第一篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神摘要

中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神摘要

國家主席胡錦濤在會上發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)今年及“十一五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就，全面分析當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)。

國務(wù)院總理溫家寶在講話中全面總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，闡述明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署。

2010年取得的成果

會議指出，今年以來，經(jīng)濟(jì)較快增長，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，改革開放不斷深化，改善民生成效顯著，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

2011年工作難點(diǎn)

會議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作有許多有利條件，也存在一些突出矛盾和問題。宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收基礎(chǔ)不牢固，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，改善民生和維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)艱巨。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的短期問題和長期問題交織，結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存，國內(nèi)問題和國際問題互聯(lián)。

2011年工作總體要求

會議提出，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國內(nèi)外形勢新變化、新特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈

活性、有效性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

2011年六大工作任務(wù)

會議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行；推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給；加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性和競爭力；完善基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會管理機(jī)制；加大改革攻堅力度，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，拓展國際經(jīng)濟(jì)合作空間

第二篇：2018中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

2018中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月18日至20日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)，國務(wù)院副總理張高麗，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。

習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。

會議認(rèn)為，黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。經(jīng)濟(jì)實力再上新臺階，經(jīng)濟(jì)年均增長7.1%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力源和穩(wěn)定器。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)供求平衡。經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性。

對外開放深入發(fā)展，倡導(dǎo)和推動共建“一帶一路”，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，形成了世界上人口最多的中等收入群體。生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有，大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯。會議指出，5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想。我們堅持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展;堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局之中;堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律;堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙;堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，相機(jī)抉擇，開準(zhǔn)藥方，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線;堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;堅持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維，一步一個腳印向前邁進(jìn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，是5年來推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。

會議認(rèn)為，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局;堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，大力推進(jìn)改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進(jìn)展，引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，要長期堅持。“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體來把握，把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項政策，加強(qiáng)政策協(xié)同。積極的財政政策取向不變，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保對重點(diǎn)領(lǐng)域和項目的支持力度，壓縮一般性支出，切實加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。

穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展，更好為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，強(qiáng)化實體經(jīng)濟(jì)吸引力和競爭力，優(yōu)化存量資源配置，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長。

社會政策要注重解決突出民生問題，積極主動回應(yīng)群眾關(guān)切，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，加強(qiáng)基本民生保障，及時化解社會矛盾。改革開放要加大力度，在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴(kuò)大對外開放，大幅放寬市場準(zhǔn)入，加快形成全面開放新格局。

會議確定，按照黨的十九大的要求，今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，加強(qiáng)考核監(jiān)督。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能力度和考核，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

會議指出，要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，做好8項重點(diǎn)工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。深化要素市場化配置改革，重點(diǎn)在“破”、“立”、“降”上下功夫。

大力破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動化解過剩產(chǎn)能;大力培育新動能，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展;大力降低實體經(jīng)濟(jì)成本，降低制度性交易成本，繼續(xù)清理涉企收費(fèi)，加大對亂收費(fèi)的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革，降低用能、物流成本。

二是激發(fā)各類市場主體活力。要推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，完善國企國資改革方案，圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。要支持民營企業(yè)發(fā)展，落實保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策，依法甄別糾正社會反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。全面實施并不斷完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙，加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化糧食收儲制度改革，讓收儲價格更好反映市場供求，擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)。

四是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡，人民生活水平大體相當(dāng)。京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)，保持合理的職業(yè)結(jié)構(gòu)，高起點(diǎn)、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)。

要圍繞“一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)新對外投資方式，以投資帶動貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)西部大開發(fā)，加快東北等老工業(yè)基地振興，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先推動高質(zhì)量發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。提高城市群質(zhì)量，推進(jìn)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力和承載力，加快戶籍制度改革落地步伐。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。

五是推動形成全面開放新格局。要在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展，更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展。有序放寬市場準(zhǔn)入，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，繼續(xù)精簡負(fù)面清單，抓緊完善外資相關(guān)法律，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)貿(mào)易平衡，更加注重提升出口質(zhì)量和附加值，積極擴(kuò)大進(jìn)口，下調(diào)部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點(diǎn)。有效引導(dǎo)支持對外投資。

