第一篇：加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

文章標(biāo)題：加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

胡錦濤總書記在第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本保證。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持從戰(zhàn)略高度重視和抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作邁上新臺階?！闭J(rèn)真貫徹落

實(shí)這一講話精神，鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線，當(dāng)前應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。

形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。在工作中要切實(shí)做到“四個納入”：各級黨委一定要把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為事關(guān)黨和國家工作全局的重要工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；要把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容，并作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)；要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策納入培訓(xùn)干部的必修課程和各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容；要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策納入宣傳部門年度宣傳計劃，以擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，帶頭貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動，充分發(fā)揮表率作用。

建章立制保證統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，應(yīng)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責(zé)，加強(qiáng)理論政策研究，創(chuàng)造性地開展工作。同時，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要相互配合，各司其職，共同做好工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是統(tǒng)戰(zhàn)部門提高履行職責(zé)能力和水平的根本途徑。當(dāng)前各級統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)以下幾方面的建設(shè)。一要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、善于處理復(fù)雜問題的干部及時選拔上來，把統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。二要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)，關(guān)心和愛護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)優(yōu)良、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立良好的統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用，把全社會的智慧和力量都集聚到我們黨全面建設(shè)小康社會的宏偉大業(yè)上來。

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第二篇：分管統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)述職材料

分管統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)述職材料

個人述職報告

XX

2005年在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、環(huán)境立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”為重點(diǎn)，圍繞鄉(xiāng)黨委開展的中心工作，大力開展非公有制領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極扶持民營企業(yè)及個私經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)，號召信教群眾勤勞致富，科技致富。

一、積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面提高個人政治素質(zhì)和理論水平。

按照規(guī)定動作，認(rèn)真學(xué)習(xí)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動規(guī)定的各種學(xué)習(xí)材料，記錄學(xué)習(xí)筆記3萬余字，撰寫心得體會3篇約9000余字，觀看各種電教片11次。通過學(xué)習(xí)對照檢查，檢討了自己的不足，制定了整改方案和整改措施，經(jīng)過3個月的學(xué)習(xí)整改、總結(jié)，提高了自己的政治覺悟，堅定了黨性，糾正了自己的缺點(diǎn)和錯誤，提高自己在執(zhí)行農(nóng)村黨的方針、政策的自覺性，以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作需要。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。緊緊圍繞縣、鄉(xiāng)布置的中心工作，組織統(tǒng)戰(zhàn)對象和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及省、市、縣委關(guān)于發(fā)展扶持民營經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策、法規(guī)，宣傳新時期統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策，調(diào)動廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象的積極性，積極引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象守法、敬業(yè)，把生意做大做強(qiáng)，為zz經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真做好民族宗教工作，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。

首先，調(diào)整鄉(xiāng)、村兩級宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

指定村支部書記為村領(lǐng)導(dǎo)小組組長，村治保主任為宗教工作專職責(zé)任人。建立健全各項規(guī)章制度，實(shí)行宗教工作與綜治工作聯(lián)席會議制度，做到宗教工作與綜治工作同安排、同落實(shí)、同檢查。規(guī)定各村治保主任為宗教工作的信息員，對本村發(fā)生的有關(guān)宗教問題及時上報。

其次，做好宗教活動點(diǎn)的調(diào)查摸底工作。

按照縣宗教局的統(tǒng)一安排，鄉(xiāng)召開了各基督教活動點(diǎn)相關(guān)責(zé)任人會議，會上學(xué)習(xí)了國家及省宗教局新出臺的宗教工作條例，提高信教骨干分了貫徹執(zhí)行黨的宗教政策的自覺性，教育他們要遵紀(jì)守法，認(rèn)真履行各自職責(zé)，管理好各自的活動點(diǎn)，做到組織健全，制度上墻，帳目公開。積極團(tuán)結(jié)廣大信教群眾熱祖國，熱愛社會主義制度，支持鄉(xiāng)村開展的工作。支持鼓勵信教群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高家庭收入。我鄉(xiāng)經(jīng)過對各宗教活動點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計，全鄉(xiāng)共有審批活動點(diǎn)4個，信教群眾414人，家庭聚會型活動點(diǎn)22個，信教群眾185人。

