第一篇：在聯(lián)席工作會(huì)議上的致辭

在**工作聯(lián)席會(huì)議上的致辭

尊敬的**領(lǐng)導(dǎo)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

金秋九月，秋風(fēng)送爽，丹桂飄香。在全國(guó)人民喜迎黨的十八大召開(kāi)之際，我們十分榮幸地迎來(lái)了＊＊工作聯(lián)席會(huì)議在安徽合肥召開(kāi)。在此，我謹(jǐn)代表＊＊向蒞臨會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)議代表表示熱烈的歡迎！

安徽位于華東腹地，臨江近海，總面積13.96萬(wàn)平方公里，人口6700萬(wàn)。安徽歷史悠久，山川秀麗，人文薈萃。長(zhǎng)江、淮河、新安江三大水系，黃山、九華山、天柱山三大名山，構(gòu)成了江淮大地多姿多彩的山水版圖，孕育了博大的徽文化、淮河文化和桐城文化。近年來(lái)，安徽搶抓國(guó)家促進(jìn)中部崛起和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，全省綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民生活大幅改善，在全國(guó)競(jìng)相發(fā)展大格局中的地位不斷提升。尤其是隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、皖北振興等重大戰(zhàn)略平臺(tái)的加快建設(shè)，安徽的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和人文等優(yōu)勢(shì)更加凸顯，迎來(lái)了大有可為的黃金發(fā)展期。

安徽是我國(guó)農(nóng)村改革“大包干”的發(fā)源地，既是農(nóng)業(yè)大省，也是林業(yè)大省，是我國(guó)南方集體林區(qū)的重點(diǎn)省份。全省林地面積443萬(wàn)公頃，約占全省國(guó)土面積的三分之一。全省森林面積380萬(wàn)公頃，森林覆蓋率27.53%，森林蓄積量1.81萬(wàn)億立方米，活立木蓄積量2.17億立方米。長(zhǎng)期以來(lái)，在＊＊關(guān)心支持下，安徽林業(yè)一直保持著旺盛的發(fā)展勢(shì)頭，以集體林權(quán)改革為重點(diǎn)的林業(yè)改革深入推進(jìn)，林業(yè)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，林業(yè)保障體系逐步健全，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)；城鄉(xiāng)造林綠化協(xié)調(diào)發(fā)展，資源總量不斷增加，森林質(zhì)量快速提升，生態(tài)體系日臻完備；產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，林農(nóng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和外部環(huán)境越來(lái)越好，生態(tài)文明理念日益深入人心。當(dāng)前，在省委、省政府建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略的強(qiáng)力推動(dòng)下，我省林業(yè)建設(shè)迎來(lái)了提速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全省正在以實(shí)施“＊＊工程”為平臺(tái)，全力推進(jìn)林業(yè)新一輪大發(fā)展。

這次＊＊會(huì)議在我省召開(kāi)，必將對(duì)＊＊發(fā)展起到重要的促進(jìn)

作用。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省份先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，不斷提高工作水平，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

徽風(fēng)皖韻好山水。我們誠(chéng)摯地邀請(qǐng)大家會(huì)后在安徽多走走，多看看，親身領(lǐng)略江淮大地的風(fēng)采神韻。最后，預(yù)祝會(huì)議圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各會(huì)議代表在皖期間平安、健康、愉快！

謝謝大家！

第二篇：在全市機(jī)關(guān)黨建聯(lián)席工作會(huì)議上的致辭(20101022)1

在全市機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)席會(huì)議上的致辭

中共瀾滄縣委書(shū)記段志堅(jiān)

（2010年10月22日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

在這金秋送爽、丹桂飄香的美好時(shí)節(jié)，我們很榮幸地迎來(lái)了全市機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)席會(huì)議在美麗的拉祜山鄉(xiāng)瀾滄舉行，這是我縣乃至全市黨建工作的一件大事、喜事，必將有力地推動(dòng)我縣乃至全市機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共瀾滄縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣50萬(wàn)各族人民，向全市機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向前來(lái)指導(dǎo)工作、參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示誠(chéng)摯的歡迎！

瀾滄縣地處西雙版納、臨滄、普洱三州（市）交匯處，依瀾滄江而得名，是《蘆笙戀歌》誕生和唱響的地方，是全國(guó)唯一的拉祜族自治縣，素有“拉祜山鄉(xiāng)、邊陲寶地”之美譽(yù)?？h域面積8807平方公里，轄20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、160個(gè)村（居）民委員會(huì)，常住人口50萬(wàn)人。瀾滄的基本縣情可概括為“少、老、邊、低、富”五個(gè)字：一是“少”，即少數(shù)民族。瀾滄縣境內(nèi)居住著拉祜、佤、哈尼、彝、傣等20多種少數(shù)民族，少數(shù)民族人口38.98萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?8.97%，其中拉

