第一篇：人社局2012年工作重點(diǎn)

2012年全市人力資源和社會(huì)保障工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議和市委工作會(huì)議要求，圍繞市委市政府深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署，以“民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線，以“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”為工作基調(diào)，以“抓住機(jī)遇、乘勢而上”為工作要求，繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)體系，深化人事制度和工資收入分配制度改革，鞏固發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分、社會(huì)保障更加健全、人才保障更加有力、人事制度更加完善、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧、公共服務(wù)更加便捷的目標(biāo)。

一、推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)

（一）繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。將城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)納入年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，深化“大創(chuàng)業(yè)”“大就業(yè)”格局，加大就業(yè)促進(jìn)力度，進(jìn)一步創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)城市創(chuàng)建工作，有效落實(shí)各項(xiàng)考核指標(biāo)。采取更加積極有力措施，進(jìn)一步緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，全面完成年度就業(yè)工作目標(biāo)。年內(nèi)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12萬人，城鄉(xiāng)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)6.6萬人，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

（二）深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。結(jié)合全域XX統(tǒng)一戶籍制度改革，建立實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記和就業(yè)援助制度，將法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，在農(nóng)村沒有土地承包經(jīng)營權(quán)和林地使用權(quán)（含土地承包經(jīng)營權(quán)和林地使用權(quán)已轉(zhuǎn)讓的）處于無業(yè)狀態(tài)的本市居民，統(tǒng)一納入全市失業(yè)登記管理服務(wù)范圍，發(fā)放《XX省就業(yè)失業(yè)登記證》，按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等就業(yè)援助扶持政策。深入落實(shí)新一輪積極就業(yè)政策和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模用工政策，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理和監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。

（三）統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。繼續(xù)將高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位，推進(jìn)實(shí)施“就業(yè)能力提升”和“困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助”計(jì)劃，統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)城鄉(xiāng)基層項(xiàng)目，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，積極促進(jìn)高校畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)。深入實(shí)施勞務(wù)精品戰(zhàn)略，深化跨區(qū)域勞務(wù)合作，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。深入實(shí)施系列就業(yè)援助計(jì)劃和就業(yè)巡回服務(wù)，大力開發(fā)公益性崗位，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，積極促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。

（四）深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。貫徹落實(shí)扶持創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠新政策，深入實(shí)施“五大創(chuàng)業(yè)工程”，繼續(xù)營造“全民創(chuàng)業(yè)”氛圍。做好國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市迎檢工作，努力形成XX創(chuàng)業(yè)文化。繼續(xù)實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，積極鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，大力引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，健全完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人員成功創(chuàng)業(yè)。

（五）大力加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》，深入實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)券普惠制度和系列特別就業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)率，增強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者市場就業(yè)競爭力，提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)率。充分發(fā)揮“1+10”技師學(xué)院的特色和優(yōu)勢，完善職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)體系，深化職業(yè)技能培訓(xùn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，加大中高級(jí)技能人才培訓(xùn)力度，為產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)提供人才保障。強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理，參加全國職業(yè)技能競賽和全省第四屆農(nóng)民工技能大賽，承辦“第四屆中國?XX就業(yè)與創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)”。

（六）全力做好重大項(xiàng)目人力資源保障工作。研究制定進(jìn)一步做好富士康、仁寶、緯創(chuàng)等省、市重大招商項(xiàng)目人力資源招募服務(wù)工作的《實(shí)施意見》，建立專項(xiàng)督察制度，完善政策促進(jìn)、市場配置、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)施校企合作、區(qū)域合作、回引工程、招募宣傳四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，分解下達(dá)專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，形成重大項(xiàng)目人力資源保障工作長效機(jī)制，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)提供人力資源保障。

（七）全面優(yōu)化公共就業(yè)人才服務(wù)。加快整合人才市場和勞動(dòng)力市場，建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的城鄉(xiāng)人力資源市場，通過發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。完善就業(yè)援助和就業(yè)失業(yè)管理實(shí)名制，加強(qiáng)職業(yè)供求

信息分析和人力資源市場季度供求信息發(fā)布工作，提高就業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量水平。加強(qiáng)公共就業(yè)人才服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，完善公共就業(yè)人才服務(wù)保障機(jī)制，提高公共就業(yè)人才服務(wù)能力和效果。

二、完善社會(huì)保障體系

（八）繼續(xù)

擴(kuò)大城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)參保規(guī)模。以貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》為契機(jī)，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)參保率，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)全年參保人數(shù)分別不低于420萬人、430萬人、220萬人、210萬人、310萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全年參保人數(shù)不低于240萬人。加大成府發(fā)〔2009〕31號(hào)文件執(zhí)行力度，妥善處理好2008年4月11日以后被征地農(nóng)民參保問題，實(shí)現(xiàn)新被征地農(nóng)民應(yīng)保盡保。

（九）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)辦法。貫徹落實(shí)成委發(fā)〔2011〕23號(hào)文件精神，制定并實(shí)施相關(guān)配套政策，全面推進(jìn)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)并軌接續(xù)工作。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度及保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)接機(jī)制，確保城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移。按國家和省的統(tǒng)一部署，為全市104萬企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金。

（十）深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品和醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用談判，逐步擴(kuò)大談判范圍，促進(jìn)醫(yī)療費(fèi)用降低。探索建立委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦管理大病醫(yī)療互助補(bǔ)充保險(xiǎn)機(jī)制，爭取6月實(shí)施?？偨Y(jié)分析基本醫(yī)療保險(xiǎn)“可選擇”門診統(tǒng)籌試點(diǎn)運(yùn)行情況，出臺(tái)實(shí)施《XX市基本醫(yī)療保險(xiǎn)“可選擇”門診統(tǒng)籌暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)課題目標(biāo)并力爭通過人社部結(jié)題評(píng)審。以按病種付費(fèi)為突破口，探索按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額控制等支付方式改革，逐步建立實(shí)施“多層次、復(fù)合式”的基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式。充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)信息化管理平臺(tái)，改革醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算審核方式，逐步實(shí)現(xiàn)由清單逐筆審核向抽查審核、事中審核、全貌審核轉(zhuǎn)變，降低醫(yī)保經(jīng)辦成本，提高醫(yī)療費(fèi)用控制質(zhì)量。

（十一）完善工傷失業(yè)生育保險(xiǎn)制度。貫徹落實(shí)新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》，深入推進(jìn)工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作，繼續(xù)加強(qiáng)“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作。完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。完善失業(yè)預(yù)警機(jī)制，建立城鎮(zhèn)登記失業(yè)率與社會(huì)調(diào)查失業(yè)率“雙軌”分析報(bào)告制度。出臺(tái)城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)補(bǔ)充規(guī)定，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)基金支付范圍，完善生育醫(yī)療費(fèi)支付方式。深化國家級(jí)城鄉(xiāng)居民生育保障試點(diǎn)工作。

（十二）加強(qiáng)社?；痤A(yù)算管理和監(jiān)督檢查。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制方法，完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度和程序，科學(xué)編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算。深入落實(shí)市政府165號(hào)令，加大查處違規(guī)套取社會(huì)保險(xiǎn)基金力度，兌現(xiàn)舉報(bào)違規(guī)套取社會(huì)保險(xiǎn)基金獎(jiǎng)勵(lì)制度。推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信等級(jí)管理制度，完善醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議，強(qiáng)化醫(yī)療、生育保險(xiǎn)反欺詐工作。加強(qiáng)社?；鸸芾?，健全基金巡查和內(nèi)控制度，確保社?；鸢踩托堋?/P>

（十三）提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)能力。積極配合部、省開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理和全國內(nèi)控大檢查，切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收迎檢工作。按照成委辦〔2011〕51號(hào)和成委辦〔2011〕52號(hào)文件要求，積極做好市屬退管工作站管理的破產(chǎn)改制企業(yè)離退休人員移交工作。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦和重心下移工作，不斷擴(kuò)大覆蓋范圍。確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%，大力推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，力爭企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)90%以上。深化養(yǎng)老金資格審查、異地就醫(yī)結(jié)算等社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦區(qū)域合作，進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦效率。

三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

（十四）全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才工作。繼續(xù)實(shí)行“一業(yè)一策”、“一企一策”傾斜政策。分產(chǎn)業(yè)、分專業(yè)組團(tuán)赴外地招聘急需緊缺高層次人才，滿足重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、工業(yè)集中區(qū)的人才急需急用。編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)目錄，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目聚集。研究制定適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引進(jìn)人才政策和辦法，拓展引進(jìn)急需緊缺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才范圍。完善企業(yè)引進(jìn)急需緊缺高層次人才工作機(jī)制，落實(shí)企業(yè)引進(jìn)人才享受政府安家補(bǔ)貼和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（十五）健全完善高層次人才選拔和服務(wù)新機(jī)制。做好2011年度享受市政府特殊津貼人員選拔工作，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)此類人才不低于30%。完善“專家+項(xiàng)目+基地（站）”的專家服務(wù)模式，創(chuàng)新專家服務(wù)抓手和平臺(tái)。按照《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作站暫行辦法》，為重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)構(gòu)建人才（專家）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和公共服務(wù)窗口，推進(jìn)新型人才工作站建設(shè)，新設(shè)立人才工作站5家、院士（專家）創(chuàng)新工作站10家。開展優(yōu)秀外國專家和留學(xué)人員評(píng)選表彰活動(dòng)。

（十六）繼續(xù)深化職稱制度改革。打破體制內(nèi)外界線，面向社會(huì)各類專業(yè)技術(shù)人才，推行部分高級(jí)職稱和全部中級(jí)職稱社會(huì)化評(píng)審工作。試行初中級(jí)職稱“以用定評(píng)”方式，探索建立新型評(píng)價(jià)機(jī)制。制發(fā)《XX市有突出業(yè)績?nèi)瞬艑I(yè)技術(shù)職稱評(píng)價(jià)辦法（試行）》，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的特殊人才提供人才評(píng)價(jià)“綠色通道”。結(jié)合農(nóng)村基層特點(diǎn)，擬制農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善《XX市農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)審管理暫行辦法》，推進(jìn)人才評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)一體化。

（十七）統(tǒng)籌實(shí)施重要人才開發(fā)工作。指導(dǎo)設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè)科學(xué)確定博士后招收計(jì)劃，力爭新設(shè)立博士后科研工作站3家。編制《2012年XX市人才開發(fā)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃（草案）》，強(qiáng)化資金監(jiān)督管理。

四、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理

（十八）繼續(xù)完善公務(wù)員制度。組織開展紀(jì)念《公務(wù)員法》實(shí)施六周年活動(dòng)，深入推進(jìn)《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的貫徹實(shí)施，建立《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查長效機(jī)制。進(jìn)一步健全公務(wù)員職務(wù)和級(jí)別管理制度，研究制定新錄用公務(wù)員初任職務(wù)及級(jí)別確定辦法，完善市政府部門處級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)任免及職務(wù)、級(jí)別晉升備案制度，配合省公務(wù)員主管部門研究副廳（局）以下公務(wù)員享受上一級(jí)職級(jí)待遇政策和職務(wù)與職級(jí)并行制度。研究制定公務(wù)員激勵(lì)辦法，完善公務(wù)員辭職、辭退具體規(guī)定，規(guī)范公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、回避、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等辦理程序。

（十九）繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《2012-2015年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，加強(qiáng)公務(wù)員“四類培訓(xùn)”、公務(wù)員職業(yè)道德全員培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)。完善公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)時(shí)登記、考核等制度，將培訓(xùn)作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)。深入開展“讓人民滿意”活動(dòng)，大力加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，加強(qiáng)公務(wù)員考試錄用工作。建立健全競爭性選拔公務(wù)員制度，完善公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)套改和行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類管理。加強(qiáng)公務(wù)員日常登記管理和公務(wù)員登記審批工作，加快公務(wù)員管理信息平臺(tái)建設(shè)，提高公務(wù)員管理信息化水平。

