第一篇:加強(qiáng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo) 努力促進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo) 努力促進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),這是基礎(chǔ)和保證。對(duì)此,我們?nèi)A北林業(yè)局黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以文明、公證、嚴(yán)格執(zhí)法為重點(diǎn),以學(xué)東萊、創(chuàng)人民滿意的基層政法單位和政法干警(以下稱“學(xué)創(chuàng)”)活動(dòng)為載體,以職工群眾滿意為準(zhǔn),狠抓政法隊(duì)伍建設(shè),把“愛人民、講奉獻(xiàn)、保平安”的東萊精神變?yōu)檎ǜ删淖杂X行動(dòng),在全局政法戰(zhàn)線形成了“學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流、站排頭、創(chuàng)佳績(jī)”的良好態(tài)勢(shì),并取得了顯著成績(jī):華北林業(yè)局榮獲中宣部、國(guó)家司法部“三五”普法先進(jìn)單位;華北林區(qū)基層法院榮獲國(guó)家最高人民法院“全國(guó)人民滿意好法院”;華北人民檢察院榮獲省人民檢察院“人民滿意檢察院”;華北林業(yè)地區(qū)公安局榮獲總局政法委“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)標(biāo)兵單位。我們的主要做法是:
一、高度重視,狠抓建設(shè),塑造形象,建一流班子
有腰板如松之班子,方有頂天立地之群體。因此,我們?cè)谡?duì)伍建設(shè)上堅(jiān)持治警先治“長(zhǎng)”的原則,緊緊抓住班子這個(gè)根本。一是優(yōu)中選優(yōu),配齊配強(qiáng)。我們把政法機(jī)關(guān)的班子成員選拔任用做為黨委組織工作的重點(diǎn),高度重視,做到了“五個(gè)到位”,即:選拔任用到位,領(lǐng)導(dǎo)要求到位,責(zé)任目標(biāo)到位,跟蹤管理到
位,考核評(píng)比到位。我們還實(shí)行政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制,對(duì)政法四機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整加強(qiáng)。一年來(lái),先后將5名政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、年富力強(qiáng)、作風(fēng)正派的同志提拔到政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)建立一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制。局黨委定期召開政法委員(擴(kuò)大)會(huì)議,聽取政法四機(jī)關(guān)的工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題,部署重點(diǎn)工作,實(shí)行跟蹤問效。我們還結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持干部考核制度、干部談話制度、誡免制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)自身建設(shè),積極為政法各機(jī)關(guān)開展工作創(chuàng)造條件,提供寬松環(huán)境,提供強(qiáng)有力的組織保證。二是嚴(yán)中求嚴(yán),率先垂范。為了建一流班子,局黨委對(duì)政法四機(jī)關(guān)的班子成員提出要在學(xué)習(xí)、工作上做到“三準(zhǔn)四快五帶頭六統(tǒng)一”。“三準(zhǔn)”即:班子成員對(duì)局黨委和上級(jí)主管部門的方針政策、指導(dǎo)精神理解準(zhǔn),宣傳準(zhǔn),落實(shí)準(zhǔn);“四快”即:對(duì)政策、上級(jí)精神傳達(dá)快,安排部署快,執(zhí)行落實(shí)快,跟蹤反饋快;“五帶頭”即:要求班子成員要帶頭改革開拓,帶頭想事務(wù)實(shí),帶頭雷厲風(fēng)行,帶頭團(tuán)結(jié)協(xié)作,帶頭廉潔自律;“六統(tǒng)一”,即:要求在開展政法工作、執(zhí)法實(shí)踐中堅(jiān)持做到加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的班子建設(shè)與實(shí)施黨建“一把手工程”相統(tǒng)一,嚴(yán)格公正執(zhí)法與堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一,執(zhí)行政策與執(zhí)行法律相統(tǒng)一,打擊經(jīng)濟(jì)犯罪與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一,執(zhí)法的法律效果與政治效果、社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果相統(tǒng)一,執(zhí)法的原則性與靈活性相統(tǒng)一。要求政法各部門科所隊(duì)長(zhǎng)
以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,要具有較強(qiáng)的全局觀念和紀(jì)律觀念,具有雷厲風(fēng)行的戰(zhàn)斗作風(fēng)和嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí)。通過狠抓政法機(jī)關(guān)的班子建設(shè),政法委、政法各機(jī)關(guān)班子整體素質(zhì)明顯提高,“三力”水平明顯增強(qiáng),涌現(xiàn)出以政法委常務(wù)副書記孫忠發(fā)、法院副院長(zhǎng)白宗仁、公安局紀(jì)檢員劉長(zhǎng)發(fā)為代表的公正無(wú)私、嚴(yán)格執(zhí)法、樂于奉獻(xiàn)的首屆局最佳公仆。
二、圍繞主線,完善機(jī)制,強(qiáng)化素質(zhì),帶一流隊(duì)伍
以提高政法干警的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)為主線,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,讓黨放心,讓人民滿意是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。在這方面,我們堅(jiān)持依法管理政法干部隊(duì)伍,堅(jiān)持黨管干部的原則,根據(jù)政法隊(duì)伍的性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn),積極探索有效的方法、措施和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在實(shí)際工作中,主要把握了“四性”。首先,以人為本,提高實(shí)效性。我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照江總書記提出的“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求,在政法干警中大力開展以“信念教育、公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德”為主要內(nèi)容的思想教育活動(dòng),強(qiáng)化政法干警的政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),增強(qiáng)他們的政治敏銳性和政治鑒別力,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到了政治建警,從嚴(yán)治警,突出“六硬”,即:在隊(duì)伍建設(shè)上有硬任務(wù),硬要求;在組織教育上有硬措施,硬條件;在獎(jiǎng)懲考核上有硬杠杠,硬標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)谡?duì)伍狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)已暴露的問題展開了“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的大討論。
