第一篇：大學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)

大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的風(fēng)險(xiǎn)與處理

社科0901蔣志輝3090102264

隨著大學(xué)擴(kuò)招，“大學(xué)生”這個(gè)概念已不如以往那樣振奮人心。越來越多的大學(xué)生畢業(yè)之際走向社會(huì)，實(shí)習(xí)成為了最重要的跳板。由于初入社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，加之人們對(duì)于大學(xué)生早已司空見慣，并不重視，大學(xué)生往往容易遭遇各種挫折——如勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、人身風(fēng)險(xiǎn)等。由于實(shí)習(xí)充滿了不確定因素，大學(xué)生也并不一定只在一處公司實(shí)習(xí)，更換實(shí)習(xí)場(chǎng)所偶爾會(huì)產(chǎn)生一些勞務(wù)糾紛，例如實(shí)習(xí)期未滿，工資支付與違約金賠償成為一個(gè)糾結(jié)的話題，大學(xué)生作為新人，往往在大公司面前撕不下臉，其本人也并不愿意隨意與公司鬧翻，所以在公司變相壓榨大學(xué)生的情況下自我保護(hù)是至關(guān)重要的。

另外，一些工科類學(xué)生常常會(huì)與車床之類的大型設(shè)備打交道，由于經(jīng)驗(yàn)不足，難免產(chǎn)生大大小小的事故。但受傷后應(yīng)該如何處理，該找誰處理成為困擾當(dāng)代大學(xué)生的一大難題。由于實(shí)習(xí)既不屬于勞動(dòng)關(guān)系，也不屬于雇傭關(guān)系，在這種尷尬局面下用工單位往往利用法律空白推卸責(zé)任，誰又該為大學(xué)生負(fù)責(zé)？

所以為了避免不必要的糾紛，企業(yè)與學(xué)校應(yīng)簽訂相關(guān)的實(shí)習(xí)協(xié)議。在一些必要的條文中，最為重要的是意外傷害的責(zé)任承擔(dān)問題，應(yīng)盡量明晰在突發(fā)狀況下的解決途徑。實(shí)習(xí)生的身份不是《勞動(dòng)法》意義上的勞動(dòng)者，其作為學(xué)生，與用人單位之間并無合法的勞動(dòng)關(guān)系，因此受傷無法論定為工傷，也無法獲得賠償。因此企業(yè)與學(xué)校間應(yīng)確定承擔(dān)比例關(guān)系，或?yàn)閷W(xué)生購買保險(xiǎn)，以便在事故后為學(xué)生減輕壓力。

至于勞資糾紛，在簽訂協(xié)議書時(shí)雙方也應(yīng)明確約束條件與違約責(zé)任，例如若企業(yè)發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)生不符合實(shí)習(xí)要求或不適宜安排工作等情況，可單方面終止實(shí)習(xí)、清算或解除協(xié)議等。但最重要的還是國家政府能盡快填補(bǔ)法律上的空白，只有做到有法可依才能營造出和諧的實(shí)習(xí)環(huán)境。

第二篇：淺談大學(xué)生個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)

淺談大學(xué)生如何建立和維護(hù)個(gè)人信用

淺談大學(xué)生信用消費(fèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)及控制

摘 要：隨著我國高等教育業(yè)的不斷發(fā)展，我國的大學(xué)生數(shù)量也在不斷增加，大學(xué)生已成為了我國一個(gè)新興消費(fèi)群體，大學(xué)生信用卡也在不斷被普及和推廣。然而大學(xué)生在使用信用卡也存在一些風(fēng)險(xiǎn)，因此加強(qiáng)大學(xué)生信用卡風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)大學(xué)生在使用信用卡時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)有著重要意義。該文首先對(duì)大學(xué)生信用卡現(xiàn)狀進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)，并探討了大學(xué)生使用信用卡帶來的風(fēng)險(xiǎn)，提出一些大學(xué)生信用卡風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，以期為我國的大學(xué)生正確使用信用卡并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供一些參考。關(guān)鍵詞：大學(xué)生信用卡風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

信用卡在我國也有二十幾年的發(fā)展歷史，隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，我國的大學(xué)生也在不斷增多，很多銀行開始注意大學(xué)生消費(fèi)群體，并推出了大學(xué)生信用卡業(yè)務(wù)，深得大學(xué)生的喜愛，然而大學(xué)生使用信用卡時(shí)也存在一些透支風(fēng)險(xiǎn)和誠信風(fēng)險(xiǎn)。

一、大學(xué)生使用信用卡現(xiàn)狀

我國自從2004年發(fā)行第一張大學(xué)生信用卡以來，信用卡在各高校中相當(dāng)普及。大學(xué)生信用卡不僅能夠教會(huì)大學(xué)生如何進(jìn)行理財(cái)，而且為大學(xué)生活上帶來了很大方便，并幫助大學(xué)生解決了很多實(shí)際生活問題。然而，由于缺乏自制力，加上還款意識(shí)的淡薄，一些大學(xué)生在進(jìn)行信用卡透支消費(fèi)后沒有能力償還，導(dǎo)致目前很多使用信用卡的大學(xué)生都成了“卡奴”，這也給銀行帶了一些損失。為此，銀監(jiān)會(huì)對(duì)大學(xué)生信用卡進(jìn)了以下行規(guī)定和限制：銀行不得向未滿18周歲的大學(xué)生發(fā)放信用卡；對(duì)于18周歲以上但無 固定工作、無穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入的大學(xué)生，必須進(jìn)行第二還款來源以及償還能力的落實(shí)，并通過書面形式來確定還款責(zé)任，否則不得對(duì)其發(fā)放信用卡。因此，一些銀行在2009年 便收縮了大學(xué)生信用卡的辦理，一些 銀行甚至停止辦理大學(xué)生信用卡。

二、大學(xué)生使用信用卡帶來的的風(fēng)險(xiǎn)

大學(xué)生在享受“先消費(fèi)，后付款 ”的超前信用卡消費(fèi)時(shí)，也存在著巨大風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面 ：①成本風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，很大一部分大學(xué)辦理信用卡只是為了獲得辦卡護(hù)送禮品或者獲得代理費(fèi)用而積極調(diào)動(dòng)周圍同學(xué)辦理信用卡。一些大學(xué)生對(duì)信用卡的使用率也相對(duì)較低，在使用信用卡時(shí)功能也相對(duì)單一，信用卡上存 款量也相對(duì)較少，這給銀行帶了成本風(fēng)險(xiǎn)。②透支風(fēng)險(xiǎn)。我國大學(xué)生的很多消費(fèi)都是非理性的，一些大學(xué)生都存在攀比消費(fèi)、情緒化消費(fèi)的現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，我國大學(xué)生的平均月消費(fèi)水平為800元左右，且大多數(shù)都是來父母，加上大學(xué)生本來就是沒有固定工作、沒有收入已經(jīng)沒有還款來源，信用卡的使用便使得學(xué)生的消費(fèi)脫離家長的財(cái)政控制，導(dǎo)致沒有節(jié)制的提前消費(fèi)想象頻繁發(fā)生，這也給銀行帶來了一定的透支風(fēng)險(xiǎn)。③信用風(fēng)險(xiǎn)。一些銀行為了吸引大學(xué)生辦理信用卡，在大學(xué)生辦理信用卡時(shí)沒有對(duì)大學(xué)生進(jìn)行資信調(diào)查，對(duì)于大學(xué)生使用信用卡時(shí)出現(xiàn)的欠款現(xiàn)象一些銀行也不會(huì)對(duì)其進(jìn)行記錄，使得一些大學(xué)生逾期未能還款便將信行用卡直接丟棄。因此，信用風(fēng)險(xiǎn)便成了大學(xué)生在使用信用卡時(shí)最大風(fēng)險(xiǎn)。

三、大學(xué)生信用卡風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

為了保證大學(xué)生正確使用信用卡，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，可用從以下幾方面來大學(xué)生信用卡風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。（1）提高大學(xué)生誠信意識(shí)

