第一篇：2006年紡織控股公司安全工作報(bào)告

文章標(biāo)題：2006年紡織控股公司安全工作報(bào)告

第一部分

年度工作總結(jié)

2005年，我公司安全工作面臨形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重的局面。但是，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)關(guān)懷下，經(jīng)過(guò)全公司上下共同努力，以貫徹《__市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)為主導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，狠抓專項(xiàng)整治，最終達(dá)到年度制定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求和完成市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，為全公司調(diào)整和發(fā)展創(chuàng)造了和諧、安全的環(huán)境。

一、2005年安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

（一）生產(chǎn)安全：

1、因工死亡事故2起、死亡2人、責(zé)任2分，比市下達(dá)的3分控制考核指標(biāo)減少1分；

2、因工重傷事故6起、重傷6人，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；

（二）消防安全：

1、重大火災(zāi)事故0起，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；

2、千元以上火災(zāi)事故0起，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；

（三）交通安全：

1、交通死亡責(zé)任事故1起、死亡1人，控制在市下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)；

2、重大經(jīng)濟(jì)損失的交通責(zé)任事故0。

（四）其他：

1、災(zāi)害性責(zé)任事故0起。

（五）“四無(wú)”工作完成情況：

1、實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”公司15家，占所屬公司總數(shù)的75；

2、實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”企業(yè)223家，占所屬企業(yè)總數(shù)的96。

二、2005年主要工作

2005年我們貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以宣貫《__市安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)為主線，以人為本，全面開(kāi)展責(zé)任簽約、培訓(xùn)教育、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)整治等活動(dòng)，主要工作體現(xiàn)在“六個(gè)重”。

（一）、重安全責(zé)任意識(shí)

我們層層落實(shí)責(zé)任簽約、考核，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)保一級(jí)平安的責(zé)任體系，具體是“四個(gè)抓”：

1、抓好年初的安全生產(chǎn)責(zé)任簽約在2005年初全公司馬山安全工作大會(huì)上，我們表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)過(guò)去一年的工作和部署全年安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，圍繞市安監(jiān)局下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，對(duì)所有19個(gè)子公司和直屬單位全面實(shí)施安全責(zé)任簽約。由席時(shí)平總裁與各子公司的領(lǐng)導(dǎo)分別在《安全防災(zāi)責(zé)任書(shū)》上簽字，明確了安全管理目標(biāo)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。

會(huì)后，各子公司、各企業(yè)相繼召開(kāi)安全工作會(huì)議，由上而下層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，落實(shí)壓力傳遞和責(zé)任承諾。紡運(yùn)、原料、化纖、針織、華申等公司還開(kāi)展了《企業(yè)責(zé)任人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任承包考核》，與經(jīng)濟(jì)掛鉤，與業(yè)績(jī)掛鉤，使安全責(zé)任考核落實(shí)到位。

2、抓好企業(yè)調(diào)整中的安全責(zé)任銜接在紡織新一輪調(diào)整、改革和子公司扁平化，實(shí)體化的進(jìn)程中,我們工作重心下移，對(duì)十幾家原來(lái)由兩級(jí)公司管轄調(diào)整劃歸為由控股公司、有限公司直接管理的發(fā)展單位，抓好安全工作的對(duì)口銜接，及時(shí)補(bǔ)充安全責(zé)任的簽約，充實(shí)控股公司安全管理隊(duì)伍的人員配備，重組安全監(jiān)督管理體系。對(duì)化纖、棉紡織等一些危險(xiǎn)性較大的單位，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，通過(guò)夜間抽查和安全大檢查等形式，落實(shí)安全監(jiān)管措施，做到企業(yè)在調(diào)整過(guò)程中思想不松，隊(duì)伍不散，工作不亂。

針織、新聯(lián)紡、飛馬、申達(dá)股份、漢森投資等公司在調(diào)整后新機(jī)構(gòu)運(yùn)作同時(shí)就成立了新的安全生產(chǎn)組織，落實(shí)安全工作責(zé)任，及時(shí)完成了安全工作的銜接。

3、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化圍繞《__市安全生產(chǎn)條例》的宣傳貫徹，我們組織了148位控股公司、子公司、直屬單位等領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和控股公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員等進(jìn)行《條例》的專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)講座，特邀市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和《條例》宣講團(tuán)來(lái)宣講培訓(xùn)，組織他們自學(xué)和書(shū)面答卷，并通過(guò)了市安監(jiān)局的統(tǒng)一考試，對(duì)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)給培訓(xùn)證書(shū)。三毛、華宇、住宅、申達(dá)、華申、棉紡印等公司和日舒棉紡織廠等單位也專門(mén)請(qǐng)了市區(qū)安監(jiān)局等上級(jí)部門(mén)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行《條例》和相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《條例》，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全、依法管理的責(zé)任意識(shí)。

4、抓好責(zé)任人的責(zé)任考評(píng)我們?cè)谧ドa(chǎn)安全事故的控制中，結(jié)合控股公司對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人工作業(yè)績(jī)的考評(píng)，明確安全生產(chǎn)一票否決制，在發(fā)生死亡、重傷等重大事故后，及時(shí)組織事故調(diào)查和分析，召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，舉一反三，吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)整改措施。同時(shí)，控股公司對(duì)發(fā)生傷亡事故單位的主要負(fù)責(zé)人也實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”，并進(jìn)行相應(yīng)處理，將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況結(jié)合到年終企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核之中。

（二）、重安全培訓(xùn)教育

我們加強(qiáng)《條例》宣傳、培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員自我保護(hù)的意識(shí)和技能，做到“五個(gè)開(kāi)展”：

1、開(kāi)展安全法規(guī)的普法學(xué)習(xí)我們以《__市安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《道路安全交通法》等安全法律法規(guī)作為“四五普法”的重要內(nèi)容之一，在從業(yè)人員中進(jìn)行廣泛的普法教育，各單位通過(guò)廣播、影視、演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)進(jìn)行宣傳，參加活動(dòng)的單位202個(gè)，安全知識(shí)考試1468人。各單位還積極購(gòu)買(mǎi)《條例》單行本，發(fā)放到各班組學(xué)習(xí)，使更多人加深對(duì)《條例》的了解，提高了遵法守法的自覺(jué)性；在此基礎(chǔ)上我們組織了學(xué)習(xí)《條例》的知識(shí)競(jìng)賽，有15家公司（集團(tuán)）17個(gè)參賽隊(duì)參加，其中申達(dá)、紡運(yùn)、新聯(lián)紡、紡發(fā)、化纖等6家單位名列前茅，上棉七廠取得第一名。

2、開(kāi)展崗位安全培訓(xùn)圍繞崗位安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，我們先后舉辦了各類上崗安全培訓(xùn)班，對(duì)各層面的干部、員工進(jìn)行安全法律知

識(shí)、崗位安全常識(shí)和應(yīng)急防范技能的培訓(xùn)。其中，舉辦各單位負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)班1期，參加人數(shù)88名；安全專職人員安全學(xué)習(xí)班1期，參加人數(shù)83名；中層干部、班組長(zhǎng)班2期，培訓(xùn)人數(shù)219名；清鋼工序安全培訓(xùn)班2期，參加人數(shù)82名；壓力容器管理、操作人員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)人數(shù)29名。

3、開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)我們結(jié)合六月“安全生產(chǎn)月”、“5.25交通安全宣傳日”、“11.9消防安全宣傳日”等活動(dòng)，利用各種宣傳工具，以“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”為主題，開(kāi)展形式多樣地安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。其中，黑板報(bào)852塊，拉橫幅612條，張貼宣傳畫(huà)1231幅。另外，我們?cè)诩徔棇Ｓ崱_紡織雜志和紡織創(chuàng)業(yè)報(bào)等內(nèi)外媒體上刊登和發(fā)表了40多篇安全專題文章。大野時(shí)裝公司在“安全生產(chǎn)月”中，組織《條例》的測(cè)試，并擴(kuò)大到日方領(lǐng)導(dǎo)，讓他們也掌握我們安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；還針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員比較密集的特點(diǎn)，組織中日全體員工開(kāi)展應(yīng)急疏散和滅火技能的演習(xí)，提高了大家自防自救的應(yīng)急能力。

在__市道路交通聯(lián)席會(huì)議辦公室的支持下，我們?yōu)楦髌髽I(yè)提供了《全國(guó)道路交通事故典型案例警示錄》等VCD碟片共300余張，組織大家觀看《道路交通事故警示錄》，全系統(tǒng)播放119場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)16362人，其中領(lǐng)導(dǎo)干部340多人次。

4、開(kāi)展事故預(yù)防教育我們以人為本，會(huì)同紡織工會(huì)，聯(lián)手開(kāi)展全公司“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全示范崗”和“安全評(píng)選創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)，組織17個(gè)單位參加__市“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。其中，春明、七棉、黎明等三個(gè)單位推薦為市“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)單位。

針對(duì)從業(yè)人員進(jìn)出頻繁的特點(diǎn)，我們把近期發(fā)生的生產(chǎn)安全事故編成教材，發(fā)到各個(gè)班組組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓從業(yè)人員從血淋淋的事故中吸取教訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)“

二、三級(jí)教育”的檢查，督促企業(yè)落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，提高他們自我防范的意識(shí)，制止違章操作。如龍頭股份公司在下屬企業(yè)發(fā)生事故后，調(diào)整工作重點(diǎn)，制訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

5、開(kāi)展安全生產(chǎn)教育平臺(tái)的構(gòu)筑今年來(lái)，我們加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)教育的資質(zhì)建設(shè)，根據(jù)全市整頓審核的要求，完成了市安監(jiān)局對(duì)__紡織安全技術(shù)培訓(xùn)教育中心的資質(zhì)考核評(píng)估，有6名安全教師通過(guò)注冊(cè)考試，5名安全干部通過(guò)國(guó)家安全注冊(cè)工程師考試，在提升安全培訓(xùn)教育和管理方面上了一個(gè)層次；我們還建立了控股公司安全生產(chǎn)專題網(wǎng)頁(yè)，通過(guò)“安全動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)、安全常識(shí)”等板塊發(fā)布安全防范信息、傳播安全文化、指導(dǎo)安全管理工作等，拓寬了信息宣傳的傳播渠道。

（三）、重租賃專項(xiàng)整治

__紡織控股公司租賃閑置廠房、場(chǎng)所量大面廣，涉及126家企業(yè)，174萬(wàn)平方米的出租面積和3130多家承租戶，在國(guó)資委系統(tǒng)中占了很大的比例。我們將閑置廠房租賃場(chǎng)所的專項(xiàng)整治作為紡織安全工作的重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，治堵并舉，逐步推進(jìn)廠房租賃場(chǎng)所的安全監(jiān)督管理，具體突出“五個(gè)加強(qiáng)”：

1、加強(qiáng)專項(xiàng)整治的組織和領(lǐng)導(dǎo)圍繞閑置廠房租賃場(chǎng)所安全管理，我們多次召開(kāi)有關(guān)單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的會(huì)議和座談，特別是在市政府下達(dá)《關(guān)于開(kāi)展閑置廠房租賃場(chǎng)所安全管理專項(xiàng)整治工作的通知》和市政府召開(kāi)“專項(xiàng)整治工作會(huì)議”后，立即成立了以朱勇副總裁為組長(zhǎng)的控股公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各投資單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)整治責(zé)任。10月20日我們召開(kāi)全系統(tǒng)專項(xiàng)整治專題大會(huì)，在思想上、認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上再次進(jìn)行全面動(dòng)員，明確整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的“規(guī)定動(dòng)作”。

12月19日下午，胡延照副市長(zhǎng)率領(lǐng)市安監(jiān)局、公安局、消防局、國(guó)資委等10個(gè)部門(mén)突擊檢查了一衫鳳凰服飾有限公司。20日下午我們馬上召開(kāi)全公司安全工作會(huì)議，傳達(dá)胡副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況和提出的要求，舉一反三，明確責(zé)任，加大了專項(xiàng)整治的力度。

2、加強(qiáng)租賃現(xiàn)場(chǎng)的排摸和檢查今年以來(lái)，我們先后兩次開(kāi)展對(duì)閑置廠房租賃場(chǎng)所較大規(guī)模的普查，做到邊普查，邊梳理，逐步摸清租賃的“家底”和存在的問(wèn)題。按專項(xiàng)整治的步驟、進(jìn)度和要求，不間斷開(kāi)展對(duì)企業(yè)租賃現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。累計(jì)查出事故隱患192條，已整改163條，整改率達(dá)84.9，其他問(wèn)題正在整改之中。

進(jìn)入廠房租賃場(chǎng)所專項(xiàng)整治實(shí)質(zhì)性階段時(shí)，肖貴玉董事長(zhǎng)、朱勇副總裁親自率隊(duì)，冒著嚴(yán)寒，多次到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承租多、隱患重、整治難的租賃重點(diǎn)戶進(jìn)行安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)辦公。我們對(duì)存在“三合一”現(xiàn)象，安全、消防管理弱，現(xiàn)場(chǎng)“臟亂差險(xiǎn)”的租賃單位列出重點(diǎn)，如機(jī)件三廠、一衫、九棉、第七襯衫廠、寅豐毛紡、達(dá)新染整總廠等，開(kāi)展多次檢查，督促整改，點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)促面，推動(dòng)面上專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展。

3、加強(qiáng)重大隱患的整治和清除我們從“4.29”等近年來(lái)發(fā)生在租賃場(chǎng)所內(nèi)的重大事故中吸取教訓(xùn)，抓住租賃場(chǎng)所中“三合一”等嚴(yán)重問(wèn)題不放，一是通過(guò)開(kāi)具事故隱患整改通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、督促?gòu)?fù)查等方式要求相關(guān)企業(yè)限期整改；二是利用專項(xiàng)檢查和安全大檢查等，對(duì)租賃現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)整治的落實(shí)情況進(jìn)行回訪；三是投入資金，組織力量督促整改。特別是在市安監(jiān)局張副局長(zhǎng)、馬處長(zhǎng)，國(guó)資委蔣秘書(shū)長(zhǎng)、祁處長(zhǎng)、王處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查、關(guān)心和指導(dǎo)下，我們專項(xiàng)整治工作得以順利開(kāi)展，重點(diǎn)整治隱患得以落實(shí)到位。如：

紡織置業(yè)公司采取果斷措施，化了25萬(wàn)元，收回了軍工路一處出租場(chǎng)地，根除了集液化氣中轉(zhuǎn)站、廢品回收站以及數(shù)百名拾荒外來(lái)人員吃、住、燒等混為一體的“重災(zāi)區(qū)”。

服裝公司籌措30萬(wàn)資金，翻修和整改了第七襯衫廠八十年代作為“鴛鴦房”解決“大齡青年”結(jié)婚住房困難的一幢磚木結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)易樓房，對(duì)建材、電氣和消防裝置等全部按照安全要求進(jìn)行更新，解決了可能造成群死群傷的重大隱患，得到了20多家住戶的感謝，還受到現(xiàn)場(chǎng)檢查的楊雄副市長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。

華宇毛麻、申達(dá)、漢森、集資等公司積極督促所屬企業(yè)落實(shí)整治措施，使一衫鳳凰、寅豐毛紡以及羊毛衫十二廠、曙光手帕、海龍毛紡等單位“三合一”隱患在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)整治完成，共清退“三合一”外來(lái)居住人員達(dá)1500多人。

4、加強(qiáng)租賃安全的管理和提升在專項(xiàng)整治過(guò)程中，我們積極總結(jié)春明粗紡廠、上襪二廠等有租賃，有管理，有安全，有效益，有特色的“都市園區(qū)”、“藝術(shù)園區(qū)”的成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全管理行為，推動(dòng)租賃專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。

三毛公司所屬下的迪伊毛紡廠等一批新的出租單位，盡管起步晚，但起點(diǎn)高，標(biāo)準(zhǔn)高，不急功近利，租賃給有實(shí)力、有效益、會(huì)管理的承租戶。承租戶一進(jìn)門(mén)，就講安全管理、講安全規(guī)則，規(guī)范了租賃過(guò)程中的安全行為，取得了明顯的效果。

5、加強(qiáng)制度管理的建設(shè)和完善我們從建章立制著手，嚴(yán)把承租戶的“入住關(guān)”，加強(qiáng)查驗(yàn)承租戶資質(zhì)的合法性、有效性；推行“一戶一檔”制；組織華宇毛麻、漢森、服裝等公司的安全管理人員進(jìn)行制訂了一套適用于我公司下屬企業(yè)租賃安全管理的規(guī)章制度，如：《廠房、場(chǎng)地租賃安全管理規(guī)定》和《廠房、場(chǎng)地租賃安全管理制度》，即租賃安全“十大制度、四張表格、二份職責(zé)、一份安全協(xié)議”管理制度匯編，在專項(xiàng)整治期間頒布實(shí)施，促進(jìn)了租賃安全和整治工作的制度建設(shè)。

