第一篇：在全市物價(jià)工作會(huì)議上的致辭1

在全市物價(jià)工作會(huì)議上的致辭

中共開江縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)

袁

靜

（2012年3月13日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓： 巴山平原慶盛事，毓秀水鄉(xiāng)迎賓朋。在我縣深入開展“雙年”競(jìng)賽“三創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)、加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“兩化”互動(dòng)戰(zhàn)略、奮力建設(shè)特色魅力川東小天府的重要時(shí)刻，我們十分高興地迎來了全市物價(jià)工作會(huì)議在開江召開，這既是對(duì)我縣各項(xiàng)工作特別是物價(jià)工作的充分肯定，更是對(duì)我們的鞭策和鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對(duì)會(huì)議的勝利召開表示最熱烈的祝賀！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示最真誠(chéng)的歡迎！對(duì)大家長(zhǎng)期以來的關(guān)心和支持表示最衷心的感謝！開江縣幅員面積1033平方公里，轄10鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，194個(gè)行政村、21個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?0萬，素有“巴山平原·毓秀水鄉(xiāng)”之美譽(yù)，是中國(guó)油橄欖之鄉(xiāng)、西部銀杏之鄉(xiāng)和麻鴨、白鵝之鄉(xiāng)。去年，縣第十二次黨代會(huì)明確提出，“十二五”期間，全縣將以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開江為奮斗目標(biāo)，圍繞建成秦巴地區(qū)特色魅力城市、魅力川東小天府的發(fā)展定位，堅(jiān)持追趕跨越、超常發(fā)展的主基調(diào)，堅(jiān)持三化同步、三業(yè)并重的基本思路，加快建成秦巴地區(qū)通江達(dá)海的橋頭堡、特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、五金工模具高端產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)休閑旅游目的地、兩化互動(dòng)城鄉(xiāng)一體示范區(qū)。物價(jià)問題事關(guān)民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是老百姓最為關(guān)注的民生問題之一。過去一年，在市發(fā)改委的具體指導(dǎo)下，縣委、縣政府把保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，以“安民生、穩(wěn)價(jià)格、保改革、促發(fā)展”為物價(jià)工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)“米袋子”、“菜籃子”工程建設(shè)，建成了萬畝糧食高產(chǎn)區(qū)和普安、新寧、任市、講治、長(zhǎng)嶺蔬菜集中發(fā)展片區(qū)，有效保障農(nóng)副產(chǎn)品、居民生活必須品生產(chǎn)供應(yīng)，嚴(yán)厲查處各種價(jià)格違法案件，發(fā)放一次性臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼526.66萬元，全縣物價(jià)工作取得了顯著成效。這次全市物價(jià)工作會(huì)議在我縣召開，給我們提供了一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，必將有效推動(dòng)我縣物價(jià)工作再上新臺(tái)階。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣中心工作，切實(shí)發(fā)揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，大力弘揚(yáng)“五心”作風(fēng)，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，建立健全穩(wěn)價(jià)安民的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升價(jià)格工作水平，積極推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為加快建設(shè)特色魅力川東小天府作出更新、更大貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、工作順利、萬事如意！

第二篇：在全市物價(jià)工作會(huì)議上的講話

這次全市物價(jià)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委一屆七次全會(huì)、市人大一屆五次會(huì)議和全省物價(jià)工作會(huì)議的部署，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，做好2004年的價(jià)格工作。剛才魯強(qiáng)同志代表市物價(jià)局作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)回顧了2003年全市物價(jià)工作取得的成績(jī)，客觀地分析了當(dāng)前物價(jià)工作形勢(shì)，并就做好2004年全市物價(jià)工作進(jìn)行了具體的部署，希望大家回去以后，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就做好新形勢(shì)下的物價(jià)工作談三點(diǎn)希望和要求。

一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)位置，增強(qiáng)做好物價(jià)工作的信心和使命感2003年，是近幾年來我市改革程度最深、開放力度最大、發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)效益最好的一年。全市廣大干群在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”的總體目標(biāo)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克服了非典疫情和自然災(zāi)害的不利影響，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值75.5億元，比上年增長(zhǎng)9.8%，高于上年增速2.1個(gè)百分點(diǎn)；完成財(cái)政總收入6.67億元，增長(zhǎng)23%；完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長(zhǎng)29.8%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.84億元，增長(zhǎng)9.2%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料、池州有色6萬噸電解鉛、青陽國(guó)風(fēng)10萬噸重鈣等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；池州電廠開工建設(shè)；東方鈣業(yè)、東至華泰、東至華源等一批重點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目取得新的進(jìn)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與運(yùn)行質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%，比上年提高71.6個(gè)百分點(diǎn)。全市深入開展“招商引資年”活動(dòng)并取得明顯成效，全年共引進(jìn)50萬元以上的投資項(xiàng)目644個(gè)，到位資金24.57億元，增長(zhǎng)49.4%。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面發(fā)展，人民生活不斷改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10.5%和5%。這些成績(jī)是全市人民共同努力的結(jié)果，當(dāng)然也與全市物價(jià)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力分不開。在過去的一年里，全市物價(jià)部門在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，一手抓清費(fèi)治亂減負(fù)，累計(jì)審查收費(fèi)項(xiàng)目3801項(xiàng)，審查收費(fèi)資金32641萬元，取消不合法收費(fèi)63項(xiàng)，立案查處各類價(jià)格違法案件77起，查出價(jià)格違法金額197.20萬元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁總金額73.81萬元，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；一手抓發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，科學(xué)運(yùn)用價(jià)格手段籌集建設(shè)資金，有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是面對(duì)突如其來的非典疫情，全市物價(jià)系統(tǒng)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，始終保持高度的政治責(zé)任感和工作熱情，按照黨委和政府的統(tǒng)一部署，及時(shí)出臺(tái)了價(jià)格、收費(fèi)干預(yù)政策，依法加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為，為控制價(jià)格過快上漲，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。在充分肯定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到還存在一些突出矛盾和問題，如經(jīng)濟(jì)總量不大、城市基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次偏低、就業(yè)再就業(yè)壓力加大、城市弱勢(shì)群體和部分山區(qū)農(nóng)民群眾的生活還比較困難、對(duì)外開放水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善等等，這些問題直接關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，是深化改革和加快發(fā)展中的難點(diǎn)，是各級(jí)黨委、政府關(guān)注的焦點(diǎn)，是社會(huì)各界和廣大人民群眾反映的熱點(diǎn)，也應(yīng)該是價(jià)格工作的重點(diǎn)。多年來，全市各級(jí)物價(jià)部門按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極深化價(jià)格改革，放開了絕大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格，通過完善價(jià)格形成機(jī)制，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，進(jìn)一步理順了價(jià)格關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件；通過解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的價(jià)格和收費(fèi)問題，建立價(jià)格投訴舉報(bào)制度、公示制度、聽證制度、政務(wù)公開制度以及聘請(qǐng)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員等措施，進(jìn)一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系；通過加強(qiáng)對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)的管理，清費(fèi)治亂減負(fù)，加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，保持了價(jià)格的基本穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)安定。可以說，價(jià)格工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶之一，價(jià)格杠桿是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的一個(gè)重要手段，價(jià)格監(jiān)管是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要途徑。實(shí)踐證明，無論是深化改革、擴(kuò)大開放，還是加快發(fā)展、保持穩(wěn)定，都離不開價(jià)格工作。希望全市物價(jià)系統(tǒng)廣大干部職工，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，增強(qiáng)做好物價(jià)工作的信心和使命感，把解決關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾切身利益的突出問題，擺在價(jià)格工作的首要位置，充分發(fā)揮價(jià)格工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等多方面的積極作用。