誠信風(fēng)險(xiǎn)是大學(xué)生使用信用卡的最大風(fēng)險(xiǎn)，因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大學(xué)生的誠信教育，不斷提高大學(xué)生的誠信意識(shí)，具體可以通過以下幾方面實(shí)現(xiàn)：①加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行誠信意識(shí)教育。在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行誠信教育過程中，應(yīng)當(dāng)寓教于理，如：開展誠信專題討論等，通過具體事情對(duì)大學(xué)生誠信意識(shí)教育，不斷提高大學(xué)生的誠信意識(shí)，降低大學(xué) 生在使用信用卡時(shí)的誠信風(fēng)險(xiǎn)。②對(duì)大學(xué)生進(jìn)行理財(cái)教育。各高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行理財(cái)教育，尤其是大一新生，幫助其形成科學(xué)、合理的消費(fèi)觀以及理財(cái)能力，降低大學(xué)生在使用信用卡過程中的誠信風(fēng)險(xiǎn)。（2）加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的信用審核力度

由于信貸審查能夠有效降低大學(xué)生使用信用卡時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，在辦理信用卡時(shí)，銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)大學(xué)生的資信審查，具體可以通過以下幾措施：①在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行信貸審查是可以運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。銀行可以通過對(duì)收集到大學(xué)生信用方面的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、建模以及評(píng)價(jià)后進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，并將得到信息應(yīng)用于大學(xué)生信用卡的審核過程。② 采用獨(dú)立的資信審查方 式。銀行在進(jìn)行大學(xué)生信貸審查時(shí)可以成立不受當(dāng)?shù)劂y行干涉的垂直資信審查機(jī)構(gòu)，以保證大學(xué)生資信審查的效率和質(zhì)量。③在資信審查過程中引 入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息價(jià)值化。這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以使信息提供者和使用者達(dá)到最優(yōu)結(jié)合。④實(shí)行信用等級(jí)劃分。銀行可以通過不同通信用等級(jí)來確定持卡者的透支限額。⑤對(duì)信用卡進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在信用卡使用過程中，銀行應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)的個(gè)人信用征信，以便預(yù)防和降低大學(xué)生信用卡使用風(fēng)險(xiǎn)。（3）完善相關(guān)法律體系

信用法律體系能夠?yàn)榇髮W(xué)生信用卡風(fēng)險(xiǎn)控制提供有力保障，因此，應(yīng)當(dāng)完善信用卡相關(guān)法律體系。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)大學(xué)生信用卡領(lǐng)卡用卡、發(fā)卡機(jī)構(gòu)的操作、信用卡當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及發(fā)卡銀行的操作進(jìn)行明確法律規(guī)定，對(duì)于那些惡意透支、偽造信用卡等相關(guān)犯罪活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的法律界定，并給予大力打擊。此外，有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子支付、網(wǎng)絡(luò)信息安全以及稅收控 制等方面相關(guān)規(guī)定的制定和完善，保證大學(xué)生信用卡各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性，保證交易雙方的權(quán)利。

（4）增加信用卡使用限制以及提高信用卡利潤收益

為了有效預(yù)防或降低大學(xué)生信用卡使用風(fēng)險(xiǎn)，各大銀行可以提高大學(xué)生信用卡的使用限制。例如：大學(xué)生信用卡僅限持卡人本人使用，在進(jìn)行信用卡消費(fèi)時(shí)并需進(jìn)行本人簽名，大學(xué)生信用卡禁止轉(zhuǎn)讓及外借等限制。銀行也可以開展一些優(yōu)惠措施，來提高大學(xué)生信用卡利潤收益。如：針對(duì)大學(xué)生的特點(diǎn)，在電子產(chǎn)品消費(fèi)方面使用信用卡可以享受適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，在節(jié)假日與一些知名餐廳和影院推出一些列信用卡優(yōu)惠活動(dòng)，對(duì)于具有良好還款記錄的大學(xué)生信用卡卡主可以采用定期發(fā)放獎(jiǎng)品方式來促進(jìn)大學(xué)生定期還款等優(yōu)惠措施。此外，各信用卡發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)提高信用卡在各POS機(jī)上的通用率，并降低信用卡的手續(xù)費(fèi)，來降低大學(xué)生信用卡的使用成本。

四、結(jié)語

隨著我國大學(xué)生的不斷增加，大學(xué)生信用卡在各校也相當(dāng)普及，然而大多數(shù)大學(xué)生在使用信用卡的過程中都存在一些透支風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，由于一些大學(xué)生透支消費(fèi)后有無力償還，這也給銀行帶了巨大的成本風(fēng)險(xiǎn)。為了幫助大學(xué)生正確使用信用卡并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)大學(xué)生的誠信意識(shí)和理財(cái)能力，各大銀行在辦理大學(xué)生信用卡時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的資信審查，相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)完善信用卡使用方面的相關(guān)法律法。

第三篇：實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理

平遙現(xiàn)代工程技術(shù)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)

管理實(shí)施方案

根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的緊急通知》（教職成廳【2010】10號(hào)）精神、山西省教育廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部＜關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知＞》（晉教職【2010】19號(hào)）要求，為了保障實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益，化解學(xué)生實(shí)習(xí)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，確保“雙主題、全過程、工學(xué)一體”辦學(xué)模式的健康運(yùn)行，特制定本方案。

一、建立和完善學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

學(xué)生實(shí)習(xí)是中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的重要組成部分；加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理，推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)是學(xué)校實(shí)行工學(xué)交替、社會(huì)實(shí)踐、頂崗實(shí)習(xí)的重要內(nèi)容。學(xué)校校長是學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人。成立學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室（招生就業(yè)辦公室）。組長：學(xué)校校長

副組長：分管學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)校長

辦公室主任：實(shí)習(xí)就業(yè)辦主任

副主任：各系系主任、教務(wù)主任、后勤中心主任 成員：實(shí)習(xí)就業(yè)辦干事、班主任、專業(yè)課教師

二、實(shí)施內(nèi)容

1、根據(jù)山西省教育廳關(guān)于《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校各專業(yè)的教學(xué)實(shí)踐和實(shí)習(xí)特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹《平遙現(xiàn)代工程技術(shù)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)管理辦法》，有計(jì)劃、有步驟地開展工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)工作。為學(xué)生實(shí)習(xí)提供必要的實(shí)習(xí)條件和安全健康的實(shí)習(xí)勞動(dòng)環(huán)境。

2、學(xué)生上崗實(shí)習(xí)前，按崗位風(fēng)險(xiǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行充分的安全教育，提高自我防護(hù)能力；學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生本人或家長簽訂書面協(xié)議，明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

3、建立學(xué)生實(shí)習(xí)檔案，定期檢查實(shí)習(xí)情況，處理實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題，最大限度防范學(xué)生發(fā)生意外事故。

4、認(rèn)真分析和研究《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案》、《山西省校方責(zé)任保險(xiǎn)管理工作實(shí)施細(xì)則》的具體內(nèi)容，熟悉和掌握保險(xiǎn)的投保和賠付流程及其相關(guān)業(yè)務(wù)。

5、根據(jù)《山西省校方責(zé)任保險(xiǎn)管理工作實(shí)施細(xì)則》的要求，每年9月份為注冊(cè)學(xué)生投保，每生每年3元，累計(jì)賠償限額每生每年20萬。

6、加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)的安全管理。在執(zhí)行第5條款的基礎(chǔ)上，為校外實(shí)習(xí)半個(gè)月以上的學(xué)生繳納實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)，投保方式、繳費(fèi)額度依據(jù)各專業(yè)實(shí)習(xí)人數(shù)和實(shí)習(xí)期限而定。

7、確定一名專職教師全面負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)過程管理，協(xié)

調(diào)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和家長的關(guān)系，做好實(shí)習(xí)鑒定工作。

8、學(xué)生實(shí)習(xí)期間若發(fā)生意外事故，現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人要及時(shí)報(bào)告學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組，快速啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，在保護(hù)生命安全的前提下，力爭(zhēng)減少財(cái)產(chǎn)損失。

平遙現(xiàn)代工程技術(shù)學(xué)校

2010-12-17

第四篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目管理

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是目前比較熱門的問題，由于我國是人口大國，但是經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，很多大學(xué)生一出學(xué)校就失業(yè)。很多用人單位也不用新人，企業(yè)也不愿去花大力氣培養(yǎng)他們，所以很多人選擇了創(chuàng)業(yè)！

