第一篇：20120302淺談供排水管網(wǎng)生產(chǎn)安全管理[小編推薦]

淺談供排水管網(wǎng)生產(chǎn)安全管理

綜合辦公室王佩敏

安全是天，是保障員工及其家庭幸福最有力的支撐，是企業(yè)發(fā)展最根本的奠基石。幾年來管網(wǎng)分公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、關(guān)注細(xì)節(jié)、遵循程序，以人為本”的安全管理方針，進(jìn)一步夯實(shí)各項業(yè)務(wù)管理，堅持創(chuàng)新思路，以預(yù)防和減少安全事故為目標(biāo)，完善責(zé)任管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，打造管網(wǎng)運(yùn)營管理專業(yè)品牌，開創(chuàng)安全生產(chǎn)管理工作的新局面。本文通過總結(jié)近年來管網(wǎng)分公司在安全管理的基礎(chǔ)上，積極借鑒先進(jìn)企業(yè)安全管理的理念模式，進(jìn)一步探討出符合我司安全管理的新辦法、新思路。

第一部分分公司安全管理現(xiàn)狀

一、基礎(chǔ)管理

（一）制定并完善《健康與安全業(yè)務(wù)管理模式》

分公司從08年開始著手制定該業(yè)務(wù)模式，經(jīng)過大量細(xì)致的梳理整合工作，初步建立起了包括安全方針、安全目標(biāo)、安全檢查與考核制度、安全培訓(xùn)制度、突發(fā)事件與應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)健康安全體系以及各項作業(yè)指導(dǎo)書等內(nèi)容的《健康與安全業(yè)務(wù)管理模式》。制度的出臺，是分公司安全管理邁出成功的第一步，也是分公司安全管理工作取得成效的重要前提，為分公司的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航，更為之后的工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）勞動防護(hù)用品管理

1.規(guī)范勞動防護(hù)用品的管理。安委辦修訂了《管網(wǎng)分公司安全防護(hù)用品管理規(guī)定》，將勞動防護(hù)用品分類、定額、定量管理，并制定更換頻次。制作并統(tǒng)一印刷了《勞動防護(hù)用品登記卡》，制定了“以舊換新”的補(bǔ)給更換辦法，避免防護(hù)用品補(bǔ)充周期中出現(xiàn)盲區(qū)；

2.此外批量制作了道路指示牌、安全指示牌、消火栓排放警示標(biāo)識牌等。此外，安委辦還特別向集團(tuán)申購了長管式呼吸器和三腳架，確保員工下井作業(yè)安全。

（三）深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作

采取定期安全檢查與專項檢查相結(jié)合的方法，及時發(fā)現(xiàn)問題、治理隱患、解

決難題。此外，及時對檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、通報，為提高檢查結(jié)果公平、公開、公正性，檢查采取各所安全員參與并進(jìn)行交叉互檢方式，以此互相取長補(bǔ)短，推動整體管理水平的提高。

二、創(chuàng)新管理

（一）安全培訓(xùn)從“心”開始

通過強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高員工安全意識，培養(yǎng)安全習(xí)慣。

1.培訓(xùn)內(nèi)容上。建立了完善安全培訓(xùn)資料庫，除了固有了國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、政策，以及業(yè)務(wù)操作規(guī)程外，還新增典型事故案例、有關(guān)職業(yè)或生活健康的素材、勞動防護(hù)用品（設(shè)施）的操作使用方法等內(nèi)容；

2、在培訓(xùn)形式上。改變了以往單

一、枯燥的培訓(xùn)方式，制作了安全動漫培訓(xùn)系列課件，通過豐富、生動、活潑的表達(dá)形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的趣味性、積極性，取得較為明顯的學(xué)習(xí)效果；

3.在培訓(xùn)對象上。進(jìn)一步擴(kuò)大了安全培訓(xùn)的范圍，并根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容細(xì)化培訓(xùn)對象。除分公司內(nèi)部員工外，還特別增加了分包商的施工人員及相關(guān)責(zé)任人，全方位保證分公司路面維、搶修作業(yè)等日常生產(chǎn)的安全。

（二）“走出去、引進(jìn)來”積極借鑒威立雅安全管理理念和模式

1.規(guī)范各類報表的上報管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步規(guī)范了《事故和未遂事故上報表》、《安全隱患情況上報表》和《工傷事故報告表》等，強(qiáng)化數(shù)據(jù)上報分析的重要性，數(shù)據(jù)上報格式包含內(nèi)容較為廣泛、具體，為下一步建立安全數(shù)據(jù)模型打下基礎(chǔ)；

2.引入安全預(yù)警管理機(jī)制。通過利用公司MIS系統(tǒng)及時發(fā)布安全事故案例，將詳細(xì)描述事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、經(jīng)過，認(rèn)真分析查找原因并提出具體整改措施，以此減少和杜絕類似事件的發(fā)生。其中2011年共計刊發(fā)4期安全預(yù)警；

3.創(chuàng)新安全生產(chǎn)總結(jié)會議模式。采用總結(jié)分析報告、典型案例分析、集中討論等新形式；對已實(shí)施的典型案例及合理化建議等進(jìn)行評選，會議以員工為主體，充分體現(xiàn)了分公司安全管理“以人為本”、“人人參與”的工作思路，有助于激發(fā)全員主動參與企業(yè)管理的積極性及創(chuàng)造性，營造尊重知識、尊重人才的企業(yè)氛圍。

（三）結(jié)合分公司“5S”管理，營造以人為本、關(guān)注細(xì)節(jié)、關(guān)注安全的文化氛圍

全面開展“5S”創(chuàng)建工作，通過整理、整頓、清掃、清潔并逐步養(yǎng)成素養(yǎng)的良好習(xí)慣，營造整潔、有序、安全的辦公環(huán)境后，又將“5S”推廣到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，“5S”的推行至今，已經(jīng)由工作環(huán)境的整理、整頓，逐步向員工的規(guī)范作業(yè)等方面延伸。

（四）成立創(chuàng)新工作小組，鼓勵工具創(chuàng)新。通過創(chuàng)新研制和技術(shù)改造作業(yè)工具，有效降低勞動強(qiáng)度，提高工作效率和安全作業(yè)系數(shù)。

第二部分存在的不足

安全工作沒有最好，只有更好！盡管分公司的安全工作開展的有聲有色，成績頗豐，但不可否認(rèn)，安全工作仍然存在不足和缺失。

一、安全預(yù)防性管理程度不深入

盡管我們從管理者和被管理者兩方面分別提高安全防范意識，將安全工作重點(diǎn)前移的多項舉措取得了一定成效，但固有觀念并非一朝一夕就能改變，新理念也必須與舊觀念進(jìn)行一番沖突抗衡才能最終形成并固化。在此過程中，只有管理者和被管理者不斷嘗試、體驗(yàn)新理念，并在實(shí)踐中逐漸領(lǐng)悟新理念，才能將新理念從行動最終上升到意識層面。

二、安全管理的架構(gòu)不健全

分公司通過學(xué)習(xí)、借鑒和不斷的摸索，制訂了一套自己的業(yè)務(wù)管理模式。如：對勞動防護(hù)用品的梳理和更換制度、安全培訓(xùn)制度、安全隱患的發(fā)現(xiàn)整改閉環(huán)制度、以及各單位安全數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析制度等。但是由于集團(tuán)公司安全管理相關(guān)流程不清晰、相關(guān)指標(biāo)不明確、責(zé)任范圍不清，導(dǎo)致無法清楚地了解這些制度是否與集團(tuán)公司的目標(biāo)相符，在實(shí)際操作中也不能較好的集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)對接。