（二十）繼續(xù)做好政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。配合上級(jí)部門做好《國家勛章和榮譽(yù)稱號(hào)法》、《國務(wù)院表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作條例》的立法和宣傳、貫徹工作。按照《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法（試行）》和國家即將出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則，做好2012年市政府表彰項(xiàng)目審核等日常工作。配合省公務(wù)員主管部門做好全國抗震救災(zāi)英雄、省抗震救災(zāi)模范休假療養(yǎng)工作。認(rèn)真做好《汶川特大地震XX抗震救災(zāi)志?人物卷》編撰工作。

（二十一）繼續(xù)做好參公管理工作。嚴(yán)格把握參公管理審批標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好事業(yè)單位參公管理的審核、申報(bào)工作。按照省公務(wù)員主管部門審批意見，做好參公管理單位人員登記和工資套改工作。研究制定參公管理單位人員管理意見，規(guī)范參公管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員管理。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整，全面清理已批準(zhǔn)參公管理單位，對(duì)不符合條件的已參公管理單位向省公務(wù)員主管部門申報(bào)取消參公管理。

（二十二）繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員管理者隊(duì)伍建設(shè)。建立健全權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確工作紀(jì)律，規(guī)范工作程序，完善基本資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。組織公務(wù)員管理部門工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好市縣兩級(jí)公務(wù)員管理部門工作人員上派下掛鍛煉工作。加強(qiáng)公務(wù)員管理部門工作人員思想作風(fēng)、工作能力建設(shè)，提高服務(wù)水平。

五、加強(qiáng)事業(yè)單位人事制度改革和軍轉(zhuǎn)安置工作

（二十三）繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度建設(shè)。完成事業(yè)單位崗位設(shè)置和首次崗位聘用收尾工作，實(shí)現(xiàn)全市事業(yè)單位基本建立崗位設(shè)置管理制度。探索建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理日常工作制度。研發(fā)事業(yè)單位人事管理數(shù)據(jù)軟件，建立事業(yè)單位工作人員數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)全市事業(yè)單位工作人員實(shí)名制管理。

（二十四）繼續(xù)完善事業(yè)單位聘用制度。開展全市事業(yè)單位實(shí)施工作人員聘用制情況檢查。完善事業(yè)單位按崗聘用管理辦法，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位實(shí)施聘用制的管理和指導(dǎo)，力爭基本完成全市事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)和按崗位聘用工作。進(jìn)一步鞏固事業(yè)單位人員聘用制改革成果，完善全員聘用、競聘上崗、公開招聘制度，實(shí)現(xiàn)90%以上的工作人員與事業(yè)單位簽訂聘用合同和事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘全覆蓋。

（二十五）繼續(xù)做好事業(yè)單位公開招聘工作。組織市屬事業(yè)單位2012年公開招聘，完善事業(yè)單位公開招聘備案手續(xù)。進(jìn)一步完善事業(yè)單位公開招聘筆試考試，規(guī)范公開招聘面試工作，促進(jìn)公開招聘考試工作規(guī)范化、科學(xué)化。繼續(xù)按照成委發(fā)〔2008〕36號(hào)、成委發(fā)〔2011〕16號(hào)文件精神，加大從一村一名大學(xué)生、優(yōu)秀村社干部中定向招聘事業(yè)單位工作人員力度，完善市屬事業(yè)單位定向招聘措施。

（二十六）繼續(xù)加強(qiáng)事業(yè)單位管理工作。組織實(shí)施全市事業(yè)單位工作人員年度考核。完善全市事業(yè)單位工作人員考核辦法，逐步建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的工作人員考核制度。制定《XX市事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)規(guī)定》，優(yōu)化全市事業(yè)單位人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照成委發(fā)〔2008〕10號(hào)、成委發(fā)〔2008〕36號(hào)文件要求，繼續(xù)做好選派城區(qū)專業(yè)技術(shù)人員支援服務(wù)農(nóng)村基層工作，落實(shí)支援服務(wù)人員生活補(bǔ)貼等待遇，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，確保服務(wù)質(zhì)量。

（二十七）繼續(xù)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置工作。按照2012年軍轉(zhuǎn)安置工作部署，進(jìn)一步挖掘安置潛力，拓寬安置渠道，健全完善公平公正公開的安置工作機(jī)制，探索和改進(jìn)安置辦法，確保年度安置任務(wù)順利完成。建立健全自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善自主擇業(yè)管理服務(wù)體系，積極探索改進(jìn)和創(chuàng)新自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持辦法，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。大力推進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)實(shí)行部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作專項(xiàng)目標(biāo)管理，全面落實(shí)、及時(shí)兌現(xiàn)解困政策，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍總體穩(wěn)定。

六、深化工資收入分配制度改革

（二十八）完善公務(wù)員工資制度。根據(jù)國家、省總體安排部署，結(jié)合公務(wù)員分類管理進(jìn)程，研究提出符合不同類別公務(wù)員特點(diǎn)的工資待遇政策實(shí)施意見。繼續(xù)配合做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。

（二十九）深化事業(yè)單位收入分配制度改革。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度，全面完成公共衛(wèi)生與基層衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作。按照“分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)”原則，穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作，統(tǒng)籌考慮事業(yè)單位退休人員待遇。研究完善高層次人才工資激勵(lì)與制約機(jī)制。

（三十）完善企業(yè)工資分配制度。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、企業(yè)工資指導(dǎo)線發(fā)布、人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位制度。積極推進(jìn)工資集體協(xié)商，促進(jìn)企業(yè)建立職工工資正常增長調(diào)節(jié)機(jī)制和支付保障機(jī)制，努力提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

七、鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系

（三十一）加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)用人單位貫徹執(zhí)行人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)情況的日常巡查和書面審查，繼續(xù)聯(lián)合有關(guān)部門在全市范圍開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。建立健全處置突發(fā)性群體事件工作機(jī)制和跨地區(qū)案件協(xié)查機(jī)制，妥善處置突發(fā)性群體事件和跨地區(qū)重案要案，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。全面深化勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，鞏固“兩網(wǎng)”基礎(chǔ)，完善管理體系，擴(kuò)大覆蓋范圍，拓展服務(wù)功能，努力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全過程、全方位、全動(dòng)態(tài)”監(jiān)督管理。堅(jiān)持以執(zhí)法服務(wù)促發(fā)展為主題，組織開展多種形式的執(zhí)法宣傳活動(dòng)，不斷提高用人單位守法意識(shí)和勞動(dòng)者依法維權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（三十二）加大人事勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁和信訪工作力度。加強(qiáng)人事勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁工作基礎(chǔ)建設(shè)，依法建立市、區(qū)（市）縣人事勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)，進(jìn)一步做實(shí)市縣兩級(jí)人事勞動(dòng)爭議仲裁實(shí)體機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解工作程序和制度，逐步形成市、區(qū)（市）縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和企業(yè)共同協(xié)調(diào)處理人事勞動(dòng)爭議的工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)人事勞動(dòng)爭議仲裁實(shí)體機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化人事勞動(dòng)爭議仲裁的規(guī)范運(yùn)行，充分發(fā)揮“調(diào)裁結(jié)合、以調(diào)為主”的勞動(dòng)爭議案件調(diào)解功能，加快勞動(dòng)爭議仲裁信息化建設(shè)。強(qiáng)化法律法規(guī)和辦案業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高仲裁隊(duì)伍辦案能力，提高案件審理質(zhì)量和效率，仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上。強(qiáng)化人事勞動(dòng)保障信訪制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制、信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任主體，從源頭上預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性事件發(fā)生。落實(shí)信訪維穩(wěn)工作研判制度，加強(qiáng)信訪綜合分析研判，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性。

（三十三）推進(jìn)勞動(dòng)合同制度貫徹實(shí)施。推進(jìn)小企業(yè)實(shí)施勞動(dòng)合同制度，進(jìn)一步提高勞動(dòng)合同簽訂率。穩(wěn)步推進(jìn)集體合同“彩虹計(jì)劃”，進(jìn)一步擴(kuò)大集體合同覆蓋面。繼續(xù)完善特殊工時(shí)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理和服務(wù)。深化和諧勞動(dòng)關(guān)系“四項(xiàng)創(chuàng)建”工作，加強(qiáng)基層協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大三方協(xié)調(diào)范圍，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。妥善處置產(chǎn)業(yè)調(diào)整、關(guān)閉破產(chǎn)、改制重組企業(yè)職工分流安置問題。

八、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作

（三十四）強(qiáng)化督察督導(dǎo)。重點(diǎn)抓好充分就業(yè)城市創(chuàng)建、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略實(shí)施、重大項(xiàng)目人力資源保障、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)目標(biāo)的督察，確保人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（三十五）加強(qiáng)調(diào)查研究。健全完善調(diào)研工作制度和領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作機(jī)制，提高調(diào)查研究服務(wù)決策的科學(xué)性、時(shí)效性和針對(duì)性。加強(qiáng)調(diào)查研究成果和課題研究成果交流與運(yùn)用，編輯出版《XX統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源社會(huì)保障研究》內(nèi)部刊物，定期刊發(fā)全市人力資源社會(huì)保障綜合配套改革重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新實(shí)踐成果。

（三十六）推進(jìn)法制建設(shè)和依法行政。深入開展創(chuàng)建法治城市活動(dòng)，配合立法機(jī)關(guān)認(rèn)真做好地方人力資源社會(huì)保障立法工作，重點(diǎn)做好我市社會(huì)保險(xiǎn)地方配套規(guī)章和規(guī)范性性文件的清理、修訂工作，研究制定適應(yīng)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、與《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)相配套的地方法規(guī)和相關(guān)辦法，加快《XX市就業(yè)促進(jìn)條例》立法進(jìn)程，健全和完善我市人力資源社會(huì)保障地方法規(guī)和政策體系。研究制定“六五”普法規(guī)劃，重點(diǎn)抓好《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳和培訓(xùn)，營造全民遵守《社會(huì)保險(xiǎn)法》、參加社會(huì)保險(xiǎn)的良好氛圍。推進(jìn)全市人力資源社會(huì)保障依法行政和依法治理，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制，正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督和責(zé)任追究，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，認(rèn)真做好行政爭議處理工作。

（三十七）完善發(fā)展規(guī)劃。貫徹落實(shí)《XX市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，研究制定《XX市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2011-2020年）》，制定發(fā)布《XX市就業(yè)和社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃》，加快完善《XX市人力資源和社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃》。梳理《部市備忘錄》推進(jìn)情況，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)完善推進(jìn)措施，確?！恫渴袀渫洝访鞔_的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成。

（三十八）積極推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)。按照“三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”模式，制定《XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施辦法》，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）人力資源社會(huì)保障平臺(tái)及隊(duì)伍建設(shè)，力爭上半年完成溫江示范區(qū)建設(shè)，形成全區(qū)33個(gè)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心（站）的服務(wù)能力全覆蓋和就業(yè)社保業(yè)務(wù)功能全覆蓋，年底前一、二、三圈層各一個(gè)區(qū)（市）縣完成全市統(tǒng)一的人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，不斷降低人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)社會(huì)成本。

（三十九）加強(qiáng)輿論宣傳工作。建立健全輿論宣傳工作運(yùn)行機(jī)制，完善新聞發(fā)言人和輿情員制度。加強(qiáng)輿論宣傳和輿情監(jiān)控業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)全市人力資源社會(huì)保障新政策新舉措新成果的新聞宣傳、社會(huì)宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳，繼續(xù)編發(fā)《人力資源社會(huì)保障試驗(yàn)區(qū)建設(shè)?？畔ⅰ?。創(chuàng)新宣傳渠道，建立市人社局官方微博。采取服務(wù)外包方式，加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)和處置。