六是提高保障和改善民生水平。要針對人民群眾關(guān)心的問題精準(zhǔn)施策，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題。注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，解決好性別歧視、身份歧視問題。改革完善基本養(yǎng)老保險制度，加快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵社會資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。做好民生工作，要突出問題導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，找準(zhǔn)突出問題及其癥結(jié)所在，周密謀劃、用心操作。

七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權(quán)，實行差別化調(diào)控。

八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。要實施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。啟動大規(guī)模國土綠化行動，引導(dǎo)國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入，培育一批專門從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)。深入實施“水十條”，全面實施“土十條”。加快生態(tài)文明體制改革，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，研究建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

會議強(qiáng)調(diào)，要充分調(diào)動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，有力有序做好經(jīng)濟(jì)工作。要創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，健全經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)新動能持續(xù)快速成長，加快制造業(yè)優(yōu)化升級，繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。

加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動重大科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，營造支持民營企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，深化國企國資、財政金融等改革。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。確保重大風(fēng)險防范化解取得明顯進(jìn)展，加大精準(zhǔn)脫貧力度，務(wù)求污染防治取得更大成效。增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。推動形成全面開放新格局。在發(fā)展中提高保障和改善民生水平。

會議要求，各級黨委和政府要增強(qiáng)“四個意識”，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來。要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機(jī)制，落實主體責(zé)任，確保令行禁止。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實踐，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚(yáng)專業(yè)精神。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，找準(zhǔn)短板弱項，解決實際問題。要完善干部考核評價機(jī)制，為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。要確保換屆工作穩(wěn)妥有序、風(fēng)清氣正，引導(dǎo)廣大干部樹立正確政績觀。

會議號召，全黨全國要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，扎扎實實做好各項工作，確保經(jīng)濟(jì)工作明年開好局、起好步。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，軍隊及武警部隊有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。

第三篇：2009中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神解讀

12月5日至7日，備受矚目的中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京召開。一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，對于統(tǒng)一認(rèn)識、把握大局、協(xié)調(diào)行動具有重要的指導(dǎo)意義。在2009年保增長取得顯著成效后，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向是備受各級關(guān)注的焦點(diǎn)。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，是我們的重要職責(zé)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，我們對會議精神要領(lǐng)和政策要點(diǎn)進(jìn)行了摘錄，并提出了幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會，供各位領(lǐng)導(dǎo)參考，不妥之處，請批評指正。

一、中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神要領(lǐng)

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議，是在我國經(jīng)濟(jì)回升向好，但國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜的背景下召開的重要會議。會議全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)真總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)工作，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則和主要任務(wù)，闡述了明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，具體部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。會議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作有六個方面的主要任務(wù)：

1、提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。

2、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)，以穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。

3、夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長空間。堅持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村需求，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。

4、深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力。堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅定信心、銳意改革，統(tǒng)籌兼顧、綜合配套，加強(qiáng)調(diào)查研究和戰(zhàn)略規(guī)劃，不失時機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

5、推動出口穩(wěn)定增長，促進(jìn)國際收支平衡。堅持開拓國際市場和擴(kuò)大國內(nèi)市場并舉，堅持“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合，拓展對外開放廣度和深度，健全開放型經(jīng)濟(jì)體系。

6、著力保障和改善民生，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，堅定不移加以推進(jìn)。

通過學(xué)習(xí)理解胡錦濤、溫家寶重要講話精神和會議確定的明年經(jīng)濟(jì)工作六個方面的主要任務(wù)，我們認(rèn)為，中央對2010年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求有幾個明顯的特點(diǎn)：

保持平穩(wěn)較快發(fā)展是首要任務(wù)。２００９年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。在黨中央、國務(wù)院科學(xué)應(yīng)對、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗，應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得了顯著成果。但是，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，內(nèi)在動力仍然不足。同時，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，國際金融危機(jī)影響仍然存在。因此，2010年要進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升的良好勢頭，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是工作重點(diǎn)。這場國際金融危機(jī)，表面上是對經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊，實質(zhì)上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。主要依靠物質(zhì)投入、外延擴(kuò)張的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以為繼，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實地促轉(zhuǎn)變，既是我們應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的當(dāng)務(wù)之急，更是保證我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

