎn)工作的重要意義、地位作用、具體方針原則、基本規(guī)律特點(diǎn)、體制機(jī)制、工作格局等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,明確了安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)任務(wù)、奮斗目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新內(nèi)容和重點(diǎn)工作,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和科學(xué)依據(jù),提供了強(qiáng)有力的政策措施、法律保障和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
2004年的安全生產(chǎn)工作,要以貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為主線(xiàn),切實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任制。以建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系為契機(jī),督促各級(jí)地方政府將安全生產(chǎn)納入地方政府工作的總體規(guī)劃和布局,做到統(tǒng)一部署,同步實(shí)施,共同推進(jìn)。要把2004年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解落實(shí)到地方各級(jí)政府,及其有關(guān)部門(mén)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建立健全責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé)。圍繞實(shí)現(xiàn)控制指標(biāo),制定切實(shí)可行的措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,強(qiáng)化源頭管理。加快制定出臺(tái)《條例》實(shí)施辦法,規(guī)范許可證的審查、頒發(fā)和日常管理工作。對(duì)現(xiàn)有的各類(lèi)企業(yè)是否具備取得安全生產(chǎn)許可證的條件,進(jìn)行摸底調(diào)查,為下一步辦理安全生產(chǎn)許可證打下基礎(chǔ)。爭(zhēng)取在較短時(shí)間里,完成現(xiàn)有礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作。同時(shí),要搞好安全生產(chǎn)行政許可業(yè)務(wù)培訓(xùn)。所有監(jiān)管、監(jiān)察干部特別是與安全生產(chǎn)許可業(yè)務(wù)直接相關(guān)的人員,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》,掌握行政許可工作的基本要求,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防失職瀆職現(xiàn)象。
(三)通過(guò)廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體和安全生產(chǎn)“雙基”工作。在全國(guó)各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑,也是2004年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),提高廣大企業(yè)對(duì)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí);要抓好典型,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的“樣板礦井”、“樣板工廠(chǎng)”、“樣板站段”等,認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型的示范引路作用;要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的問(wèn)題,在實(shí)踐中完善,在實(shí)踐中不斷提高。
(四)通過(guò)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,建立安全生產(chǎn)法治秩序。要按照全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議作出的部署,在認(rèn)真總結(jié)前一階段整治工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),研究和提出2004年深化整治工作方案,明確深化整治的重點(diǎn),采取切實(shí)有效的對(duì)策措施,把整治工作進(jìn)一步推向深入。對(duì)非法開(kāi)采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓態(tài)勢(shì)。在當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),煤炭、建材、原油等原材料價(jià)格上漲的情況,尤其要防止已關(guān)閉取締的小礦、小廠(chǎng)等擅自非法恢復(fù)生產(chǎn),堅(jiān)決打擊死灰復(fù)燃現(xiàn)象,鞏固和發(fā)展一個(gè)時(shí)期來(lái)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的成果。
(五)通過(guò)深入貫徹“十二字方針”,把煤礦安全工作抓出更大成效。煤礦安全生產(chǎn)始終是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重中之重。近年來(lái)煤礦安全工作雖然取得了很大成績(jī),百萬(wàn)噸死亡率逐年下降,但事故多發(fā)狀況仍然沒(méi)有得到有效控制。2003年煤礦10人以上特大事故的起數(shù)和死亡人數(shù),仍占全國(guó)的39.8和42.3。為此,必須進(jìn)一步加大煤礦安全工作力度,繼續(xù)認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理十二字方針,推廣山西晉城、黑龍江省集中監(jiān)控和數(shù)字化監(jiān)控經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)“一通三防”工作。同時(shí)做好礦井水災(zāi)和頂板事故的防治工作。
為適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的需要,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,必須進(jìn)一步解放思想,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神,緊緊圍繞著體制和機(jī)制、法制、隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新。
一是要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黃菊同志重要講話(huà)和《決定》的基礎(chǔ)上,推動(dòng)安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究,在工作實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),取得新突破。
二是加快安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系建設(shè)步伐,推進(jìn)安全監(jiān)管體制創(chuàng)新。要以貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力,以《決定》為依據(jù),促使縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依法建立能夠獨(dú)立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責(zé)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),并做到編制、人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí),切實(shí)提高其權(quán)威性。
三是用足用夠各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段。把《決定》出臺(tái)的企業(yè)安全費(fèi)用提取、提高企業(yè)工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)一步具體化、規(guī)范化,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)增強(qiáng)安全投入,做好安全生產(chǎn)工作。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動(dòng)安全文化創(chuàng)新。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》精神,把安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入宣傳思想工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體布局。要抓住目前的有利時(shí)機(jī),加大力度,擴(kuò)大聲勢(shì),掀起安全生產(chǎn)宣傳教育新熱潮。在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充實(shí)豐富內(nèi)容,改進(jìn)方式方法,圍繞“以人為本、安全第一”這個(gè)主題,組織開(kāi)展好今年的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(五)實(shí)施“五項(xiàng)戰(zhàn)略性起步工程”,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。煤礦瓦斯綜合防治、運(yùn)輸車(chē)輛安裝監(jiān)測(cè)儀、安全信息網(wǎng)絡(luò)、安全科技示范、安全專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)等戰(zhàn)略性起步工程,2004年要全面啟動(dòng)。通過(guò)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn),然后進(jìn)行推廣。
(六)大力弘揚(yáng)和學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)工作思路。要以受到表彰的先進(jìn)模范為榜樣,在安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)一流、創(chuàng)佳績(jī)”的活動(dòng)。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。弘揚(yáng)先進(jìn)模范的奉獻(xiàn)精神和思想品德,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神,努力培育一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬”的安全監(jiān)察和監(jiān)管隊(duì)伍,更好地履行黨和國(guó)家賦予的神圣職責(zé)。
同志們,在安全生產(chǎn)工作的總體布局中,紀(jì)檢監(jiān)察工作處于十分重要的位置,肩負(fù)著監(jiān)督保證的重要職責(zé)。在以往的工作中,大家堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),為加強(qiáng)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)付出了艱苦努力。實(shí)踐證明,我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬的值得信賴(lài)的隊(duì)伍。為適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的需要,更好地履行職責(zé),必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想、政治和作風(fēng)建設(shè)。要通過(guò)多種形式的教育和培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的班子建設(shè),要選調(diào)和培養(yǎng)一些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、形象好的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。對(duì)那些在反腐倡廉工作中做出優(yōu)異成績(jī)的,該表彰的表彰,該重用的重用。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)黨組政織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查辦案件工作。特別是他們?cè)趫?zhí)紀(jì)辦案中遇到說(shuō)情和其他干擾時(shí),要態(tài)度鮮明,堅(jiān)持原則,排除阻力,做紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
總之,希望大家以良好的精神狀態(tài),倍加努力地工作,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為發(fā)展安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察事業(yè),不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,不斷做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
同志們:
這次會(huì)議很重要。岸青同志將代表國(guó)家局黨組,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)~年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下一步工作作出全面部署。我先就貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)和xx二次廉政工作會(huì)議精神,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),簡(jiǎn)要講一些意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)的極端重要性,增強(qiáng)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的自覺(jué)性
胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上,對(duì)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神作了深刻的闡述,提出了當(dāng)前必須高度重視、切實(shí)解決好的十個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在xx第二次廉政工作會(huì)議上,溫家寶總理強(qiáng)調(diào)要以人民群眾有切膚之痛、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn),以求真務(wù)實(shí)精神抓好政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作,務(wù)必取得明顯進(jìn)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)和xx第二次廉政工作會(huì)議精神,按照總書(shū)記和總理的講話(huà)要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,采取有效措施,切實(shí)解決好目前存在的突出問(wèn)題,始終保持安全監(jiān)管、監(jiān)察隊(duì)伍的純潔性,更好地履行黨和人民賦予我們的神圣職責(zé),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的主線(xiàn)。
