第一篇：赴寶鋼、陽(yáng)光等優(yōu)秀企業(yè)的考察報(bào)告

赴寶鋼、陽(yáng)光等優(yōu)秀企業(yè)的考察報(bào)告

為了全面提高煤運(yùn)系統(tǒng)工會(huì)干部的整體素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，十二月十六日至二十三日，由總公司工會(huì)組織，總公司領(lǐng)導(dǎo)吳寶明、王利君同志帶隊(duì)，十二個(gè)地市分公司工會(huì)、總公司機(jī)關(guān)工會(huì)以及總公司工會(huì)一行30人赴寶鋼股份有限公司、陽(yáng)光集團(tuán)、海瀾集團(tuán)、華西村、蘇州工業(yè)園區(qū)、娃哈哈集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

在這次學(xué)習(xí)考察之前，考察團(tuán)成員大都到過(guò)上海、江蘇、浙江，對(duì)三省市的情況或多或少都有所了解。但通過(guò)此次學(xué)習(xí)考察，仍然被當(dāng)?shù)馗刹柯毠づc時(shí)俱進(jìn)、勇立潮頭的精神所感染，被他們?cè)诟母镩_放中所創(chuàng)造的奇跡和巨變所震撼，獲益匪淺。全體成員不辭辛苦、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、虛心學(xué)習(xí)，大家在學(xué)習(xí)考察期間相互交流，認(rèn)為我們煤運(yùn)公司沒(méi)有任何理由自甘落后，只要全系統(tǒng)上下堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏、急起直追，就一定能夠再創(chuàng)輝煌的新局面?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況匯報(bào)如下：

一、考察印象

（一）上海寶鋼股份有限公司——新形勢(shì)下兩個(gè)文明建設(shè)的領(lǐng)頭羊。

上海寶鋼集團(tuán)（大寶鋼）是國(guó)有特大型集團(tuán)公司，由上海寶山鋼鐵股份有限公司、上海鋼鐵廠、南京梅山鋼鐵廠等企業(yè)組成，集團(tuán)共有職工19萬(wàn)人?？疾靾F(tuán)主要對(duì)寶鋼集團(tuán)的龍頭——寶山鋼鐵股份有限公司（小寶鋼）進(jìn)行了考察。

考察團(tuán)主要從工會(huì)工作方面展開了考察學(xué)習(xí)，寶鋼股份有限公司工會(huì)工作開展的有聲有色，主要表現(xiàn)在：

1、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，人員精干。

2、堅(jiān)持職代會(huì)制度毫不動(dòng)搖。

3、操作程序規(guī)范。

寶鋼的所有重大事項(xiàng)都要經(jīng)職代會(huì)討論審議表決通過(guò)，并進(jìn)行無(wú)記名投票表決。職代會(huì)一年召開兩次。每召開職代會(huì)之后，公司都要把職代會(huì)上的內(nèi)容印制成書，現(xiàn)已印制了26本。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，要完成給職工的承諾；對(duì)職工來(lái)說(shuō)，可以監(jiān)督承諾是否落實(shí)。這充分體現(xiàn)了寶鋼公司以人為本的經(jīng)營(yíng)理念。

寶鋼成立股份有限公司后，工會(huì)就代表職工與行政簽訂了集體合同，為了使職工能了解自己有那些權(quán)益，印發(fā)成小冊(cè)子，并下發(fā)到每個(gè)職工手中。建立起透明的平等協(xié)商和集體合同制度，職工的工作積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)了。

4、開展企務(wù)公開工作力度大。

寶鋼的廠務(wù)公開以職代會(huì)為主要載體。公司成立了專門的機(jī)構(gòu)，下發(fā)了《寶鋼股份有限公司廠務(wù)公開機(jī)制》，并把這一機(jī)制納入到寶鋼思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制中，工會(huì)和紀(jì)檢的同志經(jīng)常到基層檢查廠務(wù)公開的落實(shí)情況。寶鋼被中央企工委評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀廠務(wù)公開先進(jìn)單位。

5、職工培訓(xùn)教育工作有特色。

寶鋼股份有限公司建立了職工教育培訓(xùn)中心，二十多年來(lái)，為培養(yǎng)思想好、技術(shù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的寶鋼人而服務(wù)；形成了“思想政治教育為基礎(chǔ)，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)，以提高實(shí)際能力為核心，把培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、外向型人才放在突出位置上”的教育格局。實(shí)踐證明，寶鋼教育培訓(xùn)中心已經(jīng)成為寶鋼員工知識(shí)更新的基地和寶鋼高層次人才培養(yǎng)的基地，并正在成為一個(gè)也可進(jìn)行社會(huì)人才培養(yǎng)的實(shí)體。

寶鋼工會(huì)的經(jīng)費(fèi)得到了充分保障，工會(huì)擁有自己的體育場(chǎng)、館，影劇院、文化宮等文體設(shè)施。經(jīng)常開展一些寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，在企業(yè)中營(yíng)造出“心平、氣順、人和”的良好氛圍。

（二）陽(yáng)光集團(tuán)、海瀾集團(tuán)、——民營(yíng)企業(yè)中綻放的奇葩。

海瀾集團(tuán)位于江蘇省江陰市，創(chuàng)辦于1988年，是以服裝為主營(yíng)產(chǎn)業(yè)，涉足面料生產(chǎn)、國(guó)際貿(mào)易、證券、金融、房地產(chǎn)、旅游等領(lǐng)域的股份制國(guó)家級(jí)企業(yè)集團(tuán)。目前，海瀾集團(tuán)已擁有總資產(chǎn)35億元，上市公司（凱諾科技股份有限公司）一家，五星級(jí)涉外旅游大酒店一家，員工1萬(wàn)余名，年服裝產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)套，中高檔面料產(chǎn)量1500萬(wàn)米，2001年完成銷售40億元，創(chuàng)利稅近3億。

海瀾集團(tuán)是中國(guó)最大的西服生產(chǎn)基地，是中國(guó)服裝業(yè)唯一通過(guò)國(guó)家科技部和中科院“雙高”認(rèn)證的國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。

（三）蘇州工業(yè)園區(qū)——江蘇經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。

8年多來(lái)，園區(qū)注重借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，融新加坡國(guó)際化理念和蘇州文化底蘊(yùn)與一體，建成區(qū)內(nèi)每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投資近1億美元，形成了縱橫交錯(cuò)的高等級(jí)道路、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施和一批大容量源頭廠，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持著年均50%左右的增幅。目前，園區(qū)已成為中國(guó)發(fā)展速度最快、開發(fā)水平最高、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)之一。

（四）杭州娃哈哈集團(tuán)——艱苦創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)勢(shì)出擊的典范。

1997年以來(lái)，娃哈哈集團(tuán)在三峽壩區(qū)湖北宜昌、國(guó)家級(jí)貧困區(qū)湖北紅安、四川廣元、吉林靖宇及沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、天津、河北高碑店、安徽巢湖、廣東曲江分別成立娃哈哈控股子公司。目前除今年新建廠剛投產(chǎn)外，所有外地公司均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，成了當(dāng)?shù)氐睦惔髴?。娃哈哈的?duì)口支援、對(duì)口扶貧工作受到黨中央、國(guó)務(wù)院的肯定和贊賞。

（五）華西村——中國(guó)精神文明建設(shè)示范村。

華西村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)搞好思想政治教育工作，做到常抓常新。華西村民不信迷信，不搞賭博，不染“黃、黑、娼、毒”，追求高尚，追求進(jìn)步。華西有一整套會(huì)議、學(xué)習(xí)、交流制度，使干部、村民及時(shí)了解新情況，學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高新認(rèn)識(shí)。

以吳仁寶書記為首的華西黨、村、企三套班子成員，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持華西干部標(biāo)準(zhǔn)和能上能下的干部制度，造就了一個(gè)具有權(quán)威，廉潔奉公，積極向上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。華西受到黨和國(guó)家、各級(jí)政府的多次表彰：“全國(guó)思想政治工作先進(jìn)單位”、“中國(guó)文化典范村示范點(diǎn)”、“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

二、啟示和體會(huì)：

此次考察學(xué)習(xí)，使大家受到了深刻的教育和啟發(fā)，所參觀的優(yōu)秀企業(yè)的精神、意識(shí)和思路以及黨委和工會(huì)工作的創(chuàng)新都是值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒的。

（一）加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、健康發(fā)展。

企業(yè)黨組織可以給企業(yè)帶來(lái)四方面的好處。一是在政治上給企業(yè)把握了方向；二是可以更好地搞好員工的思想政治教育；三是領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和團(tuán)組織更好地開展工作；四是配合企業(yè)搞好企業(yè)文化建設(shè)。在考察海瀾集團(tuán)和陽(yáng)光集團(tuán)時(shí)，政府接待辦的同志告訴我們，江蘇各地重視營(yíng)造企業(yè)健康的內(nèi)部環(huán)境。江蘇省把在民營(yíng)企業(yè)建立黨的組織工作定位在“促進(jìn)而不是阻礙、引導(dǎo)而不是監(jiān)控、幫助而不是掣肘民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展”上。在杭州娃哈哈集團(tuán)的文化墻上，把黨委的作用概括為：政治上的感召力、思想上的凝聚力、組織上的保障力和紀(jì)律上的約束力。因?yàn)橹挥羞@樣才能促使企業(yè)沿著規(guī)范、健康的軌道發(fā)展。

