第一篇：加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)

二、切實(shí)加強(qiáng)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建

首先，加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民族宗教工作。加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，就應(yīng)牢固樹立馬克思主義宗教觀，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，及時(shí)研究解決宗教領(lǐng)域和宗教工作中的重大問題，努力認(rèn)識(shí)和掌握宗教的自身規(guī)律，始終把做好宗教工作當(dāng)作推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)不斷取得發(fā)展的前提條件來認(rèn)識(shí)，高度重視、認(rèn)真解決由宗教引發(fā)的一切為問題，不斷開創(chuàng)和鞏固宗教工作的新局面。

其次，加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要大力加強(qiáng)和鞏固黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。在始終堅(jiān)持“政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上互相尊重”的原則基礎(chǔ)上，不斷鞏固和發(fā)展黨同宗教界人士的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)聯(lián)系，溝通思想，增進(jìn)友誼，及時(shí)掌握他們的思想狀況，有針對(duì)性地做好他們的思想政治工作，切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，不斷鞏固黨與宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線，從而為加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的思想保障。

第三，加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要不斷提升各級(jí)干部的工作水平。做宗教工作實(shí)際上是做人的思想工作，這就要求各級(jí)干部不僅要有較高的政策理論水平，扎實(shí)的文化修養(yǎng)，較好的人格品質(zhì)，更重要的是講究工作策略和方法，不能簡單從事，以勢壓人，要細(xì)致入微，以理服人。在處理矛盾糾紛中，更要堅(jiān)持公平公正、依法處理的原則，學(xué)會(huì)正確區(qū)分和處理宗教問題與其他矛盾的關(guān)系。這也就要求各級(jí)機(jī)

關(guān)要把依法行政、依法管理作為作為工作的重點(diǎn)和努力的方向，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)并不折不扣的貫徹執(zhí)行黨關(guān)于宗教的政策和方針，為加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

第四，加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)切實(shí)保證宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。實(shí)踐證明，只有切實(shí)保證宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，才能有力推動(dòng)全區(qū)整體工作的健康發(fā)展；只有各級(jí)黨團(tuán)組織切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓住少數(shù)民族地區(qū)群眾特別是信教群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不放，采取有效措施集中精力辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步加強(qiáng)和密切黨同宗教群眾的血肉聯(lián)系，引導(dǎo)信教群眾自覺服從服務(wù)于全區(qū)工作大局，才能全力維護(hù)宗教領(lǐng)域的社會(huì)穩(wěn)定，而只有保證了宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，才能為黨加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)提供良好的外部條件。

民族宗教無小事，民族宗教問題從來不是孤立存在的，它總是同政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面歷史和現(xiàn)實(shí)的矛盾相交錯(cuò)，我們應(yīng)在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，處理好政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和宗教之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，不斷加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好民族宗教工作，從而不斷促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)

“宗教工作無小事”。宗教工作不僅是宗教工作部門的工作，也是全黨的工作。新形勢下，黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，只能加強(qiáng)，不能削弱；只能重視，不應(yīng)忽視。做好宗教工作，必須加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。這是宗教工作順利開展的重要保證。

各級(jí)黨委要從保證黨和國家長治久安，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政治高度觀察和處理宗教問題，充分認(rèn)識(shí)做好宗教工作的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。重視宗教工作，善于做宗教工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的一個(gè)重要表現(xiàn)，也是我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求。黨的宗教政策是否得到落實(shí)，宗教事務(wù)管理是否走上法制化軌道，與宗教問題相關(guān)的矛盾糾紛是否得到有效預(yù)防和妥善處理，信教群眾與不信教群眾是否團(tuán)結(jié)一致，是衡量各級(jí)黨委對(duì)宗教工作抓得好不好、得力不得力的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨委要切實(shí)解決一些地方宗教工作中存在的“不去管、不愿管、不會(huì)管、不敢管”的現(xiàn)象。要把宗教工作切實(shí)擺上重要位置和工作日程，認(rèn)真進(jìn)行研究，從方針政策、工作機(jī)制、工作隊(duì)伍、措施手段等方面，對(duì)宗教工作進(jìn)行認(rèn)真檢查落實(shí)，幫助宗教工作部門解決長期困擾宗教工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。要加大工作力度，建立健全宗教協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真調(diào)查研究，了解、掌握宗教工作的動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢，用馬克思主義的宗教觀分析和研究宗教問題，提出科學(xué)的、符合實(shí)際的工作思路和工作策略。要加強(qiáng)對(duì)黨政干部，特別

