第一篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告規(guī)定

關(guān)于發(fā)布《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)

法統(tǒng)計(jì)報(bào)告規(guī)定》的通知

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

安監(jiān)管政法字〔2002〕 121號(hào)

關(guān)于發(fā)布《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)：

《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2002年11月7日局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2003年1月1日起施行。

二○○二年十二月十日

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作，全面掌握全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于縣級(jí)以上各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)）。

第三條縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況、行政執(zhí)法情況進(jìn)行登記、匯總，每半年度向上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告一次。

第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告，由《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表》與書(shū)面分析報(bào)告組成。

第五條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳登記制度和檔案制度。

第六條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)在填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地填寫(xiě)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)和偽造。

第七條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)其統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)向上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，必須經(jīng)本部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽署，并加蓋公章。

第八條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一制發(fā)。

第九條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告上報(bào)的情況，進(jìn)行年度考核。

第十條《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表》應(yīng)在年中（年底）后20日內(nèi)，報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（調(diào)度中心）。

第十一條本規(guī)定自2003年1月1日起施行。

第二篇：甘肅省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)定

甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā) 《甘肅省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)定》（試行）的通知 甘安監(jiān)執(zhí)法〔2010〕338號(hào)（試行）的通知

各市、州安監(jiān)局，甘肅礦區(qū)安監(jiān)局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，保證執(zhí)法質(zhì)量，提升執(zhí)法水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局研究制定了《甘肅省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)定》（試行），現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年十二月二十日

甘肅省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提升執(zhí)法水平，保證執(zhí)法質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省安全生產(chǎn)執(zhí)法工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于省、市（州）、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，是指縣級(jí)以上安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，并對(duì)其安全生產(chǎn)違法行為依法予以糾正、制止、處罰的行為。

第四條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法原則。

(一)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公開(kāi)、公平、公正的行使法律賦予的權(quán)力。

(二)堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合，實(shí)施行政處罰要事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序合法。

第二章 執(zhí)法依據(jù)、管轄范圍

第五條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的主要依據(jù)。(一)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(二)中華人民共和國(guó)行政許可法(三)中華人民共和國(guó)行政處罰法(四)中華人民共和國(guó)礦山安全法(五)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(六)中華人民共和國(guó)煤炭法(七)中華人民共和國(guó)建筑法(八)安全生產(chǎn)許可證條例(九)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(十)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例(十一)易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例(十二)煤礦安全監(jiān)察條例

2(十三)中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例

(十四)國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(十五)國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(十六)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例

(十七)使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例(十八)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(十九)甘肅省安全生產(chǎn)條例

(二十)甘肅省勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察條例(二十一)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法(二十二)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(二十三)尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定

(二十四)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法

(二十五)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法

(二十六)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(二十七)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法

(二十八)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法(二十九)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(三十)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定

(三十一)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》罰款處罰暫行規(guī)定

(三十二)生產(chǎn)安全事故報(bào)告信息報(bào)告和處臵辦法(三十三)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(三十四)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定

3(三十五)其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章 第六條 安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)管轄范圍。

安全生產(chǎn)執(zhí)法工作遵循屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)督管理和行業(yè)監(jiān)督管理相結(jié)合的原則。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)賦予的職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。

第三章 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查

第七條 執(zhí)法準(zhǔn)備工作。

(一)了解受檢單位的基本情況，主要產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)或存儲(chǔ)過(guò)程的危險(xiǎn)性、生產(chǎn)設(shè)備及其安全性能、相關(guān)安全資料等；

(二)根據(jù)受檢單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和特點(diǎn)確定執(zhí)法檢查人員。如檢查特殊行業(yè)或者涉及較深專(zhuān)業(yè)內(nèi)容，可以請(qǐng)?jiān)撔袠I(yè)（或?qū)I(yè)）的專(zhuān)家對(duì)執(zhí)法檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，也可邀請(qǐng)專(zhuān)家共同參加；

(三)根據(jù)檢查需要，了解相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相應(yīng)條款進(jìn)行熟悉；

(四)依據(jù)執(zhí)法檢查目的和內(nèi)容，制定檢查提綱，檢查提綱應(yīng)當(dāng)包括詢(xún)問(wèn)提綱、現(xiàn)場(chǎng)檢查提綱、受檢單位和負(fù)責(zé)人的相關(guān)情況等；

(五)根據(jù)檢查需要，準(zhǔn)備必要的執(zhí)法檢查儀器設(shè)備、執(zhí)法文書(shū)、各種檢查表格等；

(六)執(zhí)法檢查一般包括查閱資料、查看現(xiàn)場(chǎng)、記錄相關(guān)情況等。要根據(jù)檢查的方式、方法、步驟，結(jié)合執(zhí)法檢查人員的工作經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)，事先對(duì)執(zhí)法檢查人員進(jìn)行工作分工。

第八條 進(jìn)入受檢單位。

(一)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員進(jìn)入受檢單位要著裝嚴(yán)整，儀容整潔，向受檢單位出示《甘肅省人民政府行政執(zhí)法證》或者《甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)察員證》，告知執(zhí)法檢查事項(xiàng)。執(zhí)法檢查要程序合法，行為規(guī)范。

(二)《甘肅省人民政府行政執(zhí)法證》是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法的有效證件?！陡拭C省安全生產(chǎn)監(jiān)察員證》是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員開(kāi)展檢查工作的有效證件。

第九條 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。

(一)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查要按照檢查提綱和工作分工，分頭組織實(shí)施；

(二)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查一般包括查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，查閱檔案資料，詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)人員，測(cè)量、檢測(cè)相關(guān)設(shè)備設(shè)施，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、記錄、取樣等內(nèi)容；

(三)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》內(nèi)容包括：

1、檢查的時(shí)間、地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況；

2、執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件情況；

3、履行告知程序的情況；

4、當(dāng)事人陳述申辯情況；

5、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況。

檢查人員和受檢單位負(fù)責(zé)人要在《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》上簽字。受檢單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)將情況記錄在案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第四章 檢查結(jié)果的處理