今年七月,我們又舉辦了江總書記“七一”講話的輔導(dǎo)會(huì)、報(bào)告會(huì),凝聚了人心,鼓舞了干警斗志,取得了良好的教育效果。我局公安局通過三項(xiàng)教育,進(jìn)行開門評(píng)警,查擺剖析,找出各類問題348條,對(duì)公安隊(duì)伍中存在和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和處理,調(diào)整科所隊(duì)班子6個(gè),紀(jì)律處分2人,免職3人,做出書面檢查10人。其次,以制度為保障,增強(qiáng)規(guī)范性。我們?cè)陂_展“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)過程中,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和考評(píng)細(xì)則,共五大方面,29小項(xiàng),并做到了“十有”,即:有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)日?!皩W(xué)創(chuàng)”活動(dòng);有部門、個(gè)人“學(xué)創(chuàng)”方案;有年度規(guī)劃;有領(lǐng)導(dǎo)、干警考核細(xì)則;有干警考評(píng)檔案;有組織領(lǐng)導(dǎo)及個(gè)人寫實(shí);有“學(xué)創(chuàng)”工作責(zé)任制;有明確的奮斗目標(biāo);有“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)獎(jiǎng)懲制度。還健全和完善了政法干部隊(duì)伍監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度,并列為政法機(jī)關(guān)年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第三,以活動(dòng)為載體,突出創(chuàng)新性。我們?cè)谡?duì)伍建設(shè)上打破了傳統(tǒng)模式,力求新的突破,開展了一系列形式新穎、寓意深刻的教育活動(dòng)。我們?cè)陂_展“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上推出了以隊(duì)伍建設(shè)為主體的“四比”(比廉政、勤政、團(tuán)結(jié)、紀(jì)律)“四看”(看秉公辦案、辦案效率、協(xié)作精神、出勤效果)“四賽”(賽文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、顧全大局、嚴(yán)于律己)競(jìng)賽活動(dòng);開展了“學(xué)黨章、正警風(fēng)、嚴(yán)執(zhí)法、樹形象”書面答題競(jìng)賽;“讓黨放心、讓人民滿意、讓黨旗增輝”演講比賽;創(chuàng)“十星”(三講星、學(xué)創(chuàng)星、文明星、執(zhí)法星、新風(fēng)星、雙學(xué)星、環(huán)境星、義務(wù)星、教
育星、奉獻(xiàn)星)競(jìng)賽。定期由黨委政法委組織政法干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查,從而使“東萊”精神在華北林區(qū)政法機(jī)關(guān)發(fā)揚(yáng)光大,政法隊(duì)伍建設(shè)不斷向深層次、高標(biāo)準(zhǔn)拓展和升華。第四,以機(jī)制為動(dòng)力,體現(xiàn)經(jīng)常性。我們本著以硬促軟,以快帶慢的原則,夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)工程,完善培訓(xùn)競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督管理機(jī)制,在隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)容上做到固定內(nèi)容和動(dòng)態(tài)內(nèi)容相輔相承,互相促進(jìn)。在隊(duì)伍建設(shè)手段上,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政法隊(duì)伍思想政治工作,研究新形勢(shì)下的特點(diǎn)和方法,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。指導(dǎo)政法機(jī)關(guān)制定了政法干部必須遵守的紀(jì)律和規(guī)定,建立健全了嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制,把嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法落實(shí)到政法各部門。通過采取公開辦事制度、公開辦事程序、公開辦事效果、聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員、建立警民聯(lián)系制度等多種形式,健全群眾性監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。同時(shí),我們還對(duì)政法干警實(shí)行了末尾淘汰制,加壓緊逼,增強(qiáng)了政法干警的危機(jī)感和責(zé)任感。
三、文明服務(wù),公正執(zhí)法,保駕護(hù)航,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)
以規(guī)矩為方圓則成,以尺寸量長(zhǎng)短則得,以法教治民則安。扎實(shí)有效的政法隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制和豐富多彩的“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng),多角度、多層次地對(duì)政法干警進(jìn)行的為人民服務(wù)的宗旨教育、文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法教育,徹底解決了政法隊(duì)伍中存在的公仆意識(shí)差、特權(quán)思想嚴(yán)重、形象不佳等問題,取得了良好的教育效果。公安局在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中發(fā)揮了主力軍作用。截止目前,已破獲
刑事案件16起,查處森林案件122起,在治爆緝槍行動(dòng)中收繳槍支194支,子彈144發(fā),炸藥87公斤,雷管200枚,管制刀具84把,消除了危害林區(qū)的重大隱患。檢察院打破常規(guī)辦案,節(jié)假日不休息,堅(jiān)持做到重特大案件提前介入率達(dá)100%,批捕、起訴準(zhǔn)確率達(dá)100%,僅今年上半年,反貪局受案5起,其中立案3起,初查2起,法紀(jì)局受案5起,批捕科受案9起10人,批準(zhǔn)逮捕9起10人。法院努力構(gòu)建“大立案、精審判、強(qiáng)執(zhí)行、重監(jiān)督”的大格局,確保審批、執(zhí)行實(shí)現(xiàn)年初確定的指標(biāo),僅2000年,法院受理各項(xiàng)案件453起,結(jié)案率達(dá)98.8%。今年8月12日,我局召開了華北林區(qū)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)公捕公判大會(huì),將“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)推向高潮。司法局把隊(duì)伍建設(shè)寓于為企業(yè)維安保穩(wěn)和創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境中,開展普法教育,今年上半年,法律咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)800人次,律師代理民事刑事案件96件。
以上是我們?cè)谡?duì)伍建設(shè)中的一點(diǎn)做法,雖然取得了點(diǎn)滴成績(jī),但與上級(jí)的要求,還有一定差距,與兄弟局相比,還存在不足和弱點(diǎn),我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),向兄弟局學(xué)習(xí),全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想,頑強(qiáng)拼搏,開拓進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)企”的偉大目標(biāo)努力奮斗。
第二篇:堅(jiān)持黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)談以人民為中心的發(fā)展思想 ?