1祜族21.52萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3%。二是“老”，即革命老區(qū)。瀾滄縣1949年2月解放，1949年4月成立瀾滄區(qū)行政專員公署，是省委、省政府確定的47個(gè)革命老區(qū)縣之一。三是“邊”，即地處邊境。瀾滄縣是云南省的25個(gè)邊境縣之一，與緬甸接壤，國(guó)境線長(zhǎng)80.563公里，有三條邊境通道直達(dá)緬甸，有5種少數(shù)民族跨境而居，有2個(gè)邊境鄉(xiāng)、8個(gè)邊境村、82個(gè)邊境村民小組。四是“低”，即收入低。瀾滄縣屬民族“直過(guò)區(qū)”，社會(huì)發(fā)育程度低，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，是國(guó)家和省扶貧工作重點(diǎn)扶持縣。目前，按照國(guó)家確定的2009年農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，全縣尚有貧困人口28.97萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.94%。五是“富”，即資源相對(duì)富集。瀾滄縣域面積居普洱市第一位、云南省第二位，人均土地面積20多畝；礦產(chǎn)資源豐富，有鐵、鉛鋅、褐煤等30多個(gè)金屬、非金屬礦種可供開(kāi)發(fā)利用，其中鐵礦資源儲(chǔ)量占全省的一半；水能資源、光熱資源、古茶資源、民族文化和生態(tài)旅游等資源也十分豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大。

近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的深切關(guān)懷下，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的幫助支持下，我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)“改革開(kāi)放活縣、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、拉祜文化興縣、和諧社會(huì)建縣”四大戰(zhàn)略，著力打造“拉祜文化”、“千年古茶”、“糯扎渡”三大品牌，培育壯大綠色生物產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、水電產(chǎn)業(yè)、民族文化旅游產(chǎn)業(yè)等富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)，全

縣呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民安居樂(lè)業(yè)的喜人景象。2009年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值23.2億元，比上年增長(zhǎng)11.2%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.24億元，增長(zhǎng)17%，支出12.99億元，增長(zhǎng)42.6%；固定資產(chǎn)投資27.91億元，增長(zhǎng)33%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.15億元，增長(zhǎng)16.5%；糧食產(chǎn)量18.28萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11208元，增長(zhǎng)12.4%；農(nóng)民人均純收入1737元，增長(zhǎng)22.2%；農(nóng)民人均有糧334公斤，增長(zhǎng)1.5%。今年以來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。上半年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10.09億元，同比增長(zhǎng)13.5%；固定資產(chǎn)投資21.13億元，增長(zhǎng)1.2倍；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.21億元，增長(zhǎng)96.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.38億元，增長(zhǎng)17.5%；進(jìn)出口貿(mào)易總額1120.2萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1.6倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6103.99元，增長(zhǎng)21.96%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1056.34元，增長(zhǎng)20.2%。在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得可喜成績(jī)的同時(shí)，黨的各項(xiàng)建設(shè)也取得了明顯成效，縣直機(jī)關(guān)黨建工作得到了全面加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員和各族群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚著社會(huì)各界人士的不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持瀾滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及黨建工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

縣直機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，處于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的中心位置，關(guān)系到全縣改

革發(fā)展穩(wěn)定的大局。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的不斷變化，黨和國(guó)家建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和黨的建設(shè)任務(wù)的變化，對(duì)黨的建設(shè)特別是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。這次全市機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)席會(huì)議在瀾滄召開(kāi)，既是對(duì)我縣黨建工作的重視和支持，也是對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鞭策和鼓勵(lì)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯聚瀾滄，帶來(lái)了彌足珍貴的友誼和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為我們提供了一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們對(duì)瀾滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和機(jī)關(guān)黨建工作多提出寶貴意見(jiàn)，多給予幫助指導(dǎo)。我們將以這次會(huì)議為新起點(diǎn)、新動(dòng)力，認(rèn)真按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的要求，強(qiáng)化工作措施，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，努力提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，全力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治組織保障。

最后，祝會(huì)議圓滿成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!