第十條 未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或隱患情況的處理。通過(guò)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，受檢單位安全生產(chǎn)條件和執(zhí)行法律法規(guī)情況符合要求，不存在安全生產(chǎn)違法行為和安全生產(chǎn)隱患的，執(zhí)法人員填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，檢查結(jié)束后歸檔備案。

第十一條 不屬于本單位管轄，需要移送其他部門(mén)情況的處理。

(一)執(zhí)法人員確認(rèn)檢查情況需要移送其他部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)整理與案件有關(guān)的全部資料，填寫(xiě)《案件移送審批表》，報(bào)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核；

(二)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意后報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，經(jīng)批準(zhǔn)同意后填寫(xiě)《案件移送書(shū)》；

(三)執(zhí)法人員要復(fù)制全部案件資料，正本送達(dá)被移送部門(mén)，副本由檢查單位保存；

(四)執(zhí)法人員要及時(shí)向被移送部門(mén)了解案件調(diào)查處理情況，待結(jié)案后，將回函報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后與案件副本一并歸檔保存。

第十二條 限期整改情況的處理。

(一)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)受檢單位有安全生產(chǎn)違法行為或者存在事故隱患，可以當(dāng)場(chǎng)改正或者整改的，要責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正或者整改；

(二)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)受檢單位有安全生產(chǎn)違法行為或者存在事故隱患，不能當(dāng)場(chǎng)改正或者整改的，要根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)出《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，限定整改期限，責(zé)令其限期整改；

(三)受檢單位完成整改，提出復(fù)查申請(qǐng)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)整改情況逐項(xiàng)組織復(fù)查，根據(jù)復(fù)檢情況填寫(xiě)《整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》；

(四)對(duì)未按照要求期限完成整改或者整改不合格的依法予以行政處罰。

第十三條 強(qiáng)制措施的實(shí)施。

(一)執(zhí)法人員在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)受檢單位存在重大事故隱患，且重大事故隱患在排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令受檢單位從危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域撤出作業(yè)人員，責(zé)令受檢單位暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用，限期排除隱患；

(二)執(zhí)法人員對(duì)受檢單位發(fā)出《強(qiáng)制措施決定書(shū)》，待重大事故隱患排除后，經(jīng)執(zhí)法人員審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)；

(三)對(duì)不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材，執(zhí)法人員有權(quán)予以查封或者扣押，但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在15日內(nèi)作出處理決定。

第五章 行政處罰的種類(lèi)和權(quán)限

第十四條 行政處罰種類(lèi)。(一)警告；(二)罰款；

(三)沒(méi)收違法所得；

(四)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為；(五)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工；

(六)關(guān)閉；(七)拘留；

(八)暫扣或者吊銷(xiāo)有關(guān)許可證，暫?；蛘叱蜂N(xiāo)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)；

(九)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政處罰。法律、法規(guī)將前款的責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為規(guī)定為現(xiàn)場(chǎng)處理措施的除外。

第十五條 行政處罰權(quán)限。

(一)警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工的行政處罰，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定；

(二)暫扣、吊銷(xiāo)有關(guān)許可證和暫停、撤銷(xiāo)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)的行政處罰，由發(fā)證機(jī)關(guān)決定;(三)給予關(guān)閉的行政處罰，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;8(四)給予行政拘留的行政處罰，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)建議公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的規(guī)定決定；

(五)對(duì)報(bào)告或者舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理，發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)；

(六)受移送的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)管轄權(quán)有異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指定管轄；

(七)安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；

(八)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以直接查處下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)管轄的案件，也可以將自己管轄的案件交由下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)辦理；

(九)下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以將重大、疑難案件報(bào)請(qǐng)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)管轄。

第六章 行政處罰簡(jiǎn)易程序

第十六條 對(duì)法定依據(jù)明確，違法事實(shí)確鑿的安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)個(gè)人處以50元以下罰款，單位處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，適用簡(jiǎn)易程序。

第十七條 實(shí)施簡(jiǎn)易程序行政處罰，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定，填寫(xiě)《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)》，并交付當(dāng)事人。

第十八條 需要當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收 9 繳，并出具省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，在2日內(nèi)交至所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第十九條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定的應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報(bào)所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第七章 行政處罰一般程序

第二十條 適用行政處罰一般程序的條件。

(一)受檢單位有違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；

(二)依照法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)給予行政處罰；(三)屬于本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)管轄范圍；(四)有明確的當(dāng)事人。

第二十一條 適用行政處罰一般程序的范圍。

(一)從事涉及安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)，需要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、認(rèn)證而未經(jīng)批準(zhǔn)、認(rèn)證，未取得相應(yīng)資質(zhì)的；

(二)雖已取得安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的批準(zhǔn)、認(rèn)證，但已不再具備相應(yīng)條件的；

(三)有證據(jù)證明有偽造、涂改、非法轉(zhuǎn)讓、出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和安全生產(chǎn)有關(guān)證照行為的；

(四)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)服務(wù)工作中弄虛作假，或者出具虛假證明的；

(五)發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員在申報(bào)安全許可、認(rèn)證事項(xiàng)中存在弄虛作假或者欺詐行為的；

10(六)發(fā)生事故后瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者故意拖延不報(bào)的；(七)根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立案查處的其他安全生產(chǎn)違法行為。

第二十二條 適用一般程序的行政處罰案件，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《立案審批表》，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批同意后予以立案。已經(jīng)批準(zhǔn)立案進(jìn)入行政處罰一般程序，不得隨意終止、撤銷(xiāo)。確實(shí)需要終止或撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，闡明理由，并經(jīng)批準(zhǔn)立案的部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后，方可予以終止或撤銷(xiāo)。

第二十三條 組織立案調(diào)查。

(一)組織立案調(diào)查時(shí)，安全生產(chǎn)執(zhí)法人員不得少于兩人，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避原則；

(二)調(diào)查人員應(yīng)告知當(dāng)事人或者有關(guān)人員如實(shí)回答詢(xún)問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得拒絕，阻撓或者提供虛假情況；

(三)調(diào)查人員應(yīng)全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集與案件有關(guān)的證據(jù)；

(四)書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論以及勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄經(jīng)查證屬實(shí)，可以作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)；