要貫徹好黨的大眾線路,堅(jiān)持社會(huì)治理為了人民,善于把黨的良好傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新組織大眾、發(fā)動(dòng)大眾的機(jī)制,創(chuàng)新為民謀利、為民辦事、為民解憂的機(jī)制,讓大眾的聰明才干成為社會(huì)治理創(chuàng)新的不竭源泉。談社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè) ?
要善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,打造共建共治同享的社會(huì)治理格局。
談掃黑除惡 ?
黑惡權(quán)勢(shì)是社會(huì)毒瘤,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,腐蝕黨的執(zhí)政根基。要咬定 3 年為期目標(biāo)不放松,分階段、分領(lǐng)域地完善策略方法、調(diào)劑主攻方向,保持強(qiáng)大攻勢(shì)。
要緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡權(quán)勢(shì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”不放,在打防并舉、標(biāo)本兼治上下真工夫、細(xì)工夫,確保獲得實(shí)效、長(zhǎng)效。
談?wù)I(lǐng)域全面深化改革 ?
要優(yōu)化政法機(jī)關(guān)職權(quán)配置,構(gòu)建各盡其職、配合有力、制約有效的工作體系。
要推動(dòng)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,讓運(yùn)行更加順暢高效。
要聚焦人民大眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,抓緊完善權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,堅(jiān)決避免執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公乃至執(zhí)法犯法、司法腐敗。
談公共法律服務(wù)體系建設(shè) ?
要深化公共法律服務(wù)體系建設(shè),加快整合律師、公證、司法鑒
定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源,盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
要加快構(gòu)建海外安全保護(hù)體系,保障我國(guó)在海外的機(jī)構(gòu)、人員合法權(quán)益。
談?wù)?duì)伍建設(shè) ?
政法機(jī)關(guān)要勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅(jiān)決清除害群之馬。
政法系統(tǒng)要把專業(yè)化建設(shè)擺到更加重要的位置來(lái)抓。專業(yè)化建設(shè)要突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向,全面提升政法干警的法律政策應(yīng)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、大眾工作能力、科技利用能力、論引導(dǎo)能力。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)期政法工作的最高原則 ?
黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是由黨的政治地位和法律地位決定的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是決定黨和國(guó)家前程命運(yùn)的重大原則問題。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義最本質(zhì)的特點(diǎn),已被寫入憲法。政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部份,政法單位各項(xiàng)職權(quán)是黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和執(zhí)政權(quán)的組成部份。政法工作作為黨領(lǐng)導(dǎo)政法單位依法實(shí)行職能的重要方式和途徑,也是黨行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和執(zhí)政權(quán)的重要情勢(shì),是黨實(shí)行全面依法治國(guó)基本方略的重要方面,也是保護(hù)和發(fā)展黨長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的鋒利武器。因此,把政法機(jī)關(guān)和政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下有重要的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的法理根據(jù)。
黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是由政法工作的性質(zhì)決定的。政法機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),這是政法機(jī)關(guān)的政治屬性。不管情勢(shì)如何變化,政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),全心全意為人民服務(wù)的根本主旨不能變,捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政的國(guó)家政權(quán)、保護(hù)黨和國(guó)家工作大局的使命任務(wù)不能變。進(jìn)入新時(shí)期,政法機(jī)關(guān)的重要職
能是捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義制度的專政職能;其次是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的管理職能;第 3是推出更多利民惠民安民的政策措施,不斷增能人民大眾取得感、幸福感、安全感的服務(wù)職能。當(dāng)前,政法工作的主要任務(wù)是推動(dòng)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè),保護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè),每項(xiàng)工作都具有政治性,都必須自覺堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
《條例》是黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)期政法工作的總規(guī)范 ?