求真務(wù)實(shí)是一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問(wèn)題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于求真務(wù)實(shí)的重要論述,體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),從踐行“三個(gè)代表”重要思想,繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和重要意義,增強(qiáng)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的自覺(jué)性。
第一,求真務(wù)實(shí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。求真務(wù)實(shí)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的統(tǒng)一,思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的統(tǒng)一,科學(xué)態(tài)度和實(shí)干精神的統(tǒng)一。求真,即正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題,科學(xué)把握客觀(guān)事物的真實(shí)狀況和內(nèi)在規(guī)律;務(wù)實(shí),即一切從實(shí)際出發(fā),采取切實(shí)可行的辦法措施,撲下身子真抓實(shí)干,在解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)實(shí)際工作上狠下功夫。求真務(wù)實(shí)與黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn),有著本質(zhì)上的高度一致性,是堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線(xiàn)的集中體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)此都非常重視。老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家都是實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的楷模。在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史條件下,以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,號(hào)召全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè),保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá),具有特殊重要的意義。
第二,求真務(wù)實(shí)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,就是要正確把握發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律特點(diǎn),認(rèn)清反~斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和實(shí)際狀況,以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn),采取切實(shí)有效的對(duì)策措施,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作。胡錦濤總書(shū)記列舉的十個(gè)方面的突出問(wèn)題,以及溫家寶總理指出的八個(gè)方面的突出表現(xiàn),有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。這些問(wèn)題不僅是客觀(guān)存在的,而且蔓延很快,為害甚烈。不下大力量解決,黨的事業(yè)就不能健康發(fā)展,黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)就不能完成。這些問(wèn)題,在我們安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)也程度不同地存在,如有的熱衷于作表面文章,搞形式主義,作風(fēng)浮漂,脫離實(shí)際等。還有的同志不能正確對(duì)待黨和國(guó)家賦予的安全監(jiān)管、監(jiān)察權(quán)力,在行政執(zhí)法工作中不能?chē)?yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法;個(gè)別人私下接受監(jiān)管、監(jiān)察對(duì)象的好處,甚至以情代法、以權(quán)謀私。這方面的問(wèn)題目前盡管不是很?chē)?yán)重,但是帶有一定的苗頭性,如果制止不力,勢(shì)必滋長(zhǎng)蔓延,損害安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。因此,一定要引起我們的高度重視。
第三,求真務(wù)實(shí)是開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的需要。安全生產(chǎn)是同大自然作斗爭(zhēng)。安全生產(chǎn)工作是實(shí)實(shí)在在的事情,來(lái)不得半點(diǎn)的虛假,必須求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察的工作崗位在礦山,在基層,在現(xiàn)場(chǎng),尤其需要實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)和埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神。一些地方和單位安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期被動(dòng),黨中央、xx的指示精神和國(guó)家局的部署落實(shí)不下去,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究嚴(yán)不起來(lái);一些地方的安全監(jiān)管部門(mén)工作成效不明顯,或者遲遲打不開(kāi)局面,原因是多方面的,其中很重要的一條,就是缺乏求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),沒(méi)有把上級(jí)的指示精神與本地區(qū)、本單位的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),采取切實(shí)有效的對(duì)策措施;沒(méi)有撲下身子真抓實(shí)干。
新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況和新問(wèn)題,存在著眾多的尚未被認(rèn)識(shí)、被駕馭的必然王國(guó)。安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察是一項(xiàng)全新的事業(yè),沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)。要把我們的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到講實(shí)話(huà),摸實(shí)情,出實(shí)招,干實(shí)事,切實(shí)有效地推動(dòng)工作。
二、緊密聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)抓好監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作
一個(gè)時(shí)期來(lái),安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,認(rèn)真貫徹中央和上級(jí)黨組織關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列指示精神,緊緊圍繞國(guó)家局黨組的中心任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作的實(shí)際,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的懲治和預(yù)防~的機(jī)制,認(rèn)真查處各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)案件,為搞好體制、法制和隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,保障安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),提供了強(qiáng)有力的政治保證。這里,我代表國(guó)家局黨組,向同志們表示衷心的感謝!
總體上看,近年來(lái)安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)是不斷加強(qiáng)的,反腐倡廉工作的發(fā)展勢(shì)頭也是好的。特別是煤礦安全監(jiān)察垂直管理的體制,對(duì)強(qiáng)化監(jiān)察系統(tǒng)的反腐倡廉工作起到很好的促進(jìn)作用。但是對(duì)照中央紀(jì)委三次全會(huì)和xx第二次廉政工作會(huì)議精神,仍然存在著一些差距和薄弱環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)事業(yè)的快速發(fā)展,又對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。必須充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,把這方面的工作繼續(xù)擺到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要日程上來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,抓緊抓好。
第一,切實(shí)加強(qiáng)思想教育,不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)思想教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工作。能否自覺(jué)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從根本上說(shuō),是由每一個(gè)黨員干部的價(jià)值取向和目的動(dòng)機(jī)聯(lián)系在一起的。只有思想上立黨為公,才能在行動(dòng)上做到執(zhí)政為民。只有從思想教育入手,才能大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,養(yǎng)成良好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),增強(qiáng)拒腐防變的能力。為此,要繼續(xù)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn),以樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想和群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾路線(xiàn)的教育,使廣大黨員干部牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求;開(kāi)展黨的實(shí)事求是思想路線(xiàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的教育,增強(qiáng)廣大黨員干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的自覺(jué)性;以剛剛頒布的中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例為重點(diǎn),開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)教育,使廣大黨員干部自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定,正確運(yùn)用手中的權(quán)力。
第二,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓細(xì)抓實(shí)。一段時(shí)間以來(lái),黨中央、xx相繼召開(kāi)一系列會(huì)議,對(duì)各方面工作作出安排部署。目前,無(wú)論是安全生產(chǎn)工作,還是黨風(fēng)廉政建設(shè),思路已經(jīng)清晰,要求已經(jīng)提出,努力方向和方針政策也已經(jīng)明確。關(guān)鍵是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,一項(xiàng)一項(xiàng)地狠抓落實(shí)。對(duì)中央的指示精神,必須不折不扣地貫徹落實(shí),不能停留在口頭上、會(huì)議上、文件上;不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件;不能走形式,作表面文章。要深入進(jìn)行調(diào)查分析,搞清楚本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題所在,研究提出切實(shí)可行的辦法措施。要突出重點(diǎn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的著力點(diǎn)放在損害群眾利益的突出問(wèn)題上,放在影響監(jiān)管、監(jiān)察隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。要緊緊盯住那些損害群眾利益、影響隊(duì)伍形象的消極~現(xiàn)象,一旦露頭就要堅(jiān)決鏟除,決不允許滋長(zhǎng)蔓延、貽害我們的事業(yè)。對(duì)那些私欲嚴(yán)重,缺乏自律意識(shí),行為不檢點(diǎn),不適宜做監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法工作的人,要及時(shí)從我們的隊(duì)伍中清除出去,始終保持這支隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
第三,加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,為求真務(wù)實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提供保障。制度問(wèn)題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題。制度上的缺陷,常常是導(dǎo)致~現(xiàn)象發(fā)生的直接原因。要以制度建設(shè)和創(chuàng)新,來(lái)保證大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。充分發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的重要作用,形成靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范從政行為的機(jī)制。
