第一篇：企業(yè)安全生產(chǎn)自查自報基礎管理

企業(yè)安全生產(chǎn)自查自報基礎管理

（一）資質證照

（二）安全生產(chǎn)管理機構及人員

從業(yè)人員在300人以上的應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。

（三）安全生產(chǎn)責任制

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(6)：

（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

縱向方面，即從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責。在建立責任制時，可首先將本單位從主要負責人一直到崗位工人分成相應的層級；然后結合本單位的實際工作，對不同層級的人員在安全生產(chǎn)中應承擔的職責做出規(guī)定。

橫向方面，即各職能部門的安全生產(chǎn)職責。在建立責任制時，可按照本單位職能部門的設置（如安全、設備、技術、生產(chǎn)、基建、人事等部門），分別對其在安全生產(chǎn)中應承擔的職責作出規(guī)定。

（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

2.各級崗位安全管理職責

應當遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

（四）安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

1.各崗位安全操作規(guī)程

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2.安全生產(chǎn)教育培訓制度

主要內容包括：

（1）安全生產(chǎn)教育培訓的目的；

（2）負責安全生產(chǎn)培訓的責任部門和責任人員；

（3）培訓的周期和時間安排；

（4）參加安全生產(chǎn)教育和培訓的人員；

（5）教育和培訓的主要內容。

（6）教育和培訓的形式（自行培訓或委托專業(yè)機構培訓）

（7）教育和培訓工作要求。

（8）應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。

3.安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查制度

主要內容包括：

（1）安全生產(chǎn)檢查的目的；

（2）安全生產(chǎn)檢查的職責部門和責任人員；

（3）安全生產(chǎn)檢查項目和主要內容；

（4）安全生產(chǎn)檢查方式；

（5）安全生產(chǎn)檢查要求。

4.安全生產(chǎn)例會制度

建立安全生產(chǎn)例會制度，定期召開一次例會，研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實情況進行檢查。

5.生產(chǎn)安全事故報告和處理制度

主要內容包括：

（一）安全生產(chǎn)事故報告和處理制度制定依據(jù)；

（二）安全生產(chǎn)事故的概念

（三）安全生產(chǎn)事故的分類

（四）安全生產(chǎn)事故報告程序

（五）安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場保護的要求；

（六）安全生產(chǎn)事故的調查處理；

（七）安全生產(chǎn)事故資料的歸檔要求；

（八）對安全生產(chǎn)事故進行經(jīng)驗教訓總結。

6.安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度

主要內容包括：

（1）明確安全生產(chǎn)獎勵和懲罰的目的；

（2）明確安全生產(chǎn)獎勵和懲罰的基本原則；

（3）明確明確安全生產(chǎn)獎勵和懲罰條款；

（4）明確安全生產(chǎn)獎勵和懲罰的實施方法。

7、具有較大危險因素生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備設施的安全管理制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

8、危險作業(yè)安全管理制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

9、勞動防護用品配備和管理制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品，不得以貨幣形式或者其他物品替代；并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

10、消防管理制度

建立消防管理制度，內容包括：

（1）明確消防設施、器材維護管理的范圍、時限及要求；

（2）明確消防設施、器材維護管理責任單位和責任人；

（3）明確消防設施和器材技術檢測的基本要求；

（4）明確達不到技術標準的消防設施、器材的更換方法及措施。

11、值班制度

建立值班制度，內容包括：

（1）明確本單位值班的部門和崗位；

（2）明確各級值班人員的職責和要求；

（3）明確值班人員值班工作程序和要求；

（4）明確值班人員遇到特殊情況的處置步驟和要求；

（5）明確值班記錄要求。

12、其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度

（五）安全教育培訓

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員教育培訓

本單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于12學時；新聘用的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于32學時。

2、從業(yè)人員教育培訓

有從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓記錄，記錄至少保存2年。新聘任從業(yè)人員，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格，不得上崗作業(yè)。

3、特種作業(yè)人員培訓

從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格。特種作業(yè)人員按照國家有關規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書。

（六）安全生產(chǎn)管理基礎檔案

1、安全生產(chǎn)教育培訓記錄

從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓記錄至少保存2年。

2、安全檢查及事故隱患排查記錄

應當對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查。檢查情況應當記錄在案，并按照規(guī)定的期限保存

3、勞動防護用品配備和管理記錄檔案

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。

4、安全生產(chǎn)獎懲記錄檔案

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當落實安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度。

5、安全生產(chǎn)會議記錄檔案

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)例會制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實情況進行檢查。

6、事故管理記錄檔案

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保護事故現(xiàn)場；需要移動現(xiàn)場物品時，應當作出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。

7、與承租單位、承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議

生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的，應當與承包單位、租賃單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。