（四十）深化政務(wù)公開。完善人力資源社會(huì)保障政務(wù)公開工作制度，加強(qiáng)政府信息查詢點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)行政決策、行政權(quán)力公開和事業(yè)單位辦事公開。加大主動(dòng)公開力度，認(rèn)真辦理公眾依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)信息報(bào)送工作。

（四十一）大力推進(jìn)信息化建設(shè)。有機(jī)整合原人事和勞動(dòng)保障信息資源，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)軟硬件系統(tǒng)、業(yè)務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)能力和業(yè)務(wù)能力“四統(tǒng)一”，提高人力資源社會(huì)保障信息化水平。建立宏觀決策分析支持系統(tǒng)，力爭4月1日前建立養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析模型，年底前建立就業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析模型，進(jìn)一步完善優(yōu)化統(tǒng)計(jì)功能。進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化完善醫(yī)療支付接口信息化管理規(guī)范，為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店監(jiān)管提供數(shù)據(jù)分析支持。加快12333電話咨詢擴(kuò)容改造，提升人力資源社會(huì)保障政策咨詢服務(wù)效能和質(zhì)量。

九、加強(qiáng)自身能力素質(zhì)建設(shè)

（四十二）推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。指導(dǎo)區(qū)（市）縣人力資源社會(huì)保障部門機(jī)構(gòu)改革，通過理順職能、優(yōu)化機(jī)構(gòu)、整合隊(duì)伍，建立職能有機(jī)統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制，做到思想上形成共識(shí)、工作上形成合力、制度上形成統(tǒng)一、文化上形成風(fēng)格、服務(wù)上形成品牌。

（四十三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全干部人事制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高選人用人公信度，完善競爭上崗制度。按照新的“三定”方案，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，做好機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗和一般干部雙向選擇工作。

（四十四）抓好黨建工作。繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，繼續(xù)健全完善各項(xiàng)制度，不斷推進(jìn)基層黨組織工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

（四十五）加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)。積極營造把工作當(dāng)學(xué)問研究、把工作當(dāng)事業(yè)追求的工作環(huán)境，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平。

（四十六）加強(qiáng)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力營造清簡務(wù)本、清廉務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化執(zhí)行力，提高公信力。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持行政問責(zé)制度，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

第二篇：區(qū)人社局工作總結(jié)和來年工作重點(diǎn)

區(qū)人社局工作總結(jié)和來年工作重點(diǎn)

xxxx年，區(qū)人社局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先的方針，按照新要求，運(yùn)用新思路，全局干部職工主動(dòng)作為，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得了一定成績。具體情況如下：

一、工作開展情況

（一）全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定

全區(qū)完成新增就業(yè)xxxx人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)xxxx人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)xxxx人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人，新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移xxx人，均完成目標(biāo)任務(wù)的xxx%以上，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.xx%以內(nèi)。

一是推行“xxx”就業(yè)服務(wù)。

對(duì)有就業(yè)意愿的xxx名農(nóng)村貧困勞動(dòng)力等服務(wù)對(duì)象提供“xxx”就業(yè)服務(wù)，先后在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、婁星廣場等人流密集的地方開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“民營企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。二是扶持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)xxxx年創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生進(jìn)行xxxxx至xxxxx元的創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。對(duì)xx名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、困難高校畢業(yè)生、失業(yè)青年扶持其就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款xxx萬元并予以貼息。三是建設(shè)扶貧車間。共認(rèn)定xx家扶貧車間，吸納就業(yè)人數(shù)xxx人。四是開展職業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)貧困勞動(dòng)力、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x職院、x技師學(xué)院、漣鋼大市場舉辦電工、車工、月嫂、廚師等職業(yè)技能培訓(xùn)，并組織參加全市技能比武大賽，榮獲xxxx年x市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)技能大賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)。

（二）著力保障改善民生，不斷增進(jìn)人民福祉

一是降低保險(xiǎn)費(fèi)率和征繳基數(shù)。

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率由xx%降至xx%；工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)由xxxx元降至xxxx元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率由

xx%降至xx%；失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)費(fèi)率由x.x%降至x%，最低繳費(fèi)基數(shù)從xxxx元降至xxxx元；二是完善社會(huì)保險(xiǎn)體系。實(shí)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，推動(dòng)快遞小哥等特種行業(yè)的工傷保險(xiǎn)參保服務(wù)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的困難企業(yè)到齡退休人員采用“繳一辦一”辦法辦理退休，解決了老大難問題。加快社會(huì)保障卡的推廣應(yīng)用，全區(qū)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)xxxxxx人。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳超額完成。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù)為xxxxxx人，截止當(dāng)前，參保人數(shù)達(dá)xxxxxx人，完成目標(biāo)任務(wù)的xxx.xx%。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳目標(biāo)任務(wù)為x億元，目前完成x.xxxx億，已完成目標(biāo)任務(wù)的xxx%。機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位xxx家，參保人數(shù)xxxx人。工傷保險(xiǎn)累計(jì)參保單位xxxx家，參保人數(shù)xxxxx人，基金征繳xxxx萬元。失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)征繳xxx.x萬元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金xxx.x萬元。

（三）人事人才不斷深化，招才引智成效明顯

一是創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。

創(chuàng)新事業(yè)單位人才招聘方式，對(duì)“雙一流”高校優(yōu)秀人才直接面試招聘，上半年全區(qū)引進(jìn)xx名雙一流大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入高中教師隊(duì)伍。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在人員招聘上，政策、編制、計(jì)劃向基層和一線傾斜。xxxx年全區(qū)事業(yè)單位招聘按照規(guī)定的程序，嚴(yán)密組織招聘x批次，共引進(jìn)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才xxx名，招考做到了絕對(duì)公開和安全。在企業(yè)人才引進(jìn)上，婁星工業(yè)集中區(qū)的金鑫電子等企業(yè)引進(jìn)了x名高科技創(chuàng)新人才。三是完善職稱評(píng)聘制度，開展專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定。在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等基層單位，逐步推行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的職稱評(píng)聘制度。開展專技人員職稱申報(bào)和評(píng)審工作，xxxx年全區(qū)職稱資格取得人數(shù)xxx人，其中高級(jí)職稱xx人，中級(jí)職稱xxx人，初級(jí)職稱xxx人。四是福利待遇向基層傾斜。提高基層服務(wù)人員的工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并向條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜。

（四）勞動(dòng)關(guān)系總體和諧，農(nóng)民工欠薪有效根治

一是嚴(yán)厲打擊欠薪行為。

對(duì)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查整治，嚴(yán)格落實(shí)工資支付保障制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患，集中力量清理化解歷史存量欠薪問題。今年已移送公安機(jī)關(guān)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件x起，移送人民法院案件x起，為xxx余名農(nóng)民工追回工資xxx余萬元。二是嚴(yán)格失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的用人單位及相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)納入“黑名單”管理，對(duì)違法欠薪行為作出行政處罰的，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將行政處罰信息向社會(huì)公示，有效震懾了違法企業(yè)，讓失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。并成立了整治農(nóng)民工工資專班，由公安、法治、人社組成。

（五）深化系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高便民服務(wù)水平。

一是加強(qiáng)社?；鸷途蜆I(yè)資金監(jiān)管，著力防控基金和資金監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

嚴(yán)厲打擊騙取套取社?；疬`法行為。二是著力防控考試安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)考試工作人員的責(zé)任心教育和警示教育，強(qiáng)化內(nèi)部管理。三是創(chuàng)新窗口各項(xiàng)管理制度。重點(diǎn)在“全能窗口”上下功夫，確保服務(wù)規(guī)范、高效，一窗辦結(jié)。四是開展技能練兵比武活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。營造人人學(xué)政策、鉆業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)服務(wù)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍。

（六）中心工作圓滿完成。

行業(yè)扶貧、駐村幫扶、創(chuàng)文管衛(wèi)工作通過各級(jí)實(shí)地考核和檢查，反響良好。

二、來年工作重點(diǎn)

xxxx年，xx區(qū)人社局切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，突出重點(diǎn)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深入推進(jìn)社會(huì)保障、人才人事等改革，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，防范化解基金安全風(fēng)險(xiǎn)，努力開創(chuàng)新時(shí)代人社工作新局面。

（一）堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。

把穩(wěn)就業(yè)作為首要任務(wù)和頭等大事來抓。一是突出抓好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)增崗、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、兜底托崗四個(gè)關(guān)鍵。二是突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，加大下崗工人和殘疾職工、零就業(yè)家庭等困難群眾和特殊群體的就業(yè)援助，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭就業(yè)動(dòng)態(tài)清零。四是職業(yè)技能培訓(xùn)堅(jiān)持兩手抓，在抓好勞動(dòng)貧困力培訓(xùn)的同時(shí)，抓好企業(yè)職工培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，確保全區(qū)就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。五是多舉措強(qiáng)化就業(yè)資金監(jiān)督管理和績效評(píng)估，確保資金專款專用和使用效果。六是完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件，提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款。

（二）完善社會(huì)保障體系，提高民生保障水平。

一是以深化改革為主線，堅(jiān)持保障民生和服務(wù)發(fā)展相結(jié)合，一手抓擴(kuò)面提標(biāo)，一手抓降費(fèi)減負(fù)支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，探索社?；鸨P活，確保社?；鸢踩暾\(yùn)行

（三）加強(qiáng)人才智力供給，服務(wù)事業(yè)單位和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)做好人才培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等工作。二是加大事業(yè)單位人才引進(jìn)和招聘制度改革，優(yōu)化我區(qū)事業(yè)單位人才隊(duì)伍。xxxx年，計(jì)劃在教育系統(tǒng)招聘x-x批次、衛(wèi)健系統(tǒng)x批次、其他區(qū)直事業(yè)單位x批次，計(jì)劃在優(yōu)秀的退役軍人中選撥一批優(yōu)秀人才進(jìn)入事業(yè)單位人才隊(duì)伍。三是抓好涉改事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來，與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來，與促進(jìn)事業(yè)單位用人機(jī)制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來。待單位三定方案出臺(tái)后，完成全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位工作人員聘用備案。

（四）切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是統(tǒng)籌維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)做好勞動(dòng)備案和社保繳納。二是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。三是完善農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，重點(diǎn)完善工程建設(shè)領(lǐng)域“一牌一金三制”制度建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（五）加大人社行業(yè)扶貧力度，助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

加強(qiáng)就業(yè)扶貧增收入、技能扶貧強(qiáng)素質(zhì)、社保扶貧保生活、人才人事扶貧促發(fā)展，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第三篇：區(qū)人社局2017年工作總結(jié)和2018年工作重點(diǎn)

區(qū)人社局2017年工作總結(jié)和2018年工作重點(diǎn)

一年以來,XX區(qū)人社局積極落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于創(chuàng)建國家中心城市，推進(jìn)“三大工程”，打造“四個(gè)XX”的實(shí)施意見》（XX發(fā)【2017】1號(hào)】）文件和區(qū)五屆人大一次、二次會(huì)議精神，以“優(yōu)人才、保就業(yè)、強(qiáng)保障、促發(fā)展、惠民生”為工作主線，科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí)，常規(guī)工作有序有為，重點(diǎn)工作有聲有色?，F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

一、2017年工作總結(jié)