此外管網(wǎng)分公司業(yè)務(wù)點(diǎn)多面廣，業(yè)務(wù)種類繁多，且處于一個敞開的局面，相比水廠、污水廠封閉環(huán)境及業(yè)務(wù)模式操作流程相對固定要復(fù)雜的多。各單位設(shè)臵的安全員所賦予的工作職責(zé)和任務(wù)相對繁重，其次由于崗位設(shè)臵設(shè)臵時均為兼職，崗位評估相對過低，不能行使有效管理，導(dǎo)致安全管理中權(quán)責(zé)利的嚴(yán)重不對等，也使安全員這一崗位在實(shí)際工作中處于極為尷尬的地位，安全管理事倍功半。

三、安全品牌建設(shè)投入不足

安全管理，從一個口號開始，到規(guī)章制度，再到實(shí)際行動，最后上升到安全文化、安全品牌不是一件容易的事。它需要有管理者與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神，也要有員工們對企業(yè)強(qiáng)大的責(zé)任心和歸屬感，更需要上級單位的大力支持和資金投入。其中缺了一樣，品牌建設(shè)就無從談起。目前，分公司在建設(shè)安全品牌這件事上，思路超前，步伐堅定，但是由于集團(tuán)公司計劃投入不足，導(dǎo)致很多好的想法不得不延期執(zhí)行，甚至無限期擱臵。

四、安全管理深度和廣度不夠

安全管理應(yīng)貫徹“橫向到邊、縱向到底”的方向。橫向方面，在2011年剛剛邁出了一大步，將安全管理的范圍從辦公室、倉庫、車間、生產(chǎn)事故等拓寬到了員工宿舍和二次加壓泵房，但是對于清疏、維修、巡查等主營業(yè)務(wù)，安全管理并未全面滲透，而安全管理與分公司主營業(yè)務(wù)密不可分，相輔相成。其次關(guān)于安全生產(chǎn)方面的數(shù)據(jù)上報意識不強(qiáng)，數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重，由此導(dǎo)致無法進(jìn)行分析總結(jié)，更無法提煉出對實(shí)際生產(chǎn)有指導(dǎo)意義的改進(jìn)措施。以威立雅為例，每半年召開相關(guān)的安全專題會議，內(nèi)容涉及面廣且分析較為深入，例如：涉及到“損失工時、扣發(fā)薪酬”等，因此安全管理還需向縱深發(fā)展。

第三部分改進(jìn)的建議

一、安全管理重心前移，持續(xù)提高安全的預(yù)防性管理

1941年美國的海因里西從統(tǒng)計許多災(zāi)害開始得出一個重要結(jié)論，即在機(jī)械事故中，死亡、重傷、輕傷和無傷害事故的比例為1：29：300，國際上把這一法則叫事故法則。由此可見事故的發(fā)生一般是由“量變”到“質(zhì)變”的過程。杜邦公司提出的安全理念中指出：一切事故是都可以預(yù)防的。

“預(yù)則立，不預(yù)則廢”、“善治者，未雨綢繆”。這些古語無不說明一個道理，就是防患于未然。要想深化預(yù)防性管理，必須進(jìn)一步強(qiáng)化管理者和被管理者“我要安全”的理念，如：考慮讓普通員工也參與安全檢查者、讓基層員工也能成為安全培訓(xùn)的主講人、讓普通員工也參與到安全管理大會獻(xiàn)計獻(xiàn)策等方式，通過角色的互換、職位的轉(zhuǎn)變，營造共建安全的良好企業(yè)氛圍，逐步建立人人關(guān)心安全管理、人人參與安全管理、人人保障安全管理的美好局面。

二、轉(zhuǎn)變安全觀念

安全的管理者，也是安全執(zhí)法者，更是安全服務(wù)者。但在實(shí)際工作中，“服務(wù)”的觀念卻一再被弱化。分公司應(yīng)該宣傳“安全服務(wù)”的管理理念，建立安全服務(wù)機(jī)制，逐步轉(zhuǎn)變管理者和被管理者的觀念，使“高高在上”的管理者、執(zhí)法者，轉(zhuǎn)變?yōu)榍袑?shí)為員工安全、為企業(yè)生產(chǎn)全心付出的服務(wù)者，從根源消除被管理者對安全檢查的排斥和抗拒。作為被檢查考核單位也應(yīng)從擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任而隱報、瞞報相關(guān)隱患或事故中解脫出來，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題并及時上報，共同營造“人人都是安全員”的氛圍。

三、積極營造安全“軟”文化，實(shí)現(xiàn)安全“硬”指標(biāo)

如何構(gòu)造以人為本的安全“防火墻”，公司應(yīng)積極營造安全“軟”文化，企業(yè)的安全“軟”文化就是安全的DNA，必將滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中，如春風(fēng)化雨，潤物無聲，在潛移默化中培養(yǎng)了員工的安全習(xí)慣，并通過自身的復(fù)制、優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)安全體系。

（一）弘揚(yáng)責(zé)任文化

“安全是什么，安全是一種責(zé)任，安全是一種態(tài)度”“安全為了誰？安全為了自己，安全為了家人，安全為了企業(yè)，安全是我們工作和生活的基礎(chǔ)。”依托有效的活動載體，豐富活動內(nèi)容和深度，積極引導(dǎo)員工在工作時想一想、看一看，將被動式安全管理轉(zhuǎn)變成自動式安全預(yù)防，積極弘揚(yáng)“我的安全我負(fù)責(zé)，企業(yè)安全我盡責(zé)”的責(zé)任文化。

（二）安全文化的有機(jī)融合安全文化的建設(shè)不是孤立的，安全管理必然與實(shí)際的生產(chǎn)緊密聯(lián)系，要通過“人人都是安全員”的安全理念，引領(lǐng)員工向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)、向教訓(xùn)學(xué)習(xí)，在實(shí)際中不斷積累豐富，生產(chǎn)與安全相輔相成，要通過生產(chǎn)促安全、通過安全促生產(chǎn)的模式持續(xù)性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)安全文化的常態(tài)化。

（三）培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣

有這樣一個故事：從前有一個小和尚出家后，開始學(xué)剃頭，老和尚先讓他在冬瓜上練習(xí)，小和尚每次練習(xí)完后，將剃頭刀隨手插在冬瓜上，后來在給老和尚剃頭時，也將剃頭刀隨手插在了老和尚頭上。從有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，98%的生產(chǎn)安全事故是人為因素，而人為因素中由于錯誤習(xí)慣又占有大部分，習(xí)慣性違章是

安全事故的最大因素。分公司應(yīng)充分利用推行“5S”管理為契機(jī)，推行關(guān)注細(xì)節(jié)，養(yǎng)成符合規(guī)范、操作流程的良好習(xí)慣。

四、繼續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

“手表定律”告訴我們，同一個人或同一個組織不能設(shè)臵兩個不同的目標(biāo)，否則將無所適從，因此必須建議統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需求，它不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是重要手段。

安全的標(biāo)準(zhǔn)化就是指各項生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程、指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化。后者是前者的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)安全的必要保證。分公司目前已建立了八大業(yè)務(wù)模式，在模式中也明確了各項業(yè)務(wù)的作業(yè)指導(dǎo)書。但是幾年執(zhí)行下來，還有能進(jìn)一步完善、優(yōu)化的空間，使其向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的目標(biāo)進(jìn)一步靠攏。下一步，我們可以按照“PDCA”循環(huán)（全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序）中計劃、執(zhí)行、檢查、行動的四個步驟，使各項業(yè)務(wù)更為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化，進(jìn)而推進(jìn)分公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

五、拓寬安全管理的范圍和深度

未來，我們要致力于實(shí)現(xiàn)安全管理在分公司人員和業(yè)務(wù)的全覆蓋，并努力使安全管理更為精細(xì)化。一方面，要注意數(shù)據(jù)的積累，強(qiáng)化分公司員工的數(shù)據(jù)管理意識，提高有效數(shù)據(jù)收集率，優(yōu)化數(shù)據(jù)分析方法；另一方面，要不斷借鑒先進(jìn)企業(yè)的安全管理思路、模式，借鑒其成熟的安全管理措施，發(fā)現(xiàn)自身問題，及時改正，避免我們走彎路，進(jìn)而提高分公司的安全管理效率。