第三篇：在全縣信訪聯(lián)席工作會(huì)議上的講話

在陸大縣信訪聯(lián)席工作會(huì)議上的講話

（2011年5月30日）

同志們：

經(jīng)研究決定，今天在這里召開(kāi)全縣信訪聯(lián)席工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我縣信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)，部署下一階段的信訪維穩(wěn)工作。下面，我主要講三個(gè)問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，我縣各級(jí)各部門高度重視信訪維穩(wěn)工作，牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取有力措施，全力做好信訪維穩(wěn)工作，解決了一批歷史遺留問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境?？偨Y(jié)今年來(lái)我縣信訪維穩(wěn)工作的成效，主要體現(xiàn)以下五個(gè)方面：一是有效維護(hù)了重大敏感時(shí)期的社會(huì)安全穩(wěn)定。各級(jí)各部門在全國(guó)、全區(qū)“兩會(huì)”和建國(guó)60周年大慶等重大節(jié)會(huì)期間，頂住了來(lái)自各方面的壓力，做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的信訪維穩(wěn)工作，全縣實(shí)現(xiàn)了重大節(jié)慶活動(dòng)期間和敏感時(shí)期無(wú)重大群體性事件發(fā)生，保持和諧穩(wěn)定的良好局面。二是妥善解決了一大批信訪突出問(wèn)題。以開(kāi)展“縣委書(shū)記大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)為載體，依法規(guī)范信訪秩序，努力暢通信訪渠道，加大解決初信初訪、重信重訪問(wèn)題和排查化解矛盾糾紛的力度，解決了一 大批信訪突出問(wèn)題，比如水利系統(tǒng)改制、畜牧系統(tǒng)改制、糧食系統(tǒng)改制、農(nóng)機(jī)一廠和二廠改制、1993年至2001年欠發(fā)干部職工工資8000多萬(wàn)元的問(wèn)題、松旺鎮(zhèn)龍垌村下珠龍群眾要求享受庫(kù)區(qū)移民待遇問(wèn)題等，都得到了妥善解決，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)了信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重抓基礎(chǔ)、抓機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)綜治信訪維穩(wěn)工作力量，改善了信訪工作條件，增強(qiáng)了信訪部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)各部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，應(yīng)對(duì)復(fù)雜的維穩(wěn)工作局面，建立和完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，部門協(xié)調(diào)配合進(jìn)一步增強(qiáng)。五是“一崗雙責(zé)”制度得到堅(jiān)持落實(shí)。各級(jí)各部門黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接管，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，協(xié)調(diào)配合，上下聯(lián)動(dòng)，層層抓落實(shí)，齊心協(xié)力維護(hù)我縣的社會(huì)大局穩(wěn)定，形成了信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。六是社會(huì)風(fēng)氣得到初步改善。通過(guò)大力開(kāi)展“破迷信、揚(yáng)正氣、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，目前這一活動(dòng)在干部群眾中已經(jīng)引起了良好反響，破除封建迷信、樹(shù)立新風(fēng)新貌的思想觀念正逐步深入人心，比如鳳山鎮(zhèn)的群眾和在外成功人士將原來(lái)打算修建祠廟和搞封建迷信活動(dòng)的100多萬(wàn)捐款投向了建校修路，寧潭鎮(zhèn)白均村群眾捐款60萬(wàn)元用于修建公路而不修廟堂，沙河鎮(zhèn)白石村群眾拆掉了村里的祠堂用于建“學(xué)堂”，等等。這也說(shuō)明，我們通過(guò)開(kāi)展“破迷信、揚(yáng)正氣、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)來(lái)改善社會(huì)風(fēng)氣，把干部群眾的精力、財(cái)力、物力引導(dǎo)到想發(fā)展、謀發(fā)展、抓 發(fā)展上來(lái)的目的正在逐步實(shí)現(xiàn)。

在看到信訪維穩(wěn)工作取得成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣信訪維穩(wěn)工作和社會(huì)治安依然存在一些比較突出的問(wèn)題，群體性事件苗頭問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，信訪總量和集體上訪大幅度上升，惡性刑事案件時(shí)有發(fā)生，信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻。

1．進(jìn)京赴邕非正常上訪形勢(shì)嚴(yán)峻。1-7月份，我縣赴邕上訪22批73人次，與去年同比分別下降了8%和64%；進(jìn)京上訪12批20人次，與去年同比分別下降了7%和42%，全縣進(jìn)京赴邕非正常上訪總量在1-7月份仍然呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。但是到了8月份以后，進(jìn)京赴邕非正常上訪總量卻出現(xiàn)了持續(xù)上升的勢(shì)頭，到10月份全縣進(jìn)京上訪與去年同期批數(shù)、人次分別上升100%和52%。這充分說(shuō)明，我縣一些干部群眾表達(dá)利益訴求方法不當(dāng)?shù)膯?wèn)題依然大量存在，而且這些群體都往往熱衷于在一些敏感節(jié)點(diǎn)和特殊時(shí)期擇機(jī)上訪，給政府施壓以達(dá)到其謀取個(gè)人或謀取小團(tuán)體利益的目的。

2．信訪總量仍高位運(yùn)行，集體上訪大幅度上升。1-11月份，我縣共受理群眾來(lái)信來(lái)訪5220件（人次），與去年同期3163件（人次）相比上升53%。接訪群眾674批4724人次，與去年同期716批3288人次相比雖然批數(shù)下降了6%，但人次卻上升了44%；集體訪180批4202人次，與去年同期131批2350人次相比，批次和人數(shù)分別上升37%和79%。1—10月份，我縣群眾到玉林市政府上訪80批445人次，與去年同期62批207人次分別上升29%和115%。赴邕上訪49批 235人次，與去年同期41批287人次相比，雖然人次下降18%，但批數(shù)卻上升19%。進(jìn)京上訪30批58人次，與去年同期15批38人次分別上升100%和52%。從這些數(shù)字可以看出，我縣的信訪總量仍然較大且呈上升趨勢(shì)，集體訪規(guī)模較大，有組織的上訪增多，全縣信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，信訪工作壓力仍然很大。