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,健全完善安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的黨內(nèi)監(jiān)督,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行黨和~生產(chǎn)方針政策和國(guó)家局黨組各項(xiàng)工作部署的情況;貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī),依法執(zhí)政的情況;貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況;密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況,進(jìn)行有效的監(jiān)督。
要進(jìn)一步健全完善以民主集中制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)當(dāng)按照黨的民主集中制原則,制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,保證決策的科學(xué)和民主。凡屬安全生產(chǎn)方針政策性問(wèn)題、全局性問(wèn)題,以及重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,集體討論作出決定。要解決個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題個(gè)別人或少數(shù)人說(shuō)了算的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制,支持領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要互相信任,互相支持,維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。
加強(qiáng)對(duì)干部的管理和監(jiān)督。要建立健全一整套科學(xué)合理的制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法,全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部的工作實(shí)績(jī)選拔使用干部,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決糾正違背求真務(wù)實(shí)精神的各種不正之風(fēng)。繼續(xù)深化干部人事制度改革。推行和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度;加大調(diào)整不稱(chēng)職、不勝任現(xiàn)職干部的力度;深化和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。認(rèn)真落實(shí)去年制定的局黨組負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人談話(huà)制度、回復(fù)組織函詢(xún)制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)和收入申報(bào)制度。對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)和收入申報(bào)不實(shí)的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究當(dāng)事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第四,緊緊圍繞黨組的中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。今年的行政監(jiān)察工作要突出三個(gè)重點(diǎn):
一要圍繞貫徹落實(shí)xx《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,注意發(fā)現(xiàn)在貫徹落實(shí)《決定》過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),查處各種違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
二要圍繞深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,針對(duì)危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題,督促地方政府和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)決反對(duì)和克服地方保護(hù)主義,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施。要把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、全面督察、專(zhuān)項(xiàng)督察等各種形式的執(zhí)法監(jiān)察結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)察的實(shí)際效果。
三要結(jié)合事故調(diào)查處理,注意查處引發(fā)事故背后的~問(wèn)題,特別是對(duì)貫徹落實(shí)xx302號(hào)令的情況,要繼續(xù)搞好監(jiān)督檢查,對(duì)因官僚主義、失職、瀆職釀成的重特大事故,要嚴(yán)加懲處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、從反腐倡廉的高度抓好安全生產(chǎn)工作,著力解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題
xx第二次廉政工作會(huì)議明確提出,要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,作為今年政府廉政工作的主要內(nèi)容。溫家寶總理在講話(huà)中幾次提到安全生產(chǎn)問(wèn)題。
一是在列舉損害群眾利益的表現(xiàn)時(shí),將“一些地方和單位有章不循,疏于管理,甚至漠視安全,玩忽職守,導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失”列為8個(gè)方面突出表現(xiàn)之一。說(shuō)明不重視安全生產(chǎn),事故多發(fā),目前已經(jīng)成為損害群眾利益的突出表現(xiàn)。
二是在講到解決損害群眾利益突出問(wèn)題的措施時(shí),把“嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究力度”,作為下一步必須加大力度的四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。說(shuō)明抓好安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,不但是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù),而且已經(jīng)成為政府廉政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是在講到政府廉政工作標(biāo)本兼治問(wèn)題時(shí),將“重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的案件”作為今年政府廉政建設(shè)的五項(xiàng)重點(diǎn)之一。說(shuō)明xx對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。
把安全生產(chǎn)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體工作格局之中,這是過(guò)去沒(méi)有過(guò)的。這充分說(shuō)明,安全生產(chǎn)工作已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情,而成為一個(gè)廣泛的社會(huì)問(wèn)題和嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。我們要從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。通過(guò)我們的努力,降低事故總量,遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭,切實(shí)有效地維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到廉政建設(shè)和反~工作的成效。
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,xx最近召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議創(chuàng)造了我國(guó)安全生產(chǎn)工作發(fā)展史上的“四個(gè)第一”:一是第一次以xx的名義召開(kāi)各省分管安全工作的副省長(zhǎng)參加的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議;二是中央人民政府第一次專(zhuān)門(mén)就安全生產(chǎn)工作作出決定;三是第一次評(píng)選表彰全國(guó)安全監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)的勞動(dòng)模范;四是《人民日?qǐng)?bào)》第一次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表社論。這次會(huì)議的召開(kāi),充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視,標(biāo)志著安全生產(chǎn)已經(jīng)成為全黨、全社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)和重點(diǎn)工作。
全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議文件特別是黃菊同志的重要講話(huà)和xx《決定》,思想深刻,內(nèi)涵豐富,回答和解決了安全生產(chǎn)工作回答和解決了安全生產(chǎn)工作的重要意義、地位作用、具體方針原則、基本規(guī)律特點(diǎn)、體制機(jī)制、工作格局等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,明確了安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)任務(wù)、奮斗目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新內(nèi)容和重點(diǎn)工作,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和科學(xué)依據(jù),提供了強(qiáng)有力的政策措施、法律保障和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
~年的安全生產(chǎn)工作,要以貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為主線(xiàn),切實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任制。以建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系為契機(jī),督促各級(jí)地方政府將安全生產(chǎn)納入地方政府工作的總體規(guī)劃和布局,做到統(tǒng)一部署,同步實(shí)施,共同推進(jìn)。要把~年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解落實(shí)到地方各級(jí)政府,及其有關(guān)部門(mén)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建立健全責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé)。圍繞實(shí)現(xiàn)控制指標(biāo),制定切實(shí)可行的措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,強(qiáng)化源頭管理。加快制定出臺(tái)《條例》實(shí)施辦法,規(guī)范許可證的審查、頒發(fā)和日常管理工作。對(duì)現(xiàn)有的各類(lèi)企業(yè)是否具備取得安全生產(chǎn)許可證的條件,進(jìn)行摸底調(diào)查,為下一步辦理安全生產(chǎn)許可證打下基矗爭(zhēng)取在較短時(shí)間里,完成現(xiàn)有礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作。同時(shí),要搞好安全生產(chǎn)行政許可業(yè)務(wù)培訓(xùn)。所有監(jiān)管、監(jiān)察干部特別是與安全生產(chǎn)許可業(yè)務(wù)直接相關(guān)的人員,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》,掌握行政許可工作的基本要求,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防失職瀆職現(xiàn)象。
(三)通過(guò)廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體和安全生產(chǎn)“雙基”工作。在全國(guó)各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑,也是~年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),提高廣大企業(yè)對(duì)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí);要抓好典型,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的“樣板礦井”、“樣板工廠(chǎng)”、“樣板站段”等,認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型的示范引路作用;要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的問(wèn)題,在實(shí)踐中完善,在實(shí)踐中不斷提高。
(四)通過(guò)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,建立安全生產(chǎn)法治秩序。要按照全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議作出的部署,在認(rèn)真總結(jié)前一階段整治工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),研究和提出~年深化整治工作方案,明確深化整治的重點(diǎn),采取切實(shí)有效的對(duì)策措施,把整治工作進(jìn)一步推向深入。對(duì)非法開(kāi)采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓態(tài)勢(shì)。在當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),煤炭、建材、原油等原材料價(jià)格上漲的情況,尤其要防止已關(guān)閉取締的小礦、小廠(chǎng)等擅自非法恢復(fù)生產(chǎn),堅(jiān)決打擊死灰復(fù)燃現(xiàn)象,鞏固和發(fā)展一個(gè)時(shí)期來(lái)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的成果。
(五)通過(guò)深入貫徹“十二字方針”,把煤礦安全工作抓出更大成效。煤礦安全生產(chǎn)始終是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重中之重。近年來(lái)煤礦安全工作雖然取得了很大成績(jī),百萬(wàn)噸死亡率逐年下降,但事故多發(fā)狀況仍然沒(méi)有得到有效控制?!昝旱V10人以上特大事故的起數(shù)和死亡人數(shù),仍占全國(guó)的39.8%和42.3%。為此,必須進(jìn)一步加大煤礦安全工作力度,繼續(xù)認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理十二字方針,推廣山西晉城、黑龍江省集中監(jiān)控和數(shù)字化監(jiān)控經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)“一通三防”工作。同時(shí)做好礦井水災(zāi)和頂板事故的防治工作。