（二）在新的形勢(shì)下，工會(huì)更應(yīng)加大工作力度，當(dāng)好企業(yè)的參謀、職工的貼心人。

1、堅(jiān)持“依靠”方針。我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。工人階級(jí)是國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是國(guó)家和企業(yè)的主人，工人階級(jí)在國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)地位和主人翁地位，永遠(yuǎn)不能變。上海寶鋼的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，貫徹黨的“依靠”方針，工會(huì)肩負(fù)著重要責(zé)任。對(duì)此，我們不能停留在一般的要求上，而要加大工作力度，使黨的“依靠”方針的貫徹，體現(xiàn)在政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)這四個(gè)方面。這既是中央的要求，也是工會(huì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。在企業(yè)中，工會(huì)不僅要維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益，更重要的是要維護(hù)好企業(yè)的整體利益。無(wú)論企業(yè)如何改制，工會(huì)都必須積極參與改革的全過(guò)程，這樣工會(huì)的職能才能在深化改革的過(guò)程中發(fā)揮好。

2、要把思想統(tǒng)一到自覺履行工會(huì)的基本職責(zé)上來(lái)。維護(hù)職工的合法權(quán)益，是工會(huì)的基本職責(zé)。這是黨交給工會(huì)的任務(wù)，是工會(huì)的地位和作用所決定的。搞好維護(hù)工作是工會(huì)工作的根本基點(diǎn)，也是保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾積極性、創(chuàng)造性的根本途徑。在新的形勢(shì)下，我們維護(hù)工作做的如何，從黨的建設(shè)的角度講，是實(shí)踐黨的宗旨的問(wèn)題，從工會(huì)工作的角度講，是落實(shí)黨的要求的問(wèn)題。因此，工會(huì)維護(hù)職能發(fā)揮的如何，是對(duì)工會(huì)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)的檢驗(yàn)，是工會(huì)職能到位不到位的檢驗(yàn)，是工作效果好不好的檢驗(yàn)。一句話，是對(duì)我們能不能履行基本職責(zé)的檢驗(yàn)。通過(guò)維護(hù)更好地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，并通過(guò)多種形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，把這種積極性、創(chuàng)造性組織和引導(dǎo)到完成黨和政府提出的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。

3、要把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)工會(huì)自身改革和建設(shè)上來(lái)。這是我們提高工會(huì)組織的戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)工會(huì)艱巨任務(wù)的組織保證。當(dāng)前，加強(qiáng)工會(huì)自身改革和建設(shè)必須高度重視兩個(gè)問(wèn)題：一是要按照黨的干部路線、四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，提高各級(jí)工會(huì)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)工會(huì)工作提出的新要求。二是要發(fā)揚(yáng)工會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們必須明確，工會(huì)重點(diǎn)工作要深入發(fā)展，就必須解決作風(fēng)的深入問(wèn)題。要以作風(fēng)的深入，促進(jìn)工會(huì)工作的深入；而工會(huì)工作的深入，要靠作風(fēng)的深入。要把兩者很好地統(tǒng)一起來(lái)。各級(jí)工會(huì)組織特別是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，聽取群眾的意見和呼聲，總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，解決群眾面臨的實(shí)際困難，使工會(huì)工作真正體現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)職工、服務(wù)大局的要求。要堅(jiān)決克服一些地方工會(huì)工作中存在的官僚主義、主觀主義和形式主義的問(wèn)題，培養(yǎng)和形成好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)。

（三）加強(qiáng)自身造血機(jī)能，提高市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新精神。

傳統(tǒng)的務(wù)工經(jīng)商使得華東三省市的企業(yè)，具有濃厚的市場(chǎng)意識(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮下，使得他們具有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)求實(shí)意識(shí)和堅(jiān)忍不拔、臥薪嘗膽的艱苦創(chuàng)新精神。這些企業(yè)的價(jià)值取向是不找政府找市場(chǎng)，勇于在市場(chǎng)中尋找商機(jī)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。反觀我們企業(yè)，從主觀和客觀上對(duì)政府的依賴思想特別嚴(yán)重，這是制約企業(yè)發(fā)展甚至生存的瓶頸，需要我們引起足夠的認(rèn)識(shí)?？偣咎岢龅淖摺叭敝分械摹爱a(chǎn)業(yè)多元化”，就是打破這個(gè)瓶頸的突破口。我們要抓住這兩年的發(fā)展機(jī)遇，選準(zhǔn)適合本企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，多業(yè)并舉，加強(qiáng)自身造血機(jī)能，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗擊打能力，這樣才能使我們企業(yè)立于不敗之地。

（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，在調(diào)整體制機(jī)制上做文章。

我們所到的優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展快的秘訣并不完全在于政策優(yōu)惠。他們?cè)跈C(jī)制體制創(chuàng)新上大做文章。例如寶鋼公司本著“精干、高效”的原則，制定了一整套崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)期，末位淘汰。淘汰下來(lái)的人員進(jìn)入新事業(yè)公司，工資減少一大塊。同時(shí)采取主輔剝離的方式，把主業(yè)以外的輔助部門劃出去，人員盡可能地采取整體化的剝離，成立子公司，獨(dú)立核算，自收自支。內(nèi)部設(shè)立人才交流中心，把富余人員都放到交流中心進(jìn)行培訓(xùn)，寶鋼給予政策，允許富余人員成立子公司。蘇州各園區(qū)機(jī)構(gòu)合并，人員精干，工作熱情飽滿，一兵多能，辦事和運(yùn)轉(zhuǎn)的速度很快。各管委會(huì)內(nèi)部實(shí)行全員目標(biāo)管理和末位淘汰，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和監(jiān)督約束機(jī)制，完不成目標(biāo)任務(wù)的黃牌警告，工作不勝任的下崗。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、政績(jī)突出的干部及時(shí)提拔任用。

（五）打造企業(yè)文化，為企業(yè)提高人氣、凝聚人心。

在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，工業(yè)化不斷推進(jìn)的今天，企業(yè)文化的建設(shè)也逐步走進(jìn)了我們。現(xiàn)代企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)創(chuàng)新，可以模仿，但文化沒(méi)法模仿。

寶鋼公司建立了自己的企業(yè)文化體系，其中有公司宣言、公司宗旨、公司目標(biāo)、公司價(jià)值觀、公司道路、公司精神、公司作風(fēng)、公司管理以及全員參與管理戰(zhàn)略。

華西建起國(guó)內(nèi)唯一，國(guó)外沒(méi)有的精神文明開發(fā)公司，把精神文明作為一種“產(chǎn)業(yè)”來(lái)開發(fā)，在干部和群眾中積極開展“六愛”、“十富贊歌”、“十窮戒詞”、“三正”、“三平”、“三守”、“三不倒”等教育活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)華西精神。華西還成立了特色藝術(shù)團(tuán)，表演各種特色節(jié)目，寓教于“戲”。

企業(yè)作為社會(huì)的分子，其文化建設(shè)必然折射出整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)的成就。同時(shí)社會(huì)主義精神文明建設(shè)作為宏觀文化，必然對(duì)企業(yè)的文化（微觀文化）發(fā)生制約。建設(shè)有中國(guó)特色的企業(yè)文化，必須使企業(yè)文化能煥發(fā)人的精神面貌。在以人為中心的管理中，塑造具有社會(huì)主義信念的員工，可以想象，如果煤運(yùn)系統(tǒng)每一個(gè)企業(yè)都建設(shè)好企業(yè)文化，我們的精神文明建設(shè)必然跨上一個(gè)新的臺(tái)階，職工素質(zhì)將大為提高。

三、幾點(diǎn)建議：

（一）重視企業(yè)黨建工作的理論研究和實(shí)踐探索。

在新形勢(shì)下企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用這是擺在我們面前的新的課題，我們煤運(yùn)公司也面臨著這樣的問(wèn)題。這就需要我們把黨建工作和企業(yè)的健康發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，找出平衡點(diǎn)和切入點(diǎn)，把堅(jiān)持原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。為此，要組織力量加強(qiáng)有關(guān)理論研究，另一方面可以在一些有條件的企業(yè)積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。

（二）加大總公司工會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè)力度。

總公司提出了要在五年把煤運(yùn)系統(tǒng)建成符合現(xiàn)代企業(yè)制度的大型企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)，并積極地改革進(jìn)取。這就需要我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六大會(huì)議精神，堅(jiān)持推進(jìn)職工代表大會(huì)制度與平等協(xié)商和集體合同制度，并使之不斷完善。只有這樣才能真正體現(xiàn)全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的宗旨，才能在企業(yè)中真正維護(hù)好職工的合法權(quán)益。建議總公司盡快建立職工代表大會(huì)制度和平等協(xié)商和集體合同制度。

（三）吸納人才，發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)今世界先進(jìn)企業(yè)的特點(diǎn)是以科技為先導(dǎo)和帶動(dòng)?？偣咎岢隽俗摺叭敝返囊?guī)劃。建議總公司在經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選、縝密考慮的情況下，可優(yōu)先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)高科技技術(shù)人才，為總公司后續(xù)發(fā)展提供知識(shí)儲(chǔ)備和智力支持。

（四）大力提高干部職工的文化素質(zhì)和專業(yè)技能。

三省市優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，企業(yè)要想快速發(fā)展，企業(yè)中干部職工的文化素質(zhì)和專業(yè)技能是第一位的，建議總公司開展各種理論與實(shí)際相結(jié)合的培訓(xùn)和試驗(yàn)，提高總公司干部職工的創(chuàng)新精神和市場(chǎng)意識(shí)。