(五)在收集證據(jù)時(shí)，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存。對(duì)決定先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，開(kāi)具清單，并予以封存固定。向當(dāng)事人發(fā)出《先行登記保存證據(jù)通知書(shū)》，告知應(yīng) 11 遵守的義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)；

(六)立案調(diào)查應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，認(rèn)真填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》、《詢(xún)問(wèn)筆錄》、《勘驗(yàn)筆錄》等執(zhí)法文書(shū)；

(七)調(diào)查工作結(jié)束后，調(diào)查人員擬定處理意見(jiàn)，整理有關(guān)證據(jù)資料，填寫(xiě)《案件處理呈批表》，報(bào)案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，審核同意后報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。

第二十四條 案件集體審理。

(一)對(duì)于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷(xiāo)有關(guān)許可證、撤銷(xiāo)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書(shū)、3萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得的行政處罰應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)集體審理決定；

(二)案件承辦機(jī)構(gòu)向本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的案件審理機(jī)構(gòu)提供案件全部資料；

(三)案件審理機(jī)構(gòu)按照審理程序?qū)Π讣膱?zhí)法主體是否合法、處罰是否在處罰機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi)、處罰程序是否合法、處罰依據(jù)是否正確、違法事實(shí)是否清楚、主要證據(jù)是否確鑿、充分、齊全，處罰是否適當(dāng)?shù)葍?nèi)容進(jìn)行集體審理；

(四)案件承辦機(jī)構(gòu)根據(jù)案件集體審理意見(jiàn)填寫(xiě)《行政處罰決定書(shū)》，經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第八章 行政處罰聽(tīng)證程序

第二十五條 對(duì)當(dāng)事人依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許 12 可證或者執(zhí)照、對(duì)公民處１０００元以上的罰款，對(duì)法人或者其他組織處以３萬(wàn)元以上的罰款，做出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)制作《聽(tīng)證告知書(shū)》，告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

第二十六條 當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，可以在告知書(shū)送達(dá)回執(zhí)上簽署意見(jiàn)，也可以在收到聽(tīng)證告知書(shū)３日內(nèi)以其他書(shū)面方式向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出聽(tīng)證要求。當(dāng)事人逾期未提出要求的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)力。

第二十七條 當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織聽(tīng)證，并在聽(tīng)證舉行的７日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)等有關(guān)事項(xiàng)。

第二十八條

當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的，舉行聽(tīng)證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以將聽(tīng)證延期一次。當(dāng)事人未按時(shí)參加聽(tīng)證，并且未事先說(shuō)明理由的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。

第二十九條 聽(tīng)證參加人由聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其委托代理人、書(shū)記員組成。聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員應(yīng)當(dāng)由組織聽(tīng)證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人指定的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。當(dāng)事人可以委托1至2名代理人參加聽(tīng)證，并提交委托書(shū)。

第三十條 當(dāng)事人在聽(tīng)證中享有以下權(quán)利和義務(wù)。

（一）有權(quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律法規(guī)及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯；

（二）有權(quán)質(zhì)證案件調(diào)查人員提出的證據(jù)并提出新的證 13 據(jù)；

（三）如實(shí)回答主持人的提問(wèn)；

（四）遵守聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，服從聽(tīng)證主持人指揮。第三十一條 聽(tīng)證程序。

（一）書(shū)記員宣布聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽(tīng)證主持人宣布案由，核實(shí)聽(tīng)證參加人名單，宣布聽(tīng)證開(kāi)始；

（二）案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人的違法事實(shí)，出示證據(jù)，說(shuō)明擬作出的行政處罰的內(nèi)容及法律依據(jù)；

（三）當(dāng)事人或者其委托代理人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、適用的法律法規(guī)等進(jìn)行陳述和申辯，提交新的證據(jù)材料；

（四）聽(tīng)證主持人就案件的有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人、案件調(diào)查人員、證人詢(xún)問(wèn)；

（五）案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或者其委托代理人相互辯論；

（六）當(dāng)事人或者其委托代理人作最后陳述；

（七）聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。

聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章。第三十二條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證。

（一）需要重新調(diào)查取證的；

（二）需要通知新證人到場(chǎng)作證的；

（三）因不可抗力無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行聽(tīng)證的。第三十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證。

（一）當(dāng)事人撤回聽(tīng)證要求的；

（二）當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)參加聽(tīng)證的；

（三）擬作出的行政處罰決定已經(jīng)變更，不適用聽(tīng)證程序的。

第三十四條 聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽(tīng)證情況，填寫(xiě)《聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū)》，提出處理意見(jiàn)并附聽(tīng)證筆錄報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人審查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)聽(tīng)證情況作出處理決定，即：給予或者不給予行政處罰的決定。

第九章 實(shí)施行政處罰

第三十五條 送達(dá)行政處罰決定。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)受檢單位安全生產(chǎn)違法行為作出的《行政處罰決定書(shū)》，一般采用直接送達(dá)，并由當(dāng)事人簽收。直接送達(dá)有困難時(shí)，可以采用留臵送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等形式。

(一)直接送達(dá)。

《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)向當(dāng)事人宣告，宣告結(jié)束后交付當(dāng)事人。送達(dá)時(shí)，當(dāng)事人不在場(chǎng)的，可以將《行政處罰決定書(shū)》交與其同住的成年家屬簽收。受送達(dá)人已向行政機(jī)關(guān)指定代收人的，應(yīng)將《行政處罰決定書(shū)》送交待收人簽收。受送達(dá)人為法人、經(jīng)營(yíng)單位或者其他組織的，應(yīng)將《行政處罰決定書(shū)》送交法人代表或者負(fù)責(zé)人，或者收發(fā)部門(mén)簽收。簽收人在《行政處罰送達(dá)回執(zhí)》注明簽收日期，并簽名或者蓋章。簽收日期即為送達(dá)日期?！缎姓幜P決定書(shū)》應(yīng)于7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

(二)留臵送達(dá)。

當(dāng)事人拒絕簽收《行政處罰決定書(shū)》時(shí)，送達(dá)人應(yīng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)基層組織的代表或者有關(guān)人員到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在《文書(shū)送達(dá)回執(zhí)》上注明拒收的事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，將《行政處罰決定書(shū)》留在當(dāng)事人的住處或者收發(fā)部門(mén)。