二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮價(jià)格工作的職能作用2004年是實(shí)施“十五”計(jì)劃關(guān)鍵性的一年，也是我市繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展的重要一年。市一屆人大五次會(huì)議確定全市2004年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，財(cái)政總收入7.34億元，增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)總投資43.5億元，增長(zhǎng)20%；招商引資30億元，增長(zhǎng)22%；城鎮(zhèn)居民人均純收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)8%和5%。要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量搶抓機(jī)遇，奮力拼搏。物價(jià)工作作為政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，對(duì)此更是責(zé)無旁貸。當(dāng)前，各級(jí)物價(jià)部門要注意重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）以農(nóng)民減負(fù)增收為核心，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。池州最大的群體是農(nóng)民，最大的潛力在農(nóng)村。農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所減輕，但與農(nóng)民的收入相比，負(fù)擔(dān)依然相對(duì)較重。有資料顯示，自1997年以來的7年里，我市農(nóng)民人均純收入僅增加了304元，平均每年不到44元，而同期由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價(jià)和涉及農(nóng)村的教育、醫(yī)療、建房等亂收費(fèi)給農(nóng)民增加的額外負(fù)擔(dān)可能不止這個(gè)數(shù)，廣大農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。為此，各級(jí)各部門必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央一號(hào)文件上來，積極拓寬工作思路，切實(shí)為農(nóng)民增收減負(fù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。物價(jià)部門要努力克服農(nóng)村點(diǎn)多面廣、價(jià)格監(jiān)管力量相對(duì)薄弱的不利因素，積極開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)，進(jìn)一步整合信息資源，抓好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息的采集、整理和發(fā)布工作，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)，繼續(xù)清理各類不合理的涉農(nóng)收費(fèi)。要進(jìn)一步落實(shí)部門負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、農(nóng)村婚姻登記和計(jì)劃生育、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)民外出務(wù)工等收費(fèi)以及農(nóng)業(yè)用水、用電等價(jià)格。同時(shí)要繼續(xù)完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。

（二）以擴(kuò)大招商引資為中心，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，積極為招商引資創(chuàng)造條件。一要搞好服務(wù)，積極主動(dòng)地解決或幫助解決涉及招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格、收費(fèi)問題，對(duì)于引資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)有明確要求的，不管在不在管轄范圍，都要及時(shí)受理，并按照價(jià)格管理權(quán)限努力解決，解決不了的也要耐心做好解釋工作。二要全面清理涉及外來投資企業(yè)的收費(fèi)，解決影響招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格矛盾。對(duì)涉及外來投資企業(yè)的證照工本費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)、管理費(fèi)以及中介服務(wù)收費(fèi)等，能免則免，能減則減。在有條件的縣（區(qū)），只要是財(cái)政預(yù)算上已經(jīng)安排了行政經(jīng)費(fèi)的，原則上不要收費(fèi)，財(cái)政能夠解決的一些支出，就不要用收費(fèi)的辦法來解決。這些費(fèi)每年收不到多少錢，卻影響到一個(gè)地方的投資環(huán)境，得不償失。三要加強(qiáng)對(duì)政府行政服務(wù)中心收費(fèi)的管理，對(duì)中心各收費(fèi)單位的收費(fèi)行為進(jìn)行全面檢查，對(duì)亂收費(fèi)和在行政服務(wù)中心代收經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的行為，要堅(jiān)決予以糾正。四要加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)價(jià)格的監(jiān)管，大力規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格和收費(fèi)，改進(jìn)城市供水、污水處理、管道燃?xì)?、公交等價(jià)格管理，為外來投資者大開方便之門。

（三）落實(shí)價(jià)格和收費(fèi)政策，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。各級(jí)物價(jià)部門要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)價(jià)格、收費(fèi)扶持政策，千方百計(jì)減輕就業(yè)和再就業(yè)人員的負(fù)擔(dān)。一要繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)價(jià)格、收費(fèi)扶持政策的落實(shí)。二要組織開展就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查相關(guān)部門和單位在上崗培訓(xùn)、資格認(rèn)證、職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢、定級(jí)考核、服務(wù)管理等過程中的亂收費(fèi)行為。三要大力推行涉及就業(yè)和再就業(yè)的收費(fèi)公示制度，及時(shí)處理就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)方面的投訴。

（四）進(jìn)一步整治和改善價(jià)格環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。價(jià)格環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。良好的價(jià)格環(huán)境是吸引投資、擴(kuò)大消費(fèi)的重要前提，也是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。近年來，通過集中整治，我市的價(jià)格環(huán)境有了一定的改善，但擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的價(jià)格欺詐和亂收費(fèi)行為仍時(shí)有發(fā)生。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)整治發(fā)展環(huán)境的重要性，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，圍繞政府關(guān)注、企業(yè)和群眾關(guān)心的突出問題，集中開展專項(xiàng)整治。一是要進(jìn)一步加大治理教育亂收費(fèi)力度，全面推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”辦法，整治中小學(xué)代收費(fèi)、借讀費(fèi)、擇校費(fèi)和教材價(jià)格，規(guī)范教育收費(fèi)秩序，從而解決“上不起學(xué)”的問題。二是要整治醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，降低藥品虛高定價(jià)，促進(jìn)解決群眾“看不起病”的問題。三是要整治房地產(chǎn)價(jià)格和物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)，堅(jiān)決防止惡性炒作而導(dǎo)致群眾“買不起房”的問題。四是要整治涉及車輛的公安、交通和路橋收費(fèi)，加強(qiáng)成品油價(jià)格監(jiān)管，進(jìn)一步解決“跑不起路”的問題。五是要進(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)價(jià)格欺詐和價(jià)格壟斷等不正當(dāng)價(jià)格行為的執(zhí)法監(jiān)管力度，通過大力推行明碼標(biāo)價(jià)制度、開展價(jià)格信用等級(jí)認(rèn)證和“百城萬店無假貨”等活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)價(jià)格自律，強(qiáng)化價(jià)格誠(chéng)信意識(shí)，自覺維護(hù)良好的消費(fèi)環(huán)境。

（五）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)的主動(dòng)性。近兩年來，因非典、禽流感等突發(fā)災(zāi)害引起的價(jià)格突發(fā)性異常波動(dòng)頻繁發(fā)生，使企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活遭受損失。各級(jí)物價(jià)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，密切監(jiān)測(cè)糧食、棉花、主要副食品、藥品、鋼材、水泥、石油、煤炭和房地產(chǎn)等重要商品的供求狀況及價(jià)格走勢(shì)，完善應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的法定程序、調(diào)控手段和協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)向各級(jí)政府和上級(jí)物價(jià)部門提出調(diào)控建議，確保重要商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格“不斷檔、不暴漲”，以維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

三、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全面提高價(jià)格工作水平價(jià)格工作環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、全球化使影響價(jià)格變動(dòng)的因素和價(jià)格矛盾更加復(fù)雜。保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)廣大人民群眾的切身利益，對(duì)價(jià)格工作提出了更高的要求。各級(jí)政府及價(jià)格主管部門要積極適應(yīng)形勢(shì)的變化，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變方式，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高新形勢(shì)下的價(jià)格工作和價(jià)格服務(wù)水平。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，搞好服務(wù)。物價(jià)監(jiān)管部門是國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的哨兵，要時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，圍繞黨和政府的中心工作，想全局，謀大事，當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新服務(wù)思路，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，盡可能地減少具體行政審批和對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù)，對(duì)于可以由市場(chǎng)辦的事情堅(jiān)決交給市場(chǎng)去辦，對(duì)政府該管的價(jià)格和收費(fèi)要堅(jiān)決管住、管好、管到位，同時(shí)還要服務(wù)到位。

（二）依法行政，開拓創(chuàng)新。物價(jià)部門既是經(jīng)濟(jì)管理部門，又是行政執(zhí)法部門，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的作用。各級(jí)物價(jià)部門要高度重視依法行政、依法執(zhí)法問題，找準(zhǔn)自身薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以整改，努力做到依法行政、行為規(guī)范，平時(shí)要做到依法行政不放松，越是情況復(fù)雜，越是事情緊急，越是要堅(jiān)持依法行政。同時(shí)，要在依法行政的基礎(chǔ)上，積極開拓創(chuàng)新，用新思路、新方法研究、分析、解決問題，提高新形勢(shì)下做好物價(jià)工作的創(chuàng)造性和主動(dòng)性。