為適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的需要,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,必須進(jìn)一步解放思想,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神,緊緊圍繞著體制和機(jī)制、法制、隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新。
一是要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黃菊同志重要講話(huà)和《決定》的基礎(chǔ)上,推動(dòng)安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究,在工作實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),取得新突破。
二是加快安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系建設(shè)步伐,推進(jìn)安全監(jiān)管體制創(chuàng)新。要以貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力,以《決定》為依據(jù),促使縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依法建立能夠獨(dú)立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責(zé)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),并做到編制、人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí),切實(shí)提高其權(quán)威性。
三是用足用夠各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段。把《決定》出臺(tái)的企業(yè)安全費(fèi)用提娶提高企業(yè)工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)一步具體化、規(guī)范化,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)增強(qiáng)安全投入,做好安全生產(chǎn)工作。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動(dòng)安全文化創(chuàng)新。根據(jù)xx《決定》精神,把安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入宣傳思想工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體布局。要抓住目前的有利時(shí)機(jī),加大力度,擴(kuò)大聲勢(shì),掀起安全生產(chǎn)宣傳教育新熱潮。在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充實(shí)豐富內(nèi)容,改進(jìn)方式方法,圍繞“以人為本、安全第一”這個(gè)主題,組織開(kāi)展好今年的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的~氛圍。
(五)實(shí)施“五項(xiàng)戰(zhàn)略性起步工程”,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。煤礦瓦斯綜合防治、運(yùn)輸車(chē)輛安裝監(jiān)測(cè)儀、安全信息網(wǎng)絡(luò)、安全科技示范、安全專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)等戰(zhàn)略性起步工程,~年要全面啟動(dòng)。通過(guò)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn),然后進(jìn)行推廣。
(六)大力弘揚(yáng)和學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)工作思路。要以受到表彰的先進(jìn)模范為榜樣,在安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)一流、創(chuàng)佳績(jī)”的活動(dòng)。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。弘揚(yáng)先進(jìn)模范的奉獻(xiàn)精神和思想品德,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神,努力培育一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬”的安全監(jiān)察和監(jiān)管隊(duì)伍,更好地履行黨和國(guó)家賦予的神圣職責(zé)。
同志們,在安全生產(chǎn)工作的總體布局中,紀(jì)檢監(jiān)察工作處于十分重要的位置,肩負(fù)著監(jiān)督保證的重要職責(zé)。在以往的工作中,大家堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),為加強(qiáng)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)付出了艱苦努力。實(shí)踐證明,我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬的值得信賴(lài)的隊(duì)伍。為適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的需要,更好地履行職責(zé),必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想、政治和作風(fēng)建設(shè)。要通過(guò)多種形式的教育和培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的班子建設(shè),要選調(diào)和培養(yǎng)一些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、形象好的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。對(duì)那些在反腐倡廉工作中做出優(yōu)異成績(jī)的,該表彰的表彰,該重用的重用。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)黨組政織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查辦案件工作。特別是他們?cè)趫?zhí)紀(jì)辦案中遇到說(shuō)情和其他干擾時(shí),要態(tài)度鮮明,堅(jiān)持原則,排除阻力,做紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
總之,希望大家以良好的精神狀態(tài),倍加努力地工作,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作,為發(fā)展安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察事業(yè),不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,不斷做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第五篇:大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神
大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,開(kāi)創(chuàng)全省反腐
倡廉宣傳教育工作新局面
省紀(jì)委副書(shū)記 胡波 同志們:
這次全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會(huì)議,是一次很重要的會(huì)議。省紀(jì)委常委會(huì)對(duì)這次會(huì)議非常重視,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了有關(guān)情況匯報(bào)。省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記傅克誠(chéng)同志對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議,尤其是對(duì)認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委副書(shū)記劉峰巖同志講話(huà)精神,切實(shí)抓好全省反腐倡廉宣傳教育工作,提出了明確的要求。今天下午,克誠(chéng)書(shū)記還要作重要講話(huà)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)精神,總結(jié)2003工作,部署2004年全省反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù),研究探索做好形勢(shì)下反腐倡廉宣傳教育工作的新辦法、新舉措,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我省反腐倡廉宣傳教育工作新局面。下面,我講兩個(gè)問(wèn)題:
一、2003年全省反腐倡廉宣傳教育工作的回顧
2003年,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第二次全會(huì)、省紀(jì)委第三次全會(huì)和全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)精神,堅(jiān)持“教育在先、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,積極探索新時(shí)期反腐倡廉宣傳教育工作新路子,經(jīng)過(guò)艱苦努力,全省反腐倡廉宣傳教育工作取得了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成果,有力地推動(dòng)了全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神
全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神作為紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作第一位的政治任務(wù)來(lái)抓,相繼采取了一系列重要措施。省紀(jì)委及時(shí)下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的通知、關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》的通知、關(guān)于興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的意見(jiàn)等三個(gè)重要文件,對(duì)在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作了全面部署。省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記傅克誠(chéng)15次主持理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),中心組同志帶頭學(xué)習(xí)十六大精神,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,為全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出了表率。為推動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,省紀(jì)委舉辦了市縣紀(jì)委書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)班,省直各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志一同參加學(xué)習(xí)。各地對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)非常重視,紛紛召開(kāi)常委會(huì),結(jié)合自身實(shí)際,研究制定學(xué)習(xí)貫徹的具體方案,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。為把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入,各地充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組的“龍頭”作用,分專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,帶動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。九江、吉安、宜春、撫州等地還積極運(yùn)用召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì),組織測(cè)試,開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽等多種形式,廣泛深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
為配合興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,省紀(jì)委認(rèn)真組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央紀(jì)委組織的“以?三個(gè)代表?重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”征文活動(dòng),全省共推薦了742篇優(yōu)秀論文參加評(píng)選,其中省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)征文2篇,地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)征文33篇,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)征文407篇。此外,按照中央紀(jì)委要求,各地還認(rèn)真組織開(kāi)展了用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察新的實(shí)踐研討活動(dòng),全省共撰寫(xiě)理論文章600多篇,其中省紀(jì)委、省監(jiān)察廳組織撰寫(xiě)了150篇,各設(shè)區(qū)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織撰寫(xiě)了450篇。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳在去年11月,組織召開(kāi)了理論研討會(huì),有力地推動(dòng)了全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)的深入發(fā)展。
(二)努力營(yíng)造反腐倡廉輿論氛圍