3．信訪突出問(wèn)題還大量存在。近幾年來(lái)，由于我縣同全國(guó)、全區(qū)、全市一樣，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和經(jīng)濟(jì)體制改革的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的特殊時(shí)期，由此產(chǎn)生的社會(huì)矛盾更加凸顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然大量存在。主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面：①庫(kù)區(qū)移民問(wèn)題。國(guó)家出臺(tái)大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民后期扶持政策后，一些不符合扶持范圍、不能享受扶持資金的群眾，心理不平衡，提出許多無(wú)理要求，如果處理不當(dāng)可能引發(fā)群體性事件。如鶴地水庫(kù)文地庫(kù)區(qū)12名村民近期到雷州市青年運(yùn)河管理局上訪反映問(wèn)題等，對(duì)我縣社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。②涉軍群體問(wèn)題。包括參戰(zhàn)退伍軍人和一、二次退伍軍人以及部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題。國(guó)家出臺(tái)政策，對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的退休軍人給予補(bǔ)助后，我縣一些不符合條件的退伍人員要求享受補(bǔ)助，多次進(jìn)京赴邕越級(jí)上訪。目前醞釀組織越級(jí)上訪的主要是三種人員：一種是經(jīng)審查不屬參戰(zhàn)人員的395人，要求界定他們是參戰(zhàn)人員，享受定補(bǔ)；第二種是1979年對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)參戰(zhàn)人員731人，已享受定補(bǔ)每月130元，但他們又提出新的訴求，要與二次入伍人員同 等待遇，安排公職，落實(shí)“三險(xiǎn)”；第三種是二次入伍人員68人，已落實(shí)“三險(xiǎn)”，但他們?nèi)圆粷M足，要求享受公務(wù)員待遇。這三部分人員在挑頭人物的組織策劃下，都企圖通過(guò)越級(jí)上訪、群體性上訪來(lái)向政府施壓以達(dá)到其目的。在他們的影響下，1965年抗美援越的380人也蠢蠢欲動(dòng)。③“四大糾紛”問(wèn)題。隨著土地不斷增值，山林、水利、墳山糾紛成為我縣較為突出的隱患。比如，松旺鎮(zhèn)周北村8個(gè)生產(chǎn)隊(duì)與合浦縣公館鎮(zhèn)掃管村山嶺糾紛、三灘鎮(zhèn)學(xué)田村趙屋隊(duì)與東風(fēng)等四個(gè)隊(duì)土地糾紛、水鳴鎮(zhèn)合光村管姓與賓姓水利糾紛、大壩鎮(zhèn)久福村那壩角隊(duì)與沙陂鎮(zhèn)梁姓墳山糾紛等，涉及人數(shù)多、情況復(fù)雜，處理不當(dāng)很容易釀成群體性事件。④因計(jì)生引發(fā)的問(wèn)題。主要是因計(jì)生問(wèn)題參加公開(kāi)招考教師時(shí)影響錄用的代課教師，以及個(gè)別因違反計(jì)生政策而受處理的職工干部，多次越級(jí)上訪。⑤企業(yè)改制問(wèn)題。國(guó)有、集體企業(yè)改制后，一些企業(yè)如縣種子種苗公司、自行車廠、縣農(nóng)場(chǎng)、縣石油公司等企業(yè)的部分職工，因資產(chǎn)處臵、養(yǎng)老保險(xiǎn)、再就業(yè)等問(wèn)題解決不夠完善，多次集體上訪。這些問(wèn)題，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，化解難度很大，是造成群眾越級(jí)上訪。⑥涉法涉訴問(wèn)題。主要是對(duì)法院的判決不服，或認(rèn)為有關(guān)部門處理不當(dāng)，極易引起上訪或群體性事件。比如，徑口鎮(zhèn)石碑沖隊(duì)因不服法院判決阻止陸大鎮(zhèn)銀鋪隊(duì)到爭(zhēng)議工地施工，涉及人數(shù)達(dá)500人；三灘鎮(zhèn)政府與亞山鎮(zhèn)大禾村因塘肚的山嶺權(quán)屬問(wèn)題，群眾不服法院判決，涉及人數(shù)達(dá)10000人，這些問(wèn)題處理難度都比較大。⑦銀行協(xié)調(diào)人員問(wèn)題。主要是工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的21名重點(diǎn)人員，因?qū)I斷工齡心理不平衡導(dǎo)致上訪。⑧河道采沙問(wèn)題。由于河沙的不斷增值，因河道采沙引發(fā)的糾紛已逐步突出，嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4．封建迷信活動(dòng)和宗族惡勢(shì)力仍然存在。雖然通過(guò)開(kāi)展“破迷信、揚(yáng)正氣、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，廣大干部群眾的思想觀念得到了初步轉(zhuǎn)變，但封建迷信觀念在群眾的思想深處仍然根深蒂固，封建迷信活動(dòng)在全縣抬頭蔓延的趨勢(shì)還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。特別是在農(nóng)村，由于受地方封建宗族勢(shì)力的影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊形成一種宗族惡勢(shì)力，策劃組織群眾非法上訪，非法集資鬧事，聚眾賭博斗毆，阻撓和破壞地方的開(kāi)發(fā)建設(shè)，拉攏把持地方基層組織，甚至暴力阻抗執(zhí)法部門的執(zhí)法工作，嚴(yán)重影響我縣的社會(huì)穩(wěn)定。

信訪維穩(wěn)工作做得好不好，既是我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力高不高的具體體現(xiàn)，也是我們的政治責(zé)任感和工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的信訪維穩(wěn)形勢(shì)，各相關(guān)部門務(wù)必保持高度清醒、高度警覺(jué)，緊繃信訪穩(wěn)定工作這根弦，提高化解各類矛盾、解決各種問(wèn)題的能力，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)“抓信訪、促穩(wěn)定、保大局”的目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴做好信訪維穩(wěn)工作 2010年春節(jié)即將來(lái)臨，自治區(qū)、玉林市“兩會(huì)”也將要召開(kāi)，我縣的信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。對(duì)此，我們要認(rèn)真按照自治區(qū)關(guān)于《全區(qū)做好2010年自治區(qū)“兩會(huì)”期間信訪工作會(huì)議主要精神》的通知要求，加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，全力以赴做好春節(jié)期間和自治區(qū)、玉林市“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作。