8、工傷社會保險繳費記錄

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

（七）特種設備基礎管理

1、應建立安全管理機構或專兼職管理人員；

2、應按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責任制度；

3、應建立事故應急措施、救援預案并有演練記錄

4、應建立設備檔案，應齊全，保管應良好；

5、所抽查設備的定期檢驗報告應在有效期內，檢驗報告中所提出的問題應整改；

6、所抽查的設備應按規(guī)定進行日常維護保養(yǎng)并有記錄；

7、抽查安全管理人員和作業(yè)人員證件應在有效期內；

8、應有特種設備作業(yè)人員培訓記錄。

（八）應急救援

1、應急救援預案

本單位制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案是否包括下列內容：

（1）應急救援組織及其職責；

（2）危險目標的確定和潛在危險性評估；

（3）應急救援預案啟動程序；

（4）緊急處置措施方案；

（5）應急救援組織的訓練和演習；

（6）應急救援設備器材的儲備；

（7）經(jīng)費保障。

2、應急救援演練記錄

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期演練生產(chǎn)安全事故應急救援預案，每年不得少于一次。應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

3、應急救援組織

應當有嚴密的應急救援組織。

4、應急救援物資

應當配備應急救援人員，儲備必要的應急救物資。

（九）職業(yè)衛(wèi)生基礎管理

1、職業(yè)病防治計劃及實施方案

應當制定符合本單位實際情況的職業(yè)病防治計劃及實施方案。

2、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程

職業(yè)衛(wèi)生管理制度主要包括：建設項目評價制度、職業(yè)病危害申報制度、職業(yè)危害因素檢測與評價制度、職業(yè)危害防護設備設施管理制度、個人防護用品管理制度、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓制度、職業(yè)健康體檢制度、職業(yè)危害事故報告制度、毒物作業(yè)防護管理制度和噪聲作業(yè)防護管理制度等。

3、危害因素檢測報告

應對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素濃度或強度至少每年進行一次檢測評價。當檢測評價結果不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求時，企業(yè)應立即采取相應治理措施，直到符合標準要求后方可作業(yè)。檢測應委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。

4、危害告知

與勞動者訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。

5、危害申報

應將存在的職業(yè)危害因素，按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》，及時、如實向所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行職業(yè)危害申報和變更申報，并對申報內容負責。

6、職業(yè)健康監(jiān)護檔案

應對從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。不得安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事相關作業(yè)。對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者，企業(yè)不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

7、化學品安全技術中文說明書

應備有本單位使用的化學品的產(chǎn)品中文安全技術說明書。其內容包括：商品名稱、化學品成分、理化特性、對人體危害及其他危險性、安全使用注意事項、應急救治措施、有毒有害標識、生產(chǎn)廠家名稱、地址、電話。該說明書應建檔保存。

8、職業(yè)衛(wèi)生檔案

主要包括：

(1)國家有關職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準；

(2)建設項目預評價、竣工驗收評價及政府部門審查、驗收批復文件等資料；

(3)政府執(zhí)法部門執(zhí)法檢查時下達的監(jiān)督意見書、責令改正通知書、行政處罰決定書等執(zhí)法文件資料；

(4)職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

(5)職業(yè)危害因素申報資料；

(6)作業(yè)場所職業(yè)危害因素定期檢測與評價資料；

(7)職業(yè)危害防護設施維修保養(yǎng)檔案；

(8)個人防護用品使用維護檔案；

(9)職業(yè)健康監(jiān)護檔案；

(10)職業(yè)衛(wèi)生培訓教育資料，包括培訓計劃、培訓時間和內容、培訓人員名單、考核成績等；

(11)職業(yè)病病人檔案；

(12)各種設備、化學品中文說明書；

(13)職業(yè)危害事故應急救援預案及演練有關資料。

（十）安全生產(chǎn)資金保障

1、安全生產(chǎn)資金保障制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

2、安全生產(chǎn)資金使用情況

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費用，應當專項用于下列安全生產(chǎn)事項：

（1）安全技術措施工程建設；

（2）安全設備、設施的更新和維護；

（3）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓；

（4）勞動防護用品配備；

（5）其他保障安全生產(chǎn)的事項。

第二篇：安全生產(chǎn)隱患自查自報制度

安全生產(chǎn)隱患自查自報制度

依據(jù)《昆明市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理自查自報工作管理暫行辦法》的相關要求，結合項目實際情況特制定本制度。

一、完善內業(yè)資料

（一）企業(yè)資質證件

（1）依法設立的公司，由公司登記機關發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。

（2）公司營業(yè)執(zhí)照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、實收資本、經(jīng)營范圍、法定代表人姓名等事項。

（3）公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項發(fā)生變更的，公司應當依法辦理變更登記，由公司登記機關換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

（二）安全生產(chǎn)管理機構及人員

根據(jù)《安全生產(chǎn)法 》，依法設立安全生產(chǎn)管理機構及配備足夠的專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

（三）安全生產(chǎn)責任制

1、安全負責人職責

(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制縱向方面，即從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責。橫向方面，即各職能部門的安全生產(chǎn)職責。

(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

(5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

2、各級崗位安全管理職責

應當遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)

（四）安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 1.各崗位安全操作規(guī)程

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2.安全生產(chǎn)教育培訓制度 主要內容包括：

（1）安全生產(chǎn)教育培訓的目的；

（2）負責安全生產(chǎn)培訓的責任部門和責任人員；（3）培訓的周期和時間安排；（4）參加安全生產(chǎn)教育和培訓的人員；（5）教育和培訓的主要內容。

（6）教育和培訓的形式（自行培訓或委托專業(yè)機構培訓）（7）教育和培訓工作要求。

（8）應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。

3.安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查制度 主要內容包括：

（1）安全生產(chǎn)檢查的目的；

（2）安全生產(chǎn)檢查的職責部門和責任人員；（3）安全生產(chǎn)檢查項目和主要內容；（4）安全生產(chǎn)檢查方式；（5）安全生產(chǎn)檢查要求。4.安全生產(chǎn)例會制度