（四）、重動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)管

我們以安全檢查為手段，加大安全防范的力度，不斷消除事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，著力“五個(gè)落實(shí)”：

1、落實(shí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的預(yù)防根據(jù)幾大節(jié)日和重大活動(dòng)的特點(diǎn)，我們著力事前布置、事前落實(shí)，組織開(kāi)展了迎元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日和“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)；根據(jù)國(guó)務(wù)院兩次全國(guó)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)行傳達(dá)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改，加強(qiáng)了安全預(yù)防措施。

2、落實(shí)關(guān)鍵口子的監(jiān)控在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理中，我們突出幾個(gè)關(guān)鍵口子：

（1）、特種設(shè)備我們會(huì)同壓力容器檢測(cè)站、節(jié)能環(huán)保中心等開(kāi)展對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械的專項(xiàng)安全檢查，嚴(yán)格對(duì)特種設(shè)備、特種用具及其安全附件的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)；

（2）、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸貫徹市安監(jiān)局滬安監(jiān)?；痆2005]94號(hào)、163號(hào)文件精神以及肖董事長(zhǎng)的指示，對(duì)紡織運(yùn)輸公司危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸管理狀況等進(jìn)行督查。紡運(yùn)公司籌措資金，對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛安裝了GPS監(jiān)控裝置，提高了防范事故的應(yīng)急能力；

（3）、重大事故隱患排查在市安監(jiān)局、國(guó)資委滬安監(jiān)[2005]185號(hào)文件下發(fā)后，我們結(jié)合實(shí)際，馬上開(kāi)展對(duì)化纖生產(chǎn)、建筑施工和跨省際客運(yùn)等重點(diǎn)單位重大事故隱患排查整改的檢查活動(dòng)；

（4）、應(yīng)急預(yù)案我們組織指導(dǎo)各公司（集團(tuán)）和各企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防突發(fā)事故的處置能力。

3、落實(shí)兩次綜合大檢查我們堅(jiān)持五月和十一月份兩次綜合性安全大檢查，在企業(yè)自查、各公司（集團(tuán)）互查基礎(chǔ)上，組織力量，集中精力，對(duì)不同類型、不同狀況的40多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查，消除了一批事故隱患。并對(duì)檢查的情況進(jìn)行匯總、分析。加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)措施，使管理薄弱的企業(yè)得到推動(dòng)，使基礎(chǔ)較好的企業(yè)得到鞏固。

4、落實(shí)兩級(jí)公司的督查結(jié)合安全目標(biāo)管理考核，我們對(duì)照《安全工作督查考核表》的要求，在二級(jí)公司（集團(tuán)）、直屬單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，分別對(duì)他們逐一進(jìn)行督查和評(píng)估，加強(qiáng)了這一層面的基礎(chǔ)工作。三毛公司創(chuàng)新工作思路，把安全管理工作結(jié)合到ISO9000質(zhì)量認(rèn)證體系中，使安全工作達(dá)到受控狀態(tài)；申達(dá)公司調(diào)整了安全管理重心，加強(qiáng)了主業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)口子和殼體企業(yè)租賃過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理；紡織發(fā)展總公司開(kāi)展“安全信用等級(jí)評(píng)定”活動(dòng)，提高了各級(jí)安全防范的意識(shí)。

5、落實(shí)交通安全的管理我們抓重點(diǎn)工作，注意條線點(diǎn)面的結(jié)合。加強(qiáng)以交通安全為內(nèi)容檢查；收集、整理全公司所有駕駛員、機(jī)動(dòng)車(chē)輛的有關(guān)資料；組織各二級(jí)公司、直管單位開(kāi)展專項(xiàng)抽查，檢查了華申、匯龍、紡運(yùn)、司麥脫等出租車(chē)隊(duì)，上服829專線、紡運(yùn)公司下屬專業(yè)貨運(yùn)車(chē)隊(duì)以及車(chē)輛較多單位的機(jī)動(dòng)車(chē)輛394輛，非機(jī)動(dòng)車(chē)輛1844輛，分別占車(chē)輛總數(shù)的24和6.8，促使外出車(chē)輛和廠內(nèi)車(chē)輛保持了良好的車(chē)容車(chē)況。華申出租重安全責(zé)任，通過(guò)“減壓”、“減負(fù)”，起到降違章、降事故的效果，他們與紡運(yùn)出租一起通過(guò)了全市首批資信等級(jí)（一星級(jí)）考評(píng)單位。

（五）、重季節(jié)性安全防范

我們根據(jù)季節(jié)性生產(chǎn)安全事故的預(yù)防特點(diǎn)，著重做好重大災(zāi)情的事前預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施：

1、落實(shí)季節(jié)性特點(diǎn)的預(yù)防措施根據(jù)季節(jié)變化的特點(diǎn)，我們認(rèn)真抓好防范措施工作的落實(shí)：在霉雨和雷雨季節(jié)期間，重點(diǎn)加強(qiáng)以防漏電、防觸電以及安全行車(chē)的教育和檢查；在高溫季節(jié)期間，重點(diǎn)加強(qiáng)以防暑降溫和危險(xiǎn)化學(xué)品使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的安全管理；在寒冬季節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)以防火災(zāi)、防墜落、防跌滑、防中毒、防煙花爆竹和春運(yùn)的安全檢查，把事后防范落實(shí)到事前預(yù)防。

2、落實(shí)防臺(tái)防汛應(yīng)對(duì)措施我們編制了《__紡織控股（集團(tuán)）公司防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)企業(yè)調(diào)整后的情況完善了公司防汛防臺(tái)應(yīng)急通訊及組織網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好行業(yè)內(nèi)15家沿江沿河單位2974.4米防汛墻工程設(shè)施及防災(zāi)措施。在抗御“麥莎”和“卡努”臺(tái)風(fēng)中，我們及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和布置，到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并按照市《緊急通知》和市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，全力以赴做好抗御風(fēng)暴、潮汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備。特別是肖貴玉董事長(zhǎng)親自帶隊(duì)，對(duì)__工業(yè)用呢廠二萬(wàn)平方米土工布的儲(chǔ)備和值班人員的到崗情況進(jìn)行“飛行檢查”，他要求企業(yè)加強(qiáng)值班，責(zé)任到人，隨時(shí)保證市防汛指揮部的緊急調(diào)用。在此期間，各公司（集團(tuán)）的安全專職干部自覺(jué)參加值班，為保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全默默地堅(jiān)守崗位。特別是沿江沿河企業(yè)，在第一時(shí)間加強(qiáng)值班和搶險(xiǎn)力量：上棉17廠等單位在“麥莎”和“卡努”臺(tái)風(fēng)襲擊申城時(shí)，組織了幾十人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，堅(jiān)守在防汛防臺(tái)的第一線，確保了企業(yè)的安全。

（六）、重安全規(guī)范建設(shè)

根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)中紡協(xié)產(chǎn)函[2005]3號(hào)文件精神，我們組織了申達(dá)、華申、紡運(yùn)、化纖等公司和上棉七廠、上棉十七廠等企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部、安全技術(shù)人員，生產(chǎn)技術(shù)人員等參加的工作小組，開(kāi)展《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》和《棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)要求》的起草編寫(xiě)工作。我們按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的原則精神，收集原有紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)資料，結(jié)合現(xiàn)代紡織生產(chǎn)的實(shí)際，反復(fù)修改、反復(fù)整理，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)十個(gè)月的艱苦努力，初步完成起草編寫(xiě)任務(wù)，并在11月全國(guó)中紡協(xié)會(huì)會(huì)議上發(fā)至各個(gè)省市，開(kāi)展討論修改。回顧編寫(xiě)過(guò)程，我們得到了市安監(jiān)局的支持和關(guān)心，得到了中紡協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和肯定，還得到了全國(guó)各兄弟省市的關(guān)注和幫助?！都徔椆I(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》和《棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)要求》的編制，為全國(guó)紡織行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

三、存在主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

回顧2005年安全工作，總結(jié)各類安全檢查查出的隱患和幾起傷亡事故教訓(xùn)，我們清醒地看到：我們安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是脆弱的，我們的安全生產(chǎn)的工作中還有許多問(wèn)題亟待探討、解決。主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)概括為“六個(gè)特點(diǎn)”和“六個(gè)原因”。

（一）、“六個(gè)特點(diǎn)”：

1、非生產(chǎn)性企業(yè)重大事故上升，2起因工死亡責(zé)任事故均發(fā)生在企業(yè)租賃和三產(chǎn)中；

2、生產(chǎn)性企業(yè)違章事故突出，違章操作和機(jī)械傷害分別占83.3和66.7；

3、新開(kāi)工企業(yè)險(xiǎn)肇事故頻頻，安全防范薄弱；

4、租賃單位專項(xiàng)整治尚留尾巴，“三合一”整治進(jìn)展不平衡；

5、重點(diǎn)危險(xiǎn)口子防范時(shí)有疏漏，電氣、消防等事故隱患居高不下，分別占安全大檢查中所查出事故隱患總數(shù)的80和50以上；

6、安全生產(chǎn)工作抓而不深，嚴(yán)而不廣，還不能普遍做到扎實(shí)、認(rèn)真。

（二）、“六個(gè)原因”：

1、個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，重效益、輕安全，缺乏對(duì)安全工作的足夠認(rèn)識(shí)和重視；

2、安全隊(duì)伍不穩(wěn)定，企業(yè)在改制轉(zhuǎn)制中，安全人員配備少，工作兼職多，精力不集中，缺乏嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理；

3、安全培訓(xùn)教育不扎實(shí)，缺乏適應(yīng)人員調(diào)動(dòng)變化的能力，有些員工調(diào)動(dòng)后“

二、三級(jí)教育”和崗位培訓(xùn)跟不上；

4、安全規(guī)章制度有的陳舊、不全，有的不適應(yīng)企業(yè)調(diào)整變化，有的執(zhí)行不嚴(yán)格；

5、紡織企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)起步早、基礎(chǔ)差，且量大面廣，因此，承租、承包和工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督管理和專項(xiàng)整治任務(wù)艱巨、難度較大；

6、安全投入不足，一部分紡織企業(yè)設(shè)備陳舊，設(shè)施老化，一些單位生產(chǎn)安全事故隱患難以徹底整改。

第二部分

二○○六年主要工作

2006年是國(guó)家“十一五”規(guī)劃的第一年，黨和國(guó)家十分關(guān)注安全生產(chǎn)工作，新年伊始，國(guó)務(wù)院總理溫家寶、國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中、__市市長(zhǎng)韓正等領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)表重要講話，明確指出“安全生產(chǎn)工作再怎么嚴(yán)也不為過(guò)。”1月23日國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，溫家寶總理提出了“十項(xiàng)任務(wù)、五項(xiàng)要求”；在貫徹會(huì)議上，韓正市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了“四點(diǎn)要求”。由此可見(jiàn)，安全工作非常艱巨繁重，任重道遠(yuǎn)。

2006年，我們要結(jié)合__紡織調(diào)整、發(fā)展中安全生產(chǎn)工作的自身需要，進(jìn)一步貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》和《__市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)溫家寶總理和韓正市長(zhǎng)“1.23講話”精神，根據(jù)__市安全生產(chǎn)發(fā)展“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制的總體要求和國(guó)家安監(jiān)總局“十一五”規(guī)劃提綱，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”、“預(yù)防為主，綜合治理”和“依靠法治，依靠科技，依靠教育，依靠群眾”的方針，加強(qiáng)責(zé)任考核，建立起更強(qiáng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；加強(qiáng)培訓(xùn)教育，樹(shù)立起更高的安全生產(chǎn)守法意識(shí)；加強(qiáng)監(jiān)控措施，形成更嚴(yán)的安全生產(chǎn)管理覆蓋面；加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)筑立起更和諧、安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

具體工作的總體要求是：思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，安全措施到位，依法監(jiān)管到位，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理“六個(gè)重點(diǎn)”，抓好基礎(chǔ)管理“五項(xiàng)工作”，杜絕重大事故，減少一般事故，嚴(yán)控重大危險(xiǎn)源。

一、2006年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

1、因工死亡責(zé)任事故低于市下達(dá)的控制指標(biāo)；

2、因工重傷事故率低于萬(wàn)分之一；

3、無(wú)重大火災(zāi)事故和災(zāi)害性責(zé)任事故；

4、交通安全責(zé)任事故低于市下達(dá)的控制指標(biāo)。

以上各項(xiàng)指標(biāo)均力爭(zhēng)好于二〇〇五年實(shí)際水平。

二、抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理“五項(xiàng)工作”

（一）、抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建設(shè)，健全各級(jí)責(zé)任人安全責(zé)任的考核機(jī)制

1、落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任，開(kāi)展與各投資單位第一責(zé)任人的簽約、考核，推行以責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任、工作任務(wù)和管理措施，切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。并督促各投資單位層層落實(shí)安全責(zé)任的簽約和考核，與責(zé)任人績(jī)效掛鉤，推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)保一級(jí)平安的責(zé)任體系。

2、發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的作用，建立健全各投資單位安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作機(jī)制，正常開(kāi)展一年不少于兩次的安全生產(chǎn)委員會(huì)活動(dòng)，規(guī)劃、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步提高責(zé)任主體的責(zé)任。

3、落實(shí)重大事故的“問(wèn)責(zé)制”，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。不僅要加大傷亡事故責(zé)任追究制度和處理力度，而且還要加強(qiáng)對(duì)重大生產(chǎn)安全事故隱患的考核，根據(jù)控股公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，凡由于安全生產(chǎn)監(jiān)管措施不到位，生產(chǎn)安全事故隱患整改不落實(shí)，被市有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)、新聞媒體曝光的將視同生產(chǎn)安全事故發(fā)生進(jìn)行“問(wèn)責(zé)”，使責(zé)任人職、責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使國(guó)有資產(chǎn)、職工利益、個(gè)人責(zé)任、公司形象相結(jié)合。

（二）、抓好安全生產(chǎn)干部隊(duì)伍的建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員的配置，健全調(diào)整轉(zhuǎn)制單位安全管理的組織網(wǎng)絡(luò)，組建一支責(zé)任強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的安全隊(duì)伍。要按照《條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，配足、配好專職安全生產(chǎn)管理人員，不僅要做到安全生產(chǎn)工作有人管、有人抓，而且要讓專職管理人員有足夠的時(shí)間、足夠的精力，做好本單位安全生產(chǎn)工作。

2、健全完善投資單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《__市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的內(nèi)容和要求，對(duì)單位內(nèi)原有的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行對(duì)照修改、調(diào)整充實(shí)，突出安全管理制度的合法性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性，維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、自覺(jué)性；并加強(qiáng)“十大安全管理規(guī)章制度”和“十大安全操作審批制度”的嚴(yán)格執(zhí)行，做到有章可循，有章必依，遵章必嚴(yán)，違章必糾，使其更有效地加強(qiáng)對(duì)單位的安全生產(chǎn)管理。

3、進(jìn)一步建立健全廠房租賃場(chǎng)所的建章立制工作，落實(shí)租賃安全責(zé)任的簽約；全面實(shí)施《廠房、場(chǎng)地租賃安全管理規(guī)定》、《廠房、場(chǎng)地租賃安全管理制度》等租賃安全“十、四、二、一”的管理制度；健全廠房租賃場(chǎng)所安全管理的基礎(chǔ)臺(tái)帳，全面建立“一戶一檔”制度。并結(jié)合投資單位各自的實(shí)際情況，充實(shí)、完善廠房租賃場(chǎng)所的安全管理制度，做到承租方經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的合法性；責(zé)任簽約的有效性；基礎(chǔ)管理的規(guī)范性；現(xiàn)場(chǎng)防范的可靠性；檢查督促的經(jīng)常性，使廠房租賃場(chǎng)所的安全工作真正納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)范管理之中。

（三）、抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育工作，提高全員遵章守紀(jì)、自我保護(hù)的意識(shí)和技能

1、加強(qiáng)投資單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、安全專職人員等安全教育培訓(xùn)，特別是負(fù)責(zé)殼體、三產(chǎn)、租賃、經(jīng)貿(mào)、物業(yè)等單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和專管人員，都要經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)后上崗。