第二篇：小區(qū)排水管網(wǎng)管理規(guī)定

小區(qū)排水管網(wǎng)管理規(guī)定

為保障小區(qū)內(nèi)雨污水管網(wǎng)系統(tǒng)安全有效運(yùn)行，確保生產(chǎn)、生活的正常開展，進(jìn)一步做好雨污水管網(wǎng)清疏、巡查等工作，特制定本規(guī)定：

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置

XX部是保障小區(qū)內(nèi)排水管道及其附屬設(shè)施安全有效運(yùn)行的責(zé)任部門，下設(shè)清疏巡查班，主要負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施的巡查，以及小區(qū)內(nèi)所有道路雨水口、排水管道和檢查井的清疏，人員兩名，責(zé)任落實(shí)到人。

二、崗位職責(zé)

1、聽從指揮，服從分配，嚴(yán)格遵守公司制定的各項規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。

2、熟悉掌握小區(qū)范圍內(nèi)排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的分布、走向、管徑等基本系統(tǒng)特征和使用情況。

3、日常的巡查、清疏計劃按照公司的有關(guān)規(guī)定科學(xué)安排。

4、每天對小區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)進(jìn)行巡查，每周對小區(qū)內(nèi)的雨污水檢查井進(jìn)行開蓋檢查兩次，保證管道完好無破損和井內(nèi)爬梯完好無缺損，若有損壞須及時修復(fù)，并做好工作記錄。

5、應(yīng)定期清理小區(qū)內(nèi)污水預(yù)處理設(shè)施（如化糞池、隔油池、毛發(fā)收集池等）。相關(guān)清理周期：隔油池7天清理一次；

化糞池三個月抽糞一次。

6、日常巡查、清疏過程中，發(fā)現(xiàn)排水管道及其附屬設(shè)施內(nèi)有非正常的淤積或堵塞，應(yīng)盡量自行疏通；如本部門無法獨(dú)立完成時，記錄備案確切位置由水電部負(fù)責(zé)人及時向主管領(lǐng)導(dǎo)提出書面報告，協(xié)調(diào)處理。

7、日常巡查、清疏過程中，發(fā)現(xiàn)排水井蓋（座）或雨水箅子有丟失或損壞的情況應(yīng)及時補(bǔ)齊或更換，最長不超過半個小時，并記錄備案確切位置。

8、巡查路面和綠化帶的排水管網(wǎng)和附屬設(shè)施時，發(fā)現(xiàn)排水設(shè)施損壞，應(yīng)及時修復(fù)，并以書面形式記錄確切位置備案。

9、巡查、清疏工作人員必須每日認(rèn)真填寫《巡查記錄》，并簽名存檔。若發(fā)生維修、清疏工作，認(rèn)真準(zhǔn)確填寫《維修清疏記錄表》。

10、嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的排水管渠下井作業(yè)相關(guān)安全操作規(guī)程，確保機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、有效，保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

XXXXXXXXXX公司 二○○ 年 月 日

第三篇：排水管網(wǎng)(含泵站)運(yùn)營維護(hù)管理

排水管網(wǎng)（含泵站）運(yùn)營維護(hù)管理

一、排水管網(wǎng)現(xiàn)狀

排水管網(wǎng)屬于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施，近年來，隨著市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，市政排水管網(wǎng)總量逐年增加。排水管網(wǎng)建成后管理維護(hù)及保持管網(wǎng)暢通是排水管網(wǎng)運(yùn)營管理中的一個重要工作，目前城市排水管網(wǎng)“重建設(shè)，輕管理”的情況還普遍存在，在排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)方面的投入相對較少，造成養(yǎng)護(hù)手段單一，已有管網(wǎng)的維護(hù)管理或者維護(hù)管理力度不夠，方法不對，沒有采用必要的檢測手段，沒有形成科學(xué)、系統(tǒng)、周期性的機(jī)制，造成管網(wǎng)存在較多病害。故隨著管網(wǎng)系統(tǒng)的不斷完善和陸續(xù)的投入使用，管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)便成了一個現(xiàn)實(shí)的問題，只有及時的養(yǎng)護(hù)，才能保證管網(wǎng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，否則會導(dǎo)致其系統(tǒng)功能的喪失，甚至?xí)a(chǎn)生局部管網(wǎng)系統(tǒng)的癱瘓，影響人民的正常生活以及生產(chǎn)的正常進(jìn)行，因此促使政府尋求第三方來對管網(wǎng)進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)管理，以保證管網(wǎng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

二、運(yùn)營內(nèi)容

管網(wǎng)運(yùn)營管理內(nèi)容主要包括管網(wǎng)的日常巡視檢查及管網(wǎng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，如管網(wǎng)普查；管道疏通清淤；清撈污水口、檢查井、排氣井；維修或更換檢查井、污水口井蓋、井框、污水箅、爬梯等；排放口清淤；封堵管道；拆除管堵；閘門、閘門井維修；局部破損管道修復(fù)、局部斷頭管的打通；排水用戶管理；配合水務(wù)主管部門進(jìn)行 防汛搶險等等。不包括管道折舊、大修、管網(wǎng)質(zhì)量性問題、影響管道排水的工程施工等。

泵站的日常運(yùn)行包括泵站的日常巡查與檢查及泵站內(nèi)部設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，如泵站的日常巡查與檢查；泵房、進(jìn)出水建筑物及引河的清潔與保養(yǎng)；清污設(shè)備、各種泵類等電氣設(shè)備及輔助設(shè)備的清掃、檢查與養(yǎng)護(hù)；閘門與啟閉設(shè)備的維修與養(yǎng)護(hù)；儀表與自控設(shè)備的清潔、保養(yǎng)與維修；發(fā)電、變電、配電設(shè)備的養(yǎng)護(hù)及搶修。不包括運(yùn)營泵站運(yùn)營電費(fèi)、水費(fèi)、折舊、大修、泵站內(nèi)質(zhì)量性問題、其它影響泵站運(yùn)營的因素。

三、費(fèi)用

根據(jù)運(yùn)營內(nèi)容主要包括以下費(fèi)用：人工費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)、安全措施費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、辦公費(fèi)、合理利潤、稅金等。

根據(jù)深圳市中標(biāo)價，排水管道養(yǎng)護(hù)費(fèi)用約為24元/米/年左右（即2000元/公里/月），四、市場前景

以深圳為例：實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)投資以及管網(wǎng)高質(zhì)量運(yùn)營，是城市排水管理中的一大難題。2011年，深圳市開啟排水管網(wǎng)市場化運(yùn)營破冰之旅，據(jù)介紹，截至2011年底，深圳各區(qū)全部完成排水管網(wǎng)與泵站委托運(yùn)營招標(biāo)工作，并已逐步開始管網(wǎng)移交管理工作。截止2014年，深圳市市政排水管網(wǎng)總長度近11600公里。原特區(qū)內(nèi)實(shí)行特許經(jīng)營管理制度，主要由深圳市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)營，市水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管；原特區(qū)外主要實(shí)行傳統(tǒng)的行政管理體制，排水管網(wǎng)的運(yùn)營主體各不相同，監(jiān)管機(jī)構(gòu)由市、區(qū)、各街道辦三級組成。

在操作上，深圳市政府印發(fā)了《關(guān)于原特區(qū)外四區(qū)排水管網(wǎng)市場化運(yùn)營的意見》，明確了市場化運(yùn)營的目標(biāo)和任務(wù)，由市水務(wù)局統(tǒng)籌方案，制定統(tǒng)一的招標(biāo)文件和合同，以各區(qū)水務(wù)局為責(zé)任主體，組織實(shí)施招標(biāo)工作。