調(diào)整優(yōu)化是著力點(diǎn)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，需求不足和供給結(jié)構(gòu)性矛盾并存，部分領(lǐng)域產(chǎn)能過剩問題比較突出，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),節(jié)能減排任務(wù)艱巨。這就要求我們緊緊抓住國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供的難得機(jī)遇，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提高政策的針對性和靈活性，適時調(diào)整政策力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，堅持長期發(fā)展目標(biāo)和短期增長目標(biāo)相協(xié)調(diào)，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，堅持需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給結(jié)構(gòu)調(diào)整相促進(jìn)，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育相并重，增強(qiáng)內(nèi)需特別是消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能減排，抑制過剩產(chǎn)能，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

“五個更加注重”是基本原則：如何既保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，會議提出要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。這是對明年宏觀政策調(diào)整變化提出的原 則。

“六個結(jié)合”是總體要求：對于做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，完成各項工作任務(wù)，會議提出了六個結(jié)合，即：必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，切實提高發(fā)展的可持續(xù)性；把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求與穩(wěn)定外需結(jié)合起來，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性；把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，大力拓展發(fā)展空間；把推動自主創(chuàng)新與培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展；把深化改革與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力；把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

二、中央經(jīng)濟(jì)工作會議傳遞出的重要政策信息

中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出了2010年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)，為我們做好明年的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，同時，會議也傳遞出了許多重要的新信息和新信號，值得我們認(rèn)真研究。

1、積極的財政政策繼續(xù)實施，重點(diǎn)向促轉(zhuǎn)型發(fā)力。明年財政政策將突出實施重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，把更多的財政資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)，更有力地支持農(nóng)村地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生。明年還要繼續(xù)增加對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費(fèi)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，支持重點(diǎn)領(lǐng)域改革。同時積極運(yùn)用財稅手段調(diào)節(jié)收入分配，健全促進(jìn)消費(fèi)的財稅政策，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性。

2、貨幣政策適度寬松，信貸結(jié)構(gòu)“有保有壓”。繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策涉及兩層含義：一是真正體現(xiàn)適度寬松，加大對經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持；二是對信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，更加強(qiáng)調(diào)?有保有壓?，控制對產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。

3、重要任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，這場國際金融危機(jī)使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題更加突顯出來。綜合國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括3個方面：從生產(chǎn)角度來看，要把經(jīng)濟(jì)增長從依賴第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整到一、二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，特別是要發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用；從需求來看，要從依靠投資、出口拉動經(jīng)濟(jì)增長，轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，最重要的是要發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用；從增長方式上看，要把經(jīng)濟(jì)增長從依賴物質(zhì)資源投入，調(diào)整到依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力上。

4、擴(kuò)內(nèi)需主要是擴(kuò)大消費(fèi)需求。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。從消費(fèi)拉動與投資拉動的比例來看，我國的居民消費(fèi)增長還是處于相對較低水平。在出口沒有明顯回升的前提下，擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大居民消費(fèi)對于保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長有著重要的意義，同時對解決產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問題也有重要的影響。拉動內(nèi)需、擴(kuò)大居民消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重點(diǎn)。

5、收入分配制度改革將加快推進(jìn)。擴(kuò)大居民消費(fèi)，首先就要增加居民收入，這就要求必須調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)。目前在我國初次分配領(lǐng)域，勞動者工資增長趕不上企業(yè)利潤增長是一個普遍現(xiàn)象，并且這種差距有逐漸拉大之勢，這不利于擴(kuò)大居民消費(fèi)。下一步收入分配

制度改革的關(guān)鍵，就是以工資改革為核心、提高勞動所得在初次分配中的比重。今后，國家要繼續(xù)實施并完善已經(jīng)出臺的一系列刺激消費(fèi)的措施，例如擴(kuò)大家電、汽車以舊換新的試點(diǎn)范圍，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。其次，要減輕居民負(fù)擔(dān)，加快全民社保建設(shè)，增加社保投入，消除城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的后顧之憂，創(chuàng)建城鄉(xiāng)居民持續(xù)消費(fèi)的條件。

6、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局包括兩層含義：一方面是進(jìn)一步加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，另一方面是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步建設(shè)社會主義新農(nóng)村。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程非常重要，而推動農(nóng)業(yè)人口向城市的轉(zhuǎn)移，則是城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然選擇。把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，這是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要戰(zhàn)略舉措。