拓展安全技術(shù)培訓(xùn)教育中心的功能作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。

2、加強(qiáng)從業(yè)人員“

二、三級(jí)安全教育”工作，要從實(shí)際崗位著手，提高從業(yè)人員“

二、三級(jí)安全教育”的質(zhì)量，提高遵章守紀(jì)、安全操作的技能和自覺(jué)性，做到無(wú)違章指揮、無(wú)違章操作、無(wú)無(wú)證上崗、無(wú)違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。

積極開(kāi)展六月份“安全生產(chǎn)月”、“5.25交通安全宣傳日”和“11.9消防安全宣傳日”等各種法定宣傳以及《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷落實(shí)從業(yè)人員的安全教育和再教育，提高他們安全操作意識(shí)和技能，做到一個(gè)不漏，一個(gè)不少，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

3、加強(qiáng)特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)崗位等管理、操作人員的安全培訓(xùn)和培訓(xùn)檢查，做到規(guī)范操作，持證上崗達(dá)100。重點(diǎn)是：（1）、涉及鍋爐、壓力容器、電梯、起重設(shè)備等特殊工種；（2）、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品操作、電焊工、電工等危險(xiǎn)作業(yè)；（3）、清花梳棉操作、高溫高壓操作等重點(diǎn)崗位。

（四）、抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階

1、根據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的要求，進(jìn)一步抓緊完成《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》和《棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)要求》（草稿）的編制完善工作，為_(kāi)_和全國(guó)紡織行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化做出努力。

2、結(jié)合投資單位的調(diào)整變化，對(duì)原“23條安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行修改、完善，使安全檢查的評(píng)估更具科學(xué)性、操作性。下半年著手制定《__紡織行業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》，為_(kāi)_紡織行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)打好基礎(chǔ)。同時(shí)，抓緊制訂《__紡織清花設(shè)備安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)》，著手起草《化纖企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要求》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)口子的檢查指導(dǎo)。

各投資單位要結(jié)合各自的實(shí)際情況，結(jié)合質(zhì)量認(rèn)證及5S管理，制訂相應(yīng)的安全工作規(guī)范、技術(shù)防范要求，提升安全監(jiān)管的水平。

3、圍繞《道路交通安全法》的貫徹落實(shí)，編制《__紡織交通安全管理規(guī)章制度》，為規(guī)范投資單位交通安全管理發(fā)揮作用。

（五）、抓好安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)突發(fā)事故的應(yīng)急處置預(yù)案

1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提升投資單位自防自救的能力，提高從業(yè)人員自我保護(hù)等意識(shí)和技能。

2、根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和分布區(qū)域，探索新的安全監(jiān)管模式，進(jìn)一步加強(qiáng)二級(jí)公司扁平化、實(shí)體化安全工作，做到不斷不亂，不疏不漏。

3、加強(qiáng)事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和突發(fā)事故的快報(bào)、處置；加強(qiáng)各類傷亡事故、典型事故苗子的通報(bào)、分析，及時(shí)吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，堵漏建制。

三、突出安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理“六個(gè)重點(diǎn)”

（一）、加強(qiáng)廠房租賃場(chǎng)所的專項(xiàng)整治

繼續(xù)貫徹市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展閑置廠房租賃場(chǎng)所安全管理專項(xiàng)整治工作的通知》精神，進(jìn)一步提高對(duì)租賃安全管理的思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把閑置廠房租賃場(chǎng)所、設(shè)備的安全管理納入到投資單位安全工作的考核中。特別是要抓住“三合一”和重大火險(xiǎn)隱患等問(wèn)題不放，加大整治力度，并落實(shí)有效措施，防止“三合一”現(xiàn)象“回潮”，鞏固專項(xiàng)整治成果。

加強(qiáng)租賃場(chǎng)所、酒家飯店、殼體三產(chǎn)和敬老院等公眾聚集、人員密集場(chǎng)所的煤氣、液化氣等燃?xì)夥阑鸢踩芾怼?/p>

（二）、加強(qiáng)用電安全的管理工作

針對(duì)電氣隱患居高不下的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全用電的檢查，除了認(rèn)真開(kāi)展每年兩次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，還要增加有針對(duì)性突擊抽查的頻次，加大整治電氣隱患的力度。特別是，（1）、加強(qiáng)移動(dòng)電具、絕緣用具、避雷裝置、電氣設(shè)備等安全檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)，做到按質(zhì)、按量、按期，有效、規(guī)范、安全使用；

（2）、按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》，嚴(yán)格執(zhí)行停、送電工作票制度，做好變配電室及其設(shè)備的檢查、值班、維修、清潔等工作，做到“四防一通”，確保其安全運(yùn)轉(zhuǎn)；

（3）、加強(qiáng)電氣設(shè)施裝置中的隱患整改，嚴(yán)格控制臨時(shí)線的接拉；認(rèn)真做好防漏電、防觸電事故的工作。

（三）、加強(qiáng)防火防爆的安全措施

認(rèn)真貫徹《__市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》，抓住涉及易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和危險(xiǎn)源的防范管理，做到不疏不漏，萬(wàn)無(wú)一失。特別是要加強(qiáng)化纖生產(chǎn)中聯(lián)苯等專用設(shè)備、管道的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控；加強(qiáng)涉及易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)母櫛O(jiān)控；加強(qiáng)清花、梳棉、濾塵等工序的防火管理；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和原成品倉(cāng)庫(kù)的規(guī)范操作，落實(shí)“五距”措施；加強(qiáng)使用燃?xì)?、燃油、汽化等專用生產(chǎn)設(shè)備的防火、防爆措施，做到專用設(shè)備、容器、管道及庫(kù)房等密閉、完整、無(wú)泄漏，通訊、監(jiān)控、聯(lián)鎖、防爆、報(bào)警及滅火等裝置、設(shè)施、器材和用具等配備到位，檢測(cè)到位，防范到位。并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防火禁煙措施。

加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目研究、立項(xiàng)和安全投入，提高安全防范的科技含量，鞏固和推廣棉紡企業(yè)清花工序“金屬探測(cè)器、煙霧報(bào)警器”的運(yùn)用，并做好日常檢查、保養(yǎng)，確保正常、正確安全運(yùn)行。

加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)和使用燃?xì)獾陌踩O(jiān)控，防止氧氣、乙炔和液化氣及其附件混置、泄漏、缺損等現(xiàn)象，落實(shí)防火、防爆、防漏措施；動(dòng)火作業(yè)嚴(yán)格遵守“十不燒”的消防安全規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)火審批、人員教育、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、防火檢查等工作。

（四）、加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理

根據(jù)特種設(shè)備、特種作業(yè)的危險(xiǎn)特性，加強(qiáng)人防和技防監(jiān)控管理，做到聯(lián)鎖、防護(hù)、信號(hào)、報(bào)警、保險(xiǎn)等裝置的齊全、有效、可靠。特別是要加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、蒸汽熱網(wǎng)、電梯、起重機(jī)械等設(shè)備及其安全閥、壓力表、聯(lián)鎖裝置、報(bào)警裝置等安全附件的檢測(cè)、檢驗(yàn)和檢查，做到按時(shí)、按質(zhì)、按量檢測(cè)、檢驗(yàn)，合格使用。并加強(qiáng)特種設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做好運(yùn)行、交接和檢查記錄。

涉及到租賃場(chǎng)所內(nèi)的特種設(shè)備，一定要明確“誰(shuí)所有，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的歸口管理，出租方的特種設(shè)備，出租方全面負(fù)責(zé)；承租方的特種設(shè)備，出租方加強(qiáng)監(jiān)督，防止出租場(chǎng)所內(nèi)的特種設(shè)備出現(xiàn)以租代管、租而不管的無(wú)控狀態(tài)。

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的交通安全管理，提高遵章守法、安全行車(chē)的自覺(jué)性。特別是車(chē)輛跨省際運(yùn)行、車(chē)隊(duì)承包和資金緊缺而車(chē)容車(chē)況質(zhì)量下降的單位，要加強(qiáng)督促和干預(yù)措施，防止車(chē)輛掛靠或者以承包代替管理的行為。并加強(qiáng)車(chē)輛安全狀況的檢查，及時(shí)落實(shí)隱患整改。

（五）、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理

完善清花、梳棉等設(shè)備特?？谧拥臋C(jī)械聯(lián)鎖和電氣聯(lián)鎖的配套，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控管理定崗、定人措施，消除機(jī)械聯(lián)鎖、電氣聯(lián)鎖和防護(hù)措施出現(xiàn)缺損、失效和假鎖等現(xiàn)象。

進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)化纖、建筑、危險(xiǎn)品運(yùn)輸和跨省際客運(yùn)等重點(diǎn)單位重大事故隱患的排查和整改。

加強(qiáng)轉(zhuǎn)制調(diào)整單位機(jī)械設(shè)備的拆除、吊裝、動(dòng)火、搬遷和安裝等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。

（六）、加強(qiáng)季節(jié)性安全防災(zāi)的管理措施

樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想，在思想上、組織上、措施上“三落實(shí)”做好防范暴雨、臺(tái)風(fēng)、潮汛等季節(jié)性突發(fā)災(zāi)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施；認(rèn)真做好防風(fēng)墻、門(mén)、泵、板、泥等應(yīng)急準(zhǔn)備；認(rèn)真落實(shí)防汛檢查，護(hù)廠值班，收聽(tīng)信息等工作；認(rèn)真加固危棚簡(jiǎn)屋，高處搭建物等。特別是要落實(shí)沿江沿河企業(yè)和地勢(shì)低洼單位的防汛責(zé)任制和應(yīng)急處置預(yù)案，確保天上來(lái)排得出，地上來(lái)?yè)醯米　?/p>

根據(jù)季節(jié)性變化的特點(diǎn)，做好高溫季節(jié)的防暑降溫等措施，特別是高溫、半高溫及露體、運(yùn)輸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，要保證清涼飲料、降溫食物的現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)；冬春季節(jié)防寒保暖和防火災(zāi)、防跌滑、防中毒、防墜落等措施；梅季雨季防觸電和安全行車(chē)等措施；另外，做好重大節(jié)日和節(jié)日期間加班、檢修的安全防范措施。

我們要夯實(shí)基礎(chǔ)，抓住重點(diǎn)，加大依法監(jiān)管力度，全方位、全過(guò)程把安全工作落到實(shí)處，齊心協(xié)力，努力實(shí)現(xiàn)二〇〇六年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，為加快__紡織的發(fā)展，共同構(gòu)筑一個(gè)和諧、安全的平臺(tái)。

二〇〇六年二月二十三日

《2006年紡織控股公司安全工作報(bào)告》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2006年紡織控股公司安全工作報(bào)告。

第二篇：2006年紡織控股公司安全工作報(bào)告

文章標(biāo)題：2006年紡織控股公司安全工作報(bào)告

第一部分

工作總結(jié)

2005年，我公司安全工作面臨形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重的局面。但是，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)關(guān)懷下，經(jīng)過(guò)全公司上下共同努力，以貫徹《__市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)為主導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，狠抓專項(xiàng)整治，最終達(dá)到制定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求和完成市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，為全公司調(diào)整和發(fā)展創(chuàng)造了和諧、安全的環(huán)境。

一、2005年安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

（一）生產(chǎn)安全：

1、因工死亡事故2起、死亡2人、責(zé)任2分，比市下達(dá)的3分控制考核指標(biāo)減少1分；

2、因工重傷事故6起、重傷6人，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；

（二）消防安全：

1、重大火災(zāi)事故0起，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；

2、千元以上火災(zāi)事故0起，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；

（三）交通安全：

1、交通死亡責(zé)任事故1起、死亡1人，控制在市下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)；

2、重大經(jīng)濟(jì)損失的交通責(zé)任事故0。

（四）其他：

1、災(zāi)害性責(zé)任事故0起。

（五）“四無(wú)”工作完成情況：

1、實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”公司15家，占所屬公司總數(shù)的75；

2、實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”企業(yè)223家，占所屬企業(yè)總數(shù)的96。

二、2005年主要工作

2005年我們貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以宣貫《__市安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)為主線，以人為本，全面開(kāi)展責(zé)任簽約、培訓(xùn)教育、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)整治等活動(dòng)，主要工作體現(xiàn)在“六個(gè)重”。

（一）、重安全責(zé)任意識(shí)

我們層層落實(shí)責(zé)任簽約、考核，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)保一級(jí)平安的責(zé)任體系，具體是“四個(gè)抓”：

1、抓好年初的安全生產(chǎn)責(zé)任簽約在2005年初全公司馬山安全工作大會(huì)上，我們表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)過(guò)去一年的工作和部署全年安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，圍繞市安監(jiān)局下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，對(duì)所有19個(gè)子公司和直屬單位全面實(shí)施安全責(zé)任簽約。由席時(shí)平總裁與各子公司的領(lǐng)導(dǎo)分別在《安全防災(zāi)責(zé)任書(shū)》上簽字，明確了安全管理目標(biāo)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。

會(huì)后，各子公司、各企業(yè)相繼召開(kāi)安全工作會(huì)議，由上而下層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，落實(shí)壓力傳遞和責(zé)任承諾。紡運(yùn)、原料、化纖、針織、華申等公司還開(kāi)展了《企業(yè)責(zé)任人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任承包考核》，與經(jīng)濟(jì)掛鉤，與業(yè)績(jī)掛鉤，使安全責(zé)任考核落實(shí)到位。

2、抓好企業(yè)調(diào)整中的安全責(zé)任銜接在紡織新一輪調(diào)整、改革和子公司扁平化，實(shí)體化的進(jìn)程中,我們工作重心下移，對(duì)十幾家原來(lái)由兩級(jí)公司管轄調(diào)整劃歸為由控股公司、有限公司直接管理的發(fā)展單位，抓好安全工作的對(duì)口銜接，及時(shí)補(bǔ)充安全責(zé)任的簽約，充實(shí)控股公司安全管理隊(duì)伍的人員配備，重組安全監(jiān)督管理體系。對(duì)化纖、棉紡織等一些危險(xiǎn)性較大的單位，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，通過(guò)夜間抽查和安全大檢查等形式，落實(shí)安全監(jiān)管措施，做到企業(yè)在調(diào)整過(guò)程中思想不松，隊(duì)伍不散，工作不亂。

針織、新聯(lián)紡、飛馬、申達(dá)股份、漢森投資等公司在調(diào)整后新機(jī)構(gòu)運(yùn)作同時(shí)就成立了新的安全生產(chǎn)組織，落實(shí)安全工作責(zé)任，及時(shí)完成了安全工作的銜接。

3、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化圍繞《__市安全生產(chǎn)條例》的宣傳貫徹，我們組織了148位控股公司、子公司、直屬單位等領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和控股公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員等進(jìn)行《條例》的專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)講座，特邀市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和《條例》宣講團(tuán)來(lái)宣講培訓(xùn)，組織他們自學(xué)和書(shū)面答卷，并通過(guò)了市安監(jiān)局的統(tǒng)一考試，對(duì)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)給培訓(xùn)證書(shū)。三毛、華宇、住宅、申達(dá)、華申、棉紡印等公司和日舒棉紡織廠等單位也專門(mén)請(qǐng)了市區(qū)安監(jiān)局等上級(jí)部門(mén)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行《條例》和相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《條例》，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全、依法管理的責(zé)任意識(shí)。

4、抓好責(zé)任人的責(zé)任考評(píng)我們?cè)谧ドa(chǎn)安全事故的控制中，結(jié)合控股公司對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人工作業(yè)績(jī)的考評(píng)，明確安全生產(chǎn)一票否決制，在發(fā)生死亡、重傷等重大事故后，及時(shí)組織事故調(diào)查和分析，召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，舉一反三，吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)整改措施。同時(shí)，控股公司對(duì)發(fā)生傷亡事故單位的主要負(fù)責(zé)人也實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”，并進(jìn)行相應(yīng)處理，將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況結(jié)合到年終企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核之中。

（二）、重安全培訓(xùn)教育

我們加強(qiáng)《條例》宣傳、培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員自我保護(hù)的意識(shí)和技能，做到“五個(gè)開(kāi)展”：

1、開(kāi)展安全法規(guī)的普法學(xué)習(xí)我們以《__市安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《道路安全交通法》等安全法律法規(guī)作為“四五普法”的重要內(nèi)容之一，在從業(yè)人員中進(jìn)行廣泛的普法教育，各單位通過(guò)廣播、影視、演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)進(jìn)行宣傳，參加活動(dòng)的單位202個(gè)，安全知識(shí)考試1468人。各單位還積極購(gòu)買(mǎi)《條例》單行本，發(fā)放到各班組學(xué)

