第一篇:著力搞好宏觀調(diào)控———再論貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
一年多來,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷提高宏觀調(diào)控的水平,取得顯著成績。在這個過程中,也進(jìn)一步深化了對宏觀調(diào)控的認(rèn)識。實(shí)踐使我們深刻地認(rèn)識到,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,市場機(jī)制與宏觀調(diào)控是相輔相成的。市場機(jī)制和宏觀調(diào)控都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)組成部分,宏觀調(diào)控將貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,宏觀調(diào)控不存在何時結(jié)束的問題。我們自始至終要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,同時要根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,兩者都是不可或缺的。發(fā)揮市場機(jī)制的作用,要注意克服市場本身的缺陷。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,要自覺遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。只有正確處理發(fā)揮市場機(jī)制的作用和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的關(guān)系,才能既保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,又保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)工作的重要特點(diǎn),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,積極推進(jìn)改革開放,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。針對經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新情況新問題,中央決定采取進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的措施,抓住主要矛盾,抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),抑制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不健康不穩(wěn)定因素,避免出現(xiàn)大的起落,保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長;部分行業(yè)投資過快增長的勢頭得到抑制,薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng);經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高,財(cái)政收入、企業(yè)利潤大幅增加;各項(xiàng)改革繼續(xù)推進(jìn),對外開放不斷擴(kuò)大;就業(yè)再就業(yè)工作取得新進(jìn)展,人民生活進(jìn)一步改善。這些成績標(biāo)志著我們在全面建設(shè)小康社會的征程上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。實(shí)踐證明,中央采取的宏觀調(diào)控政策措施是具有預(yù)見性的、主動及時的、正確有效的。我們也應(yīng)當(dāng)看到,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控取得的成效還是初步的、階段性的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題還沒有根本解決,制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的體制性障礙還沒有消除,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些長期性和深層次的矛盾依然存在。這表明,宏觀調(diào)控的成果并不穩(wěn)固,稍有放松就可能出現(xiàn)反復(fù),甚至前功盡棄,那就不得不花費(fèi)更長的時間、采取力度更大的調(diào)控措施、付出更大的代價(jià)。同時,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有很多薄弱環(huán)節(jié)需要繼續(xù)加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題需要及時解決。這些都要求我們加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控不動搖、不放松,并正確把握調(diào)控的重點(diǎn)和力度,增強(qiáng)調(diào)控的針對性和有效性。搞好宏觀調(diào)控,明年要更好地貫徹區(qū)別對待、有保有壓的原則,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,把握好調(diào)控的力度和重點(diǎn);要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,運(yùn)用好價(jià)格、稅收、利率、財(cái)政貼息等經(jīng)濟(jì)杠桿;更加注重通過深化改革,把行之有效的宏觀調(diào)控措施規(guī)范化、制度化。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向是,實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,加強(qiáng)各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)配合,合理調(diào)控總量,著力調(diào)整結(jié)構(gòu)。站在維護(hù)好和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的高度,全黨同志一定要充分認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下宏觀調(diào)控的必要性、長期性和艱巨性,增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)政策措施的自覺性,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢。
第二篇:論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)
——一論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。這是中央針對當(dāng)前國際國內(nèi)新形勢作出的科學(xué)判斷和重大部署,對于做好明年經(jīng)濟(jì)工作,確?!胺€(wěn)中求進(jìn)”,具有重要意義。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,內(nèi)需為重?!笆濉遍_局之年,在十分復(fù)雜的國內(nèi)外背景下,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,成績來之不易。但也應(yīng)當(dāng)看到,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出。這就需要我們更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。