第三，整治非法聚會點(diǎn)。

鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、派出所三方合作，取締非法教點(diǎn)3個，針對部分家庭型活動點(diǎn)，人數(shù)超過10人，并有外來傳道人員非法傳道情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對個別影響較大、人數(shù)較多的非法聚會點(diǎn)進(jìn)行取締。

第四、積極做好民族宗教工作，我所包的余橋村是少數(shù)民族的村，有300多人回族，如何能使廣大回族群眾增產(chǎn)增收，是必須抓好的課題，我經(jīng)常深入群眾，調(diào)查走訪，想群眾之所想，急群眾之所急，充分發(fā)揮主觀能動性，幫助群眾解決一些實(shí)際問題。結(jié)合全民大創(chuàng)業(yè)工作，積極引導(dǎo)廣大回族群眾投身到全民創(chuàng)業(yè)中去，充分發(fā)揮回族群眾經(jīng)商優(yōu)勢，內(nèi)引外聯(lián)，創(chuàng)辦企業(yè)。

三、以招商引資工作為重點(diǎn)，大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

圍繞我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們在商會中開展經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查工作，通過商會班子成員的調(diào)查了解，我們初步掌握了全鄉(xiāng)民營企業(yè)及個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況，掌握了工商、稅收、環(huán)保等部門的執(zhí)法情況，鄉(xiāng)商會也通過這一活動，提高了知名度和工作主動性，掌握了省、市、縣為鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)扶持政策，提高商會的維權(quán)意識，使之能主動開展工作，認(rèn)真做好廣大工商業(yè)者加入商會工作。

四、圍繞中心，認(rèn)真完成鄉(xiāng)黨委、政府布置的各項中心工作

積極帶領(lǐng)包村干部，和村兩委干部一起，同甘苦共命運(yùn)，積極配合村兩委干部認(rèn)真執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，積極完成各項中心工作。每次婦檢工作，我們早通知，早準(zhǔn)備，盡量減少漏檢，杜絕計劃外懷孕；積極引導(dǎo)群眾，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜種植。積極籌集一事一議款用于小區(qū)項目治理。

2005年1月12日

第三篇：全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們:

這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會，是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、省委全會和市委全會精神，傳達(dá)落實(shí)全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，回顧總結(jié)年統(tǒng)戰(zhàn)工作，研究部署今年工作任務(wù)，繼續(xù)鞏固和發(fā)展全市統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的良好局面，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出新貢獻(xiàn)。

過去的一年，全市各級黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，加強(qiáng)和改善對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展提供了有力的保障。統(tǒng)一戰(zhàn)線各工作部門牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，以促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系五大關(guān)系和諧為重點(diǎn)，扎實(shí)開展各項工作，取得了明顯的成績，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚了更加廣泛的力量。借此機(jī)會，我代表市委，向全市統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候！向長期以來關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門、單位和同志們，表示誠摯的謝意！

對去年工作總結(jié)和今年工作部署，文彩同志還將具體講。受國偉書記、劍文市長委托，下面我講三點(diǎn)意見。

一、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用，著力推動全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。在當(dāng)前形勢下，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展擺在工作重中之重的位置，是統(tǒng)一戰(zhàn)線義不容辭的責(zé)任。全市統(tǒng)戰(zhàn)工作要把推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧作為立足點(diǎn)，調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展獻(xiàn)計出力。