（三）委托送達(dá)。

直接送達(dá)有困難的，可以委托當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)送達(dá)，受委托單位接受委托后應(yīng)立即將《行政處罰決定書(shū)》直接送達(dá)受送達(dá)人。以受送達(dá)人在《行政處罰送達(dá)回執(zhí)》上的簽收日期為送達(dá)日期。

(四)郵寄送達(dá)。

直接送達(dá)有困難的，《行政處罰決定書(shū)》可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指定專(zhuān)人直接交付郵局掛號(hào)郵寄給受送達(dá)人，掛號(hào)回執(zhí)上注明的收到日期為送達(dá)日期。

(五)公告送達(dá)。

采取上述幾種方式無(wú)法送達(dá)的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以采取公告方式，自公告發(fā)布之日起60日，即視為送達(dá)完成。

第三十六條 行政處罰決定的執(zhí)行。

(一)當(dāng)事人按時(shí)全部履行處罰決定的，應(yīng)當(dāng)保留相應(yīng)的憑證。如：行政處罰繳款書(shū)、違法物品監(jiān)銷(xiāo)單。

(二)行政處罰部分履行的，應(yīng)有相應(yīng)的審批文書(shū)。如：《延期（分期）繳納罰款批準(zhǔn)書(shū)》。

16(三)當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，可以采取以下措施：

1、當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或分期繳納罰款的，應(yīng)由當(dāng)事人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以暫時(shí)延期或分期繳納；

2、沒(méi)有正當(dāng)理由逾期不繳納罰款的，制作《罰款催繳通知書(shū)》，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

3、當(dāng)事人沒(méi)有正當(dāng)理由，拒不交納罰款，經(jīng)承辦人書(shū)面通知，仍不履行法定義務(wù)的。根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣(mài)所得價(jià)款抵繳罰款，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

4、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，承辦人員填寫(xiě)《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)，承辦人將《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》及《行政處罰決定書(shū)》送交人民法院；

5、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿(mǎn)之日起180日內(nèi)提出。無(wú)正當(dāng)理由逾期申請(qǐng)的，人民法院不予受理；

6、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，有充分理由認(rèn)為被執(zhí)行人可能逃避執(zhí)行的，可以申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法作出的行政處罰決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；如對(duì)行政處罰不服，有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員因安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠 17 償要求。

第十章 結(jié)案

第三十九條 屬下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案。(一)行政處罰決定執(zhí)行完畢的；

(二)免于行政處罰或者不予行政處罰的。

第四十條 安全生產(chǎn)行政處罰案件自立案之日起，一般應(yīng)在30日內(nèi)辦理完畢；由于客觀原因不能完成的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，可以延長(zhǎng)，但不得超過(guò)90日；特殊情況需繼續(xù)延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)至180日。

第四十一條 案件辦理完畢后，承辦人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《結(jié)案審批表》，報(bào)所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批結(jié)案。

第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批結(jié)案后，案件承辦人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行歸檔，制作案卷。案卷編目分類(lèi)順序如下：

（一）案卷首頁(yè)；

（二）案卷目錄；

（三）立案審批表；

（四）調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、鑒定結(jié)論、證明材料等；

（五）聽(tīng)證筆錄、聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū)等；

（六）行政處罰集體討論記錄；

（七）案件處理呈批表；

（八）行政處罰告知書(shū)、行政處罰決定書(shū)等；

（九）行政復(fù)議決定書(shū)或判決書(shū)、裁定書(shū)副本；

（十）銷(xiāo)案報(bào)告；

（十一）其它有關(guān)材料；

（十二）卷宗封底。

第十一章 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督

第四十三條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)人員拒絕監(jiān)督檢查，阻礙安全生產(chǎn)執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，應(yīng)予以批評(píng)教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十四條 安全生產(chǎn)執(zhí)法人員應(yīng)依法行政，秉公執(zhí)法。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過(guò)程中有下列行為之一的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

(一)玩忽職守、濫用職權(quán)，造成重大過(guò)失的；(二)徇私舞弊、貪污受賄、謀取私利的；(三)其他應(yīng)當(dāng)給予行政處分的違法違規(guī)行為。第四十五條 上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)對(duì)下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)違法或者不適當(dāng)?shù)男姓幜P予以糾正或者撤銷(xiāo)。

第四十六條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)下列案件應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出《結(jié)案報(bào)告》，向本級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告、備案。

(一)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)交辦的案件；(二)跨行政區(qū)域移送的案件；(三)涉外案件；

(四)經(jīng)人民法院審理判決的案件；(五)向司法機(jī)關(guān)移送的案件。

第四十七條 縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處以2萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停 19 止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷(xiāo)有關(guān)資格、崗位證書(shū)或者吊銷(xiāo)有關(guān)許可證的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)市（州）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

市（州）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處以5萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷(xiāo)有關(guān)資格、崗位證書(shū)或者吊銷(xiāo)有關(guān)許可證的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)備案。

第四十八條 上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)行政執(zhí)法工作情況，有權(quán)調(diào)閱下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)行政執(zhí)法案卷卷宗。

第十二章 錯(cuò)案追究

第四十九條 本規(guī)范所稱(chēng)錯(cuò)案，主要指下列幾種情況。

（一）經(jīng)行政復(fù)議，被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)的；

（二）經(jīng)行政訴訟，被人民法院撤銷(xiāo)的；

（三）在執(zhí)法監(jiān)督檢查中被上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通過(guò)調(diào)閱執(zhí)法案件材料，受理行政投訴等行政執(zhí)法監(jiān)督方式認(rèn)定為錯(cuò)案的。

第五十條 錯(cuò)案責(zé)任追究的前提條件。

（一）監(jiān)督管理相對(duì)人所受的損害必須是執(zhí)法人員的公務(wù)行為造成的；

（二）執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)具有主觀故意行為、重大過(guò)失過(guò)錯(cuò)或者其他違法違規(guī)情形。