第三篇：解讀金融控股公司

解讀金融控股公司

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http://finance.sina.com.cn 2002年12月10日 18:08 《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》雜志

本刊記者季紅劉暢

金融業(yè)的世紀(jì)之爭(zhēng)

久居京城的人都知道，北京的春天來(lái)得遲、去得快，但卻總是那么得讓人期盼。因?yàn)榻?jīng)歷了漫長(zhǎng)的寒冬，人們已經(jīng)厭倦了大地的蒼茫，渴望著枝頭一抹綠色的出現(xiàn)。

2000年初春的北京，依舊春寒料峭。在北京城西的友誼賓館，陽(yáng)光透過(guò)窗戶把整間會(huì)議室照得暖洋洋的，一群人圍在會(huì)議桌旁談興正濃。與會(huì)者可能自己并沒(méi)有想到，這個(gè)小型座談會(huì)對(duì)兩年后中國(guó)金融業(yè)的影響之大。會(huì)議的主題是金融控股公司，會(huì)議的主持人是時(shí)任中國(guó)人民銀行非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管司司長(zhǎng)夏斌。人們也許很難想象，在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理的體制下，會(huì)有這樣一個(gè)由中國(guó)人民銀行司長(zhǎng)主持，就金融控股公司的監(jiān)管以及在我國(guó)實(shí)現(xiàn)的可能性等問(wèn)題為主題的座談會(huì)。

夏斌，畢業(yè)于中國(guó)人民銀行研究生部，曾任深圳證券交易所總經(jīng)理、中國(guó)人民銀行非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管司司長(zhǎng)，現(xiàn)任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)，我國(guó)金融市場(chǎng)的主要構(gòu)建者之一。近日在業(yè)內(nèi)的一個(gè)研討會(huì)上，記者有幸見(jiàn)到了夏斌。雖然他長(zhǎng)期身居要職，但卻沒(méi)有絲毫的官氣，讓人感受到的只有他學(xué)者的儒雅之風(fēng)。從與他的交談中，可以明顯地感受到他內(nèi)心中憂國(guó)憂民的價(jià)值觀，這也是那一代人的特性，即把個(gè)人的努力與國(guó)家、民族的富強(qiáng)聯(lián)系在一起。前幾年，信托業(yè)幾家大公司接踵不斷地倒閉關(guān)門(mén)。夏斌和司里其他人像救火隊(duì)員一樣到處“撲火”。由此引來(lái)信托業(yè)五次大的清理整頓。雖然整頓已接近尾聲，但歷史遺留問(wèn)題及面對(duì)“入世”在即的現(xiàn)狀卻給監(jiān)管者帶來(lái)更多的難題。

綜觀我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)，五花八門(mén)，監(jiān)管的盲區(qū)難以消除。盡管入世初期，國(guó)內(nèi)和國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)在地域和范圍上是有限制的，但我國(guó)銀行、證券、信托、保險(xiǎn)是單一資本、單一業(yè)務(wù)范圍，而國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的背景是綜合性金融集團(tuán)。由此，夏斌認(rèn)為在我國(guó)組織對(duì)金融控股公司研究的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

中信國(guó)際研究所也是那次座談會(huì)的參與者之一。屈指算來(lái)，中信公司應(yīng)該是國(guó)內(nèi)研究金融控股公司的先驅(qū)者。中信國(guó)際研究所所長(zhǎng)皮聲浩向記者講述了當(dāng)初中信公司提出搞金融公司的始末：“1996年6月，正值中信公司按照央行的要求制定‘分業(yè)經(jīng)營(yíng)，分業(yè)管理’的改制方案時(shí)，王軍董事長(zhǎng)得知日本正在醞釀金融改革(日本版的“BIG BANG”)后，委派中信公司副董事長(zhǎng)張肖組團(tuán)去日本考察，了解日本金融改革的動(dòng)向，我也是成員之一。當(dāng)時(shí)日本正在步英、美等國(guó)之后塵，放開(kāi)對(duì)本國(guó)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)限制，允許所有金融機(jī)構(gòu)均可以投資經(jīng)營(yíng)商業(yè)銀行、證券公司；最后放開(kāi)保險(xiǎn)業(yè)，允許所有金融機(jī)構(gòu)可投資經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公司。日本金融改革的結(jié)果是產(chǎn)生一批金融控股公司，為客戶提供綜合性的金融服務(wù)。中信公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)日本考察后認(rèn)為中信公司可參照國(guó)際金融業(yè)的發(fā)展方向，設(shè)計(jì)自己的金融業(yè)的體制。隨后中

信國(guó)際研究所從1997年開(kāi)始著手研究與金融控股公司的相關(guān)問(wèn)題。”

這次座談會(huì)確定由央行非銀司與中信國(guó)際研究所共同進(jìn)行金融控股公司的課題研究。畢竟金融控股公司對(duì)我國(guó)還是個(gè)新鮮事物，這是我國(guó)金融管理體制的一個(gè)重要探索。夏斌也向記者透露，早在2000年，他就曾主動(dòng)牽頭起草過(guò)《金融控股公司管理辦法》。由于當(dāng)時(shí)的時(shí)機(jī)尚未成熟，未果。言談中，難掩壯志未酬的遺憾。

“我認(rèn)為對(duì)金融控股公司監(jiān)管的法規(guī)制訂刻不容緩，主管部門(mén)應(yīng)該拿出方案來(lái)?！毕谋笳f(shuō)，“目前距離我國(guó)向世貿(mào)承諾的實(shí)現(xiàn)開(kāi)放只有4年的時(shí)間，而我們準(zhǔn)備好了嗎？”

金融業(yè)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“阿喀琉斯之踵”

阿喀琉斯是希臘神話中的英雄。他在特洛伊戰(zhàn)爭(zhēng)中殺死對(duì)方主將，使得希臘聯(lián)軍轉(zhuǎn)敗為勝。但他也有一個(gè)致命弱點(diǎn)，就是他的腳踵。傳說(shuō)在阿喀琉斯出生后，母親捏住他的腳踵，把他倒浸在冥河中。因此他的身體除了沒(méi)有浸水的踵部外，一概刀槍不入。后來(lái)太陽(yáng)神阿波羅知道了他的弱點(diǎn)，用箭射中阿喀琉斯的踵部，把他殺死。因此后人有“阿喀琉斯之踵”的說(shuō)法，形容致命的弱點(diǎn)。

朱镕基總理曾公開(kāi)指出：金融業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“阿喀琉斯之踵”，入世最擔(dān)心的就是國(guó)外金融業(yè)的沖擊。

按照協(xié)議，我國(guó)加入WTO兩年后，外資銀行可辦理中資企業(yè)人民幣業(yè)務(wù)；5年后可辦理居民個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)，不再有地域和客戶限制，享受?chē)?guó)民待遇，銀行業(yè)的所有業(yè)務(wù)將徹底對(duì)外放開(kāi)。這將意味著外資銀行從業(yè)務(wù)領(lǐng)域到空間范圍將與我國(guó)商業(yè)銀行展開(kāi)全方位的競(jìng)爭(zhēng)。外資銀行大多實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)，往往集商業(yè)銀行、投資銀行以及證券、保險(xiǎn)于一身，與嚴(yán)格分業(yè)管理的中資銀行相比，可以為客戶提供更為全面的商業(yè)銀行服務(wù)，滿足客戶多元化的業(yè)務(wù)要求。如果你瀏覽過(guò)花旗公司的網(wǎng)頁(yè)，一定會(huì)看到這樣一行話：

“Welcome to CITIBANK.The one-stop solution for all your financial needs.”意思是歡迎來(lái)花旗銀行，一站式的服務(wù)解決你所有的金融需求。這種一站式的服務(wù)方式為金融控股公司帶來(lái)強(qiáng)大的實(shí)力。金融控股公司對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)還是個(gè)新鮮事物，但是在國(guó)際上已經(jīng)有很長(zhǎng)的歷史。它能夠聚集巨大的金融資源，形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力。

1968年，花旗銀行為了逃避美國(guó)《格拉斯和斯蒂格爾法》關(guān)于金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)的限制而耍了一個(gè)手段，它成立了一家單一銀行控股公司——花旗公司，以其作為花旗銀行的母公司，持有99%的花旗銀行資產(chǎn)?；ㄆ旃九c花旗銀行的董事會(huì)成員同一套人馬、一個(gè)班子，只是掛了兩塊牌子。當(dāng)時(shí)的花旗公司擁有13個(gè)子公司，能提供多樣化的金融服務(wù)。1998年4月，花旗公司與旅行者集團(tuán)宣布合并，合并后總資產(chǎn)達(dá)7000億美元，凈收入為500億美元，業(yè)務(wù)遍及世界100多個(gè)國(guó)家?；ㄆ旃镜谝粋€(gè)真正做到了客戶到任何一個(gè)花旗集團(tuán)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都可以得到儲(chǔ)蓄、信貸、證券、保險(xiǎn)、信托、基金、財(cái)務(wù)咨詢、資產(chǎn)管理等一站式的金融服務(wù)。在1999年美國(guó)通過(guò)《金融現(xiàn)代化服務(wù)法》之后，以花旗集團(tuán)為代表的金融控股公司終于在法律上得到了認(rèn)可。

法律的追認(rèn)使違規(guī)成為合法。如今，當(dāng)年美國(guó)金融業(yè)所遭遇的問(wèn)題也擺到了我們的面前。

如何在分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的體制下發(fā)展綜合性的金融服務(wù)，滿足市場(chǎng)各方的需求？監(jiān)管者面對(duì)類似中信集團(tuán)這樣包含銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等不同類型的綜合性金融集團(tuán)如何監(jiān)管？國(guó)內(nèi)已有的金融控股公司或準(zhǔn)備搞金融控股公司的企業(yè)集團(tuán)如何面對(duì)法律的盲區(qū)？

我國(guó)現(xiàn)行的分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的金融體制對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。由于國(guó)內(nèi)金融業(yè)目前的體制、市場(chǎng)化程度、資產(chǎn)質(zhì)量、從業(yè)人員素質(zhì)以及監(jiān)管能力等方面的原因，分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的模式在今后的一段時(shí)間內(nèi)仍有其存在的合理性。但是近10年來(lái)，我國(guó)金融資產(chǎn)快速膨脹，而其提供的服務(wù)較之經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求明顯滯后，集中表現(xiàn)為金融產(chǎn)品單一，金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分布不合理，服務(wù)手段落后，缺乏創(chuàng)新機(jī)制。面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我們出現(xiàn)了一個(gè)兩難的局面：如果不能順應(yīng)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的潮流，我國(guó)金融服務(wù)的水平難以提高，市場(chǎng)將會(huì)拱手相讓給外資機(jī)構(gòu)；如果實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)，系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及道德風(fēng)險(xiǎn)也是難以抵御的。金融控股公司模式具備多種運(yùn)營(yíng)方式，包括投資管理型與經(jīng)營(yíng)型控股等，為未來(lái)整個(gè)金融體系向混業(yè)經(jīng)營(yíng)、綜合監(jiān)管的體系轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。

金融控股中信領(lǐng)跑

2002年年8月，一向低調(diào)的中信集團(tuán)董事長(zhǎng)王軍成為時(shí)下一本流行財(cái)經(jīng)雜志的封面人物。據(jù)說(shuō)王軍從來(lái)是低調(diào)面對(duì)媒體的，但這回卻是“有問(wèn)必答”。緊接著又接受了電視臺(tái)的采訪。王軍以清晰的思路描述了中信構(gòu)筑金融控股的來(lái)龍去脈和正在經(jīng)歷的重大重組。

王軍在回答記者關(guān)于成立中信控股的動(dòng)因時(shí)說(shuō)：“中信控股是中信公司在解決發(fā)展中遇到了問(wèn)題時(shí)尋找到的解決辦法，是中信發(fā)展到今天的必然選擇?！卑凑胀踯姷脑O(shè)想，新近獲準(zhǔn)成立的中信控股將在未來(lái)整合中信集團(tuán)所有的金融資產(chǎn)，包括中信實(shí)業(yè)銀行、中信證券、保險(xiǎn)公司、信托投資公司及香港中信嘉華銀行，成為一家金融控股公司，由此中信就形成了門(mén)類最齊全的一個(gè)金融類公司的組合。

中信國(guó)際研究所所長(zhǎng)皮聲浩對(duì)此的解釋更加具體：“中信成立控股公司的本意就是為了提供綜合性的金融服務(wù)?，F(xiàn)在無(wú)論是中信旗下的證券、銀行還是信托，若單獨(dú)與國(guó)內(nèi)的行業(yè)巨頭比較，他們的實(shí)力還不夠強(qiáng)大。那么中信按照國(guó)際上的通行的協(xié)同服務(wù)的方法成立金融控股公司，無(wú)非也是為了借此形成協(xié)同效應(yīng)，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。”

縱觀中信的發(fā)展史，可以視為中國(guó)改革開(kāi)放歷史的一面旗幟。其間許多重大的政策突破，均能在中信公司找到印跡。也正因此，中信控股的成立被業(yè)界看作是一個(gè)信號(hào)——中國(guó)金融業(yè)正由嚴(yán)格的“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管”過(guò)渡到“法人分業(yè)，集團(tuán)融合”。在“金融控股”這一中國(guó)金融業(yè)的全新領(lǐng)域，中信再次領(lǐng)跑。

心儀“金融控股”的又何止中信一家。平安保險(xiǎn)的老總馬明哲在一次內(nèi)部工作會(huì)議上就說(shuō)過(guò)：“平安保險(xiǎn)定位于國(guó)際一流的綜合金融服務(wù)集團(tuán)。我們的遠(yuǎn)大目標(biāo)是，把平安建成和美國(guó)花旗集團(tuán)一樣的多元化金融服務(wù)集團(tuán)?！惫獯蠹瘓F(tuán)總經(jīng)理王明權(quán)在談及集團(tuán)的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)時(shí)說(shuō)：“大力發(fā)展金融業(yè)，爭(zhēng)取用3年時(shí)間，把光大集團(tuán)建設(shè)成一個(gè)規(guī)范化的金融控股集團(tuán)公司?！?/p>

各路人馬加入競(jìng)賽

現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中資本增殖的本性驅(qū)使眾多企業(yè)不斷尋找機(jī)會(huì)，通過(guò)各種形式進(jìn)行跨行業(yè)投資。近來(lái)，人們的目光都凝聚在中信控股公司這一新的組織上。各路人馬開(kāi)始摩拳擦掌，組建金融控股公司的各種模式也開(kāi)始浮現(xiàn)在人們的腦海中，涉及數(shù)千億、上萬(wàn)億資產(chǎn)的資源整合正在“萬(wàn)業(yè)之本”的金融業(yè)涌動(dòng)，嘩嘩作響的洗牌聲都唱著同一首歌——金融控股公司，大家都喊著要搭上金融控股公司這列快車(chē)。

金融控股究竟有什么魅力，能“引無(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰”？人大金融與證券研究所副所長(zhǎng)周新長(zhǎng)在回答記者的提問(wèn)時(shí)直言：“企業(yè)集團(tuán)搞金融控股公司的最大動(dòng)力就是想進(jìn)入金融行業(yè)，進(jìn)入金融行業(yè)的目的就是為本企業(yè)下一步的發(fā)展拓寬投資渠道，可以通過(guò)杠桿作用撬起更大的石頭?！?/p>

那么，我國(guó)目前金融控股公司的狀況如何呢？

目前我國(guó)《商業(yè)銀行法》規(guī)定：商業(yè)銀行不能投資非銀行金融機(jī)構(gòu)(不包括商業(yè)銀行在海外投資注冊(cè)的一些非銀行金融機(jī)構(gòu))，因此國(guó)內(nèi)由金融機(jī)構(gòu)投資形成的金融控股集團(tuán)主要是一些歷史遺留的以非銀行金融機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)形成的金融控股集團(tuán)，中信、光大、平安是這類機(jī)構(gòu)中的典型；但是我國(guó)也沒(méi)有任何一部法律禁止其它的一個(gè)實(shí)體同時(shí)持有保險(xiǎn)、證券和銀行的股份，這就導(dǎo)致了由產(chǎn)業(yè)資本投資形成的金融控股集團(tuán)在國(guó)內(nèi)發(fā)展較快。這類投資可分為二類：一是大企業(yè)集團(tuán)多元化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，如山東電力集團(tuán)、紅塔集團(tuán)；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融服務(wù)在產(chǎn)業(yè)集團(tuán)內(nèi)的互動(dòng)，如海爾集團(tuán)。