建立安全生產(chǎn)例會制度，每月召開一次例會，研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實情況進行檢查。5.生產(chǎn)安全事故報告和處理制度 主要內容包括：

（1）安全生產(chǎn)事故報告和處理制度制定依據(jù)；（2）安全生產(chǎn)事故的概念（3）安全生產(chǎn)事故的分類（4）安全生產(chǎn)事故報告程序（5）安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場保護的要求；（6）安全生產(chǎn)事故的調查處理；（7）安全生產(chǎn)事故資料的歸檔要求；（8）對安全生產(chǎn)事故進行經(jīng)驗教訓總結。6.安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度 主要內容包括：

（1）明確安全生產(chǎn)獎勵和懲罰的目的；（2）明確安全生產(chǎn)獎勵和懲罰的基本原則；（3）明確明確安全生產(chǎn)獎勵和懲罰條款；（4）明確安全生產(chǎn)獎勵和懲罰的實施方法。

7、具有較大危險因素生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備設施的安全管理制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

8、危險作業(yè)安全管理制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

9、勞動防護用品配備和管理制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品，不得以貨幣形式或者其他物品替代；并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

10、消防管理制度

建立消防管理制度，內容包括：

（1）明確消防設施、器材維護管理的范圍、時限及要求；（2）明確消防設施、器材維護管理責任單位和責任人；（3）明確消防設施和器材技術檢測的基本要求；

（4）明確達不到技術標準的消防設施、器材的更換方法及措施。(五)安全教育培訓

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員教育培訓

? 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。? 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。

2、從業(yè)人員教育培訓

? 生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24學時。

? 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。

? 從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓。

3、特種作業(yè)人員培訓

? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。

（六）安全生產(chǎn)管理基礎檔案

1、安全生產(chǎn)教育培訓記錄

從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓記錄至少保存2年。

2、安全檢查及事故隱患排查記錄

應當對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查。檢查情況應當記錄在案，并按照規(guī)定的期限保存

3、勞動防護用品配備和管理記錄檔案

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。

4、安全生產(chǎn)獎懲記錄檔案

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當落實安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度。

5、安全生產(chǎn)會議記錄檔案

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)例會制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實情況進行檢查。

6、事故管理記錄檔案

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保護事故現(xiàn)場；需要移動現(xiàn)場物品時，應當作出標記和書面記錄，妥善保管有關證物

7、與承租單位、承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議

生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的，應當與承包單位、租賃單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。

8、工傷社會保險繳費記錄 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

（七）種設備基礎管理

1、應建立安全管理機構或專兼職管理人員

2、應按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責任制度

3、應建立事故應急措施、救援預案并有演練記錄

4、應建立設備檔案，應齊全，保管應良好

5、所抽查設備的定期檢驗報告應在有效期內，檢驗報 告中所提出的問題應整改

6、所抽查的設備應按規(guī)定進行日常維護保養(yǎng)并有記錄

7、抽查安全管理人員和作業(yè)人員證件應在有效期內

8、應有特種設備作業(yè)人員培訓記錄(八）應急救援

1、應急救援預案

本單位制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案是否包括下列內容：（1）應急救援組織及其職責；

（2）危險目標的確定和潛在危險性評估；（3）應急救援預案啟動程序；（4）緊急處置措施方案；（5）應急救援組織的訓練和演習；（6）應急救援設備器材的儲備；（7）經(jīng)費保障。

2、應急救援演練記錄

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期演練生產(chǎn)安全事故應急救援預案，每年不得少于一次。應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

3、應急救援組織

應當有嚴密的應急救援組織。

4、應急救援物資

應當配備應急救援人員，儲備必要的應急救物資。(九）安全生產(chǎn)資金保障

1、安全生產(chǎn)資金保障制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

2、安全生產(chǎn)資金使用情況

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費用，應當專項用于下列安全生產(chǎn)事項：

（1）安全技術措施工程建設；

（2）安全設備、設施的更新和維護；

（3）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓；

（4）勞動防護用品配備；

（5）其他保障安全生產(chǎn)的事項。

二、現(xiàn)場管理

（一）設備設施 1.警告標志

可暴漏于遺留風險的防護區(qū)域，應設置相應的警示標志 2.疏散通道、安全出口

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

（二）消防與應急安全

1、應急照明

應急照明設施并確保完好、有效。

2、疏散通道、安全出口

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

3、消防設施與器材

按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。

4、避雷系統(tǒng)

投入使用后的防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置檢測應當每年一次，對爆炸危險環(huán)境場所的防雷裝置應當每半年檢測一次。