1．深入開(kāi)展“縣委書(shū)記大接訪”、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和下訪活動(dòng)，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，繼續(xù)深入開(kāi)展“縣委書(shū)記大接訪”、領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)大接訪和下訪活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展大接訪和下訪活動(dòng)，帶領(lǐng)班子成員集中精力解決影響穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題。職能部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪突出問(wèn)題，要牽頭組成下訪工作組，深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，聽(tīng)取群眾的訴求，宣傳國(guó)家政策，解疑釋惑，推動(dòng)矛盾糾紛的化解和解決。要堅(jiān)持以“事要解決”為目標(biāo)，想方設(shè)法解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪，集中人力、財(cái)力、物力解決“四個(gè)一批”，即解決一批容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題及群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，解決一批長(zhǎng)期積累的重信重訪案件，解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問(wèn)題，解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

2．加強(qiáng)排查調(diào)處，落實(shí)防范穩(wěn)控措施。堅(jiān)持圍繞“排查得早、化解得了、控制得住、解決得好”的目標(biāo)，實(shí)行“每月一排查，敏感時(shí)期天天查”的制度，組織足夠力量開(kāi)展深入細(xì)致的矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)做到“預(yù)警在先，苗頭問(wèn)題早消化；教育在先，重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時(shí)期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理”。建立健全調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的整體作用，整合資源、相互配合、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)妥善解決人民內(nèi)部出 現(xiàn)的各種矛盾。特別是對(duì)極有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進(jìn)京上訪的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)問(wèn)題一定要摸排清楚，做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有策。對(duì)進(jìn)京赴邕非正常上訪和集體上訪人員，以及纏訪、鬧訪、言行過(guò)激的上訪人員，一定要逐人建立臺(tái)帳，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，明確化解、穩(wěn)控措施和時(shí)間，然后逐一調(diào)查處理。對(duì)揚(yáng)言組織、策劃赴邕進(jìn)京上訪的挑頭人物，要嚴(yán)格落實(shí)“五包”措施，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面做工作，采取教育、疏導(dǎo)、制止和監(jiān)控等有效措施進(jìn)行化解，把他們穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。?duì)屢教不聽(tīng)的，公安機(jī)關(guān)要采取訓(xùn)誡和傳喚措施，依法進(jìn)行處理。

3．落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度，切實(shí)化解歷史積案。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對(duì)于各種歷史積案和重大不穩(wěn)定問(wèn)題，如庫(kù)區(qū)移民、涉軍群體、“四大糾紛”、企業(yè)改制、涉法涉訴等信訪突出問(wèn)題，要將調(diào)處責(zé)任具體落實(shí)到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專人、一套方案”的“四個(gè)一”包案要求，包案領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪，想方設(shè)法把問(wèn)題一步解決到位，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、矛盾不調(diào)處不放過(guò)、信訪人不息訴罷訪不放過(guò)。

4．掌握信息情報(bào)，確保信息渠道暢通。情報(bào)信息是我們做好信訪維穩(wěn)工作的前提，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我們的情報(bào)信息工作，確保對(duì)各種不穩(wěn)定問(wèn)題都能做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。一是健全信訪維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)各部門要廣 開(kāi)信息渠道，密切掌握社情民意動(dòng)態(tài)，把獲取信息的觸角延伸到基層，擴(kuò)展到社會(huì)的各方面，特別是發(fā)揮鎮(zhèn)村組等基層干部人緣熟、情況明優(yōu)勢(shì)，形成覆蓋廣、多渠道、專群結(jié)合的社情信息網(wǎng)絡(luò)。二是掌握重點(diǎn)人員信息。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，綜合運(yùn)用各種手段，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員和各種不穩(wěn)定信息的偵控和跟蹤了解，及時(shí)獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性的情報(bào)信息，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)。三是要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和敏感時(shí)期每天零報(bào)告制度，遇有重大緊急情況，要按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告縣委、縣政府和縣維穩(wěn)辦、聯(lián)席辦。四是要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)重要信息而造成重大損失和重大影響的地方和單位，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

5．完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處臵和勸返。各級(jí)各部門要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步完善處臵突發(fā)事件的工作預(yù)案，要提高快速處臵的反應(yīng)能力。對(duì)進(jìn)京赴邕上訪人員，要迅速、及時(shí)組織力量趕到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返工作，面對(duì)面開(kāi)展群眾思想教育，理順群眾情緒，杜絕因?yàn)楣ぷ鹘?jīng)費(fèi)不落實(shí)、人員配備不力、車輛無(wú)保障等問(wèn)題導(dǎo)致上訪滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、矛盾激化等后果。對(duì)發(fā)生的群體性事件，要認(rèn)真把握處臵原則，根據(jù)“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的要求，分析性質(zhì)，講究策略，把握時(shí)機(jī)，盡早介入，精心協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)法，做到既耐心教育疏導(dǎo)，又依法依規(guī)果斷采取強(qiáng)制措施，迅速依法平息事態(tài)，防止發(fā)生連鎖反應(yīng)、激化矛盾。6．完善聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研判化解不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪維穩(wěn)部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善我縣處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議分析、研究問(wèn)題，協(xié)調(diào)做好各種矛盾糾紛的調(diào)處化解工作。要完善一套矛盾排查、受理、分流、化解、督查、考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，使矛盾糾紛化解工作形成制度化、規(guī)范化，形成常抓不懈的工作格局。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)形成信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力