1、大力宣傳中央紀(jì)委二次全會(huì)精神和省紀(jì)委三次全會(huì)精神。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把宣傳中央紀(jì)委二次全會(huì)精神和省紀(jì)委三次全會(huì)精神作為重要任務(wù),充分運(yùn)用各種新聞媒體,大力宣傳我們黨反腐敗的決心、方針政策、總體要求和工作部署;宣傳各地反腐倡廉工作取得的實(shí)際成果。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央和省內(nèi)主要新聞媒體刊發(fā)播出稿件1788篇,其中,在中央黨報(bào)黨刊上刊發(fā)稿件123篇,在中央紀(jì)委報(bào)刊上發(fā)表稿件320篇。省紀(jì)委宣教室在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》顯著位置發(fā)表稿件41篇,與上年相比又有重大突破。一些稿件還被加上了編者按,吳官正、劉峰巖等領(lǐng)導(dǎo)同志還對(duì)中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)表的反映江西工作的3篇稿件作了重要批示。
2、積極拓寬宣傳渠道,深化宣傳效果。去年,省紀(jì)委宣教室繼續(xù)以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心辦好《黨風(fēng)廉政月刊》,并運(yùn)用《月刊》這塊重要陣地加大了宣教力度,對(duì)全省反腐倡廉工作起到了很好的作用。《黨風(fēng)廉政月刊》去年共刊發(fā)稿件1200篇,130多萬(wàn)字,年累計(jì)發(fā)行量達(dá)到100萬(wàn)冊(cè)。宜春、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、南昌、九江、上饒、贛州等市紀(jì)委分別開(kāi)辟了廉政網(wǎng)站,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展宣傳教育,受到普遍歡迎,點(diǎn)擊率逐月提高。省紀(jì)委也在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)上建立了主頁(yè)。撫州、宜春、吉安、鷹潭、上饒等市紀(jì)委紛紛與當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w聯(lián)系,開(kāi)辟反腐倡廉專(zhuān)版專(zhuān)欄。此外,市縣紀(jì)委普遍成立了專(zhuān)門(mén)的新聞報(bào)道組,建立有關(guān)制度,推出了“黨風(fēng)廉政宣傳月”活動(dòng),加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度。
3、認(rèn)真開(kāi)展了全省黨風(fēng)廉政建設(shè)好新聞獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)和“衛(wèi)士杯”電教片評(píng)選活動(dòng)。為了表彰廣大新聞工作者在宣傳報(bào)道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得的成績(jī),省紀(jì)委精心組織了第二屆“江西省黨風(fēng)廉政建設(shè)好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),按照中央紀(jì)委的要求,省紀(jì)委還在全省范圍內(nèi)選送了電教片參加全國(guó)電教片“衛(wèi)士杯”評(píng)選活動(dòng)。其中,贛州市紀(jì)委選送的電教片獲獎(jiǎng)。通過(guò)開(kāi)展這兩項(xiàng)活動(dòng),有力地調(diào)動(dòng)了廣大新聞工作者采寫(xiě)反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新聞稿件的積極性和創(chuàng)造性。
4、普遍建立通聯(lián)站,著力抓好了《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的學(xué)習(xí)宣傳工作。為加強(qiáng)中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)與我省各設(shè)區(qū)市紀(jì)委、監(jiān)察局的聯(lián)系,建立起覆蓋面廣、傳輸及時(shí)的信息網(wǎng)絡(luò),按照?qǐng)?bào)社要求,省紀(jì)委去年抓緊了在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市建立《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》通聯(lián)站工作,在去年5月下發(fā)了正式文件,進(jìn)行了全面部署。目前,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市紀(jì)委普遍設(shè)立了《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》通聯(lián)站,并已全部開(kāi)始工作。同時(shí),我們還著力抓好了《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的學(xué)習(xí)宣傳工作。去年《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》征訂工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì),但由于全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視,工作得力,全省訂數(shù)仍然實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升的目標(biāo)。
(三)深入扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育工作
1、加大正面典型教育力度,大力弘揚(yáng)“立黨為公、執(zhí)政為民”崇高精神。為加大正面典型教育力度,達(dá)到“樹(shù)立一個(gè),教育一片”的良好效果,去年我們著力開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作:
一是隆重召開(kāi)了全省勤政廉政先進(jìn)典型表彰大會(huì)。省紀(jì)委把搞好這項(xiàng)活動(dòng)作為宣教工作的“重頭戲”,傅克誠(chéng)同志在去年 4月簽發(fā)文件,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。通過(guò)層層推薦和組織考察,省紀(jì)委確定了20名同志作為全省勤政廉政先進(jìn)典型并予以表彰。表彰大會(huì)11月21日在南昌隆重舉行,省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記傅克誠(chéng)主持大會(huì),省委書(shū)記孟建柱,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃智權(quán),省委副書(shū)記王君,省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)吳新雄等領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會(huì),孟建柱同志作重要講話(huà)。省委各部門(mén)、省直各單位主要負(fù)責(zé)同志和省直機(jī)關(guān)處以上干部500多人參加了會(huì)議。大會(huì)取得了圓滿(mǎn)成功,有力地弘揚(yáng)了“立黨為公、執(zhí)政為民”崇高精神。萍鄉(xiāng)、九江、上饒等市還積極組織先進(jìn)典型到各地作巡回報(bào)告,并召開(kāi)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型座談會(huì)。
二是扎實(shí)開(kāi)展了向鄭培民同志學(xué)習(xí)活動(dòng)和“弘揚(yáng)井岡精神,興我美好江西”主題教育。按照中央和省委部署,去年全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展了“學(xué)習(xí)鄭培民,爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意好公仆”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“弘揚(yáng)井岡精神,興我美好江西”主題教育。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)高度重視,精心組織,兩次專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件,進(jìn)行了周密部署。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紛紛運(yùn)用理論學(xué)習(xí)中心組、學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。全省有120萬(wàn)名黨員干部觀(guān)看了反映鄭培民同志先進(jìn)事跡的電教片,廳處級(jí)干部觀(guān)看這部電教片的比例分別達(dá)到90%和91.3%。宜春、吉安、贛州等市紀(jì)委的干部結(jié)合開(kāi)展這兩項(xiàng)活動(dòng),紛紛下到基層“扶貧幫困送溫暖”,與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)子,幫助困難群眾致富。通過(guò)開(kāi)展這兩項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的宗旨意識(shí)和廉潔從政意識(shí)。
三是隆重舉辦了“立黨為公、執(zhí)政為民”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。去年12月,由中紀(jì)委、中組部、中宣部聯(lián)合組織的“立黨為公、執(zhí)政為民”先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)來(lái)我省作巡回報(bào)告。省委、省紀(jì)委對(duì)此極為重視。省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記傅克誠(chéng)多次主持召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,部署接待工作和大會(huì)籌備工作。剛剛回國(guó)的省委書(shū)記孟建柱在百忙中親切會(huì)見(jiàn)了報(bào)告團(tuán)成員。省紀(jì)委宣教室與省委宣傳部、省委組織部有關(guān)部門(mén)一道,精心做好了報(bào)告團(tuán)接站、送站,起草報(bào)告會(huì)主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、大會(huì)新聞稿及陪同報(bào)告團(tuán)在贛參觀(guān)、安排領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)等大量工作。報(bào)告會(huì)在江西藝術(shù)劇院隆重舉行,傅克誠(chéng)同志主持了報(bào)告會(huì),在昌的所有省領(lǐng)導(dǎo)(包括離退休省級(jí)干部)和省直各單位主要負(fù)責(zé)同志及副廳以上干部1600多人聆聽(tīng)了報(bào)告。汪洋湖等同志的先進(jìn)事跡,震撼人心,催人奮進(jìn),再次使全省廣大黨員干部受到深刻的教育。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育,增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律觀(guān)念。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳堅(jiān)持把加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育作為提高黨員干部拒腐防變能力的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,為此采取了許多重要措施。
一是對(duì)開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署。在年初召開(kāi)的省紀(jì)委全會(huì)和全省紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作會(huì)議上,省紀(jì)委對(duì)全省黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)工作作了周密部署,提出了明確的要求。省紀(jì)委還積極組織廣大黨員干部征訂了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》。全省共征訂了47000冊(cè),90%以上的縣以上干部都學(xué)習(xí)了該手冊(cè)。
二是精心組織了全省黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳突破傳統(tǒng)教育方式方法,創(chuàng)新思路,通過(guò)舉行全省黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,以學(xué)帶賽,以賽促學(xué),推動(dòng)了全省上下興起學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的熱潮。傅克誠(chéng)同志在去年4月親自簽發(fā)文件,對(duì)舉行全省黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署。省紀(jì)委宣教室精心做好了準(zhǔn)備試題、主持詞,制定規(guī)則,與電視臺(tái)聯(lián)系,草擬新聞稿,組織觀(guān)眾等工作。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)非常重視,省直各單位和南昌、撫州、贛州、上饒、景德鎮(zhèn)、九江、吉安等地層層舉辦了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)競(jìng)賽。經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備,全省黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽于去年11月28日在江西電視臺(tái)演播大廳舉行,11個(gè)設(shè)區(qū)市和省直工委、省教育工委選拔的39位優(yōu)秀選手參加了比賽。比賽分預(yù)賽和決賽兩個(gè)階段進(jìn)行。傅克誠(chéng)同志和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)同志、省直各單位副處級(jí)以上干部400多人參加了觀(guān)摩。江西電視臺(tái)對(duì)決賽進(jìn)行了實(shí)況錄像,并選擇黃金時(shí)段整臺(tái)播放了實(shí)況錄像,省紀(jì)委專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真組織黨員干部收看。競(jìng)賽實(shí)況已制作成光盤(pán),將向全省發(fā)放。
三是層層組織開(kāi)展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。按照中央紀(jì)委的要求,省紀(jì)委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政測(cè)試活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的部署。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)層層組織開(kāi)展了測(cè)試活動(dòng)。