是宗教工作干部的教育和培訓(xùn)工作，不斷提高他們的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。要做到政治上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，行動(dòng)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)，政策上具體指導(dǎo)，從戰(zhàn)略上總攬全局，掌握主動(dòng)權(quán)，做好宗教工作。

各級(jí)黨委要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)對(duì)黨員干部馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策的宣傳教育，把宗教理論政策納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院（校）的教學(xué)內(nèi)容。要教育黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，正確理解黨的宗教政策，懂得不信仰宗教是做一個(gè)合格共產(chǎn)黨員的基本條件。要理直氣壯地宣傳唯物論和無神論，加強(qiáng)有關(guān)自然現(xiàn)象、社會(huì)進(jìn)化和人的生老病死、吉兇禍福等方面的科學(xué)文化知識(shí)的宣傳教育，用科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀占領(lǐng)人們的頭腦，占領(lǐng)思想文化陣地。要掌握好政策，注意方式、方法和場合，不要違背黨的宗教政策，不要把宗教與迷信混為一談，不要在信仰群眾中挑起有神無神的爭論，不要到宗教活動(dòng)場所進(jìn)行無神論宣傳。隨著改革開放的不斷深入，西方敵對(duì)勢力利用宗教對(duì)我進(jìn)行的各種滲透活動(dòng)也日益加劇。對(duì)此，各級(jí)黨委要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須從講政治、講團(tuán)結(jié)、講和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)做好抵御宗教滲透工作的重要性、復(fù)雜性和長期性，提高抵制滲透的自覺性，把它作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要常抓不懈，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，完善制度，抓好愛國宗教團(tuán)體的自身建設(shè)，鞏固反滲透的前沿陣地。各有關(guān)部門要

密切配合，共同做好抵御宗教滲透工作。要在宗教界人士和信教群眾中深入開展愛國主義教育，進(jìn)一步樹立民族自尊心和自豪感，增強(qiáng)維護(hù)國家和民族最高利益的責(zé)任感和自覺性，堅(jiān)定宗教界獨(dú)立自主自辦的決心。

各級(jí)黨委要發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，逐步建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委的職能部門，要加強(qiáng)對(duì)涉及宗教方面重大問題的研究和協(xié)調(diào)。政府宗教工作部門作為政府的職能部門和行政執(zhí)法的主體，要依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。各有關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各人民團(tuán)體要在職責(zé)范圍內(nèi)支持宗教工作的開展，形成互相配合、團(tuán)結(jié)合作的良好局面。各級(jí)黨委要把提高宗教工作干部隊(duì)伍的素質(zhì)，作為提高宗教工作水平、開創(chuàng)宗教工作新局面的基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí)，建立一支適應(yīng)新形勢下宗教工作要求，具有很強(qiáng)的政治和大局意識(shí)、較高的理論政策水平、豐富的宗教專業(yè)知識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)的宗教工作干部隊(duì)伍。要注意保持宗教工作干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。要大力支持愛國宗教組織和宗教團(tuán)體的建設(shè)，高度重視發(fā)揮愛國宗教人士的作用，幫助宗教團(tuán)體加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，支持宗教團(tuán)體培養(yǎng)愛國進(jìn)步的中青年教職人員，使宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國愛教的人士手中。

第二篇：加強(qiáng)黨對(duì)地方機(jī)構(gòu)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨對(duì)地方機(jī)構(gòu)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)