為官一方，守土有責(zé)。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)，加快發(fā)展是政績(jī)、維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的正確政績(jī)觀，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓，保一方平安”的職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把預(yù)防和化解信訪突出問(wèn)題和人民內(nèi)部矛盾的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政“一把手”要對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的社會(huì)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”配合抓，做到信訪工作與中心工作同研究、同部署、同落實(shí)。對(duì)于各自分管工作范圍內(nèi)涉及到的不穩(wěn)定問(wèn)題，要不等不靠，全力解決。對(duì)于重點(diǎn)信訪案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度負(fù)責(zé)，對(duì)于推卸責(zé)任或作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單導(dǎo)致矛盾激化上交、事態(tài)擴(kuò)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入到困難多、問(wèn)題復(fù)雜、矛盾集中的地方去，傾聽(tīng)群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，把工作關(guān)口前移，變事后處理為事前預(yù)防，切實(shí)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)和起始階段。對(duì)各種信訪維穩(wěn)問(wèn)題，不管遇到多大困難和矛盾，多少阻力和瓶頸，都要竭盡全力，全力以赴，解決到位，絕不能等領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)了才當(dāng)回事，督查了才加把勁。要結(jié)合開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，切實(shí)幫助群眾解決各種困難和問(wèn)題，真正把維護(hù)穩(wěn)定的過(guò)程變成密切聯(lián)系群眾、解決實(shí)際問(wèn)題、疏導(dǎo)群眾情緒的過(guò)程，以為民辦實(shí)事好事的實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系。

三要部門配合，形成合力。信訪維穩(wěn)工作涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各方面的通力合作，形成齊抓共管，群防群控的工作格局。各級(jí)各部門都要樹(shù)立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定一盤(pán)棋的思想，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好職責(zé)范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作，又要加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成維穩(wěn)工作的整體合力。在維護(hù)穩(wěn)定的問(wèn)題上，無(wú)論涉及到哪一個(gè)部門，都要心往一處想，勁往一處使，責(zé)任部門的負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)抓、大膽抓，相關(guān)部門要服從統(tǒng)一指揮，主動(dòng)協(xié)同配合，真正做到分工不分家。

四要加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊新聞媒體的作用，大力宣傳黨和國(guó)家的方針、政策、法律法規(guī)，營(yíng)造維穩(wěn)工作的良好氛圍。要教育廣大干部依法行政，規(guī)范工作行為，絕不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的不作為和不依法作為而引發(fā)群眾上訪。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是信訪干部要加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照條例和有關(guān)法律規(guī)定辦理信 訪案件，講究工作方法，把握工作分寸，不能激化矛盾，不能因小事釀成大事。要結(jié)合開(kāi)展“破迷信、揚(yáng)正氣、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，加大《信訪條例》的宣傳力度，教育信訪群眾依法信訪，規(guī)范群眾信訪行為，積極教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)在法律范圍內(nèi)行動(dòng)，通過(guò)正當(dāng)渠道反映訴求。要加大對(duì)非正常上訪行為的整治力度，對(duì)無(wú)理上訪或是借上訪之名無(wú)理取鬧、挑起事端、影響機(jī)關(guān)辦公、擾亂社會(huì)秩序等行為，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)收集證據(jù)，果斷采取措施，依法嚴(yán)懲。

五要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)，衡量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，但衡量穩(wěn)定工作是同一把尺子，沒(méi)有長(zhǎng)短之分?？h委、縣政府督查室要把群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)信訪案件特別是集體訪、越級(jí)訪和進(jìn)京訪，以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項(xiàng)作為工作重點(diǎn)，實(shí)行掛牌督辦，定期檢查、通報(bào)落實(shí)情況，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)全程介入督促檢查制度，對(duì)整個(gè)穩(wěn)控工作進(jìn)行全程督促檢查。對(duì)包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員因工作不力，導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的，要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行倒查，是哪個(gè)工作環(huán)節(jié)、哪個(gè)人的責(zé)任，就追究哪個(gè)人的責(zé)任。對(duì)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，信訪維穩(wěn)工作無(wú)小事，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要繃緊思想、加大力度、振奮精神、扎實(shí)工作，全力以赴做好我縣的信訪維穩(wěn)工作。

第四篇：在全縣第一季度金融聯(lián)席工作會(huì)議上的講話

在全縣第一季度金融聯(lián)席工作會(huì)議上的講話

剛才，各金融部門負(fù)責(zé)同志圍繞全縣金融重點(diǎn)工作對(duì)2015年工作做了多方面謀劃，下面我再講四點(diǎn)要求，供大家參考。

一、進(jìn)一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。

（一）不斷提升金融服務(wù)水平。

一要繼續(xù)加大金融、保險(xiǎn)宣傳力度，推動(dòng)金融、保險(xiǎn)知識(shí)普及和教育工作。針對(duì)學(xué)生、農(nóng)民、個(gè)體戶等普通金融消費(fèi)群體開(kāi)展金融知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)“四進(jìn)”活動(dòng)，將金融、保險(xiǎn)知識(shí)帶到百姓身邊。引導(dǎo)貧困戶積極利用金融資金提升自我發(fā)展能力，著力提高群眾金融素養(yǎng)及保險(xiǎn)防范意識(shí)，進(jìn)一步改善金融、保險(xiǎn)生態(tài)環(huán)境。二是繼續(xù)加大金融、保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)新建村級(jí)金融、保險(xiǎn)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，方便廣大農(nóng)民的存貸業(yè)務(wù)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠服務(wù)，尤其是要加大對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)支付機(jī)具的布放力度，積極改善農(nóng)村金融、保險(xiǎn)服務(wù)水平，切切實(shí)實(shí)為老百姓辦實(shí)事、辦好事。三是鼓勵(lì)具備條件的民間資本成立小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司，全力解決中小企業(yè)融資難題。