盡管國家和學(xué)校為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供諸多支持和優(yōu)惠政策，但是我國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀仍令人堪憂。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)影響，我國就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關(guān)部門都把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，采取了各種切實(shí)有效措施，拓寬就業(yè)門路，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。

但是對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能否創(chuàng)出一番事業(yè)，能不能真的會(huì)有所作為，很多人都在懷疑，都在擔(dān)憂，大家都在看著這群80、90后。

作為即將畢業(yè)的我們，將來也會(huì)面臨擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的選擇。我想，也許只有我們看清我們自己的優(yōu)點(diǎn)和弱點(diǎn)的時(shí)候，當(dāng)我們真正看清局勢(shì)，能夠?qū)W以致用的時(shí)候，我們才會(huì)成為讓所有人驕傲的一代，讓所有人豎起大拇指的80后。

對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)我將分析如下：

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)劣勢(shì)分析

(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.大學(xué)生往往對(duì)未來充滿希望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及“初生牛犢不怕虎”的精神，而這些都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的素質(zhì)。

2.大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而目前最有前途的事業(yè)就是開辦高科技企業(yè)。技術(shù)的重要性是不言而喻的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從一開始就必定會(huì)走向高科技、高技術(shù)含量的領(lǐng)域，“用智力換資本”是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特色和必然之路。一些風(fēng)險(xiǎn)投資家往往就因?yàn)榭粗辛舜髮W(xué)生所掌握的先進(jìn)技術(shù)，而愿意對(duì)其創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行資助。

3.現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對(duì)傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基矗4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的能力、增長經(jīng)驗(yàn)，以及學(xué)以致用；最大的誘人之處是通過成功創(chuàng)業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)自己的理想，證明自己的價(jià)值。

（二）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的弊端

1.由于大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，常常盲目樂觀，沒有充足的心理準(zhǔn)備。對(duì)于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗，許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然，甚至沮喪消沉。大家以前創(chuàng)業(yè)，看到的都是成功的例子，心態(tài)自然都是理想主義的。其實(shí)，成功的背后還有更多的失敗?？吹匠晒?，也看到失敗，這才是真正的市場(chǎng)，也只有這樣，才能使年輕的創(chuàng)業(yè)者們變得更加理智。

2.急于求成、缺乏市場(chǎng)意識(shí)及商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏，是影響大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。學(xué)生們雖然掌握了一定的書本知識(shí)，但終究缺乏必要的實(shí)踐能力和經(jīng)營管理

經(jīng)驗(yàn)。此外，由于大學(xué)生對(duì)市嘗營銷等缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，很難一下子勝任企業(yè)經(jīng)理人的角色。

3.大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解還停留在僅有一個(gè)美妙想法與概念上。在大學(xué)生提交的相當(dāng)一部分創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中，許多人還試圖用一個(gè)自認(rèn)為很新奇的創(chuàng)意來吸引投資。這樣的事以前在國外確實(shí)有過，但在今天這已經(jīng)是幾乎不可能的了?，F(xiàn)在的投資人看重的是你的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃真正的技術(shù)含量有多高，在多大程度上是不可復(fù)制的，以及市場(chǎng)贏利的潛力有多大。而對(duì)于這些，你必須有一整套細(xì)致周密的可行性論證與實(shí)施計(jì)劃，決不是僅憑三言兩語的一個(gè)主意就能讓人家掏錢的。

4.大學(xué)生的市場(chǎng)觀念較為淡薄，不少大學(xué)生很樂于向投資人大談自己的技術(shù)如何領(lǐng)先與獨(dú)特，卻很少涉及這些技術(shù)或產(chǎn)品究竟會(huì)有多大的市場(chǎng)空間。就算談到市場(chǎng)的話題，他們也多半只會(huì)計(jì)劃花錢做做廣告而已，而對(duì)于諸如目標(biāo)市場(chǎng)定位與營銷手段組合這些重要方面，則全然沒有概念。其實(shí)，真正能引起投資人興趣的并不一定是那些先進(jìn)得不得了的東西，相反，那些技術(shù)含量一般但卻能切中市場(chǎng)需求的產(chǎn)品或服務(wù)，常常會(huì)得到投資人的青睞。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該有非常明確的市場(chǎng)營銷計(jì)劃，能強(qiáng)有力地證明贏利的可能性。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)一：項(xiàng)目選擇太盲目

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)如果缺乏前期市場(chǎng)調(diào)研和論證，只是憑自己的興趣和想象來決定投資方向，甚至僅憑一時(shí)心血來潮做決定，一定會(huì)碰得頭破血流。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期一定要做好市場(chǎng)調(diào)研，在了解市場(chǎng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)業(yè)。一般來說，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者資金實(shí)力較弱，選擇啟動(dòng)資金不多、人手配備要求不高的項(xiàng)目，從小本經(jīng)營做起比較適宜。

風(fēng)險(xiǎn)二：缺乏創(chuàng)業(yè)技能

很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者眼高手低，當(dāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際操作時(shí)，才發(fā)現(xiàn)自己根本不具備解決問題的能力，這樣的創(chuàng)業(yè)無異于紙上談兵。一方面，大學(xué)生應(yīng)去企業(yè)打工或?qū)嵙?xí)，積累相關(guān)的管理和營銷經(jīng)驗(yàn)；另一方面，積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積累創(chuàng)業(yè)知識(shí)，接受專業(yè)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

風(fēng)險(xiǎn)三：融資渠道單一

如果沒有廣闊的融資渠道，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃只能是一紙空談。除了銀行貸款、自籌資金、民間借貸等傳統(tǒng)方式外，還可以充分利用風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)基金等融資渠道。風(fēng)險(xiǎn)四：社會(huì)資源貧乏

企業(yè)創(chuàng)建、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品推介等工作都需要調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，大學(xué)生在這方面會(huì)感到非常吃力。平時(shí)應(yīng)多參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大自己人際交往的范圍。創(chuàng)業(yè)前，可以先到相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工作一段時(shí)間，通過這個(gè)平臺(tái)，為自己日后的創(chuàng)業(yè)積累人脈。

風(fēng)險(xiǎn)五：管理過于隨意

一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者雖然技術(shù)出類拔萃，但理財(cái)、營銷、溝通、管理方面的能力普遍不足。要想創(chuàng)業(yè)成功，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者必須技術(shù)、經(jīng)營兩手抓，可從合伙創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)或從虛擬店鋪開始，鍛煉創(chuàng)業(yè)能力，也可以聘用職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)企業(yè)的日常

運(yùn)作。

創(chuàng)業(yè)的道路很長，很艱辛。有過失敗的淚水才能夠更接近成功。真正想創(chuàng)業(yè)成功，是要用一生的熱情、用一生的努力，用一生的投入來贏得自己的人生，贏得事業(yè)的成功。一次成功不是是成功，一次失敗也不能成為失敗。但是只有通過這樣的失敗，假如能真正學(xué)到這里頭的良多東西，這是最重要的。

第五篇：大學(xué)生兼職風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范

大學(xué)生兼職風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范

摘要:當(dāng)前大學(xué)生兼職現(xiàn)象日益普遍,但是由于法律、社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校以及兼職者自身等各方面的原因,大學(xué)生兼職存在巨大顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)。為正確的認(rèn)識(shí)大學(xué)生兼職風(fēng)險(xiǎn)的類型以及產(chǎn)生兼職風(fēng)險(xiǎn)的原因,我們對(duì)在校兼職大學(xué)生進(jìn)行了深入調(diào)查,并且結(jié)合社會(huì)、學(xué)校、企業(yè)、政府以及大學(xué)生自身等方面深入分析了大學(xué)生兼職風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,對(duì)切實(shí)保障大學(xué)生合法權(quán)益具有一定指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生兼職風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)類型

隨著大學(xué)生兼職現(xiàn)象的日益普遍,兼職風(fēng)險(xiǎn)對(duì)越來越多的大學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)產(chǎn)生影響。因此,大學(xué)生兼職風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)新興的社會(huì)問題,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。分析大學(xué)生兼職現(xiàn)狀、大學(xué)生兼職風(fēng)險(xiǎn)的類型、表現(xiàn)形式以及產(chǎn)生的原因,不僅能夠正確的認(rèn)識(shí)大學(xué)生兼職風(fēng)險(xiǎn),還能切實(shí)的保護(hù)大學(xué)生兼職的合法權(quán)益。

