第一篇：省政府連續(xù)召開常務(wù)會議

省政府連續(xù)召開常務(wù)會議、電視電話會議，安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

山西臺記者張楠報道：

針對全國安全生產(chǎn)的形勢和我省安全生產(chǎn)的特點，省委、省政府進一步加大安全生產(chǎn)工作力度。昨天上午，省長王君主持召開省政府常務(wù)會議，聽取上半年安全生產(chǎn)工作匯報，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署下半年安全生產(chǎn)工作，并審議通過了《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會工作職責(zé)》《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會制度》和《關(guān)于下達2011年全省安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和考核獎勵辦法的通知》等文件；下午，省委常委、常務(wù)副省長李小鵬召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議，要求各市、縣、各部門和各單位認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神和省政府常務(wù)會議精神，進一步加強全省安全生產(chǎn)工作。省政府安委辦連續(xù)印發(fā)《深刻汲取事故教訓(xùn)有效防范和堅決遏制重特大事故的通知》、《關(guān)于切實加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出安排部署，提出明確要求。

今年以來，全省上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)年活動、安全生產(chǎn)專項整治、安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等活動，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全省安全生產(chǎn)形勢在過去兩年的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持明顯好轉(zhuǎn)態(tài)勢。上半年，全省各類事故死亡人數(shù)在2009年比2008年減少 1

1018人、2010年比2009年減少505人的基礎(chǔ)上，同比又減少171人，下降13.38％；煤礦百萬噸死亡率下降到0.088，同比下降67％，為全國同期平均水平的1/6，進入世界先進水平行列；主要安全生產(chǎn)考核指標(biāo)均控制在國家下達的進度范圍之內(nèi)。安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境，也進一步堅定了全省上下做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。實踐證明，山西人民完全有能力、有智慧抓好安全生產(chǎn)工作。但也要清醒地看到，一些地方和行業(yè)依然存在安全責(zé)任、防范措施、安全監(jiān)管、治理整頓不到位的問題，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，安全生產(chǎn)工作不能有半點馬虎和松懈。

省政府強調(diào)，各級各部門各單位要堅持以人為本，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性，認真學(xué)習(xí)貫徹近期中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的指示和講話精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來；要深刻汲取國內(nèi)近期發(fā)生的幾起重特大事故的慘痛教訓(xùn)，牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟是政績、抓好安全生產(chǎn)也是政績的理念，牢固樹立安全生產(chǎn)工作時刻“從零開始”的理念，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，始終做到警鐘長鳴、常抓不懈，全力做好下半年安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大事故，減少一般性事故，確保安全生產(chǎn)工作全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

省政府要求，各級各部門各單位要堅持近兩年實踐證明行之有效的好經(jīng)驗、好做法，并結(jié)合本地區(qū)本部門和本單位實際，不斷創(chuàng)新工作舉措，不斷強化安全生產(chǎn)的組織、制度、技術(shù)、人才、管理、措施、紀(jì)律和體制

保證，進一步提高安全生產(chǎn)工作水平。一要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，鞏固一把手負總責(zé)親自抓、分管安全的副職全力抓、其他副職按照分工認真抓的工作格局。二要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，切實抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全防范。三要引深安全生產(chǎn)專項整治行動，在全省開展為期百天的安全生產(chǎn)大檢查，加強掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談，對違法生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)的一律予以取締，對安全隱患未消除的予以停工、停產(chǎn)整頓，對正常生產(chǎn)的進一步加強監(jiān)管。四要強化安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級政府、有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，加強安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實到各級政府、每個部門和每個工作崗位。五要以重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等為重點，大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。六要狠抓基層基礎(chǔ)工作，扎實開展“安全鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)安全措施“三同時”制度，從基層和源頭上消除安全隱患，保證安全生產(chǎn)。七要切實做好汛期和極端天氣下的安全生產(chǎn)工作，加強預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報，完善事故應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急值守和處置，嚴(yán)防群死群傷惡性事故，全力鞏固和發(fā)展全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)的大好局面，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