擴(kuò)大內(nèi)需是推動我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求和根本保證。我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期,發(fā)展機(jī)會多,回旋余地大,消費(fèi)水平快速成長,市場空間廣闊,內(nèi)需潛力巨大。目前,世界經(jīng)濟(jì)增長放緩,全球貿(mào)易增速回落,外需短期內(nèi)難以明顯好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落,必須更多依靠內(nèi)需拉動。只有把擴(kuò)大內(nèi)需作為穩(wěn)增長的立足點(diǎn),使經(jīng)濟(jì)增長建立在穩(wěn)固的內(nèi)需基礎(chǔ)上,才能為發(fā)展提供強(qiáng)勁動力和持久活力,才能提高我們的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求和首要任務(wù)。內(nèi)需不足一直制約著國民經(jīng)濟(jì)走向新的平衡。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,亟需把重心移向擴(kuò)大內(nèi)需,穩(wěn)定投資,拉動消費(fèi),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)更顯均衡更可持續(xù)。要從轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略需要出發(fā),積極增加生產(chǎn),擴(kuò)大有效供給,合理增加城鄉(xiāng)居民尤其是低收入群眾收入,切實(shí)提高居民消費(fèi)能力,同時,保持適度投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變。
擴(kuò)大內(nèi)需是改善民生的必然要求和重要內(nèi)容。內(nèi)需緊連著民生,我國眾多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)很大,有的領(lǐng)域甚至嚴(yán)重過剩,必須把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來,既讓人們“有活干,有錢掙”,也讓人們“愿花錢,敢花錢”。推進(jìn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、保障性住房等重大民生工程,有利于不斷提升居民生活水平和質(zhì)量,充分釋放潛在消費(fèi)需求。服務(wù)業(yè)是內(nèi)需潛力最大的產(chǎn)業(yè)之一,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),不僅可以帶動就業(yè),也能滿足人民群眾多樣化需求,為擴(kuò)大內(nèi)需提供有力支撐。
著力擴(kuò)大內(nèi)需,還要繼續(xù)穩(wěn)定外需。要正確處理好內(nèi)需與外需的關(guān)系,高度重視現(xiàn)階段外需對穩(wěn)增長、促就業(yè)的重要作用,保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,大力鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢,加快培育新優(yōu)勢,保持出口平穩(wěn)增長,克服國內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需的良性互動。
穩(wěn)中求進(jìn),是明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),“穩(wěn)”才有基礎(chǔ),“進(jìn)”才有動力。擴(kuò)大內(nèi)需,要做長期努力,但必須抓緊創(chuàng)造條件大力加以推進(jìn)。
牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
——二論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,明年和今后一個時期,要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,是社會生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),也是社會財(cái)富和綜合國力的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì),對提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義,更是一個國家應(yīng)對外部沖擊、巍然屹立的關(guān)鍵。
與虛擬經(jīng)濟(jì)相比,實(shí)體經(jīng)濟(jì)往往投入成本較高、產(chǎn)出周期偏長、利潤空間有限,更需要得到重視和支持。實(shí)踐證明,脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)、過度炒作資產(chǎn)不僅會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大社會貧富差距,而且會增加經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)。這方面,國際金融危機(jī)已經(jīng)提供了深刻的警示。
當(dāng)前,國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也出現(xiàn)一些新情況新變化。中國經(jīng)濟(jì)要做到“穩(wěn)中求進(jìn)”,就必須充分認(rèn)識大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性。只有壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),筑牢經(jīng)濟(jì)的根基,才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、物價(jià)總水平穩(wěn)定和大局穩(wěn)定這一系列“穩(wěn)”的目標(biāo)。只有不斷做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,才有可能在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在改善民生上取得新突破,為“進(jìn)”創(chuàng)造條件。
發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),要讓各類市場要素,特別是人才和資金更多地向?qū)嶓w領(lǐng)域聚集。政策措施要更加有助于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),切實(shí)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不斷改善和健全政府服務(wù),進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入,拓寬投資空間,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的運(yùn)營環(huán)境,增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的吸引力,讓人們對做實(shí)業(yè)有興趣、有信心。
發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),要努力營造鼓勵腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會氛圍。收入分配要更多地向勞動傾斜,充分利用財(cái)政、稅收等調(diào)節(jié)手段,讓做實(shí)業(yè)的人感到有奔頭、能致富,促進(jìn)社會公平。同時,要改變個別領(lǐng)域一段時期以來非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時化解風(fēng)險(xiǎn),遏制投機(jī)炒作。
當(dāng)前大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),要和調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮不可避免。壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),不能走老路,必須同步調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,加快轉(zhuǎn)型升級,下大力氣發(fā)展國家鼓勵的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造以提升競爭力,保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長久活力。