三、做好明年我縣經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)建議

明年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，對奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)研究中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合我縣實際，對做好明年我縣經(jīng)濟(jì)工作，我們提出以下幾點(diǎn)建議。

1、全面準(zhǔn)確把握明年面臨的形勢。從當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境分析，宏觀政策給我縣帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，目前我們面臨諸多有利形勢：一是中央對于明年經(jīng)濟(jì)工作“擴(kuò)內(nèi)需，保增長”的基調(diào)不變，應(yīng)對金融危機(jī)刺激經(jīng)濟(jì)增長的措施將繼續(xù)推進(jìn)，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策為我縣擴(kuò)大投資規(guī)模、大上項目、拉動經(jīng)濟(jì)增長、保持較快發(fā)展速度提供了必要動力；二是國家為推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將繼續(xù)實施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略意圖不變，從政策和投資上支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會事業(yè)發(fā)展的力度不減，我縣仍然有望獲得國家的政策支持；三是《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)于今年6月份正式頒布，省市的實施意見即將編制完成，配套政策即將出臺，明年將正式啟動實施，位于關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的眉縣將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。但是，我們同樣也要看到，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，金融危機(jī)的影響依然存在，全縣經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)了企穩(wěn)回升跡象，形勢不容樂觀，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長仍是首要任務(wù)；二是金融危機(jī)使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、質(zhì)量效益不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等問題更加突出，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。綜合以上因素，2010年及“十二五”時期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，新機(jī)遇不斷出現(xiàn)，我縣將進(jìn)入“黃金機(jī)遇期”。全縣上下一定要堅定信心，牢固樹立機(jī)遇意識、競爭意識，切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，堅持依靠項目帶動，用足用好國家政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，實施重點(diǎn)突破，著力破解影響發(fā)展的瓶頸制約，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

2、加強(qiáng)宏觀政策的學(xué)習(xí)研究。中央經(jīng)濟(jì)工作會議是在我國經(jīng)濟(jì)回升向好，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜的背景下召開的重要會議，也是中共中央、國務(wù)院召開的規(guī)格最高的經(jīng)濟(jì)會議。會議提出了2010年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，確定了明年宏觀政策的基調(diào)，明確了做好明年各項工作的基本原則。中央經(jīng)濟(jì)工作會議之后，圍繞會議精神的貫徹落實，國家發(fā)展和改革工作會議、財政工作會議、農(nóng)村工作會議以及各級人代會等重要會議將陸續(xù)召開，2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項具體政策也將逐步出臺?？梢哉f，從今年年底到明年年初，是各項政策密集出臺的重要時間段。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級會議精神，密切關(guān)注政策動向，對于我們充分全面地掌握政策，找準(zhǔn)明年工作的著力點(diǎn)具有重要作用。近期各有關(guān)部門應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾個方面的政策的跟蹤研究：一是要高度關(guān)注財金政策，研究積極財政政策和適度寬松貨幣政策調(diào)整變化方向，盡快掌握國家投資和銀行信貸支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和投放規(guī)模，為我縣爭取國家投資和銀行貸款做好準(zhǔn)備；二是要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策動向，特別

是在擴(kuò)大居民消費(fèi)需求、穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面出臺的新政策，為我縣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)“三化”進(jìn)程、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供政策支撐；三是要認(rèn)真研究深化經(jīng)濟(jì)體制改革的有關(guān)政策，積極推進(jìn)行政審批、財稅體制、金融體制、所有制等改革，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力。

3、抓緊做好項目儲備、上報和爭取工作。2010年將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度，增加對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費(fèi)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，這為我們上報和爭取項目指明了方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實際，認(rèn)真研究中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，吃準(zhǔn)國家投資政策，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生工程、社會事業(yè)、節(jié)能減排、三農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極策劃包裝和儲備一批項目，扎實做好項目前期工作，抓住有利時機(jī)，積極上報爭取，力爭有更多項目擠進(jìn)國家計劃盤子，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。