現(xiàn)在全國都在推行污水處理廠、網(wǎng)分離，污水處理廠基本已全部實(shí)現(xiàn)了市場化運(yùn)營；因此推進(jìn)排水管網(wǎng)市場化運(yùn)營是大勢所趨，政府向社會采購公共服務(wù)，通過市場化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了管養(yǎng)分離，主管部門集中力量做好行業(yè)監(jiān)督管理，既有利于提高排水管網(wǎng)運(yùn)營質(zhì)量，又有利于提升排水監(jiān)管水平。市場前景十分廣闊。國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見

國發(fā)〔2013〕36號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對于改善人居環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合承載能力、提高城市運(yùn)行效率、穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、確保2020年全面建成小康社會具有重要作用。當(dāng)前，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施仍存在總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、運(yùn)行管理粗放等問題。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，拉動投資和消費(fèi)增長，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)節(jié)能減排。為加強(qiáng)和改進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，立足于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，科學(xué)研究、統(tǒng)籌規(guī)劃，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量；深化投融資體制改革，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；著力抓好既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，提高城市綜合承載能力；保障城市運(yùn)行安全，改善城市人居生態(tài)環(huán)境，推動城市節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則。

規(guī)劃引領(lǐng)。堅持先規(guī)劃、后建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。發(fā)揮規(guī)劃的控制和引領(lǐng)作用，嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，充分考慮資源環(huán)境影響和文物保護(hù)的要求，有序推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

民生優(yōu)先。堅持先地下、后地上，優(yōu)先加強(qiáng)供水、供氣、供熱、電力、通信、公共交通、物流配送、防災(zāi)避險等與民生密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造。保障城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施供給，提高設(shè)施水平和服務(wù)質(zhì)量，滿足居民基本生活需求。

安全為重。提高城市管網(wǎng)、排水防澇、消防、交通、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，消除安全隱患，增強(qiáng)城市防災(zāi)減災(zāi)能力，保障城市運(yùn)行安全。

機(jī)制創(chuàng)新。在保障政府投入的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，進(jìn)一步完善城市公用事業(yè)服務(wù)價格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制。加大金融機(jī)構(gòu)支持力度，鼓勵社會資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

綠色優(yōu)質(zhì)。全面落實(shí)集約、智能、綠色、低碳等生態(tài)文明理念，提高城市基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工業(yè)化水平，優(yōu)化節(jié)能建筑、綠色建筑發(fā)展環(huán)境，建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范，促進(jìn)節(jié)能減排和污染防治，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

二、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升

當(dāng)前，要圍繞改善民生、保障城市安全、投資拉動效應(yīng)明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。

（一）加強(qiáng)城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵有條件的城市按照“量力而行、有序發(fā)展”的原則，推進(jìn)地鐵、輕軌等城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮地鐵等作為公共交通的骨干作用，帶動城市公共交通和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，全國軌道交通新增運(yùn)營里程1000公里。積極發(fā)展大容量地面公共交通，加快調(diào)度中心、停車場、保養(yǎng)場、首末站以及?？空镜慕ㄔO(shè)；推進(jìn)換乘樞紐及充電樁、充電站、公共停車場等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將其納入城市舊城改造和新城建設(shè)規(guī)劃同步實(shí)施。

城市道路、橋梁建設(shè)改造。加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提升道路網(wǎng)絡(luò)密度，提高城市道路網(wǎng)絡(luò)連通性和可達(dá)性。加強(qiáng)城市橋梁安全檢測和加固改造，限期整改安全隱患。加快推進(jìn)城市橋梁信息系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)橋梁安全管理制度，保障城市路橋的運(yùn)行安全。各城市應(yīng)盡快完成城市橋梁的安全檢測并及時公布檢測結(jié)果，到2015年，力爭完成對全國城市危橋加固改造，地級以上城市建成橋梁信息管理系統(tǒng)。

城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。城市交通要樹立行人優(yōu)先的理念，改善居民出行環(huán)境，保障出行安全，倡導(dǎo)綠色出行。設(shè)市城市應(yīng)建設(shè)城市步行、自行車“綠道”，加強(qiáng)行人過街設(shè)施、自行車停車設(shè)施、道路林蔭綠化、照明等設(shè)施建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變過度依賴小汽車出行的交通發(fā)展模式。

（二）加大城市管網(wǎng)建設(shè)和改造力度。

市政地下管網(wǎng)建設(shè)改造。加強(qiáng)城市供水、污水、雨水、燃?xì)?、供熱、通信等各類地下管網(wǎng)的建設(shè)、改造和檢查，優(yōu)先改造材質(zhì)落后、漏損嚴(yán)重、影響安全的老舊管網(wǎng)，確保管網(wǎng)漏損率控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。到2015年，完成全國城鎮(zhèn)燃?xì)?萬公里、北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱9.28萬公里老舊管網(wǎng)改造任務(wù)，管網(wǎng)事故率顯著降低；實(shí)現(xiàn)城市燃?xì)馄占奥?4%、縣城及小城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥?5%的目標(biāo)。開展城市地下綜合管廊試點(diǎn)，用3年左右時間，在全國36個大中城市全面啟動地下綜合管廊試點(diǎn)工程；中小城市因地制宜建設(shè)一批綜合管廊項目。新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網(wǎng)應(yīng)按照綜合管廊模式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

城市供水、排水防澇和防洪設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水，力爭到2015年實(shí)現(xiàn)全國城市公共供水普及率95%和水 質(zhì)達(dá)標(biāo)雙目標(biāo)；加強(qiáng)飲用水水源建設(shè)與保護(hù)，合理利用水資源，限期關(guān)閉城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，切實(shí)保障城市供水安全。在全面普查、摸清現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，編制城市排水防澇設(shè)施規(guī)劃。加快雨污分流管網(wǎng)改造與排水防澇設(shè)施建設(shè)，解決城市積水內(nèi)澇問題。積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，將建筑、小區(qū)雨水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設(shè)的前置條件，因地制宜配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等削峰調(diào)蓄設(shè)施。加強(qiáng)城市河湖水系保護(hù)和管理，強(qiáng)化城市藍(lán)線保護(hù)，堅決制止因城市建設(shè)非法侵占河湖水系的行為，維護(hù)其生態(tài)、排水防澇和防洪功能。完善城市防洪設(shè)施，健全預(yù)報預(yù)警、指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險等措施，到2015年，重要防洪城市達(dá)到國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。全面提高城市排水防澇、防洪減災(zāi)能力，用10年左右時間建成較完善的城市排水防澇、防洪工程體系。

城市電網(wǎng)建設(shè)。將配電網(wǎng)發(fā)展納入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)城市配電網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各電壓等級協(xié)調(diào)發(fā)展。到2015年，全國中心城市基本形成500（或330）千伏環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架，大部分城市建成220（或110）千伏環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架。推進(jìn)城市電網(wǎng)智能化，以滿足新能源電力、分布式發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)需求，優(yōu)化需求側(cè)管理，逐步實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)與用戶雙向互動。以提高電力系統(tǒng)利用率、安全可靠水平和電能質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市智能配電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究與試點(diǎn)示范。

（三）加快污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

城市污水處理設(shè)施建設(shè)。以設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行保障為主線，加快形成“廠網(wǎng)并舉、泥水并重、再生利用”的建設(shè)格局。優(yōu)先升級改造落后設(shè)施，確保城市污水處理廠出水達(dá)到國家新的環(huán)保排放要求或地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。到2015年，36個重點(diǎn)城市城區(qū)實(shí)現(xiàn)污水“全收集、全處理”，全國所有設(shè)市城市實(shí)現(xiàn)污水集中處理，城市污水處理率達(dá)到85%，建設(shè)完成污水管網(wǎng)7.3萬公里。按照“無害化、資源化”要求，加強(qiáng)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，城市污泥無害化處置率達(dá)到70%左右；加快推進(jìn)節(jié)水城市建設(shè)，在水資源緊缺和水環(huán)境質(zhì)量差的地區(qū)，加快推動建筑中水和污水再生利用設(shè)施建設(shè)。到2015年，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率達(dá)到20%以上；保障城市水安全、修復(fù)城市水生態(tài)，消除劣Ⅴ類水體，改善城市水環(huán)境。