3、強(qiáng)化警示教育力度,增強(qiáng)了黨員干部的拒腐防變能力。在省紀(jì)委的統(tǒng)一部署下,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委編輯的《典型案例剖析教育讀本》、《違紀(jì)違法高中級(jí)干部懺悔錄》等警示教育材料,觀(guān)看警示教育片。根據(jù)傅克誠(chéng)同志的指示,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳抓住元旦春節(jié)這個(gè)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)期,于去年1—3月間,在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展了一次大規(guī)模的警示教育活動(dòng)。省紀(jì)委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知,對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的部署。省紀(jì)委宣教室還專(zhuān)門(mén)為江西日?qǐng)?bào)、江西電視臺(tái)、江西人民廣播電臺(tái)起草了兩篇評(píng)論員文章,并從中央紀(jì)委集中訂購(gòu)了《寵妻縱子謀家財(cái)?shù)谋瘎 S運(yùn)鴻違法違紀(jì)案件剖析》和《戚火貴的黑白人生》兩部電教片,分發(fā)全省各地,要求在元旦春節(jié)期間組織黨員干部觀(guān)看。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的統(tǒng)一部署,采取多種形式,廣泛開(kāi)展了預(yù)防節(jié)日腐敗的警示教育,全省有120多萬(wàn)黨員干部在元旦春節(jié)期間集中觀(guān)看了這兩部警示教育片。為切實(shí)抓好警示教育,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還廣泛開(kāi)展了剖析反面典型工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共剖析反面典型500多個(gè),拍攝電教片68部。警示教育片《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》,由省紀(jì)委組織省四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行集中觀(guān)看,省委書(shū)記孟建柱同志作了重要講話(huà)。孟建柱同志還多次在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)等許多重要會(huì)議上,深入剖析我省重要案件,要求認(rèn)真吸取教訓(xùn),強(qiáng)調(diào)決不能“經(jīng)濟(jì)上去了,干部倒下來(lái)?!笔〖o(jì)委利用全省市廳級(jí)干部和縣處級(jí)干部分期分批到省委黨校參加“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)班的機(jī)會(huì),安排每期學(xué)習(xí)班學(xué)員觀(guān)看電教片《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》,加強(qiáng)警示教育。參加10期市廳級(jí)干部學(xué)習(xí)班的1000多名市廳級(jí)干部和參加10期縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班的1000多名縣處級(jí)干部全都觀(guān)看了這部電教片。傅克誠(chéng)同志先后在全省組織工作會(huì)議和全省市廳級(jí)干部“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)班上作警示教育報(bào)告。萍鄉(xiāng)、新余、九江、南昌、上饒、撫州、宜春等市還充分利用近年來(lái)查處的重大典型案例,開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)說(shuō)法、用身邊案例教育身邊人活動(dòng),市委、市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志紛紛走上講臺(tái),為黨員干部作警示教育報(bào)告。南昌市召開(kāi)了由全市科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的警示教育大會(huì),市委書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記分別作警示教育報(bào)告。為加強(qiáng)對(duì)全省黨員干部的警示教育,按照省委書(shū)記孟建柱同志的指示,省紀(jì)委在省高院、省司法廳、省監(jiān)獄管理局的大力配合下,組織拍攝了以我省部分在押職務(wù)犯罪人員作懺悔發(fā)言為主要內(nèi)容的警示教育片《高墻內(nèi)的懺悔》。
4、開(kāi)展了形式多樣的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育和理想信念教育。一是組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課。去年,全省各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課總數(shù)達(dá)5000余次,共有2萬(wàn)多名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受了廉政黨課教育。許多市縣還建立了領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部下基層講黨課、每月一課、層層開(kāi)課、課后評(píng)課等做法,深受基層黨員干部歡迎。省委書(shū)記孟建柱、省長(zhǎng)黃智權(quán)親自為在省委黨校參加“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)班的市縣區(qū)和省直各單位一把手上課。去年11月,省直機(jī)關(guān)工委組織召開(kāi)了全省黨風(fēng)廉政教育報(bào)告會(huì),省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記傅克誠(chéng)為省委各部門(mén)、省直各單位1600多名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作黨風(fēng)廉政教育報(bào)告,深入剖析近年來(lái)我省查處的典型案例,使廣大黨員干部受到一次深刻的教育。吉安、上饒等市還把黨風(fēng)廉政教育納入各級(jí)黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃之中,萍鄉(xiāng)、新余等市專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了黨風(fēng)廉政教育常年輔導(dǎo)員。二是寓教于樂(lè),開(kāi)展反腐倡廉文藝匯演。九江、上饒等設(shè)區(qū)市紀(jì)委還利用七·
一、十·一等重要節(jié)日,舉行了大規(guī)模的反腐倡廉文藝調(diào)演,并到各縣、區(qū)、市巡回演出。三是充分運(yùn)用各種形式深化教育效果。撫州、宜春、萍鄉(xiāng)、上饒等市通過(guò)舉辦反腐倡廉漫畫(huà)展、書(shū)畫(huà)展,制作廉政廣告、廉政短信息、廉政明信片、廉政臺(tái)歷,開(kāi)展廉文薦讀,設(shè)立中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)街頭閱讀欄等多種形式,對(duì)廣大黨員干部開(kāi)展教育。此外,省紀(jì)委和全省各地普遍制定了廉政教育談心制度,許多市、縣、區(qū)還通過(guò)開(kāi)展“廉內(nèi)助”評(píng)選、舉辦“廉內(nèi)助”、“賢內(nèi)助”培訓(xùn)班等多種形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。去年,各市縣區(qū)組織部長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)配偶已全部分期分批參加了省有關(guān)部門(mén)組織的“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班。
(四)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)
全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把培訓(xùn)工作作為提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)工作爭(zhēng)先進(jìn)位的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是積極選送干部參加中央紀(jì)委監(jiān)察部組織的培訓(xùn)。省紀(jì)委共組織了138名紀(jì)檢監(jiān)察干部分赴中央紀(jì)委各個(gè)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí),其中省級(jí)干部1人,地廳級(jí)干部4人;各設(shè)區(qū)市紀(jì)委也積極直接與中央紀(jì)委三個(gè)培訓(xùn)中心聯(lián)系,選派干部參加培訓(xùn)。二是抓好了自身組織的培訓(xùn)工作。去年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共舉辦培訓(xùn)班60多期,培訓(xùn)干部6220多人次,培訓(xùn)縣處級(jí)干部達(dá)700人次。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳自辦全省性培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部612人,全省市縣區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)和省直各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人普遍輪訓(xùn)了一遍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各級(jí)黨校組織的培訓(xùn)班,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳機(jī)關(guān)去年共有80多人參加省委黨校的培訓(xùn),其中廳級(jí)干部22人,處級(jí)干部60多人。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還結(jié)合反腐倡廉新的實(shí)際,開(kāi)辦新知識(shí)系列講座,組織電腦培訓(xùn)等,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳機(jī)關(guān)去年舉辦新知識(shí)講座7期,舉辦電腦培訓(xùn)班2期,電腦操作考試一次。三是認(rèn)真抓好全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部在職自學(xué)活動(dòng)。根據(jù)中央紀(jì)委要求,省紀(jì)委在6月份下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部在職自學(xué)活動(dòng)的通知》,對(duì)在職自學(xué)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。各地按照《通知》要求,明確重點(diǎn),認(rèn)真組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展在職自學(xué)活動(dòng),并積極組織征訂了《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)教程》。12月份,傅克誠(chéng)同志親自簽發(fā)省紀(jì)委省監(jiān)察廳關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試工作的通知。全省共有9700名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了測(cè)試,省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記傅克誠(chéng)親自參加了測(cè)試,省紀(jì)委全體常委帶頭參加測(cè)試。
2003年,是我省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作取得突出成績(jī)的一年。省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記傅克誠(chéng)同志多次給予宣教工作高度評(píng)價(jià),稱(chēng)贊這兩年宣教工作取得了“豐收”,取得了“很好的成績(jī)”,表示“非常滿(mǎn)意”。省紀(jì)委副書(shū)記、省監(jiān)察廳長(zhǎng)曾頁(yè)九,省紀(jì)委副書(shū)記陳發(fā)芳、汪毓華等領(lǐng)導(dǎo)同志也多次對(duì)宣教工作給予高度評(píng)價(jià)。許多設(shè)區(qū)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)同志說(shuō),這兩年宣教工作任務(wù)最重、工作最累、影響最大、效果最好。我省宣傳教育工作還得到了中央紀(jì)委、監(jiān)察部的充分肯定,在最近召開(kāi)的全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)上,我省宣傳教育工作獲得了“突出進(jìn)步獎(jiǎng)”。
我省宣教工作之所以能取得顯著成績(jī),主要有以下幾個(gè)原因:
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視、層層互動(dòng),努力營(yíng)造了宣教工作的良好氛圍。反腐倡廉宣教工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和治本之策,省委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)始終非常重視。各級(jí)黨委切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育納入全黨宣傳教育的大格局中,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把黨風(fēng)廉政宣傳教育融入反腐倡廉各項(xiàng)工作之中,一起布置、一起檢查、一起考核。省委書(shū)記孟建柱多次參加宣教活動(dòng),并發(fā)表重要講話(huà)。孟建柱書(shū)記強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)上去了,干部決不能倒下來(lái),要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育。省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記傅克誠(chéng)多次聽(tīng)取宣教工作匯報(bào),及時(shí)作出一系列重要批示,并親自主持召開(kāi)全省黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議等重要宣教會(huì)議。省紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì)、常委會(huì)也多次專(zhuān)門(mén)研究部署宣教工作。去年,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加宣教活動(dòng)達(dá)180人次,全年宣教經(jīng)費(fèi)投入與上年相比,有了很大增長(zhǎng)。
第二、量化考核、注重激勵(lì),全面部署宣教工作。引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行量化考核,是去年我省反腐倡廉宣教工作的新“亮點(diǎn)”。年初,我們召開(kāi)了全省紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作座談會(huì),傳達(dá)貫徹了全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作座談會(huì)精神,對(duì)全省宣教工作作了全面部署;根據(jù)這次會(huì)議確定的任務(wù),制定了《2003年全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作考核評(píng)比辦法》,征求意見(jiàn)后下發(fā)執(zhí)行。通過(guò)制定考核方案,宣教工作由“軟任務(wù)”變成了“硬任務(wù)”,由虛變實(shí),由抽象變具體,同時(shí)引入激勵(lì)機(jī)制,克服了干和不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象,有力地推動(dòng)了全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作的扎實(shí)開(kāi)展。