（五）發(fā)展真正適合煤運(yùn)總公司的企業(yè)文化。

企業(yè)文化作為一種現(xiàn)代文化，它決不是傳統(tǒng)文化的簡(jiǎn)單復(fù)制，而是和現(xiàn)代文化的“基因再造”。

如果盲目地不加選擇地確定企業(yè)文化，那就會(huì)造成企業(yè)文化建設(shè)無(wú)謂的資金浪費(fèi)和人力浪費(fèi)，企業(yè)文化只能成為僅具蠱惑力的口號(hào)，是不可能領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展的。總公司在構(gòu)筑企業(yè)文化的過(guò)程中要視野開闊，廣集眾長(zhǎng)，發(fā)展真正適合自己的企業(yè)文化，這樣才會(huì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。

第二篇：赴寶鋼、陽(yáng)光等優(yōu)秀企業(yè)的考察報(bào)告

赴寶鋼、陽(yáng)光等優(yōu)秀企業(yè)的考察報(bào)告

為了全面提高煤運(yùn)系統(tǒng)工會(huì)干部的整體素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，十二月十六日至二十三日，由總公司工會(huì)組織，總公司領(lǐng)導(dǎo)吳寶明、王利君同志帶隊(duì)，十二個(gè)地市分公司工會(huì)、總公司機(jī)關(guān)工會(huì)以及總公司工會(huì)一行30人赴寶鋼股份有限公司、陽(yáng)光集團(tuán)、海瀾集團(tuán)、華西村、蘇州工業(yè)園區(qū)、娃哈哈集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

在這次學(xué)習(xí)考察之前，考察團(tuán)成員大都到過(guò)上海、江蘇、浙江，對(duì)三省市的情況或多或少都有所了解。但通過(guò)此次學(xué)習(xí)考察，仍然被當(dāng)?shù)馗刹柯毠づc時(shí)俱進(jìn)、勇立潮頭的精神所感染，被他們?cè)诟母镩_放中所創(chuàng)造的奇跡和巨變所震撼，獲益匪淺。全體成員不辭辛苦、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、虛心學(xué)習(xí)，大家在學(xué)習(xí)考察期間相互交流，認(rèn)為我們煤運(yùn)公司沒(méi)有任何理由自甘落后，只要全系統(tǒng)上下堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏、急起直追，就一定能夠再創(chuàng)輝煌的新局面?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況匯報(bào)如下：

一、考察印象

（一）上海寶鋼股份有限公司——新形勢(shì)下兩個(gè)文明建設(shè)的領(lǐng)頭羊。

上海寶鋼集團(tuán)（大寶鋼）是國(guó)有特大型集團(tuán)公司，由上海寶山鋼鐵股份有限公司、上海鋼鐵廠、南京梅山鋼鐵廠等企業(yè)組成，集團(tuán)共有職工19萬(wàn)人?？疾靾F(tuán)主要對(duì)寶鋼集團(tuán)的龍頭——寶山鋼鐵股份有限公司（小寶鋼）進(jìn)行了考察。

寶鋼股份有限公司共有職工15600人，主要生產(chǎn)鋼材冷軋板、熱軋板、西氣東輸所用的鋼管，產(chǎn)品出口美、日、德、巴西、南非、以色列等國(guó)家，產(chǎn)品供不應(yīng)求。2001年稅后利潤(rùn)達(dá)到37.6億元，2002年截至11月底稅后利潤(rùn)達(dá)到47.24億元，年底估計(jì)突破50億元?！妒澜玟撹F指南》對(duì)全球13家最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行測(cè)算，寶鋼綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名第四，盈利能力排名第一。總經(jīng)理謝啟華當(dāng)選為“2002年CCTV中國(guó)經(jīng)濟(jì)人物”。寶鋼人提出的口號(hào)是“運(yùn)用兩種資源占領(lǐng)兩個(gè)市場(chǎng)”。即：運(yùn)用山西的煤炭資源和澳大利亞的鐵礦石資源去占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。寶鋼人提出的目標(biāo)是“辦世界一流的企業(yè)，創(chuàng)世界一流的水平”，可以看出他們毫不滿足、勇于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)精神。

考察團(tuán)主要從工會(huì)工作方面展開了考察學(xué)習(xí)，寶鋼股份有限公司工會(huì)工作開展的有聲有色，主要表現(xiàn)在：

1、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，人員精干。

寶鋼股份有限公司工會(huì)共有14人，其中主席1人，副主席1人，干事12人。工會(huì)主席為兼職（兼紀(jì)委書記、職工董事），其余13人是專職。下設(shè)三部一室，即組織民管部、生產(chǎn)勞保部、保障部和工會(huì)辦公室。一個(gè)部室編制2－4人。工會(huì)中每名同志都是一職多能：實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)，懂電腦、會(huì)駕駛。

2、堅(jiān)持職代會(huì)制度毫不動(dòng)搖。

寶鋼1978年建廠，2000年2月寶鋼轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有控股上市公司，成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)。面對(duì)“新三會(huì)”、“老三會(huì)”的問(wèn)題，在職代會(huì)和股東大會(huì)并存的情況下，公司堅(jiān)持轉(zhuǎn)制以后全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導(dǎo)思想不變的原則，堅(jiān)持一年兩次職代會(huì)制度。在2000年3月召開的職代會(huì)上，公司黨委書記宣布了“三不變”原則：一是依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針不變；二是職代會(huì)制度不變；三是職工是企業(yè)的主人翁的地位不變。這樣就明確理順了工會(huì)在改制后的地位和作用，也給廣大職工吃了定心丸。

3、操作程序規(guī)范。

寶鋼的所有重大事項(xiàng)都要經(jīng)職代會(huì)討論審議表決通過(guò)，并進(jìn)行無(wú)記名投票表決。職代會(huì)一年召開兩次。每召開職代會(huì)之后，公司都要把職代會(huì)上的內(nèi)容印制成書，現(xiàn)已印制了26本。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，要完成給職工的承諾；對(duì)職工來(lái)說(shuō)，可以監(jiān)督承諾是否落實(shí)。這充分體現(xiàn)了寶鋼公司以人為本的經(jīng)營(yíng)理念。

寶鋼成立股份有限公司后，工會(huì)就代表職工與行政簽訂了集體合同，為了使職工能了解自己有那些權(quán)益，印發(fā)成小冊(cè)子，并下發(fā)到每個(gè)職工手中。建立起透明的平等協(xié)商和集體合同制度，職工的工作積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)了。

4、開展企務(wù)公開工作力度大。

寶鋼的廠務(wù)公開以職代會(huì)為主要載體。公司成立了專門的機(jī)構(gòu)，下發(fā)了《寶鋼股份有限公司廠務(wù)公開機(jī)制》，并把這一機(jī)制納入到寶鋼思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制中，工會(huì)和紀(jì)檢的同志經(jīng)常到基層檢查廠務(wù)公開的落實(shí)情況。寶鋼被中央企工委評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀廠務(wù)公開先進(jìn)單位。

5、職工培訓(xùn)教育工作有特色。

寶鋼股份有限公司建立了職工教育培訓(xùn)中心，二十多年來(lái)，為培養(yǎng)思想好、技術(shù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的寶鋼人而服務(wù)；形成了“思想政治教育為基礎(chǔ)，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)，以提高實(shí)際能力為核心，把培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、外向型人才放在突出位置上”的教育格局。實(shí)踐證明，寶鋼教育培訓(xùn)中心已經(jīng)成為寶鋼員工知識(shí)更新的基地和寶鋼高層次人才培養(yǎng)的基地，并正在成為一個(gè)也可進(jìn)行社會(huì)人才培養(yǎng)的實(shí)體。

寶鋼工會(huì)的經(jīng)費(fèi)得到了充分保障，工會(huì)擁有自己的體育場(chǎng)、館，影劇院、文化宮等文體設(shè)施。經(jīng)常開展一些寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，在企業(yè)中營(yíng)造出“心平、氣順、人和”的良好氛圍。

（二）陽(yáng)光集團(tuán)、海瀾集團(tuán)、——民營(yíng)企業(yè)中綻放的奇葩。

江蘇陽(yáng)光集團(tuán)----中國(guó)最大的精毛紡生產(chǎn)企業(yè)及高支薄型精紡生產(chǎn)企業(yè)及高支薄型精紡面料生產(chǎn)基地。集團(tuán)占地80萬(wàn)平方米，現(xiàn)有總資產(chǎn)40億元，固定資產(chǎn)25億元；公司先后投資12億元，從德國(guó)、法國(guó)、意大利、瑞士、比利時(shí)等數(shù)十個(gè)國(guó)家引進(jìn)了目前世界最先進(jìn)的紡、織、染、檢測(cè)及服裝全套設(shè)備,是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模最大、技術(shù)裝備最好、花色品種最多、工藝品質(zhì)最優(yōu)、產(chǎn)品檔次最高的精毛紡面料、服裝生產(chǎn)基地，生產(chǎn)規(guī)模列世界第三。集團(tuán)技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，同時(shí)擁有一所毛紡研究所和中國(guó)毛紡企業(yè)中唯一一家企業(yè)博士后科研工作站，在美國(guó)、意大利、澳大利亞、香港、北京、上海、廣州成都、南京、沈陽(yáng)等國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了信息機(jī)構(gòu)，同時(shí)和清華大學(xué)、中國(guó)服裝大學(xué)等20多所高校緊密聯(lián)合，以“趕超世界先進(jìn)毛紡技術(shù)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)毛紡市場(chǎng)”為目標(biāo)，形成了“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際同步”的新品開發(fā)機(jī)制、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)、學(xué)、研一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系。