除了上述的幾家外，更有首創(chuàng)集團(tuán)、中銀國(guó)際、寶鋼集團(tuán)、招商局集團(tuán)、希望集團(tuán)、華能集團(tuán)、華僑城集團(tuán)、東方國(guó)際集團(tuán)、深圳國(guó)有資產(chǎn)投資管理公司等企業(yè)集團(tuán)，都形成了至少在兩個(gè)金融領(lǐng)域同時(shí)投資的控股結(jié)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)不能不談的話題

金融控股公司熱不能不讓人們追憶起當(dāng)年的信托熱：“一哄而起，一哄而上，一哄而亂，最后再一哄而散?！?/p>

前車(chē)之鑒使我們需要面對(duì)金融控股公司熱進(jìn)行冷思考。清華大學(xué)宋逢明教授對(duì)記者說(shuō)：“分業(yè)經(jīng)營(yíng)是在不同的風(fēng)險(xiǎn)下設(shè)置防火墻，使銀行、證券、保險(xiǎn)、信托之間的資金不能互相流轉(zhuǎn)。金融控股公司把外面的防火墻制度變成內(nèi)部的防火墻制度，而公司內(nèi)部的防火墻體系被集中化的監(jiān)管所替代了?！?/p>

新組建的中信控股公司籌備組的張翔燕在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“中信控股公司在組織結(jié)構(gòu)上風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)是最龐大的，我們成立控股公司的目的也是為了提高集團(tuán)的抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。不管以后控股公司的經(jīng)營(yíng)是分業(yè)還是混業(yè)，但一定會(huì)有協(xié)同效益，會(huì)有交叉產(chǎn)品的銷售，這是不可避免的。目前組建的中信控股，人員都是從銀行、證券、保險(xiǎn)抽上來(lái)的，從業(yè)人員的素質(zhì)和工商企業(yè)是不一樣的。信托業(yè)的前車(chē)之鑒使我們更加看重‘規(guī)范’這個(gè)問(wèn)題，中信也擔(dān)心由于個(gè)別公司不規(guī)范的行為導(dǎo)致對(duì)整個(gè)行業(yè)的整頓，給規(guī)范發(fā)展的公司經(jīng)營(yíng)行為帶來(lái)限制?！?/p>

中國(guó)人民銀行研究局的劉萍處長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“從現(xiàn)實(shí)的情況看，我們認(rèn)為最大的風(fēng)險(xiǎn)出自產(chǎn)業(yè)資本控股的金融控股公司。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集團(tuán)不受任何部門(mén)的監(jiān)管。我們?cè)鴮?duì)此進(jìn)行專題調(diào)研，有些產(chǎn)業(yè)集團(tuán)進(jìn)入金融產(chǎn)業(yè)是看好金融的高盈利和回報(bào)快。較之，實(shí)業(yè)做

起來(lái)很艱難。但是產(chǎn)業(yè)集團(tuán)進(jìn)入金融行業(yè)具體做什么是不清楚的，這其中不良的關(guān)聯(lián)交易的數(shù)量就會(huì)加大，同時(shí)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是不受任何部門(mén)監(jiān)管的，所以說(shuō)最大的風(fēng)險(xiǎn)在此?！?/p>

金融控股公司的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，它對(duì)于其自身以及公眾都存在著風(fēng)險(xiǎn)。除了不良關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)以外，還有資本不充足的風(fēng)險(xiǎn)、高財(cái)務(wù)杠桿的風(fēng)險(xiǎn)，大量資金違規(guī)進(jìn)入股市的風(fēng)險(xiǎn)。北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉博士指出：“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，從地方政府到股份制金融機(jī)構(gòu)到制造業(yè)企業(yè)，對(duì)金融控股公司的異乎尋常的熱情，使得我們不能不考慮其給中國(guó)金融體系帶來(lái)的沖擊?！?/p>

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的研究員趙懷勇認(rèn)為，金融控股公司蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一是非銀行風(fēng)險(xiǎn)向銀行轉(zhuǎn)移。金融控股公司內(nèi)的資金調(diào)撥非常便利，商業(yè)銀行的管理者有一種將一部分存款資金投入到股票市場(chǎng)的本能傾向，這樣不僅可以盤(pán)活沉淀資金，而且可以獲得較高的收益。如果缺乏一個(gè)嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，流入股票市場(chǎng)的居民存款資金過(guò)多，在金融控股公司沒(méi)有能力控制投資風(fēng)險(xiǎn)的情況下，銀行的資金可能遭受不測(cè)損失，剩余資金不足以應(yīng)付居民的兌付，進(jìn)而發(fā)生銀行危機(jī)。另一方面，短期內(nèi)銀行資金進(jìn)入股票市場(chǎng)過(guò)多，也容易迅速拉升股價(jià)，帶來(lái)股市“泡沫”，“泡沫”膨脹破裂，引起股市暴跌，銀行無(wú)法兌付，發(fā)生金融危機(jī)，這是歷史上數(shù)次金融危機(jī)給我們留下的慘痛教訓(xùn)，也是各國(guó)對(duì)金融控股公司加強(qiáng)監(jiān)管的重要原因。

金融控股公司蘊(yùn)藏的另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是，金融控股公司內(nèi)一個(gè)子公司經(jīng)營(yíng)不善或倒閉導(dǎo)致產(chǎn)生的“多米諾骨牌”效應(yīng)。前幾年，光大國(guó)際信托投資公司的支付危機(jī)，導(dǎo)致整個(gè)光大集團(tuán)的負(fù)債累累、苦不堪言，教訓(xùn)非常深刻。

監(jiān)管不能“真空”

一位擁有數(shù)家上市公司的集團(tuán)老總曾在私下里說(shuō)：“金融控股公司好！現(xiàn)在證監(jiān)會(huì)監(jiān)管得非常嚴(yán)，有了金融控股公司就好了，證監(jiān)會(huì)管不了我了！”記者不知道這是開(kāi)開(kāi)玩笑還是肺腑之言，但此言卻給我們提出了一個(gè)問(wèn)題——如何監(jiān)管金融控股公司？

中國(guó)人民銀行研究局的劉萍女士對(duì)記者說(shuō)：“由于目前國(guó)內(nèi)金融控股公司的種類很多，使得監(jiān)管哪些，放開(kāi)那些的問(wèn)題復(fù)雜化。對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入的問(wèn)題，到底哪些公司可以搞金融控股公司，哪些不可以也很難把握。比如說(shuō)企業(yè)集團(tuán)搞金融控股公司，如果準(zhǔn)入，那它可能是風(fēng)險(xiǎn)最大的發(fā)源地；如果不準(zhǔn)入，它又已經(jīng)辦起來(lái)了，怎么辦？這就是我們要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。”

到現(xiàn)在為止，國(guó)內(nèi)任何法律條文均未涉及“金融控股公司”這6個(gè)字。包括國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中信控股的成立，也沒(méi)帶“金融”二字。金融控股公司在法律定義上的模糊使監(jiān)管變得缺乏依據(jù)。在中國(guó)，什么性質(zhì)的企業(yè)可以搞金融控股公司？誰(shuí)來(lái)監(jiān)管金融控股公司？什么樣的投資要監(jiān)管？如何監(jiān)管？監(jiān)管的依據(jù)是什么？凡此種種，都需要有法律。推動(dòng)立法不僅是現(xiàn)今國(guó)內(nèi)各類金融控股公司的需要，也是央行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門(mén)的需要。常言道：名不正則言不順，言不順則行不果。我們步入了法制社會(huì)，強(qiáng)調(diào)依法行政，那么就要推動(dòng)立法程序的開(kāi)展。我國(guó)有許多的法律法規(guī)，而且不斷在建立、在更新，但主要是在宏觀上。具體

到一些實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題，也就是在微觀上，我國(guó)的法律法規(guī)還很欠缺。監(jiān)管之難也正因此。

“為什么要對(duì)金融控股公司進(jìn)行監(jiān)管，就是由于其對(duì)金融市場(chǎng)的社會(huì)責(zé)任，也就是最終要有的財(cái)務(wù)責(zé)任。目前我們的公司法規(guī)定的是非常嚴(yán)格的有限責(zé)任。如果是金融控股公司的話，那就意味著股東對(duì)金融資產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任實(shí)際體現(xiàn)在危機(jī)處理上要有財(cái)務(wù)責(zé)任?！北本┚齽t君律師事務(wù)所的周小明律師說(shuō)：“我覺(jué)得監(jiān)管肯定是必要的，這種必要是針對(duì)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)交易帶來(lái)的巨大的風(fēng)險(xiǎn)和外資進(jìn)入后的金融安全而言的。面對(duì)金融控股公司這樣的金融投資集團(tuán)，央行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)誰(shuí)也監(jiān)管不了。假設(shè)交給其中任何一個(gè)監(jiān)管部門(mén)單獨(dú)監(jiān)管都是不可能的。所以不管采取什么樣的方式，一定要用聯(lián)合監(jiān)管的方式。”

央行非銀司的李招軍處長(zhǎng)在回答記者關(guān)于未來(lái)監(jiān)管模式時(shí)表示，可能采取的方式有3種：

1.成立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)；

2.現(xiàn)有的證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、央行分治；

3.證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、央行建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。

對(duì)于未來(lái)監(jiān)管方向的選擇，李處長(zhǎng)認(rèn)為主要是對(duì)金融控股公司內(nèi)部不良關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)控。

金融控股公司在中國(guó)正如哲學(xué)家薩特所說(shuō)的那樣：“存在的就是合理的”。從客戶的角度來(lái)講，他們需要綜合性的金融服務(wù)，需要運(yùn)用綜合性的金融工具來(lái)滿足這種需要?？蛻艟C合性的需要造就了金融控股公司這一金融業(yè)全新的經(jīng)營(yíng)方式，以此滿足客戶的要求。當(dāng)然，金融控股公司這種方式所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)監(jiān)管制度的突破也要求我們?nèi)ネ晟颇壳暗谋O(jiān)管體制。

第四篇：紡織企業(yè)安全管理制度

安全管理制度

第一節(jié) 總則

第一條

安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，搞好安全生產(chǎn)是一切管理部門(mén)的重要職責(zé)，本公司的各項(xiàng)工作都要?jiǎng)?chuàng)造安全、衛(wèi)生的勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。

第二條

公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員、工作人員、生產(chǎn)工作以及有關(guān)人員均應(yīng)熟悉安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，人人注重安全。

第三條

牢固樹(shù)立預(yù)防為主“安全第一”的思想，認(rèn)真貫徹安全促進(jìn)生產(chǎn)“生產(chǎn)必須安全”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和管生產(chǎn)必須管好安全的原則，積極做好有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

第四條

根據(jù)“江蘇省安全生產(chǎn)條例”、“中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法”有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，確保公司員工在生產(chǎn)、工作中的安全和健康，防止各種事故的發(fā)生，圓滿和超額完成公司的各項(xiàng)任務(wù)。為提高公司經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，特制定安全管理制度。

一、員工上班時(shí)不準(zhǔn)擅離工作崗位，不準(zhǔn)看書(shū)報(bào)、閑談和私自換班，更不準(zhǔn)將自己操作的機(jī)器、設(shè)備交給他人操作。

二、員工上班時(shí)，必須按規(guī)定穿戴好、使用好勞動(dòng)保護(hù)用品用具。女員工應(yīng)留短發(fā)或?qū)㈤L(zhǎng)發(fā)卷入帽內(nèi)，不準(zhǔn)穿裙子、高跟鞋、拖鞋進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，更不準(zhǔn)系圍巾和赤腳上班。

三、不準(zhǔn)酒后上班或當(dāng)班睡覺(jué)，上班時(shí)精力要集中，不準(zhǔn)將小孩或與工作無(wú)關(guān)的人帶進(jìn)生產(chǎn)車(chē)間，當(dāng)班不準(zhǔn)做私活和與本職工作無(wú)關(guān)的事。

四、操作工必須熟悉機(jī)械設(shè)備性能，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝要求。特殊工種必須持證上崗，嚴(yán)格遵守設(shè)備的操作規(guī)程，不準(zhǔn)違章作業(yè)，不準(zhǔn)違章指揮。

五、對(duì)各種機(jī)電的安全防護(hù)裝置，必須全部穿戴整齊，嚴(yán)格貫徹 執(zhí)行各種機(jī)械設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)制度。正在運(yùn)行的機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)亂動(dòng)、亂搬，以免碰傷或觸電。

六、在檢修機(jī)械、電氣設(shè)備時(shí)，必須斷電停機(jī)，無(wú)指令信號(hào)，任何人不得合閘。

七、配電室、油庫(kù)、材料庫(kù)、原料庫(kù)、成品庫(kù)等要害部門(mén)，閑散人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)。

八、各種壓力容器、車(chē)輛、機(jī)電設(shè)備的安全裝置必須齊全，靈敏可靠。

九、各種消防設(shè)施和器材，應(yīng)按消防規(guī)范化設(shè)置齊全，不準(zhǔn)隨便動(dòng)用，安裝位置顯眼，周?chē)粶?zhǔn)堆放其它物品。

十、發(fā)生重大事故和未遂事故要及時(shí)處理。

十一、安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，如發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的行為要及時(shí)查處糾正，以保障生產(chǎn)、工作的順利進(jìn)行。

第二節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、工作前認(rèn)真檢查機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)裝置、清理場(chǎng)地，確定安全可靠后，方可開(kāi)機(jī)。二、一切操作工作，未經(jīng)考試合格，不準(zhǔn)獨(dú)立操作，必須持有合格證，才準(zhǔn)上崗操作。

三、生產(chǎn)過(guò)程中，必須注意觀察機(jī)器設(shè)備運(yùn)行情況，如發(fā)現(xiàn)有異常情況，應(yīng)立即停機(jī)進(jìn)行處理。機(jī)械設(shè)備運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁用手觸轉(zhuǎn)動(dòng)的部位。

四、必須鉆研技術(shù)，熟悉自己操作使用的機(jī)械設(shè)備性能、原理。嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程。

五、檢修機(jī)械設(shè)備時(shí)，安全措施未落實(shí)不準(zhǔn)檢修，檢修后的設(shè)備，未經(jīng)徹底檢查驗(yàn)收，不準(zhǔn)使用。

六、嚴(yán)禁非電氣人員拆裝、修理電氣設(shè)備。使用電氣設(shè)備時(shí)必須戴好絕緣手套等安全設(shè)施。

七、電氣設(shè)備上嚴(yán)禁堆放其他物品，不準(zhǔn)用濕手接觸電氣開(kāi)關(guān)，不準(zhǔn)用潮濕的工具洗刷電氣線路和電氣設(shè)備。

八、加強(qiáng)用火管理，禁火區(qū)嚴(yán)禁吸煙。動(dòng)用明火、要嚴(yán)格執(zhí)行用火管理制度。

九、對(duì)易燃、易爆、劇毒和有腐蝕性的物品，必須分類存放，并有專人管理。

十、對(duì)生產(chǎn)有害于人體的液體、氣體、灰塵等必須隔離生產(chǎn)場(chǎng)所，必須配備相應(yīng)的治理裝置和安全保護(hù)措施。

第五條 安全技術(shù)措施規(guī)劃管理制度

一、各車(chē)間、部門(mén)在編制月、季、年的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制車(chē)間、部門(mén)的安全措施計(jì)劃。

二、安全措施計(jì)劃內(nèi)容包括：改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、防火、防爆、防毒、防污染和防職業(yè)病等為目的的各項(xiàng)措施。

三、各車(chē)間、部門(mén)編制的安全措施計(jì)劃，報(bào)送公司辦公室匯總，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，納入全廠的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃中確定各項(xiàng)措施落實(shí)。

四、安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需的經(jīng)費(fèi)，在生產(chǎn)成本中列支，由財(cái)務(wù)部對(duì)此經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督，保證資金到位。

五、安全技術(shù)措施所需的物資、材料、設(shè)備由供銷部按公司審批計(jì)劃，保證供應(yīng)。

第六條

安全生產(chǎn)值班制度

為了保證安全生產(chǎn)，公司應(yīng)設(shè)立一名值班員負(fù)責(zé)安全，每天佩戴標(biāo)志值班，負(fù)責(zé)全廠的安全生產(chǎn)工作。

第七條

值班員的任務(wù)

1、宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度。

2、認(rèn)真檢查各種安全防護(hù)罩、裝置、設(shè)施，對(duì)發(fā)現(xiàn)不安全因素的隱患要立即報(bào)告處理。

3、檢查員工使用的勞動(dòng)保護(hù)用品是否符合規(guī)定要求，如使用不當(dāng)者立即糾正。

4、認(rèn)真填寫(xiě)好值班記錄，堅(jiān)持交接班制度。第八條

安全員職責(zé)