第三、協(xié)調(diào)各方、形成合力,精心構(gòu)筑了全省宣傳教育大格局。為加大對(duì)反腐倡廉宣教工作的組織協(xié)調(diào)力度,建立有關(guān)部門(mén)密切配合、各展所長(zhǎng)的“大宣教”格局,形成反腐倡廉宣傳教育整體合力,省紀(jì)委聯(lián)合有關(guān)部門(mén)召開(kāi)了全省黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),并建立了有關(guān)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了相互間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,明確了各自職責(zé)分工,增進(jìn)了整體合力。目前,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和所有縣(市、區(qū))都召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議,建立了相關(guān)制度。在去年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展的眾多活動(dòng)中,“大宣教”格局展現(xiàn)出巨大的威力。劉峰巖同志看了中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊登的我省縣一級(jí)建立宣教聯(lián)席會(huì)議制度的報(bào)道后,作了重要批示,給予了充分肯定。
第四、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,不斷增強(qiáng)宣教工作的針對(duì)性和實(shí)效性。針對(duì)反腐倡廉新的實(shí)際,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新宣教工作方式方法,豐富宣教形式內(nèi)容,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,真正使教育入腦入心。去年我們著重抓好了學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神、學(xué)習(xí)鄭培民、表彰全省勤政廉政先進(jìn)典型、開(kāi)展警示教育以及開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、組織廉潔從政知識(shí)測(cè)試等幾項(xiàng)重大活動(dòng)。通過(guò)全力以赴抓好這些活動(dòng),帶動(dòng)了全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展好反腐倡廉宣傳教育。
第五、扎實(shí)苦干、敢闖敢拼,練就了一支肯干事、能干事、有本事的宣教隊(duì)伍。宣教工作任務(wù)重、難度大、要求高,要取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成果,必須具備一支政治堅(jiān)定、本事過(guò)硬、勤于學(xué)習(xí)、善于總結(jié)、勇于創(chuàng)新的宣教隊(duì)伍。去年以來(lái),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)宣教隊(duì)伍大力弘揚(yáng)井岡精神,發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)取、勇于開(kāi)拓、求真務(wù)實(shí)、迎難而上的作風(fēng),以高度的政治責(zé)任感,團(tuán)結(jié)一心,負(fù)重拼搏,把抽象工作往具體抓,相對(duì)軟的任務(wù)往硬處抓,各項(xiàng)工作都取得了實(shí)實(shí)在在的成果,宣教隊(duì)伍也在實(shí)踐中得到了鍛煉,增長(zhǎng)了才干,樹(shù)立了形象,贏得了聲譽(yù)。
回顧過(guò)去的一年,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
第一,必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局,反腐倡廉宣傳教育工作才能確保正確的政治方向。
第二,必須建立健全“大宣教”工作格局,充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)有關(guān)職能部門(mén)的配合,反腐倡廉宣傳教育工作才能形成整體合力。
第三,必須建立健全激勵(lì)機(jī)制,以效果評(píng)優(yōu)劣,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍,反腐倡廉宣傳教育工作才具有生機(jī)和活力。
第四,必須吃透上情,了解下情,掌握左右,把中央的精神與各地各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),經(jīng)過(guò)理性思考,集思廣益,科學(xué)決策,確定行之有效的工作思路,反腐倡廉宣傳教育工作才能取得好的效果。
第五,必須搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,早動(dòng)員、早部署、早實(shí)施,反腐倡廉宣傳教育工作才能贏得主動(dòng)權(quán)。
第六,必須堅(jiān)持具體抓,抓具體,抓緊盯死,狠抓落實(shí),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理和過(guò)程管理,逐步實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,反腐倡廉宣傳教育工作才能落到實(shí)處。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足。有些同志對(duì)反腐倡廉宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不高,重視不夠,抓工作的措施不夠得力。宣教工作發(fā)展不平衡,有的地方扎實(shí)有效,有的地方一般化;有的地方基礎(chǔ)比較薄弱,但工作進(jìn)步較大,有的地方條件較好,而進(jìn)步不明顯;有的創(chuàng)造性開(kāi)展工作不夠,甚至還存在畏難情緒。宣教工作在體制機(jī)制和方式方法、思想觀(guān)念、人員素質(zhì)等方面還存在與形勢(shì)任務(wù)發(fā)展不相適應(yīng)的地方。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右钥朔透倪M(jìn)。
二、2004年反腐倡廉宣傳教育工作目標(biāo)和主要任務(wù)
今年是深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作目標(biāo)的關(guān)鍵一年,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會(huì)講話(huà)中關(guān)于反腐倡廉宣傳教育工作的重要論述,按照吳官正同志提出的“加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,完善反腐倡廉?大宣教?格局”的要求,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局,以求真務(wù)實(shí)的精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo):各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),“大宣教”工作格局進(jìn)一步完善,成效更加明顯,整體工作再上一個(gè)新臺(tái)階,出成果,出人才。
1、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想特別是江澤民反腐倡廉重要思想
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把將學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮進(jìn)一步引向深入,當(dāng)作今年反腐倡廉宣傳教育工作的重中之重。一是要運(yùn)用好以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐理論研討活動(dòng)成果,并在實(shí)踐中不斷豐富完善。二是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》一書(shū),不斷深化對(duì)江澤民反腐倡廉重要思想的認(rèn)識(shí)。中央紀(jì)委宣教室今年將組織編寫(xiě)《江澤民反腐倡廉重要思想學(xué)習(xí)綱要》,作為各地開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的教材,屆時(shí),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)。三是要在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)江澤民反腐倡廉重要思想研討活動(dòng),推出一批學(xué)習(xí)成果。今年是鄧小平同志誕辰100周年,中央將舉行紀(jì)念活動(dòng),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)宣傳“三個(gè)代表”重要思想和江澤民反腐倡廉重要思想,同學(xué)習(xí)宣傳鄧小平理論特別是鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論結(jié)合起來(lái),開(kāi)展研討,形成成果。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳將在今年上半年召開(kāi)一次學(xué)習(xí)交流會(huì),總結(jié)一批好的典型,評(píng)出一批優(yōu)秀論文,各地各單位要認(rèn)真組織好研討活動(dòng),并認(rèn)真做好優(yōu)秀論文推薦工作。
2、大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話(huà)和吳官正同志所作的工作報(bào)告,大力宣傳各地貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第三次全會(huì)、省紀(jì)委第四次全會(huì)精神的經(jīng)驗(yàn)、做法和成果
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、宣傳掌握好、貫徹落實(shí)好胡錦濤同志重要講話(huà)和吳官正同志報(bào)告,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤同志重要講話(huà)和吳官正同志報(bào)告精神上來(lái)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)在前面、用在前面,做持久學(xué)、深入學(xué)的表率,成為學(xué)以致用、用有所成的模范。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,中央紀(jì)委將在今年上半年召開(kāi)一次學(xué)習(xí)交流會(huì),各地各單位要抓緊組織學(xué)習(xí)活動(dòng),并向省紀(jì)委推薦學(xué)習(xí)體會(huì)文章。同時(shí),各地各單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體大力宣傳落實(shí)中央紀(jì)委第三次全會(huì)、省紀(jì)委第四次全會(huì)的經(jīng)驗(yàn)、做法和成果。要注意發(fā)揮“大宣教”工作格局的作用,采取多種形式,運(yùn)用多種手段,組織撰寫(xiě)有分量的理論文章、言論評(píng)論和新聞報(bào)道,在新聞媒體上發(fā)表,形成報(bào)紙上有文字、廣播上有聲音、電視上有形象的宣傳強(qiáng)勢(shì)。各市、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)今年都要在新聞媒體開(kāi)設(shè)反腐倡廉專(zhuān)欄,大力宣傳黨中央和中央紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的方針政策、工作部署及取得的成效和經(jīng)驗(yàn),年底省紀(jì)委、省監(jiān)察廳將對(duì)此進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,評(píng)出好專(zhuān)欄、好節(jié)目。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳還將在年底舉行第三屆“江西省黨風(fēng)廉政建設(shè)好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),各地各單位要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好參評(píng)作品推薦工作,同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展本地本單位的“黨風(fēng)廉政建設(shè)好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度,充分認(rèn)識(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀(jì)處分條例》頒布實(shí)施的重大意義,把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好兩部《條例》當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。省委已分別就兩部《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹進(jìn)行了部署,省紀(jì)委、省委組織部,省委宣傳部對(duì)兩部《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹提出了明確的要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照省委部署和省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部要求,周密組織,精心安排,做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位,務(wù)求取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。各級(jí)紀(jì)委要將兩部《條例》的學(xué)習(xí)列入中心組全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,當(dāng)前要集中一段時(shí)間組織中心組進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)。在切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身學(xué)習(xí)的同時(shí),要積極運(yùn)用學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)、黨課、培訓(xùn)班等多種形式,組織好廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。在教育方式上,要采取分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法,省紀(jì)委要突出抓好省管干部的教育,同時(shí)督促省國(guó)資委加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育。