（三）用電安全

1、高壓配電室（1）變配電室變壓器、高壓開關柜、低壓開關柜操作面地面應鋪設絕緣膠墊。

（2）變配電室出入口應設置高度不低于400mm 的擋板。

（3）應急照明燈具和疏散指示標志燈的備用充電電源的放電時間不低于20min。

（4）通往室外的窗應裝有紗窗。

（5）通往室外的門應向外開。設備間與附屬房間之間的門應向附屬房間方向開。高壓間與低壓間之間的門，應向低壓間方向開。配電裝置室的中間門應采用雙向開啟門。

（6）各種安全用具首次使用前應進行試驗或檢驗并定期復檢，合格后方可使用。安全用具不應超期使用。

（7）具有架空進出線的變配電室應備有登高工具，如：（安全帶、腳扣、升降板、緊線器、竹（木）梯、尼龍繩等），除每年試驗檢查一次外，每次使用前均應進行檢查。

（8）電氣絕緣安全用具中，絕緣拉桿、絕緣擋板、絕緣罩、絕緣夾鉗的試驗絕緣周期為每年一次，高壓驗電器、絕緣手套、絕緣靴、核相器電阻管、絕緣繩的試驗絕緣周期為每半年一次。

（9）安全用具使用完畢后應妥善保管，存放在干燥通風的處所。并應符合下列要求：

a)絕緣拉桿應懸掛或架在支架上，不應與墻接觸；

b)絕緣手套、絕緣靴應存放在密閉的櫥內，并與其他工具儀表分別存放，絕緣靴不應代替一般雨靴使用，絕緣工具不合格的不得存放在 工作現(xiàn)場；

c)絕緣墊和絕緣臺應經(jīng)常保持清潔、無損傷；

d)高壓驗電器應存放在防潮的匣內，并將匣放在干燥的地方； e)安全用具不允許當作其它工具使用； f)安全用具不合格的不得存放在工作現(xiàn)場。（10）警告標志

禁止類：禁止合閘、禁止攀登、高壓危險； 警告類：止步、高壓危險； 準許類：從此上下、在此工作。

（11）變配電室內環(huán)境整潔，場地平整，設備間不應存放與運行無關的閑散器材和私人物品，禁止無關人員進入場地；

（12）主控制室、高壓配電室不應帶入食物及儲放糧食，值班室不應設置、使用寢具、灶具，并應有防止小動物的安全措施；

（13）變配電室從業(yè)人員應按照國家有關規(guī)定，取得合格有效的電工作業(yè)操作資格，方可上崗作業(yè)。

（14）變配電室從業(yè)人員應正確穿戴、檢查、使用勞動防護用品。變配電室從業(yè)人員應能正確使用安全用具。

（15）非變配電室從業(yè)人員因工作需要進入變配電室時，應經(jīng)值班人員許可，并辦理登記手續(xù)。當需要進入設備區(qū)時，應有值班人員監(jiān)護。

2、低壓配電室

（1）應急照明燈具和疏散指示標志燈的備用充電電源的放電時間不低于20min。（2）變配電室出入口應設置高度不低于400mm 的擋板。

（3）變配電室變壓器、高壓開關柜、低壓開關柜操作面地面應鋪設絕緣膠墊。

（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（5）通往室外的門應向外開；配電裝置室的中間門應采用雙向開啟門。

（6）通往室外的窗應裝有紗窗。

（7）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

3、配電箱、柜

（1）柜、屏、臺、箱、盤的金屬框架及基礎型鋼必須接地（PE）或接零（PEN）可靠；裝有電器的可開啟門與框架的接地端子間應用裸線編織銅線連接，作好標識。

（2）箱盤內開關靈活可靠。帶有漏電保護的回路，漏電保護裝置動作電流和動作時間按設計要求。

（3）剩余電流保護裝置投入運行后，運行管理單位應建立相應的管理制度，并建立動作記錄。

（4）剩余電流保護裝置投入運行后，必須定期操作實驗按鈕，檢查其動作特性是否正常。雷擊活動期和用電高峰期應增加實驗次數(shù)。（5）用電設備和電氣線路的周圍應留有足夠的安全通道和工作空間。電氣裝置附近不應堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。禁止在架空線上放 置或懸掛物品。(四)危險化學品

1、生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的，應當根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。

2、開關、燈具、線路、用電設施均應符合防爆要求

3、專人管理，并有防潮防雨淋設施

4、根據(jù)危險品性能分區(qū)、分類、分庫貯存。各類危險品不得與禁忌物料混合貯存。

使用危險化學品從事生產(chǎn)的單位，其生產(chǎn)條件必須符合國家標準和國家有關規(guī)定，并依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應的許可，必須建立、健全危險化學品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險化學品的安全使用和管理。

5、設置安全標志

6、車間、庫房等作業(yè)場所應設置防靜電裝置

（五）場所環(huán)境

1、宿舍安全

（1）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。（2）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明 顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

倉庫管理（紙張倉庫）

2、照明設施

固體物品的庫房，不準使用碘鎢燈和超過六十瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。當使用日光燈等低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時，應當對鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱等防火保護措施，確保安全。

3、線路敷設

（1）庫房內敷設的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。（2）倉庫應當設置醒目的防火標志

（3）庫存物品應當分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛間距不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱間距不小于零點三米，主要通道的寬度不小于二米。