4、結(jié)合實際深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的六大任務(wù)，結(jié)合我縣實際，在2010年的經(jīng)濟(jì)工作中，我們一是要著力促進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級，把發(fā)展工業(yè)作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，以“一園兩區(qū)”為依托，舉全縣之力突破工業(yè)發(fā)展，下功夫解決制約工業(yè)發(fā)展的土地、資金、環(huán)境保障等突出問題，加快壯大磚瓦機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞泛蔡家坡地區(qū)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，積極培育裝備制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)張總量、提高效益。二是要著力鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，全面落實國家惠農(nóng)支農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實施一批以獼猴桃為主導(dǎo)的示范園區(qū)、基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。三是要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動旅游業(yè)進(jìn)入實質(zhì)性和真正意義上的市場化開發(fā)運(yùn)作，同時，加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，鼓勵發(fā)展金融、保險、法律、會計、管理咨詢、研究開發(fā)、市場營銷、工程設(shè)計、產(chǎn)品維修、通信、物流、會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，多渠道籌集資金，加強(qiáng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力；積極探索促進(jìn)農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶、就業(yè)的有效措施，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。五是要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、國企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。六是要加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等民生項目實施步伐，積極實施廉租住房等保障性住房建設(shè)項目，不斷提高民生保障水平。七是抓好“十二五”規(guī)劃編制及相關(guān)重大問題的研究工作，科學(xué)制定我縣未來五年發(fā)展藍(lán)圖。

第四篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神學(xué)習(xí)心得

中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神學(xué)習(xí)心得

隨著2019年逝去，迎接2020年到來，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央召開中央經(jīng)濟(jì)工作會議，從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)。以及我國現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展需求，我們應(yīng)如何認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神？

首先是要正確認(rèn)識我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增速，真正理解經(jīng)濟(jì)增速與經(jīng)濟(jì)逐步放緩是客觀發(fā)展使然，是符合國際檢驗所支持的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。由此，才能驅(qū)散“經(jīng)濟(jì)悲論觀”的霧霾，擺脫“經(jīng)濟(jì)增速依賴癥”的困擾，避免加大經(jīng)濟(jì)刺激手段強(qiáng)行推搞經(jīng)濟(jì)增速。防止經(jīng)濟(jì)矛盾進(jìn)一步積累拖延甚至引發(fā)諸多經(jīng)濟(jì)風(fēng)險或經(jīng)濟(jì)泡沫。

其次要看到就增長動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡是常態(tài)的基本特征，例如：制造業(yè)的比重的下降，服務(wù)業(yè)的上升，企業(yè)收入占比往年或以往年同一季度減少，農(nóng)民收入比往年的提高，人民群眾消費(fèi)率的明顯上升，等等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展在這些升降起伏之中使那些落后生產(chǎn)力，高消耗生產(chǎn)力，售后服務(wù)不全產(chǎn)品等不斷萎縮直至退出。只有先進(jìn)生產(chǎn)力不斷生長和擴(kuò)張，以及研發(fā)經(jīng)費(fèi)保障提供，才能使經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力產(chǎn)生新的增長點(diǎn)，形成新的增長動力。只有這些都具備了經(jīng)濟(jì)的增長是必然的，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢。不會以人的主觀意識為轉(zhuǎn)移，不要讓唯心主義所誤導(dǎo)。只要認(rèn)識到這一點(diǎn)，才能如何領(lǐng)導(dǎo)人民群眾以及貧困戶群眾脫貧致富，早日實現(xiàn)脫貧摘帽。才能充分發(fā)揮黨是對經(jīng)濟(jì)工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這一顯著的優(yōu)勢。

我們要不斷深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，并不斷提高自己關(guān)于經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)，為更好的為人民服務(wù)以及打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，2020年實現(xiàn)全國脫貧。我們更應(yīng)該堅持慣徹關(guān)

于經(jīng)濟(jì)新發(fā)展理念作為檢驗我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要尺度。

第五篇：貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

人民日報評論員：堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào) —— 一論貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這是立足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重要指導(dǎo)方針。

今年，我國經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，就是得益于堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。明年我國經(jīng)濟(jì)仍將面臨不少新問題新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到陣痛，企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分領(lǐng)域風(fēng)險顯露。攻堅克難，爬坡過坎，就要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，堅持加快推進(jìn)改革開放不動搖，穩(wěn)中求進(jìn)，順勢而為，主動適應(yīng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展勢頭。雖然經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，但是我國仍然是一個發(fā)展中國家，仍然處于社會主義初級階段，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要一心一意謀發(fā)展，凝神聚力抓改革，釋放發(fā)展新活力，創(chuàng)造發(fā)展新成果。

穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)字當(dāng)頭。“穩(wěn)”的重點(diǎn)是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。速度穩(wěn)住了，才能穩(wěn)定市場預(yù)期，提振發(fā)展信心，為新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開放贏得空間。這就需要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用，讓“三駕馬車”更均衡地拉動增長。我們不能以GDP論英雄，但要防止增速過快回落導(dǎo)致“栽跟頭”。

穩(wěn)中求進(jìn)，貴在有進(jìn)。“進(jìn)”的重點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放。新常態(tài)下，需求、供給、市場競爭特點(diǎn)、資源環(huán)境約束等因素發(fā)生趨勢性變化，靠拼投入、高消耗、過度依賴外需的發(fā)展方式難以為繼，破除體制機(jī)制弊端刻不容緩。我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入必須依靠深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵期。要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育新增長點(diǎn)，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。

堅持穩(wěn)中求進(jìn)，關(guān)鍵是把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的平衡。穩(wěn)是進(jìn)的基礎(chǔ)，進(jìn)是穩(wěn)的動能，“穩(wěn)”和“進(jìn)”可以互相促進(jìn)。面對新常態(tài)，不穩(wěn)難言進(jìn)，有進(jìn)才更穩(wěn)。處理好穩(wěn)增長與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系并不容易，要求我們在保持定力中有效作為，始終不渝推改革，腳踏實地調(diào)結(jié)構(gòu)，做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。既把速度穩(wěn)住，保持中高速增長，又大力推動轉(zhuǎn)型升級，躍向中高端水平。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。各地區(qū)各部門要堅定信心，奮發(fā)有為，認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新，在新起點(diǎn)上開拓新局面，在新常態(tài)下邁上新臺階。

人民日報評論員：主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) —— 二論貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的一項總體要求，對于準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢、做好明年經(jīng)濟(jì)工作，具有重要意義。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是中央審時度勢做出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提。新常態(tài)帶來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新特征、新規(guī)律、新要求，只有主動適應(yīng)，科學(xué)把握，積極作為，才能搶占先機(jī)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級。反之，如果被動應(yīng)對甚至逆勢而動，就可能錯失良機(jī)，付出代價。

主動適應(yīng)新常態(tài)，就要認(rèn)清大勢，順勢而為。新常態(tài)下，“三期”疊加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度必然會下降，但不會無限下滑；結(jié)構(gòu)調(diào)整有陣痛，卻是不得不過的關(guān)口；前期政策消化是必需的，但可以通過有效引導(dǎo)減緩各類風(fēng)險的影響。目前，我國經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn)。我們要?dú)v史、辯證地看待這些階段性特征和趨勢性變化，發(fā)展速度有升有降是正常的，只要波動在合理范圍內(nèi)，就應(yīng)保持平常心，不必大驚小怪，做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力。

主動適應(yīng)新常態(tài)，就要堅持發(fā)展，因勢利導(dǎo)。新常態(tài)，新階段，發(fā)展仍是第一要務(wù)。新常態(tài)沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。雖然增長速度放慢了，但發(fā)展機(jī)會依然很多，2 我國經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大，為明年和今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。我們要用好新機(jī)遇，培育新增長點(diǎn)，在新常態(tài)下一心一意謀發(fā)展。

主動適應(yīng)新常態(tài)，就要主動作為，乘勢而上。新常態(tài)是發(fā)展水平的飛躍提升，中國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。新常態(tài)下的發(fā)展必須是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，是以就業(yè)充分、效率提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為支撐的發(fā)展。發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變意味著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“破”與“立”的轉(zhuǎn)換，能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵看深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。要依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)方式的自覺性和主動性，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，在速度下臺階的同時，力爭質(zhì)量上臺階，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)。

明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重艱巨，我們要把思想行動統(tǒng)一到中央的認(rèn)識和判斷上來，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極挖掘新動力，努力創(chuàng)造新亮點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