第二篇：縣政府召開常務(wù)會議總結(jié)

精品學(xué)習(xí)文檔

縣政府召開常務(wù)會議總結(jié)

三季度是各項工作開展的關(guān)鍵時期，各部門要強化時間觀念和效率意識，全力以赴抓好當(dāng)前各項工作，為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。下面是小編帶來關(guān)于縣政府召開常務(wù)會議總結(jié)，有興趣的可以進來看一看。

7月23日，縣政府召開常務(wù)會議?？h長主持會議并講話，縣委常委、常務(wù)副縣長何洪超、副縣長徐海江、宮建生、朱洪志、張百芳、政府黨組成員張國營、政府黨組成員、開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任劉學(xué)鋒出席會議，縣人大副主任息耀東、政協(xié)副主席楊正忠應(yīng)邀列席會議，有關(guān)部門主要負責(zé)同志參加會議。

會議集中學(xué)習(xí)了《無證無照經(jīng)營查處辦法》，聽取了縣人社局關(guān)于****省就業(yè)扶貧現(xiàn)場推進暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議精神的匯報，研究我縣貫徹落實意見，聽取了縣公安局關(guān)于掃黑除惡工作進展情況的匯報和縣消防大隊關(guān)于消防安全工作的匯報，并對當(dāng)前工作進行安排部署。

縣長強調(diào)：三季度是各項工作開展的關(guān)鍵時期，各部門要強化時間觀念和效率意識，突出重點，擰扣加壓，全力以赴抓好當(dāng)前各項工作，為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。各有關(guān)部門要強化經(jīng)濟運行調(diào)度，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間，為完成全年目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。要大力推進招商引

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資和項目建設(shè)，加強招商信息收集，主動聯(lián)系重點客商，有效提高招商引資成功率。要加快項目建設(shè)進度，對已開工的省市重點項目和上半年集中開工項目，要建立工作臺賬、掛圖作戰(zhàn)，加大實物投入量，確保按時間節(jié)點完成投資計劃。要扎實開展入企幫扶活動，縣政府班子成員要按照省、市、縣 雙創(chuàng)雙服 活動要求，深入包聯(lián)項目和企業(yè)進行調(diào)研指導(dǎo)，力促項目建設(shè)早見成效。要加快重點工程和 十件惠民實事 建設(shè)進度，圍繞年初確定的13項城鄉(xiāng)建設(shè)重點工程和 十件實事，確保實現(xiàn)階段性目標(biāo)。要做細做實防汛抗旱工作，深刻認識防汛抗旱工作的重要性，堅決克服麻痹大意思想，扎實做好防汛抗旱各項工作。要備足備好防汛物資，加強災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警，嚴(yán)格落實崗位職責(zé)，層層夯實防汛責(zé)任，加強汛期安全隱患排查和整治工作，確保安全度汛。要著力抓好大氣污染綜合治理工作，大力推進城中村和重點區(qū)域 氣代煤 工程改造、餐廚油煙治理等工作，進一步改善我縣空氣質(zhì)量。要加強對中央環(huán)保督察組交辦信訪件查處情況進行督查復(fù)核，確保問題整改到位，防止反彈。要高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法攻堅行動，切實消除安全隱患。要加強汛期學(xué)生安全管理，防止各類交通和淹溺等意外事故的發(fā)生，強化食品藥品安全風(fēng)險隱患排查治理，確保不出現(xiàn)食品安全事故。要進一步加大掃黑除惡工作力度，確保社會和諧穩(wěn)定。要加強

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政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，政府系統(tǒng)各級黨組要牢固樹立 四個意識，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè) 一崗雙責(zé)，要自覺履行第一責(zé)任人職責(zé)，強化表率作用，強化監(jiān)督檢查，管好班子、帶好隊伍，切實抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第三篇：濱海新區(qū)政府召開第一次常務(wù)會議

濱海新區(qū)政府召開第一次常務(wù)會議

堅決打好開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)