（六）從業(yè)人員操作行為

1、特種作業(yè)人員按照國家有關規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書

2、杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為

云投商務大廈項目部

2016年10月20日

第三篇：北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患自查自報管理辦法

《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患自查自報管理辦法（試行）》的通知

北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2011年07月01日

各區(qū)縣、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局：

《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患自查自報管理辦法（試行）》，經(jīng)我局（分局）2011年第18次局務會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)實際情況，認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇有問題，請及時報我局（分局）。

二○一一年六月二十七日 北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患自查自報管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）等規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患自查自報和監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

第三條 安全生產(chǎn)事故隱患自查自報（以下簡稱事故隱患自查自報）是指生產(chǎn)經(jīng)營單位通過事故隱患自查自報系統(tǒng)（以下簡稱自查自報系統(tǒng)），上報事故隱患排查治理情況。

第四條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷以及作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害等不良因素。

事故隱患按照危害和整改難度分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責任主體，對本單位的事故隱患負有排查、登記、報告、治理的責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理和事故隱患自查自報負全面責任。

第六條 安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）按照職責對所轄區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理和事故隱患自查自報依法實施監(jiān)督管理。

第二章 工作職責及程序

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患自查自報承擔以下責任：

（一）建立健全事故隱患排查、登記建檔、監(jiān)控、治理等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制，并設置事故 隱患自查自報管理機構或配備專兼職工作人員。

（二）定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員，根據(jù)相關部門出臺的事故隱患自查自報標準和規(guī)范，開展日常事故隱患排查、治理工作。

（三）對于排查出的一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責人或者有關人員立即組織整改，建立事故隱患治理登記制度，留存登記檔案；并于下一季度15日前，通過自查自報信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。

對排查出的重大事故隱患要立即進行網(wǎng)上填報，并提交專項報告，報告內容包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的治理方案。

網(wǎng)上填報確有困難的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要通過其他方式向屬地安全監(jiān)管監(jiān)察部門報告。

（四）建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。

（五）建立資金使用專項制度，保證事故隱患排查治理所需的資金。

（六）在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強監(jiān)控、維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

（七）安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當積極配合，不得拒絕和阻撓。

第八條 市安全監(jiān)管監(jiān)察部門對全市事故隱患自查自報工作實施監(jiān)督管理。

（一）建立事故隱患自查自報信息管理系統(tǒng)，組織做好日常維護、運行管理和操作培訓等工作。

（二）建立通報制度，每季度通報事故隱患自查自報情況，及時總結分析工作中存在困難和問題。

（三）負責市級掛賬重大事故隱患的審核認定、監(jiān)督治理、綜合協(xié)調和銷賬備案等工作。

第九條 各級行業(yè)管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門，要根據(jù)行業(yè)進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，及時制定和不斷修訂完善安全生產(chǎn)技術標準，保障事故隱患自查自報工作的順利開展。

第十條 各區(qū)縣安全監(jiān)管監(jiān)察部門對本轄區(qū)事故隱患自查自報工作實施監(jiān)督管理。

（一）按照屬地安全生產(chǎn)特點和相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全標準，制定并及時更新本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理標準。

（二）建立監(jiān)督檢查制度。結合執(zhí)法計劃，定期指導和監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患自查自報工作開展情況。指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）做好事故隱患核查工作，并根據(jù)本地區(qū)實際每年下達事故隱患自查自報核查比例。

（三）建立例會制度，定期聽取事故隱患自查自報工作情況匯報，研究解決重大問題。

（四）負責審核確認生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的事故隱患級別。對于審核確認的重大事故隱患，應實施區(qū)縣政府掛賬督辦；要監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位落實重大事故隱患安全防范控制措施，制定整改治理方案，做好重大事故隱患整改工作。經(jīng)審查不屬于本部門職責范圍的重大隱患，應依法移交有關部門。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應在職責范圍內，協(xié)助做好所轄區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患自查自報及治理情況的核查工作。核查內容包括：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照要求開展事故隱患自查自報工作。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位是否存在事故隱患漏報、瞞報的現(xiàn)象。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位是否存在填報的事故隱患及其治理情況與實際檢查不符的現(xiàn)象。

第三章 獎懲規(guī)定

第十二條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）第二十五條，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰。

第十三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）第二十六條，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：

（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的。

（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的。

（三）未制定事故隱患治理方案的。

（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的。

（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的。

（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。

第十四條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）第二十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的，依法給予行政處罰。

第十五條 健全完善政府掛賬督辦重大事故隱患治理資金投入機制，提高財政專項補助資金使用效益，支持有效消除重大事故隱患的技術改造和搬遷項目，引導生產(chǎn)經(jīng)營單位自主排查、上報和治理重大事故隱患。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患自查自報的組織、推廣、落實工作，列入對區(qū)縣政府的安全生產(chǎn)綜合考核內容。

第四章 附則

第十七條 各區(qū)縣安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以根據(jù)本辦法，結合本地區(qū)實際情況，制定實施細則。

第十八條 本辦法自2011年7月1日起施行，原《北京市煤礦、金屬和非金屬礦山等重點行業(yè)（領域）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患統(tǒng)計報告暫行辦法》（京安監(jiān)發(fā)〔2008〕169號）同時廢止。