1.大學(xué)生兼職現(xiàn)狀調(diào)查

1.1 大學(xué)生參加兼職現(xiàn)狀

針對(duì)大學(xué)生兼職現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)防控,我們采取隨機(jī)抽樣的方式對(duì)500 名在校大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查并對(duì)部分兼職學(xué)生進(jìn)行了深度訪談,調(diào)查樣本覆蓋全校十三個(gè)學(xué)院,回收問卷465份,其中有效問卷448 份,有效回收率89.6%。

在被調(diào)查對(duì)象中,共有189 位同學(xué)曾參加過兼職活動(dòng),占總體的42.2%。大學(xué)生兼職職業(yè)的排名依次是家教、發(fā)放傳單、勤工助學(xué)、促銷、業(yè)務(wù)代理、餐飲服務(wù)、調(diào)研、導(dǎo)游,其中有87.1%的受調(diào)查者表示他們兼職的職業(yè)與其所學(xué)專業(yè)基本沒有聯(lián)系;在兼職時(shí)間選擇方面,接受調(diào)查的189位從事過兼職的調(diào)查者中,在兼職和學(xué)習(xí)相互沖突的情況下,有58.5%的同學(xué)表示會(huì)放棄學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)參加兼職,23.8%的同學(xué)表示會(huì)依據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況而定,僅17.7%的同學(xué)表示會(huì)放棄兼職選擇學(xué)習(xí),并且絕大多數(shù)的兼職學(xué)生對(duì)兼職收入不滿意。最后我們的研究表明,在接受調(diào)查的448 位同學(xué)中,有23.13%的同學(xué)認(rèn)為參加兼職活動(dòng)對(duì)兼職學(xué)生的學(xué)業(yè)有非常大的影響,51.7%的同學(xué)認(rèn)為兼職會(huì)或多少的影響到兼職學(xué)生的學(xué)業(yè)。

1.2 大學(xué)生兼職風(fēng)險(xiǎn)的類型

1.2.1 顯性風(fēng)險(xiǎn)

兼職的顯性風(fēng)險(xiǎn)是指在兼職活動(dòng)的過程中,兼職者面臨的、具有外在表現(xiàn)并容易識(shí)別的對(duì)兼職者的權(quán)益造成損害的行為或事件。顯性風(fēng)險(xiǎn)主要包括兼職者人身安全受到威脅、合法權(quán)益受到侵犯等方面,具體表現(xiàn)為成本風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面。

成本風(fēng)險(xiǎn):在兼職中介市場(chǎng)上,由于目前中介行業(yè)混亂,常常出現(xiàn)中介公司在收取中介費(fèi)后敷衍、搪塞,沒能提供相應(yīng)的工作信息以及中介抽取傭金過高,收取中介費(fèi)后人去樓空等情況。

收益風(fēng)險(xiǎn):一些用人單位經(jīng)常拖欠工資,存在嚴(yán)重克扣工資的現(xiàn)象,或者等到大學(xué)生工作一段時(shí)間后將兼職大學(xué)生辭退,濫用試用期;更有甚者,用人單位收取培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)甚至押金等費(fèi)用后,卻不聘用大學(xué)生,借此牟利。

安全風(fēng)險(xiǎn):在兼職工作中存在著各種各樣的隱患危害兼職者的人身安全。用人單位安排兼職人員從事高危工作,但是由于想要節(jié)約成本,而不做相關(guān)的保護(hù)措施;工作環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo),在高溫、高噪音、高濕度等環(huán)境下工作等。對(duì)于女大學(xué)生兼職,還可能存在性騷擾以及性侵犯等危害人身安全的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.2 隱性風(fēng)險(xiǎn)

兼職的隱性風(fēng)險(xiǎn)是指在兼職活動(dòng)的過程中,兼職者面臨的、不能直接表現(xiàn)、對(duì)兼職者的現(xiàn)在或?qū)頃?huì)帶來一定影響的行為或事件。大學(xué)生兼職的隱性風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為兼職的機(jī)會(huì)成本風(fēng)險(xiǎn)和心理成本風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面。

機(jī)會(huì)成本:機(jī)會(huì)成本的高低很大程度上取決于兼職學(xué)生的觀念和態(tài)度等一系列的主觀因素。學(xué)習(xí)態(tài)度端正的,認(rèn)為兼職只是能力提升的一種補(bǔ)充手段,而對(duì)學(xué)習(xí)喪失學(xué)習(xí)興趣的同學(xué)而言,學(xué)習(xí)的目的只是應(yīng)付考試;另一方面學(xué)生的觀念也受到一些外在因素的影響,比如就業(yè)難度加大,使學(xué)生覺得求學(xué)的價(jià)值不大,為了兼職而放棄學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)成本不高,因此他們?cè)敢庠趯W(xué)業(yè)方面承受損失,把更多時(shí)間、精力用在兼職上,以牟取短暫的物質(zhì)利益。

心理成本:心理成本是只為了滿足雇主和自己的需要而付出的成本,比如為了符合用人單位的工作要求而購置的服裝等;其次,大學(xué)生在兼職過程中因?yàn)楣ぷ魉仨毘惺艿母鞣N生活或?qū)W習(xí)上的壓力和困難,會(huì)給兼職大學(xué)生帶來消極的影響。

2.大學(xué)生兼職風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

2.1 法律方面的原因

大學(xué)生兼職的相關(guān)法律法規(guī)還很不完善。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在校學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)合同,當(dāng)大學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害時(shí),沒有明確具體的法條法規(guī)可以依循。

2.2 社會(huì)方面的原因

國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的不作為。勞動(dòng)部門的職能被局限在保護(hù)勞動(dòng)法調(diào)整范圍內(nèi)的正式職工上,缺乏足夠的精力對(duì)大學(xué)生兼職的合法權(quán)益加以保護(hù)。其次,工商部門職權(quán)對(duì)企業(yè)違法、違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督不力,滋長了不法企業(yè)侵害兼職學(xué)生權(quán)益的氣焰。

社會(huì)媒體的局限性。社會(huì)媒體承擔(dān)著向社會(huì)傳遞信息并對(duì)不良行為進(jìn)行曝光的責(zé)任,但是社會(huì)媒體的作用更多是一種警示, 以提醒更多的人免受同樣的侵害,不法企業(yè)受到輿論的譴責(zé)。對(duì)于大學(xué)生兼職合法權(quán)益的維護(hù)不能提供實(shí)質(zhì)性的幫助。

社會(huì)主義誠信體系和倫理體系的缺失。我國現(xiàn)在正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,從屬于價(jià)值體系的社會(huì)主義誠信體系和倫理體系尚未建立起來,給一些不法商人可乘之機(jī)。

2.3 企業(yè)方面的原因

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失。社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)公司在利用其資源獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),應(yīng)保護(hù)其員工的合法權(quán)益。一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的誘使下,隨意拖欠兼職大學(xué)生的勞動(dòng)報(bào)酬、無故辭退等,嚴(yán)重侵犯了他們的合法權(quán)益。

中介機(jī)構(gòu)的不法行為。中介機(jī)構(gòu)是大學(xué)生獲得兼職信息的重要途徑,一些中介結(jié)構(gòu)為了獲取暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,為在校大學(xué)生提供虛假信息并收取大量的中介費(fèi)用,或者通過大學(xué)生進(jìn)行欺詐行為。這嚴(yán)重?fù)p害了兼職學(xué)生的合法權(quán)益,加劇了兼職風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 學(xué)校方面的原因

學(xué)校的兼職崗位不足。高校勤工助學(xué)只能解決一部分學(xué)生的兼職問題,難以滿足廣大同學(xué)的兼職需求,這使得更多的學(xué)生需要到校外尋找兼職機(jī)會(huì),兼職風(fēng)險(xiǎn)增加。

學(xué)校兼職培訓(xùn)和維權(quán)幫助的缺失。學(xué)校將大學(xué)生校外兼職作為學(xué)生的一種自主行為,沒有加以管理和引導(dǎo),當(dāng)兼職學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害后也沒有及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查,協(xié)助學(xué)生進(jìn)行維權(quán)工作。