《條例》把我們黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果,明確了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的 1 系列重大問題,最為重要的是明確了制定《條例》的目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、做好新時(shí)期黨的政法工作,制定《條例》的根據(jù)是黨章、憲法和有關(guān)法律,闡明了政法工作的性質(zhì)、指點(diǎn)思想、主要任務(wù)和原則等重大問題?!稐l例》將領(lǐng)導(dǎo)主體具體化、職責(zé)任務(wù)清單化、工作運(yùn)行機(jī)制化、保障措施制度化,是黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)期政法工作的總規(guī)范。
黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主體及職責(zé)?!稐l例》規(guī)定黨中央對(duì)政法工作實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)等重大職權(quán),黨中央決定和管理政法工作大政方針、重大舉措、重大事項(xiàng),明確了黨中央和各級(jí)黨委、黨委政法委、政法單位黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和主體責(zé)任。在黨中央集中統(tǒng) 1 領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)政法工作,管方向、管政策、管原則、管干部,研究解決政法工作中的重大問題;黨委政法委發(fā)揮牽頭抓總、兼顧調(diào)和、督辦落實(shí)等作用,全面實(shí)行“10 項(xiàng)職責(zé)任務(wù)”;政法單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)本單位政法工作,實(shí)行好把方向、謀大局、定政策、促改革、抓落實(shí)的職責(zé)。
黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的主要內(nèi)容?!稐l例》主要從政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)
導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo) 3 個(gè)方面規(guī)定黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的主要內(nèi)容。從加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看,《條例》明確了黨中央決定政法工作大政方針,確立政法工作的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等內(nèi)容,為堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提供了根本保證。從加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看,《條例》規(guī)定,堅(jiān)持以____習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指點(diǎn),為政法工作堅(jiān)持正確方向提供了行動(dòng)指南,為堅(jiān)持黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。從加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看,《條例》對(duì)各級(jí)黨委政法委、政法單位黨組(黨委)加強(qiáng)黨的建設(shè)包括領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)作出了具體規(guī)定,為堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提供了組織保障。
黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的運(yùn)行機(jī)制?!稐l例》規(guī)定了請(qǐng)示、報(bào)告、決策、履行等基本制度,構(gòu)建了涵蓋政法工作各方面和全進(jìn)程的黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作運(yùn)行體系。請(qǐng)示制度側(cè)重從責(zé)任主體、請(qǐng)示對(duì)象、請(qǐng)示事項(xiàng)等方面,對(duì)政法領(lǐng)域重大事項(xiàng)請(qǐng)示工作作出了清單化的規(guī)定,明確了分別向黨中央、中央政法委請(qǐng)示的內(nèi)容、程序等,具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。報(bào)告制度對(duì)報(bào)告主體、報(bào)告對(duì)象、報(bào)告內(nèi)容分別作出清單化規(guī)定,具有很強(qiáng)的可操作性。決策制度不但對(duì)決策主體、決策原則、決策事項(xiàng)作出了明確規(guī)定,而且對(duì)決策程序、決策環(huán)節(jié)、決策方法提出了明確要求。履行制度分別明確了各級(jí)黨委、黨委政法委、政法單位黨組(黨委)的履行責(zé)任和具體要求,有益于把黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的保障體系?!稐l例》從監(jiān)督和責(zé)任制度,從監(jiān)督制約、催促檢查、考評(píng)考核、督導(dǎo)整改、責(zé)任追究等 5 個(gè)方面作出了規(guī)定,構(gòu)建了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作保障體系。
把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各領(lǐng)域全進(jìn)程 ?
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不能僅停留在落實(shí)《條例》的程序規(guī)定上,更要落實(shí)到管方向、管原則、管政策、管干部等工作各環(huán)節(jié),貫穿于決策、履行、監(jiān)督等全進(jìn)程,還要堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等各方面,永葆政法機(jī)關(guān)絕對(duì)虔誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本質(zhì)。黨中央對(duì)政法工作實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),決定和管理政法工作大政方針、重大舉措、重大事項(xiàng)。政法單位在政法工作中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),最根本的是增強(qiáng)“4 個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“4 個(gè)自信”、做到“兩個(gè)保護(hù)”,最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng) 1 領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決聽從黨中央指揮,堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署。同時(shí),政法單位必須主動(dòng)接受各級(jí)黨委及其政法委的領(lǐng)導(dǎo)、指點(diǎn)和調(diào)和。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在中央政法工作會(huì)議上,____總書記發(fā)表重要講話,重申堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。____總書記紀(jì)要求,要旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,努力打造 1 支黨中央放心、人民大眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。