（三）抓好隊(duì)伍，樹立形象。各級(jí)物價(jià)部門要按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)、培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”干部的要求，把學(xué)習(xí)擺上突出位置，加大教育、培訓(xùn)力度；要經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層，分析形勢(shì)、研究問題，多做調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，及時(shí)化解價(jià)格矛盾；要狠抓落實(shí)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效；要把風(fēng)氣搞正，把作風(fēng)搞實(shí)，按規(guī)矩辦事，“慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微”，樹立物價(jià)部門廉政勤政的良好形象，努力把物價(jià)隊(duì)伍建設(shè)成學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、服務(wù)型的隊(duì)伍，把物價(jià)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、服務(wù)型的干部。最后，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)對(duì)物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。當(dāng)前正處在深化改革的攻堅(jiān)階段，改革必然涉及到各方面的利益調(diào)整，而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種利益的調(diào)整和重新分配往往首先從價(jià)格和收費(fèi)上表現(xiàn)出來，而且部分改革就是直接運(yùn)用價(jià)格杠桿作為主要手段，通過改革價(jià)格形成機(jī)制來促進(jìn)其他各項(xiàng)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如糧食流通體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生三項(xiàng)體制改革等等。因此，在現(xiàn)階段，價(jià)格工作的任務(wù)十分繁重，工作難度非常大，物價(jià)部門往往容易成為矛盾的焦點(diǎn)。各級(jí)政府要一如既往地重視和加強(qiáng)對(duì)物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取物價(jià)工作的匯報(bào)，支持物價(jià)部門依法履行職責(zé)。要積極幫助物價(jià)部門解決工作中遇到的困難，為他們創(chuàng)造良好的工作條件和工作環(huán)境。同時(shí)，要注意培養(yǎng)和鍛煉物價(jià)干部，調(diào)動(dòng)廣大物價(jià)干部的工作積極性。同志們，做好2004年的物價(jià)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)市政府提出的奮斗目標(biāo)具有非常重要作用。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力使物價(jià)工作更能把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全縣物價(jià)工作會(huì)議上的講話

乘東風(fēng) 活職能

推進(jìn)ＸＸ新一輪的新跨越、新發(fā)展

XX縣物價(jià)局ＸＸＸ

（2006年3月）

建設(shè)川東北區(qū)域中心城市，是市委、市政府重新審勢(shì)ＸＸ新形勢(shì)后確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。推進(jìn)ＸＸ新一輪的新跨越、新發(fā)展，必須著力實(shí)現(xiàn)“三大突破”，一是城市經(jīng)濟(jì)要在產(chǎn)業(yè)支撐上求突破，二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破，三是三產(chǎn)業(yè)要在擴(kuò)規(guī)模上水平增幅射上求突破。落腳點(diǎn)是要鎖定總體目標(biāo)，全力提速ＸＸ經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)構(gòu)建開放ＸＸ、小康ＸＸ、和諧ＸＸ。物價(jià)工作是關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，是地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合反映，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿之一，能有效地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置。在推進(jìn)ＸＸ新一輪的新跨越、新發(fā)展中，物價(jià)工作圍繞“三農(nóng)”問題，切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管；完善價(jià)格政策，服務(wù)招商引資；規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境，必將對(duì)促進(jìn)川東北區(qū)域中心城市的建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)群眾利益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到重要作用，為切實(shí)構(gòu)建開放ＸＸ、小康ＸＸ、和諧ＸＸ奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、著力服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，圍繞 “三農(nóng)”問題，切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是群眾關(guān)心的焦點(diǎn)。中央、省、市對(duì)“三農(nóng)”問題高度重視，目前免征農(nóng)業(yè)稅，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重。農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、中小學(xué)收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、藥品價(jià)格、婚姻登記等方面的收費(fèi)（價(jià)格），直接關(guān)系到人民群眾切身利益。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)（價(jià)格）收費(fèi)監(jiān)管，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是價(jià)格主管部門當(dāng)前義不容辭的職責(zé)。一是要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，扎實(shí)做好涉農(nóng)價(jià)費(fèi)的清理，該取消的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決取消，該降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決降低，對(duì)于保留的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向社會(huì)公布。二是完善涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制度，充分發(fā)揮價(jià)費(fèi)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，逐步把公示制度和監(jiān)督體系有機(jī)結(jié)合起來，力求公示范圍更廣、更全面。三是認(rèn)真清理對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的收費(fèi)政策，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的權(quán)益，做到同工、同勞、同酬，享受同等待遇。四是加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)，建立和完善以農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格信息為主要內(nèi)容的信息網(wǎng)絡(luò)，提供主要農(nóng)畜產(chǎn)品供求成本、價(jià)格等全方位的市場(chǎng)信息。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，為增加農(nóng)民收入發(fā)揮積極作用。

二、著力服務(wù)招商引資，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，努力營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境

環(huán)境就是生產(chǎn)力。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、全面建設(shè)開放ＸＸ的重要保證。處于起跑階段的ＸＸ經(jīng)濟(jì)，要加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越，必須把打造開放ＸＸ落腳到提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的實(shí)效和水平上，切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境，對(duì)重點(diǎn)招商引資企業(yè)，要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策，給予足夠的支持。物價(jià)主管部門必須依法行政、履職盡責(zé)，加大治亂力度，整頓和規(guī)范價(jià)格秩序，為打造開放ＸＸ創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。一是要對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)加大清理力度(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)，配合行政審批制度改革和行政許可法的貫徹落實(shí)，深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，提出意見，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。二是要大力整頓和規(guī)范教育、醫(yī)療、電信、旅游、中介、土地、建設(shè)項(xiàng)目等價(jià)格和收費(fèi)秩序。加大涉企、涉農(nóng)收費(fèi)和交通路橋、車輛收費(fèi)等監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決打擊價(jià)格壟斷、欺詐、牟取暴利等不正當(dāng)行為。特別是對(duì)影響和阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些部門亂收費(fèi)，加大查處力度。三是認(rèn)真做好各項(xiàng)價(jià)格專項(xiàng)檢查治理工作。重點(diǎn)圍繞就業(yè)和再就業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)管理、公路、電信、供水、供電、供氣等價(jià)格和收費(fèi)開展監(jiān)督檢查，凈化市場(chǎng)秩序。把專項(xiàng)治理與平時(shí)的監(jiān)督檢查結(jié)合起來，把專業(yè)執(zhí)法同社會(huì)監(jiān)督力量結(jié)合起來，形成廣泛的監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。

三、著力服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)，進(jìn)一步完善價(jià)格政策，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須認(rèn)真協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)解決人民群眾迫切需要解決的問題，充分保障人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。一是要建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)制度和信息傳遞機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、價(jià)格走勢(shì)和重要商品市場(chǎng)供求變化情況的分析預(yù)測(cè)，建立應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制。二是堅(jiān)持重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審制度，強(qiáng)化成本約束，規(guī)范定價(jià)行為。凡涉及與人民群眾生活關(guān)系密切的價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目，都要嚴(yán)格做到依法按程序聽證。依法對(duì)實(shí)行價(jià)格聽證的重要商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格實(shí)施定、調(diào)價(jià)前成本監(jiān)審。積極推行政務(wù)公開，向社會(huì)公開價(jià)格和收費(fèi)政策，公開辦事依據(jù)、辦事程序和辦事紀(jì)律，方便群眾，接受群眾的監(jiān)督。三是要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)放開商品的價(jià)格監(jiān)管。按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)的要求，用新的思路、新的方法，研究和探索調(diào)控工作方式，依法監(jiān)管，適時(shí)調(diào)控，確保穩(wěn)定。

四、著力服務(wù)川東北區(qū)域中心城市總體目標(biāo)，加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，發(fā)揮“三大職能”，樹立物價(jià)工作新形象

建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的新任務(wù)對(duì)物價(jià)工作提出了更高的要求，物價(jià)系統(tǒng)必須以新一輪的思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，圍繞大局，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，著眼“干”字出實(shí)效，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著眼“創(chuàng)”字出新招，凝聚發(fā)展合力，加快工作方式的轉(zhuǎn)變和工作職能的有效發(fā)揮，為ＸＸ新一輪的新跨越、新發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一是物價(jià)工作要從單一執(zhí)法向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)確立，市場(chǎng)通過價(jià)格調(diào)節(jié)配置的功能正在發(fā)揮出越來越大的作用。因此新形勢(shì)下的物價(jià)工作要把維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)價(jià)格秩序當(dāng)作工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，把制止各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為作為工作的重點(diǎn)，把研究“轉(zhuǎn)軌過程中”出現(xiàn)的新問題作為工作的重要內(nèi)容。堅(jiān)持做到兩個(gè)結(jié)合——執(zhí)法檢查與宣傳價(jià)格的法律、法規(guī)相結(jié)合，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者和收費(fèi)者的法律意識(shí)；執(zhí)法檢查與督促整改相結(jié)合，提高經(jīng)營(yíng)者和收費(fèi)者執(zhí)行好價(jià)格法規(guī)政策的自覺性。