城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。以大中城市為重點(diǎn)，建設(shè)生活垃圾分類示范城市（區(qū)）和生活垃圾存量治理示范項目。加大處理設(shè)施建設(shè)力度，提升生活垃圾處理能力。提高城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平。到2015年，36個重點(diǎn)城市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理，設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%左右；到2017年，設(shè)市城市生活垃圾得到有效處理，確保垃圾處理設(shè) 施規(guī)范運(yùn)行，防止二次污染，擺脫“垃圾圍城”困境。

（四）加強(qiáng)生態(tài)園林建設(shè)。

城市公園建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城中村改造、棄置地生態(tài)修復(fù)等，加大社區(qū)公園、街頭游園、郊野公園、綠道綠廊等規(guī)劃建設(shè)力度，完善生態(tài)園林指標(biāo)體系，推動生態(tài)園林城市建設(shè)。到2015年，確保老城區(qū)人均公園綠地面積不低于5平方米、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不低于60%。加強(qiáng)運(yùn)營管理，強(qiáng)化公園公共服務(wù)屬性，嚴(yán)格綠線管制。

提升城市綠地功能。到2015年，設(shè)市城市至少建成一個具有一定規(guī)模，水、氣、電等設(shè)施齊備，功能完善的防災(zāi)避險公園。結(jié)合城市污水管網(wǎng)、排水防澇設(shè)施改造建設(shè)，通過透水性鋪裝，選用耐水濕、吸附凈化能力強(qiáng)的植物等，建設(shè)下沉式綠地及城市濕地公園，提升城市綠地匯聚雨水、蓄洪排澇、補(bǔ)充地下水、凈化生態(tài)等功能。

三、科學(xué)編制規(guī)劃，發(fā)揮調(diào)控引領(lǐng)作用

（一）科學(xué)編制城市總體規(guī)劃。牢固樹立規(guī)劃先行理念，遵循城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展客觀規(guī)律，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，科學(xué)編制城市總體規(guī)劃，做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌安排城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出民生為本，節(jié)約集約利用土地，嚴(yán)格禁止不切實(shí)際的“政績工程”、“形象工程”和滋生腐敗的“豆腐渣工程”。強(qiáng)化城市總體規(guī)劃對空間布局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，防止各類開發(fā)活動無序蔓延。開展地下空間資源調(diào)查與評估，制定城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌地下各類設(shè)施、管線布局，實(shí)現(xiàn)合理開發(fā)利用。

（二）完善和落實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要著力提高科學(xué)性和前瞻性，避免盲目和無序建設(shè)。盡快編制完成城市綜合交通、電力、排水防澇和北方采暖地區(qū)集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃。抓緊落實(shí)已明確的污水處理及再生利用、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)供水、城鎮(zhèn)燃?xì)獾取笆濉币?guī)劃。所有建設(shè)行為應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)《綠色建筑行動方案》。

（三）加強(qiáng)公共服務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃統(tǒng)籌。城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)過程中，要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育、治安、文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。合理布局和建設(shè)專業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流配送場站等，完善城市公共廁所建設(shè)和管理，加強(qiáng)公共消防設(shè)施、人防設(shè)施以及防災(zāi)避險場所等設(shè)施建設(shè)。

四、抓好項目落實(shí)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度

（一）加快在建項目建設(shè)。各地要統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)在建基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快施工建設(shè)進(jìn)度。通過建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目信息系統(tǒng)，全面掌握在建項目進(jìn)展 情況。對城市道路和公共交通設(shè)施建設(shè)、市政地下管網(wǎng)建設(shè)、城市供水設(shè)施建設(shè)和改造、城市污水處理設(shè)施建設(shè)和改造、城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、消防設(shè)施建設(shè)等在建項目，要確保工程建設(shè)在規(guī)定工期內(nèi)完成。各地要列出在建項目的竣工時間表，倒排工期，分項、分段落實(shí)；要采取有效措施，確保建設(shè)資金、材料、人工、裝備設(shè)施等及時或提前到位；要優(yōu)化工程組織設(shè)計，充分利用新理念、新技術(shù)、新工藝，推進(jìn)在建項目實(shí)施。

（二）積極推進(jìn)新項目開工。根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃落實(shí)具體項目，科學(xué)論證，加快項目立項、規(guī)劃、環(huán)保、用地等前期工作。進(jìn)一步優(yōu)化簡化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目審批流程，減少和取消不必要的行政干預(yù)，逐步轉(zhuǎn)向備案、核準(zhǔn)與審批相結(jié)合的專業(yè)化管理模式。要強(qiáng)化部門間的分工合作，做好環(huán)境、技術(shù)、安全等領(lǐng)域?qū)彶檎撟C，對重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目探索建立審批“綠色通道”，提高效率。在完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對經(jīng)審核具備開工條件的項目，要抓緊落實(shí)招投標(biāo)、施工圖設(shè)計審查、確定施工及監(jiān)理單位等配套工作，盡快開工建設(shè)。

（三）做好后續(xù)項目儲備。按照城市總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃要求，超前謀劃城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。各級發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和國土資源等部門要解放思想，轉(zhuǎn)變職能和工作作風(fēng)，通過統(tǒng)籌研究、做好用地規(guī)劃安排、提前下?lián)茼椖壳捌诳裳薪?jīng)費(fèi)、加快項目可行性研究等措施，實(shí)現(xiàn)儲備項目與建設(shè)計劃有效對接。對2016年、2017年擬安排建設(shè)的項目，要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，建立健全統(tǒng)一、完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目儲備庫。

五、確保政府投入，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制和運(yùn)營機(jī)制改革

（一）確保政府投入。各級政府要把加強(qiáng)和改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)。中央財政通過中央預(yù)算內(nèi)投資以及城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)專項等現(xiàn)有渠道支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地方政府要確保對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度。各級政府要充分考慮和優(yōu)先保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。對于符合《劃撥用地目錄》的項目，應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供應(yīng)建設(shè)用地?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地要納入土地利用計劃和建設(shè)用地供應(yīng)計劃，確保建設(shè)用地供應(yīng)。

（二）推進(jìn)投融資體制和運(yùn)營機(jī)制改革。建立政府與市場合理分工的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制。政府應(yīng)集中財力建設(shè)非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目，要通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引包括民間資本在內(nèi)的社會資金，參與投資、建設(shè)和運(yùn)營有合理回報或一定投資回收能力的可經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，在市場準(zhǔn)入和扶持政策方面對各類投資主體同等對待。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投資項目的運(yùn)營管理方式，實(shí)行投資、建設(shè)、運(yùn)營和監(jiān)管分開，形成權(quán)責(zé)明確、制約有效、管理專業(yè)的市場化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改革現(xiàn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè) 單位管理模式，向獨(dú)立核算、自主經(jīng)營的企業(yè)化管理模式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善城市公用事業(yè)服務(wù)價格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，建立完善多層次、多元化的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體系。研究出臺配套財政扶持政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，支持城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革。