____總書記的重要講話,為新時(shí)期政法事業(yè)發(fā)展擘畫了雄偉藍(lán)圖,提供了根本遵守。廣大政法工作者要堅(jiān)持以____習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指點(diǎn),把學(xué)習(xí)貫徹____總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù),樹牢“4 個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“4 個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)保護(hù)”,著力保護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè),以優(yōu)良成績(jī)迎接新中國(guó)成立 70 周年。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo) 1 切的。實(shí)踐證明,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是政法工作不斷獲得新成績(jī)、贏得新發(fā)展的重要條件和根本保證。黨的 108 大以來(lái),黨中央把政法工作擺到更加重要的位置來(lái)抓,作出 1 系列重大決策,實(shí)行 1 系列重大舉措,保護(hù)了政治安全、社會(huì)安定、人民安寧,增進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)延續(xù)健康發(fā)展。
天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、食品更安全、交通更順暢、社會(huì)更和諧有序的良好局面,是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的結(jié)果。在今后的工作中,我們?nèi)匀灰褕?jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到政法工作的全進(jìn)程和各方面。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義最本質(zhì)的特點(diǎn),是中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。1 切工作都必須始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng) 1領(lǐng)導(dǎo),政法工作固然不能例外。2015 年 1 月,____總書記對(duì)政法工作作出重要唆使,指出要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高政法隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和履職能力,培養(yǎng)造就 1 支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍,確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。2016 年 1 月,____總書記再次唆使,各級(jí)黨委要深入分析社會(huì)穩(wěn)定情勢(shì)新變化新特點(diǎn),擔(dān)當(dāng)起保護(hù) 1方穩(wěn)定的政治責(zé)任,加強(qiáng)和改良對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。要支持政法機(jī)關(guān)依法實(shí)行職責(zé),積極研究解決制約政法工作的體制性機(jī)制性問題,為全面做好政法工作創(chuàng)造條件。2018 年 1月,____總書記又 1 次強(qiáng)調(diào),希望全國(guó)政法陣線深入學(xué)習(xí)貫徹黨的109 大精神,強(qiáng)化“4 個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,增強(qiáng)工作預(yù)感性、主動(dòng)性。
黨的 108 大以來(lái),____總書記就政法工作屢次發(fā)表重要講話,為新時(shí)期政法工作指明了方向,學(xué)習(xí)貫徹____總書記重要講話精神是當(dāng)前政法工作的重要政治任務(wù)。廣大干部大眾必須依照____總書記的要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,打造共建共治同享的社會(huì)治理格局。
火車跑得快,全憑車頭帶。加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),是打造 1 支黨中央放心、人民大眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍的關(guān)鍵。政法系統(tǒng)廣大黨員干部要努力抓好科學(xué)理論武裝,自覺做學(xué)深悟透____習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的帶頭人,帶動(dòng)政法隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,矢志不渝做中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
第三篇:如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)
如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)
要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),全面帶動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)的新突破。一要明確對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的基本要求。努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。政治堅(jiān)定,關(guān)鍵在于聽從黨的指揮;業(yè)務(wù)精通,就是要努力掌握黨的基本理論,熟悉政法業(yè)務(wù),具備綜合素質(zhì);作風(fēng)優(yōu)良,就是要密切聯(lián)系群眾,深入基層解決問題,勤勤懇懇地干好工作;執(zhí)法公正,就是要嚴(yán)格、文明、公正、廉潔執(zhí)法。二要發(fā)揮好政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子在政法隊(duì)伍建設(shè)中的核心作用。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要首先加強(qiáng)自身建設(shè),樹立良好形象,做到以身作則、榜樣帶動(dòng),形成在政法隊(duì)伍當(dāng)中的影響力、號(hào)召力、凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,以此來(lái)團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)廣大政法干警。同時(shí),政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子還要始終抓好隊(duì)伍建設(shè),做到抓好教育、明確方向;強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì);嚴(yán)明紀(jì)律、公正廉潔;作風(fēng)扎實(shí)、服務(wù)群眾;嚴(yán)格司法、執(zhí)法為民。三要突出政法隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。政法隊(duì)伍建設(shè)要重點(diǎn)抓好思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和能力建設(shè),著力解決好政法隊(duì)伍中存在的突出問題,解決理想信念方面的問題,增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同;解決宗旨意識(shí)方面的問題,樹立政法機(jī)關(guān)、政法干警在群眾中的威信和形象;解決執(zhí)法理念方面的問題,做到執(zhí)法為民、公正執(zhí)法;解決思想道德方面的問題,樹立良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德;解決廉潔自律方面的問題,樹立政法機(jī)關(guān)的公信力,維護(hù)社會(huì)的公平正義;解決工作狀態(tài)方面的問題,做到對(duì)工作、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé),勤勤懇懇,任勞任怨,扎扎實(shí)實(shí)地工作
第四篇:縣委政法隊(duì)伍建設(shè)
中共陵縣縣委
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)管理的意見
為了深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)管理的一系列指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)縣委政法委職能建設(shè)和全縣政法隊(duì)伍建設(shè),完善政法隊(duì)伍管理,努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的政法隊(duì)伍,結(jié)合陵縣實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)管理提出如下意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)管理重要性、必要性的認(rèn)識(shí)