海瀾集團(tuán)位于江蘇省江陰市，創(chuàng)辦于1988年，是以服裝為主營(yíng)產(chǎn)業(yè)，涉足面料生產(chǎn)、國(guó)際貿(mào)易、證券、金融、房地產(chǎn)、旅游等領(lǐng)域的股份制國(guó)家級(jí)企業(yè)集團(tuán)。目前，海瀾集團(tuán)已擁有總資產(chǎn)35億元，上市公司（凱諾科技股份有限公司）一家，五星級(jí)涉外旅游大酒店一家，員工1萬(wàn)余名，年服裝產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)套，中高檔面料產(chǎn)量1500萬(wàn)米，2001年完成銷售40億元，創(chuàng)利稅近3億。

海瀾集團(tuán)是中國(guó)最大的西服生產(chǎn)基地，是中國(guó)服裝業(yè)唯一通過(guò)國(guó)家科技部和中科院“雙高”認(rèn)證的國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。

（三）蘇州工業(yè)園區(qū)——江蘇經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。

蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間最大的合作項(xiàng)目，是中新經(jīng)貿(mào)合作的“重中之重”，也是江蘇省和蘇州市對(duì)外開放的頭等大事。蘇州工業(yè)園區(qū)于1994年正式啟動(dòng)建設(shè)。它緊鄰上海，位于蘇州古城東郊美麗的金雞湖畔，行政轄區(qū)面積260平方公里。其中，中新合作區(qū)規(guī)劃面積70平方公里，規(guī)劃居住人口50萬(wàn)，計(jì)劃吸引各類投資1000億美元。園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：建成現(xiàn)代化、國(guó)際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)得到了中新兩國(guó)政府的高度重視和全力推動(dòng)。特別在項(xiàng)目審批、海關(guān)物流、公積金制度、外事管理等方面被授予了國(guó)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的管理權(quán)限，形成了“不特有特、特中有特”的政策優(yōu)勢(shì)。

8年多來(lái)，園區(qū)注重借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，融新加坡國(guó)際化理念和蘇州文化底蘊(yùn)與一體，建成區(qū)內(nèi)每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投資近1億美元，形成了縱橫交錯(cuò)的高等級(jí)道路、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施和一批大容量源頭廠，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持著年均50%左右的增幅。目前，園區(qū)已成為中國(guó)發(fā)展速度最快、開發(fā)水平最高、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)之一。

（四）杭州娃哈哈集團(tuán)——艱苦創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)勢(shì)出擊的典范。

1987年，娃哈哈前身--杭州市上城區(qū)校辦企業(yè)經(jīng)銷部成立，娃哈哈創(chuàng)始人宗慶后帶領(lǐng)兩名退休老師，靠著14萬(wàn)元借款，從賣４分錢一支的棒冰，開始了創(chuàng)業(yè)歷程。1989年，娃哈哈營(yíng)養(yǎng)食品廠成立，開發(fā)生產(chǎn)以中醫(yī)食療“藥食同源”理論為指導(dǎo)思想的天然食品“娃哈哈兒童營(yíng)養(yǎng)液”。娃哈哈甫一誕生，就一炮打響，“喝了娃哈哈，吃飯就是香”的廣告轟動(dòng)了大江南北，娃哈哈取得了巨大成功。1991年，創(chuàng)業(yè)只有三年的娃哈哈產(chǎn)值已突破億元大關(guān)，發(fā)生在小學(xué)校園里的經(jīng)濟(jì)奇跡開始引起了社會(huì)和各級(jí)政府的廣泛關(guān)注。1991年在杭州市政府的支持下，僅有100多名員工但卻有著6000多萬(wàn)元銀行存款的娃哈哈營(yíng)養(yǎng)食品廠，毅然以8000萬(wàn)元的代價(jià)有償兼并了有6萬(wàn)多平方米廠房、2000多名員工，并已資不抵債的全國(guó)罐頭生產(chǎn)骨干企業(yè)之一的杭州罐頭食品廠，組建成立了杭州娃哈哈集團(tuán)公司。從此娃哈哈逐步開始步入規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。1994年，娃哈哈投身對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民，兼并涪陵三家特困企業(yè)，組建了涪陵分公司，7年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅2.5億元，成為三峽庫(kù)區(qū)最大的對(duì)口支援企業(yè)之一，躋身重慶市工業(yè)企業(yè)15強(qiáng)。

1997年以來(lái)，娃哈哈集團(tuán)在三峽壩區(qū)湖北宜昌、國(guó)家級(jí)貧困區(qū)湖北紅安、四川廣元、吉林靖宇及沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、天津、河北高碑店、安徽巢湖、廣東曲江分別成立娃哈哈控股子公司。目前除今年新建廠剛投產(chǎn)外，所有外地公司均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，成了當(dāng)?shù)氐睦惔髴?。娃哈哈的?duì)口支援、對(duì)口扶貧工作受到黨中央、國(guó)務(wù)院的肯定和贊賞。

（五）華西村——中國(guó)精神文明建設(shè)示范村。

華西是個(gè)江南小村，吳仁寶是這個(gè)村黨支部、黨總支、黨委書記。全村380戶，1520人，0.96平方公里，占全國(guó)總面積的千萬(wàn)分之一。華西人始終堅(jiān)持社會(huì)主義原則，努力發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)奮斗，服從分配，實(shí)績(jī)到位”的華西精神，走共同富裕之路。尤其是改革開放之后，全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，形成了具有鮮明個(gè)性的華西特色，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)民知識(shí)化。

華西村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)搞好思想政治教育工作，做到常抓常新。華西村民不信迷信，不搞賭博，不染“黃、黑、娼、毒”，追求高尚，追求進(jìn)步。華西有一整套會(huì)議、學(xué)習(xí)、交流制度，使干部、村民及時(shí)了解新情況，學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高新認(rèn)識(shí)。

以吳仁寶書記為首的華西黨、村、企三套班子成員，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持華西干部標(biāo)準(zhǔn)和能上能下的干部制度，造就了一個(gè)具有權(quán)威，廉潔奉公，積極向上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。華西受到黨和國(guó)家、各級(jí)政府的多次表彰：“全國(guó)思想政治工作先進(jìn)單位”、“中國(guó)文化典范村示范點(diǎn)”、“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

二、啟示和體會(huì)：

此次考察學(xué)習(xí)，使大家受到了深刻的教育和啟發(fā)，所參觀的優(yōu)秀企業(yè)的精神、意識(shí)和思路以及黨委和工會(huì)工作的創(chuàng)新都是值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒的。

（一）加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、健康發(fā)展。

企業(yè)黨組織可以給企業(yè)帶來(lái)四方面的好處。一是在政治上給企業(yè)把握了方向；二是可以更好地搞好員工的思想政治教育；三是領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和團(tuán)組織更好地開展工作；四是配合企業(yè)搞好企業(yè)文化建設(shè)。在考察海瀾集團(tuán)和陽(yáng)光集團(tuán)時(shí)，政府接待辦的同志告訴我們，江蘇各地重視營(yíng)造企業(yè)健康的內(nèi)部環(huán)境。江蘇省把在民營(yíng)企業(yè)建立黨的組織工作定位在“促進(jìn)而不是阻礙、引導(dǎo)而不是監(jiān)控、幫助而不是掣肘民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展”上。在杭州娃哈哈集團(tuán)的文化墻上，把黨委的作用概括為：政治上的感召力、思想上的凝聚力、組織上的保障力和紀(jì)律上的約束力。因?yàn)橹挥羞@樣才能促使企業(yè)沿著規(guī)范、健康的軌道發(fā)展。

（二）在新的形勢(shì)下，工會(huì)更應(yīng)加大工作力度，當(dāng)好企業(yè)的參謀、職工的貼心人。

1、堅(jiān)持“依靠”方針。我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。工人階級(jí)是國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是國(guó)家和企業(yè)的主人，工人階級(jí)在國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)地位和主人翁地位，永遠(yuǎn)不能變。上海寶鋼的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，貫徹黨的“依靠”方針，工會(huì)肩負(fù)著重要責(zé)任。對(duì)此，我們不能停留在一般的要求上，而要加大工作力度，使黨的“依靠”方針的貫徹，體現(xiàn)在政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)這四個(gè)方面。這既是中央的要求，也是工會(huì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。在企業(yè)中，工會(huì)不僅要維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益，更重要的是要維護(hù)好企業(yè)的整體利益。無(wú)論企業(yè)如何改制，工會(huì)都必須積極參與改革的全過(guò)程，這樣工會(huì)的職能才能在深化改革的過(guò)程中發(fā)揮好。

2、要把思想統(tǒng)一到自覺履行工會(huì)的基本職責(zé)上來(lái)。維護(hù)職工的合法權(quán)益，是工會(huì)的基本職責(zé)。這是黨交給工會(huì)的任務(wù)，是工會(huì)的地位和作用所決定的。搞好維護(hù)工作是工會(huì)工作的根本基點(diǎn)，也是保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾積極性、創(chuàng)造性的根本途徑。在新的形勢(shì)下，我們維護(hù)工作做的如何，從黨的建設(shè)的角度講，是實(shí)踐黨的宗旨的問(wèn)題，從工會(huì)工作的角度講，是落實(shí)黨的要求的問(wèn)題。因此，工會(huì)維護(hù)職能發(fā)揮的如何，是對(duì)工會(huì)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)的檢驗(yàn)，是工會(huì)職能到位不到位的檢驗(yàn)，是工作效果好不好的檢驗(yàn)。一句話，是對(duì)我們能不能履行基本職責(zé)的檢驗(yàn)。通過(guò)維護(hù)更好地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，并通過(guò)多種形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，把這種積極性、創(chuàng)造性組織和引導(dǎo)到完成黨和政府提出的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。