六、科學(xué)管理，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

（一）提升基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。城市規(guī)劃建設(shè)管理要保持城市基礎(chǔ)設(shè)施的整體性、系統(tǒng)性，避免條塊分割、多頭管理。要建立完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和質(zhì)量評價體系。建立健全以城市道路為核心、地上和地下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)設(shè)施管理體制機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)城市管網(wǎng)綜合管理，盡快出臺相關(guān)法規(guī)，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理，規(guī)范城市道路開挖和地下管線建設(shè)行為，杜絕“拉鏈馬路”、窨井傷人現(xiàn)象。在普查的基礎(chǔ)上，整合城市管網(wǎng)信息資源，消除市政地下管網(wǎng)安全隱患。建立城市基礎(chǔ)設(shè)施電子檔案，實(shí)現(xiàn)設(shè)市城市數(shù)字城管平臺全覆蓋。提升城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平，提升數(shù)字城管系統(tǒng)，推進(jìn)城市管理向服務(wù)群眾生活轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城市防災(zāi)減災(zāi)綜合能力和節(jié)能減排功能提升。

（二）落實(shí)地方政府責(zé)任。省級人民政府要把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入重要議事日程，加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，結(jié)合已有規(guī)劃和各地實(shí)際，出臺具體政策措施并抓好落實(shí)。城市人民政府是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，抓好項目落實(shí)，科學(xué)確定項目規(guī)模和投資需求，公布城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體項目和進(jìn)展情況，接受社會監(jiān)督，做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項具體工作。對涉及民生和城市安全的城市管網(wǎng)、供水、節(jié)水、排水防澇、防洪、污水垃圾處理、消防及道路交通等重點(diǎn)項目納入城市人民政府考核體系，對工作成績突出的城市予以表彰獎勵；對質(zhì)量評價不合格、發(fā)生重大事故的政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，限期整改，依法追究相關(guān)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)；發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門研究制定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資、財政等支持政策；人民銀行、銀監(jiān)會會同有關(guān)部門研究金融支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)部門定期對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行檢查。

國務(wù)院

2013年9月6日

第四篇：市政排水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理（本站推薦）

淺談市政排水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理

城市排水是現(xiàn)代化城市不可缺少的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。是城市水污染防治和城市排澇、防洪的骨干工程。排水設(shè)施是否完好, 功能是否健全, 直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量, 關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展, 也關(guān)系到和諧社會的建設(shè)。俗話說“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”，隨著城市的快速發(fā)展, 排水管道逐漸增多,如果按照以往的養(yǎng)護(hù)管理模式, 已經(jīng)不能有效的對排水管道進(jìn)行維護(hù), 使其發(fā)揮應(yīng)有的功能。因此提高養(yǎng)護(hù)認(rèn)識、完善養(yǎng)護(hù)管理、創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)手段迫在眉睫。

一、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，改變重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)的觀念

養(yǎng)護(hù)的目的就是保持管道的健康，防患于未然，減小或避免問題的發(fā)生，延長管道的使用壽命。養(yǎng)護(hù)管理不能只局限于技術(shù)管理, 而要分為確定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方案、人員管理、安全管理和技術(shù)管理。

（1）科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方案是指確定切實(shí)有效養(yǎng)護(hù)方案，責(zé)任到人。將養(yǎng)護(hù)全區(qū)域按社區(qū)分地段包干到組，依次包干,層層落入到每個人。提高投訴處理的響應(yīng)速度，如發(fā)現(xiàn)有窨井蓋缺損、窨井內(nèi)污水外溢,立即督促小組人員及時處理。

（2）人員管理，要建立起科學(xué)養(yǎng)護(hù)的施工隊伍，養(yǎng)護(hù)人員持證上崗，通過業(yè)務(wù)和專業(yè)培訓(xùn)提高養(yǎng)護(hù)人員的實(shí)際操作能力。養(yǎng)護(hù)人員要提高思想, 重新認(rèn)識養(yǎng)護(hù)行業(yè),一切工作要以向社會和市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)責(zé)任心。

（3）安全管理，以“安全第一”為行動準(zhǔn)則, 確保人員安全作業(yè)、設(shè)施安全運(yùn)行。

（4）技術(shù)管理，積攢工作經(jīng)驗(yàn), 運(yùn)用先進(jìn)技術(shù), 制定針對性的養(yǎng)護(hù)方法, 總結(jié)自己的養(yǎng)護(hù)管理，經(jīng)常性的進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，提高隊伍的總體素質(zhì)。

二、抓關(guān)鍵，促養(yǎng)護(hù)工作到位。

要做到“保障設(shè)施運(yùn)行、降低養(yǎng)護(hù)成本, 延長使用壽命”, 就要抓住以下幾個關(guān)鍵:（1）從“細(xì)”入手。養(yǎng)護(hù)不僅要做, 還要做“好”。怎樣才能養(yǎng)護(hù)到位, 保證排水設(shè)施運(yùn)行, 那就要做到“管理細(xì)、安排細(xì)、操作細(xì)”。細(xì)活出精品, 因此養(yǎng)護(hù)人員要以“細(xì)” 貫穿整個工作。

（2）從“全”著眼。對排水設(shè)施要做到全方位養(yǎng)護(hù), 不能只巡查不調(diào)查, 不能只清淤不沖洗等。所有的工作都相輔相成,缺一不可。排水設(shè)施每一樣附屬構(gòu)筑物都是排水管道的關(guān)鍵部位, 只有排水管道所有設(shè)施都得到“呵護(hù)”,保障結(jié)構(gòu)完好, 才能確保設(shè)施正常運(yùn)行。

（3）?！包c(diǎn)”為主。養(yǎng)護(hù)工作在抓全面的同時還要突出重點(diǎn)、突出核心工作。要以工作的主次性、重要性來安排工作,這樣才能提高工作效率、增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本。

（4）全“面”統(tǒng)籌。養(yǎng)護(hù)工作既是一項瑣碎的工作也是一項系統(tǒng)的工作, 每一類工作既相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)。因此要將“細(xì)”、“全”、“重點(diǎn)”統(tǒng)籌安排,合理安排各項工作, 才能做到提高效率、保證質(zhì)量、節(jié)約成本。

三、完善養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)施路徑

以往的養(yǎng)護(hù)手段缺乏科學(xué)有效的監(jiān)測和管理手段，無法預(yù)知未來發(fā)生和即將發(fā)生事故的隱患，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。因此必須有方法、有步驟的完善養(yǎng)護(hù)管理。

（1）以管網(wǎng)調(diào)查為基礎(chǔ),掌握管道運(yùn)行狀況。定期管網(wǎng)普查, 更新管道信息。管網(wǎng)普查是掌握排水設(shè)施結(jié)構(gòu)與運(yùn)行狀況主要手段, 其普查內(nèi)容為井蓋、附屬構(gòu)筑物、水流充滿度及速度、管道內(nèi)氣體、設(shè)施出現(xiàn)的問題、重要支戶線等情況。定期的對管網(wǎng)普查可以及時跟蹤排水設(shè)施信息, 掌握設(shè)施狀況,推測管道養(yǎng)護(hù)周期, 制定養(yǎng)護(hù)計劃。所有養(yǎng)護(hù)工作都圍繞管網(wǎng)普查結(jié)果展開。

（2）加強(qiáng)重視排水管道的巡查，其內(nèi)容為：檢查地面有無沉陷、有無過重的外荷載、井內(nèi)有無異變、水流是否正常、有無違章接入管線、有無堵塞物。平時應(yīng)加強(qiáng)對巡視人員的管理和專業(yè)知識教育。主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查、巡視、填好檢查記錄表，并指出重點(diǎn)的檢查地段。定期召開巡視檢查人員會議，匯報工作和互相交流經(jīng)驗(yàn)。巡視人員長時間巡視一段工程，會養(yǎng)成習(xí)慣。對地物地貌、排水管道習(xí)以為常，不易發(fā)現(xiàn)問題，可以定期為一個季度或半年調(diào)換一次。