二是物價(jià)工作要從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。物價(jià)部門的主要職責(zé)是認(rèn)真貫徹落實(shí)《價(jià)格法》等相關(guān)的配套法規(guī)和政策，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序和各種收費(fèi)行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾的利益。要做到這些就不能僅僅是有了舉報(bào)才查處，發(fā)現(xiàn)了問題去執(zhí)法。而是要求發(fā)揮主動(dòng)性，把握針對(duì)性，注重實(shí)效性。首先要進(jìn)一步完善物價(jià)人員進(jìn)駐企業(yè)聯(lián)系制度，重點(diǎn)是聯(lián)系大中型企業(yè)和納稅大戶，定時(shí)和不定時(shí)召開企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系會(huì)，及時(shí)搞好跟蹤服務(wù)；其次，要進(jìn)一步落實(shí)好價(jià)格收費(fèi)公示制，將各種收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和涉及老百姓切身利益的有關(guān)價(jià)格向社會(huì)公開、公示，接受人民群眾和各界人士的廣泛監(jiān)督；再次，要經(jīng)常深入企業(yè)及經(jīng)營(yíng)戶，調(diào)查新時(shí)期價(jià)格運(yùn)行規(guī)律及特點(diǎn)，特別是加入世貿(mào)組織以后市場(chǎng)價(jià)格變化動(dòng)態(tài)，掌握好新時(shí)期價(jià)格行政執(zhí)法的主動(dòng)權(quán)。

三是充分發(fā)揮物價(jià)工作“三大職能”。加入世貿(mào)組織后，我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，許多國(guó)外商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，利用好價(jià)格杠桿，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定，幫助企業(yè)提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力顯得尤為迫切。第一，價(jià)格監(jiān)測(cè)功能。建立市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度，為政府宏觀調(diào)控服務(wù)；同時(shí)收集、整理、發(fā)布、反饋市場(chǎng)價(jià)格信息，特別是針對(duì)絲綢、紡織、服裝、水果、食品、汽車等行業(yè)的市場(chǎng)信息，正確引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)消費(fèi)導(dǎo)向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，價(jià)（費(fèi)）維護(hù)功能。商品經(jīng)營(yíng)者和有收費(fèi)職能的部門，在一定程序上由于受到利益的驅(qū)動(dòng)，有的商品在一定時(shí)段出現(xiàn)低價(jià)傾銷、惡意競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺騙詐等現(xiàn)象，損害國(guó)家和消費(fèi)者利益，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序。有的在公用事業(yè)收費(fèi)、公益性服務(wù)收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)方面采取(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)，以及變換手法增加收費(fèi)次數(shù)，從而增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和人民群眾的負(fù)擔(dān)。價(jià)格主管部門要用《價(jià)格法》及相關(guān)的配套法規(guī)來維護(hù)被侵害者的利益，為此，要著重加大宣傳價(jià)格法規(guī)的力度，認(rèn)真履行價(jià)（費(fèi)）監(jiān)督管理職能，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序和規(guī)范收費(fèi)行為。第三，重要商品的定價(jià)功能。《價(jià)格法》明確規(guī)定：“通信、電力、燃?xì)狻⑨t(yī)療、教育、公共交通等自然壟斷、公用公益性的商品和服務(wù)價(jià)格，以及公共安全、環(huán)境、衛(wèi)生等實(shí)行強(qiáng)制性銷售的商品和服務(wù)價(jià)格，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。這就很清楚地告訴我們，關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格，公益性服務(wù)價(jià)格，自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等必須由價(jià)格主管部門代表政府管住、管好。一是圍繞政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，深入細(xì)致地搞好市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查分析，為各級(jí)政府當(dāng)好參謀，為政府決策提供依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格聽證制度。把聽證程序引入到價(jià)格決策的領(lǐng)域，是價(jià)格管理的一項(xiàng)重大改革。聽—就是聽取各方面意見、建議、反映等；證—就是包括各種證明材料，種類數(shù)據(jù)分析和各方面的論證意見。實(shí)現(xiàn)這一制度，有利于溝通經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理，有利于增強(qiáng)消費(fèi)者的心理承受能力，有利于提高政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的價(jià)格行政決策的科學(xué)性。

第四篇：在全省物價(jià)工作會(huì)議上的總結(jié)講話

在全省物價(jià)工作會(huì)議上的總結(jié)講話

何

灝

（2011年12月30日）

同志們：

為期兩天的全省物價(jià)工作會(huì)議已經(jīng)完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，即將結(jié)束。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議及物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。省委常委、副省長(zhǎng)黃康生到會(huì)看望和慰問與會(huì)代表，并發(fā)表了重要講話，充分肯定了物價(jià)部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的重要職能作用和今年全省物價(jià)工作在加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)及分析預(yù)警、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管、保障和改善民生、積極推進(jìn)價(jià)格改革等四個(gè)方面所取得的成績(jī)，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握省委提出的明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)總目標(biāo)，著力從保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管、大力整治市場(chǎng)價(jià)格秩序、深化價(jià)格公共服務(wù)等五個(gè)方面切實(shí)做好明年全省物價(jià)工作，同時(shí)要求全省物價(jià)系統(tǒng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化依法行政意識(shí)、運(yùn)用新思路新方法創(chuàng)新工作機(jī)制、不斷提高價(jià)格服務(wù)能力與水平，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。仁貴局長(zhǎng)所作的工作報(bào)告深刻分析了當(dāng)前我省價(jià)格運(yùn)行形勢(shì)，回顧總結(jié)了2011年的物價(jià)工作，全面分析預(yù)測(cè)了明年的經(jīng)濟(jì)和價(jià)格形勢(shì)，明確提出

了明年物價(jià)工作的總體要求和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。省價(jià)格監(jiān)督檢查局總結(jié)了今年工作和安排部署了2012年的工作。對(duì)2011市、州、地物價(jià)工作考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)表彰，對(duì)2011全省物價(jià)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，對(duì)全省物價(jià)系統(tǒng)獲得國(guó)家發(fā)改委表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)。貴陽市、銅仁地區(qū)、桐梓縣、麻江縣、織金縣在會(huì)上作了交流發(fā)言。會(huì)議達(dá)到了認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心、提振精神，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的預(yù)期目的。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握2012年物價(jià)工作的總基調(diào)總目標(biāo)

2011年，我省大力實(shí)施“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)兩大主戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15%，財(cái)政收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)34%，同時(shí)價(jià)格總水平高位回落，1－11月漲幅低于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)較快、物價(jià)趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和民生改善的好局面。但是，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性、不可持續(xù)的因素增多，經(jīng)濟(jì)和價(jià)格運(yùn)行的國(guó)內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，保持價(jià)格穩(wěn)定和深化價(jià)格改革的艱巨性、復(fù)雜性比以往任何時(shí)候都更加明顯。從國(guó)際上看，由于部分國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)

濟(jì)增速明顯下滑，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遭遇重大挫折。國(guó)際流動(dòng)性持續(xù)充裕，地緣政治沖突不斷，石油等國(guó)際大宗商品價(jià)格異常波動(dòng)的可能性較大。我國(guó)對(duì)外依存度較高的石油、鐵礦石、食用植物油、玉米等重要商品價(jià)格面臨的持續(xù)輸入性通脹壓力不可低估。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存。從省內(nèi)看，我省價(jià)格總水平從11月開始快速回落，但仍在高位運(yùn)行，我省明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)總目標(biāo)是穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型，把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快作為明年經(jīng)濟(jì)工作的總要求，我省將繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)仍然偏緊，煤、電、油、運(yùn)以及土地等各種生產(chǎn)要素供應(yīng)仍然偏緊，支撐價(jià)格高位運(yùn)行的因素仍然存在。

面臨如此復(fù)雜多變的世情、國(guó)情和我省省情，我們必須準(zhǔn)確把握明年物價(jià)工作的總基調(diào)總目標(biāo)。根據(jù)我的學(xué)習(xí)思考，2012年物價(jià)工作的總基調(diào)總目標(biāo)可以確定為：穩(wěn)中求進(jìn)、服務(wù)發(fā)展、安定民生。“穩(wěn)”就是正確處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，把“保增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生、促和諧”有機(jī)結(jié)合起來，綜合施策確保物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，全年漲幅控制在4%左右；“進(jìn)”就是推進(jìn)價(jià)格改革要取得新進(jìn)展，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管取得新成效，提升價(jià)格服務(wù)水平邁上新臺(tái)階；“服務(wù)發(fā)展”，就是主動(dòng)服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)；“安定民生”，就是積極探索和建立穩(wěn)價(jià)安民的長(zhǎng)效機(jī)制，在保障和改善民生上有新舉措。