（一）要著力為落實(shí)招商引資第一要務(wù)服務(wù)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，依托海外臺僑資源，調(diào)動各界人士參與招商引資的積極性，積極配合招商局等部門，采取多種形式加大對外宣傳力度，積極宣傳推介招商引資的政策和項目，熱情為到投資的客商牽線搭橋、協(xié)調(diào)關(guān)系、搞好服務(wù)，在引進(jìn)資金、技術(shù)、人才中有更大的作為。要加強(qiáng)同落戶的外來投資企業(yè)的聯(lián)系，通過全面深入的調(diào)研，了解他們的生產(chǎn)經(jīng)營情況，特別要關(guān)注他們在金融危機(jī)影響下遇到的困難和問題，積極向黨委、政府和上級有關(guān)部門反映，協(xié)助黨委和政府主動為外來企業(yè)排憂解難，使企業(yè)盡快度過難關(guān)，不斷做強(qiáng)做大，起到以商招商、以人引人的作用，吸引更多的客商到投資興業(yè)，帶動促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（二）要著力為推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是各級黨委、政府的一項重要任務(wù)。在當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響下，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面一些暫時的困難。積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，服務(wù)非公有企業(yè)發(fā)展，是擺在全市各級各部門面前一項十分重要而緊迫的任務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重點(diǎn)工作。全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門，要加強(qiáng)政策宣傳，鼓勵非公企業(yè)與全市各族群眾共克時艱、共渡難關(guān)，堅定戰(zhàn)勝金融危機(jī)的信心，引導(dǎo)非公有制企業(yè)加強(qiáng)管理、改善經(jīng)營、打造品牌，積極“走出去”，尋求更多商機(jī)和更寬闊的市場。要搭建服務(wù)平臺，重視發(fā)揮工商聯(lián)、行業(yè)商會等群團(tuán)組織的作用，通過召開融資座談會、懇談會等形式，促進(jìn)金融部門與非公企業(yè)的聯(lián)系和溝通，促成各銀行、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與非公企業(yè)對接，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門加大政策項目支持力度，幫助非公企業(yè)解決資金不足、貨款困難等問題；要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，組織科研單位與企業(yè)進(jìn)行科技項目對接，組織專家學(xué)者積極為非公企業(yè)出謀劃策，幫助企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷增強(qiáng)市場競爭力和抵御風(fēng)險的能力。要搭建協(xié)調(diào)平臺，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極承擔(dān)社會責(zé)任，保障和擴(kuò)大社會就業(yè)，為黨和政府分憂；協(xié)調(diào)引導(dǎo)非公企業(yè)投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，到農(nóng)村尋找新的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的“雙贏”。要搭建信息平臺，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線、工商聯(lián)、民間商會、行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立“信息直通車”，為非公企業(yè)提供信息服務(wù)，開展政策咨詢，集中反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士的情況和意見建議。

（三）要著力為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。黨的全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，為新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向，也為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員提供了大顯身手的環(huán)境和舞臺。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各族各界成員，深入學(xué)習(xí)中全會精神，深刻領(lǐng)會中央、省委、市委有關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的文件精神，深刻認(rèn)識新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的責(zé)任感。要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員緊扣提升“三個核心指標(biāo)”、抓“三子”促“三化”的戰(zhàn)略部署，圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、1000萬畝堅果為主的高優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民技工化培訓(xùn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融瓶頸制約等問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為不斷完善和落實(shí)農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施服務(wù)。要組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身農(nóng)村改革發(fā)展事業(yè)，特別是面向邊疆、民族、貧困地區(qū)，積極開展智力支邊、光彩事業(yè)和其他社會慈善事業(yè)，加大對“三農(nóng)”的投入力度，大力為農(nóng)村發(fā)展?fàn)烤€搭橋，積極參與新三年“興邊富民”行動計劃，參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)，積極參與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線中的專家學(xué)者，開展科技扶貧、興校辦學(xué)、人才開發(fā)等社會服務(wù)活動，推動科技成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，支持和服務(wù)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民收入水平服務(wù)。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，努力維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線和諧和社會穩(wěn)定