（3）完善技術(shù)規(guī)范、制定一系列的作業(yè)流程。每一項養(yǎng)護(hù)作業(yè)都要依據(jù)技術(shù)規(guī)范和作業(yè)流程,有規(guī)范可循才能做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一, 質(zhì)量得到保證。只有在規(guī)范的流程下才能保證作業(yè)安全, 熟練作業(yè)方式, 優(yōu)化作業(yè)手段, 提高作業(yè)效率。重視管道技術(shù)管理，排水管道技術(shù)管理工作包括：技術(shù)檔案的歸檔工作；排水泵站機(jī)組和設(shè)備的技術(shù)檢查和鑒定；下雨后進(jìn)行雨后檢查。技術(shù)檢查的內(nèi)容有：管內(nèi)淤積情況，水深變化，地下水滲入情況等。（4）做好日常臺帳工作。管網(wǎng)日常巡查日志是排水設(shè)施每一天的“生活狀態(tài)”的記錄, 因此要加強(qiáng)對日志的保存和信息的摘錄, 便于查詢設(shè)施狀況。管網(wǎng)普查臺賬是每一年設(shè)施的健康狀況的記錄, 所以不僅保存現(xiàn)場記錄, 還要將其整理為電子版便于查詢和分析。對外出作業(yè)采集的影像資料更要作好保存, 它是設(shè)施狀況最直觀的體現(xiàn)。

（5）總結(jié)養(yǎng)護(hù)工作，為下安排做規(guī)劃。加強(qiáng)對管道健康的評估工作。技術(shù)調(diào)查是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備對排水設(shè)施進(jìn)行調(diào)查, 準(zhǔn)確定位管道病態(tài)位置, 評估管道健康級別, 準(zhǔn)確制定養(yǎng)護(hù)計劃, 提高養(yǎng)護(hù)效率, 并節(jié)約養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。及時對管道現(xiàn)狀分析和與往年的比較, 能推測出管道出現(xiàn)問題的周期, 預(yù)測管道今后幾年內(nèi)使用性能的變化情況, 以制定平日養(yǎng)護(hù)計劃, 并對管道全面、整體的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行規(guī)劃。

四、養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展的趨勢是提高科技含量。

1、加強(qiáng)地下排水管網(wǎng)的科學(xué)化管理，提升管理水平，建立城市排水管網(wǎng)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)和中央調(diào)配系統(tǒng)，合理調(diào)配污水資源，利用現(xiàn)代高科技管理手段對地下管道實(shí)時排查、診斷管道滲漏狀況和滲漏區(qū)域，實(shí)現(xiàn)對地下排水管道故障的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)見、早排除；強(qiáng)化城市地下排水區(qū)域、水域、流域的網(wǎng)格化管理，在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)建立前設(shè)專人巡視、連續(xù)跟蹤。

2、廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝, 讓養(yǎng)護(hù)維修和管理手段逐漸向機(jī)械化過渡，降低養(yǎng)護(hù)成本, 提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,減輕工人的勞動強(qiáng)度, 改善工作條件, 保障操作安全。目前國內(nèi)外逐漸開始接受一些新的科學(xué)手段和方法, 為管道養(yǎng)護(hù)注入了新鮮的血液。如聲納管道檢測。聲納管道監(jiān)測儀可以將傳感器頭浸入水中進(jìn)行檢測。聲納系統(tǒng)對管道內(nèi)側(cè)進(jìn)行聲納掃描，聲納探頭快速旋轉(zhuǎn)并向外發(fā)射聲納的信號，然后接收被管壁或管中物體反射的信號，經(jīng)計算機(jī)處理后形成管道的橫斷面圖。一般來說，聲納系統(tǒng)可以提供準(zhǔn)確合理的資料，以判斷管線斷面的管徑、沉積物形狀及其變形范圍, 并為管道修復(fù)工作提供基礎(chǔ)資料。

城市排水系統(tǒng)對于整個城市環(huán)境、發(fā)展越來越重要，只有對其及時養(yǎng)護(hù), 才能保證排水設(shè)施的正常運(yùn)行,因此必須要在原有的養(yǎng)護(hù)管理和手段上進(jìn)一步研究與完善, 并利用先進(jìn)的科學(xué)與技術(shù), 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理, 做到管理科學(xué)化、系統(tǒng)化, 從而降低養(yǎng)護(hù)成本, 延長設(shè)施使用壽命, 確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。

第五篇：淺談市政排水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理

淺談市政排水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理

城市排水是現(xiàn)代化城市不可缺少的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。是城市水污染防治和城市排澇、防洪的骨干工程。排水設(shè)施是否完好, 功能是否健全, 直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量, 關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展, 也關(guān)系到和諧社會的建設(shè)。俗話說“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”，隨著城市的快速發(fā)展, 排水管道逐漸增多,如果按照以往的養(yǎng)護(hù)管理模式, 已經(jīng)不能有效的對排水管道進(jìn)行維護(hù), 使其發(fā)揮應(yīng)有的功能。因此提高養(yǎng)護(hù)認(rèn)識、完善養(yǎng)護(hù)管理、創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)手段迫在眉睫。

一、某沿海城區(qū)的管道特點(diǎn)

以某沿海城區(qū)為例，該城區(qū)面積26平方公里，人口10.9萬，排水管線長度174476M，檢查井、雨水井計21848座，雨污泵站12只，排水體制以合流截流制為主導(dǎo)，向分流制為推進(jìn)目標(biāo)的排水體制。主干、支管均為這種情況。

由于修建時規(guī)格不統(tǒng)一，斷面不統(tǒng)一，新老管線并存的使用，造成養(yǎng)護(hù)手段和目標(biāo)也不同。老舊管線由于建設(shè)年代較早, 已開始嚴(yán)重淤積、結(jié)構(gòu)老化, 甚至出現(xiàn)塌陷、管道癱瘓。并且老管線大部分雨污合流、雨污混接、設(shè)計管徑較小, 不能滿足目前用戶的排水需求,因此對老舊管線養(yǎng)護(hù)難度非常大, 部分則需要改造和翻修。而新建管線運(yùn)行狀況良好, 就更需要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),避免和減少問題發(fā)生, 以延長設(shè)施使用壽命。由于排水管道存在著面廣、點(diǎn)多、量小的特殊性,在一定程度上制約了維修、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高。

二、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，改變重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)的觀念

養(yǎng)護(hù)的目的就是保持管道的健康，防患于未然，減小或避免問題的發(fā)生，延長管道的使用壽命。養(yǎng)護(hù)管理不能只局限于技術(shù)管理, 而要分為確定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方案、人員管理、安全管理和技術(shù)管理。

（1）科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方案是指確定切實(shí)有效養(yǎng)護(hù)方案，責(zé)任到人。將養(yǎng)護(hù)全區(qū)域按社區(qū)分地段包干到組，依次包干,層層落入到每個人。提高投訴處理的響應(yīng)速度，如發(fā)現(xiàn)有窨井蓋缺損、窨井內(nèi)污水外溢,立即督促小組人員及時處理。

（2）人員管理，要建立起科學(xué)養(yǎng)護(hù)的施工隊伍，養(yǎng)護(hù)人員持證上崗，通過業(yè)務(wù)和專業(yè)培訓(xùn)提高養(yǎng)護(hù)人員的實(shí)際操作能力。養(yǎng)護(hù)人員要提高思想, 重新認(rèn)識養(yǎng)護(hù)行業(yè),一切工作要以向社會和市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)責(zé)任心。

（3）安全管理，以“安全第一”為行動準(zhǔn)則, 確保人員安全作業(yè)、設(shè)施安全運(yùn)行。

（4）技術(shù)管理，積攢工作經(jīng)驗(yàn), 運(yùn)用先進(jìn)技術(shù), 制定針對性的養(yǎng)護(hù)方法, 總結(jié)自己的養(yǎng)護(hù)管理，經(jīng)常性的進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，提高隊伍的總體素質(zhì)。