近年來(lái),我縣政法部門緊緊圍繞縣委中心工作,充分發(fā)揮職能作用,積極創(chuàng)新和大力深化政法業(yè)務(wù),在打擊違法犯罪、保護(hù)人民利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,贏得了黨委、政府和廣大干部群眾的高度信賴??偟目?,全縣政法干部隊(duì)伍的本質(zhì)和主流是好的,是一支識(shí)大體、顧大局,忠于黨,忠于人民,開拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。同時(shí)也應(yīng)看到,在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,政法部門和政法隊(duì)伍處在與境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和各種違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的第一線,工作任務(wù)十分繁重,執(zhí)法環(huán)境異常復(fù)雜,面臨的考驗(yàn)極其嚴(yán)峻,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,各級(jí)黨委、政府對(duì)政法部門的管理還有不到位的地方,政法干部隊(duì)
1伍的整體素質(zhì)還有不相適應(yīng)的地方。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)黨委、政府和政法各部門,要從確保社會(huì)政治穩(wěn)定、鞏固人民民主專政、實(shí)施依法治國(guó)方略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)管理的重要性和緊迫性,按照上級(jí)要求,進(jìn)一步理順管理體制,完善管理辦法,更好地抓好政法隊(duì)伍建設(shè)管理。
二、切實(shí)把縣委政法委職能建設(shè)放在突出位置
縣委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、協(xié)調(diào)者。縣委政法委處在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一線,是確保中央、省委、市委、縣委關(guān)于政法工作方針政策和決策部署落到基層的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政法委建設(shè)不斷加強(qiáng),為維護(hù)全縣平安、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但與形式和任務(wù)的需要相比,還存在任務(wù)職責(zé)不規(guī)范、職能發(fā)揮不充分等問題,在一定程度上影響了縣委政法委的執(zhí)行力,迫切需要認(rèn)真加以解決。在全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下,進(jìn)一步加強(qiáng)縣委政法委建設(shè),對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)平安幸福陵縣建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的執(zhí)政根基,具有極其重要的意義。各級(jí)各有關(guān)部門一定要從政治的、全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣委政法委建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
縣委政法委擔(dān)負(fù)著服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)管理綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、政法隊(duì)伍建設(shè)等重要任務(wù)。主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)黨的路線方針政策和黨委的決策部署,研究制定貫徹落實(shí)措施,統(tǒng)一政法戰(zhàn)線的思想和行動(dòng)。
(二)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,掌握和分析社會(huì)穩(wěn)定情況,協(xié)調(diào)處理群體性事件。
(三)檢查政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法情況,結(jié)合實(shí)際,研究制定促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的具體辦法。
(四)大力支持和嚴(yán)格監(jiān)督政法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法各部門在依法相互制約的同時(shí)密切配合,督促大案要案的依法查處工作。
(五)組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)社會(huì)管理綜合治理工作,落實(shí)平安建設(shè)措施,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。
(六)組織推動(dòng)構(gòu)建大調(diào)解工作體系,排查化解矛盾隱患,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)政法部門做好涉法涉訴信訪工作。
(七)研究加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施,協(xié)助黨委及其組織部門考察、管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
(八)組織、推動(dòng)政法機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),協(xié)助紀(jì)檢部門查處違法違紀(jì)行為。
(九)研究分析涉及政法工作的輿論情況和影響社會(huì)穩(wěn)定的輿情信息,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政法綜治宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
(十)及時(shí)向黨委匯報(bào)政法工作的重大情況,請(qǐng)示重要問題,辦理黨委和上級(jí)黨委政法委交辦的其他事項(xiàng)。
三、進(jìn)一步完善和堅(jiān)持政法隊(duì)伍管理制度
要在不斷完善的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決執(zhí)行政法隊(duì)伍建設(shè)管理的有關(guān)制度、辦法,不斷提高政法隊(duì)伍建設(shè)管理的制度化、規(guī)范化水平。
(一)堅(jiān)持政法部門例會(huì)制度??h委政法委每季度召開一次由法、檢、公、司、民一把手參加的政法部門聯(lián)席會(huì)議,聽取政法部門工作匯報(bào),共同研究、解決政法工作中遇到的實(shí)際問題,制訂下步工作計(jì)劃。
(二)堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。重大事項(xiàng)包括:重大及敏感案件的查辦、人事變動(dòng)、主要負(fù)責(zé)人外出請(qǐng)銷假、重大財(cái)務(wù)開支、重大工作活動(dòng)等。政法部門要樹立全局意識(shí)和政治責(zé)任意識(shí),對(duì)執(zhí)辦案過程中觸及的敏感重大問題、案件必須在第一時(shí)間報(bào)縣委政法委。對(duì)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不按規(guī)定辦事、造成嚴(yán)重后果、影響全縣大局的,將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,取消該單位的評(píng)先樹優(yōu)資格;凡是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的個(gè)人,兩年內(nèi)不提拔重用。
(三)堅(jiān)持縣委政法委協(xié)管政法部門干部制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的職數(shù)配備規(guī)定,政法部門享受科級(jí)待遇的政法干部(包括審判員、檢察員、偵察員和司法助理)的任免,由單位申報(bào)、縣委政法委審核,縣委組織部與政法委共同考察,提出任免建議,由縣委組織部報(bào)縣委審批。政法各部門股級(jí)干部的任免,經(jīng)縣委組織部核準(zhǔn)干部職數(shù),由政法部門黨組(黨委)提出方案,報(bào)縣委政法委考察審批,組織部備案。審判員、檢察員及審委會(huì)、檢委會(huì)委員的任免,由法院、檢察院提出方案報(bào)縣委政法委審核后,報(bào)縣人大常委會(huì)任命。凡不符合報(bào)批程序任命的干部,一律給予否決,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)堅(jiān)持重大案件查督辦制度。重大案件包括:重大惡性刑
事案件的發(fā)案、偵破情況,重大治安案件及災(zāi)害事故,突發(fā)性、群體性事件,需要亟待各方協(xié)辦的疑難案件,上級(jí)督辦的涉法涉訴信訪案件等。政法各部門要及時(shí)、如實(shí)向縣委政法委匯報(bào),縣委政法委及時(shí)召集、調(diào)度相關(guān)單位統(tǒng)一進(jìn)行處理。所有督辦案件按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以當(dāng)事人訴求為依據(jù),嚴(yán)格依照上級(jí)要求的規(guī)程辦案,并對(duì)各部門查辦情況進(jìn)行掛牌督辦和跟蹤督導(dǎo)。對(duì)措施不力,不按要求辦理,造成負(fù)面影響的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及主辦案人員的責(zé)任。