（二）積極創(chuàng)新金融服務(wù)方式。

一是繼續(xù)開(kāi)展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村創(chuàng)建工作。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮信貸資金的導(dǎo)向作用，對(duì)守信農(nóng)戶和企業(yè)采取核定授信額度，發(fā)放循環(huán)貸款，實(shí)行“一次核定、總額控制、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用”的方式，切實(shí)為“三農(nóng)”發(fā)展提供便利。各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)5萬(wàn)元以下的小額貸款直接授信發(fā)放，滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求，進(jìn)一步提高小額信用貸款的覆蓋率，以小額信用貸款為主流，促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)和健康發(fā)展的要求。二是各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)、農(nóng)民需求，緊緊圍繞馬鈴薯、中醫(yī)藥、畜草養(yǎng)殖、小雜糧等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷深化農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，讓金融、保險(xiǎn)的創(chuàng)新產(chǎn)品落地生根。三是全面推行支農(nóng)“陽(yáng)光信貸”。各金融機(jī)構(gòu)要不斷改進(jìn)信貸服務(wù)方式，大力提高服務(wù)透明化程度，在相關(guān)網(wǎng)站和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)醒目位置向群眾公開(kāi)貸款種類、對(duì)象、條件、程序等內(nèi)容，將信貸人員聯(lián)系方式、工作職責(zé)、服務(wù)范圍等內(nèi)容上墻。要根據(jù)客戶意愿和商業(yè)保密需要，將客戶信用等級(jí)、授信額度等以手機(jī)短信、寄送信函等形式告知客戶，確保每個(gè)客戶公開(kāi)透明接受信貸服務(wù)。進(jìn)一步加大農(nóng)村金融產(chǎn)品營(yíng)銷力度，優(yōu)化審貸程序，推廣金融超市“一站式”服務(wù)和農(nóng)貸信貸員包村服務(wù)。

二、切實(shí)發(fā)揮金融支持帶動(dòng)作用。

（一）積極完善金融體系，優(yōu)化金融信貸結(jié)構(gòu)。

一是各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要搶抓國(guó)家金融政策機(jī)遇，積極主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取在信貸投放指標(biāo)和惠農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品等方面的傾斜支持，加強(qiáng)對(duì)全膜玉米、馬鈴薯、中醫(yī)藥、草畜、林果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及中小微型企業(yè)的信貸支持，促使其做大做強(qiáng)。二是切實(shí)加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的支持力度。要研究找準(zhǔn)金融政策與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合點(diǎn)、對(duì)接點(diǎn)和著力點(diǎn)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，做好項(xiàng)目融資對(duì)接，全力支持三農(nóng)、小微企業(yè)和“3341”項(xiàng)目工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，把有限的資金用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最需要的地方。

（二）全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

擴(kuò)大投資是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就我縣而言，經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的基本縣情還沒(méi)有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、民生領(lǐng)域的金融支持力度，力爭(zhēng)新增各項(xiàng)貸款9億元以上、增長(zhǎng)25%以上，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。一是圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大信貸支持。近年來(lái)，國(guó)家和省、市出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，為我們擴(kuò)大投資，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了千載難逢的政策機(jī)遇，同時(shí)也為金融發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮金融、保險(xiǎn)主渠道作用，深入研究我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和項(xiàng)目前景，牢牢把握加速自身發(fā)展和支持地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，不斷加大對(duì)關(guān)系我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的信貸投入，增加信貸投放總量，保障項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。二是圍繞破解“三農(nóng)”問(wèn)題擴(kuò)大信貸支持。針對(duì)目前我縣金融資源城鄉(xiāng)布局不合理、農(nóng)村金融、保險(xiǎn)服務(wù)不充分等問(wèn)題，要把握國(guó)家出臺(tái)支持新農(nóng)村建設(shè)的金融、保險(xiǎn)政策機(jī)遇，著力推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新，改善“三農(nóng)”金融服務(wù)環(huán)境。確保完成發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、草畜產(chǎn)業(yè)扶持貸款、下崗失業(yè)人員小額貸款等貼息貸款2億元以上的目標(biāo)任務(wù)。三是圍繞中小企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大信貸支持。中小企業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是我縣加快發(fā)展的潛力所在。目前，中小企業(yè)融資難的主要原因是部分中小企業(yè)自身規(guī)模和管理水平不符合銀行信貸的要求，達(dá)不到在資本市場(chǎng)直接融資的條件。解決這一問(wèn)題，既需要中小企業(yè)在自身管理上下功夫，更需要金融機(jī)構(gòu)在改善外部環(huán)境上給予大力支持。各金融機(jī)構(gòu)要放寬思路，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和資金周轉(zhuǎn)特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸方式，疏通企業(yè)融資渠道，擴(kuò)大中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的范圍，及時(shí)為有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小企業(yè)提供良好的貸款服務(wù)，達(dá)到既支持中小企業(yè)發(fā)展，又確保信貸資金安全運(yùn)行。