今年是新中國成立60周年，也是實(shí)行民主改革50周年，平息春夏之交政治**20年，取締邪教組織10年。政治敏感時段比較集中，反滲透、反分裂、反顛覆斗爭形勢更為嚴(yán)峻，對維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定提出了更高的要求。全市各級黨委、統(tǒng)一戰(zhàn)線各工作統(tǒng)部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，妥善處理政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞五大關(guān)系，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳政策、解惑釋疑、溝通感情等工作，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線人心安定和思想穩(wěn)定，不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)，為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)民主黨派和無黨派人士工作，促進(jìn)政治關(guān)系和諧。要從堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、加強(qiáng)民主政治建設(shè)的高度，認(rèn)真做好民主黨派和無黨派人士工作，特別是要結(jié)合即將進(jìn)行的市人大、政府、政協(xié)換屆，把民主黨派和無黨派人士中的優(yōu)秀代表人士安排為市人大代表、市政協(xié)委員，繼續(xù)做好安排民主黨派和無黨派人士在各級政府部門、司法機(jī)關(guān)擔(dān)任實(shí)職的工作，為他們參政議政搭建平臺。要把民主黨派和無黨派人士納入各級黨校、行政學(xué)校的培訓(xùn)對象統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)培養(yǎng)教育和政治引導(dǎo)，抓住人民政協(xié)成立和多黨合作制度確立周年的契機(jī)，結(jié)合即將在全市開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深化中國特色社會主義主題學(xué)習(xí)教育活動，幫助他們提高思想政治素質(zhì)，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念。要著重健全和完善各級黨委直接與民主黨派和黨外人士協(xié)商、通過人民政協(xié)同統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士協(xié)商兩項制度，完善相關(guān)制度和程序，形成規(guī)范有序的協(xié)商監(jiān)督機(jī)制，為充分發(fā)揚(yáng)民主、擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線各階層各界別有序的政治參與提供制度保障。

（二）高度重視并持之以恒地抓好民族工作，促進(jìn)民族關(guān)系的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義民族觀和黨的民族工作方針政策、民族工作法律法規(guī)的宣傳教育，堅持民族區(qū)域自治制度，認(rèn)真貫徹自治縣條例，牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，積極發(fā)展民族地區(qū)的教育、科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)，弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅持不懈地抓好基礎(chǔ)教育，組織開展各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類建設(shè)人才，提高少數(shù)民族的科學(xué)文化素質(zhì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨對少數(shù)民族的政策，因地因族制宜，采取特殊舉措，加大對少數(shù)民族地區(qū)的扶貧開發(fā)力度，加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活條件。要協(xié)調(diào)好各民族之間關(guān)系，化解影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾和糾紛，堅決防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題挑起的事端，深化“民族團(tuán)結(jié)月”、“民族團(tuán)結(jié)周”、“民族團(tuán)結(jié)示范村創(chuàng)建”等活動，強(qiáng)化各級干部群眾“三個離不開”的意識，大力宏揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)典型，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。

（三）增強(qiáng)做好宗教工作主動性自覺性，促進(jìn)宗教關(guān)系的和諧。宗教工作是我們黨的一項重要的群眾工作，也是事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項重要工作。我市地處邊疆、宗教門類較全、信教群眾較多，各少數(shù)民族大多信仰宗教，宗教工作的長期性、群眾性、民族性、國際性和復(fù)雜性特點(diǎn)較為突出。做好宗教工作，對于促進(jìn)宗教和睦、社會穩(wěn)定具有特別重要的意義。各級黨委、政府和統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局等部門，要加強(qiáng)馬克思主義宗教觀和黨的宗教工作方針政策的宣傳，各級干部要加強(qiáng)對宗教工作方針政策和法律的學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化“宗教工作無小事”意識，提高開展宗教工作、處理宗教事務(wù)的能力和水平。要幫助各宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真按有關(guān)政策解決好宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人和代表性人士的生活待遇問題，調(diào)動他們協(xié)助黨委、政府和有關(guān)部門開展宗教工作的積極性。加強(qiáng)對宗教代表人士的培養(yǎng)教育，造就一批具有較高宗教學(xué)識、愛國愛教的教職人員隊伍。要堅持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的原則，妥善處理宗教中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，加強(qiáng)對宗教場所的管理，維護(hù)宗教界和信教群眾的合法權(quán)益，尊重公民宗教信仰自由，保護(hù)正常的宗教活動，依法打擊各種打著宗教旗號的違法犯罪活動，堅決抵御境外宗教滲透。要重視協(xié)調(diào)黨委、政府有關(guān)部門與宗教界之間、各宗教之間、信教群眾之間、信教群眾與不信教群眾之間的關(guān)系，高度重視并妥善處理因宗教問題引發(fā)的事端及各種矛盾糾紛，全力維護(hù)宗教和睦，確保宗教界的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。要積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，把廣大信教群眾的思想和行動引導(dǎo)到全面建設(shè)小康社會、提升“三個核心”指標(biāo)上來。