全面開創(chuàng)各項工作新局面

昨天晚上，濱海新區(qū)區(qū)長宗國英主持召開濱海新區(qū)政府一次常務(wù)會議。宗國英強調(diào)，濱海新區(qū)第一屆人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子正式成立，標(biāo)志著加快新區(qū)開發(fā)開放的重擔(dān)已經(jīng)歷史性地落在我們肩上。要在新區(qū)區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以鋼鐵般的意志披掛上陣，上不愧黨，下不愧民，科學(xué)巧干，真抓實干，執(zhí)著奮戰(zhàn)，堅決打好濱海新區(qū)開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)，全面開創(chuàng)各項工作的新局面。

區(qū)委常委、開發(fā)區(qū)和南港工業(yè)區(qū)管委會主任何樹山，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長劉子利，區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記、區(qū)公安局籌備組組長李新建，區(qū)委常委、副區(qū)長張銳鋼，副區(qū)長蔡云鵬、王盛、郭景平、陽世昊出席會議，各功能區(qū)行政負責(zé)同志，政府各委辦局負責(zé)同志，以及新區(qū)大型國有企業(yè)的負責(zé)同志列席會議。

會議學(xué)習(xí)了市委書記張高麗在濱海新區(qū)第一次黨代會開幕式上的講話和市委副書記、濱海新區(qū)區(qū)委書記何立峰在區(qū)委一屆一次全會上的講話精神，通過了區(qū)長、副區(qū)長工作分工，審議了濱海新區(qū)人民政府工作規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政規(guī)定，通報了濱海新區(qū)政府職能實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)換的有關(guān)具體意見，審議通過了提高濱海新區(qū)社區(qū)居委會辦公經(jīng)費的意見。

宗國英結(jié)合新區(qū)實際和今后工作，提出了六點要求：一是切實承擔(dān)起歷史責(zé)任。要認真學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對濱海新區(qū)開發(fā)開放的一系列重要指示要求，深刻領(lǐng)會和把握中央推進濱海新區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略決策的重大意義，進一步增強使命感和責(zé)任感。要正確認識壓力挑戰(zhàn)，增強危機意識和憂患意識，未雨綢繆，科學(xué)謀劃，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。要牢牢把握發(fā)展機遇，充分利用新區(qū)開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)和“十大戰(zhàn)役”全面展開創(chuàng)造出的廣闊空間，只爭朝夕，忘我工作，努力把新區(qū)各項事業(yè)提高到一個新水平。

二是盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。要轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立服務(wù)理念，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，主動爭取各方面的支持。要實現(xiàn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，做任何事情都要突出一個“實”字，講實話、出實招、辦實事，到一線去找問題，到一線去找答案。要實現(xiàn)工作方式方法的轉(zhuǎn)變，講求科學(xué)的策略方法，善于分析、深入謀劃，善于把握工作重點，善于運用企業(yè)思維，確保每項工作都能實現(xiàn)投入與產(chǎn)出的動態(tài)平衡。

三是強化改革創(chuàng)新。要瞄準(zhǔn)世界先進、國內(nèi)領(lǐng)先，想就要高人一招，不同凡響；謀就要謀出30年50年甚至更長遠，經(jīng)得起歷史的檢驗；干就要干出水平，讓別人刮目相看。要加快建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，實施“聚焦戰(zhàn)略”，盡快在管理體制改革、金融改革、涉外經(jīng)濟體制改革、土地管理體制改革以及企業(yè)改革等領(lǐng)域取得實質(zhì)性進展。要把提升自主創(chuàng)新能力作為核心戰(zhàn)略，加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系、知識創(chuàng)新體系和政策創(chuàng)新體系，讓更多的自主創(chuàng)新產(chǎn)品、原始創(chuàng)新技術(shù)和重大成果深深地打上新區(qū)的品牌。