人民日報評論員：堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心

——三論貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，對于做好明年及今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作具有重大重義。

新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件出現(xiàn)新的變化。生產(chǎn)要素的相對優(yōu)勢，從過去更多依靠勞動力低成本轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步；市場競爭的特點(diǎn)，從過去以數(shù)量擴(kuò)張和價格競爭為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量型、差異化競爭為主；資源環(huán)境約束，從過去能源資源和生態(tài)空間相對寬松轉(zhuǎn)向環(huán)境承載力達(dá)到或接近上限，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待和要求迅速上升。這些新變化，要求在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須堅持以提高質(zhì)量和效益為中心。

新常態(tài)下，發(fā)展仍然是第一要務(wù)，仍然要咬定青山不放松、一心一意謀發(fā)展。但發(fā)展不是盲目的，中國經(jīng)濟(jì)不僅要保持穩(wěn)定的增長、繼續(xù)做大，更要提高質(zhì)量效益、著力做強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，主要體現(xiàn)為用較少的要素投入、較小的資源環(huán)境代價產(chǎn)出較多的產(chǎn)品，獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益；體現(xiàn)為科技含量的提高、產(chǎn)品附加值的增加、產(chǎn)業(yè)層次的提升；體現(xiàn)為百姓能夠更好地分享經(jīng)濟(jì)增長的成果、生活水平持續(xù)提高；體現(xiàn)為以比較充分的就業(yè)和更高的勞動生產(chǎn)率、投資回報率、資 3 源配臵效率為支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，決定著中國經(jīng)濟(jì)能走多遠(yuǎn)，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否成功邁向中高端水平。

堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，要堅決摒棄規(guī)模速度型粗放增長，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺性和主動性。如果不徹底改變傳統(tǒng)的依賴物質(zhì)投入、拼資源環(huán)境、靠外延擴(kuò)張的發(fā)展方式，還是習(xí)慣于鋪攤子、上項目，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展就會缺少保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向中高端水平的目標(biāo)也難以實現(xiàn)，還有可能使一些長期存在的矛盾和問題進(jìn)一步激化。

堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，關(guān)鍵是抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。必須發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn)，充分發(fā)掘新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中蘊(yùn)含的巨大潛力；堅定不移化解產(chǎn)能過剩，不折不扣落實中央政策，壓縮落后產(chǎn)能；全面推進(jìn)科技、管理、市場、商業(yè)模式的創(chuàng)新，使創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展的新引擎。

堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，必須加快推進(jìn)改革開放。以改革的不斷深化，進(jìn)一步破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，破解發(fā)展難題，激發(fā)市場活力；以開放水平的持續(xù)提升，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的更大空間，創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇，在國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭中贏得更好質(zhì)量和效益。

新常態(tài)，新任務(wù)。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益并非易事，下定決心、堅持不懈，才能啃下這個硬骨頭。

人民日報評論員：狠抓改革攻堅 ——四論貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

狠抓改革攻堅，是明年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，也是主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的開路先鋒，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。

改革開放，是我國30多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最大動力。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，深化改革仍然是攻堅克難、迎接挑戰(zhàn)的最大法寶。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，都出現(xiàn)了一系列趨勢性變化。這些新變化，帶來了新機(jī)遇，也使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)增長方式難以為繼。提升發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，都需要通過深化改革來破除體制機(jī)制障礙，4 為發(fā)展注入新動力。改革越深化，矛盾越復(fù)雜，越需要拿出更大的政治勇氣和政治智慧，不畏難，不躲閃，敢啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于壯士斷腕、自我革命，把該放的放下去，該管的管起來，讓市場在資源配臵中發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在管放結(jié)合中進(jìn)一步釋放市場主體的活力、潛力和創(chuàng)造力。

狠抓改革攻堅，要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向。發(fā)展面臨的突出問題，是群眾最關(guān)心的問題，也是改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力，化解過剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，發(fā)展?jié)撛陲L(fēng)險加大，要從解決這些突出問題入手，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，“逢山開路，遇水搭橋”，有針對性地推出既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn)的改革舉措，市場要活，創(chuàng)新要實，政策要寬，讓改革舉措轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。