1、有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，對(duì)安全生產(chǎn)工作做得不好的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)，并責(zé)令其改正；對(duì)違章操作、危險(xiǎn)作業(yè)的，有權(quán)提出批評(píng)和勸阻，勸阻不聽(tīng)的有權(quán)停止工作，情況嚴(yán)重者，報(bào)告公司嚴(yán)肅處理。

2、對(duì)當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的隱患需查明情況，如處于緊急狀態(tài)的重大事故隱患，有權(quán)停止操作，并報(bào)告分管副總經(jīng)理處理。

3、有權(quán)制止長(zhǎng)頭發(fā)、系圍巾、高跟鞋、拖鞋人員進(jìn)入車(chē)間。第九條

各類事故的管理制度

一、各類事故的定義：

1、生產(chǎn)操作事故：在生產(chǎn)操作過(guò)程中，違反工藝指標(biāo)和崗位操作規(guī)程，指揮有誤，造成原料半成品、產(chǎn)品報(bào)廢、影響了減產(chǎn)或停車(chē)事故。

2、生產(chǎn)質(zhì)量事故：凡是生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品、半成品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，直接影響生產(chǎn)和檢修計(jì)劃的完成。

3、交通運(yùn)輸事故：凡是違反交通管理、事業(yè)心不強(qiáng)、操作不當(dāng)發(fā)生翻車(chē)、碰車(chē)、傷人、傷車(chē)，造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡者。

4、生產(chǎn)設(shè)備事故：企業(yè)所有的生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生事故或損壞，直接造成損失或停產(chǎn)。

5、火災(zāi)事故：無(wú)論何種原因，凡是發(fā)生了起火，直接造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷亡的稱為火災(zāi)事故。

6、爆炸事故：不論任何原因，造成化學(xué)性、物理性爆炸事件，使財(cái)產(chǎn)遭受損失或停產(chǎn)、傷亡的。

7、工傷事故：職工在生產(chǎn)過(guò)程中，由于存在危險(xiǎn)因素，突然使人身受到損傷，或使人的某種器官失去正常機(jī)能，負(fù)傷人員立即中斷工作的一切事故。

8、人為故意損壞事故：心懷不滿或故意泄憤，人為對(duì)物體或物資實(shí)施破壞或損毀者。

9、自然事故：凡屬外界因素影響或客觀上尚未認(rèn)識(shí)掌握發(fā)生的 不可抗拒的災(zāi)害事故。

10、未遂事故：凡是操作不當(dāng)或維修不徹底等因素，已夠上事故條件，而及時(shí)發(fā)現(xiàn)搶救，避免了事故發(fā)生。

二、各類事故發(fā)生應(yīng)負(fù)責(zé)任

1、生產(chǎn)事故，由生技部負(fù)責(zé)。

2、生產(chǎn)設(shè)備事故，由管機(jī)械設(shè)備、動(dòng)力的生產(chǎn)設(shè)備部負(fù)責(zé)。

3、產(chǎn)品質(zhì)量事故，由生技部所屬的質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)。

4、交通事故，由管理車(chē)輛的供銷部負(fù)責(zé)。

5、火災(zāi)事故，保衛(wèi)部、生技部負(fù)責(zé)。

6、爆炸事故，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)。

7、人身傷亡事故，由保衛(wèi)部、生技部負(fù)責(zé)。

8、破壞事故，由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)。

9、自然事故和未遂事故，由各分工管理部門(mén)，按事故類別劃分責(zé)任。

10、各類事故發(fā)生情況，直接損失、間接損失等情況應(yīng)及時(shí)反映匯報(bào)生技部和保衛(wèi)部。

三、引起各類事故的原因

1、違章操作。

2、維修檢查不徹底。

3、缺乏安全知識(shí)和操作不當(dāng)。

4、設(shè)備配件、工具等不齊或質(zhì)量不良。

5、檢查質(zhì)量不良。

6、檢查計(jì)劃不周。

7、工作場(chǎng)地通道不暢通。

8、照明不良。

9、勞動(dòng)組織不合理。

10、沒(méi)有安全操作規(guī)程或者規(guī)章制度不健全。

11、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏了解或指導(dǎo)失誤。

12、設(shè)計(jì)、安裝、制造有缺陷。第十條

機(jī)器設(shè)備安全檢查制度

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)械工業(yè)部頒布的《關(guān)于設(shè)備管理及設(shè)備檢查制度》文件精神。

二、生技部經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)和設(shè)備維修保養(yǎng)教育。

三、定期或不定期對(duì)全廠機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，并建立設(shè)備檢修登記卡。

四、對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)查、測(cè)試、分析可能發(fā)生的事故原因，并研究防范措施。

五、機(jī)械設(shè)備改善、維修時(shí)，必須制定安全措施和技術(shù)要求。

六、各車(chē)間、部門(mén)所屬設(shè)備、除維修人員外，任何人不得任意拆裝，各種設(shè)備不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十一條

衛(wèi)門(mén)制度

為確保社會(huì)治安秩序和國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)的安全、人身安全，促進(jìn)兩個(gè)精神文明的順利進(jìn)行，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定以下制度。

一、公司內(nèi)員工和外來(lái)人員必須嚴(yán)格遵守治安管理?xiàng)l例，如在廠區(qū)不服從指揮，故意肇事者按照治安管理處罰條例有關(guān)條款論處。

二、公司員工和外來(lái)人員進(jìn)出門(mén)自覺(jué)接受門(mén)衛(wèi)人員檢查，如帶公司財(cái)產(chǎn)出廠門(mén)者，按照本人認(rèn)識(shí)態(tài)度好壞和情節(jié)輕重酌情處理。除退還外，還必須按照財(cái)產(chǎn)折款的一至五倍處以罰款。

三、凡外來(lái)人員必須先到門(mén)衛(wèi)室登記、驗(yàn)證后經(jīng)門(mén)衛(wèi)人員允許后方可進(jìn)廠，在洽談業(yè)務(wù)和會(huì)客時(shí)不得影響本公司的正常生產(chǎn)、工作秩序，如有違反者，給予10至30元罰款的處理。

四、當(dāng)班的門(mén)衛(wèi)人員必須做好當(dāng)班的詳細(xì)情況記錄，交接班時(shí)，同時(shí)做好交接班記錄，方能離崗。

五、門(mén)衛(wèi)值班人員應(yīng)著裝整齊，堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持原則，禮貌待人，以理服人。

第十二條

安全技術(shù)教育制度

一、為了貫徹預(yù)防為主的方針，防止工傷和設(shè)備事故的發(fā)生，必 須加強(qiáng)安全技術(shù)教育。定期和不定期地舉辦安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)?？偨Y(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立典型、表彰先進(jìn)。通過(guò)不同形式的安全教育和安全知識(shí)宣傳，使干部、員工懂得安全生產(chǎn)的重要性。從而樹(shù)立“安全第一”的思想，不斷提高安全生產(chǎn)的管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

二、凡是新工、代培工、實(shí)習(xí)人員、臨時(shí)工以及工人工種交換，都必須進(jìn)行公司、車(chē)間、班組三級(jí)安全技術(shù)教育，經(jīng)考試合格后，才允許進(jìn)入工作崗位。

第十三條

安全生產(chǎn)定期檢查制度

一、安全檢查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)揭露生產(chǎn)中不安全因素，組織力量及時(shí)解決，消除事故隱患，是搞好安全生產(chǎn)的重要措施。安全生產(chǎn)定期檢查是貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)、工人、技術(shù)人員三結(jié)合的原則，發(fā)動(dòng)和依靠員工邊學(xué)邊改。在整改中做到人員、措施、完成日期三落實(shí)。

二、公司、車(chē)間、部門(mén)必須建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期或不定期開(kāi)展查思想、查紀(jì)律、查制度、查隱患、查措施、查領(lǐng)導(dǎo)為中心的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。三、三級(jí)安全檢查：

1、公司安全檢查，由主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以生技部、保衛(wèi)部為主，設(shè)備、動(dòng)力、基建等部門(mén)參加，每個(gè)季度對(duì)全廠進(jìn)行一次全面安全大檢查。

2、車(chē)間檢查，由車(chē)間、科室領(lǐng)導(dǎo)參加，有關(guān)職能人員和班組長(zhǎng)參加，每月進(jìn)行一次安全檢查。

3、班組檢查，由班長(zhǎng)組織，組長(zhǎng)參加，每周進(jìn)行一次安全檢查。

四、專業(yè)性檢查

1、以設(shè)備、動(dòng)力部門(mén)為主，定期對(duì)壓力容器、電源、起重等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行專業(yè)性檢查，并對(duì)以上設(shè)備建立安全技術(shù)檔案。

2、以基建部門(mén)為主，定期對(duì)房屋建筑物進(jìn)行安全檢查。

3、以供銷部為主，定期對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕等物資倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行安全檢查。

五、對(duì)查出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行登記，本著“三不放過(guò)”的原則，認(rèn)真研究解決，確保財(cái)產(chǎn)、物資的安全，生產(chǎn)的安全。

第十四條

安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的規(guī)定制度

一、各車(chē)間、部門(mén)在編制月、季、生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須編制本部門(mén)的安全技術(shù)措施計(jì)劃。

二、安全技術(shù)措施計(jì)劃內(nèi)容包括改善勞動(dòng)條件，防止傷亡事故、防塵、防毒、防腐、防火、防爆、防污染和預(yù)防職業(yè)病為目的的各項(xiàng)措施。

三、各車(chē)間、部門(mén)將編制的安全技術(shù)措施計(jì)劃報(bào)保衛(wèi)部匯總審查，經(jīng)公司審定后納入生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)產(chǎn)計(jì)劃，并落實(shí)措施、人員、實(shí)施期限，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

四、安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需資金由企業(yè)保證，所需物資、材料、設(shè)備由供銷部按批準(zhǔn)計(jì)劃負(fù)責(zé)采購(gòu)，保證供應(yīng)。

五、安全技術(shù)措施計(jì)劃，應(yīng)本著節(jié)約辦事的原則，雖解決實(shí)際問(wèn)題，又節(jié)約開(kāi)支。

第十五條

安全動(dòng)火制度

一、凡是易燃、易爆的車(chē)間、崗位、設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域，屬禁火區(qū)，嚴(yán)禁煙火。

二、凡是禁火區(qū)和其他盛裝過(guò)易燃、易爆的設(shè)備、管道動(dòng)火必須按規(guī)定辦理動(dòng)火手續(xù)。

三、在辦理動(dòng)火手續(xù)后，由安全保衛(wèi)部門(mén)派人監(jiān)督動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

四、重大項(xiàng)目的動(dòng)火，由總經(jīng)理召集生產(chǎn)、安全、技術(shù)部門(mén)擬定安全措施后，方可進(jìn)行動(dòng)火，并指定動(dòng)火地點(diǎn)、時(shí)間。

五、在禁火區(qū)內(nèi)，無(wú)動(dòng)火手續(xù)，擅自擴(kuò)大動(dòng)火范圍，不采取規(guī)定的安全措施，一經(jīng)查出，除令其停止動(dòng)火外，視其情節(jié)追究責(zé)任，由此造成事故的要加倍處理。

六、在易燃易爆氣體管道，設(shè)備上動(dòng)火，必須截?cái)鄽庠?、電源，清除干凈體內(nèi)易燃易爆物。第十六條

安全防火制度

一、員工都應(yīng)學(xué)習(xí)防火知識(shí)，并能熟練使用各種滅火用具。

二、各部門(mén)配備的消防搶險(xiǎn)器材應(yīng)有固定的放置地點(diǎn)，并由單位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)維護(hù)、檢查、保養(yǎng)，經(jīng)常處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。做到每個(gè)員工都應(yīng)知道滅火器材的存放位置，非因事故不許動(dòng)用。

三、生產(chǎn)區(qū)存放電石、油漆、化學(xué)藥品，及易燃易爆的倉(cāng)庫(kù)、油罐一律不準(zhǔn)動(dòng)火。

四、禁火區(qū)域和倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁吸煙。

五、易燃易爆物品應(yīng)有固定的存放地點(diǎn)，并定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁亂堆亂放，更不能無(wú)人管理。

六、公司道路要暢通，消防栓，滅火器材附近和周?chē)粶?zhǔn)堆放其他物資，必須保持使用方便。

七、在公司內(nèi)動(dòng)用明火的工作，都要有專人負(fù)責(zé)，工作結(jié)束后，要熄滅火種，方可離開(kāi)用火現(xiàn)場(chǎng)。

八、消防用具只能用于滅火，不得擅自作為他用，更不準(zhǔn)亂堆亂放。

九、禁止在高溫管道、設(shè)備上以及棉花分級(jí)室內(nèi)洪烤衣物、鞋子、帽子等一切易燃物品。

十、廠內(nèi)不準(zhǔn)擅自使用明火爐，如因批準(zhǔn)使用火爐、電爐，均應(yīng)有可靠的防火措施，并應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理。

十一、各生產(chǎn)班組為基本的普通義務(wù)消防小組，班組長(zhǎng)為義務(wù)消防組長(zhǎng)，在各義務(wù)消防小組基礎(chǔ)上，由公司成立消防搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由保衛(wèi)部部長(zhǎng)擔(dān)任。

十二、及時(shí)檢查、總結(jié)、評(píng)比、表彰防火、滅火先進(jìn)。第十七條 要害部位安全管理制度

一、要害崗位的劃分：

1、生產(chǎn)指揮崗位的調(diào)度室、化驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室。

2、掌管重要機(jī)密崗位的電話室、檔案室、技術(shù)資料室。

3、對(duì)生產(chǎn)有重大影響有關(guān)鍵崗位的配電室。

4、重要?jiǎng)恿?、設(shè)備崗位的供水、供汽、供電崗位。

5、重要物資崗位的原棉、棉紗、棉布、化纖、油料等倉(cāng)庫(kù)，以及車(chē)庫(kù)。

二、要害崗位的安全管理制度

1、要害崗位的人員要保證愛(ài)崗可靠、技術(shù)過(guò)硬，凡需調(diào)入要害崗位的人員，必須由總經(jīng)理認(rèn)定。

2、新調(diào)入要害崗位的人員，要進(jìn)行安全保密教育，必須遵紀(jì)守法，通過(guò)技術(shù)和安全考核合格后才能獨(dú)立操作。

三、要害崗位人員出入規(guī)定：

1、要害崗位操作人員、檢修人員、保衛(wèi)人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以進(jìn)入本崗位，其余人員一律禁止入內(nèi)。

2、當(dāng)班人員對(duì)進(jìn)入本崗位的外來(lái)人員，有權(quán)進(jìn)行盤(pán)問(wèn)、查閱證件，凡不符合規(guī)定者，應(yīng)拒絕其進(jìn)入本崗位。如發(fā)現(xiàn)有可疑人應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部，并記入交接班登記簿。

3、要害工作崗位要建立外來(lái)人員登記制度。

4、要害崗位接受參觀學(xué)習(xí)時(shí)，由總經(jīng)理審定同意后，方可進(jìn)入，但參觀人員不得亂串崗及亂動(dòng)設(shè)備。

第十八條

電、氣焊（割）工安全操作制度

一、凡未經(jīng)過(guò)電、氣焊（割）技術(shù)培訓(xùn)和考試合格人員，不準(zhǔn)進(jìn)行電、氣焊工作。

二、焊工操作時(shí)必須穿戴好安全防護(hù)用品。

三、焊工進(jìn)入車(chē)間作業(yè)時(shí)，必須事先和所在車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，待到場(chǎng)搞好安全措施后，才能開(kāi)展工作。

四、凡有易燃、易爆物品，及附近需要焊接的必須事先辦理動(dòng)火手續(xù)。

五、禁止在帶壓、帶電、承受重物的支架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)，確實(shí)需焊接必須取得安全部門(mén)許可，方可焊接。

六、進(jìn)入有毒、易燃、易爆容器內(nèi)焊接時(shí)，事先對(duì)容器清理干凈后，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審定，安全措施齊全的情況下進(jìn)行作業(yè)，需用照明時(shí)，只能用24伏以下的電燈照明，容器外面必須有一人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

七、電氣、焊工配合起重作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁電焊機(jī)的零線、火線與起重的蓋繩、走繩、錯(cuò)點(diǎn)繩接觸。焊接的火花與繩掌距離應(yīng)保持在300毫米以上，否則造成的后果就由焊接工負(fù)責(zé)。

八、電焊工特殊要求

1、工作前要求檢查焊接機(jī)、工具及電線等是否有潮濕、漏電、混線、接頭松動(dòng)等現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決后，方可使用。