強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不是弱化虛擬經(jīng)濟(jì),而是要處理好二者之間的關(guān)系,把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位,防止虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)過度擴(kuò)張?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,離不開金融支持。要發(fā)揮好金融在現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,深化金融體制改革,加快金融創(chuàng)新,增加金融業(yè)核心競爭力和服務(wù)能力,提高金融監(jiān)管水平,使金融更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)過改革開放30多年來的發(fā)展,我國已形成較為完備的實(shí)業(yè)體系,并具有一定的比較優(yōu)勢和國際競爭力。只要我們牢牢把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),就一定能夠鞏固和延續(xù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力
——三論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力。這是做好明年經(jīng)濟(jì)工作、鞏固和發(fā)展“十二五”開局良好勢頭的重要保障。
改革與創(chuàng)新,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩個引擎。30多年改革開放的實(shí)踐證明,只有深化改革,才能逐步解決阻礙發(fā)展的體制機(jī)制問題,充分調(diào)動人民群眾的積極性創(chuàng)造性,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力;只有銳意創(chuàng)新,才能夯實(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長基礎(chǔ),由主要依靠成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)向主要依靠效率優(yōu)勢來拉動增長,使發(fā)展躍升到更高水平。
目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍突出存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,長期矛盾和短期困難相互疊加,結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素相互作用,經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些潛在風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生這些矛盾和問題的原因是多方面的,但最根本的還在于體制機(jī)制不完善、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,需要我們以更大的決心和勇氣深化改革、推進(jìn)創(chuàng)新。
以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),要靠改革創(chuàng)新掃除體制機(jī)制障礙。體制改革滯后、技術(shù)創(chuàng)新薄弱,帶來要素資源的低效率配置,在市場競爭條件下難以形成有效需求,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。
擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長,就要通過深化改革,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新和完善體制機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)增長基于效率提升而不是要素投入擴(kuò)張,拓寬內(nèi)需增長空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快前行;通過推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型升級,改善投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu),消除擴(kuò)大內(nèi)需的瓶頸制約,讓創(chuàng)新成為可持續(xù)增長的源泉,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多建立于科技進(jìn)步和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。增強(qiáng)自主增長能力,要靠改革創(chuàng)新釋放出強(qiáng)勁活力。推動經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變,就要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,讓市場在資源配置中真正起基礎(chǔ)性作用,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù),盡快在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,包括深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,推進(jìn)投資、財(cái)稅、金融體制改革等,為經(jīng)濟(jì)自主增長注入新的動力。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,緊跟世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向,準(zhǔn)確把握國際需求變動新趨勢,著力提高原始創(chuàng)新能力,不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,為經(jīng)濟(jì)自主增長提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),要靠改革創(chuàng)新營造一個好環(huán)境。今年以來,我國部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題凸顯,企業(yè)虧損面擴(kuò)大,特別是有些小微企業(yè)經(jīng)營困難加劇。打牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個根基,必須繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,力爭做優(yōu)做強(qiáng);完善促進(jìn)民間投資體制,鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康成長,打破各種“玻璃門”、“彈簧門”,讓更多的人想干實(shí)業(yè)、干成實(shí)業(yè);加快構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策環(huán)境,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新中發(fā)展壯大。
改革未有窮期,創(chuàng)新正當(dāng)其時。我們要牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力,用改革的辦法破解發(fā)展難題,以創(chuàng)新的姿態(tài)抓住發(fā)展機(jī)遇,同時堅(jiān)持以開放促改革促創(chuàng)新,推動明年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”。
牢牢把握保障和改善民生這一根本目的——四論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,牢牢把握保障和改善民生這一根本目的。這不僅是當(dāng)前也是今后保持經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重要原則。
發(fā)展為要,民生為本。堅(jiān)持保障和改善民生,滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視改善民生,政策措施給力,投入大幅增加,今年在十分復(fù)雜的國內(nèi)外背景下,民生成績單仍然亮眼:新增就業(yè)較多,城鄉(xiāng)居民收入增長較快,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度基本建立,保障性住房建設(shè)力度明顯加大。成績來之不易,但是應(yīng)當(dāng)看到,由于歷史欠賬較多,在一些關(guān)系群眾切身利益的重要領(lǐng)域,仍有不少待解難題。明年我國經(jīng)濟(jì)增長存在下行壓力,推動物價(jià)上漲的因素很多,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重,這將給進(jìn)一步改善民生帶來新挑戰(zhàn)。越是環(huán)境復(fù)雜、形勢嚴(yán)峻,我們越要堅(jiān)持把保障和改善民生放在突出位置不動搖。