2018年5月月11日,總書記在主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào):“黨的十九屆三中全會(huì)以來,中央和國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革取得重大進(jìn)展,要注意邊實(shí)踐、邊總結(jié),把好經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用好,周密組織地方機(jī)構(gòu)改革,使中央和地方機(jī)構(gòu)改革在工作部署、組織實(shí)施上有機(jī)銜接、有序推進(jìn),確保深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革取得全面勝利”。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和毅力推動(dòng)改革工作全面深化隨著一個(gè)個(gè)“硬骨頭”被逐一“啃”下,機(jī)構(gòu)設(shè)置上的障礙和弊端逐淅突顯。黨的十九屆三中全會(huì)審議通過了了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,拉開了機(jī)構(gòu)改革序幕。黨的十九屆三中全會(huì)以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革取得重大進(jìn)展,開創(chuàng)了“氣勢如虹、勢如破竹”的良好局面。我們要堅(jiān)定改革的正確方向,確保各方面統(tǒng)思想,要抓緊啟動(dòng)、壓茬推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革,確保深化機(jī)構(gòu)改革取得全面勝利。

地方機(jī)構(gòu)改革要加大統(tǒng)的力度。

黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。一要加強(qiáng)思想統(tǒng)領(lǐng)。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)逝平同志為核心的黨中央權(quán)威和葉屮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于機(jī)枸改革的部署要求,把思想政治工作賈笄改革全過程,牢牢把穩(wěn)地方機(jī)構(gòu)改茸的方向,保證改革期間各項(xiàng)工作續(xù)穩(wěn)定是要如強(qiáng)工作統(tǒng)領(lǐng)。要加強(qiáng)黨對(duì)地方機(jī)構(gòu)改革工作的統(tǒng)領(lǐng),要統(tǒng)籌等研究機(jī)構(gòu)改革方案制定和組織實(shí)施,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,確保上下貫通執(zhí)行有力。

地方機(jī)構(gòu)改革要明確改的章法。

一是注意把握全局的統(tǒng)一性。深化地方機(jī)構(gòu)改革要注意同中央和國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng),確保上下職責(zé)能打得通、街接得上。二是注意局部的靈活性。漆漆深化地方機(jī)構(gòu)改應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)和工作需要因地制宜設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu),確保機(jī)構(gòu)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是注意發(fā)揮好導(dǎo)向作用深化地方機(jī)構(gòu)改草,是為了更好服務(wù)群眾、當(dāng)前,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,現(xiàn)行的基層管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要,并在一定程度上制約新時(shí)代的發(fā)展,必須盡快實(shí)行改革蘋,構(gòu)建簡約、高效的基層管理機(jī)制,才能更好服務(wù)方便群眾。

地方機(jī)構(gòu)改緙要做好人的工作。

一是要注重統(tǒng)筑籌做好相關(guān)人員調(diào)整工作、根據(jù)工作要和本人意愿以及特長安排崗位,努力實(shí)現(xiàn)人盡其才。二是要注重建立健全黨員干部終身考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立一套黨員干部終考核評(píng)價(jià)體系,能夠準(zhǔn)確反映一個(gè)黨員千部實(shí)際工作情況,作為篌量一個(gè)黨員干部能上能下的重要指標(biāo)。三是要注重激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。要為干事創(chuàng)業(yè)的黨員千部鼓勁加油,敬發(fā)黨員于部內(nèi)在的斗志,發(fā)黨員于部敢于攻堅(jiān)克難的勇氣。要為干事創(chuàng)業(yè)的黨員千部提供有效保障,讓黨員千部無后順之憂,一門心思向前沖,擼起袖子甩開膀子,加油干。

舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。深化地方機(jī)構(gòu)改革將重建基層管理機(jī)制,更好適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展,更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的新需求。我們要堅(jiān)持問颕導(dǎo)向,對(duì)一些起關(guān)鍵作用的改革,要加強(qiáng)形勢分析和研判,抓住初遇、羸得主動(dòng)。我們要加領(lǐng)導(dǎo),周密組織,有序推進(jìn),統(tǒng)籌抓好地方機(jī)構(gòu)改革,夯實(shí)黨在基層的抗政基礎(chǔ),助推中華民族偉大復(fù)興的中國夢砥礪前行。

第三篇：堅(jiān)持黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)談以人民為中心的發(fā)展思想 ?