狠抓改革攻堅，要更加尊重和發(fā)揮地方、基層和群眾的首創(chuàng)精神。人民群眾最想改革，最有智慧，充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能最大限度地凝聚改革力量。無論是改革的總體方案，還是改革的具體舉措，都要了解實際情況，傾聽群眾呼聲，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)計。鼓勵地方、基層和群眾解放思想、積極探索、差別化試點(diǎn)。堅持頂層設(shè)計與基層探索良性互動、有機(jī)結(jié)合，讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者。

狠抓改革攻堅，要讓改革措施落地。改革有沒有成效，最終要看改革措施是否真正落實到位?！爸泄Ｗ琛薄胺趴张凇?，只能傷了群眾的心，拖了改革的后腿。一分部署，九分落實。要把中央的改革部署細(xì)化深化實化，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，落實督辦責(zé)任制和評估機(jī)制，建立健全改革舉措實施效果評價體系，讓群眾來評價改革成效。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，各地區(qū)各部門都要積極作為，真槍真刀推進(jìn)改革攻堅，不折不扣抓出成效，不斷把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能和民生新福祉。

人民日報評論員：突出創(chuàng)新驅(qū)動 ——五論貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作要突出創(chuàng)新驅(qū)動。這是今后一個時期經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、持續(xù)健康發(fā)展的重要依托和動力源泉，必須擺在重要位臵加以推進(jìn)。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是黨的十八大總攬國際大勢、著眼發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，資源環(huán)境約束趨緊，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱，急需轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要實現(xiàn)質(zhì)量更優(yōu)、效率更高的發(fā)展，只能依靠創(chuàng)新驅(qū)動。放眼全球，科技前沿領(lǐng)域不斷延伸，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代日趨加快，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，科技創(chuàng)新能力正成為提高國際競爭力的關(guān)鍵。逆水行舟，不進(jìn)則退。要想后來居上、彎道超車，關(guān)鍵就看我們能否在創(chuàng)新驅(qū)動上有所作為。

突出創(chuàng)新驅(qū)動，根本在于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。近年來，我國科技進(jìn)步明顯加快、水平大幅提升，但創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢、原始創(chuàng)新不強(qiáng)、關(guān)鍵領(lǐng)域受制于人的格局尚未根本改變。只有自力更生、自主創(chuàng)新，才能掌握發(fā)展與競爭的主動權(quán)。今后，要加大力度穩(wěn)定支持科學(xué)基礎(chǔ)研究和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好國家科技管理平臺，強(qiáng)化創(chuàng)新成果源頭供給；著力擴(kuò)大科技開放合作，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新；選準(zhǔn)必爭領(lǐng)域和優(yōu)先方向，努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破，集中力量搶占制高點(diǎn)。

突出創(chuàng)新驅(qū)動，關(guān)鍵在于破除體制機(jī)制障礙。改革是點(diǎn)燃創(chuàng)新發(fā)展新引擎必不可少的點(diǎn)火系。要把科技體制改革與經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革結(jié)合起來，勇于啃“硬骨頭”，敢于破除制約創(chuàng)新的一切思想障礙和制度藩籬。努力克服目前科技創(chuàng)新中分散封閉、交叉重復(fù)等現(xiàn)象，加快建立協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系；消除科技儀器設(shè)備分割獨(dú)占的弊端，提升創(chuàng)新資源開放共享水平；打破科技成果轉(zhuǎn)化不暢、科研人員動力不足的障礙，建立健全激勵機(jī)制，激發(fā)全社會創(chuàng)新的積極性與主動性。

突出創(chuàng)新驅(qū)動，目的在于形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要讓創(chuàng)新更緊密地面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實實在在地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新項目、新產(chǎn)業(yè)。最有效的推進(jìn)手段，就是真正讓市場配臵創(chuàng)新資源、真正讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體。企業(yè)要主動研判科技和產(chǎn)業(yè)變革大勢，面向市場需求確定創(chuàng)新突破口，讓創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。政府要從資金、稅收、人才、知識產(chǎn)權(quán)、放開管制等方面入手，大力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，助推實體經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新中發(fā)展壯大。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進(jìn)。全黨統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為，以新的發(fā)展引擎帶動新的經(jīng)濟(jì)增長，就一定能推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，并且為未來發(fā)展積蓄強(qiáng)勁而持久的動能。