第五十一條 錯(cuò)案責(zé)任追究堅(jiān)持下列原則。

（一）有利于行政執(zhí)法人員恪守職責(zé)，不濫用職權(quán)；

（二）與個(gè)人過(guò)錯(cuò)責(zé)任程度相適應(yīng)。

第五十二條 有下列情形之一導(dǎo)致錯(cuò)案的，執(zhí)法人員應(yīng)承擔(dān)錯(cuò)案責(zé)任。

（一）未經(jīng)立案審批，擅自查處的；

（二）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；

（三）使用依據(jù)錯(cuò)誤的；

（四）違反法定程序的；

（五）其他違法或者不當(dāng)?shù)那樾巍?/p>

第五十三條 有下列情形之一的，執(zhí)法人員不承擔(dān)錯(cuò)案責(zé)任。

（一）執(zhí)法對(duì)象虛假陳述或出具偽證致使發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；

（二）對(duì)所作出的錯(cuò)誤決定，執(zhí)法人員明確表示不同意且有據(jù)可查的；

（三）依法不承擔(dān)責(zé)任的其他情形。第五十四條 錯(cuò)案責(zé)任追究的方式。

（一）批評(píng)教育；

（二）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

（三）暫扣行政執(zhí)法證件；

（四）調(diào)離行政執(zhí)法崗位；

（五）行政處分。

第五十五條 在錯(cuò)案責(zé)任追究中，根據(jù)過(guò)錯(cuò)情節(jié)、性質(zhì)，21 分別給予責(zé)任人如下行政處分。

（一）因過(guò)失造成錯(cuò)案，責(zé)令作出書(shū)面檢查，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

（二）因缺乏責(zé)任感，一年造成2次以上錯(cuò)案，暫扣執(zhí)法證件或調(diào)離執(zhí)法崗位；

（三）故意違法執(zhí)法造成錯(cuò)案，調(diào)離執(zhí)法崗位，并給予相應(yīng)的行政處分。

第五十六條 行政執(zhí)法人員錯(cuò)案責(zé)任追究，由所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)集體決定，具體事務(wù)由本部門(mén)行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)承辦。

第五十七條 錯(cuò)案審理過(guò)程中，應(yīng)聽(tīng)取執(zhí)法責(zé)任人的申辯，聽(tīng)取執(zhí)法相對(duì)人的陳述。

第五十八條 在事實(shí)證據(jù)確鑿，錯(cuò)案責(zé)任成立的基礎(chǔ)上，由專(zhuān)門(mén)會(huì)議形成紀(jì)要，作出書(shū)面處理決定。

第五十九條 被追究責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人員對(duì)處理決定不服的，可以在收到行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書(shū)15個(gè)工作日內(nèi)向本部門(mén)負(fù)責(zé)人申訴，也可以向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申訴。申訴期間，不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

第三篇：河南省統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查規(guī)定

河南省統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查規(guī)定

(****年八月三十一日省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) ****年九

月二十七日省政府發(fā)布)

全文

第一條 為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)監(jiān)督檢查工作，保障國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī)的貫徹實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)計(jì)法》)，《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)監(jiān)督檢查，是指各級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)檢查人員對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人貫徹實(shí)施國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查以及依法查處違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的行為。

第三條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)和各種聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、基層群眾性自治組織以及外資、中外合資和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位。

第四條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行并監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施，應(yīng)健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)人員，依法行使統(tǒng)計(jì)法規(guī)的監(jiān)督檢查權(quán)和查處統(tǒng)計(jì)違法行為?？h以上人民政府各部門(mén)可根據(jù)工作需要，設(shè)置統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)(兼)職統(tǒng)計(jì)檢查員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)檢查工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)設(shè)專(zhuān)(兼)職統(tǒng)計(jì)檢查員，負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施。

第五條 各級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員的主要職責(zé)是：

(一)宣傳貫徹國(guó)家和省有關(guān)統(tǒng)計(jì)管理方面的>策、法律、法規(guī)及本規(guī)定；

(二)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施情況，查處違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的行為；

(三)對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的人員或單位，依法進(jìn)行處罰或向有關(guān)單位、部門(mén)提出處罰意見(jiàn)；

(四)收集或發(fā)布統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作信息，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為有關(guān)部門(mén)和單位提供統(tǒng)計(jì)法規(guī)咨詢(xún)業(yè)務(wù)；

(五)對(duì)符合本規(guī)定第十九條 規(guī)定的單位和個(gè)人，提出表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)的建議；

(六)完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)下達(dá)的統(tǒng)計(jì)檢查和案件查處任務(wù)。第六條 統(tǒng)計(jì)檢查員應(yīng)由政治素質(zhì)好、熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。統(tǒng)計(jì)檢查員由所在單位提名，并按下列規(guī)定報(bào)批：

(一)省政府各部門(mén)和市、地統(tǒng)計(jì)局配備統(tǒng)計(jì)檢查員，報(bào)省統(tǒng)計(jì)局審查批準(zhǔn)；

(二)省轄市政府、地區(qū)行政公署各部門(mén)和縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局配備統(tǒng)計(jì)檢查員，報(bào)市、地統(tǒng)計(jì)局審查批準(zhǔn)；

(三)縣級(jí)政府各部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處配備統(tǒng)計(jì)檢查員，報(bào)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局審查批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)檢查員，由省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一發(fā)給《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)檢查證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)計(jì)檢查證》)，方可從事統(tǒng)計(jì)檢查工作。

第七條 統(tǒng)計(jì)檢查員應(yīng)在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)必須出示《統(tǒng)計(jì)檢查證》，有關(guān)單位和個(gè)人必須接受檢查。

第八條 具有《統(tǒng)計(jì)法》第二十五條 和《實(shí)施細(xì)則》第三十一條 所列行為之一的，均屬于統(tǒng)計(jì)違法案件的范圍。案件來(lái)源包括：

(一)檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況中發(fā)現(xiàn)的；(二)部門(mén)、單位和個(gè)人揭發(fā)、檢舉的；(三)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的；(四)要求復(fù)議或復(fù)查的；(五)其他應(yīng)查處的。

第九條 查處統(tǒng)計(jì)違法案件，按照下列分工辦理：(一)縣以上所屬企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)違法案件，由其主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)查處；

(二)縣以下所屬企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)的統(tǒng)計(jì)違法案件，由所在地縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)查處；