（四）切實(shí)做好新社會階層人士工作，促進(jìn)階層關(guān)系和諧。要加強(qiáng)同非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的聯(lián)系，堅持“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士培養(yǎng)教育，努力培養(yǎng)一支有較高政治素質(zhì)、較大社會貢獻(xiàn)、較強(qiáng)參政議政能力、在所聯(lián)系階層中有較大社會影響的新社會階層代表人士隊伍。要引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)大局意識、法律意識、社會責(zé)任意識，樹立勤勞致富、守法經(jīng)營、依法納稅、奉獻(xiàn)社會的良好形象，在發(fā)展壯大自身事業(yè)的同時，積極投身“光彩事業(yè)”，富而思進(jìn)，致富思源，回饋社會，造福人民，努力成為中國特色社會主義事業(yè)的優(yōu)秀建設(shè)者。要重視發(fā)揮工商聯(lián)（商會）、異地商會、行業(yè)協(xié)會在聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的合法權(quán)益，鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士放心、放膽加快發(fā)展。

（五）加強(qiáng)對臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。要高舉愛國主義偉大旗幟，以市海外聯(lián)誼會為平臺，加強(qiáng)對我市海外臺僑資源的調(diào)研，掌握我市在臺及海外重點(diǎn)人士、同鄉(xiāng)社團(tuán)的基本情況，采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)經(jīng)常性的溝通和聯(lián)誼。積極創(chuàng)造條件，爭取上級有關(guān)部門的支持，組織開展經(jīng)濟(jì)、文化、科技、衛(wèi)生等方面的交流交往活動，不斷拓展海外聯(lián)誼的渠道，最大限度地開展同港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)誼，重點(diǎn)做好在政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、專業(yè)上有造詣的“三胞”聯(lián)誼工作，做好與新華人華僑、臺胞新生代人士的聯(lián)系和交往，注重培養(yǎng)新生代代表人士，促進(jìn)對臺工作和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的可持續(xù)發(fā)展。要積極做好在投資海外“三胞”的服務(wù)工作，為他們牽線搭橋、協(xié)調(diào)關(guān)系，提供有力的幫助和熱情的服務(wù)。要加強(qiáng)市內(nèi)臺僑資企業(yè)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)好他們與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、干部群眾的關(guān)系，為他們排憂解難，營造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。要重視加強(qiáng)市內(nèi)臺胞臺屬、歸僑僑眷的工作，特別是要做好華僑農(nóng)場困難職工、居住在山區(qū)生活較困難的臺僑屬的工作，加大幫扶力度，引導(dǎo)他們積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，拓寬致富門路，幫助他們解決好生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題，改善他們的生產(chǎn)、生活條件，為他們與全市人民同步進(jìn)入全面小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在《紀(jì)念告臺灣同胞書》發(fā)表周年座談會上的重要講話精神，結(jié)合實(shí)際全面開展對臺工作，為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)作出積極的貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有力保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。各級黨委要深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記關(guān)于新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)、地位、作用的重要論述，充分認(rèn)識做好我市統(tǒng)戰(zhàn)工作對于推進(jìn)全面小康社會建設(shè)、提升“三個核心指標(biāo)”、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要意義，切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)工作提上重要議事日程，經(jīng)常聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報，及時研究解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門存在的困難和問題，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，為統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展創(chuàng)造更好的工作條件。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作理論、方針政策，帶頭貫徹落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友，加強(qiáng)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)，身體力行做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。各有關(guān)部門、各級干部要強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)意識，善于做統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極配合、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門的工作。各級黨校、行政學(xué)校要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策納入培訓(xùn)內(nèi)容，把統(tǒng)戰(zhàn)代表人士列入培訓(xùn)對象，幫助全市干部和統(tǒng)戰(zhàn)代表人士提高統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策水平。各新聞輿論部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響，為統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