3、要把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)工會(huì)自身改革和建設(shè)上來(lái)。這是我們提高工會(huì)組織的戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)工會(huì)艱巨任務(wù)的組織保證。當(dāng)前，加強(qiáng)工會(huì)自身改革和建設(shè)必須高度重視兩個(gè)問(wèn)題：一是要按照黨的干部路線、四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，提高各級(jí)工會(huì)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)工會(huì)工作提出的新要求。二是要發(fā)揚(yáng)工會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們必須明確，工會(huì)重點(diǎn)工作要深入發(fā)展，就必須解決作風(fēng)的深入問(wèn)題。要以作風(fēng)的深入，促進(jìn)工會(huì)工作的深入；而工會(huì)工作的深入，要靠作風(fēng)的深入。要把兩者很好地統(tǒng)一起來(lái)。各級(jí)工會(huì)組織特別是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，聽取群眾的意見和呼聲，總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，解決群眾面臨的實(shí)際困難，使工會(huì)工作真正體現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)職工、服務(wù)大局的要求。要堅(jiān)決克服一些地方工會(huì)工作中存在的官僚主義、主觀主義和形式主義的問(wèn)題，培養(yǎng)和形成好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)。

（三）加強(qiáng)自身造血機(jī)能，提高市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新精神。

傳統(tǒng)的務(wù)工經(jīng)商使得華東三省市的企業(yè)，具有濃厚的市場(chǎng)意識(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮下，使得他們具有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)求實(shí)意識(shí)和堅(jiān)忍不拔、臥薪嘗膽的艱苦創(chuàng)新精神。這些企業(yè)的價(jià)值取向是不找政府找市場(chǎng)，勇于在市場(chǎng)中尋找商機(jī)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。反觀我們企業(yè)，從主觀和客觀上對(duì)政府的依賴思想特別嚴(yán)重，這是制約企業(yè)發(fā)展甚至生存的瓶頸，需要我們引起足夠的認(rèn)識(shí)。總公司提出的走“三化”之路中的“產(chǎn)業(yè)多元化”，就是打破這個(gè)瓶頸的突破口。我們要抓住這兩年的發(fā)展機(jī)遇，選準(zhǔn)適合本企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，多業(yè)并舉，加強(qiáng)自身造血機(jī)能，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗擊打能力，這樣才能使我們企業(yè)立于不敗之地。

（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，在調(diào)整體制機(jī)制上做文章。

我們所到的優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展快的秘訣并不完全在于政策優(yōu)惠。他們?cè)跈C(jī)制體制創(chuàng)新上大做文章。例如寶鋼公司本著“精干、高效”的原則，制定了一整套崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)期，末位淘汰。淘汰下來(lái)的人員進(jìn)入新事業(yè)公司，工資減少一大塊。同時(shí)采取主輔剝離的方式，把主業(yè)以外的輔助部門劃出去，人員盡可能地采取整體化的剝離，成立子公司，獨(dú)立核算，自收自支。內(nèi)部設(shè)立人才交流中心，把富余人員都放到交流中心進(jìn)行培訓(xùn)，寶鋼給予政策，允許富余人員成立子公司。蘇州各園區(qū)機(jī)構(gòu)合并，人員精干，工作熱情飽滿，一兵多能，辦事和運(yùn)轉(zhuǎn)的速度很快。各管委會(huì)內(nèi)部實(shí)行全員目標(biāo)管理和末位淘汰，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和監(jiān)督約束機(jī)制，完不成目標(biāo)任務(wù)的黃牌警告，工作不勝任的下崗。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、政績(jī)突出的干部及時(shí)提拔任用。

（五）打造企業(yè)文化，為企業(yè)提高人氣、凝聚人心。

在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，工業(yè)化不斷推進(jìn)的今天，企業(yè)文化的建設(shè)也逐步走進(jìn)了我們?，F(xiàn)代企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)創(chuàng)新，可以模仿，但文化沒(méi)法模仿。

這次考察的幾家企業(yè)都十分重視企業(yè)文化的建設(shè)。海瀾集團(tuán)以實(shí)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，積極致力于企業(yè)文化建設(shè)，形成了一整套完善的文化產(chǎn)業(yè)鏈，其內(nèi)涵涉及管理、品牌、人文和建筑。目前，海瀾已經(jīng)建成了企業(yè)文化陣地，它們是《海瀾人》報(bào)、海瀾電視臺(tái)、海瀾集團(tuán)公司文聯(lián)、海瀾業(yè)余女子青年藝術(shù)團(tuán)、海瀾管樂(lè)團(tuán)、海瀾大學(xué)、海瀾集團(tuán)企業(yè)文化研究人以及海瀾集團(tuán)職工文化娛樂(lè)中心。海瀾通過(guò)獨(dú)具特色的企業(yè)文化陣地建設(shè)，與極具個(gè)性的經(jīng)營(yíng)管理新理念，對(duì)外提高了企業(yè)知名度和美譽(yù)度，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)了凝聚力、向心力和創(chuàng)造力。近年來(lái)，海瀾實(shí)施“千百十”人才工程，積極引進(jìn)各類人才、培養(yǎng)中堅(jiān)力量，以環(huán)境吸引人，以文化熏陶人，以舞臺(tái)造就人。目前，員工總數(shù)已達(dá)到1萬(wàn)人，其營(yíng)銷、管理、設(shè)計(jì)、技術(shù)等各類人才占20%。與此同時(shí)，海瀾積極實(shí)施人才專業(yè)化培訓(xùn)戰(zhàn)略，與南京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等國(guó)內(nèi)各大名校聯(lián)手在服裝界率先開辦MBA班以及各類大專班。2002年4月，服裝業(yè)首家博士后工作站——?jiǎng)P諾科技博士后科研工作站建站海瀾。

寶鋼公司建立了自己的企業(yè)文化體系，其中有公司宣言、公司宗旨、公司目標(biāo)、公司價(jià)值觀、公司道路、公司精神、公司作風(fēng)、公司管理以及全員參與管理戰(zhàn)略。

華西建起國(guó)內(nèi)唯一，國(guó)外沒(méi)有的精神文明開發(fā)公司，把精神文明作為一種“產(chǎn)業(yè)”來(lái)開發(fā)，在干部和群眾中積極開展“六愛”、“十富贊歌”、“十窮戒詞”、“三正”、“三平”、“三守”、“三不倒”等教育活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)華西精神。華西還成立了特色藝術(shù)團(tuán)，表演各種特色節(jié)目，寓教于“戲”。

企業(yè)作為社會(huì)的分子，其文化建設(shè)必然折射出整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)的成就。同時(shí)社會(huì)主義精神文明建設(shè)作為宏觀文化，必然對(duì)企業(yè)的文化（微觀文化）發(fā)生制約。建設(shè)有中國(guó)特色的企業(yè)文化，必須使企業(yè)文化能煥發(fā)人的精神面貌。在以人為中心的管理中，塑造具有社會(huì)主義信念的員工，可以想象，如果煤運(yùn)系統(tǒng)每一個(gè)企業(yè)都建設(shè)好企業(yè)文化，我們的精神文明建設(shè)必然跨上一個(gè)新的臺(tái)階，職工素質(zhì)將大為提高。

三、幾點(diǎn)建議：

（一）重視企業(yè)黨建工作的理論研究和實(shí)踐探索。

在新形勢(shì)下企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用這是擺在我們面前的新的課題，我們煤運(yùn)公司也面臨著這樣的問(wèn)題。這就需要我們把黨建工作和企業(yè)的健康發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，找出平衡點(diǎn)和切入點(diǎn)，把堅(jiān)持原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。為此，要組織力量加強(qiáng)有關(guān)理論研究，另一方面可以在一些有條件的企業(yè)積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。

（二）加大總公司工會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè)力度。

總公司提出了要在五年把煤運(yùn)系統(tǒng)建成符合現(xiàn)代企業(yè)制度的大型企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)，并積極地改革進(jìn)取。這就需要我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六大會(huì)議精神，堅(jiān)持推進(jìn)職工代表大會(huì)制度與平等協(xié)商和集體合同制度，并使之不斷完善。只有這樣才能真正體現(xiàn)全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的宗旨，才能在企業(yè)中真正維護(hù)好職工的合法權(quán)益。建議總公司盡快建立職工代表大會(huì)制度和平等協(xié)商和集體合同制度。

（三）吸納人才，發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)今世界先進(jìn)企業(yè)的特點(diǎn)是以科技為先導(dǎo)和帶動(dòng)?？偣咎岢隽俗摺叭敝返囊?guī)劃。建議總公司在經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選、縝密考慮的情況下，可優(yōu)先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)高科技技術(shù)人才，為總公司后續(xù)發(fā)展提供知識(shí)儲(chǔ)備和智力支持。

（四）大力提高干部職工的文化素質(zhì)和專業(yè)技能。

三省市優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，企業(yè)要想快速發(fā)展，企業(yè)中干部職工的文化素質(zhì)和專業(yè)技能是第一位的，建議總公司開展各種理論與實(shí)際相結(jié)合的培訓(xùn)和試驗(yàn)，提高總公司干部職工的創(chuàng)新精神和市場(chǎng)意識(shí)。