四是牢記為民的宗旨。從新區(qū)情況看，群眾最關(guān)心的是就業(yè)、收入、社會保障、住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生這六件大事。要千方百計擴大就業(yè)，讓有就業(yè)能力和愿望的人充分就業(yè)，進一步落實增加群眾收入的各項政策，讓群眾真正得到實惠，看到希望。要千方百計搞好教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，統(tǒng)一規(guī)劃布局，統(tǒng)一調(diào)配資源，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，率先在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上取得突破。要千方百計完善各項保障舉措，特別是要加大住房、農(nóng)民安置、困難群體生活三個方面的保障力度，讓群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，使老百姓的日子越過越好。

五是精誠團結(jié)。始終堅持以大局為重，以事業(yè)為重。不要表面上的一團和氣，允許觀點交鋒，允許激烈辯論；不要和稀泥，要樹正氣、壓邪氣；不要“一言堂”，要群策群力，講求民主、減少失誤。班子每個成員，要敢于決策、善于決策、恪盡職守，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負責(zé)；要分工不分家，相互協(xié)調(diào)，主動配合。要認真執(zhí)行區(qū)委的各項決定，依法履職，依法行政，自覺接受人大的法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，凝聚起新區(qū)強大的發(fā)展合力，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民和衷共濟干事業(yè)。

六是強化廉潔自律。要自覺做到“五個不準(zhǔn)”：第一，不準(zhǔn)以權(quán)謀私，拿原則做交易；第二，不準(zhǔn)放縱親屬和身邊工作人員謀取私利；第三，不準(zhǔn)干預(yù)工程招投標(biāo)；第四，不準(zhǔn)鋪張浪費、大手大腳。第五，不準(zhǔn)言行不

一、表里不一。一定要干凈干事、干事干凈，一身正氣、兩袖清風(fēng)，言行一致、率先垂范，努力把新區(qū)政府建設(shè)成為全區(qū)人民信賴的政府、放心的政府、滿意的政府。

宗國英對做好近期工作強調(diào)了三點意見：第一，要精心謀劃好各項工作。以一天也不耽誤的精神，統(tǒng)籌安排，合理布局，一切工作往前趕。分管區(qū)長和職能部門，要廣泛開展調(diào)查研究，及早統(tǒng)籌謀劃各項工作，抓緊與市里進行對接，盡快履行起職能。要按照區(qū)委2010年工作要點，分解目標(biāo)任務(wù)，提出抓落實的具體舉措。第二，全力抓好經(jīng)濟運行。要下大力量抓好招商引資，抓好“在產(chǎn)項目、在談項目、已簽項目、動建項目”四個環(huán)節(jié)，鞏固“三個一批”的良好態(tài)勢，落實好市委20項民心工程。第三，要搞好安全生產(chǎn)和市場供應(yīng)。深入排查事故隱患，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。做好春節(jié)前夕的市場供應(yīng)，豐富商品種類，強化食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。高度關(guān)注社會穩(wěn)定，做好各項安全保衛(wèi)工作。(

第四篇：市政府召開第十三次常務(wù)會議

市政府召開第十三次常務(wù)會議

7月6日，市委副書記、市長謝玉安主持召開市政府第十三次常務(wù)會議，重點研究促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長八大專項行動計劃、PPP項目推介等工作。市領(lǐng)導(dǎo)姜繼鼎、李海松、王建修、宮松奇、魏超杰出席會議。焦作軍分區(qū)司令員楊文耀出席會議，部分市人大代表、政協(xié)委員列席會議。

會議研究并原則通過了《焦作市促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長八大專項行動計劃》（討論稿）。會議指出，制訂出臺八大專項行動計劃，是貫徹落實中央和省委、省政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型一系列安排部署的重要舉措，是突出項目帶動、投資拉動的重要抓手。市政府各有關(guān)部門要高度重視、細化任務(wù)，明確時間節(jié)點，認真抓好落實。

會議研究并原則通過了我市關(guān)于PPP工作開展及項目推介會籌備有關(guān)事宜。會議指出，積極推行PPP（政府與社會資本合作）模式，既是中央鼓勵的發(fā)展方向，也是焦作發(fā)展的實際需求，對于拓寬融資渠道、加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動經(jīng)濟增長、改善民生事業(yè)，具有重要作用。要認真籌備好我市首次PPP（政府與社會資本合作）項目推介會，力爭促成一批合作、簽約一批項目，推動我市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大發(fā)展。