第四篇：長春市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理自查自報工作管理辦法

長春市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理

自查自報工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患動態(tài)分類排查、動態(tài)評審掛賬、動態(tài)整改銷賬的長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任落實，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，持續(xù)改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）、《國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦〔2012〕1號）等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，結合本市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理自查自報（以下簡稱自查自報）工作，適用本辦法。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報是指生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照隱患排查治理相關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準組織相關人員排查本單位的事故隱患，對排查出的事故隱患進行登記，定期通過自查自報系統(tǒng)網(wǎng)上填報的工作制度。

第四條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患按照危害和整改難度分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)省政府相關部門發(fā)布的《安全生產(chǎn)事故隱患自查標準》開展事故隱患自查工作，尚未發(fā)布標準的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準自行制定事故隱患自查標準，并上報縣（市）區(qū)（含開發(fā)區(qū)，下同）行業(yè)管理部門，經(jīng)確認后作為該單位事故隱患自查標準。

第二章 職責分工

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責任主體，主要承擔以下職責：

（一）逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的事故隱患排查治理責任制、事故隱患治理登記及事故隱患治理專項資金使用等制度，并明確自查自報管理機構或專、兼職工作人員。

（二）根據(jù)事故隱患自查標準，開展日常隱患排查、治理工作。

（三）定期通過自查自報系統(tǒng)上報事故隱患排查、治理和防控情況。

（四）在事故隱患治理過程中，必須采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。

（五）積極配合安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關部門的監(jiān)督檢查人員依法對自查自報工作進行監(jiān)督檢查，不得拒絕和阻撓。

第七條 各級安委會辦公室負責生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)自查自報工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督、考核，具體職責如下：

（一）做好自查自報系統(tǒng)日常維護、運行管理等工作。

（二）組織屬地管理部門、行業(yè)管理部門、專項監(jiān)管部門以及綜合監(jiān)管部門（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門）安全管理人員進行本辦法及自查自報系統(tǒng)操作培訓。

（三）按照相關規(guī)定定期對自查自報系統(tǒng)中隱患排查治理情況進行匯總分析，形成專項報告上報屬地政府和上級安委會辦公室。

（四）對排查出的集中性或危險性較大的事故隱患，組織安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門開展有針對性地專項整治。

（五）建立例會制度。將自查自報工作情況作為安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門月例會以及安委會季度例會的重要內容，聽 取安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門工作匯報。

（六）建立函告制度。向自查自報工作存在問題的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門提出工作建議，發(fā)送建議函。

（七）對安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門組織開展生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報工作進行考核，并將其納入安全生產(chǎn)工作考核指標。

（八）制定生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報工作獎懲辦法。第八條 屬地管理部門和行業(yè)管理部門主要承擔以下職責：

（一）按照不同行業(yè)類別，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、事故隱患排查治理標準、自查自報系統(tǒng)的操作培訓，指導生產(chǎn)經(jīng)營單位正確開展自查自報工作。

（二）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自報工作，并每季度進行核查。

（三）每月對轄區(qū)或本行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的事故隱患排查治理情況進行匯總、分析，形成分析報告，報本級安委會辦公室和上級行業(yè)管理部門。

（四）對事故隱患集中或危險性較大的領域，有針對性地開展專項整治。

（五）建立約談制度。約見自查自報工作開展不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人并談話。約談要形成記錄，并進行存 檔。

（六）建立交流工作機制。通過座談會、現(xiàn)場觀摩等方式，定期組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自報交流學習活動。

第九條 專項監(jiān)管部門應當按照消防、特種設備安全等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對自查自報生產(chǎn)經(jīng)營單位履行專項監(jiān)管職責，及時處理屬地管理部門和行業(yè)管理部門移送的事故隱患，每月將工作情況報本級安委會辦公室。

第三章 工作內容及程序

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展自查自報工作中應及時登錄自查自報系統(tǒng)，查看通知通告，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門提出的工作要求，實時更新本單位的基本情況信息。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在自行檢查前，從自查自報系統(tǒng)下載檢查表格，對照表格以及相關法律、法規(guī)和標準進行隱患排查，對排查出的一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人或者有關人員立即組織整改，建立事故隱患排查治理登記制度，留存登記檔案，定期通過自查自報系統(tǒng)對事故隱患排查治理情況如實在網(wǎng)上進行填報。

個體工商戶（7人以下，下同）和微型企業(yè)（按工信部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），下同）實行季報，本季度事故隱患排查治理情況在下一季度15日前通過自查自報系統(tǒng)在網(wǎng)上進行填報。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位實行月報，本月事故隱患排查治理情 況在下月5日前通過自查自報系統(tǒng)在網(wǎng)上進行填報。

對排查出的重大事故隱患立即通過自查自報系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報，并提交專項報告，報告內容包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強監(jiān)控、維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報隱患情況通過自查自報系統(tǒng)網(wǎng)上上報安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門，不具備網(wǎng)上填報條件的，可以書面形式上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站，由當?shù)匕脖O(jiān)站代其網(wǎng)上填報。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對沒有條件網(wǎng)上上報的承包單位、承租單位統(tǒng)一協(xié)調、管理，代其網(wǎng)上填報。