四、進(jìn)一步開展民主測(cè)評(píng)和“雙十”評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階
在認(rèn)真組織開展中央、省、市政法委和上級(jí)政法部門安排部署的各項(xiàng)政法隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)、切實(shí)解決政法隊(duì)伍中存在的各類問題、不斷提升政法隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力的同時(shí),要認(rèn)真組織開展民主測(cè)評(píng)和雙十評(píng)選活動(dòng)。每年6月底和年終,縣委政法委對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干警分別進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng),利用填寫測(cè)評(píng)票的形式,評(píng)出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)類型,做為評(píng)先樹優(yōu)和干部使用的依據(jù);年底,由縣委政法委組織,在全縣政法系統(tǒng)開展一次“十大先進(jìn)政法集體”、“十大優(yōu)秀政法干警”雙十評(píng)選活動(dòng)。要利用全體干警民主推薦和考察談話的形式,真正把工作成績(jī)突出、全縣數(shù)得著全市有位置,執(zhí)法廉潔公正、無(wú)群眾信訪投訴,思想道德優(yōu)良、無(wú)違法違紀(jì)行為的優(yōu)秀干警評(píng)選出來(lái)。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人,縣委下發(fā)文件予以通報(bào)表彰,并作為干部使用的重要依據(jù)。同時(shí),對(duì)群眾舉報(bào)、經(jīng)查實(shí)存在違法違紀(jì)行為的干警,縣委政法委記入違法違紀(jì)檔案,取消評(píng)先樹優(yōu)資格,一年內(nèi)不準(zhǔn)提拔重用。
第五篇:加強(qiáng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的幾點(diǎn)思考
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的幾點(diǎn)思考
長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)黨委副書記 黃承升
政法工作是黨的事業(yè)的重要組成部分。加強(qiáng)與改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的樹立與落實(shí),事關(guān)社會(huì)安定、穩(wěn)定與和諧發(fā)展。在新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以新思維應(yīng)對(duì)新情況,以新辦法解決新問題,是當(dāng)前擺在各級(jí)黨委面前的重要課題。深入思考與理清工作思路,必將進(jìn)一步推動(dòng)政法工作的開展。
一、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)面臨新形勢(shì)新考驗(yàn)
1、個(gè)別人對(duì)黨的政法工作的作用存有疑慮。當(dāng)前,有個(gè)別人對(duì)于黨委及其工作部門對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督即黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督存有疑惑。他們認(rèn)為,進(jìn)入新世紀(jì)以后,我國(guó)依法治國(guó)方略深入實(shí)施,國(guó)家法律法規(guī)不斷健全與完善,司法機(jī)關(guān)依法行政、獨(dú)立辦案已是大勢(shì)所趨。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,需要決策的科學(xué)化、民主化,需要建立普遍有效而穩(wěn)定的行為規(guī)范,需要切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人或法人的合法權(quán)利,需要與國(guó)際法及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易慣例相協(xié)調(diào),因而對(duì)黨的政法工作能否繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用存有疑慮。
2、黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)面臨新的考驗(yàn)。隨著改革開放的深入和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的推進(jìn),當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)
構(gòu)調(diào)整、社會(huì)變革的新的歷史時(shí)期,維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重,基層黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)政法工作更加棘手和困難,政法工作需要應(yīng)對(duì)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),面臨的新的考驗(yàn)。
3、現(xiàn)階段必須進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)的唯一執(zhí)政黨,決定了黨對(duì)包括政法工作在內(nèi)的各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。同時(shí),還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督,可以彌補(bǔ)當(dāng)前司法監(jiān)督機(jī)制不夠完善的不足;能夠?qū)λ痉▓?zhí)法過程中存在的問題及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救,更好地維護(hù)司法公正;督促和引導(dǎo)政法機(jī)關(guān)建立和完善各種內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和錯(cuò)案責(zé)任查究機(jī)制,有效地彌補(bǔ)我國(guó)現(xiàn)行法律制度未臻完善的不足。因此,必須堅(jiān)持黨管國(guó)家機(jī)器(包括司法機(jī)關(guān))的原則,進(jìn)一步把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)政法工作新局面
1、加強(qiáng)與改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)必須實(shí)行依法治國(guó)方略依法治國(guó)方略的提出,標(biāo)志著我們黨作為執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變,對(duì)于黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極影響。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)之間是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的。
⑴黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨領(lǐng)導(dǎo)人
民制定憲法和法律,領(lǐng)導(dǎo)人民貫徹實(shí)施憲法和法律,并堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),也必須通過和運(yùn)用法律手段,通過立法機(jī)關(guān)和政府進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),自覺依法辦事。