二、理清思路、明確任務(wù)，全面落實(shí)明年價(jià)格監(jiān)管調(diào)控工作的各項(xiàng)任務(wù)

關(guān)于2012年的工作，仁貴局長(zhǎng)的工作報(bào)告已經(jīng)作了全面部署和詳細(xì)的闡述，通過學(xué)習(xí)，我的理解可概括為五句話：千方百計(jì)穩(wěn)物價(jià)、積極穩(wěn)妥推改革、強(qiáng)化監(jiān)管惠民生、大力整頓規(guī)秩序、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平。

千方百計(jì)穩(wěn)物價(jià)，就是通過落實(shí)惠農(nóng)價(jià)格政策和清費(fèi)治亂措施促生產(chǎn)、暢流通、保供應(yīng)、安民生，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和調(diào)控引導(dǎo)，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

積極穩(wěn)妥推改革，抓住價(jià)格指數(shù)漲幅回落的有利時(shí)機(jī)，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，按照國(guó)家發(fā)改委的部署，重點(diǎn)推行居民生活用電階梯式電價(jià)制度，在認(rèn)真測(cè)算、充分論證方案和召開聽證會(huì)的基礎(chǔ)上將于6月1日起推行；繼續(xù)深化水價(jià)改革，簡(jiǎn)化水份分類，條件具備的地區(qū)要積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，加大水價(jià)調(diào)整成本公開力度。

加強(qiáng)監(jiān)管惠民生，就是進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)運(yùn)機(jī)制，實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼常態(tài)化、機(jī)制化；

加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管，切實(shí)減輕群眾教育、醫(yī)療等方面支出負(fù)擔(dān)。

大力整頓規(guī)秩序，就是強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，大力開展專項(xiàng)檢查，加大反價(jià)格壟斷執(zhí)法力度，切實(shí)規(guī)范價(jià)格和收費(fèi)秩序。

強(qiáng)化基礎(chǔ)上水平，就是做好成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證和價(jià)格信息服務(wù)工作；改進(jìn)價(jià)格宣傳，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期；推進(jìn)價(jià)格法制建設(shè)，實(shí)行依法行政；加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化價(jià)格工作職能，提升工作水平。

三、銳意進(jìn)取、大膽探索，建立健全價(jià)格工作的長(zhǎng)效機(jī)制

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)和價(jià)格運(yùn)行的國(guó)內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，穩(wěn)定價(jià)格水平、推進(jìn)價(jià)格改革，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管、改善價(jià)格服務(wù)，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生愈發(fā)重要。尤其是我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的過程中，價(jià)格運(yùn)行將長(zhǎng)期面臨農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期上漲的趨勢(shì)不可避免，資源性產(chǎn)品價(jià)格和土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格以及環(huán)境保護(hù)成本長(zhǎng)期上漲的趨勢(shì)不可避免這兩個(gè)不可避免的趨勢(shì)?！皟蓚€(gè)不可避免”充分說明了保持價(jià)格穩(wěn)定任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，我們必須把應(yīng)對(duì)價(jià)格上漲作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。同時(shí)，無論機(jī)構(gòu)怎么改和人員如何變，價(jià)格機(jī)制始終是市場(chǎng)機(jī)

制的核心機(jī)制，始終是市場(chǎng)主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器，對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用不會(huì)變，世界上任何國(guó)家政府都要對(duì)價(jià)格實(shí)行必要的監(jiān)管調(diào)控。保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定被列為我國(guó)宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一。因此，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是各級(jí)政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期職能。我們必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維能力，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管職能作用、提升價(jià)格工作水平，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期價(jià)格工作的重要任務(wù)。

一是著力構(gòu)建穩(wěn)價(jià)安民的長(zhǎng)效機(jī)制。各地要主動(dòng)作為、不等不靠，開拓創(chuàng)新、大膽探索，并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如認(rèn)真總結(jié)完善加強(qiáng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管增強(qiáng)調(diào)控能力、完善社會(huì)和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、穩(wěn)定菜籃子價(jià)格的平價(jià)商店流通設(shè)施生產(chǎn)基地三項(xiàng)建設(shè)、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)防止價(jià)格大幅波動(dòng)的預(yù)案措施、建立重要商品價(jià)格信息定期發(fā)布等方面穩(wěn)價(jià)安民各項(xiàng)工作，將取得突破、行之有效的措施上升到政策和法律層面，將穩(wěn)價(jià)安民的政策由臨時(shí)性、應(yīng)急性措施轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期性、制度性的體制機(jī)制建設(shè)，不斷提高價(jià)格調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性。

二是構(gòu)建推進(jìn)價(jià)格改革的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，95％以上的商品和服務(wù)價(jià)格都已經(jīng)由市場(chǎng)形成，政府直接管理價(jià)格所占比重不到5％，但這些都關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全

局。推進(jìn)改革涉及多方面的利益調(diào)整，協(xié)調(diào)的難度很大，都是難啃的“硬骨頭”。石油、電力等資源領(lǐng)域，供水、供熱、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)和公益性服務(wù)領(lǐng)域，鐵路、電信、銀行等壟斷行業(yè)的價(jià)格改革滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。推進(jìn)這些行業(yè)的價(jià)格改革，是促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)公平分配，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的重要舉措。同時(shí)，也是我們?cè)诠ぷ髦欣@不過去的“關(guān)口”，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。

推進(jìn)價(jià)格改革，切實(shí)做好三方面工作：首先，要著力建立科學(xué)決策機(jī)制。要進(jìn)一步完善政府制定價(jià)格行為規(guī)則，健全成本監(jiān)審、價(jià)格聽證、專家評(píng)審、征求意見、集體審議和價(jià)格公示等制度，使改革方案的制定有章可循、有據(jù)可依。其次，要把握好改革的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。既要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，也要考慮社會(huì)承受能力。既不能因價(jià)格總水平較高就停止改革，也不能期望價(jià)格總水平比較低時(shí)集中推出改革措施。實(shí)踐證明，在通貨膨脹時(shí)期，社會(huì)通脹預(yù)期較強(qiáng)，推進(jìn)改革難度較大；而在物價(jià)水平較低時(shí)，企業(yè)信心不足、投資意愿不強(qiáng)，社會(huì)承受能力較弱，推進(jìn)價(jià)格改革往往更難下決心。因此，一定要按照有利于促進(jìn)發(fā)展、保障供應(yīng)、改善民生的原則，選擇好出臺(tái)的時(shí)機(jī)；也要按照先易后難、先急后緩的次序，安排好出臺(tái)的節(jié)奏；還要按照兼顧社會(huì)承受能力和市場(chǎng)需求的要求，把握好改革的

力度。第三，要著力建立完善利益調(diào)節(jié)機(jī)制。推進(jìn)價(jià)格改革要與財(cái)稅、收入分配、社會(huì)保障等其他方面的改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，完善改革的配套措施，將改革的負(fù)面影響減小到最低限度。要完善資源稅費(fèi)、特別收益金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、轉(zhuǎn)移支付、價(jià)格補(bǔ)貼等利益調(diào)節(jié)機(jī)制，防止價(jià)格調(diào)整造成新的利益分配格局不平衡，防止過多地增加公益行業(yè)和困難群體的負(fù)擔(dān)。

三是構(gòu)建價(jià)格事業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)踐證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，盡管政府直接定價(jià)的品種減少了，但是研究分析市場(chǎng)變化，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，規(guī)范價(jià)格行為，維護(hù)價(jià)格秩序，安定群眾生活的工作不是減少了，而是增多了，尤其是市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管和反壟斷、反欺詐、反暴利、反傾銷的工作更加突出；價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的任務(wù)不是減輕了，而是更加繁重了。我們要正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系，找準(zhǔn)價(jià)格工作職能定位，創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建價(jià)格監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。必須更加注重發(fā)揮系統(tǒng)合力。價(jià)格工作面臨的形勢(shì)日趨復(fù)雜，價(jià)格和收費(fèi)管理、監(jiān)測(cè)調(diào)控、監(jiān)督執(zhí)法、成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證及價(jià)格服務(wù)等各個(gè)方面不僅要在各自的領(lǐng)域更加精細(xì)、更加深入、更加專業(yè)地做好工作，也要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，圍繞價(jià)格工作的中心任務(wù)，相互支持、相互配合，形成系統(tǒng)合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)?！坝袨椴庞形弧?。要進(jìn)一步鞏固價(jià)格職能地位，必須著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。只有著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓

人民群眾滿意、讓黨和政府放心，價(jià)格部門才有職能，價(jià)格工作才有位置、價(jià)格事業(yè)才能更加興旺發(fā)達(dá)。

創(chuàng)新是保持旺盛活力、實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，大膽創(chuàng)新，豐富價(jià)格監(jiān)管和調(diào)控手段，拓展監(jiān)管調(diào)控領(lǐng)域?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格管理理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，跳出過去的老框框、老方法，構(gòu)建符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，有激勵(lì)、有約束的價(jià)格機(jī)制。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化責(zé)任，不斷提升全省價(jià)格工作水平

一是加強(qiáng)成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證和價(jià)格信息服務(wù)工作，大力推進(jìn)價(jià)格信息化建設(shè)。

二是改進(jìn)價(jià)格宣傳，為價(jià)格工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

四是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，整合物價(jià)工作力量。此次機(jī)構(gòu)改革，市、縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)和物價(jià)工作職能受到不同程度的削弱。物價(jià)部門單獨(dú)設(shè)立的，要做到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置，人員配備不減少，領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱。物價(jià)部門合并到發(fā)展改革部門的，必須設(shè)立必要的價(jià)格工作機(jī)構(gòu)和配備數(shù)量足夠的人員，物價(jià)工作原則上由一名領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一分管，真正做到由一名

相對(duì)固定的領(lǐng)導(dǎo)分管、有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦物價(jià)工作業(yè)務(wù)、有足夠數(shù)量的人員辦事尤其是行政執(zhí)法人員配備必須適應(yīng)價(jià)格行政執(zhí)法的需要。中央下達(dá)的物價(jià)工作專項(xiàng)編制必須專項(xiàng)用于物價(jià)工作，被擠占挪用的必須歸位。

五是加強(qiáng)物價(jià)干部培訓(xùn)，著力提升業(yè)務(wù)水平。六是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《價(jià)格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》，強(qiáng)化全省物價(jià)系統(tǒng)廉政建設(shè)。

七是強(qiáng)化物價(jià)監(jiān)管調(diào)控的地方責(zé)任。充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度的作用，繼續(xù)實(shí)行價(jià)格總水平和鮮菜價(jià)格漲幅排名通報(bào)制度。

分組討論時(shí)，與會(huì)代表反映的意見和建議，我們將認(rèn)真進(jìn)行疏理，交各處室進(jìn)行研究答復(fù)和解決。

元旦、春節(jié)即將來臨。全省各級(jí)價(jià)格主管部門要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，為人民群眾過上一個(gè)安樂祥和的元旦春節(jié)營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。

最后祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、平安幸福！

第五篇：ＸＸ在全市物價(jià)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市物價(jià)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委一屆九次全委會(huì)、市人大一屆六次會(huì)議和全省物價(jià)工作會(huì)議精神，分析研究當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署安排2005年的全市價(jià)格工作，這也是今年全市經(jīng)濟(jì)工作方面一次非常重要的會(huì)議。在剛剛過去的2004年，全市物價(jià)部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)的一系列重要部署，積極履行價(jià)格調(diào)控、管理、監(jiān)督、服務(wù)職能，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作，并取得了顯著成績(jī)。市委、市政府對(duì)物價(jià)部門的工作是滿意的，對(duì)價(jià)格工作在穩(wěn)定物價(jià)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面所起的積極作用是肯定的。在此，我代表市委、市政府向在全市物價(jià)工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以親切的慰問！希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，努力做好2005年的價(jià)格工作，為實(shí)現(xiàn)本屆政府任期目標(biāo)，促進(jìn)池州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更快更好的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

下面，我就全市經(jīng)濟(jì)和物價(jià)工作講三點(diǎn)意見：

一、立足全局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好價(jià)格工作的責(zé)任感和使命感。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格是宏觀調(diào)控的重要杠桿之一，物價(jià)工作是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要手段，也是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。在改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展步入新的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、穩(wěn)定遇到多方面復(fù)雜矛盾挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下，加強(qiáng)物價(jià)工作非常必要，物價(jià)部門的任務(wù)不是輕了，而是更重了，政府和廣大人民群眾對(duì)物價(jià)工作的重視和關(guān)注程度更高了，要求和期望也更高了。

第一、做好物價(jià)工作是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。

價(jià)格是市場(chǎng)機(jī)制的核心，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要依靠?jī)r(jià)格機(jī)制對(duì)資源進(jìn)行配置，通過價(jià)格的波動(dòng)自發(fā)地調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，就是要充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的功能。因此，改革開放以來，我國(guó)逐步放開價(jià)格，打破了政府統(tǒng)管價(jià)格的格局。黨的十六大以后，各級(jí)政府又在不斷地精簡(jiǎn)價(jià)格行政審批項(xiàng)目，目的就是讓絕大多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格通過市場(chǎng)形成，依靠?jī)r(jià)格機(jī)制來促進(jìn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置。據(jù)有關(guān)資料顯示，按社會(huì)消費(fèi)品零售總額計(jì)算，目前我國(guó)各類商品和服務(wù)價(jià)格中，實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的比重只占4%，96%的商品和服務(wù)已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。具體到市及市以下，實(shí)行政府管理價(jià)格的項(xiàng)目就更為有限。但另一方面也應(yīng)該看到，市場(chǎng)并不是萬能的，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的很多情況下，市場(chǎng)并不能有效地發(fā)揮作用，市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)也不是萬能的，有一些商品和服務(wù)的價(jià)格并不能通過市場(chǎng)形成，例如壟斷行業(yè)的價(jià)格、社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格。無論是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，還是在發(fā)展中國(guó)家，價(jià)格機(jī)制對(duì)資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置都必須具備一些條件，否則就會(huì)出現(xiàn)滯后性、盲目性、自發(fā)性等問題，造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，甚至引發(fā)經(jīng)濟(jì)的劇烈振蕩。特別是當(dāng)前在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不成熟，市場(chǎng)規(guī)則還不規(guī)范，價(jià)格機(jī)制充分發(fā)揮作用的前提條件還不十分充分，因此，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、欺詐顧客、牟取暴利等擾亂市場(chǎng)秩序的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，造成了市場(chǎng)混亂，損害了消費(fèi)者利益，迫切需要政府加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管。從世界范圍來看，加強(qiáng)價(jià)格管理也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法。許多國(guó)家都把價(jià)格政策作為重要宏觀經(jīng)濟(jì)政策，并且十分注重運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)控和管理。現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立，市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制初步形成，需要回答和解決的價(jià)格理論與實(shí)踐問題還很多，我們必須認(rèn)真研究?jī)r(jià)格調(diào)控、管理和監(jiān)督方面的各種新情況、新問題，堅(jiān)持抓好價(jià)格管理工作不放松，以保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。加強(qiáng)價(jià)格管理工作是促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作方針和重要任務(wù)。

第二、做好物價(jià)工作是充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能的需要。

從改革開放以來的情況看，價(jià)格工作作為宏觀調(diào)控的重要手段，無論是在通貨膨脹時(shí)期，還是在通貨緊縮時(shí)期，都起到了十分重要的作用，從不同的側(cè)面支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)九十年代中期通貨膨脹時(shí)期，國(guó)家通過綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段，包括價(jià)格管理手段，抑制了過高的通貨膨脹率，國(guó)民經(jīng)濟(jì)順利地實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”。1997年亞洲金融**以后出現(xiàn)了不同程度的通貨緊縮，各級(jí)政府又積極運(yùn)用宏觀調(diào)控政策，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)，緩解需求緊縮壓力，起到了明顯的效果。其中價(jià)格調(diào)控發(fā)揮了重要作用，也是其他調(diào)控手段不可替代的。特別是在調(diào)節(jié)社會(huì)分配關(guān)系、籌集經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金、維護(hù)合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序等方面，價(jià)格管理的作用功不可沒。近幾年來，我市通過規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，僅主城區(qū)每年就可為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集資金2000多萬元，通過適度調(diào)整九華山門票價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行淡旺季差別定價(jià)，有力地促進(jìn)了九華山旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游收入的大幅增加。要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)，必須繼續(xù)合理運(yùn)用價(jià)格杠桿，調(diào)節(jié)社會(huì)供給與社會(huì)需求的平衡，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和合理開發(fā)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