三、全力推動(dòng)各項(xiàng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

（一）試點(diǎn)建立互助增信平臺(tái)。

建立互助增信平臺(tái)可以充分發(fā)揮扶貧互助協(xié)會(huì)貼近農(nóng)戶的優(yōu)勢(shì)，增加扶貧資金的擔(dān)保功能，擴(kuò)大財(cái)政扶貧資金使用效率，形成合作金融的有益補(bǔ)充，有效緩解農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。2015年我們以推進(jìn)互助增信平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)工作，各部門結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“政銀保企”協(xié)調(diào)配合機(jī)制，通過(guò)政府搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展好此項(xiàng)工作。

（二）養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

這是一項(xiàng)順民意、謀民利、得民心、解民憂的惠民工程，是貫徹落實(shí)好黨和政府涉農(nóng)保險(xiǎn)惠農(nóng)政策，增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)者抵御重大動(dòng)物疫情及自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力，建立健全政府對(duì)畜牧生產(chǎn)能力保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，保障畜產(chǎn)品有效供給，推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)健康有序發(fā)展的一項(xiàng)民生工程。一是畜牧部門要與保險(xiǎn)公司緊密合作，做好前期調(diào)研工作，盡快制定出可行性強(qiáng)的方案，著力推動(dòng)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。二是畜牧部門協(xié)同保險(xiǎn)公司大力宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶自愿投保。利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、宣傳欄等多種形式，向養(yǎng)殖戶宣傳保險(xiǎn)責(zé)任、保費(fèi)構(gòu)成、賠償標(biāo)準(zhǔn)、賠付方式等內(nèi)容。三是要盡最大的努力提供全方位、多層次、保本微利的保險(xiǎn)服務(wù)。

四、著力提高金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置能力。

（一）努力化解各項(xiàng)金融風(fēng)險(xiǎn)。

金融安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)全局穩(wěn)定，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確發(fā)力，堅(jiān)決防控夢(mèng)幻金融領(lǐng)域各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。一是各金融機(jī)構(gòu)要建立同進(jìn)同出的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，因企制宜、分類實(shí)策，積極加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，最大限度緩解企業(yè)資金鏈緊張問(wèn)題，合力保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是我們要同舟共濟(jì)，出實(shí)招、辦實(shí)事，著力破解擔(dān)保鏈圈風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲懲處破壞金融生態(tài)環(huán)境的各種行為，加強(qiáng)縣域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和誠(chéng)信體系建設(shè)，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，凝心聚力保穩(wěn)定、促發(fā)展。

（二）嚴(yán)厲打擊和處置非法集資。

一要強(qiáng)化輿論宣傳。各部門及金融機(jī)構(gòu)要充分利用標(biāo)語(yǔ)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)等媒體，廣泛開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，將打擊和處置非法集資宣傳教育工作教育常態(tài)化、制度化，深入揭示非法集資危害性，加大對(duì)各種形式非法集資廣告宣傳的查處力度，增強(qiáng)群眾識(shí)別、防范、抵御非法集資活動(dòng)的能力。二要加強(qiáng)協(xié)作配合。各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，凝聚認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政銀企合作，集中一切可以集中的資源，多措并舉，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。著力防范和化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)，千方百計(jì)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，確保金融安全穩(wěn)健運(yùn)行，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第五篇：消防聯(lián)席工作會(huì)議

六枝特區(qū)安監(jiān)局

貫徹落實(shí)全區(qū)消防工作聯(lián)席工作會(huì)議的情 況 匯 報(bào)

我局參加了2011年3月18日召開(kāi)的全區(qū)消防工作聯(lián)席工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了全市消防工作會(huì)議精神。會(huì)后我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并于3月21日組織全體干部職工政治學(xué)習(xí)會(huì)議上貫徹此次會(huì)議精神，現(xiàn)將會(huì)議貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真貫徹全區(qū)消防聯(lián)席工作會(huì)議精神情況

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程為重點(diǎn)，不斷提高社會(huì)火災(zāi)防控能力，確保消防安全工作再上新臺(tái)階，大會(huì)還對(duì)消防安全“防火墻”工作成績(jī)突出的平寨鎮(zhèn)等16個(gè)先進(jìn)單位和16個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

二、根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合此次會(huì)議精神做好我局消防安全工作。

1、督促協(xié)調(diào)消防工作部門全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)消防重點(diǎn)單位的消防安全監(jiān)管工作，加大安全檢查力度，做好“三合一”、“多合一”人員密集場(chǎng)所的消防工作。

2、加強(qiáng)農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好消防基礎(chǔ)設(shè)施和防火滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)，提升各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抵御火災(zāi)的能力和水平。

3、加大消防安全的宣傳力度，做好“5.12”、“119”等宣傳日活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)都關(guān)心和支持、參與消防安全的社會(huì)氛圍。

六枝特區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二○一一年三月二十二日