第十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門應對生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報工作依法核查，核查內容包括：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照本辦法要求開展自查自報工作；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位是否存在事故隱患漏報、瞞報的現(xiàn)象；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位是否存在填報的事故隱患及其治理情況與實際檢查不符的現(xiàn)象。

第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當按照有關規(guī)定進行確認、督促整改。

第十六條 各級安委會辦公室對生產(chǎn)經(jīng)營單位的自查自報工作和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門在此項工作的履職情況進行不定期抽查，并形成專項報告上報本級政府。

第四章 獎懲規(guī)定

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本單位安全生產(chǎn)管理職責，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處3萬元以下的罰款：

（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的；

（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；

（三）未制定事故隱患治理方案的；

（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；

（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；

（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的，由相關部門依法給予行政處罰。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：

（一）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；

（二）對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的；

（三）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自報工作，隱患治理成效顯著，可作為市和縣（市）區(qū)安全生產(chǎn)工作先進單位的評選資格之一；同時，各級政府應在本級安全生產(chǎn)目標責任制考核獎金中列支專項獎金，對自查自報工作開展認真負責、成績突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予獎勵。第二十三條 自查自報工作是隱患排查治理體系的重要組成部分，應列入各級政府安全生產(chǎn)工作目標責任制考核及對其安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門的績效考核中。

第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門未履行本辦法所規(guī)定職責的，或組織開展生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報工作不力的，由相應的市和縣（市）區(qū)政府給予通報批評。

第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門組織生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報工作積極、成效顯著的，可作為各級政府安全生產(chǎn)先進單位的評選資格之一。

第五章 附 則

第二十六條 本辦法所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指合法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的基本單元，包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、事業(yè)單位、社會團體和個體工商戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體。

第二十七條 有關法律、法規(guī)對事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：廣州市安全生產(chǎn)隱患排查治理自查自報工作管理辦法

廣州市安全生產(chǎn)隱患排查治理

自查自報工作管理辦法

第一章 總則

第一條

為建立安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機制，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，及時消除安全生產(chǎn)隱患，持續(xù)改進生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《廣州市安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局第16號令）等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，結合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級管理工作實際，制定本辦法。

第二條 在本行政區(qū)域范圍內，納入《廣州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級管理辦法》監(jiān)管范圍的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)隱患自查自報工作，適用本辦法。

第三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患自查自報（以下簡稱隱患自查自報）是指生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照本單位隱患排查治理制度，組織相關人員排查和登記本單位的安全生產(chǎn)隱患，并每月按規(guī)定通過生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自報信息平臺（以下簡稱自查自報信息平臺），將排查出的安全隱患登記和治理情況向相關部門上報。

行業(yè)監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門（指承擔消防安全、特種設備安全、防雷安全等專項管理職責的部門）、綜合監(jiān)管部門應當指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程要求開展隱患自查自報工作。

并明確隱患自查自報管理機構和責任人、聯(lián)絡人；

（二）根據(jù)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定或者本單位制定的安全生產(chǎn)隱患排查標準，開展日常隱患排查、治理工作；

（三）建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺帳，記錄本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；

（四）按照“有隱患則報隱患，無隱患則報平安”的原則，在每月10日前通過自查自報信息平臺上報上一月本單位安全生產(chǎn)隱患排查、治理、防控情況；

（五）在安全生產(chǎn)隱患治理過程中，要采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生；

（六）對負有安全監(jiān)管職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕和阻撓。

第七條

市行業(yè)監(jiān)管部門主要承擔以下職責：

（一）依據(jù)相關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程，研究提出本單位監(jiān)管職責范圍內的安全生產(chǎn)隱患排查標準的建議或者修訂意見；

（二）根據(jù)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定的安全生產(chǎn)隱患排查標準，組織、指導和監(jiān)督本行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查、治理工作，并做好相關隱患自查自報業(yè)務培訓；

（三）定期或者按計劃組織抽查生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報信息及隱患情況，及時修正和補充生產(chǎn)經(jīng)營單位上報信息中的錯漏；在每季度第一個月20日前將生產(chǎn)經(jīng)營單位上一季度排查上報的安全生產(chǎn)隱患的核實情況和執(zhí)法情況，通過登錄安全隱患治理信息平臺進行記錄，并上傳相關執(zhí)法文書；

（四）建立生產(chǎn)經(jīng)營單位約談制度。約見隱患自查自報工作受到黃牌警告的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人并談話。約談要形成記錄，并進行存檔和上傳安全隱患治理信息平臺；

（五）建立工作交流機制。通過采取座談會、現(xiàn)場觀摩等方式，定期組織本轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患自查自報工作交流學習活動；

（六）為生產(chǎn)經(jīng)營單位上報安全隱患排查、治理、防控情況提供場地、設備等便利條件，確保隱患自查自報工作的正常有序開展。

第九條 市級和區(qū)、縣級市專項監(jiān)管部門應當按照消防安全、特種設備安全、防雷安全等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，組織、指導和監(jiān)督本領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查、治理工作，及時處理和核查行業(yè)監(jiān)管部門或者綜合監(jiān)管部門移送的安全生產(chǎn)隱患；在每季度第一個月20日前將生產(chǎn)經(jīng)營單位上一季度排查上報的安全生產(chǎn)隱患的核實情況和執(zhí)法情況，通過登錄安全隱患治理信息平臺進行記錄，并上傳相關執(zhí)法文書。