要貫徹好黨的大眾線路，堅(jiān)持社會(huì)治理為了人民，善于把黨的良好傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來，創(chuàng)新組織大眾、發(fā)動(dòng)大眾的機(jī)制，創(chuàng)新為民謀利、為民辦事、為民解憂的機(jī)制，讓大眾的聰明才干成為社會(huì)治理創(chuàng)新的不竭源泉。談社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè) ?

要善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，打造共建共治同享的社會(huì)治理格局。

談掃黑除惡 ?

黑惡權(quán)勢是社會(huì)毒瘤，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，腐蝕黨的執(zhí)政根基。要咬定 3 年為期目標(biāo)不放松，分階段、分領(lǐng)域地完善策略方法、調(diào)劑主攻方向，保持強(qiáng)大攻勢。

要緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡權(quán)勢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”不放，在打防并舉、標(biāo)本兼治上下真工夫、細(xì)工夫，確保獲得實(shí)效、長效。

談?wù)I(lǐng)域全面深化改革 ?

要優(yōu)化政法機(jī)關(guān)職權(quán)配置，構(gòu)建各盡其職、配合有力、制約有效的工作體系。

要推動(dòng)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制，讓運(yùn)行更加順暢高效。

要聚焦人民大眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，抓緊完善權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制，堅(jiān)決避免執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公乃至執(zhí)法犯法、司法腐敗。

談公共法律服務(wù)體系建設(shè) ?

要深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加快整合律師、公證、司法鑒

定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

要加快構(gòu)建海外安全保護(hù)體系，保障我國在海外的機(jī)構(gòu)、人員合法權(quán)益。

談?wù)?duì)伍建設(shè) ?

政法機(jī)關(guān)要勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅(jiān)決清除害群之馬。

政法系統(tǒng)要把專業(yè)化建設(shè)擺到更加重要的位置來抓。專業(yè)化建設(shè)要突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，全面提升政法干警的法律政策應(yīng)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、大眾工作能力、科技利用能力、論引導(dǎo)能力。

堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)期政法工作的最高原則 ?

黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是由黨的政治地位和法律地位決定的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是決定黨和國家前程命運(yùn)的重大原則問題。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特點(diǎn)社會(huì)主義最本質(zhì)的特點(diǎn)，已被寫入憲法。政法工作是黨和國家工作的重要組成部份，政法單位各項(xiàng)職權(quán)是黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和執(zhí)政權(quán)的組成部份。政法工作作為黨領(lǐng)導(dǎo)政法單位依法實(shí)行職能的重要方式和途徑，也是黨行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和執(zhí)政權(quán)的重要情勢，是黨實(shí)行全面依法治國基本方略的重要方面，也是保護(hù)和發(fā)展黨長時(shí)間執(zhí)政和國家長治久安的鋒利武器。因此，把政法機(jī)關(guān)和政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下有重要的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的法理根據(jù)。

黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是由政法工作的性質(zhì)決定的。政法機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，這是政法機(jī)關(guān)的政治屬性。不管情勢如何變化，政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，全心全意為人民服務(wù)的根本主旨不能變，捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政的國家政權(quán)、保護(hù)黨和國家工作大局的使命任務(wù)不能變。進(jìn)入新時(shí)期，政法機(jī)關(guān)的重要職

能是捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義制度的專政職能;其次是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的管理職能;第 3是推出更多利民惠民安民的政策措施，不斷增能人民大眾取得感、幸福感、安全感的服務(wù)職能。當(dāng)前，政法工作的主要任務(wù)是推動(dòng)平安中國、法治中國建設(shè)，保護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)，每項(xiàng)工作都具有政治性，都必須自覺堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

《條例》是黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)期政法工作的總規(guī)范 ?