學(xué)校對(duì)兼職廣告的管理力度不夠。校園的兼職廣告中隱含著許多的虛假信息,學(xué)校作為管理者有權(quán)利也有義務(wù)對(duì)這些兼職信心進(jìn)行篩選和過濾,通過事前控制保障兼職學(xué)生的權(quán)益。但是高校這部分管理職責(zé)的缺失,使得虛假的兼職廣告大行其道,大學(xué)生隱含巨大風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 大學(xué)生兼職者自身的原因

大學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的缺乏。大學(xué)生在尋找兼職工作的時(shí)候缺少辨別虛假廣告能力,對(duì)中介公司是否合法也不加調(diào)查盲目相信;在工作前,不對(duì)就職的企業(yè)的基本情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)和信譽(yù)進(jìn)行了解調(diào)查,也不與就職企業(yè)簽訂勞動(dòng)協(xié)議書,導(dǎo)致兼職學(xué)生的權(quán)益受到損害時(shí)無據(jù)可依,無法維護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)兼職學(xué)生的合法權(quán)益受到損害時(shí),多數(shù)的兼職者選擇忍氣吞聲,放棄維權(quán),這助長了企業(yè)的囂張氣焰。

大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)不足。企業(yè)是以營利為目的進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的,他追求的是經(jīng)濟(jì)利益的最大化。有些兼職學(xué)生工作責(zé)任心不足,做出損害公司利益的行為。這使得用人單位不得不采取措施約束兼職學(xué)生的行為。

3.總結(jié)

大學(xué)生作為新一代的社會(huì)生力軍,在未來的社會(huì)建設(shè)和發(fā)展中起著舉足輕重的作用。適當(dāng)?shù)募媛毷谴髮W(xué)生必要的實(shí)踐學(xué)習(xí)途徑,有利于大學(xué)生能力素質(zhì)的全面提升。但是在大學(xué)生兼職的過程中存在著各種各樣的兼職風(fēng)險(xiǎn),正確認(rèn)識(shí)大學(xué)生兼職風(fēng)險(xiǎn)就顯得特別重要。我們從兼職風(fēng)險(xiǎn)的類型(顯性風(fēng)險(xiǎn)、隱性風(fēng)險(xiǎn))、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因等方面進(jìn)行了分析,為保護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益建立大學(xué)生兼職風(fēng)險(xiǎn)防控模型奠定了基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1] 楊東明.宋華.論當(dāng)代大學(xué)生兼職[J].石油教育, 2007.(3)

[2] 陳宇海.淺析大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)[J].廣西社會(huì)科學(xué), 2004,(10)

[3] 楊東明.宋華.論當(dāng)代大學(xué)生兼職[J].石油教育, 2007.(3)

[4] 李立清等著.企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究[M].北京: 人民出版社, 2005

以下是勞動(dòng)法摘錄，供參考：

《勞動(dòng)合同法》第39 條：勞動(dòng)者同時(shí)與其它用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

原來規(guī)定中勞動(dòng)者有兼職的權(quán)利，只要能完成本職工作，就可以到其它用人單位去兼職，除非涉及到商業(yè)秘密或競(jìng)業(yè)禁止的情形，否則用人單位無權(quán)干涉?！磩趧?dòng)合同法〉最大的不同在于，用人單位有權(quán)

決定可否讓本單位的勞動(dòng)者外出兼職，即便是在沒有規(guī)章制度的前提下，只要用人單位曾經(jīng)禁止過勞動(dòng)者外出兼職，第二次發(fā)現(xiàn)的可以直接解除勞動(dòng)合同。但用人單位以勞動(dòng)者外出兼職為由解除勞動(dòng)合同，首先要證明自己曾經(jīng)勸告過勞動(dòng)者，其次還要證明勞動(dòng)者在勸告以后還有兼職的事實(shí)存在論“兼職”的法律問題

[內(nèi)容提要]：本文從“兼職”現(xiàn)象的廣泛存在談起，分析了目前的“兼職”中存在的一些不容忽視的問題，然后初步探討了解決這些問題的一些法律對(duì)策，并建議通過勞動(dòng)立法的確認(rèn)，使“兼職”能規(guī)范發(fā)展。

關(guān)鍵詞：兼職，勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)法律關(guān)系，社會(huì)保險(xiǎn)

所謂“兼職”，是指一個(gè)勞動(dòng)者在某一時(shí)期內(nèi)，兼受兩個(gè)或兩個(gè)以上用人單位的雇傭，從事雙重或多重職業(yè)，從而形成了雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系的一種勞動(dòng)傭工形式。

一、目前我國“兼職”勞動(dòng)的現(xiàn)象、銜接形式及成因。

1、目前在我國，“兼職”現(xiàn)象是廣泛存在、而又不規(guī)范的。一人兼數(shù)職，同時(shí)打幾份工的情況，人們現(xiàn)已是見多不怪、思空見慣了，“兼職”或許就發(fā)生在自己身邊、自己身上。筆者認(rèn)識(shí)的一位推銷員就身兼

三職，分別受雇于一保險(xiǎn)公司、一化妝品公司、一藥物公司，同時(shí)推銷保險(xiǎn)、化妝品、藥物。在一些地方的勞動(dòng)力市場(chǎng)中還開辟了“兼職”專欄。在某些行業(yè)中，也公然有專職人員、兼職人員之分，如律師就分專職的和兼職的。但是，“兼職”的有關(guān)法律問題并未受到人們應(yīng)有的關(guān)注，反而受到了社會(huì)和立法的冷漠。長期以來，“兼職”只能半公開、半秘密的進(jìn)行，好似一句歌詞所唱的：“羞答答的?玫瑰?靜悄悄的開?！睂?duì)“兼職”勞動(dòng)是否符合法律規(guī)定，人們認(rèn)識(shí)不一：“兼職”勞動(dòng)合同缺乏強(qiáng)制性規(guī)范：“兼職”勞動(dòng)者缺乏法律保護(hù)，一些基本的勞動(dòng)條件、安全衛(wèi)生、最低工資、社會(huì)保障、休息權(quán)利等沒有保障；國家對(duì)“兼職”管理困難。

2、“兼職”勞動(dòng)，按兼職勞動(dòng)者所兼各職業(yè)之間的銜接形式，大致可以分為三種：第一，并列銜接形式。是指勞動(dòng)者所從事的多重職業(yè)都同等重要，各職業(yè)間相互是并列的。第二，主從銜接形式。是指勞動(dòng)者所從事的多重職業(yè)中，有主業(yè)和從業(yè)之分的一種銜接形式，我國的“兼職”者多采用這一形式，即勞動(dòng)者主要從事某一份工作，將其大部份時(shí)間、勞動(dòng)力用于主業(yè)上，而用剩余時(shí)間、勞力從事從業(yè)，“掙外快”。第三，虛實(shí)銜接形式。這一銜接形式是有中國特色的，主要指一些“下崗”工人，“停薪留職”人員的隱性就業(yè)，形成了其與原用人單位及新用人單位之間的一虛一實(shí)的銜接形式。筆者認(rèn)為，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化、隨著我國失業(yè)社會(huì)保障制度的完善，“下崗”、“停新留職”等特定環(huán)境下的過度性現(xiàn)象會(huì)逐漸消失，因此本文也不必過多涉及虛實(shí)銜接的“兼職”勞動(dòng)問題。

3、“兼職”的出現(xiàn)，是有其一定的法律原因及深層的經(jīng)濟(jì)原因的。

目前在我國，“兼職”是缺乏明確的法律規(guī)范調(diào)整的，“兼職”至多只能算是一種可由法律推知的勞動(dòng)形式。在我國的憲法、勞動(dòng)法中，只有一些原則性規(guī)定，如“公民享有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)”，“我國實(shí)行以按勞分配為主的分配原則”等，未具體涉及隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而新出現(xiàn)的“兼職”問題。于是，一些人就認(rèn)為：法律不禁止的就是可為的，而且勞動(dòng)是一種權(quán)利，因而是否“兼職”當(dāng)然是勞動(dòng)者的一項(xiàng)自由選擇權(quán)利，從而“兼職”就孕育而生了。另外，從我國現(xiàn)行的公司法的規(guī)定來看，該法規(guī)定了公司的董事、經(jīng)理等高級(jí)管理人員不得兼任同類企業(yè)的職務(wù)。透過該規(guī)定，人們不難領(lǐng)會(huì)其言外之意，即非公司高級(jí)管理