(三)外資、中外合資和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)違法案件，由所在市、縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)會(huì)同其主管部門(mén)查處；

(四)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性組織的統(tǒng)計(jì)違法案件，由同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)會(huì)同其上級(jí)主管部門(mén)查處；

(五)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)違法案件，由上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)查處；

(六)在全省范圍內(nèi)有重大影響的統(tǒng)計(jì)違法案件，由省統(tǒng)計(jì)局會(huì)同省監(jiān)察廳及其有關(guān)部門(mén)查處。

第十條 查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序?yàn)椋毫浮⒄{(diào)查、處理和結(jié)案。

各級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)對(duì)受理的統(tǒng)計(jì)違法案件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查。違法事實(shí)情節(jié)較重，須追究法律責(zé)任者，應(yīng)予立案；沒(méi)有違法事實(shí)或者違法事實(shí)尚不夠追究法律責(zé)任的，不予立案，但應(yīng)向檢舉揭發(fā)單位或個(gè)人說(shuō)明情況和理由。

對(duì)決定立案的統(tǒng)計(jì)違法案件，受理部門(mén)應(yīng)立即組織調(diào)查。必要時(shí)可與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組成調(diào)查組，共同進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查人員不得少于兩人。

經(jīng)過(guò)調(diào)查取證，事實(shí)清>，證據(jù)確鑿的統(tǒng)計(jì)違法案件，應(yīng)依照《統(tǒng)計(jì)法》、《實(shí)施細(xì)則》和本規(guī)定進(jìn)行處理。

對(duì)結(jié)案的統(tǒng)計(jì)違法案件，查處部門(mén)應(yīng)作出結(jié)案報(bào)告，并報(bào)上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)備案。

第十一條 縣以上統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)建立舉報(bào)制度，受理揭發(fā)、檢舉的各種統(tǒng)計(jì)違法案件。

統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)查處重大違法案件時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾徒y(tǒng)計(jì)主管部門(mén)，監(jiān)察、公安、銀行、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合，積極協(xié)助。

第十二條 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的單位和個(gè)人提出處理意見(jiàn)，應(yīng)向有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)出《統(tǒng)計(jì)違法處理意見(jiàn)通知書(shū)》。

有關(guān)部門(mén)和單位接到《統(tǒng)計(jì)違法處理意見(jiàn)通知書(shū)》后，應(yīng)按通知書(shū)提出的意見(jiàn)處理，并將處理結(jié)果回執(zhí)退回；如對(duì)處理意見(jiàn)有異議，應(yīng)于接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi)向通知書(shū)發(fā)出機(jī)關(guān)提出書(shū)面意見(jiàn)。三十日內(nèi)既不退回處理結(jié)果，又不向通知書(shū)發(fā)出機(jī)關(guān)提出書(shū)面意見(jiàn)的，查處機(jī)關(guān)有權(quán)詢(xún)

問(wèn)情況和建議上級(jí)機(jī)關(guān)督促執(zhí)行。

第十三條 具備下列條件之一的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚪y(tǒng)計(jì)部門(mén)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和本規(guī)定，在保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性方面成績(jī)顯著的；

(二)利用統(tǒng)計(jì)資料，為改革和發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的；

(三)行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)，完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)成績(jī)突出的；

(四)依法辦事、敢于同破壞統(tǒng)計(jì)工作的行為作斗爭(zhēng)，事跡突出的。

第十四條 違反《統(tǒng)計(jì)法》、《實(shí)施細(xì)則》和本規(guī)定的單位和個(gè)人，情節(jié)較重，但尚未構(gòu)成犯罪的，由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按下列規(guī)定予以處罰：

(一)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)和屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的，對(duì)單位處一百元以上五千元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人和具體承辦人，給予行政處分，可以并處三十元以上二百元以下罰款。(二)未經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和公布統(tǒng)計(jì)數(shù)字的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人和具體承辦人，給予行政處分，可以并處二十元以上一百元以下罰款。

(三)>瞞違犯統(tǒng)計(jì)法規(guī)的真實(shí)真象，阻撓、抗拒統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員進(jìn)行監(jiān)督檢查的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任者給予行政處分。

(四)對(duì)依法行使職權(quán)的統(tǒng)計(jì)檢查人員或?qū)εe報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，給予行政處分。

(五)城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)或私營(yíng)企業(yè)違犯本條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，處一百元以上三百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)給予暫停營(yíng)業(yè)或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。

有關(guān)單位和個(gè)人弄虛作假，騙取獎(jiǎng)金和榮>稱(chēng)號(hào)的，由授予機(jī)關(guān)追回獎(jiǎng)金、撤銷(xiāo)其榮>稱(chēng)號(hào)，對(duì)弄虛作假的單位和個(gè)人，按上述有關(guān)處罰規(guī)定從重處罰。

第十五條 對(duì)違反本規(guī)定給予行政處分的，由縣以上統(tǒng)計(jì)部門(mén)提出處分意見(jiàn)，由有關(guān)部門(mén)和單位按照人事管理權(quán)限或法定程序決定執(zhí)行；給予經(jīng)濟(jì)處罰的，由縣以上統(tǒng)計(jì)部門(mén)決定執(zhí)行；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法

追究刑事責(zé)任。第十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，接到申請(qǐng)復(fù)議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在十五日內(nèi)作出裁決。不服上一級(jí)行政機(jī)關(guān)裁決的，可以在接到裁決通知書(shū)后十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人期滿(mǎn)不

申請(qǐng)復(fù)議又不履行處罰決定的，處罰機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人對(duì)暫停營(yíng)業(yè)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰不服的，可以按照《統(tǒng)計(jì)法》第二十五條 的規(guī)定，在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第十七條 罰款必須在收到罰款通知書(shū)之日起二十日內(nèi)繳納。罰款收入由統(tǒng)計(jì)部門(mén)全額上交同級(jí)財(cái)政。

罰款憑證一律使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印發(fā)的《罰沒(méi)收入憑證》。

對(duì)行政、事業(yè)單位的罰款應(yīng)在預(yù)算外資金或包干經(jīng)費(fèi)中支付；對(duì)企業(yè)的罰款應(yīng)從企業(yè)自有資金中支付；對(duì)個(gè)人的罰款不得由單位支付。