第三、做好物價(jià)工作是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的需要。

價(jià)格是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的綜合反映，涉及范圍廣、影響面大，上牽動(dòng)著黨和政府，下聯(lián)結(jié)著廣大人民群眾。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，黨和政府必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。改革開放以來，各級(jí)政府通過做好價(jià)格工作，保持了價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，保證了人民生活水平的提高和社會(huì)的安定。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，做好價(jià)格工作已成為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，成為實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的重要途徑。近幾年來，我市各級(jí)物價(jià)部門把維護(hù)廣大人民群眾的利益作為價(jià)格工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把對(duì)政府負(fù)責(zé)和對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來，較好地處理了管理與服務(wù)的關(guān)系。2004年，全市物價(jià)部門通過查處價(jià)格違法案件，向群眾退還多收價(jià)款35萬余元；通過組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)，減輕全市農(nóng)民電費(fèi)支出1600余萬元；通過受理群眾來信來訪和建立價(jià)格聽證制度，直接聽取廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)價(jià)格和收費(fèi)的意見，深入了解價(jià)格矛盾和糾紛，使黨和政府能及時(shí)聽到群眾的呼聲，從而有效地提高了價(jià)格決策水平?？梢哉f，價(jià)格工作已成為傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，反映人民群眾呼聲的重要橋梁和紐帶。

第四、做好物價(jià)工作是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。

2004年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，強(qiáng)抓機(jī)遇，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值92.4億元，比上年增長(zhǎng)13.2%，高于全省平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入8.9億元，比上年增長(zhǎng)34.6%，增幅居全省第四；實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.2億元，比上年增長(zhǎng)54.7%，增幅居全省第二；城鄉(xiāng)居民年末存款余額達(dá)到74.1億元，比上年增長(zhǎng)23.8%，增幅居全省第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15億元，增長(zhǎng)23.4%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%，高于全省平均水平24.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了多年未有的好形勢(shì)，優(yōu)質(zhì)糧棉油、高效經(jīng)濟(jì)作物和畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題，經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，工業(yè)化、城市化步伐不快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多年積累的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾仍未得到解決等等。從價(jià)格形勢(shì)上看，雖然當(dāng)前價(jià)格總水平持續(xù)攀升的態(tài)勢(shì)有所緩解，糧食價(jià)格目前穩(wěn)定在比較合理的水平上，肉禽蛋等副食品價(jià)格基本保持穩(wěn)定。然而，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然有許多不確定因素影響價(jià)格總水平。一是能源、原材料等生產(chǎn)資料價(jià)格已持續(xù)在高位運(yùn)行，對(duì)下游產(chǎn)品成本推動(dòng)的壓力在今年將逐步顯現(xiàn)出來。二是受“兩條控制線”制約，去年一年嚴(yán)格禁止出臺(tái)提價(jià)項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和省物價(jià)局的要求，今年4月份以前仍將不能出臺(tái)提價(jià)項(xiàng)目，積累了相當(dāng)?shù)膬r(jià)格矛盾，公用事業(yè)和服務(wù)價(jià)格的上漲壓力較大。三是從全國(guó)、全省范圍來看，糧食供求仍有缺口，種糧靠天收的局面并未改變，今年的氣候因素難以確定，可能會(huì)對(duì)糧食價(jià)格產(chǎn)生新的影響。四是今年國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格仍將繼續(xù)走高，國(guó)際石油價(jià)格難以擺脫地域政治、恐怖主義和資本炒作的影響，仍可能高位運(yùn)行等。這些問題，表明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定因素還沒有完全消除，宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時(shí)期，防止價(jià)格總水平過快上漲的任務(wù)仍然艱巨。在剛剛閉幕的十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，溫家寶總理提出，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。這對(duì)我們當(dāng)前的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作都提出了新的要求，也對(duì)物價(jià)工作提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，并抓好貫徹落實(shí)。

二、把握重點(diǎn)，充分發(fā)揮價(jià)格工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。

2005年是鞏固宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、為“十一五”加快發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。市委一屆九次全委會(huì)和市人大一屆六次會(huì)議已經(jīng)確定了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，提出了力爭(zhēng)建市五年經(jīng)濟(jì)總量翻兩番，實(shí)現(xiàn)“11641”的奮斗目標(biāo)。剛才，魯強(qiáng)同志就圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)做好今年的價(jià)格工作，做出了具體的部署。希望全市物價(jià)部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委和政府的中心任務(wù)，切實(shí)解決改革和發(fā)展過程中的價(jià)格熱點(diǎn)問題，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。

第一、要以保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定為主要目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，今年要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，正確把握調(diào)控的力度和重點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)基本穩(wěn)定。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中明確提出，保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定是今年宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。要努力保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在合理水平上基本穩(wěn)定，重點(diǎn)抑制生產(chǎn)資料價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲，把握好公共產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整的時(shí)機(jī)和力度。加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)決制止哄抬物價(jià)行為。因此，各級(jí)政府要高度重視物價(jià)穩(wěn)定工作，各級(jí)物價(jià)部門要把保持物價(jià)的基本穩(wěn)定作為首要任務(wù)來抓。要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，抓好傾向性、苗頭性問題的發(fā)現(xiàn)、處置和上報(bào)工作，提高應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的能力。要根據(jù)我市實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、價(jià)格走勢(shì)和重要商品市場(chǎng)供求變化情況的監(jiān)測(cè)分析，認(rèn)真調(diào)查研究部分先導(dǎo)性生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲、國(guó)際市場(chǎng)供求變化對(duì)我市價(jià)格的影響，特別是要密切關(guān)注煤炭、石油、鋼材、水泥、運(yùn)輸?shù)戎匾a(chǎn)資料和服務(wù)，以及糧食、蔬菜、副食品、房地產(chǎn)等居民生活必需品的價(jià)格走勢(shì)。要把握正確的宣傳導(dǎo)向，適時(shí)發(fā)布價(jià)格信息，合理引導(dǎo)社會(huì)心理預(yù)期。要繼續(xù)落實(shí)好“兩條控制線”措施，把握好出臺(tái)政府提價(jià)項(xiàng)目的時(shí)機(jī)和力度，采取必要措施，減輕提價(jià)對(duì)低收入群體基本生活的影響。要建立健全價(jià)格調(diào)節(jié)基金和重要商品儲(chǔ)備制度，增強(qiáng)政府使用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定物價(jià)的能力。

第二、要以加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管為抓手，促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，核心是促進(jìn)農(nóng)民增收。要認(rèn)真落實(shí)中央兩個(gè)1號(hào)文件精神，圍繞農(nóng)民增收這一主題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)管。要認(rèn)真落實(shí)好糧食直補(bǔ)和最低收購(gòu)價(jià)政策，保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，保護(hù)和調(diào)動(dòng)好農(nóng)民種糧的積極性。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)管，把國(guó)家和省對(duì)化肥生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)化肥市場(chǎng)價(jià)格秩序的治理和整頓，控制化肥價(jià)格過快上漲。要以農(nóng)民婚育、建房、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水費(fèi)、電費(fèi)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。要繼續(xù)清理限制農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理收費(fèi)，落實(shí)好支持農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)優(yōu)惠政策。要鞏固和深化涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，并使之成為保護(hù)農(nóng)民利益的一項(xiàng)經(jīng)常化、規(guī)范化的有效措施。要積極拓展農(nóng)村價(jià)格工作領(lǐng)域，創(chuàng)造條件為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供價(jià)格信息服務(wù)。

第三、要以解決群眾關(guān)心的價(jià)格收費(fèi)問題為切入點(diǎn)，大力整治價(jià)格環(huán)境。

一是要大力整治教育收費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)好義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”辦法，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段收費(fèi)和高中擇校費(fèi)的管理，完善教育收費(fèi)決策聽證和公示制度，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)，切實(shí)減輕學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。二是要加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的管理，繼續(xù)推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，降低藥品虛高定價(jià)，理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品的價(jià)格監(jiān)管，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”的問題。三是要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格行為的監(jiān)管，大力推進(jìn)商品房明碼標(biāo)價(jià)制度，積極推進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格成本監(jiān)審工作，繼續(xù)清理建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)，抑制商品房?jī)r(jià)格過快上漲。四是要加強(qiáng)對(duì)城市公用事業(yè)價(jià)格的監(jiān)管，整治城市公共交通運(yùn)輸價(jià)格，規(guī)范城市供水、供電、供氣價(jià)格和有線電視收費(fèi)。五是要做好價(jià)格信訪工作，及時(shí)受理群眾對(duì)價(jià)格政策的咨詢和對(duì)違法價(jià)格行為的投訴舉報(bào)，傾聽群眾的呼聲，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的價(jià)格違法行為，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。