1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效顯著

（1）多管齊下，就業(yè)服務(wù)能力穩(wěn)步提高。2017年,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)17356人，完成目標(biāo)任務(wù)的112%。失業(yè)人員再就業(yè)6531人，完成目標(biāo)任務(wù)的119%。就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)2784人，完成目標(biāo)任務(wù)的132%。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)467人，完成目標(biāo)任務(wù)的146%。零就業(yè)家庭100%實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)就業(yè)援助?！按猴L(fēng)行動(dòng)”開啟就業(yè)便捷通道?！按猴L(fēng)行動(dòng)”系列招聘會(huì)將崗位直接送到百姓身邊，全年舉辦各類招聘會(huì)19場，組織近千余家企業(yè)現(xiàn)場招聘，達(dá)成就業(yè)意向的3000余人?！坝唵问健迸嘤?xùn)幫扶失地農(nóng)民就業(yè)。XX區(qū)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心根據(jù)企業(yè)需求，先后舉辦了叉車、育嬰師培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員61人，成功上崗就業(yè)12人，3人開啟創(chuàng)業(yè)。

（2）送崗下鄉(xiāng)，就業(yè)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。先后赴平江縣、保靖縣、龍山縣舉辦精準(zhǔn)扶貧勞務(wù)協(xié)作專場招聘會(huì)，達(dá)成就業(yè)意向816人。對(duì)口幫扶龍山勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)44人，完成目標(biāo)任務(wù)的110%。對(duì)口幫扶龍山就業(yè)技能培訓(xùn)45人，完成目標(biāo)任務(wù)的180%，在起車村、靛房鎮(zhèn)兩地設(shè)立就業(yè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，開展就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力在長沙穩(wěn)定就業(yè)。

（3）樹創(chuàng)業(yè)典型，就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持續(xù)發(fā)力，拉動(dòng)就業(yè)作用明顯。優(yōu)惠政策激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1520萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的120%。新增創(chuàng)業(yè)主體10410家，完成目標(biāo)任務(wù)的149%。帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)22986人，完成目標(biāo)任務(wù)的164%，其中帶動(dòng)城鎮(zhèn)人數(shù)12889人，完成目標(biāo)任務(wù)的129%。扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)643人，完成目標(biāo)任務(wù)的128%。創(chuàng)建長沙市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范項(xiàng)目13個(gè)，9家企業(yè)獲初創(chuàng)企業(yè)一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼，7家企業(yè)獲初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼，共獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金110萬。申報(bào)省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范典型8家。線上線下同步宣傳。借助湖南都市頻道、長沙就業(yè)、XX之窗、XX就業(yè)等平臺(tái)塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的XX品牌。示范單位樹立標(biāo)桿。評(píng)選出“2017年XX區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范街道”2個(gè)、“2017年XX區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范社區(qū)（村）”6個(gè)、“2017年XX區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范項(xiàng)目”21家。組織大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。和正大集團(tuán)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合主辦2017大學(xué)生雙創(chuàng)營銷大賽湖南區(qū)總決賽，提高高校畢業(yè)生的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

2.城鄉(xiāng)社保體系日趨完善

2017年,全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為91729人，完成了全年目標(biāo)工作任務(wù)的100.8%；實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)81390人，為全年目標(biāo)工作任務(wù)的104.08%；同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助200萬元，完成了全年目標(biāo)工作任務(wù)的100%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為12040人,基金征繳316萬元，完成目標(biāo)的327%；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳收入9.17億元，完成目標(biāo)的106.63%,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)5001人，完成目標(biāo)任務(wù)的111.1%，基金征繳1.01億元，完成目標(biāo)任務(wù)的131.17%。

（1）貫徹落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政，依法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革各項(xiàng)政策。全區(qū)共有4958名在職人員參加了新機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)，3137名退休人員養(yǎng)老金統(tǒng)一歸口到區(qū)社保所發(fā)放。社保經(jīng)辦職能下移。率先在長沙市推行靈活就業(yè)社保經(jīng)辦職能下移街道的便民舉措。從8月份開始，靈活就業(yè)參保對(duì)象，可到街道人力資源和社會(huì)保障站就辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，截至12月底，各街道現(xiàn)已辦理靈活就業(yè)參保業(yè)務(wù)1812人次，進(jìn)行政策咨詢3264人次。開展全民參保登記。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了未參保人員的全民參保登記工作，共有33280名XX區(qū)戶籍的未參保人員進(jìn)行了參保登記。

（2）做好調(diào)查摸底，重要工作限時(shí)辦結(jié)。開展60號(hào)令拆遷的被征地農(nóng)民的社保參保情況的摸底調(diào)查，全面了解其參保情況和參保意向。安排專人負(fù)責(zé)103號(hào)令拆遷的被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，要求所有的征地項(xiàng)目在參保資料、經(jīng)費(fèi)到位后，在一個(gè)月內(nèi)辦理好社保參保手續(xù)，被征地農(nóng)民的各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。

（3）提前落實(shí)好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)特殊困難群體參保繳費(fèi)政府補(bǔ)貼政策。為使我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)政府補(bǔ)助對(duì)象在享受到政府最低標(biāo)準(zhǔn)的參保繳費(fèi)后還能有機(jī)會(huì)選擇高檔次繳費(fèi)，我區(qū)今年將參保繳費(fèi)補(bǔ)助工作由往年的11月份提前到4月進(jìn)行，對(duì)城鄉(xiāng)“三無”人員、重度殘疾人、納入國家計(jì)劃生育特別扶助制度的對(duì)象和城鄉(xiāng)低保人員由政府給予100元/人.年的最低參保繳費(fèi)檔次的補(bǔ)助，全區(qū)共進(jìn)行參保繳費(fèi)補(bǔ)助人數(shù)1341人。

（4）開展醫(yī)療保險(xiǎn)基金專項(xiàng)檢查和異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算“百日優(yōu)化行動(dòng)”。開展基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金專項(xiàng)檢查,梳理了中心異地審核支付業(yè)務(wù)，排查可疑單據(jù)154人次；對(duì)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展14次現(xiàn)場調(diào)查，處理2家違規(guī)違約單位，落實(shí)異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算“百日優(yōu)化行動(dòng)”，廣泛開展政策宣傳。

3.勞資關(guān)系總體和諧穩(wěn)定

（1）調(diào)解為主與依法仲裁兩手抓，維護(hù)勞資關(guān)系和諧。

2017年,勞動(dòng)人事爭議仲裁院共收到勞動(dòng)爭議案件490件，其中調(diào)解170件，裁決153件（終局裁決63件、非終局裁決90件），案外調(diào)解35件，不予受理67件，正在審理的案件45件，待立案20件，加上去年轉(zhuǎn)接到今年審理的39件，至今共處理529件勞動(dòng)爭議案件，共涉及勞動(dòng)者660人，勞動(dòng)者主張的金額共計(jì)5021.5萬元，為勞動(dòng)者追回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)1968萬元。

（2）日常巡查與專項(xiàng)檢查兩手抓,破解勞資糾紛難題。勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)日常巡查不放松，巡查轄區(qū)范圍內(nèi)50家單位督促企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工，執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)。專項(xiàng)檢查貫穿整年，開展了清理整頓人力資源市場專項(xiàng)行動(dòng)、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查、解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)督查、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)督查。

（3）妥善處理突發(fā)事件，及時(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。長沙“東湖一號(hào)”企業(yè)總部三期3#樓真石漆工程孔緯越等七名民工投訴甲方（施工方負(fù)責(zé)人楊成志）拖欠工資問題，經(jīng)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)調(diào)查處理，組織甲乙雙方就民工所做工程量、單價(jià)以及在施工過程中造成的對(duì)窗戶、護(hù)欄污染和成品維修應(yīng)由民工承擔(dān)的責(zé)任等都達(dá)成了一致，甲方支付剩余工資壹拾萬陸仟元整給民工，至此，甲乙雙方的工資糾紛不復(fù)存在，及時(shí)的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（4）認(rèn)真做好投訴舉報(bào)案件處理和“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作。共接待投訴者人數(shù)1237人，投訴結(jié)案數(shù)108件，為145人追討工資

99.86萬元，為28人追繳社保金額46.17萬元。全面規(guī)范、提升“兩網(wǎng)化”管理工作水平，抓好網(wǎng)格建設(shè)和數(shù)據(jù)采集錄入。

（5）全面開展“治欠保支”工作。2017年7月份以來開展建設(shè)領(lǐng)域在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況排查工作，沒有明顯拖欠情況發(fā)生，對(duì)存在的隱患進(jìn)行了排除。

4.人事人才工作穩(wěn)步推進(jìn)

（1）公開考試“引人才”。今年省考公務(wù)9人，選調(diào)考試公務(wù)員7人，公開招錄事業(yè)編51人。公開招錄教師174人,所錄用人員9月份到崗上班。

（2）長沙人才新政“落有聲”。人才服務(wù)窗口自8月21日正式開窗服務(wù)以來，接待電話和現(xiàn)場咨詢量9983人次，共計(jì)受理和初審高校畢業(yè)生租房和生活補(bǔ)貼申報(bào)1171人，留學(xué)歸國人員租房和生活補(bǔ)貼申報(bào)34人，高層次人才分類認(rèn)定申報(bào)2人（其中申報(bào)B類1人、D類1人），職業(yè)技能晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)13人。發(fā)放我區(qū)的高校畢業(yè)生租房和生活補(bǔ)貼843人次，金額117.81萬;留學(xué)歸國人員租房和生活補(bǔ)貼9人次,金額2.64萬。

（3）內(nèi)部調(diào)配“優(yōu)結(jié)構(gòu)”。區(qū)內(nèi)共交流調(diào)配38名一般工作人員,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

5.重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目有序推進(jìn)

（1）省考項(xiàng)目方面。新增養(yǎng)老服務(wù)床位、新增社會(huì)治安視頻監(jiān)控?cái)z像頭、城市棚戶區(qū)改造、新增城鎮(zhèn)就業(yè)4項(xiàng)已完成，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前免費(fèi)篩查1項(xiàng)預(yù)計(jì)年底完成。

（2）市考項(xiàng)目方面。建成區(qū)黑臭水體綜合整治，中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋，城區(qū)建成區(qū)公交覆蓋，新、改、擴(kuò)建公辦幼兒園，新增公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園，綠色示范社區(qū)，住宅小區(qū)老舊電梯安全技術(shù)評(píng)估，法律援助案件，區(qū)域性全民健身中心，城區(qū)街道日間照料中心（小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)），農(nóng)貿(mào)市場（生鮮超市）安全快檢室、全民健身工程，自來水戶表改造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）戶外全民健身中心、中心城區(qū)停車位均已完成，已建住宅小區(qū)電力“專改公”項(xiàng)目按要求實(shí)施中。

二、2018年工作重點(diǎn)

2018年，人社局將認(rèn)真貫徹十九大會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和市人社局總體工作要求，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，為全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次的社會(huì)保障體系而不斷努力。

1.堅(jiān)持高質(zhì)量就業(yè)和充分就業(yè)并重，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，提升就業(yè)服務(wù)能力，繼續(xù)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”系列等各類招聘會(huì)；二是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)

就業(yè)倍增效應(yīng)。繼續(xù)做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)工作，完善創(chuàng)業(yè)政策體系，進(jìn)一步擴(kuò)大扶持政策的覆蓋面，形成“扶持政策整合化、扶持對(duì)象多元化、扶持內(nèi)容全面化、扶持時(shí)機(jī)全程化”的創(chuàng)業(yè)政策扶持體系，提高創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力；三是多措并舉幫扶就業(yè)。將零就業(yè)家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村貧困戶、殘疾人等未就業(yè)高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)施重點(diǎn)幫扶。探索勞務(wù)協(xié)作試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)就業(yè)扶貧工作，主動(dòng)作為，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)全面完成。