人員是可以兼職的，這使得兼職者理直氣壯起來。所以，法律的未加限制及隱含默許對(duì)“兼職”的產(chǎn)生有一定影響。

另外，“兼職”的產(chǎn)生最終是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素決定的，即由各方面利益引導(dǎo)所致。首先，“兼職”多是勞動(dòng)者出于物質(zhì)、精神利益的需要而為的，或是為了增加經(jīng)濟(jì)收入、提高生活水平，或是為了充實(shí)生活、不浪費(fèi)時(shí)間等。其次，“兼職”也是出于用人單位實(shí)行新型傭工制度的需要而產(chǎn)生的。因?yàn)橛萌藛挝缓侠硎褂谩凹媛殹比藛T，可促使勞動(dòng)的更細(xì)化分工，促進(jìn)勞動(dòng)力成本的降低，有時(shí)還可招聘到一些兼職的有專業(yè)特長的稀缺人才為單位效勞，在一定程度上實(shí)現(xiàn)“人才資源共享”。再有，從社會(huì)角度看，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，要合理、優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源也要求“兼職”的存在、發(fā)展。社會(huì)發(fā)展需要充分利用資源，而“兼職”制度的施行可促進(jìn)“人盡其才，物盡其用”。“兼職”的出現(xiàn)還促使了勞動(dòng)力質(zhì)量的更廣泛競(jìng)爭(zhēng)，從長遠(yuǎn)上可促進(jìn)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。

二、目前我國的“兼職”存在的一些問題。

筆者認(rèn)為，我國現(xiàn)行法律制度對(duì)“兼職”的態(tài)度從總體上說是：原則上不禁止，細(xì)節(jié)上無規(guī)范，制度上不配套?！凹媛殹眴栴}實(shí)際處于缺乏法律規(guī)范調(diào)整的“法律真空區(qū)”。在這一環(huán)境中，“兼職”勞動(dòng)的發(fā)展雖起了一定的積極作用，但是也表現(xiàn)出了一些不容忽視的亟待解決的弊端：

1、“兼職”勞動(dòng)易使勞動(dòng)者權(quán)益受到損害。目前，我國的勞動(dòng)者一般只能有單一的勞動(dòng)法律關(guān)系，能夠受到勞動(dòng)法律法規(guī)及相映的配套制度的保護(hù)。但，當(dāng)兼職出現(xiàn)時(shí)，勞動(dòng)者從事了兩重或多重職業(yè)形成了兩重或多重勞動(dòng)關(guān)系，而其中只有一重勞動(dòng)關(guān)系受到法律規(guī)范的調(diào)整、保護(hù)形成勞動(dòng)法律關(guān)系，其第二重，第三重勞動(dòng)關(guān)系由于缺乏法律制度的規(guī)定，就難以有勞動(dòng)法律關(guān)系的外殼，這就使得兼職勞動(dòng)者在兼職勞動(dòng)過程中的許多權(quán)益得不到法律的有力保護(hù)，從而致使自身權(quán)益受損。筆者認(rèn)為，至少在以下幾方面兼職者權(quán)益是缺乏保障的：第一，在合同制度方面的問題。由于兼職本身的不規(guī)范，對(duì)于兼職勞動(dòng)是否必須簽訂書面合同也就更加無從談起了，但是，兼職勞動(dòng)一般涉及多方面的問題，如不簽訂書面合同，兼職勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)難以明確且在發(fā)生糾紛后易造成尋求司法救濟(jì)過程中的舉證困難。第二，在兼職勞動(dòng)條件的基準(zhǔn)保護(hù)方面的空缺。兼職勞動(dòng)中，綜合工作

時(shí)間缺乏必要限制，常有綜合工作時(shí)間過長的情況，兼職勞動(dòng)者的身心健康權(quán)利得不到保障；兼職勞動(dòng)者的休假、休息權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)；兼職勞動(dòng)者沒有兼職勞動(dòng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的保障，獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利極易受損；兼職勞動(dòng)者在受招聘、被辭退過程中，缺乏必要的條件限制及程序制度的保證；兼職勞動(dòng)者的勞動(dòng)工傷醫(yī)療、安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)方面的權(quán)利也難以得到保障。第三，在保障制度方面的不完善?，F(xiàn)行勞動(dòng)者的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、失業(yè)等社會(huì)保障費(fèi)用，一般只由與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)法律關(guān)系的一個(gè)用人單位為其繳納，而在兼職勞動(dòng)中，兼職勞動(dòng)者雖從事多重職業(yè)，但是，仍然只有一個(gè)用人單位為其繳納社會(huì)保障費(fèi)用，而其余的用人單位不予以繳納，而兼職勞動(dòng)者的社會(huì)保障水平并為因兼職而有所增加，這就使得兼職勞動(dòng)者多勞未必能夠多得。

2、“兼職”的不規(guī)范擾亂了市場(chǎng)秩序。一方面，它擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。由于我國現(xiàn)行的社會(huì)保障制度中規(guī)定了，與勞動(dòng)者簽定了勞動(dòng)合同、形成勞動(dòng)法律關(guān)系的用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者交納一定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，并未許可可由多個(gè)用人單位為同一勞動(dòng)者交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。因此，當(dāng)出現(xiàn)“兼職”時(shí)，即一勞動(dòng)者在同時(shí)接受多家用人單位雇傭、分別與其形成勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，一般只有一家用人單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，而其他用人單位則不負(fù)擔(dān)其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。這樣就勢(shì)必造成雇傭“兼職”人員的各用人單位之間負(fù)擔(dān)不一，非公平的競(jìng)爭(zhēng)，從而擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。另一方面，由于“兼職”的不規(guī)范也勢(shì)必?cái)_亂勞動(dòng)力市場(chǎng)的正常秩序。

3、“兼職”的不規(guī)范給國家監(jiān)管帶來困難。由于“兼職”的不規(guī)范，給政府的勞動(dòng)管理部門的工作帶來了混亂，使勞動(dòng)部門無法全面地統(tǒng)計(jì)和判斷就業(yè)現(xiàn)狀和形式。而且“兼職”的產(chǎn)生對(duì)傳統(tǒng)的一人一職的人事管理模式也帶來了相當(dāng)?shù)臎_擊，各用人單位對(duì)“兼職”人員的管理也就五花八門、各行其是了。另外，“兼職”的不規(guī)范也造成了其他一些政府部門的執(zhí)法困難，如造成稅務(wù)部門對(duì)個(gè)人所得稅的征管困難等。

三、對(duì)“兼職”問題之法律對(duì)策。

筆者認(rèn)為：法律只應(yīng)是在充分、科學(xué)的“表述”客觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的要求，對(duì)于兼職，我們的法律不應(yīng)禁止，既無必要，也難以實(shí)

現(xiàn)，法律的合理態(tài)度應(yīng)為：確立并規(guī)范“兼職”，使之朝著有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向健康、有序的發(fā)展。

（一）現(xiàn)階段，對(duì)保護(hù)兼職勞動(dòng)者權(quán)益的法律對(duì)策。

目前在我國的“兼職”中，一個(gè)突出的問題就是兼職勞動(dòng)者的一些權(quán)益得不到充分的保障。筆者認(rèn)為，在我國現(xiàn)行法律制度下，“兼職”雖得不到勞動(dòng)法的確認(rèn)和保護(hù)，但至少可以通過勞務(wù)合同的補(bǔ)充調(diào)整，使兼職勞動(dòng)者的權(quán)益得到一些間接保障。