《條例》把我們黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，明確了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的 1 系列重大問題，最為重要的是明確了制定《條例》的目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、做好新時(shí)期黨的政法工作，制定《條例》的根據(jù)是黨章、憲法和有關(guān)法律，闡明了政法工作的性質(zhì)、指點(diǎn)思想、主要任務(wù)和原則等重大問題?！稐l例》將領(lǐng)導(dǎo)主體具體化、職責(zé)任務(wù)清單化、工作運(yùn)行機(jī)制化、保障措施制度化，是黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)期政法工作的總規(guī)范。

黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主體及職責(zé)。《條例》規(guī)定黨中央對(duì)政法工作實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)等重大職權(quán)，黨中央決定和管理政法工作大政方針、重大舉措、重大事項(xiàng)，明確了黨中央和各級(jí)黨委、黨委政法委、政法單位黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和主體責(zé)任。在黨中央集中統(tǒng) 1 領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)政法工作，管方向、管政策、管原則、管干部，研究解決政法工作中的重大問題;黨委政法委發(fā)揮牽頭抓總、兼顧調(diào)和、督辦落實(shí)等作用，全面實(shí)行“10 項(xiàng)職責(zé)任務(wù)”;政法單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)本單位政法工作，實(shí)行好把方向、謀大局、定政策、促改革、抓落實(shí)的職責(zé)。

黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的主要內(nèi)容?！稐l例》主要從政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)

導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo) 3 個(gè)方面規(guī)定黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的主要內(nèi)容。從加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)來看，《條例》明確了黨中央決定政法工作大政方針，確立政法工作的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等內(nèi)容，為堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提供了根本保證。從加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)來看，《條例》規(guī)定，堅(jiān)持以____習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指點(diǎn)，為政法工作堅(jiān)持正確方向提供了行動(dòng)指南，為堅(jiān)持黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。從加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)來看，《條例》對(duì)各級(jí)黨委政法委、政法單位黨組(黨委)加強(qiáng)黨的建設(shè)包括領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)作出了具體規(guī)定，為堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提供了組織保障。

黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的運(yùn)行機(jī)制。《條例》規(guī)定了請(qǐng)示、報(bào)告、決策、履行等基本制度，構(gòu)建了涵蓋政法工作各方面和全進(jìn)程的黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作運(yùn)行體系。請(qǐng)示制度側(cè)重從責(zé)任主體、請(qǐng)示對(duì)象、請(qǐng)示事項(xiàng)等方面，對(duì)政法領(lǐng)域重大事項(xiàng)請(qǐng)示工作作出了清單化的規(guī)定，明確了分別向黨中央、中央政法委請(qǐng)示的內(nèi)容、程序等，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。報(bào)告制度對(duì)報(bào)告主體、報(bào)告對(duì)象、報(bào)告內(nèi)容分別作出清單化規(guī)定，具有很強(qiáng)的可操作性。決策制度不但對(duì)決策主體、決策原則、決策事項(xiàng)作出了明確規(guī)定，而且對(duì)決策程序、決策環(huán)節(jié)、決策方法提出了明確要求。履行制度分別明確了各級(jí)黨委、黨委政法委、政法單位黨組(黨委)的履行責(zé)任和具體要求，有益于把黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的保障體系?！稐l例》從監(jiān)督和責(zé)任制度，從監(jiān)督制約、催促檢查、考評(píng)考核、督導(dǎo)整改、責(zé)任追究等 5 個(gè)方面作出了規(guī)定，構(gòu)建了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作保障體系。

把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各領(lǐng)域全進(jìn)程 ?

堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不能僅停留在落實(shí)《條例》的程序規(guī)定上，更要落實(shí)到管方向、管原則、管政策、管干部等工作各環(huán)節(jié)，貫穿于決策、履行、監(jiān)督等全進(jìn)程，還要堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等各方面，永葆政法機(jī)關(guān)絕對(duì)虔誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本質(zhì)。黨中央對(duì)政法工作實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，決定和管理政法工作大政方針、重大舉措、重大事項(xiàng)。政法單位在政法工作中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是增強(qiáng)“4 個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“4 個(gè)自信”、做到“兩個(gè)保護(hù)”，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng) 1 領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決聽從黨中央指揮，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署。同時(shí)，政法單位必須主動(dòng)接受各級(jí)黨委及其政法委的領(lǐng)導(dǎo)、指點(diǎn)和調(diào)和。

堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在中央政法工作會(huì)議上，____總書記發(fā)表重要講話，重申堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。____總書記紀(jì)要求，要旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位，努力打造 1 支黨中央放心、人民大眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。

____總書記的重要講話，為新時(shí)期政法事業(yè)發(fā)展擘畫了雄偉藍(lán)圖，提供了根本遵守。廣大政法工作者要堅(jiān)持以____習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指點(diǎn)，把學(xué)習(xí)貫徹____總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，樹牢“4 個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“4 個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)保護(hù)”，著力保護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)，以優(yōu)良成績迎接新中國成立 70 周年。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo) 1 切的。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是政法工作不斷獲得新成績、贏得新發(fā)展的重要條件和根本保證。黨的 108 大以來，黨中央把政法工作擺到更加重要的位置來抓，作出 1 系列重大決策，實(shí)行 1 系列重大舉措，保護(hù)了政治安全、社會(huì)安定、人民安寧，增進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)延續(xù)健康發(fā)展。

天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、食品更安全、交通更順暢、社會(huì)更和諧有序的良好局面，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全國各族人民共同奮斗的結(jié)果。在今后的工作中，我們?nèi)匀灰褕?jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到政法工作的全進(jìn)程和各方面。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特點(diǎn)社會(huì)主義最本質(zhì)的特點(diǎn)，是中國特點(diǎn)社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。1 切工作都必須始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng) 1領(lǐng)導(dǎo)，政法工作固然不能例外。2015 年 1 月，____總書記對(duì)政法工作作出重要唆使，指出要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高政法隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和履職能力，培養(yǎng)造就 1 支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。2016 年 1 月，____總書記再次唆使，各級(jí)黨委要深入分析社會(huì)穩(wěn)定情勢新變化新特點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)起保護(hù) 1方穩(wěn)定的政治責(zé)任，加強(qiáng)和改良對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。要支持政法機(jī)關(guān)依法實(shí)行職責(zé)，積極研究解決制約政法工作的體制性機(jī)制性問題，為全面做好政法工作創(chuàng)造條件。2018 年 1月，____總書記又 1 次強(qiáng)調(diào)，希望全國政法陣線深入學(xué)習(xí)貫徹黨的109 大精神，強(qiáng)化“4 個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)工作預(yù)感性、主動(dòng)性。

黨的 108 大以來，____總書記就政法工作屢次發(fā)表重要講話，為新時(shí)期政法工作指明了方向，學(xué)習(xí)貫徹____總書記重要講話精神是當(dāng)前政法工作的重要政治任務(wù)。廣大干部大眾必須依照____總書記的要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，打造共建共治同享的社會(huì)治理格局。

火車跑得快，全憑車頭帶。加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，是打造 1 支黨中央放心、人民大眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍的關(guān)鍵。政法系統(tǒng)廣大黨員干部要努力抓好科學(xué)理論武裝，自覺做學(xué)深悟透____習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的帶頭人，帶動(dòng)政法隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，矢志不渝做中國特點(diǎn)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

第四篇：淺談如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

淺談如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

王世智

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),既是充分發(fā)揮人大作用的保證,也是更好地實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的需要。如何落實(shí)胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),筆者認(rèn)為，主要應(yīng)做到“四個(gè)必須”。

必須堅(jiān)持服從核心領(lǐng)導(dǎo)，做到“三不動(dòng)搖”。

胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中指出：“必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。”在地方同級(jí)各種組織中包括人大及其常委會(huì)，都必須自覺接受和服從黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨委中心工作來安排和部署各自工作。做到“三不動(dòng)搖”： 一是始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)的原則不動(dòng)搖。黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人大行使職權(quán)、開展工作的基本前提和根本保證。在任何情況下，都要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨委意圖和人民意志開展人大工作。二是始終堅(jiān)持把同級(jí)黨委的重大決策和意圖通過法定程序變成國家意志不動(dòng)搖。地方人大及其常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)要以黨的路線、方針、政策為指導(dǎo)，及時(shí)自覺地把黨關(guān)于國家事務(wù)的決策變成國家意志。對(duì)屬于自己決定范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，要求及時(shí)依法進(jìn)行審查或?qū)徸h，做到不失職、不誤時(shí)。三是充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的作用，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)人民的利益不動(dòng)搖。這是新形勢下實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的重要原則，是提高黨的執(zhí)政能力的基本要求，是形成工作合力的體制保證。