關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟工作，會議要求，一要增強憂患意識。國際形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，我們依然面臨嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)，要始終保持清醒憂患，作好應(yīng)對困難局面和挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備。二要增強責(zé)任意識。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，是政府的首要責(zé)任。各級各部門要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)，對照各自任務(wù)，不僅要主動想、主動抓、主動干，而且要干好、干成、干成精品。三要增強效率意識。以“三嚴(yán)三實”專題教育和“三查三?！被顒娱_展為契機，加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，切實改進作風(fēng)，提高服務(wù)效率和水平。四要增強統(tǒng)籌意識。既要抓好當(dāng)前短期能見效的重大專項，又要著眼于打基礎(chǔ)、謀長效、創(chuàng)優(yōu)勢，推進好基礎(chǔ)建設(shè)工程和高成長性產(chǎn)業(yè)項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力培植新的經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

會議還研究通過了焦作市2015年公務(wù)員考錄計劃申報工作等事項。

第五篇：溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

審議通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》

新華網(wǎng)北京５月６日電 國務(wù)院總理溫家寶５日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》。

會議聽取了國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《綱要》編制工作的匯報。

會議指出，未來十年是我國實施現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段。制定并實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，在新的歷史起點上加快推進教育改革和發(fā)展，對于建設(shè)人力資源強國、滿足群眾接受良好教育的需求、全面建成惠及十幾億人口的小康社會具有重大戰(zhàn)略意義?！毒V要》的研究制定歷時一年零九個月，兩次向社會公開征求意見，目前已基本成熟。

會議強調(diào)，今后十年我國教育改革發(fā)展要貫徹優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的方針。第一，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系?；酒占皩W(xué)前教育，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，重點推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育。把職業(yè)教育放在更加突出的位置，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。全面提高高等教育質(zhì)量，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)步伐。大力發(fā)展繼續(xù)教育，重視和支持民族教育事業(yè)，關(guān)心和支持特殊教育。第二，把育人為本作為教育工作的根本要求，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。要以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，把促進學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點。第三，把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力，健全充滿活力的教育體制。創(chuàng)新辦學(xué)體制和教育管理體制，改革質(zhì)量評價制度和考試招生制度，建設(shè)中國特色現(xiàn)代學(xué)校制度。積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，支持民辦教育發(fā)展，滿足群眾多層次多樣化的教育需求。鼓勵地方和學(xué)校大膽探索和試驗，擴大辦學(xué)自主權(quán)。擴大教育開放，引進優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育國際合作水平。第四，把促進公平作為國家基本教育政策，保障公民依法享有平等受教育的機會。堅持教育的公益性和普惠性，建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生。合理配置公共教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和校際差距。扶持困難群體，不讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。第五，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，為國民提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，更好地滿足群眾接受高質(zhì)量教育的需求。

會議強調(diào)，為確保《綱要》目標(biāo)如期實現(xiàn)，要進一步強化教育改革發(fā)展的保障措施。特別是繼續(xù)增加教育投入，逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，到２０１２年達到４％。要完善體制和政策，不斷擴大社會資源對教育的投入。健全教師管理制度，改善教師地位待遇，提高教師素質(zhì)，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教、到艱苦貧困地區(qū)從教，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)全文

2010-06-06 21:29:00 來源: 新華網(wǎng)(廣州)跟貼 67 條 手機看新聞

國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要

(2010-2020年)

目 錄

序言

一、指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和總體部署

(一)指導(dǎo)方針

(二)戰(zhàn)略目標(biāo)

(三)總體部署

二、人才隊伍建設(shè)主要任務(wù)

(一)突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才

(二)大力開發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才

(三)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)