第四、要以促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)揮價(jià)格政策杠桿作用。

要抓住宏觀調(diào)控機(jī)遇，分類指導(dǎo)、有保有壓，努力消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素。要逐步推進(jìn)水價(jià)綜合配套改革，組織實(shí)施好水資源費(fèi)和水利工程供水價(jià)格改革措施，配合城市供水體制改革，在嚴(yán)格審核、強(qiáng)化成本約束機(jī)制的基礎(chǔ)上，合理制定和調(diào)整城市自來水價(jià)格。要積極推進(jìn)電價(jià)改革，實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，緩解供用電矛盾。要改進(jìn)旅游價(jià)格管理，適時(shí)適度地調(diào)整九華山及其他重要景點(diǎn)的門票價(jià)格，運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要合理制定城市污水處理、垃圾處理、固體廢棄物處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮價(jià)格政策作用，加大對(duì) “861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持力度。要落實(shí)好民間資本和非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)和領(lǐng)域在價(jià)費(fèi)方面的公平待遇，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。各級(jí)政府和物價(jià)部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把深化價(jià)格改革與深化體制改革、促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來，正確處理好改革力度、發(fā)展速度與社會(huì)可承受程度的關(guān)系，充分發(fā)揮好價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作的能力和水平。

黨的十六屆四中全會(huì)提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，其中重要的一條是提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。價(jià)格工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定是國(guó)家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。因此，各級(jí)政府和物價(jià)部門要從提高執(zhí)政能力的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)物價(jià)機(jī)構(gòu)職能和隊(duì)伍建設(shè)，努力提高價(jià)格工作水平。

（一）要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)價(jià)格工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷深化對(duì)價(jià)格工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，做好物價(jià)工作，既要“放得開”，又要 “管得好”?！胺诺瞄_”就是要把定價(jià)權(quán)交給企業(yè)和市場(chǎng)，讓價(jià)格在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成，充分反映價(jià)值規(guī)律的要求，反映供求關(guān)系的變化?！肮艿煤谩?，就是要形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的價(jià)格監(jiān)管體系，不斷提高價(jià)格工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、民主化水平?！胺诺瞄_”才能優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效率；“管得好”才能兼顧社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)共同富裕。改革開放以來，各級(jí)政府和價(jià)格主管部門解放思想，在“放”的方面做了大量工作，這是值得充分肯定的。但是，在 “管”的方面，我們還沒有達(dá)到“管得好”的要求，在價(jià)格形成機(jī)制方面還存在一些不合理的地方，價(jià)格調(diào)控體系不健全，調(diào)控手段弱，穩(wěn)定物價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有建立起來，價(jià)格行為不規(guī)范的問題仍然比較突出，企業(yè)和群眾反映比較強(qiáng)烈，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展帶來了一定的消極影響。因此，各級(jí)政府和物價(jià)部門要在繼續(xù)完善“放得開”各項(xiàng)改革措施的同時(shí)，認(rèn)真做好“管得好”這篇文章，切實(shí)在“管得住、管得好”上下功夫，不斷提高人民群眾對(duì)物價(jià)工作的滿意度。

近年來，市委、市政府對(duì)物價(jià)工作十分重視，經(jīng)常聽取工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決涉及價(jià)格和收費(fèi)方面的重大問題，各縣區(qū)黨委、政府對(duì)物價(jià)工作也給予了高度重視。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益加深，價(jià)格工作面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，更需要各級(jí)黨委、政府的重視和支持。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把物價(jià)工作列入重要的議事日程，平時(shí)對(duì)物價(jià)工作要多過問、多了解，幫助他們解決工作中的困難，協(xié)調(diào)工作中的問題，支持他們更好地開展工作。各部門、各行業(yè)也要加大支持和配合力度，凡是涉及價(jià)格和收費(fèi)等問題，要充分征求和聽取物價(jià)部門的意見，配合和支持物價(jià)部門的工作。各級(jí)物價(jià)部門也要抓住物價(jià)和經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題，及時(shí)主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府多請(qǐng)示、多匯報(bào)，以爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)方面的理解和支持。

（二）要適應(yīng)新的形勢(shì)，不斷提高價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力。

一要不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，價(jià)格運(yùn)行的環(huán)境越來越復(fù)雜。在分析判斷價(jià)格形勢(shì)時(shí)，既要看到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，又要考慮國(guó)際市場(chǎng)；既要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)價(jià)格運(yùn)行的規(guī)律，又要善于捕捉影響價(jià)格變動(dòng)的偶然因素；既要從宏觀方面把握價(jià)格變動(dòng)的必然趨勢(shì)，又要從微觀監(jiān)管中見微知著，及時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策建議。要克服就價(jià)格論價(jià)格的思維定式，統(tǒng)籌考慮國(guó)際與國(guó)內(nèi)、過去與現(xiàn)在、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等多種因素，客觀全面地分析價(jià)格形勢(shì)，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，善于進(jìn)行理性思維和宏觀思維，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。

二要不斷提高政府監(jiān)管價(jià)格的能力。對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)的極少數(shù)商品和服務(wù)，要改革和完善定價(jià)機(jī)制，推進(jìn)價(jià)格決策的科學(xué)化、民主化，健全定價(jià)制度，規(guī)范定價(jià)行為。貫徹落實(shí)政府定價(jià)成本監(jiān)審辦法，加強(qiáng)成本監(jiān)審隊(duì)伍和制度建設(shè)。對(duì)技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，成本核算比較復(fù)雜的重要價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要組織有關(guān)方面的專家評(píng)審、論證。完善政府價(jià)格決策聽證制度，規(guī)范聽證程序。全面推行價(jià)格和收費(fèi)公示制度。充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)、成本調(diào)查、專家評(píng)審機(jī)構(gòu)的作用。

三要不斷提高規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為的能力。對(duì)絕大多數(shù)已經(jīng)放開的商品和服務(wù)價(jià)格，要積極研究探索規(guī)范和引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格的新思路、新方法、新途徑。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)健全管理辦法，建立規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的長(zhǎng)效機(jī)制。通過改革機(jī)制、完善體制來解決引發(fā)價(jià)格波動(dòng)的深層次問題。以規(guī)范不正當(dāng)價(jià)格行為為突破口，加強(qiáng)同有關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的聯(lián)系，開展協(xié)商對(duì)話，促進(jìn)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的價(jià)格問題，要及時(shí)宣傳政策，釋疑解惑。通過發(fā)布價(jià)格信息，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。

四要不斷提高應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的能力。要認(rèn)真總結(jié)近年來應(yīng)對(duì)“非典”和糧食、農(nóng)資等價(jià)格異常波動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立健全價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。主要通過組織生產(chǎn)、加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、增加供給、引導(dǎo)消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段，平抑市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。必要時(shí)，要適時(shí)適度采取價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，依法從重從快懲處價(jià)格違法行為。要注重部門配合、輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，協(xié)同作戰(zhàn)，形成穩(wěn)定物價(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定人心的合力。一旦遇到價(jià)格異常波動(dòng)，確保反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、干預(yù)有效。

五是要不斷提高依法行政的能力。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，運(yùn)用法律手段約束價(jià)格決策、規(guī)范價(jià)格執(zhí)法、處理價(jià)格矛盾。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為。要建立健全價(jià)格決策、價(jià)格執(zhí)法監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，積極應(yīng)對(duì)價(jià)格行政訴訟，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。

（三）要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)部門自身建設(shè)。

當(dāng)前，全市上下正在開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，物價(jià)部門的全體黨員干部要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要通過深入開展黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，增強(qiáng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)理想信念和宗旨意識(shí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高自身素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作。要以這次先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)全市物價(jià)系統(tǒng)廣大干部職工深入開展業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和調(diào)研，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀念，立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，全面提高廣大物價(jià)干部的依法行政水平，維護(hù)公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)價(jià)格秩序。要進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持勤政廉政，努力樹立物價(jià)干部隊(duì)伍良好形象。

同志們，做好新形勢(shì)下的價(jià)格工作任重而道遠(yuǎn)。希望同志們繼續(xù)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)造性地開展工作，努力完成2005年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。