必須堅(jiān)持發(fā)揮核心作用，做到“三個(gè)到位”。

發(fā)揮黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新時(shí)期人大工作的根本保證。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，不能只是喊在嘴上、寫在紙上、落在會(huì)上，要按照胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告指出的：“堅(jiān)持

黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！钡囊?，做到“三個(gè)到位”：一是對(duì)人大工作任務(wù)和要求明確到位。各級(jí)黨委要將人大工作列入重要議事日程，要根據(jù)本行政區(qū)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和各個(gè)階段的中心工作，按照人大的職權(quán)范圍和工作方式，向本級(jí)人大提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。二是將人大與“一府兩院”的工作協(xié)調(diào)到位。人大與“一府兩院”的都是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)，職能和分工雖然不同，但工作的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)是一致的。國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督。各級(jí)黨委要支持和保證人大及其常委會(huì)依法對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督，要及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決其工作中的重大問題，使各國家機(jī)關(guān)都在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責(zé)，既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職，又相互配合、相互支持，協(xié)調(diào)一致地做好工作。三是把人大及其常委會(huì)的作用發(fā)揮到位。要完善適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的意識(shí)，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，使人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。善于運(yùn)用國家政權(quán)處理國家事務(wù)，使其既要敢于監(jiān)督，更要善于監(jiān)督。既要支持人大依照法律獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，又要通過人大及其常委會(huì)中的黨組織和黨員貫徹黨的路線方針政策，貫徹黨委的重大決策和工作部署。必須不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善“三項(xiàng)制度”。

創(chuàng)新黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，就是要按照胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中提出的：“堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證?！钡囊?，完善“三項(xiàng)制度”：一要建立和完善聽取人大工作匯報(bào)制度。黨委要建立堅(jiān)持每年至少聽取一次本級(jí)人大常委會(huì)黨組的工作匯報(bào)，全面了解人大工作情況，及時(shí)研究解決人大工作中遇到的新情況、新問題。二是建立和完善人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)人列席相關(guān)的黨委會(huì)制度。以利于人

大及其常委會(huì)及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委意圖，保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。使人大能全力配合黨委的中心工作，發(fā)揮黨組集體領(lǐng)導(dǎo)作用，保證黨委決策在人大工作中貫徹落實(shí)。三是要建立和完善人大工作會(huì)議制度。每屆黨委至少應(yīng)召開一次人大工作會(huì)議，對(duì)一個(gè)時(shí)期的人大工作作出部署，明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和保障措施，大及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，要關(guān)心重視人大干部隊(duì)伍建設(shè)，真正從政治上、生活上、工作上關(guān)心和支持他們行使職權(quán)。

必須努力營造良好氛圍，做好“三個(gè)結(jié)合”。

胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中指出：“支持人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。”支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，重在做好“三個(gè)結(jié)合”：一是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合。人大工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會(huì)主義的重要組成部分。這就決定了地方人大工作必須服從、服務(wù)于黨的工作全局。作為人大常委會(huì)通過依法行使職權(quán)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，保證黨的路線方針政策在人大工作中得到落實(shí)。在日常工作中自覺置于黨委領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)把黨的意圖和主張，通過法定程序變?yōu)閺V大人民群眾的自覺行動(dòng)，從制度上和法律上保證黨的意圖的貫徹實(shí)施；主動(dòng)圍繞黨委工作中心開展和部署工作，在思想上與黨委合心，在行為上同黨委合拍，在工作上同黨委合力。二是把堅(jiān)持黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的有機(jī)結(jié)合。地方黨委決策是黨委執(zhí)行黨的路線、方針、政策，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)；地方人大及其常委會(huì)則擁有憲法和法律賦予的討論、決定本地區(qū)重大事項(xiàng)的職權(quán)。黨委的重大事項(xiàng)決策往往還要通過人大及其常委會(huì)發(fā)揚(yáng)人民民主，從而得到不斷檢驗(yàn)、認(rèn)同和完善，最終經(jīng)過法定程序把地方黨委決策變成國家意志，形成人大的決定，并在國家強(qiáng)制力的保證下得