從法理上講，兼職勞動(dòng)者所從事的多重職業(yè)都具有出讓勞動(dòng)力的支配使用權(quán)給用人單位，并一定程度上隸屬于用人單位的特征，形成的兼職勞動(dòng)者與各用人單位之間的相互關(guān)系，理應(yīng)都是勞動(dòng)關(guān)系。但是，由于我國勞動(dòng)法未對(duì)兼職進(jìn)行明確的規(guī)定，使得只有一重勞動(dòng)關(guān)系可以上升為勞動(dòng)法律關(guān)系，得到勞動(dòng)法的保護(hù)，而對(duì)其它第二重，第三重的勞動(dòng)關(guān)系就難以得到勞動(dòng)法的保護(hù)了。但是對(duì)于這些第二重，第三重不能受到勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系來說，他們畢竟也是一種合同關(guān)系，出于對(duì)弱勢(shì)勞動(dòng)者群體的保護(hù)原則和對(duì)當(dāng)事人意思自治原則的尊重，這種合同理應(yīng)可以適用有關(guān)合同制度的一般規(guī)則，在合同中，雙方約定的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)受到法律的保護(hù)和認(rèn)可，起到約束雙方當(dāng)事人遵照?qǐng)?zhí)行的作用。我國現(xiàn)行法律中的勞務(wù)合同制度與之最相類似，因此可用勞務(wù)合同的有關(guān)規(guī)定來間接調(diào)整兼職勞動(dòng)。

對(duì)想要從事兼職的勞動(dòng)者來說，值得注意的是：首先，要簽定書面合同，以便保護(hù)自身權(quán)益；其次，在所簽合同中，應(yīng)盡量明確雙方權(quán)利義務(wù)，使工作時(shí)間、休息休假、工傷醫(yī)療、勞動(dòng)安全、職業(yè)培訓(xùn)、辭退條件程序等內(nèi)容有比較明確的約定，尤其是在工資待遇的確定上，應(yīng)意識(shí)到是否包含一定的社會(huì)保障，如不包含則可以用增加工資的辦法予以彌補(bǔ)。

（二）確立、完善兼職制度的法律對(duì)策。

從長遠(yuǎn)來看，由于“兼職”在客觀上有其存在的合理性及一定的社會(huì)價(jià)值，所以兼職現(xiàn)象仍可能在很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)存在、發(fā)展。然而，“兼職”的健康、有序發(fā)展是需要國家通過一定法律形式的干預(yù)、調(diào)控

予以保障的；任其自生自滅，不予理睬的后果只能是造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。國家對(duì)“兼職”的肯定與規(guī)范，應(yīng)該是利大于弊的。

筆者建議：首先應(yīng)在我國勞動(dòng)法及相關(guān)配套制度中明確肯定“兼職”也是一種符合法律規(guī)定的勞動(dòng)形式之一，使“兼職”溶入到勞動(dòng)法的調(diào)整范圍之中、并有相應(yīng)配套制度的保證；其次是在遵循我國勞動(dòng)法原則及充分考慮與現(xiàn)行勞動(dòng)法律制度的協(xié)調(diào)性的前提下，針對(duì)“兼職”作出一些補(bǔ)充性的具體規(guī)范。

筆者認(rèn)為這些具體規(guī)范主要應(yīng)有以下內(nèi)容：

1、合同制度規(guī)范?！凹媛殹眲趧?dòng)亦應(yīng)簽定書面勞動(dòng)合同，這樣可與勞動(dòng)法的規(guī)定協(xié)調(diào)一致，有利于對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的統(tǒng)一規(guī)范。

2、勞動(dòng)條件基準(zhǔn)化規(guī)范。建立兼職勞動(dòng)綜合工作時(shí)間限制制度，保障兼職勞動(dòng)者身心健康。建立兼職勞動(dòng)最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)兼職勞動(dòng)者最起碼的獲取兼職勞動(dòng)報(bào)酬的公平待遇權(quán)利。進(jìn)一步規(guī)范兼職中的工傷醫(yī)療制度及對(duì)患職業(yè)病職工的保護(hù)制度，協(xié)調(diào)好兼職者因工受傷及患職業(yè)病后與各用人單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

3、保障制度規(guī)范。建立“一人一戶，一人可多保”的社會(huì)保險(xiǎn)資金管理體制，即一個(gè)勞動(dòng)者只能開設(shè)一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)資金帳戶，但是可以由多個(gè)用人單位為其投保社會(huì)保險(xiǎn)。這樣做，第一，是體現(xiàn)“多勞多得”、“權(quán)利與義務(wù)相一致”之憲法原則的要求。第二，有利于企業(yè)間公平負(fù)擔(dān)、平等競(jìng)爭(zhēng)。第三，這一制度將有利于國家對(duì)兼職情況的了解、統(tǒng)計(jì)和管理。

4、限制制度規(guī)范。規(guī)定禁止勞動(dòng)者兼職的一些情形，如：禁止國家公務(wù)員進(jìn)行某些兼職；禁止公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理等高級(jí)管理人員兼任同類企業(yè)的職務(wù)；某些用人單位與勞動(dòng)者約定勞動(dòng)者不得進(jìn)行兼職的，等等。

5、兼職勞動(dòng)者的義務(wù)規(guī)范。明確兼職勞動(dòng)者的應(yīng)盡義務(wù)，如認(rèn)真履行勞動(dòng)合同不因兼職受影響義務(wù)、遵守各用人單位紀(jì)律制度義務(wù)、為各用人單位保守秘密義務(wù)等。

6、各用人單位亦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)兼職者的管理，明確兼職者的職務(wù)職權(quán)范圍，依法享有各自的雇主權(quán)利和承擔(dān)各自的雇主責(zé)任，另外還應(yīng)對(duì)兼職者的雙方代理行為加以嚴(yán)格限制。

7、建立新型人事管理制度，以適應(yīng)對(duì)兼職者的管理。

勞動(dòng)者兼職法律規(guī)定

兼職是指勞動(dòng)者在某一時(shí)期內(nèi)，同時(shí)受雇于兩個(gè)以上用人單位而從事雙重或者多重的有報(bào)酬的職業(yè)勞動(dòng)。隨著改革開放的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，勞動(dòng)力逐漸市場(chǎng)化，用工制度也逐漸走向多樣化、靈活化，它要求勞動(dòng)者以一種更加靈活的方式就業(yè)，這給兼職勞動(dòng)這一新型勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生建立了條件與可能。

一、兼職勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)界定

對(duì)兼職勞動(dòng)的認(rèn)識(shí)和立場(chǎng)，傳統(tǒng)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)上存在否定說和肯定說兩種。否定說是中國勞動(dòng)法學(xué)傳統(tǒng)的主流觀點(diǎn)，持否定說的人主張：應(yīng)當(dāng)禁止兼職。他們的理由主要基于以下幾點(diǎn)：一是兼職勞動(dòng)易使兼職勞動(dòng)者權(quán)益受到損害，目前，對(duì)于兼職形成的兩重或多重勞動(dòng)關(guān)系，只有第一重勞動(dòng)關(guān)系才能完整地受到勞動(dòng)法的調(diào)整、保護(hù)，其第二重、第三重勞動(dòng)關(guān)系由于缺乏法律制度的規(guī)定，難以得到法律的有力保護(hù)；二是兼職勞動(dòng)的不規(guī)范影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，按照現(xiàn)行有關(guān)保險(xiǎn)政策，“一人一保，一票征繳”，只由一個(gè)用人單位為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。而雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系的建立，勢(shì)必導(dǎo)致勞動(dòng)者無法多勞多得以及用人單位之間負(fù)擔(dān)不公，形成企業(yè)之間不公平競(jìng)爭(zhēng)；三是根據(jù)傳統(tǒng)勞動(dòng)法理論，每個(gè)職工只能與一個(gè)單位建立勞動(dòng)法律關(guān)系，兼職的出現(xiàn)必然引起勞動(dòng)行政管理的混亂。此外，兼職勞動(dòng)還有可能造成與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的沖突，產(chǎn)生專利權(quán)濫用、商業(yè)秘密得不到保護(hù)、競(jìng)業(yè)禁止原則的違背、職務(wù)發(fā)明、財(cái)產(chǎn)歸屬等問題。

肯定說認(rèn)為兼職勞動(dòng)符合勞動(dòng)關(guān)系的主體、從屬性和勞動(dòng)性質(zhì)要求，亦屬于勞動(dòng)關(guān)系，是社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的有益補(bǔ)充。否定說的以上理由不足以成為否定兼職勞動(dòng)的有力證據(jù)，這可以通過促進(jìn)立法、改革保險(xiǎn)政策、變革勞動(dòng)行政管理制度等措施來解決。此外，肯定說還主要著眼于兼職勞動(dòng)對(duì)社會(huì)所創(chuàng)造的價(jià)值上，認(rèn)為其有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展：用人單位若合理地使用兼職人員，可以提高企業(yè)的科技水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)于勞動(dòng)者，可以增加經(jīng)濟(jì)收入、提高生活水平，同時(shí)優(yōu)勝劣汰的就業(yè)機(jī)制可大大促進(jìn)勞動(dòng)者的素質(zhì)；從社會(huì)角度看，一定程度上可以優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源，實(shí)現(xiàn)人才資源共享，有利于為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。筆者同意此觀點(diǎn)。