保障和改善民生,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大消費(fèi)的必然要求。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,我們曾經(jīng)過多依賴投資和外需,消費(fèi)歷來偏弱,但同時也最有潛力。我國人口眾多,市場廣闊,又處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史時期,人民群眾改善生活有巨大的空間。只有把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生上,才能加大消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
保障和改善民生,就要針對當(dāng)前民生領(lǐng)域人民群眾反映突出的問題,加大財(cái)政投入力度,積極而為,量力而行,切實(shí)辦好涉及民生的大事要事,在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等方面,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。重點(diǎn)加強(qiáng)對困難群眾的幫扶,保障他們的基本生活,減少他們的后顧之憂。加快完善基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
保障和改善民生,既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”。深化收入分配制度改革,合理調(diào)整國家、企業(yè)、個人分配關(guān)系,明顯增加低收入者收入,持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體,扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢,提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。特別注重提高發(fā)展的包容性,把促進(jìn)社會公平特別
是機(jī)會公平放在更加突出的位置,創(chuàng)造使人人享有平等發(fā)展機(jī)會的條件。加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)公平性、透明度、可持續(xù)性,努力使發(fā)展成果惠及全體人民。
民生連著民心。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,穩(wěn)中求進(jìn),努力在改善民生上取得新成效,讓廣大群眾安居樂業(yè),對未來充滿信心,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
第三篇:一論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行 ———一論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議是貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神的一次重要會議,對于統(tǒng)一全黨認(rèn)識、凝聚全國力量,為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步,具有十分重要的意義。會議深刻總結(jié)了今年及“十一五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就,全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則和主要任務(wù),其中第一項(xiàng)任務(wù)就是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對于經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求上來,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,切實(shí)抓好節(jié)能減排,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
今年以來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境極為復(fù)雜,各類自然災(zāi)害和重大挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻。黨中央、國務(wù)院總攬全局、科學(xué)決策,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán),堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,發(fā)揮市場機(jī)制作用,有效鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果。經(jīng)濟(jì)較快增長,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,改革開放不斷深化,改善民生成效顯著,全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。綜觀“十一五”的這5年,全黨全國各族人民砥礪奮進(jìn),共克時艱,辦成一系列大事,辦好了一系列喜事,辦妥了一系列難事,綜合國力大幅提升,人民生活明顯改善,國際地位和影響力顯著提高,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。5年的成績來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。
明年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是“十二五”時期開局之年,緊緊圍繞主題主線繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。
明年經(jīng)濟(jì)工作,既有許多有利條件,也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。我們一定要樹立全局意識、國際視野和戰(zhàn)略思維,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,在形勢發(fā)展變化中捕捉新機(jī)遇,在國際國內(nèi)相互影響中把握主動權(quán),清醒認(rèn)識前進(jìn)道路上可能遇到的困難和問題,妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn),繼續(xù)緊緊抓住并用好可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和綜合國力再上新臺階。
為了實(shí)現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好開局,在明年的經(jīng)濟(jì)工作中,我們必須加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活,重點(diǎn)是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力。為此,就要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,發(fā)揮財(cái)政政策在穩(wěn)定增長、改善結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)和諧等方面的作用;保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),下決心壓縮一般性支出,厲行節(jié)約;加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,堅(jiān)決防止借“十二五”時期開局盲目鋪攤子、上項(xiàng)目。就要實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求,把好流動性這個總閘門,把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè),更好服務(wù)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大政方針已定,任務(wù)艱巨,工作繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!