（五）發(fā)展真正適合煤運(yùn)總公司的企業(yè)文化。

企業(yè)文化作為一種現(xiàn)代文化，它決不是傳統(tǒng)文化的簡(jiǎn)單復(fù)制，而是和現(xiàn)代文化的“基因再造”。如果盲目地不加選擇地確定企業(yè)文化，那就會(huì)造成企業(yè)文化建設(shè)無(wú)謂的資金浪費(fèi)和人力浪費(fèi)，企業(yè)文化只能成為僅具蠱惑力的口號(hào)，是不可能領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展的。總公司在構(gòu)筑企業(yè)文化的過(guò)程中要視野開闊，廣集眾長(zhǎng)，發(fā)展真正適合自己的企業(yè)文化，這樣才會(huì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。

第三篇：關(guān)于赴外地等開發(fā)區(qū)考察報(bào)告

關(guān)于赴外地等開發(fā)區(qū)考察報(bào)告

為學(xué)習(xí)考察外地開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)工作的快速進(jìn)行，經(jīng)區(qū)委書記會(huì)議定，由區(qū)委副書記成龍同志帶隊(duì)，黨政辦同志參加組成赴外地開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察組。學(xué)習(xí)考察組經(jīng)9月21日至28日歷時(shí)7天，分別赴南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、上海周邊的昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí)考察。通過(guò)座談、個(gè)別了解、查看資料、實(shí)地參觀等形式，學(xué)習(xí)考察組基本達(dá)到學(xué)習(xí)考察目的，完成考察任務(wù)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)考察外地開發(fā)區(qū)的基本情況

昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1985年，1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積77平方公里，建成區(qū)32平方公里，區(qū)內(nèi)設(shè)有出口加工區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)際商務(wù)中心、日本工業(yè)園等特色工業(yè)園區(qū)，已有歐美、日韓、港澳臺(tái)等38個(gè)國(guó)家和地區(qū)1100余家企業(yè)落戶，初步形成了電子信息。精密機(jī)械、衛(wèi)生用品等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。XX年全區(qū)GDP達(dá)182億元人民幣，財(cái)政收入27億元，進(jìn)出口達(dá)66億美元，合同外資達(dá)96億美元，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)黨工委書記1人，管委會(huì)主任1人，專職副書記1人，管委會(huì)副主任若干人。機(jī)構(gòu)設(shè)有黨政辦公室、黨群工作部、招商局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、勞動(dòng)人事局、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)管理局等7個(gè)部門定 行政編制103個(gè)，機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員130余人。

浙江省嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1993年經(jīng)浙江省政府批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積20平方公里，內(nèi)設(shè)五金機(jī)構(gòu)工業(yè)園、生化工業(yè)園、家具工業(yè)園、化纖工業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園及精密機(jī)械工業(yè)園六個(gè)專業(yè)園區(qū)。1999年被中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)和中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀開發(fā)區(qū)”。是國(guó)務(wù)院特區(qū)辦確定的重點(diǎn)省級(jí)開發(fā)區(qū)之一。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)管委會(huì)主任1人，副主任若干人。下設(shè)辦公室、工程部、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理辦公室待機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)設(shè)置相當(dāng)于我們開發(fā)區(qū)的初期架構(gòu)，但招商引資、工業(yè)發(fā)展成效卓著，XX年開發(fā)區(qū)GDP達(dá)20億人民幣，財(cái)政收入2億元人民幣，共有入戶企業(yè)280余家，其中臺(tái)資企業(yè)占40%達(dá)100余家。機(jī)關(guān)除開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為公務(wù)員身份外，其余均為事業(yè)編制，工作人員近80人。

通過(guò)收集資料，我們對(duì)大連開發(fā)區(qū)的情況作了調(diào)查了解。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是1984年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積210平方公里，已開發(fā)面積50平方公里，建成區(qū)面積35平方公里，下轄4個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處。XX年開發(fā)區(qū)GDP達(dá)242億元，財(cái)政收入近30多億元，進(jìn)出口額突破60億美元，合同外資額達(dá)86億美元，入戶企業(yè)1581家。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)黨工委書記、管委會(huì)主任1人，副主任4人。下設(shè)黨政辦公室、黨群工作部、規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政局、勞動(dòng) 人事局、招商中心、公安局等機(jī)構(gòu)，在編在崗人員227人，機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員300余人。

二、對(duì)外地開發(fā)區(qū)體制運(yùn)作的看法

1、建立“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效”的行政體制是基本要求。從學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)開發(fā)區(qū)，尤其是較為成熟的開發(fā)區(qū)看，行政體制都是精簡(jiǎn)、高效，與我區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置大同小異。在處理開發(fā)區(qū)黨群工作問(wèn)題，相同之處就是設(shè)立黨群工作部，黨政辦公室作為開發(fā)區(qū)的中樞運(yùn)轉(zhuǎn)社經(jīng)獨(dú)立。同時(shí)其他經(jīng)濟(jì)管理所涉及的國(guó)家、省直單位均為派出機(jī)構(gòu)。

2、專業(yè)的勞動(dòng)人事部門，保證了開發(fā)區(qū)人力資源的合理配置。學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)開發(fā)區(qū)均存在編制外人員的問(wèn)題，采取“一國(guó)兩制”或“一國(guó)多制”，既有行政編制人員，也有事業(yè)編制人員，更有聘任、聘用人員。多制式的人力資源機(jī)制適應(yīng)了人才需求的多樣性。勞動(dòng)人事部門的設(shè)立是人力資源合理配置的保證。

3、完善的真正意義上的一站式服務(wù)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)。從上述幾個(gè)開發(fā)區(qū)看，“一站式”服務(wù)已真正得到體現(xiàn)均設(shè)立的統(tǒng)一的辦證大廳，客商只要進(jìn)了辦證大廳的門，投資辦企業(yè)所需要的一切手續(xù)均能辦理。再配備商務(wù)代理服務(wù)，從辦暫住證、企業(yè)執(zhí)照、火車票、飛機(jī)票，復(fù)印、打字、傳真均可辦理。辦證大廳設(shè)計(jì)為對(duì)等開放式，客商可以進(jìn)入工作間和辦證人員對(duì)等就座辦理手續(xù)。更具人性化的是大連 開發(fā)區(qū)還從歐美客商多的特點(diǎn)出發(fā)在辦證大廳設(shè)立了咖啡小廳，以適應(yīng)客商的生活習(xí)性。

4、基礎(chǔ)設(shè)施先行或超前建設(shè)是開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的基本因素，也是一條成功的經(jīng)驗(yàn)，所到開發(fā)區(qū)均可見規(guī)劃區(qū)條條寬暢的水泥大道，高檔次的綠化和亮化設(shè)施。但周邊也還是農(nóng)田、荒山和農(nóng)舍。尤為突出的是浙江嘉善經(jīng)濟(jì)，深深地體會(huì)到基礎(chǔ)設(shè)施滯后所帶來(lái)的影響，特別是對(duì)招商引資的影響。近幾年他們提出了“基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，招商引資是中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)的思路”下大力搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃區(qū)范圍的道路已基本建成，且綠化、亮化、交通設(shè)施同步到位。

第四篇：關(guān)于赴澄江縣、開遠(yuǎn)市等學(xué)習(xí)城市建設(shè)考察報(bào)告

關(guān)于赴澄江縣、開遠(yuǎn)市等學(xué)習(xí)城市建設(shè)

考 察 報(bào) 告

為借鑒西部地區(qū)運(yùn)用PPP模式推進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展等方面的成功經(jīng)驗(yàn)、做法，結(jié)合我縣實(shí)際，以20項(xiàng)重點(diǎn)工程及其分解項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，擴(kuò)大開放，拓寬融資渠道，搭建融資平臺(tái)，激發(fā)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，3月9日至14日，由縣委常委、副縣長(zhǎng)同志帶隊(duì)，財(cái)政、住建、交運(yùn)、山西國(guó)信等部門有關(guān)人員一行12人組成考察團(tuán)，赴云南省澄江、開遠(yuǎn)、景洪、勐臘等4縣（市）就如何運(yùn)用PPP模式加快推進(jìn)城市建設(shè)等重大問(wèn)題進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、PPP模式簡(jiǎn)介

PPP模式是指政府和社會(huì)資本合作，推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式，旨在讓政府和社會(huì)資本為建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及提供公共服務(wù)而建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，通過(guò)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到資源合理配臵，以實(shí)現(xiàn)更高的公共產(chǎn)品供給效率和質(zhì)量。也就是說(shuō)，作為公共服務(wù)供給機(jī)制的重大創(chuàng)新，PPP模式一舉打破政府在公共服務(wù)改善中唱“獨(dú)角戲”的傳統(tǒng)做法，更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會(huì)資本投向更多領(lǐng)域，共同為群眾建設(shè)公共服務(wù)產(chǎn)品。

PPP模式的操作流程分為項(xiàng)目識(shí)別、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目移交五大部分。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金 1 ?2014?76號(hào)）和《關(guān)于加快推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作若干政策措施的通知》（晉政辦發(fā)?2016?35號(hào)）文件要求，對(duì)于投資規(guī)模較大、需求長(zhǎng)期穩(wěn)定、價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活、市場(chǎng)化程度較高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項(xiàng)目，適合采用PPP模式。項(xiàng)目涵蓋能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域。通常由社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作，并通過(guò)“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”獲得合理投資回報(bào)；財(cái)政部門作為PPP牽頭主管部門，政府部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。