2.堅(jiān)持完善制度和提升水平并重，加快完善社會(huì)保障體系建設(shè)。一是圍繞社保擴(kuò)面抓征繳。繼續(xù)以全區(qū)規(guī)模企業(yè)、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，深挖擴(kuò)面潛力，擴(kuò)大各類人群的參保覆蓋面，強(qiáng)化依法征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)手段；著力宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)高檔次繳費(fèi)政策，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)“三無”人員、重度殘疾人、計(jì)劃生育重點(diǎn)扶助對(duì)象以及城鄉(xiāng)低保人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)補(bǔ)助工作。二是強(qiáng)化資金安全抓監(jiān)管。堅(jiān)持市級(jí)預(yù)警監(jiān)管與區(qū)級(jí)非現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合，部門監(jiān)管與紀(jì)檢監(jiān)察相結(jié)合，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控建設(shè)，通過社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管軟件，全程監(jiān)督社?；鸬氖罩Ч芾砗捅Ｖ翟鲋担沤^社?；鸬呐苊暗温┣闆r發(fā)生。三是服務(wù)中心工作抓保障。繼續(xù)深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和配套工資制度改革，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。配合全區(qū)征拆中心工作，嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)政策，對(duì)依據(jù)103號(hào)令拆遷的被征地農(nóng)民按規(guī)定納入城鎮(zhèn)社保體系，保障被征

地農(nóng)民權(quán)益。四是醫(yī)療惠民保健康。推廣醫(yī)保個(gè)人賬戶購買商業(yè)健康險(xiǎn)和意外險(xiǎn)政策，配合市本級(jí)啟動(dòng)長期護(hù)理險(xiǎn)工作，優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。

3.堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展和保障權(quán)益并重，鞏固發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作機(jī)制。繼續(xù)深入貫徹《勞動(dòng)合同法》，依法推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，進(jìn)一步提高勞動(dòng)合同簽訂率。推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)管理。依法健全勞務(wù)派遣制度，依法加強(qiáng)規(guī)范使用勞務(wù)派遣用工。健全企業(yè)工資支付監(jiān)控和農(nóng)民工工資保證金等制度，預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。二是推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察體系建設(shè)。創(chuàng)新勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，夯實(shí)“兩網(wǎng)化”管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提升監(jiān)察執(zhí)法能力和社會(huì)公信力。三是提升勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁效能。全面落實(shí)“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，完善組織調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解“五位一體”多層次、全方位的勞動(dòng)人事爭議處理調(diào)解工作體系。完善仲裁辦案制度，規(guī)范辦案程序，提高辦案水平，加大集體勞動(dòng)人事爭議和大案難案的處理力度，避免因處理不當(dāng)引起突發(fā)事件。

4.堅(jiān)持人才集聚和結(jié)構(gòu)優(yōu)化并重，精心構(gòu)筑人才“高地”。一是進(jìn)一步落實(shí)“人才新政”，加快引進(jìn)人才。以引進(jìn)高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)，全方位提供人才保障，積極引進(jìn)國內(nèi)外人才智力，吸引更多高層次人才來XX區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。二是著力優(yōu)化人才服務(wù)

水平。人才服務(wù)窗口受理及后臺(tái)業(yè)務(wù)審核工作與當(dāng)前公共就業(yè)及創(chuàng)業(yè)富民等高度契合的業(yè)務(wù)工作有機(jī)緊密的整合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化人員配備和辦公場地設(shè)施的統(tǒng)籌管理。著力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。三是積極推進(jìn)人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，普遍推行公開招聘和競聘上崗制度，建立健全考核獎(jiǎng)懲制度，形成權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，符合事業(yè)單位特點(diǎn)和人才成長規(guī)律的人事管理制度。四是不斷完善軍轉(zhuǎn)干部安置辦法。落實(shí)我區(qū)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置辦法，健全強(qiáng)化軍轉(zhuǎn)安置責(zé)任體系，努力完成我區(qū)軍轉(zhuǎn)政策性安置任務(wù)。做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金核定、發(fā)放以及有關(guān)待遇落實(shí)保障工作，積極扶持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策和維穩(wěn)措施。

區(qū)人社局2017年工作總結(jié)及2018年工作安排

一、2017年工作情況

（一）、優(yōu)化服務(wù)，就業(yè)工作再上臺(tái)階

1、就業(yè)指標(biāo)穩(wěn)中有升。截止目前，我區(qū)實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2730人，完成全年2620人目標(biāo)任務(wù)的104%；實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1350人，完成全年1300人目標(biāo)任務(wù)的104%；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1474人，完成全年1400人目標(biāo)任務(wù)的105%；舉辦技能培訓(xùn)5期，完成培訓(xùn)574人次；新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體838個(gè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)1810人以上。

2、多措并舉促進(jìn)就業(yè)?；I辦了2017年“就業(yè)援助月”專項(xiàng)活動(dòng)、2017年“春風(fēng)行動(dòng)”專場招聘會(huì)和“12333統(tǒng)一宣傳日”等活動(dòng)。利用現(xiàn)有的電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)QQ群和鄉(xiāng)鎮(zhèn)手機(jī)短信平臺(tái)等宣傳平臺(tái)將收集企業(yè)用工信息及時(shí)向轄區(qū)居民發(fā)布。開展了農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)、龍蝦養(yǎng)殖培訓(xùn)、農(nóng)村電商等培訓(xùn)，共培訓(xùn)574人，其中貧困勞動(dòng)力139人。新增就業(yè)見習(xí)基地3家，吸收高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)19人，為36人發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼36.5萬元。

3、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè)。一是落實(shí)了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，為10戶在大漢新城一條街租賃私人門面創(chuàng)業(yè)的個(gè)體戶提供租金補(bǔ)貼65876元。二是推進(jìn)了創(chuàng)業(yè)貸款工作，完成72名創(chuàng)業(yè)者的貸款審核，發(fā)放貸款709萬元。三是開展了“走訪企業(yè)尋崗位，培訓(xùn)就業(yè)助脫貧”主題活動(dòng)，采集企業(yè)用工信息286條，為全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)架起一座連心橋。

（二）關(guān)注民生，社會(huì)保障工作成效顯著

1、強(qiáng)化宣傳，群眾參保意識(shí)明顯提升。一是以“話說城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”為主題的12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)招麄骰顒?dòng)為契機(jī)，組織開展以“讓更多的人享有城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”為主題的政策宣傳活動(dòng)。二是開展敢社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳專項(xiàng)行動(dòng)。制度并下發(fā)了《岳陽市云溪區(qū)全面開展社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，啟動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳專項(xiàng)行動(dòng)。三是開展了全民參保登記工作，超額完成市局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，核實(shí)信息2826條，錄入信息6341條，完成目標(biāo)任務(wù)的104%。

2、強(qiáng)化征繳，實(shí)現(xiàn)社保待遇足額發(fā)放。目前，已征繳基金20330.46萬元，占任務(wù)17135萬元的118%，其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)5645萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)6007萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)164.7萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)1818萬元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)6158.76萬元，生育保險(xiǎn)39萬元，失業(yè)保險(xiǎn)121萬元，工傷保險(xiǎn)377萬元。累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)待遇19980.54萬元，代發(fā)民辦教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、和獨(dú)生子女費(fèi)31萬元,被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼22萬元。

3、強(qiáng)化監(jiān)管，確?；鸢踩€(wěn)定。一是穩(wěn)步推進(jìn)社保障“一卡通”工作。共完成社保卡信息采集80912人，成功制卡79807張，發(fā)放59612張，實(shí)現(xiàn)3134名企業(yè)退休職工的退休工資打卡發(fā)放。二是實(shí)行退休人員檔案聯(lián)審制度，嚴(yán)把退休審批關(guān)，管理好“養(yǎng)命錢”。三是加強(qiáng)基金稽查稽核。做好生存認(rèn)證與死亡人員終止發(fā)放待遇工作，開展對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)督查。四是啟動(dòng)了被征地農(nóng)民社會(huì)保費(fèi)的清欠。五是開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)行動(dòng)。

（三）以人為本，人才隊(duì)伍建設(shè)加快推進(jìn)。

1、人才招錄公開陽光。一是完成了2017公務(wù)員招錄工作，新招錄3名公務(wù)員；二是組織了3次機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作。三是做好了1名“三支一扶”人員招募工作。

2、人事管理科學(xué)規(guī)范。一是認(rèn)真開展考核工作。完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位3434名工作人員的考核工作。二是完成全區(qū)第二批科員晉升副科級(jí)工資人員初核、民主測評(píng)和考核、公示及報(bào)批工作。三是對(duì)2017年云溪區(qū)91家事業(yè)單位崗位設(shè)置進(jìn)行了初審和上報(bào)工作。四是對(duì)全區(qū)156家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位3451名工作人員工資異動(dòng)進(jìn)行了審批，及時(shí)辦理了職務(wù)、學(xué)歷、崗位變動(dòng)，工作調(diào)動(dòng)，轉(zhuǎn)正定級(jí)等工資變動(dòng)審批手續(xù)3600人次。五是依規(guī)落實(shí)了事業(yè)單位人事解聘制度。六是開展了“吃空餉”問題專項(xiàng)治理工作。

3、人才服務(wù)細(xì)致周到。一是做好了衛(wèi)生系列2名高級(jí)職稱和工程系列1名高級(jí)職稱資格確認(rèn)和文件轉(zhuǎn)發(fā)工作；二是集中會(huì)審?fù)诵輰徟ぷ?，辦理事業(yè)單位工作人員退休57人，辦理各類退休證50余本，受理了4名離退休及在職職工死亡安葬、撫恤及遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)審批發(fā)放手續(xù)。三是開展了人才調(diào)研。全面摸清人才信息、澄清人才底數(shù)，更新人才信息3783條，其中黨政人才785條，專業(yè)技術(shù)人才1759條，事業(yè)管理人才229條，高校在讀人才1010條。

（四）維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

1、切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。加強(qiáng)了信訪工作，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了人民群眾來信來訪接待室，配備了信訪專干，規(guī)范了信訪工作程序。

2、切實(shí)做好勞動(dòng)監(jiān)察工作。一是出臺(tái)完善了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金管理實(shí)施細(xì)則》。二是扎實(shí)開展了定期監(jiān)察工作。三是妥善處理勞動(dòng)糾紛。

3、切實(shí)做好人事勞動(dòng)爭議仲裁工作。一是開展了以“努力提高仲裁服務(wù)意識(shí)，充分保障勞動(dòng)者權(quán)益”為宣傳主題的送法上門服務(wù)活動(dòng)。二是與司法、法院、工會(huì)、勞動(dòng)監(jiān)察等相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，發(fā)揮部門職能作用對(duì)勞動(dòng)案件進(jìn)行聯(lián)合處理，以達(dá)到快速、高效，使勞動(dòng)者與企業(yè)都滿意的目的。三是公開辦案程序，遵守辦案制度，確保公平公正。

二、2018年工作思路

（一）突出精準(zhǔn)抓就業(yè)

1、政策落實(shí)精準(zhǔn)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步做好畢業(yè)生離校未就業(yè)實(shí)名制登記和跟蹤服務(wù)工作。落實(shí)省、市有關(guān)就業(yè)扶貧、勞務(wù)協(xié)作脫貧工作政策精神，著力健全協(xié)作機(jī)制，及時(shí)錄入信息數(shù)據(jù)，抓實(shí)抓細(xì)“識(shí)別、對(duì)接、穩(wěn)崗、服務(wù)”四個(gè)主要環(huán)節(jié)工作，集中組織針對(duì)貧困勞動(dòng)力的招聘對(duì)接活動(dòng)。

2、技能培訓(xùn)精準(zhǔn)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，采取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)做好有培訓(xùn)需求的貧困家庭勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)。繼續(xù)做好職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)需求，開展訂單式培訓(xùn)或一對(duì)一培訓(xùn)，有效提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。

3、職業(yè)介紹精準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持，精準(zhǔn)托底幫扶就業(yè)困難人員，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。充分利用就業(yè)服務(wù)信息化平臺(tái)，加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立健全預(yù)警機(jī)制和快速響應(yīng)工作機(jī)制。繼續(xù)開展“走訪企業(yè)尋崗位　就業(yè)培訓(xùn)助脫貧”主題活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)，摸清供需雙方需求，搭建常態(tài)化的對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。