2、電焊機(jī)及附屬設(shè)備，必須安放在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，防雨浸濕。

3、電焊機(jī)的一切電源線應(yīng)盡量短，要求一般不超過(guò)三米，電源開(kāi)關(guān)要結(jié)實(shí)完好，以防漏電、觸電。

4、嚴(yán)禁光背、赤腳、不用防護(hù)罩操作，以免弧光危害身體健康。

5、電焊機(jī)使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)經(jīng)常檢查電焊機(jī)溫度，一般不超過(guò)70度。

6、電焊場(chǎng)所不得靠近易燃、易爆物品，離乙炔發(fā)生器、氧氣瓶距離應(yīng)在10公尺以上。

7、焊接中途要離開(kāi)時(shí)，夾鉗應(yīng)放在絕緣物品上，離開(kāi)時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)切斷電源。

九、氣焊特殊要求：

1、乙炔發(fā)生器、氧氣瓶，離電緣明火距離10米以外，乙炔發(fā)生器與氧氣瓶之間相距10米以上。如小于以上距離，應(yīng)采取隔絕措施。

2、氣焊（割）在拉運(yùn)氧氣瓶時(shí)，嚴(yán)禁在地上滑行，氧氣瓶的膠圈應(yīng)保持完好，氧氣瓶使用后必須戴上安全帽。

3、禁止用油手和油污物品和帶油板手與氧氣瓶接觸，夏季應(yīng)避免陽(yáng)光爆曬，也不能靠近高溫的地方，以防爆炸，放置時(shí)氣咀應(yīng)高于底部。

4、在起火時(shí)，首先應(yīng)檢查焊（割）是否完好，開(kāi)關(guān)是否靈活，乙炔是否產(chǎn)生，點(diǎn)火應(yīng)先開(kāi)乙炔氣門(mén)，后開(kāi)氧氣門(mén)。

5、發(fā)現(xiàn)乙炔發(fā)生器壓力不足時(shí)，不準(zhǔn)用重壓在筒上，在冬季如減壓器、膠管、氧氣瓶結(jié)凍時(shí)，只能用蒸氣和熱水溶化，不準(zhǔn)用火烤。

6、盛裝電石桶必須有蓋，應(yīng)安放在陰涼近風(fēng)干燥處，不能與其他物品混雜。開(kāi)蓋時(shí)，不準(zhǔn)用鐵器打擊，以免發(fā)生火花，引起爆炸。

第十九條

治安保衛(wèi)制度

一、公司員工加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念，自覺(jué)遵守和維護(hù)廠區(qū)安全，確保良好的生產(chǎn)、工作、生活秩序。

二、專職保衛(wèi)人員必須模范執(zhí)行護(hù)廠制度，安心本職工作，堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。

三、公司員工和一切外來(lái)人員進(jìn)廠門(mén)時(shí)，應(yīng)接受專業(yè)門(mén)衛(wèi)人員和護(hù)廠人員的查詢，不得無(wú)故刁難。凡出廠物資，護(hù)廠人員、門(mén)衛(wèi)人員有權(quán)檢查，對(duì)私自拿走集體物資者，有權(quán)阻止出廠。

四、對(duì)重要文件資料，嚴(yán)格登記保管和傳閱手續(xù)，遵守保密制度，防丟失、防被盜。無(wú)關(guān)人員不得隨意進(jìn)入辦公室。離開(kāi)辦公室關(guān)鎖好門(mén)窗，防止意外事故的發(fā)生。

五、對(duì)重要設(shè)備、動(dòng)力系統(tǒng)禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，非本廠職工和閑散人員一律不得進(jìn)入車(chē)間和接近設(shè)備，以確保安全。外來(lái)參觀人員，必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。停產(chǎn)和檢修時(shí)間，由車(chē)間、班組指派人員守護(hù)。如因失職造成后果，必須追究責(zé)任。

六、物資倉(cāng)庫(kù)要專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)，對(duì)易燃物資加強(qiáng)防火管理，消防器械不得亂擱亂放。倉(cāng)庫(kù)物資嚴(yán)格入庫(kù)使用制度。

七、自行車(chē)進(jìn)廠必須按指定位置停放，聽(tīng)從指揮，不得任意停車(chē)影響廠容。

八、需要在廠住宿的外來(lái)人員，必須辦理住宿手續(xù)，經(jīng)許可后方能留宿。如窩藏壞人，查清后從嚴(yán)從重處理。

九、公司安全保衛(wèi)部門(mén)和治安組織，對(duì)公司內(nèi)有權(quán)進(jìn)行治安檢查，凡住廠員工、家屬和外來(lái)留宿人員，應(yīng)接受詢問(wèn)和檢查，不得無(wú)理取鬧。

十、凡在公司內(nèi)打架斗毆或結(jié)伙鬧事者，必須按照違反治安規(guī)定論處，造成后果由肇事者承擔(dān)責(zé)任。

十一、節(jié)假日臨時(shí)增添的護(hù)廠人員、業(yè)務(wù)上由保衛(wèi)部統(tǒng)一指揮，保衛(wèi)部有權(quán)對(duì)部門(mén)的治安保衛(wèi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十條 生產(chǎn)車(chē)間安全防火制度

一、車(chē)間認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《勞動(dòng)安全法規(guī)》和有關(guān)安全操作規(guī)程，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。

二、車(chē)間必須做到并嚴(yán)格執(zhí)行各種安全規(guī)程，反對(duì)違章作業(yè)，正確使用、愛(ài)護(hù)設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品。

三、車(chē)間在工作前，必須做好安全檢查，按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品。

四、上下班前車(chē)間要對(duì)所屬的物品進(jìn)行清點(diǎn)，并作好登記，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)向公司匯報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)要關(guān)好門(mén)窗，切斷電源，清理好火源。

五、車(chē)間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、打鬧、睡覺(jué)、帶小孩和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入車(chē)間，不得撤離職守。對(duì)所配備的各種安全警示標(biāo)志，和滅火器材不得隨意亂動(dòng)和損壞。

六、不準(zhǔn)穿拖鞋、系圍巾、高跟鞋、裙子，及赤腳進(jìn)入車(chē)間，車(chē)間的一切安全設(shè)施及裝置不準(zhǔn)任意搬動(dòng)，保證安全生產(chǎn)，操作順利進(jìn)行。

第二十一條

原料倉(cāng)庫(kù)安全防火制度

一、原料保管員必須熟悉本職工作范圍的安全防火知識(shí)，不準(zhǔn)將火種、易燃物帶入倉(cāng)庫(kù)及其他物品帶入倉(cāng)庫(kù)存放。

二、嚴(yán)禁非倉(cāng)庫(kù)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)，不準(zhǔn)在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開(kāi)會(huì)、點(diǎn)火吸煙。

三、倉(cāng)庫(kù)動(dòng)力照明設(shè)備，必須按照規(guī)定位置使用，不準(zhǔn)私拉亂接電氣設(shè)備，使用40伏以下的燈泡照明，并做到人走必須關(guān)掉倉(cāng)庫(kù)電源，并做好安全檢查。

四、必須嚴(yán)格制訂檢查制度，按照倉(cāng)庫(kù)物資規(guī)定堆碼的距離，嚴(yán)格遵守倉(cāng)庫(kù)防火的有關(guān)規(guī)定。

五、上下班前要檢查倉(cāng)庫(kù)內(nèi)原料，把門(mén)關(guān)好，發(fā)現(xiàn)可疑情況和治安案件要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向保衛(wèi)部報(bào)告，進(jìn)行調(diào)查處理。

六、建立健全原料進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)制度，發(fā)現(xiàn)可疑情況立即報(bào)告。

七、必須熟悉所屬范圍的消防器材性能和使用方法，在倉(cāng)庫(kù)附近的消防器材嚴(yán)禁移動(dòng)和作其他使用。

第二十二條

輔助材料安全防火制度

一、材料、零配件、必須分類堆放整齊、穩(wěn)固、高度堆碼適當(dāng)，遵守倉(cāng)庫(kù)物資堆碼距離規(guī)定，各種精密儀器、儀表、工具等要妥善放置。

二、搬運(yùn)鋒利器具或零配件、腐蝕藥品，必須戴好手套，貨物不得超過(guò)貨架。

三、工具、零配件，不準(zhǔn)放在電器開(kāi)關(guān)附近或壓在電源線上。

四、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁自拉亂接電源線，照明燈泡不準(zhǔn)超過(guò)60w。

五、保管員要堅(jiān)守工作崗位，不得擅離職守。

六、各種材料、零配件要經(jīng)常檢查，下班時(shí)應(yīng)關(guān)好門(mén)窗、電源。

七、必須熟悉所屬范圍內(nèi)的消防器材的性能和使用方法，在倉(cāng)庫(kù)附近的消防器材不得移動(dòng)或作其他使用。

第二十三條

配電房安全防火制度

一、非工作人員，不得隨便進(jìn)入配電房。

二、配電房要保持良好的清潔環(huán)境，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。

三、定期對(duì)變壓器，開(kāi)關(guān)等電氣設(shè)備及線路進(jìn)行檢修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

四、值班人員，要堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真監(jiān)護(hù)電壓負(fù)荷的變化情況，填寫(xiě)好當(dāng)班運(yùn)行記錄。

五、停電清掃檢修時(shí)，嚴(yán)禁使用汽油和煤油。

六、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，電工在安裝、維修電氣設(shè)備、線路時(shí)，必須兩人以上，不準(zhǔn)違章作業(yè)。按規(guī)定配置好消防器材。

第二十四條

油庫(kù)安全、防火制度

一、油庫(kù)房?jī)?nèi)除本庫(kù)保管員或公司領(lǐng)導(dǎo)許可外，其他人員禁止入內(nèi)。

二、凡進(jìn)入油庫(kù)人員，嚴(yán)禁攜帶火柴、打火機(jī)等發(fā)火物及易燃物，嚴(yán)禁吸煙。

三、開(kāi)閉油桶時(shí)，禁止用金屬或磚頭等工具。

四、禁止用滲漏或注油不嚴(yán)的桶、罐存裝油料。

五、油庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即報(bào)告，并組織撲救，禁止用水滅火。

六、不用油料應(yīng)分開(kāi)存放，保管員應(yīng)常檢查油料庫(kù)，門(mén)窗及各種設(shè)施是否安全可靠。發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取有效措施。

七、保管人員應(yīng)經(jīng)常檢查所配置的消防器材，油庫(kù)附近的消防器材不準(zhǔn)隨意亂動(dòng)。

第三節(jié) 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、保衛(wèi)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策和《四川省安全生產(chǎn)條例》，結(jié)合公司的實(shí)際情況，組織制定相應(yīng)的規(guī)章制度。并貫徹執(zhí)行，監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。

2、負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，年、季、月工作計(jì)劃草案。其草案報(bào)經(jīng)總經(jīng)理審定后，正式計(jì)劃組織實(shí)施。

3、協(xié)同生技部，搞好工人的安全技術(shù)教育，特別是新工人，進(jìn)廠考試合作后，才能上崗獨(dú)立操作，組織特殊工作的安全技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行安全知識(shí)考試。

4、參加新建工程、新產(chǎn)品、新工藝、科學(xué)試驗(yàn)項(xiàng)目的會(huì)審、驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)不合符安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的要求時(shí)，有權(quán)拒絕驗(yàn)收，投產(chǎn)使用。

5、定期組織公司安全生產(chǎn)大檢查，每季至少檢查一次，每月組織安全生產(chǎn)技術(shù)檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患事故及時(shí)向總經(jīng)理匯報(bào)。

6、組織參加重大事故的調(diào)查分析會(huì)，按照“三不放過(guò)”的原則，提出事故處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施，使公司作出處理決定，并督促執(zhí)行。同時(shí)負(fù)責(zé)公司工傷事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

7、負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃審批，督促有關(guān)部門(mén)按規(guī)定發(fā)放和使用。檢查有關(guān)部門(mén)做好預(yù)防事故發(fā)生的安全生產(chǎn)工作。

第二十五條

工會(huì)主席安全生產(chǎn)責(zé)任制 工會(huì)主席對(duì)本公司的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)負(fù)協(xié)助責(zé)任，開(kāi)展技術(shù)交流的組織協(xié)助工作。

1、認(rèn)真貫徹、宣傳、執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)《四川省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》。

2、積極推廣公司員工堅(jiān)持“安全第一”的思想，安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作列入工會(huì)管理的議事日程。

3、積極開(kāi)展以工會(huì)會(huì)員為榜樣，組織以查思想、查紀(jì)律、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)等檢查活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)避免和防止重大事故減少人員受傷的安全有功人員，推行實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)方案。

4、組織召開(kāi)工會(huì)干部工作會(huì)議，討論研究工會(huì)中有關(guān)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，做好內(nèi)部協(xié)調(diào)工作。

5、加強(qiáng)工會(huì)各項(xiàng)工作建設(shè)，協(xié)助抓好勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)實(shí)施工作，保護(hù)員工的身體健康。

第二十六條

財(cái)務(wù)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的方針、政策。

2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)提取開(kāi)支的方針、政策、規(guī)定。

3、負(fù)責(zé)督促安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的審批手續(xù)，正確使用。

4、負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理，開(kāi)支。做到既解決實(shí)際問(wèn)題，又不浪費(fèi)資金。第二十七條

供銷部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)的制度、政策、法規(guī)和規(guī)定。

2、把安全工作列入重要議事日程，對(duì)所屬職能人員經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的思想教育，堅(jiān)持每月開(kāi)展檢查一次安全活動(dòng)。

3、負(fù)責(zé)督促安全技術(shù)措施所需設(shè)備、材料、各種器材、勞動(dòng)保護(hù)用品、消防器材等物資，按計(jì)劃及時(shí)采購(gòu)供應(yīng)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)防火和危險(xiǎn)物品的管理規(guī)定，搞好倉(cāng)庫(kù)防火和 危險(xiǎn)物品、氣瓶、化學(xué)藥品等安全管理工作。

5、教育駕駛員嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和廠區(qū)交通規(guī)定，做好審核工作。

6、堅(jiān)持在設(shè)備開(kāi)箱時(shí)，會(huì)同工程技術(shù)人員、技術(shù)檔案資料管理員三者到場(chǎng)檢驗(yàn)。箱內(nèi)設(shè)備資料、說(shuō)明書(shū)交資料室歸檔，工程技術(shù)人員需要時(shí)應(yīng)向資料檔案室借用。

7、本部?jī)?nèi)發(fā)生事故，要及時(shí)填寫(xiě)事故報(bào)告，并負(fù)責(zé)查明原因，采取防范措施，提出處理意見(jiàn)一并上報(bào)。

第二十八條

公司辦公室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》保證生產(chǎn)建設(shè)順利進(jìn)行。

2、安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行《要害崗位管理制度》，提高管理員工自覺(jué)性，加強(qiáng)安全管理工作。

3、收發(fā)、打印、電話、檔案等職能人員，必須嚴(yán)格操作規(guī)程的安全規(guī)定，如發(fā)生遺失等情況應(yīng)按事故處理。

4、教育要害崗位人員熟悉防護(hù)器材的使用和發(fā)生事故的處理。

5、定期和不定期主持各職能部門(mén)的安全工作會(huì)議，研究環(huán)境保護(hù)工作的重大事故的分析調(diào)查和善后處理工作會(huì)。

6、制定公司的現(xiàn)行管理制度，是預(yù)防安全事故的重要手段，行政辦公室要全權(quán)負(fù)責(zé)落實(shí)。

第二十九條

生技部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)。

2、經(jīng)常檢查所屬職能范圍的安全工作，使之符合安全要求，并組織員工搞好安全檢查和安全活動(dòng)日。

3、編制、修訂工藝規(guī)程、工藝條件、設(shè)備檢修、保養(yǎng)檢驗(yàn)規(guī)程，必須符合安全技術(shù)要求。

4、按規(guī)定組織車(chē)間對(duì)變壓器、管道、起重設(shè)備、電氣設(shè)備、安全裝置、消防設(shè)施等進(jìn)行定期檢驗(yàn)，同時(shí)向總經(jīng)理報(bào)送檢測(cè)數(shù)據(jù)和情 況。

5、組織設(shè)備大檢修、安全措施計(jì)劃的編制和確保檢修時(shí)安全進(jìn)行。

6、嚴(yán)格負(fù)責(zé)內(nèi)部分工，各業(yè)務(wù)人員根據(jù)其事故劃分范圍負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查分析，并統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全保衛(wèi)部門(mén)和主管部門(mén)匯總。