（二）健全工作機(jī)制，開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作職能部門的作用，整合統(tǒng)一戰(zhàn)線各工作部門的力量，健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制，形成全黨重視、全社會支持的工作格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的作用，加強(qiáng)對各級各部門統(tǒng)戰(zhàn)工作的聯(lián)系，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作理論政策的培訓(xùn)和宣傳，加強(qiáng)對各相關(guān)部門及基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研和指導(dǎo)，主動向黨委匯報工作，當(dāng)好黨委開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的參謀和助手。統(tǒng)一戰(zhàn)線各工作部門既要認(rèn)真履行各自的職能，努力完成好部門工作任務(wù)，又要增強(qiáng)全局意識，加強(qiáng)同統(tǒng)戰(zhàn)部的聯(lián)系，加強(qiáng)相互之間的配合，使各部門工作形成合力。各縣（區(qū)）委和統(tǒng)戰(zhàn)部，要重視加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作部門的組織建設(shè)和制度建設(shè)，健全工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)、完善規(guī)章制度，選配好統(tǒng)戰(zhàn)部長，配齊配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部，為卓有成效地開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅實(shí)保證。要加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，國有企業(yè)和事業(yè)單位、市直大中專院校要明確統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)，配備專兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部，為開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供必要的辦公條件和工作環(huán)境。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，培育一支高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。新形勢新任務(wù)對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)提出了更高的要求，全市統(tǒng)戰(zhàn)部門要以建設(shè)一支適應(yīng)新形勢需要的干部隊伍為目標(biāo)，加強(qiáng)對全市統(tǒng)戰(zhàn)干部的理想信念、服務(wù)意識、民主作風(fēng)、思想品德、黨紀(jì)黨規(guī)的教育，按照新世紀(jì)新階段中央、省委、市委對干部隊伍建設(shè)的新要求，切實(shí)抓好干部隊伍的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的危機(jī)意識、使命意識、責(zé)任意識，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部促進(jìn)發(fā)展的能力、團(tuán)結(jié)交友的能力、協(xié)調(diào)關(guān)系的能力。全市統(tǒng)戰(zhàn)干部要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，不斷拓展知識視野，打牢理論功底，提高業(yè)務(wù)政策水平，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、謀劃、開展工作的能力，把自己培養(yǎng)鍛煉成學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的統(tǒng)戰(zhàn)干部。

同志們，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，緊緊抓住機(jī)遇，堅定信心，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第四篇：加強(qiáng)黨對基層治理領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨對基層治理的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨對基層治理的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基層治理的地基，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全局性、基礎(chǔ)性工作。把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，是做好基層治理工作的方向性根本性要求。提升基層治理水平，要通過強(qiáng)化政治引領(lǐng)、打造戰(zhàn)斗堡壘、發(fā)揮示范帶頭作用，推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，把黨的力量和主張傳遞到“神經(jīng)末梢”“最后一公里”。

強(qiáng)化基層治理的政治引領(lǐng)，必須要把“補(bǔ)鈣鑄魂”工程實(shí)施好。黨具有強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力，一方面體現(xiàn)為黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的思想引領(lǐng)和決策指引；一方面體現(xiàn)為一線領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)造力和執(zhí)行力，特別是基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)績效。只有把黨建設(shè)好，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層，才能切實(shí)貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)一切的最高政治原則，也才能真正鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要把學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論武裝走心走實(shí)，推動黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，更好地履職盡責(zé)。