（二）突出民生抓保障

1、抓基金擴(kuò)面。完善社會(huì)保險(xiǎn)體系，加大基金擴(kuò)面征繳工作，加大社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)宣傳力度，加大醫(yī)保和社保基金稽查稽核力度，做到各類基金應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。

2、抓稽查稽核。做好生存認(rèn)證與死亡人員終止發(fā)放待遇工作，開展對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)督查，加大對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保費(fèi)的清欠，開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)行動(dòng)。

3、抓經(jīng)辦服務(wù)。繼續(xù)完善各項(xiàng)便民服務(wù)措施，完成人社公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善服務(wù)大廳功能，認(rèn)真落實(shí)調(diào)待的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，做好退休人員生存認(rèn)證，及時(shí)做好社會(huì)保障卡補(bǔ)換卡，落實(shí)大廳領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，提升工作人員服務(wù)素質(zhì)和能力，提高工作效率。

（三）突出規(guī)范抓管理

1、規(guī)范人事管理。落實(shí)公務(wù)員分類改革相關(guān)要求。繼續(xù)落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。做好公務(wù)員考錄、公開遴選、特

殊職位招錄、培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)道德建設(shè)、參公單位動(dòng)態(tài)管理和人員日常管理等工作。推進(jìn)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，加強(qiáng)編外用工管理加強(qiáng)事業(yè)單位公開招聘指導(dǎo)。加強(qiáng)人事考試安全工作，建立人事考試安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

2、規(guī)范資金管理。健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)基金監(jiān)管，特別是加強(qiáng)就業(yè)資金管理，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼支出項(xiàng)目、支出標(biāo)準(zhǔn)和支出程序，確保支出資金符合就業(yè)政策規(guī)定的使用范圍。

3、規(guī)范內(nèi)部管理。一是健全機(jī)關(guān)管理制度，堅(jiān)持用制度管人、按流程辦事、靠督查落實(shí)，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象。二是嚴(yán)格執(zhí)行月例會(huì)制度。學(xué)習(xí)或通報(bào)工作情況，對(duì)上月工作講評(píng)，對(duì)下月重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，傳導(dǎo)了工作壓力，提升了工作效率。三是嚴(yán)守作風(fēng)建設(shè)規(guī)定。堅(jiān)持上下班面部考勤、工作日不飲酒、實(shí)行周督查月通報(bào)制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，優(yōu)化隊(duì)伍作風(fēng)。

（四）突出執(zhí)法抓維權(quán)

1、抓法律宣傳。積極開展定期勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳、工資集體協(xié)商等行動(dòng)，規(guī)范企業(yè)用工。開展仲裁工作者下園區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念和維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、通過法律途徑解決勞動(dòng)爭議糾紛。

2、抓治欠保支。加大對(duì)勞動(dòng)保障重大違法案件的查處工作力度，突出開展農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保障工作，防范工資拖欠行為發(fā)生，為外來務(wù)工人員營造良好的工作生活環(huán)境。

3、抓限期辦理。嚴(yán)格限期辦理制度，建立信訪督查聯(lián)絡(luò)員制度，完善應(yīng)急處理機(jī)制，注重各類矛盾和隱患的排查，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。

第四篇：人社局2010總結(jié)

二○一○年工作總結(jié)和二○一一年工作計(jì)劃

句容市人力資源和社會(huì)保障局

今年以來，市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)真貫徹市委、市政府總體部署，全力落實(shí)市委十屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以項(xiàng)目化管理為抓手，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為動(dòng)力，牢牢把握“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人才、普惠民生、和諧共享”的總要求，著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障“全覆蓋”，著力推進(jìn)高層次人才引進(jìn)和人才隊(duì)伍建設(shè)，著力推進(jìn)職業(yè)技能和人事教育培訓(xùn)更加深入，著力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，著力推進(jìn)人事制度改革，努力開創(chuàng)我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展新局面。

一、全年工作的主要特點(diǎn)和主要目標(biāo)任務(wù)完成情況：

（一）服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升

1．高層次人才建設(shè)和培植新興產(chǎn)業(yè)形成“雙向引領(lǐng)”現(xiàn)象。全年共引進(jìn)本科以上學(xué)歷及中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格以上人才620人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的103%，碩士以上學(xué)歷及高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格以上人才95人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%。深入我市巨寶科技、三鑫科技等規(guī)模企業(yè)和科技型企業(yè)宣傳省、市引進(jìn)高層次人才的優(yōu)惠政策，幫助符合條件的企業(yè)積極申報(bào)高層次人才引進(jìn)項(xiàng)目，共組織申報(bào)省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃” 項(xiàng)目15項(xiàng)，其中2個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)順利通過省考察組的考察；組織申報(bào)省“六大人才高峰”項(xiàng)目8項(xiàng)，執(zhí)行1項(xiàng)；組織申報(bào)省“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”3項(xiàng)，1項(xiàng)獲

得資助。去年申報(bào)的鎮(zhèn)江第二批“331”項(xiàng)目中有兩個(gè)項(xiàng)目獲得鎮(zhèn)江市100萬元的資助，今年又申報(bào)“331計(jì)劃”項(xiàng)目12項(xiàng)；組織申報(bào)“句容市領(lǐng)軍人才集聚工程”項(xiàng)目24項(xiàng)，已確定9個(gè)資助項(xiàng)目，共給予130萬元資助。為我市培植新興產(chǎn)業(yè)提供智力支持和人才支撐，8月份成功舉辦了第二屆“教授博士句容行”暨產(chǎn)學(xué)研、人才項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)。會(huì)上，南京師范大學(xué)、東南大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布了科研成果。9名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型人才獲得了總計(jì)130萬元的項(xiàng)目資助，7家企業(yè)分別與東南大學(xué)、江蘇大學(xué)等高?，F(xiàn)場簽約了7項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。同時(shí)，結(jié)合“推進(jìn)同城同建、打造南京副城”的主題重點(diǎn)在寧滬啟動(dòng)“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)到句容”系列招才引智活動(dòng)。

2.就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)潮形成“互促互推”現(xiàn)象。一是努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)更加充分就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7322人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的109%；轄區(qū)內(nèi)登記失業(yè)的被征地農(nóng)民就業(yè)率達(dá)92.6%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的132%；轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)6381人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的116%。人力資源市場共組織各類招聘活動(dòng)66場次，市內(nèi)外進(jìn)場招聘單位1012家，發(fā)布有效用工信息2159條，提供崗位20862個(gè)，進(jìn)場求職15600人次，達(dá)成就業(yè)意向的有8681人，協(xié)議錄用4572人。同時(shí)，通過句容人才網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)。512家用人單位提供就業(yè)崗位10800個(gè)（次），登記求職人員12200人次。此外，密切聯(lián)系團(tuán)市委、殘聯(lián)、工會(huì)、社區(qū)辦等部門開展面

向大中專畢業(yè)生、婦女、困難群體等多場專場招聘會(huì)，為用人單位和各類求職者搭建就業(yè)橋梁。為有效解決我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問題，我們會(huì)同各鎮(zhèn)（管委會(huì)）積極探索建立“農(nóng)村勞務(wù)合作社”。以各鎮(zhèn)村富余勞動(dòng)力的勞務(wù)合作為基礎(chǔ)，為會(huì)員搭建就業(yè)平臺(tái)，讓會(huì)員以不離鄉(xiāng)不離土的方式，實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)增收。9月，鎮(zhèn)江市首家農(nóng)村勞務(wù)合作社——句容市茅山鎮(zhèn)助民勞力協(xié)調(diào)服務(wù)專業(yè)合作聯(lián)社正式成立。

二是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)全面推進(jìn)。創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育培訓(xùn)22900人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的128.37%，其中，SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)834人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款832.5萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的167%；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)13077人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的262%；新建創(chuàng)業(yè)孵化基地6家，孵化基地面積達(dá)222800平方米，培育創(chuàng)業(yè)小老板554人，帶動(dòng)就業(yè)近萬人。以“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)大行動(dòng)”為載體，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。通過重點(diǎn)幫扶百名高校畢業(yè)生（大學(xué)生村官）、百名失業(yè)人員、百名失地農(nóng)民、百名復(fù)轉(zhuǎn)軍人、百名農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、婦女、青年、黨員等十類群體，十個(gè)一百，1000人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)一萬人就業(yè)。并將創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作任務(wù)分解落實(shí)到組織、農(nóng)委、工、青、婦、各鎮(zhèn)等相關(guān)部門，積極為十類群體提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等保姆式創(chuàng)業(yè)扶持。

10月30日-31日在張家港舉辦的首屆“中國農(nóng)業(yè)論壇”上，我市作為“農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村人才體系建設(shè)”分

論壇全國唯一的基層代表作了專題報(bào)告，全面介紹了句容農(nóng)村人力資源開發(fā)和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、采取的措施、做出的探索和嘗試。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)我市農(nóng)村人力資源開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作所采取的“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新載體、以點(diǎn)帶面”的做法給予充分肯定，對(duì)我市開展的“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)大行動(dòng)”、“勞務(wù)合作社”等特色載體給予高度評(píng)價(jià)，建議在全國學(xué)習(xí)推廣。

3.惠企安企與提升服務(wù)水平形成“雙頻共振”現(xiàn)象。在繼續(xù)做響“人才服務(wù)進(jìn)百企”的特色品牌基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了 “人社服務(wù)直通車走進(jìn)30強(qiáng)”公益服務(wù)行動(dòng)。在全局建立每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、科室負(fù)責(zé)人重點(diǎn)聯(lián)系30強(qiáng)企業(yè)的長效服務(wù)機(jī)制，進(jìn)行“公交式”、“保姆式”服務(wù)，為企業(yè)打造公益性的招聘平臺(tái)和培訓(xùn)平臺(tái)、解決社會(huì)保障難題、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策扶持、提供維權(quán)服務(wù)，所有服務(wù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)人社工作由業(yè)務(wù)性向綜合性轉(zhuǎn)變，以此延伸工作觸角，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)把情況掌握在一線、將問題解決在一線、讓形象樹立在一線。

一是開展職稱評(píng)審進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。組織專家走進(jìn)企業(yè)舉辦專場職稱評(píng)審活動(dòng)13場，評(píng)審技術(shù)員、助理工程師等初級(jí)職稱859人，幫助企業(yè)解決專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。

二是不斷提高人事代理服務(wù)水平。新辦人事代理1853人，累計(jì)人事代理 7077 人，新辦戶籍代理 51人，累計(jì)戶籍代理 1906 人，接收檔案2918份，轉(zhuǎn)出檔案240份，累

計(jì)在存檔案17147份。落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠企補(bǔ)貼，積極為企業(yè)排憂解困。

三是赴外為企業(yè)量身招聘實(shí)用型人才。先后組織我市30強(qiáng)企業(yè)和科技型企業(yè)赴哈爾濱參加了“2010中國鎮(zhèn)江發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)人才招聘會(huì)”、赴合肥參加了“沿江七市聯(lián)動(dòng)專場招聘會(huì)”，還組織了南京理工大學(xué)、江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)“企業(yè)高校行”專場招聘活動(dòng)、鎮(zhèn)江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專場招聘活動(dòng)等。