三、體制機制創(chuàng)新

(一)改進完善人才工作管理體制

(二)創(chuàng)新人才工作機制

四、重大政策

(一)實施促進人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策

(二)實施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策

(三)實施引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)流動政策

(四)實施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策

(五)實施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新政策

(六)實施推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才合理流動政策

(七)實施更加開放的人才政策

(八)實施鼓勵非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才發(fā)展政策

(九)實施促進人才發(fā)展的公共服務(wù)政策

(十)實施知識產(chǎn)權(quán)保護政策

五、重大人才工程

(一)創(chuàng)新人才推進計劃

(二)青年英才開發(fā)計劃

(三)企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程

(四)高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程

(五)文化名家工程

(六)全民健康衛(wèi)生人才保障工程

(七)海外高層次人才引進計劃

(八)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程

(九)國家高技能人才振興計劃

(十)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃

(十一)邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃

(十二)高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃

六、組織實施

(一)加強對《人才規(guī)劃綱要》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(二)建立健全人才發(fā)展規(guī)劃體系

(三)營造實施《人才規(guī)劃綱要》的良好社會環(huán)境

(四)加強人才工作基礎(chǔ)性建設(shè)

根據(jù)黨的十七大提出的更好實施人才強國戰(zhàn)略的總體要求，著眼于為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提供人才保證，制定《人才規(guī)劃綱要》。

序 言

人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。人才是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。

在人類社會發(fā)展進程中，人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟方興未艾，加快人才發(fā)展是在激烈的國際競爭中贏得主動的重大戰(zhàn)略選擇。我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須大力提高國民素質(zhì)，在繼續(xù)發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的同時，加快形成我國人才競爭比較優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)由人力資源大國向人才強國的轉(zhuǎn)變。

黨和國家歷來高度重視人才工作，新中國成立以來特別是改革開放以來，提出了一系列加強人才工作的政策措施，培養(yǎng)造就了各個領(lǐng)域的大批人才。進入新世紀(jì)新階段，黨中央、國務(wù)院作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策，人才強國戰(zhàn)略已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基本戰(zhàn)略，人才發(fā)展取得了顯著成就?？茖W(xué)人才觀逐步確立，以高層次人才、高技能人才為重點的各類人才隊伍不斷壯大，有利于人才發(fā)展的政策體系進一步完善，市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用初步發(fā)揮，人才效能明顯提高，黨管人才工作新格局基本形成。同時必須清醒地看到，當(dāng)前我國人才發(fā)展的總體水平同世界先進國家相比仍存在較大差距，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比還有許多不適應(yīng)的地方，主要是：高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強，人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，人才發(fā)展體制機制障礙尚未消除，人才資源開發(fā)投入不足，等等。

未來十幾年，是我國人才事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須進一步增強責(zé)任感、使命感和危機感，積極應(yīng)對日趨激烈的國際人才競爭，主動適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要，堅定不移地走人才強國之路，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點突破，整體推進，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

一、指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和總體部署

(一)指導(dǎo)方針

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，更好實施人才強國戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，擴大對外開放，開發(fā)利用國內(nèi)國際兩種人才資源，以高層次人才、高技能人才為重點統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

當(dāng)前和今后一個時期，我國人才發(fā)展的指導(dǎo)方針是：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)。

服務(wù)發(fā)展。把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，圍繞科學(xué)發(fā)展目標(biāo)確定人才隊伍建設(shè)任務(wù)，根據(jù)科學(xué)發(fā)展需要制定人才政策措施，用科學(xué)發(fā)展成果檢驗人才工作成效。人才優(yōu)先。確立在經(jīng)濟社會發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，促進經(jīng)濟發(fā)展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

以用為本。把充分發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)，圍繞用好用活人才來培養(yǎng)人才、引進人才，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)價值提供機會和條件，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。

創(chuàng)新機制。把深化改革作為推動人才發(fā)展的根本動力，堅決破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、有利于科學(xué)發(fā)展的人才發(fā)展體制機制，最