到有效執(zhí)行。三是把遵守黨的紀(jì)律和履行法律規(guī)范有機(jī)結(jié)合。地方人大常委會(huì)黨組及在人大工作的黨員，既要堅(jiān)決遵守黨的紀(jì)律，又要嚴(yán)格履行法律規(guī)范，地方人大及其常委會(huì)要帶頭貫徹黨的路線、方針、政策和工作部署，堅(jiān)決執(zhí)行地方黨委的決定，維護(hù)地方黨委的權(quán)威。在人大的實(shí)際工作中模范地貫徹黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央、上級(jí)黨委和地方黨委保持高度一致。嚴(yán)格遵守民主集中制原則的各項(xiàng)規(guī)定，保證黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志，做到盡黨員之責(zé)和盡崗位職責(zé)有機(jī)統(tǒng)一。

作者單位：湖北省宜昌市夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室

第五篇：加強(qiáng)黨對(duì)基層治理領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基層治理的地基，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全局性、基礎(chǔ)性工作。把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，是做好基層治理工作的方向性根本性要求。提升基層治理水平，要通過強(qiáng)化政治引領(lǐng)、打造戰(zhàn)斗堡壘、發(fā)揮示范帶頭作用，推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，把黨的力量和主張傳遞到“神經(jīng)末梢”“最后一公里”。

強(qiáng)化基層治理的政治引領(lǐng)，必須要把“補(bǔ)鈣鑄魂”工程實(shí)施好。黨具有強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力，一方面體現(xiàn)為黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的思想引領(lǐng)和決策指引；一方面體現(xiàn)為一線領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)造力和執(zhí)行力，特別是基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)績效。只有把黨建設(shè)好，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層，才能切實(shí)貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)一切的最高政治原則，也才能真正鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要把學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走心走實(shí)，推動(dòng)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，更好地履職盡責(zé)。

抓實(shí)規(guī)范提升，打造基層治理的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織既是基層治理體系的重要組成部分，也是治理能力彰顯的重要載體。推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，要從抓黨支部工作條例入手，聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化等問題，通過建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、創(chuàng)新支部設(shè)置形式、常態(tài)化整頓軟弱渙散、建立健全決策議事機(jī)制、服務(wù)群眾機(jī)制等方式，固根基、補(bǔ)短板、促發(fā)展。在農(nóng)村，加強(qiáng)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范組織形式、學(xué)習(xí)活動(dòng)、管理機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度落細(xì)落實(shí)。在城市，關(guān)注街道社區(qū)，探索創(chuàng)新支部設(shè)置形式，聚焦薄弱領(lǐng)域、“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，積極構(gòu)建城市黨建聯(lián)盟，讓黨的工作實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。同時(shí)，建立健全基層治理體制機(jī)制，健全大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商、難事共解、基層黨組織主導(dǎo)的決策議事機(jī)制，完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，在為民服務(wù)中聚民心，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、榮譽(yù)感、自豪感，讓基層治理更有溫度。

注重發(fā)揮黨員干部在基層治理中的示范帶頭作用。基層黨員干部是基層治理的基石。提升基層治理能力，重在提升基層黨員干部的治理能力，在聯(lián)系服務(wù)群眾最前沿凝聚紅色力量。要將提升治理能力作為基層黨員干部的必修課，不斷加強(qiáng)思想淬煉、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉，在本職崗位中、急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)，貢獻(xiàn)力量。

黨要全面加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)，就必須加強(qiáng)對(duì)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)。唯有筑牢根基，讓基層黨組織拉得出去、頂?shù)蒙蟻?，基層黨員干部趕得上來、沖得上去，才能推動(dòng)基層治理有序、有力、有效。