四是推出30強(qiáng)企業(yè)就業(yè)VIP服務(wù)。30強(qiáng)企業(yè)均可享受市人力資源市場全年不限場次的招聘會(huì)員服務(wù)，僅此一項(xiàng)就使每家企業(yè)一年得到實(shí)惠5000元。此外，專門設(shè)立30強(qiáng)企業(yè)服務(wù)窗口，開通快捷綠色通道。企業(yè)可通過電話、傳真、郵件等任意一種方式隨時(shí)辦理招聘登記，并及時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)用工狀況和需求，為企業(yè)“把脈開方”，針對(duì)性開展就業(yè)服務(wù)。結(jié)合30強(qiáng)企業(yè)普遍存在的“用工荒”現(xiàn)狀，8月上旬專門組織人員赴甘肅、青海、山西三省開展勞務(wù)輸入基地開發(fā)建設(shè)工作。最終確定兩家單位為我市勞務(wù)輸入基地，每年可為我市規(guī)模企業(yè)輸入勞動(dòng)力數(shù)千人。

（二）普惠民生、和諧共享實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面鋪開

1．完善社會(huì)保障體系，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)社?！叭采w”。一是參保人數(shù)和基金征繳均創(chuàng)新高。全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

參保人數(shù)分別達(dá)到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入23410 萬元，與去年同期相比增加3831萬元，增幅19.57%，新農(nóng)?；鹗杖?001萬元，歷年累計(jì)結(jié)余2.12億元，新農(nóng)保參保率達(dá)101.43%。

二是多措并舉全力推進(jìn)新農(nóng)保。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)。市委、市政府專門召開新農(nóng)保工作會(huì)議暨基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放儀式，對(duì)我市新農(nóng)保工作進(jìn)行了全面部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了目標(biāo)。將指標(biāo)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)（管委會(huì)），并與12個(gè)鎮(zhèn)（管委會(huì)）以及各相關(guān)單位簽訂了新農(nóng)保工作目標(biāo)責(zé)任狀，制定了相應(yīng)的考核制度，做到責(zé)任明確、時(shí)間明確、獎(jiǎng)懲明確。其次是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)有序推進(jìn)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，通過懸掛橫幅標(biāo)語到村和印制宣傳單分發(fā)到戶等方式，對(duì)新農(nóng)保意義、基本政策進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)適齡農(nóng)村居民積極參保。先后聯(lián)合市廣播電視臺(tái)制作《新農(nóng)保惠民生》系列專題片30期連續(xù)宣傳報(bào)道；懸掛新農(nóng)保宣傳橫幅200余條；印發(fā)《新農(nóng)保政策解讀》13萬份。此外，相繼開展了新農(nóng)保“推進(jìn)月”和“突擊月”等活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴12個(gè)鎮(zhèn)（管委會(huì)）專門推進(jìn)新農(nóng)保全覆蓋工作，投入200多萬用于新農(nóng)保程序開發(fā)和硬件設(shè)施的購置，并為各鎮(zhèn)（管委會(huì)）新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作崗位配備了計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備。舉辦了20期新農(nóng)保政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，分批對(duì)各鎮(zhèn)（管委會(huì)）勞保所工作人員及村新

農(nóng)保協(xié)理員進(jìn)行全面培訓(xùn)共600余人次確保新農(nóng)保工作的正常開展。

三是不斷提高退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平。積極組織落實(shí)省、市社保中心“關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)”工作，創(chuàng)成甲城社區(qū)為省級(jí)示范點(diǎn)。指導(dǎo)各勞保所、社區(qū)組織退休人員開展形式多樣的活動(dòng)20余場，國慶前成功舉辦第五屆“迎國慶〃慶重陽暨社保情”文藝晚會(huì)，各社區(qū)組織退休人員開展活動(dòng)已形成常態(tài)化。圓滿了完成第一輪（2008年-2010年）共計(jì)12495名企業(yè)離退休人員免費(fèi)健康體檢。

2．各類培訓(xùn)力求辦出水平和特色。一是出臺(tái)管理意見，規(guī)范培訓(xùn)行為。培訓(xùn)中心成立初期，在全面調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作管理的意見》，進(jìn)一步明確了培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)與各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，同時(shí)從制度上保證了創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作的正常有序開展。

二是服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班40余場次，培訓(xùn)學(xué)員1313人。同時(shí)，將培訓(xùn)重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展了電工、電焊、保安、餐飲服務(wù)等工種的培訓(xùn)，全市共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1716人，超額完成全年工作目標(biāo)。

三是認(rèn)真做好各項(xiàng)人事教育培訓(xùn)工作。企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)2448人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的163%；采取面授和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)兩種方式開展公務(wù)員能力建設(shè)培訓(xùn)，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)為2280人。9月份，會(huì)同市委組織部對(duì)2010年新錄

用的35名公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)。繼續(xù)開辦專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)班。分13期對(duì)2013名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行面授培訓(xùn)，另有293人參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。此外，分5期對(duì)787人進(jìn)行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人繼續(xù)教育培訓(xùn)。

四是積極創(chuàng)新，拓展培訓(xùn)新業(yè)務(wù)。舉辦了江蘇（句容）企業(yè)高層次人才研修班，在為期兩天的時(shí)間里，來自我市30強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的150余名高級(jí)管理人員參加培訓(xùn)。開辦了2010二級(jí)建造師考前培訓(xùn)班，51人報(bào)名參加培訓(xùn)；舉辦了公文寫作與公文處理培訓(xùn)班，55人參加了培訓(xùn)。此外，聯(lián)合西南科技大學(xué)開辦2010年春、秋兩期高起專、專升本網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)歷班，共計(jì)招收學(xué)員53人。

五是職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作成效明顯。全市新培養(yǎng)高級(jí)工351人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的145.04%；新培養(yǎng)技師、高級(jí)技師130人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的107.43%。全年共開展職業(yè)技能鑒定5272人次，4564人獲得資格證書，完成全年目標(biāo)的152.16%。在鑒定工作中，嚴(yán)格按照工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)自覺維護(hù)職業(yè)資格證書的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在操作過程中堅(jiān)持程序化原則、保密化原則、相互監(jiān)督原則，嚴(yán)把申報(bào)條件關(guān)、試題使用關(guān)、技能考核關(guān)、閱卷評(píng)分關(guān)、證書辦理關(guān)，力爭使鑒定結(jié)果能準(zhǔn)確反映鑒定對(duì)象的技能水平。3.努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。一是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作。由全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格所有專、兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員和協(xié)理員作為送法員，通過“發(fā)一封致

用人單位的公開信”、“發(fā)一本勞動(dòng)保障釋疑手冊”、“發(fā)一張勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)卡”、“發(fā)一張勞動(dòng)保障調(diào)查問卷”、“辦一場勞動(dòng)法律法規(guī)講座”等形式向網(wǎng)格所轄用人單位，特別是用工30人以上和發(fā)生過勞動(dòng)者投訴舉報(bào)的用人單位提供送法服務(wù)。

二是加大舉報(bào)投訴案件的查處力度。對(duì)來信、來訪的舉報(bào)投訴案件，符合受理?xiàng)l件的及時(shí)受理，對(duì)確有違法行為的，必須立案查處，一查到底，決不姑息。對(duì)一般案件力求早立案、早處理、早結(jié)案；對(duì)突發(fā)性的群體性違法案件能夠及時(shí)快速地予以處理，確保侵權(quán)行為得到遏制和糾正。

三是積極組織開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查。6月-7月，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的專項(xiàng)整治工作，共檢查用人單位120戶，市檢查組抽查32戶，涉及勞動(dòng)者人數(shù)6120人，下達(dá)限期改正指令書18份，責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同544人，督促辦理社會(huì)保險(xiǎn)270人，督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)8.6638萬元，補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資及加班工資46.4萬元。8月-9月，開展了高溫期間勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法檢查行動(dòng)。共檢查用人單位152戶，涉及職工9170人，下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察提示函46份、建議書2份，限期改正指令書8份，處罰案件3起。此外，還開展了維護(hù)職工合法權(quán)益促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，共排查用人單位110戶，檢查用人單位43戶，涉及職工17150人，下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改 9

正指令書2份，補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資16.06萬元，糾正單位違法規(guī)章制度12件，化解簡單勞資矛盾29起，處罰案件1起。

四是充分發(fā)揮三方協(xié)商機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)完善工資分配。聯(lián)合市總工會(huì)和發(fā)改委，充分利用三方協(xié)商機(jī)制，深入推廣勞動(dòng)合同和集體合同管理，幫助企業(yè)規(guī)范企業(yè)用工和工資分配行為。根據(jù)鎮(zhèn)江市文件精神，進(jìn)一步規(guī)范我市集體合同和工資集體合同報(bào)送和審查的程序和時(shí)效。對(duì)企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的問題及時(shí)給予幫助和指導(dǎo)。2010年我市共審查集體合同1030份，工資集體合同460份。

五是推進(jìn)勞動(dòng)人事仲裁規(guī)范化、社會(huì)化、信息化建設(shè)。全面貫徹“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的工作原則，完善“關(guān)口前移、重心下移”的工作機(jī)制。制定下發(fā)了《句容市勞動(dòng)人事爭議工作調(diào)解工作實(shí)施意見》，市、鎮(zhèn)兩級(jí)分別成立勞動(dòng)人事爭議人民調(diào)解委員會(huì)，健全組織體系，落實(shí)了工作人員和工作場所，統(tǒng)一了工作流程，明確了工作職責(zé)，形成基層調(diào)解組織和仲裁委之間協(xié)作辦案、良性互動(dòng)的格局，構(gòu)建“層次完整、結(jié)構(gòu)合理、橫向覆蓋、縱向到底”的勞動(dòng)人事爭議調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系，有效促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。此外，專門為仲裁院租用了單獨(dú)的辦公場所，投入40多萬元改善辦公設(shè)施及設(shè)備,同時(shí)按市局要求對(duì)仲裁庭安裝了舉證、質(zhì)證觀摩系統(tǒng)，硬件設(shè)施大為改善。同時(shí)，市政府將撥付25萬元作為仲裁工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算，真正達(dá)到了“機(jī)構(gòu)主體實(shí)”、“經(jīng)費(fèi)保障實(shí)”的要求。全年共接待處

理各類爭議申訴案件1205件，（其中立案處理案件613件，各基層仲裁調(diào)解組織案前案外調(diào)解案件592件，因時(shí)效、主體、范圍等不予受理16件），涉及勞動(dòng)者2736人，立案受理數(shù)比去年同期591件增長104%，涉及勞動(dòng)者人數(shù)比去年同期的2430人增長104%，勞動(dòng)人事爭議案件涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的1500余萬元，比去年同期增長107%。在立案處理613件中，已結(jié)案594件，結(jié)案率達(dá)96.9%，其中仲裁調(diào)解和其它方式結(jié)案535件，占已結(jié)案件總數(shù)的90%。

4．強(qiáng)化人事工作規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)工作。

一是切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。圓滿完成2010年全市公務(wù)員招考的網(wǎng)上報(bào)名、筆試、面試、資格復(fù)審和考察工作。今年全市35個(gè)公務(wù)員職位招考，1062人提交報(bào)名信息，858人通過資格初審，平均每個(gè)職位25 人報(bào)考，最熱門職位達(dá)到87：1，招考人數(shù)和報(bào)名人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。完成2009全市1709名機(jī)關(guān)工作人員考核工作，其中優(yōu)秀等次251人，稱職1416人，基本稱職1人，其他41人。

二是繼續(xù)貫徹事業(yè)單位公開招聘制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《事業(yè)單位公開招聘工作權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的實(shí)施辦法》，通過公開亮權(quán)、多方監(jiān)督和權(quán)力制約，重點(diǎn)監(jiān)控“編制招聘計(jì)劃、報(bào)名和資格審查、考試考核公示”三個(gè)權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)把事業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。按照《句容市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》，嚴(yán)格審核用人單位計(jì)劃申報(bào)，規(guī)定擬定的招聘計(jì)劃中不得出現(xiàn)因人設(shè)崗或設(shè)置歧視性條件等情況，在

考試、考核的各個(gè)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)公平、公正、公開。今年先后為衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、發(fā)改委、財(cái)政局等部門公開招聘、引進(jìn)人才132名。