⑵、黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)要立足于完善法律法規(guī)。黨帶領(lǐng)人民制定法律并遵守法律,黨的政策不斷上升為國(guó)家意志并經(jīng)立法程序被賦予法的形式,從而使黨的主張與人民的意志相統(tǒng)一,具有極大的確定性和權(quán)威性。當(dāng)前,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,還有一系列新的法律法規(guī)需要制定,有些原有的法律法規(guī)也要隨著改革的深入而進(jìn)行修改。因此,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)之一就是集中全國(guó)人民的集體智慧,制定和完備切合中國(guó)實(shí)際、符合世界發(fā)展趨勢(shì)、具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法制體系,為落實(shí)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”提供法律保障。⑶、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是通過路線方針政策、思想工作、組織工作等渠道實(shí)現(xiàn)的,必須胸有全局,能夠針對(duì)政法工作現(xiàn)狀以及面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問題,對(duì)事關(guān)全局、事關(guān)社會(huì)安定穩(wěn)定和帶有根本性的問題作出指導(dǎo)性、科學(xué)性的決策。要把重點(diǎn)放在保證正確的政治方向、統(tǒng)一執(zhí)法思想、促進(jìn)公正執(zhí)法、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上,依法實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大群眾的根本利益,確保公正執(zhí)法,確保社會(huì)的安定穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)與改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)必須把握正確的政治方向黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)是加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督,要總攬全局,而不是越俎代庖,事無(wú)巨細(xì)的大包大攬;要充分發(fā)揮政法各部門的主觀能動(dòng)性,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供司法保障。
⑴、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)來(lái)自權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。我國(guó)憲法規(guī)定,各級(jí)人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督;各級(jí)人大有對(duì)人大依法選舉任命的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)官員執(zhí)行職務(wù)情況和違憲違法行為進(jìn)行考查考核監(jiān)督的權(quán)力。為此,加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),有必要加強(qiáng)法律監(jiān)督,發(fā)揮人大監(jiān)督的作用,以監(jiān)督和制約機(jī)制來(lái)保證政法各部門在法律規(guī)定的范圍內(nèi)履行職責(zé)。⑵、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)要保障政法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)法治意識(shí),堅(jiān)持依法行政,支持政法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán),支持政法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅執(zhí)法、公正司法。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革,重點(diǎn)解決制約司法公正和人民群眾最為關(guān)注的問題。要建立健全司法保障機(jī)制,千方百計(jì)地保證政法綜治工作正常的經(jīng)費(fèi)需要,盡最大努力改善政法部門的技術(shù)裝備,加快科技強(qiáng)警的步伐,為打擊和預(yù)防犯罪提供強(qiáng)有力的科技支撐。
⑶、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)要全力做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。政法工作直接關(guān)系到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)能否順利
發(fā)展,直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、政權(quán)的鞏固和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。因此,在新時(shí)期必須加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不能有絲毫放松:一是要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,不斷強(qiáng)化打擊職能,保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)懲各類犯罪。二是要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾,解決好群眾的切身利益問題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)與改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)⑴、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化政法委自身的建設(shè)。各級(jí)黨委政法委要強(qiáng)化對(duì)政法工作的宏觀指導(dǎo)職能,為黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作當(dāng)好參謀和助手;強(qiáng)化協(xié)調(diào)政法各部門的職能,充分發(fā)揮政法工作的整體效能;強(qiáng)化協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部的職能,全面加強(qiáng)對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、監(jiān)督和管理;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;強(qiáng)化服務(wù)職能,積極為政法部門開展工作創(chuàng)造條件。⑵、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)要著力加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的建設(shè)。要建設(shè)好政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì),時(shí)刻堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向。要建立高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高執(zhí)法水平。要堅(jiān)持不懈地集中整治政法隊(duì)伍中存在的突出問題特別是執(zhí)法中的問題。要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、督察和審計(jì)工作的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)公正執(zhí)法,努力把政法隊(duì)伍建設(shè)成為政治合格、忠誠(chéng)可靠、訓(xùn)練有素、精通業(yè)務(wù)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、秉公執(zhí)法的隊(duì)
伍。
⑶、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步規(guī)范政法隊(duì)伍管理制度。一是要區(qū)分不同職位分別管理。鑒于檢察院和法院對(duì)檢察官、法官的法律素質(zhì)有著較高的要求,要建立健全選拔檢察官、法官的制度,保障法官、檢察官職務(wù)的穩(wěn)定性和精英化。要加強(qiáng)公安民警基本知識(shí)、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)的訓(xùn)練,提高綜合作戰(zhàn)能力。二是要區(qū)分事權(quán)分級(jí)管理。要遵循黨管干部原則,選賢任能,加強(qiáng)監(jiān)督;要依照干部管理程序和“屬地管理”原則,理順政法干部管理關(guān)系,哪一級(jí)的干部由哪一級(jí)黨委管理和任免。三是要規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法干部的管理機(jī)制。現(xiàn)階段,黨委政法委在政法干部的任用管理上,存在與其它干部管理部門職責(zé)不清、交叉重疊、多重管理、關(guān)系不順等問題。要健全必要的制度,使管理有遵循,監(jiān)督有規(guī)范,查處有依據(jù),才能形成政法隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),需要各級(jí)黨委真正把政法工作擺上議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任查究制,用好社會(huì)治安綜合治理“一票否決權(quán)”,切實(shí)把黨中央關(guān)于政法工作的方針政策和部署落到實(shí)處。