當(dāng)前，我國(guó)正在實(shí)施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，推廣運(yùn)用PPP模式，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、提升國(guó)家治理能力的一次體制機(jī)制變革，是深化財(cái)稅體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容。因此，我省明確了三個(gè)總體要求和八項(xiàng)政策措施，對(duì)開展PPP工作提供了政策保障。三個(gè)總體要求即一是新建項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮采取PPP模式；二是存量項(xiàng)目要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與，有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；三是規(guī)范推進(jìn)PPP項(xiàng)目實(shí)施。八項(xiàng)政策措施主要包括簡(jiǎn)化項(xiàng)目審核流程、獎(jiǎng)補(bǔ)示范項(xiàng)目前期費(fèi)用、鼓勵(lì)存量債務(wù)轉(zhuǎn)化、統(tǒng)籌利用現(xiàn)有專項(xiàng)資金對(duì)PPP項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予補(bǔ)助支持、財(cái)政補(bǔ)貼納入中長(zhǎng)期財(cái)政預(yù)算并給予保證、多樣化的土地政策、設(shè)立PPP融資支持基金和金融服務(wù)政策等。

二、考察項(xiàng)目，發(fā)展態(tài)勢(shì)令人矚目

考察團(tuán)先后實(shí)地參觀了澄江縣撫仙湖徑流區(qū)植被恢復(fù)治理工程項(xiàng)目和化石博物館建設(shè)項(xiàng)目、開遠(yuǎn)市鳳凰湖片區(qū)“城鄉(xiāng)一體”整體城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目和開遠(yuǎn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、景洪市引水入城建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)衛(wèi)機(jī)械化建設(shè)項(xiàng)目、勐臘縣城濱水景觀建設(shè)項(xiàng)目和污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目。

1、澄江縣撫仙湖徑流區(qū)植被恢復(fù)治理工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目以恢復(fù)治理10.35萬(wàn)畝植被為目標(biāo)，是國(guó)家第三批PPP示范項(xiàng)目，同時(shí)也是云南省第一個(gè)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理為建設(shè)內(nèi)容的林業(yè)PPP項(xiàng)目?？偼顿Y169291萬(wàn)元，資金來(lái)源渠道為政府及社會(huì)資本投入34000萬(wàn)元，占總投資的20％；銀行貸款135291萬(wàn)元，占總投資的80％。該項(xiàng)目的實(shí)施，將有效提高河流徑流區(qū)森林水土保持、水源涵養(yǎng)生態(tài)功能，提高森林資源質(zhì)量和生產(chǎn)力，同時(shí)提升撫仙湖面山景觀效果，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、開遠(yuǎn)市鳳凰湖片區(qū)“城鄉(xiāng)一體”整體城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是貫徹落實(shí)云南省、自治州“主動(dòng)融入滇中、聯(lián)動(dòng)南北、開放發(fā)展”戰(zhàn)略的重要舉措。該項(xiàng)目的實(shí)施，將為開遠(yuǎn)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)聚集、人口聚集、公共資源聚集的集聚效應(yīng)，有利于該市進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)交融，以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合。

3、開遠(yuǎn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。該項(xiàng)目以規(guī)?；N養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品深加工“雙輪驅(qū)動(dòng)”為引擎，探索出了 3 園區(qū)建設(shè)管理、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和金融支持、多種形式的合作經(jīng)營(yíng)“三位一體”管理經(jīng)營(yíng)模式，有效促進(jìn)了三產(chǎn)融合發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)開遠(yuǎn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。

4、景洪市傣鄉(xiāng)水城——引水入城建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是云南省2013年確定的“三個(gè)一百”在建項(xiàng)目，該項(xiàng)目緊緊圍繞“水”的主體，突出“熱、傣、水、邊”特色，結(jié)合瀾滄江沿江兩岸城市建設(shè)以及流沙河、南凹河城市濱水廊道建設(shè)，通過(guò)打造沿江、沿河“防洪線、交通線、景觀線、經(jīng)濟(jì)線”，著力打造“一河穿城秀美景，兩岸春色入畫來(lái)”的城市景觀。項(xiàng)目的實(shí)施，將成為集觀光旅游、金融商務(wù)、傳統(tǒng)農(nóng)耕、特色商業(yè)、生態(tài)宜居于一體的城市休閑度假新區(qū)與雨林水鄉(xiāng)風(fēng)貌、民俗人文底蘊(yùn)的品質(zhì)生活展示區(qū)。

5、勐臘縣城濱水景觀建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目在堅(jiān)持結(jié)合生態(tài)保護(hù)、傳承歷史文化、滿足以“農(nóng)田、林地、河流、濕地”等自然現(xiàn)狀特征為基礎(chǔ)，綜合景觀、文化、宗教、水利、市政、旅游、休閑、商業(yè)、居住等要素，精心規(guī)劃構(gòu)筑南臘河生態(tài)景觀帶“一帶、三線、五段”的空間結(jié)構(gòu)，建立濱河交通體系和多層次、多功能、立體化、網(wǎng)絡(luò)式的生態(tài)結(jié)構(gòu)體系，真正發(fā)揮勐臘縣城城市生態(tài)功能和景觀功能。

二、分析特點(diǎn)，成功經(jīng)驗(yàn)可供借鑒

學(xué)習(xí)考察期間，考察團(tuán)成員邊看邊學(xué)，邊聽邊問(wèn)，邊議邊思，所到之處，無(wú)不感受到當(dāng)?shù)卣臒崆楹每秃陀縿?dòng)著發(fā)展的熱潮，他們思想解放程度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛、改革開放力度大、政策利用效率高，令人震撼，發(fā)人深省。概括 4 起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、特別注重對(duì)外宣傳塑造城市形象新名片。在考察中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣浅崆楹每?，所到之處都有副縣（市）長(zhǎng)親自陪同并介紹當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和考察項(xiàng)目的建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部親任宣傳大使，不斷宣傳當(dāng)?shù)匕l(fā)展的理念，給考察團(tuán)留下滿滿的美好回憶和再次前往的欲望，達(dá)到了很好的宣傳效果。

2、特別注重為年輕干部搭臺(tái)子壓擔(dān)子。當(dāng)?shù)亟M織部門在選人用人上定位準(zhǔn)、視野寬、渠道廣、手段多，并且敢于和善于啟用年輕干部?？疾熘邪l(fā)現(xiàn)，所到的4個(gè)縣（市）干部隊(duì)伍非常年輕，有朝氣，有活力，有精力，更有闖勁。尤其澄江縣縣委書記38歲，縣委、政府班子成員全部都是70后。這樣一支生機(jī)勃勃的干部隊(duì)伍無(wú)疑對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有很大帶動(dòng)作用，形成了心齊氣順、奮發(fā)思進(jìn)的良好局面。

3、特別注重營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于干事的良好政治生態(tài)。在開遠(yuǎn)市考察中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)“兩轉(zhuǎn)一強(qiáng)化”即轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行力來(lái)改變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神面貌和工作態(tài)度，外塑形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。市委是后盾，干部敢擔(dān)當(dāng)，四大班子成員齊上陣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融資籌錢、獻(xiàn)良策，各部門主要負(fù)責(zé)人要服從命令，主動(dòng)作為。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管部門的負(fù)責(zé)人包括中層以上的干部有任免的建議權(quán)，以促進(jìn)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)的配合力度和行政命令的貫徹落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，任務(wù)明確，目標(biāo)一致，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于簽發(fā)為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行政命令，干部為了發(fā)展在 5 允許的范疇內(nèi)所犯的錯(cuò)誤可不予追究，旨在讓干部放開手腳大膽干，擼起袖子加油干。同時(shí)把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)，最大限度調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

4、特別注重以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)工作落實(shí)。在考察中發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是生態(tài)項(xiàng)目還是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等三產(chǎn)項(xiàng)目，都能夠把改革創(chuàng)新精神貫穿始終，始終以改革創(chuàng)新意識(shí)來(lái)指導(dǎo)、要求、檢驗(yàn)各項(xiàng)工作，讓改革創(chuàng)新精神深入到每一個(gè)干部、體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作中。如開遠(yuǎn)市在打造高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目過(guò)程中，就非常注重改革創(chuàng)新發(fā)展，改變供給結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，形成了科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)質(zhì)高效供給、生態(tài)環(huán)保發(fā)展、集約精準(zhǔn)收益、轉(zhuǎn)型升級(jí)示范和民企政共贏的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三、正視差距，推動(dòng)我縣改革創(chuàng)新發(fā)展

考察團(tuán)在慨嘆澄江、開遠(yuǎn)、景洪、勐臘等4縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蓬勃生機(jī)的同時(shí)，正視我縣思想解放不夠、創(chuàng)新精神不足、招商引資力度不大、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題和差距，一致表示，要認(rèn)真消化吸收考察成果，借鑒新理念、好經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)做法，以發(fā)展的眼光看待發(fā)展，以創(chuàng)新的思路謀求創(chuàng)新，進(jìn)一步堅(jiān)定全面深化改革、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。今后要在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：

1、在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破。沒(méi)有思想的大解放，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展?？疾靾F(tuán)所考察的4縣（市）之所以能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，固然有其資源、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)基 6 礎(chǔ)等各方面的客觀優(yōu)勢(shì)，但與之相比，我們最大的差距還是在思想觀念上。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)總量依然較小，新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，短期內(nèi)較難形成大幅增量。這就要求我們必須解放思想，緊緊抓住省委、省政府“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”重大機(jī)遇，以超常規(guī)的思維來(lái)謀劃和實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。

2、在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。澄江、開遠(yuǎn)、景洪、勐臘等4縣（市）的發(fā)展實(shí)踐表明，只有大招商、大開放，才能促進(jìn)大發(fā)展。我們必須把招商引資以及項(xiàng)目落地放在全縣基本方針上來(lái)認(rèn)識(shí)，全力以赴跑資金、引項(xiàng)目。要借鑒澄江縣和景洪市在項(xiàng)目招商上的模式，創(chuàng)新我縣招商引資機(jī)制，通過(guò)金融創(chuàng)新、PPP等模式，使政府資金使用效益發(fā)揮最大作用，營(yíng)造濃厚的招商引資氛圍。