7、充分發(fā)揮員工，積極參加安全生產(chǎn)大檢查、消除不安全因素、改善勞動(dòng)條件、防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。

8、有計(jì)劃的對(duì)生產(chǎn)員工進(jìn)行安全技術(shù)教育，9、負(fù)責(zé)進(jìn)行公司分析化驗(yàn)人員安全生產(chǎn)和安全技術(shù)知識(shí)教育。加強(qiáng)化驗(yàn)儀器、儀表管理，隨時(shí)保持清潔良好、嚴(yán)格操作規(guī)程。如違章操作影響儀器、儀表的精度和帶來(lái)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)視為質(zhì)量事故處理。

10、加強(qiáng)化驗(yàn)分析藥品的管理，特別是有關(guān)危險(xiǎn)性的藥品，要妥善保存，專人負(fù)責(zé)，必須考慮安全措施。

11、編制實(shí)驗(yàn)分析工作的安全規(guī)程，并負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行、檢查其執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)質(zhì)量事故的管理和調(diào)查、分析、上報(bào)。

12、負(fù)責(zé)審核和修改有關(guān)設(shè)備、安全、管理制度和操作規(guī)程，并貫徹檢查方案的落實(shí)情況。

13、加強(qiáng)公司設(shè)備的管理和隨時(shí)掌握設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)90%以上。

14、積極參加重大設(shè)備事故的調(diào)查分析，提出初步的處理意見(jiàn)。

15、負(fù)責(zé)組織對(duì)房屋建筑、起重機(jī)械、電氣儀表、鍋爐、壓力容器、高壓線路、管道、設(shè)備、安全設(shè)施等，定期開(kāi)展安全檢查、監(jiān)督和驗(yàn)收工作。

16、積極組織設(shè)備的檢修、安全措施的制定和落實(shí)。

17、對(duì)重大設(shè)備事故隱患，及時(shí)消除處理、嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。第三十條

車(chē)間主任安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、積極主持本車(chē)間員工努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的方針、政策。使車(chē)間員工懂得安全工作的重要性。

2、組織本車(chē)間員工討論落實(shí)、完成和超額完成公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題，對(duì)發(fā)生的事故要本著“三不放過(guò)”的原則處理。

3、組織員工開(kāi)展技術(shù)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，狠抓車(chē)間人員的技術(shù)培訓(xùn)，給促進(jìn)生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。

4、合理組織和調(diào)配本車(chē)間人員的勞動(dòng)能力，經(jīng)常檢查各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行情況，對(duì)違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律者，及時(shí)糾正，給予批評(píng)教育和處理。

5、嚴(yán)格督促員工按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，搞好安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)。

6、嚴(yán)格按照公司規(guī)定的關(guān)于工傷、病假辦理審批手續(xù)。第三十一條

班、組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、努力學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的有關(guān)方針、政策。

2、帶領(lǐng)本班組員工認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持開(kāi)好班務(wù)會(huì)、生產(chǎn)安全會(huì)、政治學(xué)習(xí)會(huì)、總結(jié)批評(píng)會(huì)、事故分析會(huì)，搞好員工業(yè)余談心活動(dòng)。

3、負(fù)責(zé)匯總本班的生產(chǎn)原始記錄，考勤記錄和各種軟件資料工作。

4、帶頭搞好本班組區(qū)域的工業(yè)衛(wèi)生、保持環(huán)境優(yōu)美、作業(yè)場(chǎng)所文明。

第三十二條

基建工程技術(shù)人員、施工人員安全責(zé)任制

1、新建設(shè)計(jì)時(shí)要符合安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)規(guī)程。改建、擴(kuò)建時(shí)要符合安全、環(huán)境要求，有關(guān)規(guī)定。

2、制定施工方案時(shí)，要提出施工安全措施。檢查施工計(jì)劃時(shí)，要檢查安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的執(zhí)行情況。

3、積極參與基建工程中的事故調(diào)查分析會(huì)議，研究、落實(shí)防范措施。

4、經(jīng)常對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全教育，做到施工安全，發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)情況及時(shí)處理，嚴(yán)禁片面的抓進(jìn)度或降低費(fèi)用進(jìn)行施工和違章操 作。

第四節(jié) 安全考試責(zé)任制

1、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)員工經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)法制觀念，確保安全生產(chǎn)。

2、凡新入廠員工，上崗時(shí)必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后才準(zhǔn)進(jìn)入工作崗位。公司安全教育由公司辦公室主持內(nèi)容，關(guān)于國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、本廠各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、一般安全知識(shí)，教育時(shí)間不少于16小時(shí)。車(chē)間、部室的安全教育，由主管安全的副總經(jīng)理組織，內(nèi)容為車(chē)間、科室生產(chǎn)工作特點(diǎn)、安全技術(shù)規(guī)定和各項(xiàng)制度，時(shí)間不少于12小時(shí)。班組教育內(nèi)容，以本班組生產(chǎn)特點(diǎn)、主要任務(wù)、主要設(shè)備及生產(chǎn)工具、本班組勞動(dòng)保護(hù)制度和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程，和一般安全常識(shí)。

3、外來(lái)人員由接待部門(mén)負(fù)責(zé)交待安全注意事項(xiàng)。

第五節(jié) 防火工作責(zé)任制

第三十三條

防火負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)消防工作的有關(guān)規(guī)定，將防火安全工作納入生產(chǎn)行政管理計(jì)劃。做到同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。

2、布置和組織本單位的防火宣傳教育工作。

3、組織制定防火安全制度，并認(rèn)真布置貫徹。

4、組織防火檢查、主持研究整改火險(xiǎn)隱患。

5、領(lǐng)導(dǎo)消防搶險(xiǎn)救援隊(duì)、強(qiáng)化管理、創(chuàng)造必要工作條件。

6、指導(dǎo)對(duì)消防器材的配置、維修、保養(yǎng)和管理工作。

7、對(duì)本廠的火災(zāi)事故，積極組織員工加以補(bǔ)救，并負(fù)責(zé)查明原因，提出處理意見(jiàn)。

第三十四條

消防員職責(zé)

1、主動(dòng)當(dāng)好單位防火安全組織的參謀，貫徹落實(shí)上級(jí)消防工作文件、指示精神。

2、經(jīng)常保持與上級(jí)消防監(jiān)督部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)反映本單位防火 安全工作情況。

3、依靠和發(fā)動(dòng)職工，利用多種形式，開(kāi)展防火安全宣傳教育，普及防火、滅火知識(shí)。

4、組建義務(wù)消防隊(duì)伍。

5、協(xié)助制定各項(xiàng)防火安全制度、落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施。

6、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行防火安全檢查、督促整改火險(xiǎn)隱患。

7、負(fù)責(zé)公司消防器材的配置、保養(yǎng)、使用，保證完整好用。

8、協(xié)助有關(guān)部門(mén)，調(diào)查火災(zāi)，并保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。第三十五條

安全會(huì)議制度

認(rèn)真執(zhí)行安全會(huì)議制度，不僅是公司安全生產(chǎn)內(nèi)容，也是發(fā)展生產(chǎn)、加速企業(yè)發(fā)展的措施，為避免企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭受損失，搞好安全工作。

1、每月末由總經(jīng)理和分管防火安全的副總經(jīng)理分別主持召開(kāi)安全生產(chǎn)和防火組織成員會(huì)議。

2、討論本月發(fā)生的事故，并對(duì)事故責(zé)任的處理。

3、總結(jié)本月安全生產(chǎn)、防火工作的經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問(wèn)題，對(duì)不安全隱患決定整改措施。

4、評(píng)比本月安全防火工作，對(duì)搞得好的部門(mén)和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

5、安全會(huì)議由安全員發(fā)出通知，做好記錄，并負(fù)責(zé)檢查上月會(huì)議決定的執(zhí)行情況。

第三十六條

檢查制度

（一）檢查內(nèi)容

1、查思想、查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任心

2、查制度建立情況、查有無(wú)違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象、查制度執(zhí)行情況。

3、查紀(jì)律，有無(wú)違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅離職守，做與工作無(wú)關(guān)的事。

4、查領(lǐng)導(dǎo)，是否列入議事日程，與生產(chǎn)做到“五同時(shí)”沒(méi)有，是否做到獎(jiǎng)懲分明。

5、查隱患，是否做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，設(shè)備是否都有安全 設(shè)施，房屋建筑物有無(wú)不安全因素，有無(wú)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

（二）檢查形式：

1、公司檢查，每季度由主管安全的副總經(jīng)理召集有關(guān)部門(mén)組成檢查組，并發(fā)動(dòng)員工進(jìn)行，情況由安全部門(mén)匯總上報(bào)。

2、車(chē)間檢查，每月一次，由生技部、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)組織，有班組長(zhǎng)參加。

（三）專業(yè)性檢查

1、生技部應(yīng)定期對(duì)壓力容器、電氣設(shè)備、電氣作業(yè)等進(jìn)行專業(yè)性檢查，并建立安全技術(shù)檔案。

2、供銷部應(yīng)定期對(duì)運(yùn)輸、易燃易爆物資及倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查。

（四）季節(jié)性檢查：

1、每個(gè)員工必須進(jìn)行班中巡回檢查制。

2、每個(gè)班組必須堅(jiān)持執(zhí)行交接班制度。

3、各級(jí)干部、職能部門(mén)必須結(jié)合自己的業(yè)務(wù)，經(jīng)常深入生產(chǎn)、工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。

4、安全檢查要實(shí)行公司管理與員工、普通與重點(diǎn)、專業(yè)與臨時(shí)檢查，與整改相結(jié)合的原則。

5、對(duì)暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目，要采取臨時(shí)性有效措施，納入安全措施計(jì)劃編制。

6、整改隱患要“三定”“三不準(zhǔn)”原則，既定目標(biāo)、定時(shí)間、定落實(shí)人員?！叭粶?zhǔn)”及班組能整改的不準(zhǔn)推給車(chē)間，車(chē)間能整改的不準(zhǔn)推給公司，公司能整改的不準(zhǔn)推給上級(jí)安全主管部門(mén)。

第三十七條 安全生產(chǎn)

獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則

為強(qiáng)化企業(yè)管理，樹(shù)立企業(yè)形象，懲治有損企業(yè)利益的不良行為，伸張正氣特制定以下獎(jiǎng)懲細(xì)則：

獎(jiǎng) 勵(lì)

一、對(duì)利用現(xiàn)有資源有發(fā)明創(chuàng)造，為企業(yè)創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益者獎(jiǎng)300——3000元。

二、搶險(xiǎn)救災(zāi)有功人員獎(jiǎng)30——200元。

三、對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患者獎(jiǎng)100——200元。

四、對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患并及時(shí)排除者獎(jiǎng)100——300元。

五、發(fā)現(xiàn)盜竊公司財(cái)物主動(dòng)為公司提供線索者獎(jiǎng)50——300元。

六、發(fā)現(xiàn)公司財(cái)物被盜并將小偷抓獲者獎(jiǎng)300——800元。

七、公司財(cái)物受到威脅，一次為企業(yè)挽回重大經(jīng)濟(jì)損失5——20萬(wàn)元者獎(jiǎng)3000——10000元。

處 罰

一、上班員工遲到、早退、串崗、離崗罰10——20元。

二、不佩戴上崗證進(jìn)廠罰10——20元。

三、不按規(guī)定停放車(chē)輛罰10——20元。

四、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙罰50——100元。

五、因在生產(chǎn)區(qū)吸煙引起火災(zāi)未造成經(jīng)濟(jì)損失者罰100—300元，造成損失者罰300—1500元。情節(jié)嚴(yán)重的交縣級(jí)有關(guān)部門(mén)處理。

六、酒后上班罰30—50元

七、員工在企業(yè)內(nèi)吵架者罰20—50元、打架者罰100—200元。

八、制造是非唆使他人吵架或打架者罰100元—200元

九、損壞公司財(cái)物照價(jià)賠償，有意損壞加倍賠償。

十、未經(jīng)允許挪用消防器材作它用罰50—100元。

十一、違章操作一次罰20—30元，因違章操作造成損失的罰100—500元。

十二、對(duì)盜竊公司財(cái)物知情不報(bào)者罰100—300元。

十三、盜竊公司財(cái)物按所盜價(jià)值的10倍處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交園區(qū)公安派出所處理，累計(jì)兩次偷盜作開(kāi)除處理。

十四、值車(chē)工上班期間披長(zhǎng)發(fā)、打赤腳、穿拖鞋、釘子鞋、高跟鞋、戴頭巾和穿寬大飄散的衣、裙、系圍巾等一次罰20—50元；發(fā)現(xiàn)不改的罰50—100元。

第五篇：2015年軍轉(zhuǎn)安置(北京紡織控股公司)網(wǎng)上雙選崗位信息參閱

2015年軍轉(zhuǎn)安置(北京紡織控股公司)網(wǎng)上雙選崗位信息參閱

關(guān)鍵詞 : 軍轉(zhuǎn) 張為臻 軍轉(zhuǎn)公選 計(jì)劃分配安置 軍轉(zhuǎn)崗位 網(wǎng)上雙選

軍轉(zhuǎn)接收單位 ：北京紡織控股有限責(zé)任公司

軍轉(zhuǎn)接收部門(mén) ：辦公室

軍轉(zhuǎn)安置崗位 ：法律顧問(wèn)

軍轉(zhuǎn)安置數(shù)量 ：1

軍轉(zhuǎn)崗位性質(zhì) ：企業(yè)

軍轉(zhuǎn)崗位類別 ：不限

軍轉(zhuǎn)崗位條件 ：1.大學(xué)本科，大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)以上，法律相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，有一年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。2.本崗位主要涉及經(jīng)濟(jì)法及合同法等相關(guān)法律知識(shí)，要求有較強(qiáng)的公文寫(xiě)作能力，擅長(zhǎng)法律文書(shū)寫(xiě)作及文件的起草。

軍轉(zhuǎn)接收部門(mén) ：財(cái)務(wù)部

軍轉(zhuǎn)安置崗位 ：出納

軍轉(zhuǎn)安置數(shù)量 ：1

軍轉(zhuǎn)崗位性質(zhì) ：企業(yè)

軍轉(zhuǎn)崗位類別 ：不限

軍轉(zhuǎn)崗位條件 ：1.大學(xué)本科以上學(xué)歷，會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理及相關(guān)專業(yè);2.具有一定計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，熟悉使用Word Exced和專業(yè)財(cái)務(wù)軟件，具有初、中級(jí)會(huì)計(jì)職稱或同等條件優(yōu)先考慮;3.具有良好的溝通和協(xié)調(diào)能力，有較好的職業(yè)素質(zhì);4.為人正直，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能吃苦、肯鉆研、能獨(dú)立解決實(shí)際問(wèn)題。

軍轉(zhuǎn)接收部門(mén) ：進(jìn)出口部

軍轉(zhuǎn)安置崗位 ：市場(chǎng)營(yíng)銷

軍轉(zhuǎn)安置數(shù)量 ：2

軍轉(zhuǎn)崗位性質(zhì) ：企業(yè)

軍轉(zhuǎn)崗位類別 ：不限

軍轉(zhuǎn)崗位條件 ：1.善于平面設(shè)計(jì)，產(chǎn)品推廣策劃;2.精通相關(guān)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)的運(yùn)作;3.熟悉互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，熟悉使用網(wǎng)絡(luò)交流工具和各種辦公軟件;4.負(fù)責(zé)公司網(wǎng)上貿(mào)易平臺(tái)的操作管理和產(chǎn)品信息的發(fā)布;5.對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、政策環(huán)境變化有敏銳的洞察力;6.對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和金融行業(yè)感興趣。7.為人誠(chéng)信，工作認(rèn)真敬業(yè)，富有強(qiáng)烈的責(zé)任心，具有較強(qiáng)的進(jìn)取精神和良好的團(tuán)隊(duì)合作精神;8.具備強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)，考慮問(wèn)題全面，有出色的溝通表達(dá)及執(zhí)行能力;9.有網(wǎng)絡(luò)銷售工作經(jīng)驗(yàn)、渠道者優(yōu)先。

軍轉(zhuǎn)接收部門(mén) ：北京京工服裝集團(tuán)有限公司

軍轉(zhuǎn)安置崗位 ：業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)崗

軍轉(zhuǎn)安置數(shù)量 ：1

軍轉(zhuǎn)崗位性質(zhì) ：企業(yè)

軍轉(zhuǎn)崗位類別 ：不限

軍轉(zhuǎn)崗位條件 ：具有較強(qiáng)的英語(yǔ)、日語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力