抓實(shí)規(guī)范提升，打造基層治理的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織既是基層治理體系的重要組成部分，也是治理能力彰顯的重要載體。推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，要從抓黨支部工作條例入手，聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化等問題，通過建立上下聯(lián)動機(jī)制、創(chuàng)新支部設(shè)置形式、常態(tài)化整頓軟弱渙散、建立健全決策議事機(jī)制、服務(wù)群眾機(jī)制等方式，固根基、補(bǔ)短板、促發(fā)展。在農(nóng)村，加強(qiáng)村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范組織形式、學(xué)習(xí)活動、管理機(jī)制，切實(shí)推動“三會一課”、主題黨日活動等制度落細(xì)落實(shí)。在城市，關(guān)注街道社區(qū)，探索創(chuàng)新支部設(shè)置形式，聚焦薄弱領(lǐng)域、“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，積極構(gòu)建城市黨建聯(lián)盟，讓黨的工作實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。同時，建立健全基層治理體制機(jī)制，健全大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商、難事共解、基層黨組織主導(dǎo)的決策議事機(jī)制，完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，在為民服務(wù)中聚民心，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、榮譽(yù)感、自豪感，讓基層治理更有溫度。

注重發(fā)揮黨員干部在基層治理中的示范帶頭作用。基層黨員干部是基層治理的基石。提升基層治理能力，重在提升基層黨員干部的治理能力，在聯(lián)系服務(wù)群眾最前沿凝聚紅色力量。要將提升治理能力作為基層黨員干部的必修課，不斷加強(qiáng)思想淬煉、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉，在本職崗位中、急難險重任務(wù)中發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)，貢獻(xiàn)力量。

黨要全面加強(qiáng)對社會治理的領(lǐng)導(dǎo)，就必須加強(qiáng)對基層治理的領(lǐng)導(dǎo)。唯有筑牢根基，讓基層黨組織拉得出去、頂?shù)蒙蟻?，基層黨員干部趕得上來、沖得上去，才能推動基層治理有序、有力、有效。

第五篇：加強(qiáng)黨對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)[范文]

加強(qiáng)黨對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)村協(xié)會健康發(fā)展

“支部加協(xié)會”是在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以專業(yè)協(xié)會為載體，以富民為目的，通過支部抓協(xié)會，協(xié)會帶農(nóng)戶，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收的一種新的工作模式。實(shí)踐證明，這種工作模式體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求，適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)的新形勢，較好地發(fā)揮了黨組織的政治優(yōu)勢與農(nóng)村協(xié)會的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,解決了群眾自發(fā)經(jīng)濟(jì)組織自身難以克服的許多問題,加強(qiáng)了黨對農(nóng)村工作特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與黨的建設(shè)的同步發(fā)展。

一、我縣農(nóng)村行業(yè)協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。最近幾年，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我縣在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)“支部 協(xié)會”這一農(nóng)村基層黨建工作新模式，先后在馬鈴薯、奶牛、肉羊、白鵝、紫皮蒜等產(chǎn)業(yè)組建了10多個專業(yè)協(xié)會，黨組織通過領(lǐng)辦創(chuàng)辦協(xié)會，依托協(xié)會把分散經(jīng)營的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織起來，打造了寶石馬鈴薯、寶石羔羊肉、六戶干豆腐、溪柳紫皮蒜、太和小米、太和笤帚蘼子等一批知名品牌，打開了市場，增加了收入，擴(kuò)大了影響。永安鎮(zhèn)敖牛村奶牛養(yǎng)殖協(xié)會則隨著奶牛養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，發(fā)展到更高層次的合作經(jīng)濟(jì)形式——奶牛專業(yè)合作社?？梢哉f，“支部 協(xié)會”工作模式，比較有效地使農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的方式由直接決策變?yōu)槌鲋\劃策，由直接指揮變?yōu)橐龑?dǎo)服務(wù)，由直接創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體變?yōu)閯?chuàng)造生產(chǎn)發(fā)展條件和環(huán)境，從而進(jìn)一步提高了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)水平，提高了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力，推進(jìn)

了全縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

學(xué)田鄉(xiāng)金星村養(yǎng)殖協(xié)會的做法和經(jīng)驗頗具典型性：

1、支部創(chuàng)辦協(xié)會。2003年4月，金星村35名黨員和26名具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組建了養(yǎng)殖協(xié)會，由村黨支部書記律春祥任協(xié)會秘書長，支部帶領(lǐng)和引導(dǎo)村委會、村民小組及群團(tuán)組織，積極參與協(xié)會建設(shè)，指導(dǎo)幫助協(xié)會完善內(nèi)部組織體系。