大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。

高端引領(lǐng)。培養(yǎng)造就一批善于治國理政的領(lǐng)導(dǎo)人才，一批經(jīng)營管理水平高、市場開拓能力強的優(yōu)秀企業(yè)家，一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平的哲學(xué)社會科學(xué)專家、文學(xué)家、藝術(shù)家、教育家，一大批技藝精湛的高技能人才，一大批社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，一大批職業(yè)化、專業(yè)化的高級社會工作人才，充分發(fā)揮高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。

整體開發(fā)。加強人才培養(yǎng)，注重理想信念教育和職業(yè)道德建設(shè)，培育拼搏奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、誠實守信、團結(jié)協(xié)作精神，促進人的全面發(fā)展。關(guān)心人才成長，鼓勵和支持人人都作貢獻、人人都能成才、行行出狀元。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，實現(xiàn)各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)戰(zhàn)略目標(biāo)

到2020年，我國人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。

——人才資源總量穩(wěn)步增長，隊伍規(guī)模不斷壯大。人才資源總量從現(xiàn)在的1.14億人增加到

1.8億人，增長58%，人才資源占人力資源總量的比重提高到16%，基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

——人才素質(zhì)大幅度提高，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到20%，每萬勞動力中研發(fā)人員達到43人年，高技能人才占技能勞動者的比例達到28%。人才的分布和層次、類型、性別等結(jié)構(gòu)趨于合理。

——人才競爭比較優(yōu)勢明顯增強，競爭力不斷提升。人才規(guī)模效益顯著提高。在裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、航空航天、海洋、金融財會、生態(tài)環(huán)境保護、新能源、農(nóng)業(yè)科技、宣傳思想文化等經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域，建成一批人才高地。

——人才使用效能明顯提高。人才發(fā)展體制機制創(chuàng)新取得突破性進展，人才輩出、人盡其才的環(huán)境基本形成。人力資本投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到15%，人力資本對經(jīng)濟增長貢獻率達到33%，人才貢獻率達到35%。

專欄：國家人才發(fā)展主要指標(biāo)

指標(biāo) 單位 2008年 2015年 2020年

人才資源總量 萬人 11385 15625 18025

每萬勞動力中

研發(fā)人員 人年/萬人 24.8 33 43

高技能人才占技

能勞動者比例 % 24.4 27 28

主要勞動年齡人口受過

高等教育的比例 % 9.2 15 20

人力資本投資占國內(nèi)

生產(chǎn)總值比例 % 10.75 13 15

人才貢獻率 % 18.9 32 35

注：人才貢獻率數(shù)據(jù)為區(qū)間年均值，其中2008年數(shù)據(jù)為1978-2008年的平均值，2015年數(shù)據(jù)為2008-2015年的平均值，2020年數(shù)據(jù)為2008-2020年的平均值。

(三)總體部署

一是實行人才投資優(yōu)先，健全政府、社會、用人單位和個人多元人才投入機制，加大對人才發(fā)展的投入，提高人才投資效益。二是加強人才資源能力建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，注重思想道德建設(shè)，突出創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，大幅度提升各類人才的整體素質(zhì)。三是推動人

才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，改善宏觀調(diào)控，促進人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。四是造就宏大的高素質(zhì)人才隊伍，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，重視培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和復(fù)合型人才，大力開發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才，統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才以及社會工作人才等人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就數(shù)以億計的各類人才，數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。五是改革人才發(fā)展體制機制，完善人才管理體制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境。六是大力吸引海外高層次人才和急需緊缺專門人才，堅持自主培養(yǎng)開發(fā)與引進海外人才并舉，積極利用國(境)外教育培訓(xùn)資源培養(yǎng)人才。七是加快人才工作法制建設(shè)，建立健全人才法律法規(guī)，堅持依法管理，保護人才合法權(quán)益。八是加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨管人才格局，創(chuàng)新黨管人才方式方法，為人才發(fā)展提供堅強的組織保證。

推進人才發(fā)展，要統(tǒng)籌兼顧，分步實施。到2015年，重點在制度建設(shè)、機制創(chuàng)新上有較大突破。到2020年，全面落實各項任務(wù)，確保人才發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。