第十八條 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和人員，必須忠于職守，依法辦事，堅(jiān)持原則，不徇私情，并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、玩忽職守或侵犯國(guó)家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的，由所在單位或主管部門(mén)視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：監(jiān)督檢查規(guī)定江西省交通行政執(zhí)法

低價(jià)出售百度文庫(kù)財(cái)富值帳號(hào) 實(shí)力見(jiàn)證一切 聯(lián)系旺旺 whx0910

專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售愛(ài)問(wèn)共享資料積分帳號(hào) 價(jià)格公道合理 聯(lián)系QQ1747-88632

http://whx0910.taobao.com

江西省交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)定

(贛交法字〔2008〕5號(hào) 二00八年四月二十日)

第一條 為加強(qiáng)對(duì)全省各級(jí)交通行政管理部門(mén)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，保證各項(xiàng)交通行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，促進(jìn)依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 上級(jí)交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)交通行政管理部門(mén)及其執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

各級(jí)交通行政管理部門(mén)的法制、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在本級(jí)交通行政管理機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查工作。

各級(jí)交通行政管理部門(mén)的其他工作機(jī)構(gòu)和受交通行政部門(mén)委托的行政執(zhí)法部門(mén)，按照各自的職責(zé)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

第三條 交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實(shí)施情況;

(二)規(guī)范性文件是否合法;

(三)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況;

(四)行政執(zhí)法主體是否合法;

(五)行政執(zhí)法程序是否合法;

(六)行政執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范;

(七)行政執(zhí)法中認(rèn)定的事實(shí)是否準(zhǔn)確;

(八)行政執(zhí)法中適用法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件是否正確;

(九)行政復(fù)議工作的開(kāi)展情況;

(十)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況;

(十一)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

第四條 交通行政執(zhí)法監(jiān)督通過(guò)下列方式進(jìn)行：

(一)調(diào)查了解法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施情況。法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施一年后，交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上一級(jí)交通行政管理部門(mén)報(bào)告實(shí)施情況，包括配套文件的制定、實(shí)施效果、存在問(wèn)題及建議;

(二)審查下一級(jí)交通行政管理部門(mén)按規(guī)定備案的規(guī)范性文件;

(三)對(duì)下級(jí)交通行政管理部門(mén)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的情況進(jìn)行檢查;

(四)依據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定的職責(zé)，受理行政復(fù)議案件，糾正下級(jí)交通行政管理部門(mén)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為;

(五)審查下一級(jí)交通行政管理部門(mén)作出的重大行政處罰決定。交通行政管理部門(mén)作出吊銷(xiāo)證照、責(zé)令停業(yè)整頓、5000元以上罰款的行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)上一級(jí)交通行政管理部門(mén)備案;

(六)審查下一級(jí)交通行政管理部門(mén)行政賠償案件。交通行政管理部門(mén)作出行政賠償?shù)陌讣腿嗣穹ㄔ号袥Q其作出行政賠償?shù)陌讣瑧?yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)上一級(jí)交通行政管理部門(mén)備案;

(七)交通行政管理部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)需要采取的其他方式。

第五條 交通行政管理部門(mén)對(duì)在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照下列要求進(jìn)行處理：

(一)規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，責(zé)令發(fā)布單位予以撤銷(xiāo);

(二)規(guī)范性文件規(guī)定的內(nèi)容超出制定部門(mén)職權(quán)范圍的，責(zé)令發(fā)布單位限期修改;

(三)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)中存在明顯違法行為的，監(jiān)督部門(mén)和監(jiān)督檢查人員應(yīng)予以制止;

(四)對(duì)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，責(zé)令其限期改正;

(五)對(duì)不履行或不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的，責(zé)令其履行;

(六)執(zhí)法文書(shū)不規(guī)范的，責(zé)令其限期改正;

(七)行政賠償決定中不屬于國(guó)家賠償法確定的行政賠償范圍，賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不合理、賠償費(fèi)用支出不符合國(guó)家規(guī)定的，責(zé)令其限期改正;

(八)認(rèn)為對(duì)人民法院作出的行政賠償判決有申訴必要的，督促其提起申訴;

(九)作出行政賠償后未及時(shí)追究有故意或重大過(guò)失的工作人員經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任的，督促其追究有關(guān)人員責(zé)任。

第六條 在交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)下級(jí)交通行政管理部門(mén)、執(zhí)法人員有行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)依照《交通行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人追究責(zé)任。

第七條 被監(jiān)督檢查單位有下列情形之一的，由上級(jí)交通行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)，并按干部管理權(quán)限給予責(zé)任人行政處分：

(一)不按規(guī)定將規(guī)范性文件備案的;

(二)不按期報(bào)告法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施情況的;

(三)不按規(guī)定將重大行政處罰決定備案的;

(四)不按規(guī)定將行政賠償案件備案的;

(五)不按規(guī)定進(jìn)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的;

(六)拒不執(zhí)行或無(wú)故拖延行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)定的;

(七)妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的其他行為。

第八條 監(jiān)督檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要當(dāng)場(chǎng)予以記錄，由監(jiān)督人員和被檢查人員分別簽字。管理相對(duì)人舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員有違法違紀(jì)行為的，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集證據(jù)。

第九條 要求被檢查單位和執(zhí)法人員限期糾正違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)下達(dá)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》;依法變更或者撤銷(xiāo)違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)》。

第十條 被檢查單位和執(zhí)法人員對(duì)監(jiān)督?jīng)Q定有異議的，可以向監(jiān)督檢查單位提交申述報(bào)告，但不得拒絕執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定。

第十一條 在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)中，監(jiān)督檢查人員不履行法定職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私枉法、索賄受賄的，追究其行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。

發(fā)布部門(mén)：江西省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2008年04月20日 實(shí)施日期：2008年04月20日

文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢(xún)，就上中顧法律網(wǎng)）

第五篇：安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法工作總結(jié)

安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法

工作總結(jié)