2、支部服務(wù)協(xié)會。為進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)會會員的養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)揮協(xié)會的帶動作用，協(xié)會成立之初，由村黨支部出面協(xié)調(diào)，當(dāng)年落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)專項貸款80萬元，解決了會員發(fā)展養(yǎng)殖的資金問題。利用村黨員活動室搞養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，二年完成各類培訓(xùn)700多人次，全體會員每人都至少接受了3項以上的養(yǎng)殖、種植技術(shù)及市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)。協(xié)會還在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下與鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，為養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展提供技術(shù)支持。

3、發(fā)揮黨員會員的骨干帶頭作用。協(xié)會還注重發(fā)揮黨員會員的典型示范和榜樣帶頭作用，2004年，支部書記種了3畝胡蘿卜（用作奶牛飼料），純收入2176元；黨員陳芳養(yǎng)殖白鵝320只，當(dāng)年獲利6200元，且不誤大田農(nóng)活；魏殿波夫婦搞規(guī)模養(yǎng)豬，2003年出欄110頭，純收入萬元，2004年出欄120頭，純收入萬元；村長帶頭養(yǎng)奶牛，秘書帶頭養(yǎng)絨山羊，顯著的經(jīng)濟(jì)效益讓對協(xié)會心存觀望和懷疑的村民們徹底消除了疑慮，2年時間，協(xié)會會員發(fā)展到目前的300多戶，占該村總戶數(shù)的80以上。

4、黨建與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在協(xié)會的帶動下，金星村41名農(nóng)民黨員全部站在了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最前沿，村兩委班子成員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，初步掌握了示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和說服教育的工作方法，提高了黨組織在農(nóng)民群眾中的凝聚力和號召力，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了農(nóng)村黨建工作的生機(jī)和活力。與此同時，金星村經(jīng)濟(jì)

建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了大跨越，2004年，金星村全村規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到366戶，新增奶牛130頭，肉羊3000只，獺兔10組，養(yǎng)殖白鵝9000羽，基本上實(shí)現(xiàn)了家家養(yǎng)畜、戶戶增收的目標(biāo)。

（二）存在問題。

我縣農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的發(fā)展也存在一些問題。一是“支部 協(xié)會”形式比較單一，絕大多數(shù)都是村黨支部成員兼任協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)，村支部與協(xié)會兩塊牌子一套人馬，在工作中存在兩種不良趨勢：一方面協(xié)會對村黨支部的依附性越來越強(qiáng)，協(xié)會行政色彩越來越重，不利于協(xié)會按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律“自主經(jīng)營”，另一方面，個別支部過多強(qiáng)調(diào)協(xié)會的經(jīng)濟(jì)職能，不能理直氣壯地加強(qiáng)對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，忽視了對協(xié)會黨員的教育管理；二是大部分協(xié)會規(guī)模較小，往往局限于一村一屯，幅射帶動能力不強(qiáng)，市場競爭力較弱，為會員服務(wù)的面窄，且難以發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)作用；三是農(nóng)村行業(yè)協(xié)會總體數(shù)量過少。從全縣來看，比較成熟的協(xié)

會每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就一兩個，覆蓋村數(shù)不足10，覆蓋農(nóng)戶數(shù)不足7，農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度過低，與當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的形勢不相適應(yīng)；四是協(xié)會在經(jīng)營中經(jīng)常遇到土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民培訓(xùn)、完善服務(wù)設(shè)施及資金籌措方面的困難，僅靠協(xié)會自身力量實(shí)在難以解決，有的協(xié)會經(jīng)營管理不規(guī)范，運(yùn)作機(jī)制不健全，協(xié)會經(jīng)營風(fēng)險較大，群眾利益難以保證。

二、影響”支部 協(xié)會”模式健康發(fā)展因素分析。

從我縣農(nóng)村協(xié)會情況看

加強(qiáng)黨對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)