三、抓關(guān)鍵，促養(yǎng)護(hù)工作到位。

要做到“保障設(shè)施運(yùn)行、降低養(yǎng)護(hù)成本, 延長使用壽命”, 就要抓住以下幾個關(guān)鍵:

（1）從“細(xì)”入手。養(yǎng)護(hù)不僅要做, 還要做“好”。怎樣才能養(yǎng)護(hù)到位, 保證排水設(shè)施運(yùn)行, 那就要做到“管理細(xì)、安排細(xì)、操作細(xì)”。細(xì)

活出精品, 因此養(yǎng)護(hù)人員要以“細(xì)” 貫穿整個工作。

（2）從“全”著眼。對排水設(shè)施要做到全方位養(yǎng)護(hù), 不能只巡查不調(diào)查, 不能只清淤不沖洗等。所有的工作都相輔相成,缺一不可。排水設(shè)施每一樣附屬構(gòu)筑物都是排水管道的關(guān)鍵部位, 只有排水管道所有設(shè)施都得到“呵護(hù)”,保障結(jié)構(gòu)完好, 才能確保設(shè)施正常運(yùn)行。

（3）?！包c(diǎn)”為主。養(yǎng)護(hù)工作在抓全面的同時還要突出重點(diǎn)、突出核心工作。要以工作的主次性、重要性來安排工作,這樣才能提高工作效率、增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本。

（4）全“面”統(tǒng)籌。養(yǎng)護(hù)工作既是一項瑣碎的工作也是一項系統(tǒng)的工作, 每一類工作既相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)。因此要將“細(xì)”、“全”、“重點(diǎn)”統(tǒng)籌安排,合理安排各項工作, 才能做到提高效率、保證質(zhì)量、節(jié)約成本。

四、完善養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)施路徑

以往的養(yǎng)護(hù)手段缺乏科學(xué)有效的監(jiān)測和管理手段，無法預(yù)知未來發(fā)生和即將發(fā)生事故的隱患，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。因此必須有方法、有步驟的完善養(yǎng)護(hù)管理。

（1）以管網(wǎng)調(diào)查為基礎(chǔ),掌握管道運(yùn)行狀況。定期管網(wǎng)普查, 更新管道信息。管網(wǎng)普查是掌握排水設(shè)施結(jié)構(gòu)與運(yùn)行狀況主要手段, 其普查內(nèi)容為井蓋、附屬構(gòu)筑物、水流充滿度及速度、管道內(nèi)氣體、設(shè)施出現(xiàn)的問題、重要支戶線等情況。定期的對管網(wǎng)普查可以及時跟蹤排水設(shè)施信息, 掌握設(shè)施狀況,推測管道養(yǎng)護(hù)周期, 制定養(yǎng)護(hù)計劃。所有養(yǎng)護(hù)工作都圍繞管網(wǎng)普查結(jié)果展開。

（2）加強(qiáng)重視排水管道的巡查，其內(nèi)容為：檢查地面有無沉陷、有無過重的外荷載、井內(nèi)有無異變、水流是否正常、有無違章接入管線、有無堵塞物。平時應(yīng)加強(qiáng)對巡視人員的管理和專業(yè)知識教育。主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查、巡視、填好檢查記錄表，并指出重點(diǎn)的檢查地段。定期召開巡視檢查人員會議，匯報工作和互相交流經(jīng)驗(yàn)。巡視人員長時間巡視一段工程，會養(yǎng)成習(xí)慣。對地物地貌、排水管道習(xí)以為常，不易發(fā)現(xiàn)問題，可以定期為一個季度或半年調(diào)換一次。

（3）完善技術(shù)規(guī)范、制定一系列的作業(yè)流程。每一項養(yǎng)護(hù)作業(yè)都要依據(jù)技術(shù)規(guī)范和作業(yè)流程,有規(guī)范可循才能做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一, 質(zhì)量得到保證。只有在規(guī)范的流程下才能保證作業(yè)安全, 熟練作業(yè)方式, 優(yōu)化作業(yè)手段, 提高作業(yè)效率。重視管道技術(shù)管理，排水管道技術(shù)管理工作包括：技術(shù)檔案的歸檔工作；排水泵站機(jī)組和設(shè)備的技術(shù)檢查和鑒定；下雨后進(jìn)行雨后檢查。技術(shù)檢查的內(nèi)容有：管內(nèi)淤積情況，水深變化，地下水滲入情況等。

（4）做好日常臺帳工作。管網(wǎng)日常巡查日志是排水設(shè)施每一天的“生活狀態(tài)”的記錄, 因此要加強(qiáng)對日志的保存和信息的摘錄, 便于查詢設(shè)施狀況。管網(wǎng)普查臺賬是每一年設(shè)施的健康狀況的記錄, 所以不僅保存現(xiàn)場記錄, 還要將其整理為電子版便于查詢和分析。對外出作業(yè)采集的影像資料更要作好保存, 它是設(shè)施狀況最直觀的體現(xiàn)。

（5）總結(jié)養(yǎng)護(hù)工作，為下安排做規(guī)劃。加強(qiáng)對管道健康的評估工作。技術(shù)調(diào)查是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備對排水設(shè)施進(jìn)行調(diào)查, 準(zhǔn)確定位管道病態(tài)位置, 評估管道健康級別, 準(zhǔn)確制定養(yǎng)護(hù)計劃,提高養(yǎng)護(hù)效率, 并節(jié)約養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。及時對管道現(xiàn)狀分析和與往年的比較, 能推測出管道出現(xiàn)問題的周期, 預(yù)測管道今后幾年內(nèi)使用性能的變化情況, 以制定平日養(yǎng)護(hù)計劃, 并對管道全面、整體的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行規(guī)劃。

五、養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展的趨勢是提高科技含量。

1、加強(qiáng)地下排水管網(wǎng)的科學(xué)化管理，提升管理水平，建立城市排水管網(wǎng)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)和中央調(diào)配系統(tǒng)，合理調(diào)配污水資源，利用現(xiàn)代高科技管理手段對地下管道實(shí)時排查、診斷管道滲漏狀況和滲漏區(qū)域，實(shí)現(xiàn)對地下排水管道故障的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)見、早排除；強(qiáng)化城市地下排水區(qū)域、水域、流域的網(wǎng)格化管理，在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)建立前設(shè)專人巡視、連續(xù)跟蹤。

2、廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝, 讓養(yǎng)護(hù)維修和管理手段逐漸向機(jī)械化過渡，降低養(yǎng)護(hù)成本, 提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,減輕工人的勞動強(qiáng)度, 改善工作條件, 保障操作安全。目前國內(nèi)外逐漸開始接受一些新的科學(xué)手段和方法, 為管道養(yǎng)護(hù)注入了新鮮的血液。如聲納管道檢測。聲納管道監(jiān)測儀可以將傳感器頭浸入水中進(jìn)行檢測。聲納系統(tǒng)對管道內(nèi)側(cè)進(jìn)行聲納掃描，聲納探頭快速旋轉(zhuǎn)并向外發(fā)射聲納的信號，然后接收被管壁或管中物體反射的信號，經(jīng)計算機(jī)處理后形成管道的橫斷面圖。一般來說，聲納系統(tǒng)可以提供準(zhǔn)確合理的資料，以判斷管線斷面的管徑、沉積物形狀及其變形范圍, 并為管道修復(fù)工作提供基礎(chǔ)資料。

城市排水系統(tǒng)對于整個城市環(huán)境、發(fā)展越來越重要，只有對其及時養(yǎng)護(hù), 才能保證排水設(shè)施的正常運(yùn)行,因此必須要在原有的養(yǎng)護(hù)管理和

手段上進(jìn)一步研究與完善, 并利用先進(jìn)的科學(xué)與技術(shù), 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理, 做到管理科學(xué)化、系統(tǒng)化, 從而降低養(yǎng)護(hù)成本, 延長設(shè)施使用壽命, 確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。