根據(jù)全區(qū)關(guān)于做好依法行政工作一系列文件會(huì)議精神和全面推進(jìn)依法行政建設(shè)總體安排部署，我局高度重視，層層夯實(shí)責(zé)任，不斷強(qiáng)化安監(jiān)部門(mén)依法行政工作，現(xiàn)將我局 2014 安全生產(chǎn)依法行政工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，任務(wù)明確。年初，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)，層層夯實(shí)責(zé)任，加大日常行政執(zhí)法的指導(dǎo)和檢查工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)依法行政工作職責(zé)和開(kāi)展安全生產(chǎn)行政許可工作情況，通過(guò)自查自檢，認(rèn)真查找在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作中遇到的具體問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的要求，并提出具體的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決工作的措施。

（二）立足規(guī)范，抓實(shí)自檢自查。主要采取全面檢查和自查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法，堅(jiān)持把執(zhí)法檢查與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)緊密結(jié)合起來(lái)，把檢查法律法規(guī)實(shí)施情況與加強(qiáng)提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作水平結(jié)合起來(lái)，把依法行政與促進(jìn)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將責(zé)任層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)，形成了“政府統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與 監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局，為促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)依法監(jiān)管和建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、依法行政，強(qiáng)化管理，提高行政執(zhí)法工作水平為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作和依法監(jiān)管的行政執(zhí)法工作，我局堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，依法監(jiān)管，做好服務(wù)，預(yù)防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，是抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的不斷的深入，外來(lái)投資企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)工程的不斷增加，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展迅猛，這些企業(yè)的進(jìn)入，對(duì)帶動(dòng)和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用，但是也給抓好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。為適應(yīng)改革、發(fā)展的需要，我局著力抓好以下工作：

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和調(diào)研工作。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，要求安全生產(chǎn)執(zhí)法人員必須做到“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政”。不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的政策、法律水平，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要的職能作用；二是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和普及，進(jìn)一步提高全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍，提高全社會(huì)遵章守法和自我保護(hù)的安全防范意識(shí)；三是 抓 調(diào)研、出政策、抓督導(dǎo)，我局通過(guò)深入企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，不斷探索、改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作新思路、新舉措，按照區(qū)政府的安排部署，及時(shí)起草、制定了一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度。這些制度和措施緊扣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，具有科學(xué)性和可操作性，對(duì)進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位，指導(dǎo)安全監(jiān)管工作起到了實(shí)實(shí)在在的作用，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)；今年 1-11 全區(qū)安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，未發(fā)生一次死亡 3 人以上較大事故，對(duì)照市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo) 20 人，實(shí)際死亡13 人，占全年預(yù)控指標(biāo)的 65%，未突破市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。

（二）明確行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格在上級(jí)行政機(jī)關(guān)授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法。安監(jiān)局作為《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，堅(jiān)持做到每周都要安排半天時(shí)間，組織全局職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員對(duì)熟悉、掌握行政執(zhí)法的程序、權(quán)限、內(nèi)容等事項(xiàng)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)行政許可工作，進(jìn)一步提高了企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)的行為，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)保障投入，消除了安全隱患。2014 年 12 月止，全區(qū) 80 戶(hù)非煤礦山企業(yè)，已取得安全生產(chǎn)許可證 45 戶(hù)，申請(qǐng)停建或超期停建 30 戶(hù)，批復(fù)在建企 業(yè) 2 戶(hù)，建成尾礦庫(kù) 3 座；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 4 個(gè)，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證 128 個(gè)；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) 1 個(gè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè) 3 個(gè)，煙花爆竹配送站 11 個(gè)，零售網(wǎng)點(diǎn) 1640 個(gè)。

（三）行政執(zhí)法嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行，按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，不超越、濫用和放棄行政執(zhí)法權(quán)，在日常安全檢查時(shí)，有兩人以上共同出動(dòng)；涉及綜合執(zhí)法時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)單位參與；在調(diào)查事故案件時(shí)，依法成立事故調(diào)查組，嚴(yán)肅查處事故，嚴(yán)格責(zé)任追究。在執(zhí)法中，與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系的，及時(shí)要求回避。

（四）局各股室制定規(guī)范性文件，統(tǒng)一制作；涉及綜合監(jiān)管方面的文件，以區(qū)安委會(huì)或區(qū)安委辦名義印發(fā)執(zhí)行。在制定的內(nèi)容中，堅(jiān)持不與法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家政策及上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸，發(fā)文后及時(shí)備案歸檔。

（五）按照區(qū)政府的要求，進(jìn)一步發(fā)揮民主監(jiān)督作用，全面推進(jìn)依法行政工作。一是推行政務(wù)公開(kāi),將各股室行政執(zhí)法的辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果對(duì)外公布；二是行政許可實(shí)行 ab 崗工作制度，選派人員進(jìn)駐區(qū)政務(wù)大廳受理各種審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)；三是在全局實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等一系列責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)自身法制建設(shè),強(qiáng)化了行政執(zhí)法人員的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)；四是定期將安全生產(chǎn)執(zhí)法工作情況向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)，認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)，并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。

三、堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理、“打非治違”和“六打六治”等活動(dòng)

區(qū)安監(jiān)局分別代區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會(huì)擬定下發(fā)了《區(qū)安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》、《關(guān)于立即在全區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作的通知 》、《關(guān)于集中開(kāi)展“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于開(kāi)展“兩客一危”安全專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》等重要文件，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查治理、“打非治違”、“六打六治”等大檢查、大整治活動(dòng)。由區(qū)上縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織區(qū)安監(jiān)、公安、交警、消防、交通、國(guó)土、住建、教體等部門(mén)，突出道路交通、民爆物品和煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備及接送學(xué)生車(chē)輛和船舶、危險(xiǎn)路段、航道、渡口等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行安全督察、抽查和明察暗訪。全區(qū)各鎮(zhèn)辦及安委會(huì)各成員單位針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真制定了工作方案，及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題，有效遏制了各類(lèi)事故發(fā)生。止目前，區(qū)安委辦共掛牌督辦安全隱患 71 處，其中，46 處隱患問(wèn)題已整改落實(shí)和解決到位，25 處隱患落實(shí)了責(zé)任和 措 施,正在抓緊整改。重點(diǎn)對(duì)市上掛牌督辦的 16 處隱患，13 處已落實(shí)整改治理措施，3 處正在抓緊整改之中。