3、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要借鑒學(xué)習(xí)澄江、開遠(yuǎn)、景洪、勐臘等4縣（市）在加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展上的一些新做法、新舉措，如鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革等措施。我縣在加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、加大城鄉(xiāng)綜合整治力度、做好棚戶區(qū)改造工作的過(guò)程中，更要?jiǎng)?chuàng)新理念，用好、用足、用活國(guó)家和省市各項(xiàng)政策和資金，破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益見效慢、資金回收時(shí)間長(zhǎng)的瓶頸，提升城鄉(xiāng)管理水平和發(fā)展承載力，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

4、在服務(wù)效能上實(shí)現(xiàn)新突破。澄江、開遠(yuǎn)、景洪、勐 7 臘等4縣（市）經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵，是有一支政治堅(jiān)定、技術(shù)精湛、廉潔尊法、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)年輕干部隊(duì)伍。正是在這樣一支隊(duì)伍的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，全縣（市）上下才不斷解放思想、審時(shí)度勢(shì)、強(qiáng)抓機(jī)遇、加快發(fā)展，各項(xiàng)改革不斷深化完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新水平。因此，我們要持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以作風(fēng)整頓提升服務(wù)效能，努力造就一支特別守紀(jì)律、特別善團(tuán)結(jié)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作順利開展。

2017年3月21日

第五篇：赴南非、奧地利等國(guó)家和地區(qū)商務(wù)考察報(bào)告

11月日——12月日，以芝副市長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)的商務(wù)考察團(tuán)一行5人，赴南非、奧地利、圣馬力諾、意大利、梵蒂崗等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了商務(wù)考察活動(dòng)。在考察期間，我們參觀訪問(wèn)了所到國(guó)家和地區(qū)的地方政府及企業(yè)，賓主雙方進(jìn)行了友好座談，并對(duì)所到國(guó)家和地區(qū)的畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、流通業(yè)、市政建設(shè)管理等領(lǐng)域進(jìn)行了考察。此次考察取得了豐碩的成果，也得到了很多啟示。

一、考察的主要成果和體會(huì)

（一）發(fā)展旅游業(yè)要選好項(xiàng)目，培育市場(chǎng)，梯度開發(fā)，形成規(guī)模。這次考察了解到的國(guó)外旅游業(yè)的一些情況，對(duì)我們策劃、發(fā)展自己的旅游產(chǎn)業(yè)不無(wú)啟發(fā)。高度重視保護(hù)環(huán)境。我們所到之處，都能看到良好的環(huán)境。無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，都是整潔無(wú)比。特別是奧地利、圣馬力諾、南非等國(guó)，整個(gè)國(guó)家就象是一個(gè)大花園，綠草、白云、藍(lán)天，一塵不染。各種鳥類若無(wú)其事地圍繞在人們的周圍，向游人覓食，與人們嬉戲，悠閑自在，毫無(wú)怯意，真的是“過(guò)盡行人都不起”。良好的環(huán)境是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，我們要發(fā)展自己的旅游產(chǎn)業(yè)，在環(huán)境上一定要有高的標(biāo)準(zhǔn)。適度開發(fā)，自然景觀和人文景觀相和諧。在奧地利、意大利、梵蒂崗等國(guó)考察中我們發(fā)現(xiàn)，那里的建筑物、城市廣場(chǎng)以及一些參觀景點(diǎn)的設(shè)計(jì)建設(shè)，都顯得自然、和諧，沒(méi)有過(guò)分做作和強(qiáng)加于自然的痕跡。主題明顯，配套完善。這些國(guó)家的一些旅游設(shè)施均有鮮明的主題和完善的配套。這些各有特色的主題景觀吸引了游客，而完善配套的服務(wù)則滿足了游客的各種需要，也增加了經(jīng)營(yíng)者的收入。把每一個(gè)旅游項(xiàng)目都當(dāng)作一個(gè)以游客為中心的完善的服務(wù)系統(tǒng)來(lái)做，這是做好一個(gè)旅游項(xiàng)目的共性。人性化管理，專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。很多城市的文化、休閑設(shè)施象博物館、藝術(shù)館、公園、甚至很好的景點(diǎn)，一般都設(shè)有免費(fèi)的介紹資料、免費(fèi)的明信片，還會(huì)有工作人員進(jìn)行專業(yè)的講解，且服務(wù)周全，會(huì)給你物超所值的感覺。相對(duì)于國(guó)內(nèi)很多旅游景點(diǎn)高價(jià)門票和層層購(gòu)票的情況，我們感到反差很大。

（二）奧地利種植業(yè)、畜牧業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高度的產(chǎn)業(yè)化和綠色化?？梢哉f(shuō)，奧地利算作是農(nóng)業(yè)比較重要的國(guó)家，農(nóng)業(yè)大致可以分為三類：其一是葡萄種植區(qū)，其二是畜牧區(qū)，其三是農(nóng)作物區(qū)。奧地利的農(nóng)業(yè)帶有典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小。在畜牧業(yè)產(chǎn)值中，奶牛的產(chǎn)值居第一位，其次是肉牛，第三位是豬，最后是禽和蛋。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，在自愿、互助、互利的原則上組成名為“萊夫埃森”農(nóng)業(yè)合作社，主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品貯存、銷售和加工，以及向農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料和貸款。另外還有乳制品加工合作社、貯存運(yùn)輸合作社、釀酒合作社等，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通中具有相當(dāng)重要的意義。這種做法對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品的商品化具有重要的借鑒意義。

（三）城市規(guī)劃建設(shè)的超前化和法定化，對(duì)提升城市內(nèi)涵，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。我們?cè)谝獯罄疾炱陂g，一個(gè)非常明顯的感覺就是城市建設(shè)多層次、立體感，古代建筑與現(xiàn)代融合為一體，不得不嘆服其城市建設(shè)的井然有序和風(fēng)格的一脈相承，顯示出了城市的豐富內(nèi)涵和人性化的魅力。意大利各級(jí)政府在制定規(guī)劃時(shí)，堅(jiān)持以下原則：1.注重保護(hù)歷史古跡和文化遺產(chǎn)；2.綜合考慮大區(qū)、省、市鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；3.注重動(dòng)態(tài)規(guī)劃；4.注重環(huán)境保護(hù)，如留有足夠的空間發(fā)展綠地等；5.考慮人口因素，如隨著意大利人口老齡化，如何為老年人提供市政設(shè)施服務(wù)問(wèn)題。以城市改造為主的城市建設(shè)在意大利現(xiàn)行城市建設(shè)和管理方面的法律中，有70％的法律對(duì)城市改造問(wèn)題作出規(guī)定。如威尼斯在城市改造的資金來(lái)源方面，主要有3個(gè)渠道：一是中央政府給威尼斯撥專項(xiàng)資金，直接用于改造的項(xiàng)目；二是威尼斯市政府自籌一部分資金；三是利用私人的資金投資改造。威尼斯市政府在城市改造中，十分注意保護(hù)城市原有的風(fēng)貌，保持威尼斯固有的特點(diǎn)。城市公用事業(yè)逐步私營(yíng)化意大利的城市公用事業(yè)原來(lái)都是由政府統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)的。近幾年來(lái)，很多城市公用事業(yè)都逐步轉(zhuǎn)給私人經(jīng)營(yíng)。如城市供水，由市政府水電公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，這是一個(gè)由市政府控股的私人公司；城市排水和污水處理，由市政環(huán)境局負(fù)責(zé)，原來(lái)是市政府的機(jī)構(gòu)，目前已經(jīng)私營(yíng)化，但由市政府控股。此外，在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中，一些私人機(jī)構(gòu)也積極參與。制定規(guī)劃時(shí)，私人機(jī)構(gòu)可以提出修改意見；一些由政府控股的私人公司，利用政府閑置、廢棄土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，出售、出租后為政府賺取大量資金，用于城市建設(shè)和管理。這很值得我們借鑒。

（四）流通業(yè)發(fā)展步入了現(xiàn)代化，業(yè)態(tài)發(fā)展多樣化。在考察中我們發(fā)現(xiàn)，這些國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)，比重占到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的60%以上，而且現(xiàn)代化程度非常高。商業(yè)街是其流通業(yè)發(fā)展的重要組成部分，在建設(shè)上充分體現(xiàn)了現(xiàn)代化、特色化、人性化和品牌化，展示了城市的繁榮繁華，反映了經(jīng)濟(jì)全球化的融合，商業(yè)街上集中了世界上各大知名品牌，成為世界品牌高度集中的“大商場(chǎng)”；另外一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是便利店的發(fā)展極其迅速。發(fā)源于美國(guó)的便利店在這里取得了飛速發(fā)展，不僅滿足了生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，而且極大改變了消費(fèi)者的生活方式和購(gòu)物方式體現(xiàn)了對(duì)“購(gòu)物便利”的強(qiáng)烈需求；作為世界公認(rèn)的尚未開墾的“黑色大陸”的“第三利潤(rùn)源”——物流在這些國(guó)家和地區(qū)得到了很好的發(fā)展；商業(yè)設(shè)施的利用程度比較高，成本相對(duì)降低。我們參觀了南非的幾個(gè)購(gòu)物商場(chǎng)，結(jié)構(gòu)合理，品種豐富。但其本身是從廢舊的廠房改建過(guò)來(lái)的，并沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)，而是充分利用了閑置的資源。這也值得我們很好借鑒。

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