第四篇:二論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給 ———二論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署明年經(jīng)濟(jì)工作時,對推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給提出了一系列新的要求,并且明確指出,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的思想認(rèn)識只能增強(qiáng)不能削弱,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷邁上新臺階。今年以來,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力,迎難而上,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,克服了自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品市場復(fù)雜多變等多重挑戰(zhàn),糧食生產(chǎn)奪得大豐收,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)7年增產(chǎn)。糧食再獲豐收,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,為管理好通脹預(yù)期、保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定提供了有力支撐,為擴(kuò)大國內(nèi)需求、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),為圓滿完成“十一五”發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績來之不易,但我們不能有絲毫自滿。對于我們這個有13億人口的發(fā)展中大國而言,主要依靠自己的力量解決糧食問題始終是頭等大事,任何時候都不能掉以輕心。這幾年自然災(zāi)害頻發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動加劇的嚴(yán)峻形勢時刻提醒我們,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、糧食安全保障能力不強(qiáng)仍然是現(xiàn)代化建設(shè)的一大瓶頸。我們同時也要看到,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最大的結(jié)構(gòu)問題是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差距,既是全面建設(shè)小康社會以及現(xiàn)代化建設(shè)最艱巨、最繁重的任務(wù),也是其關(guān)鍵所在。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化,沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民的全面小康。在新的發(fā)展階段,我們必須更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平。
我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。一是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化。二是確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要千方百計(jì)確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,穩(wěn)定糧食播種面積,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼,穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià),加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補(bǔ)償力度,落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,認(rèn)真搞好市場流通體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,確保群眾吃上放心食品;要嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,著力提高耕地質(zhì)量,加快中低產(chǎn)田改造,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。要按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的要求,搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;以水利為重點(diǎn),大幅度增加投入,全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè);加大扶貧投入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),采取多種方式,推進(jìn)扶貧減貧取得更大進(jìn)展。四是拓寬農(nóng)民增收渠道。要切實(shí)提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。五是完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變;完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系,促進(jìn)土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)村;進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革,認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極探索解決“三農(nóng)”問題的新途徑。
第五篇:學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
2014年12月xx日,xx召開常委會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。xx書記主持會議并講話,xx副書記、xx長傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。
會議指出,要迅速把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下三大特點(diǎn),首次從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國際收支等九大方面闡釋新常態(tài)所呈現(xiàn)出的特征。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢科學(xué)研判上來。作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo),中央經(jīng)濟(jì)工作會議會對明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行定調(diào),明確了5大主要任務(wù)。要認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對2015年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和具體部署上來,做到觀念適應(yīng)、認(rèn)識到位、方法對路、工作得力。
會議要求,要用中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神統(tǒng)領(lǐng)全市明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。明年對咸寧而言,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起摘桃”精神,在挑戰(zhàn)面前不打敗仗,在新機(jī)遇面前不失時機(jī)。牢牢把握京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對接長江經(jīng)濟(jì)帶城市集群構(gòu)建和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶加快建設(shè)等機(jī)遇,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),勇于推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷破解發(fā)展難題,做到既要發(fā)展又要綠色,既要量增又要質(zhì)優(yōu),既要趕又要超,既要轉(zhuǎn)方式又要調(diào)結(jié)構(gòu)。要謀劃好明年全市經(jīng)濟(jì)工作的抓手和載體,圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資、“四化”同步發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、體制機(jī)制改革等方面下功夫、做文章。
會議強(qiáng)調(diào),要以實(shí)際行動為明年工作的良好開局打好基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神與加快推進(jìn)省級地方戰(zhàn)略相結(jié)合,與xx次全會加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起要求結(jié)合起來,與圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、提早謀劃“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來,與推進(jìn)xx “建成xx、走在前列”對xx提出的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。當(dāng)前,正處在歲末年初的關(guān)鍵階段,務(wù)必在沖刺今年目標(biāo)、謀劃明年工作上下硬功夫、狠功夫,全力做好收官結(jié)賬工作,抓好科學(xué)調(diào)度、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,提前謀劃好明年工作的“總盤子”,為起好步開好局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。