第十條

市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門主要承擔如下職責：

（一）研發(fā)信息平臺，并做好日常維護、運行管理等工作。及時將牽頭制定的安全生產(chǎn)隱患排查標準錄入信息平臺；

（二）組織行業(yè)監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門、下級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的安全監(jiān)管人員進行本辦法及安全生產(chǎn)信息平臺的操作培訓；

（三）每季度第一個月結束前對本級行業(yè)監(jiān)管部門、專 的安全生產(chǎn)隱患，組織本級行業(yè)監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展有針對性的專項整治；

（五）建立例會制度。將隱患自查自報工作情況作為行業(yè)監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）月例會或者區(qū)、縣級市安委會季度例會的重要內容，進行交流總結；

（六）建立隱患自查自報工作獎懲機制和函告制度。組織開展對隱患自查自報工作進行績效考核，向隱患自查自報工作不力或者存在問題的本級行業(yè)監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出工作建議，發(fā)送建議函。

第十二條

隱患自查自報工作績效考核的結果，納入安全生產(chǎn)責任制考核內容。具體的績效考核辦法由市安全生產(chǎn)委員會另行制定。

第三章

工作內容及程序

第十三條

對排查出的一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位進行登記造冊，立即組織整改，并留存登記檔案；按本辦法第六條規(guī)定的時限通過自查自報信息平臺進行填報。

對排查出的重大事故隱患或職業(yè)病危害因素，應當立即通過自查自報信息平臺進行填報，并提交專項報告，報告內容包括：

（一）隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）隱患危害程度和隱患整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案及治理時限；

（四）整改前擬采取的保障安全的臨時措施。

第十七條

行業(yè)監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門的監(jiān)督抽查內容包括：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照本辦法要求開展隱患自查自報工作；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位是否存在經(jīng)相關部門檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，但在信息平臺中未進行填報的現(xiàn)象；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位是否存在安全生產(chǎn)隱患漏報、瞞報、謊報的現(xiàn)象；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位是否存在填報的安全生產(chǎn)隱患及其治理情況與實際檢查不符的現(xiàn)象；

（五）本行業(yè)、本領域或者本轄區(qū)上報的隱患信息是否有上傳相關的執(zhí)法文書。

第十八條

行業(yè)監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門開展監(jiān)督抽查工作應當遵循下列規(guī)定：

（一）進行監(jiān)督抽查時應有二名以上持有效執(zhí)法證件的監(jiān)督檢查人員；

（二）進行監(jiān)督抽查時應當制定現(xiàn)場檢查筆錄，對發(fā)現(xiàn)的未上報、未整改安全生產(chǎn)隱患應當制作整改指令書予以整改或者依法給予行政處罰、行政強制；

（三）應當在監(jiān)督抽查結束或者作出行政處理決定后5個工作日內通過安全隱患治理信息平臺上傳現(xiàn)場檢查筆錄、整改指令書、行政處罰決定書或者其他有效行政執(zhí)法文書；

（四）進行監(jiān)督抽查時不得干擾生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當避免隱患信息內容相同的重復檢查。

第十九條

進行監(jiān)督抽查結束后上傳的現(xiàn)場檢查筆錄、第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位月報安全生產(chǎn)隱患符合下列情形的，通過安全生產(chǎn)信息平臺予以黃牌警告，并與其安全生產(chǎn)分級評定進行掛鉤管理：

（一）有2次被自查自報信息平臺亮紅燈警示的；

（二）有1次上報隱患自查自報工作情況經(jīng)核實有虛假行為的；

（三）有2次上報安全生產(chǎn)隱患與本單位隱患治理留存登記檔案不相一致的；

（四）有2次因未能按照規(guī)定時限上報隱患被給予行政處罰的；

（五）有2次未能通過自查自報信息平臺報送本單位的安全管理信息（必填項）的變更事項的。

第二十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患自查自報工作成效顯著的，按下規(guī)定通過安全生產(chǎn)信息平臺予以通報表揚：

（一）根據(jù)相同的安全生產(chǎn)分級、行業(yè)類別和經(jīng)營規(guī)模劃定企業(yè)范圍進行表揚，具體表揚比例由安全生產(chǎn)信息平臺按照同一范圍企業(yè)總數(shù)量的2%至10%公告確定；

（二）由安全生產(chǎn)信息平臺自動排序，通報表揚隱患信息上報條數(shù)及隱患整改完成率居前的；

（三）被安全生產(chǎn)信息平臺予以黃牌警告或者因未能按照規(guī)定時限上報隱患被給予行政處罰的，取消通報表揚資格；

（四）通報表揚每半年進行1次。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關責任人開展隱患排查治理、自查自報工作成效顯著的，優(yōu)先列為本市安全生

1關實施細則，并報市安全生產(chǎn)委員會。

第三十一條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。相關法律依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。