三是有序進(jìn)行各項(xiàng)工資福利管理工作。完成市直機(jī)關(guān)2220人晉級(jí)晉檔、事業(yè)單位12241人增加薪級(jí)工資的審批任務(wù)。正常辦理喪葬撫恤費(fèi)審批108人，其中在職死亡10人；辦理遺屬生活困難補(bǔ)助56人；審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動(dòng)調(diào)整工資28人。此外，認(rèn)真辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)和職務(wù)、職稱（崗位）晉升工資審批工作和2010公務(wù)員健康休養(yǎng)工作。

四是做好軍轉(zhuǎn)干部安置和困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。全市共接收計(jì)劃安置軍轉(zhuǎn)干部9人。此外，認(rèn)真做好信訪接待工作，全年共接待困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部來信來訪127人次。對(duì)他們進(jìn)行政策宣傳解釋，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，化解矛盾，使我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想基本穩(wěn)定。全年我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部未出現(xiàn)赴省進(jìn)京和越級(jí)上訪的情況。

（三）團(tuán)結(jié)共事、勤廉務(wù)實(shí)作風(fēng)進(jìn)一步彰顯

一是出臺(tái)文件強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)考核機(jī)制。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、服務(wù)方式，進(jìn)一步提升服務(wù)水平、服務(wù)效率，專門召開了全局行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》和《句容市人社局行風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則》，建立了“雙百三分段”考核機(jī)制。

二是創(chuàng)建省人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作為契機(jī)，優(yōu)化工作流程，完善服務(wù)設(shè)施，制定服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。就管中心和社保中心作為窗口單位推行“廳長”值班制度。嚴(yán)格規(guī)定各中心中層以上干部輪流擔(dān)任“廳長”，重點(diǎn)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理服務(wù)窗口工作人員執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、A-B角工作制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等情況以及政策解釋、業(yè)務(wù)引導(dǎo)和現(xiàn)場矛盾化解工作。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。開展了以“大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，爭創(chuàng)勤政廉政環(huán)境”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育系列活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部編寫教案、定期講廉政黨課制度，組織中層以上黨員干部赴句容看守所接受警示教育并撰寫觀后感言，努力樹立務(wù)實(shí)、廉潔、高效的工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。

二、2011年工作計(jì)劃

2011年，我市人力資源和社會(huì)保障工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入實(shí)施“十二五規(guī)劃”，按照“服務(wù)發(fā)展聚人才、關(guān)注民生促和諧、科學(xué)管理求規(guī)范、建設(shè)效能機(jī)關(guān)”的目標(biāo)繼續(xù)抓好高層次人才引進(jìn)和人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)、完善社會(huì)保障體系、提高全社會(huì)勞動(dòng)者素質(zhì)、打造和諧勞動(dòng)關(guān)系、提升服務(wù)水平幾大主線，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是突出人才優(yōu)先，多渠道引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才。圍繞加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的導(dǎo)向。堅(jiān)持剛性引進(jìn)和柔性引進(jìn)并重，采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”多種形式招才引智，重點(diǎn)在寧滬開展8—10場“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)到句容”系列招才引智活動(dòng)。同時(shí)，采取有效措施全力做好2011屆大中專畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。主動(dòng)和省相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接，力爭把我市畢業(yè)生相關(guān)信息納入到全省招聘計(jì)劃中。另外，突出抓好高技能人才培養(yǎng)，積極爭取高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，盡快出臺(tái)高技能人才政策，建立一支符合我市產(chǎn)業(yè)需求的穩(wěn)定的高技能人才隊(duì)伍。

二是服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，提升創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)水平。對(duì)照國家、省市關(guān)于創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的目標(biāo)要求，認(rèn)真做好創(chuàng)建考核評(píng)估工作，推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，制定扶持創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的措施，打造一批創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和示范村，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、專業(yè)化。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新提升層次，圍繞促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。深入開展“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)”大行動(dòng)，加大政策宣傳，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，幫助更多有志創(chuàng)業(yè)者走向創(chuàng)業(yè)之路。

三是促進(jìn)充分就業(yè)，穩(wěn)定全市城鄉(xiāng)就業(yè)形勢。推進(jìn)“充分就業(yè)市”創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)把高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作首位，開展“百日行動(dòng)”，確保每名句容籍高校畢業(yè)生有2次以上就業(yè)服務(wù)，確保90%以上的高校畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)崗

位。統(tǒng)籌就業(yè)困難人員和農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，開發(fā)就業(yè)崗位，提升就業(yè)技能，加大就業(yè)援助，加強(qiáng)失業(yè)防控監(jiān)測，確保全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率力控在3%以內(nèi)。

四是狠抓擴(kuò)面征繳，完善社會(huì)保障服務(wù)體系。堅(jiān)持“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”，繼續(xù)深挖擴(kuò)面潛力，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)、新納稅單位、被征地農(nóng)民以及中斷續(xù)保的擴(kuò)面工作，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保7000人以上，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)97.8%以上，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%。

五是深化人事改革，逐步建立科學(xué)的體制機(jī)制。一是推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，年內(nèi)完成全市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，推進(jìn)人員聘用制和全員競聘上崗，促進(jìn)事業(yè)單位由身份管理走向崗位管理、固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。二是穩(wěn)慎推進(jìn)，平穩(wěn)實(shí)施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施績效工資制度。三是推進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置方式改革，確保圓滿完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。四是會(huì)同組織部門全力做好我市2011年公務(wù)員招考工作，完善公務(wù)員調(diào)任、競爭上崗、分類管理及考核激勵(lì)制度，加強(qiáng)能力建設(shè)培訓(xùn)，全面提升公務(wù)員行政效能。

六是維護(hù)職工權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。維護(hù)職工合法權(quán)益是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益、維護(hù)職工休息休假權(quán)益、維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生和身心健康權(quán)益、維護(hù)職工社會(huì)保險(xiǎn)

和福利權(quán)益、維護(hù)職工民主管理權(quán)益和發(fā)展權(quán)益。加強(qiáng)調(diào)解基層組織和仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)仲裁功能全覆蓋。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，提升監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)和依法行政能力。

第五篇：自查報(bào)告(人社局)

咸寧市中心醫(yī)院

醫(yī)療保險(xiǎn)工作自查報(bào)告

本的醫(yī)療保險(xiǎn)工作在人社局指導(dǎo)下，在院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，通過醫(yī)院醫(yī)保管理辦公室全體成員和全院職工的共同努力，醫(yī)保各項(xiàng)工作和各種醫(yī)保規(guī)章制度都日趨完善成熟，并已全面步入正規(guī)化、系統(tǒng)化的管理軌道。醫(yī)院組織醫(yī)保管理辦公室對(duì)2011的醫(yī)保管理工作進(jìn)行了全面的自查，現(xiàn)將自查工作情況作如下匯報(bào)：

一、醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理：

本院有分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理組織，并有專人具體負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)日常管理工作。各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度健全，相關(guān)醫(yī)保管理資料具全；我們重新修訂了《醫(yī)療保險(xiǎn)工作管理?xiàng)l例與超定額違規(guī)追究辦法》，并對(duì)違反醫(yī)保規(guī)定的行為給予了嚴(yán)厲的處罰。醫(yī)院開設(shè)了醫(yī)保投訴意見箱，每周由專人開箱查看，并積極解決投訴的相關(guān)問題。醫(yī)保管理辦公室定期組織人員分析醫(yī)保病人各種醫(yī)療費(fèi)用使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予解決。并且不定期的對(duì)各科醫(yī)保病人收費(fèi)情況進(jìn)行抽查，如有違規(guī)行為及時(shí)在OA系統(tǒng)上發(fā)文糾正并督促立即改正，若有再次違規(guī)則給予經(jīng)濟(jì)處罰。積極配合醫(yī)保局對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品費(fèi)用的監(jiān)督、審核、及時(shí)提供需要查閱的醫(yī)療檔案和有關(guān)資料。

二、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理：

嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保用藥審批制度?；具_(dá)到按基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄所要求的藥品備藥率。抽查門診處方、出院病歷、檢查配藥情況按規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理規(guī)定。

三、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用控制：

嚴(yán)格執(zhí)行湖北省醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；門診和住院病人均次費(fèi)用略超醫(yī)保局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；每月醫(yī)保費(fèi)用報(bào)表按時(shí)送審、費(fèi)用結(jié)算及時(shí)。

四、醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理：

本院服務(wù)優(yōu)質(zhì)，設(shè)施先進(jìn)，布局合理。有醫(yī)保服務(wù)流程和醫(yī)院布局圖，方便參保人員就醫(yī)。每個(gè)科室有醫(yī)保聯(lián)絡(luò)員；藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并提供費(fèi)用明細(xì)清單。對(duì)就診人員進(jìn)行身份驗(yàn)核，杜絕冒名就診和冒名住院等現(xiàn)象。對(duì)就診人員要求需用目錄外藥品、診療項(xiàng)目事先征得參保人員同意并在知情同意書上簽字。嚴(yán)格按照醫(yī)保病人的入、出院標(biāo)準(zhǔn)填寫門診就診記錄和相關(guān)資料。我院經(jīng)藥品監(jiān)督部門檢查無藥品質(zhì)量問題。

五、醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理：

本院信息管理系統(tǒng)能滿足醫(yī)保工作的需要，多年以來醫(yī)院在人、財(cái)、物等方面給予了較大的投入；日常維護(hù)系統(tǒng)較完善，新政策出臺(tái)或調(diào)整政策及時(shí)修改，能及時(shí)報(bào)告并積極排除醫(yī)保信息系統(tǒng)故障，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行；對(duì)醫(yī)保窗口工作人員加強(qiáng)醫(yī)保政策學(xué)習(xí)，并強(qiáng)化操作技能；本院信息系統(tǒng)醫(yī)保數(shù)據(jù)安全完整；與醫(yī)保局聯(lián)網(wǎng)的前置機(jī)定時(shí)實(shí)施查毒殺毒，確保醫(yī)保工作的正常進(jìn)行。

六、醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳：

今年我院采取各種形式宣傳醫(yī)保政策，設(shè)置了醫(yī)保政策咨詢窗口，每個(gè)科室有醫(yī)保政策溫馨告知欄，同時(shí)醫(yī)保辦人員經(jīng)常下科室宣傳，發(fā)放宣傳資料等。

我們重新印發(fā)了醫(yī)保藥品目錄和醫(yī)保相關(guān)政策規(guī)定，做到醫(yī)院的每個(gè)醫(yī)生人手一冊；組織了醫(yī)保政策講課三次，組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)保政策；通過醫(yī)院信息系統(tǒng)及時(shí)傳達(dá)和貫徹有關(guān)醫(yī)保規(guī)定，并隨時(shí)抽查醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)保管理各項(xiàng)政策、規(guī)定的掌握、理解程度；設(shè)置了醫(yī)保政策咨詢窗口，每個(gè)科室有醫(yī)保政策溫馨告知欄，同時(shí)醫(yī)保辦人員經(jīng)常下科室宣傳，發(fā)放宣傳資料等。

我院的醫(yī)保管理工作還存在一些不盡人意的地方。由于醫(yī)保管理是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作，這項(xiàng)工作與醫(yī)?；鸬陌踩?、參保民眾的個(gè)人利益、醫(yī)院的集體利益都密切相關(guān)，這就要求我們的醫(yī)保管理人員和全體醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)責(zé)任心，心懷同情心，在提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，不斷學(xué)習(xí)醫(yī)保新政策。我們相信在市醫(yī)保局的支持和指導(dǎo)下，我們一定能夠把醫(yī)院的醫(yī)療和醫(yī)保管理工作做得更好。

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同濟(jì)咸寧醫(yī)院

2011年12月2日