要結(jié)合兩部《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,廣泛開(kāi)展專(zhuān)題研討活動(dòng),請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo),加深對(duì)兩部《條例》的理解。要加強(qiáng)與黨校(行政學(xué)院)及各類(lèi)干部培訓(xùn)單位的聯(lián)系,將兩部《條例》的學(xué)習(xí)列為必修課目,納入教學(xué)計(jì)劃,進(jìn)行總體安排,并切實(shí)抓好落實(shí)。中央紀(jì)委已將監(jiān)察部副部長(zhǎng)屈萬(wàn)祥同志所作的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》輔導(dǎo)報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》輔導(dǎo)報(bào)告制成光盤(pán),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在組織廣大黨員干部原原本本、逐字逐句地學(xué)習(xí)兩部《條例》的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織觀(guān)看。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,推動(dòng)兩部《條例》學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入發(fā)展,省紀(jì)委省監(jiān)察廳將組織一次以?xún)刹俊稐l例》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試和知識(shí)競(jìng)賽,各設(shè)區(qū)市和省直紀(jì)工委、省教育紀(jì)工委要組織好初賽,產(chǎn)生一個(gè)代表隊(duì)參加省紀(jì)委、省監(jiān)察廳組織的決賽。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳將推薦一個(gè)優(yōu)勝隊(duì)參加中央紀(jì)委、監(jiān)察部組織的競(jìng)賽。中央紀(jì)委、監(jiān)察部組織的決賽將在中央電視臺(tái)舉行。各地各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹兩部《條例》情況,要在8月底前向省紀(jì)委寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。
4、組織開(kāi)展“建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的教育,制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”理論研討活動(dòng)
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好反腐倡廉教育工作的理論研究,探索教育在懲治和預(yù)防腐敗體系中充分發(fā)揮重要作用的規(guī)律,形成一批理論成果,深化對(duì)反腐敗倡廉宣傳教育的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。今年,中央紀(jì)委宣教室將與中央紀(jì)委研究室等有關(guān)部門(mén)共同組織開(kāi)展建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系理論研討活動(dòng),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須高度重視,廣泛發(fā)動(dòng),積極參與,深入研討,在6月底前向省紀(jì)委、省監(jiān)察廳報(bào)送一批優(yōu)秀理論文章。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳將擇優(yōu)向中央紀(jì)委、監(jiān)察部推薦。
5、繼續(xù)抓好示范教育
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大示范教育力度,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范教育作用。對(duì)去年全省勤政廉政先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的勤政廉政先進(jìn)典型,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)進(jìn)行大力宣傳,并認(rèn)真組織廣大黨員干部觀(guān)看江西省勤政廉政先進(jìn)典型表彰大會(huì)實(shí)況錄像。今年上半年,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳將組織江西省勤政廉政先進(jìn)典型到各設(shè)區(qū)市作巡回報(bào)告,各地要認(rèn)真做好相關(guān)工作。要按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部的要求,深入開(kāi)展向梁雨潤(rùn)、張建國(guó)同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年七.一前后,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合各自實(shí)際,宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)個(gè)人,并集中推出一兩個(gè)立得住、站得穩(wěn)、叫得響、推得開(kāi)的立黨為公、執(zhí)政為民的領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)典型,通過(guò)各種形式,大力宣傳他們的先進(jìn)事跡。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)先進(jìn)典型,做到宣傳一個(gè),鞏固一個(gè),很好地發(fā)揮他們的表率作用。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳今年將與省委組織部、省委宣傳部、省婦聯(lián)等單位一道,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展第二屆江西省廉內(nèi)助評(píng)選表彰活動(dòng),隆重表彰100名江西省廉內(nèi)助。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要開(kāi)展評(píng)選表彰廉內(nèi)助活動(dòng),并認(rèn)真做好省級(jí)廉內(nèi)助評(píng)選推薦工作。
6、深入開(kāi)展警示教育
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)積極組織廣大黨員觀(guān)看《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》、《慕綏新、馬向東等案件透析》等中央紀(jì)委和兄弟省市區(qū)紀(jì)委拍攝的警示教育片。中央紀(jì)委正在組織拍攝王懷忠、馬德案件專(zhuān)題片,攝制工作結(jié)束后,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分層次、有針對(duì)性組織黨員干部觀(guān)看。根據(jù)省委書(shū)記孟建柱同志的指示,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳組織拍攝了以我省部分在押服刑職務(wù)犯罪人員作懺悔發(fā)言為主要內(nèi)容的警示教育片——《高墻內(nèi)的懺悔》,目前該片拍攝工作已經(jīng)結(jié)束,待領(lǐng)導(dǎo)審看后,將下發(fā)各地各單位,屆時(shí),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織廣大黨員干部觀(guān)看。同時(shí),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入剖析發(fā)生在本地區(qū)的重大典型案件,開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)說(shuō)法。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳今年將舉行一次黨風(fēng)廉政教育報(bào)告會(huì),請(qǐng)傅克誠(chéng)同志作專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)同志也要結(jié)合剖析典型案件,為黨員干部作一場(chǎng)黨風(fēng)廉政教育報(bào)告。要通過(guò)開(kāi)展警示教育,深入剖析腐敗分子違法犯罪的原因和教訓(xùn),使廣大黨員干部從中吸取教訓(xùn),懂得在什么情況下、在什么問(wèn)題上、在哪些環(huán)節(jié)中容易犯錯(cuò)誤,從而保持拒腐防變的警惕性,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
7、進(jìn)一步抓好理想信念和權(quán)力觀(guān)教育
要緊緊抓住理想信念這個(gè)核心,引導(dǎo)廣大黨員干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,堅(jiān)定信念,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)和政績(jī)觀(guān),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳將請(qǐng)省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志為在昌副廳級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上一次廉政黨課。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要開(kāi)展請(qǐng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志講廉政黨課活動(dòng)。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳將在今年下半年組織開(kāi)展一次全省黨風(fēng)廉政建設(shè)文藝匯演,各地各單位要大力配合,認(rèn)真做好節(jié)目推薦等工作,并結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動(dòng)。
8、積極開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出的“在五年內(nèi)把紀(jì)檢監(jiān)察干部輪訓(xùn)一遍,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)化水平”的要求,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作。一要按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,制定五年輪訓(xùn)規(guī)劃。要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)培訓(xùn)干部的數(shù)量、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等作出合理安排,確保輪訓(xùn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二要全面提高培訓(xùn)工作水平。要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新教學(xué)方式方法,加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),搞好培訓(xùn)基地建設(shè),不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。三要繼續(xù)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部在職自學(xué)活動(dòng)。
9、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用,不斷拓寬宣傳渠道
互聯(lián)網(wǎng)是一種新興的大眾媒體,發(fā)展快,影響大。吳官正同志高度重視互聯(lián)網(wǎng)的作用,對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)上輿論的疏導(dǎo)和引導(dǎo)多次作出批示,明確了工作原則,提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳納入“大宣教”工作格局,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)、重點(diǎn)網(wǎng)站的作用,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展反腐倡廉輿論宣傳。中央紀(jì)委宣教室已建立了中央有關(guān)職能部門(mén)和中央重點(diǎn)網(wǎng)站反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作聯(lián)席會(huì)議制度,并召開(kāi)了兩次聯(lián)席會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作進(jìn)行了部署。省紀(jì)委也將在近日召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作進(jìn)行部署。各設(shè)區(qū)市要參照這一做法,在4月份建立起網(wǎng)絡(luò)宣傳的協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)的工作制度,大力加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合、重在疏導(dǎo)的原則,牢牢把握反腐倡廉的正確輿論導(dǎo)向。
10、加強(qiáng)反腐倡廉電化教育工作
電化教育具有直觀(guān)、形象的特點(diǎn),是宣傳教育工作增強(qiáng)吸引力和感染力的重要手段。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大運(yùn)用電教手段開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育的力度,鞏固成績(jī),提高水平,使電化教育工作再上一個(gè)新臺(tái)階。要著重抓好四項(xiàng)工作,一是要精選一批適合對(duì)外播放的反腐倡廉電教作品,到各級(jí)電視臺(tái)播放,二要拍攝一批正反典型電教片,并認(rèn)真組織廣大黨員干部觀(guān)看。三要制作一批廉政公益廣告,在各級(jí)電視臺(tái)播放;四要在各級(jí)電視臺(tái)開(kāi)辦廉政專(zhuān)欄。各地、各部門(mén)要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),努力創(chuàng)作、攝制一批反腐倡廉優(yōu)秀電教片,出精品、出成果。
同志們!今年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,工作很多,任務(wù)很重。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉宣傳教育工作的光榮感、責(zé)任感、使命感,以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、開(kāi)拓前進(jìn)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)我省反腐倡廉宣傳教育工作的新局面!