二、我國現(xiàn)有法律關(guān)于“兼職勞動(dòng)”的規(guī)定

我國《

憲法》作為國家的根本大法，確認(rèn)了公民享有的勞動(dòng)權(quán)。《憲法》規(guī)定了“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”，“中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)”。兼職是勞動(dòng)者的自由選擇權(quán)，基于兼職勞動(dòng)在實(shí)踐中的大量存在，我國《勞動(dòng)合同法》第三十九條、第九十一條等條文涉及到了兼職現(xiàn)象，具體分析如下：

首先，《勞動(dòng)合同法》

第三十九條第二款第四項(xiàng)規(guī)定“勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位工作任務(wù)造成影響，或經(jīng)用人單位指出，拒不改正的，用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同”。這條規(guī)定可以理解為：用人單位雖然招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，但并沒有給其他用人單位造成損失的，法律是不加于干涉的，勞動(dòng)者與其他用人單位建立的勞動(dòng)關(guān)系就可以合法存在。因此，是否允許兼職的存在，《勞動(dòng)合同法》把決定權(quán)讓渡給了用人單位，即用人單位可以按照被單位需要進(jìn)行對(duì)員工進(jìn)行處罰或糾正，解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，當(dāng)然也可以不予追究。

其次，勞動(dòng)合同法第九十一規(guī)定，“用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”，可以看出，法律雖然不禁止勞動(dòng)者與多個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，但是也不提倡和支持。

再次，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五章關(guān)于非全日制用工的有關(guān)規(guī)定，在后訂立的勞動(dòng)合同不影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行情況下，非全日制勞動(dòng)者可以與多個(gè)用人單位建立多個(gè)非全日制的勞動(dòng)關(guān)系。

綜上所述，筆者認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》雖然承認(rèn)了兼職勞動(dòng)關(guān)系的客觀存在，但對(duì)兼職勞動(dòng)關(guān)系是一種不提倡也不禁止的曖昧態(tài)度。

三、完善兼職勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)對(duì)策

隨著改革開放向縱深發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的加快，兼職勞動(dòng)這一新型勞動(dòng)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中越來越普遍，然而，立法上的缺失、匱乏，導(dǎo)致這一問題得不到該有的重視，勞動(dòng)者的合法權(quán)益也得不到有效的保護(hù)。因此，中國未來的勞動(dòng)立法應(yīng)積極規(guī)范兼職勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)其作出法律限制、補(bǔ)充和調(diào)整，使其融入到勞動(dòng)法的調(diào)整范圍之中。

第一，應(yīng)強(qiáng)調(diào)依法簽訂兼職勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用工單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。簽訂勞動(dòng)合同，有助于保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，提高雙方履行合同的自覺性，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。因此，在兼職的未來勞動(dòng)立法中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)簽定書面勞動(dòng)合同。用人單位與兼職勞動(dòng)者都需按照勞動(dòng)合同的規(guī)定，履行義務(wù)、享受權(quán)利，一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，尤其涉及專利權(quán)、商業(yè)秘密、競(jìng)業(yè)禁止等領(lǐng)域，要明確相應(yīng)的違約責(zé)任，以此來公平保障單位和員工的利益。

第二，保障單位合法利益，對(duì)兼職勞動(dòng)加以限制。

我國《勞動(dòng)合同法》

第三十九條第二款第四項(xiàng)規(guī)定“勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位工作任務(wù)造成影響，或經(jīng)用人單位指出，拒不改正的，用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同”?？梢?，兼職勞動(dòng)的存在必須以不侵犯原用人單位的利益為前提，勞動(dòng)者從事兼職勞動(dòng)必須受到以下幾個(gè)方面的限制：

（一）“勞動(dòng)義務(wù)”和“忠實(shí)義務(wù)”，這是勞動(dòng)者最基本的兩項(xiàng)義務(wù)，是勞動(dòng)法律關(guān)系建立目的的必然要求。因此，勞動(dòng)者必須根據(jù)勞動(dòng)合同以及相關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)用人單位承擔(dān)提供勞動(dòng)的義務(wù)，并衷心維護(hù)用人單位的合法權(quán)益，否則為違法兼職?！秳趧?dòng)法》應(yīng)具體明確用人單位在勞動(dòng)者因?yàn)閺氖录媛殑?/p>

動(dòng)而違背勞動(dòng)義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)時(shí)，可采取的具體措施，如：停止支付工資、要求其停止兼職活動(dòng)、承擔(dān)損害賠償責(zé)任直至解除勞動(dòng)合同等。

（二）限制某些類型的兼職。目前，我國《國家公務(wù)員法》、《公司法》中規(guī)定了禁止勞動(dòng)者兼職的一些情形，如，禁止國家公務(wù)員進(jìn)行兼職；禁止擔(dān)任公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理等高級(jí)經(jīng)理人員兼任同類企業(yè)的職務(wù)；用人單位與勞動(dòng)者在雙方自愿的基礎(chǔ)上，可對(duì)競(jìng)業(yè)禁止加以約定，違反該約定就應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。我們應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行這些限制性制度條款，依法對(duì)兼職勞動(dòng)加以約束和規(guī)范，以保證公平競(jìng)爭(zhēng)。

第三，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，建立兼職的基本勞動(dòng)基準(zhǔn)。

兼職勞動(dòng)關(guān)系屬于勞動(dòng)法律關(guān)系，因此，也應(yīng)當(dāng)受勞動(dòng)基準(zhǔn)法的調(diào)整和約束。在未來的勞動(dòng)立法中，筆者建議應(yīng)作出以下規(guī)定：兼職勞動(dòng)的最高工作時(shí)間制度、休假制度以及延長工作時(shí)間的補(bǔ)償制度；最低工資制度的保障制度；兼職勞動(dòng)者在被解雇時(shí)要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的制度；勞動(dòng)者向用人單位主張因未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資的制度等。

第四，加快社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，明確兼職勞動(dòng)關(guān)系各方的社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)和權(quán)利。

【備注】 004km.cn

www.robotstrade.net 參考 《勞動(dòng)法》為了保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，規(guī)定用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，享受社會(huì)保險(xiǎn)是勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利。兼職勞動(dòng)者與其所有的用人單位都建立了勞動(dòng)關(guān)系，理應(yīng)要求所有用人單位為其繳納有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。但是，按照現(xiàn)行有關(guān)政策，不能兩個(gè)或兩個(gè)以上的用人單位同時(shí)為一個(gè)勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，而且多數(shù)省份還實(shí)行“一票征繳”。因此，雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系的存在使得勞動(dòng)者多勞未必多得，同時(shí)也可能造成用人單位之間負(fù)擔(dān)不公，形成企業(yè)之間不公平競(jìng)爭(zhēng)。這就需要改革現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)制度，明確兼職勞動(dòng)關(guān)系各方的社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)和權(quán)利。為每個(gè)勞動(dòng)者建立獨(dú)立的社會(huì)保險(xiǎn)資金賬戶，所有與其建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位按照一定的比例為其投保社會(huì)保險(xiǎn)。只有這樣，才可以公平保障勞動(dòng)者和各個(gè)用人單位的合法權(quán)益。

為了協(xié)調(diào)處理好科技人員本職工作與業(yè)余兼職兩者之間的關(guān)系，1988 年1 月18 日由國務(wù)院批準(zhǔn)的國家科委《關(guān)于科技人員業(yè)余兼職若干問題的意見》對(duì)科技人員業(yè)余兼職問題做了系統(tǒng)而且具體的規(guī)定。《意見》第1 條指出，科技人員在完成本職工作的前提下，可以在其他單位業(yè)余兼職，從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等利用科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作?！兑庖姟返? 條也同時(shí)規(guī)定，有下列情況之一的，科技人員所在單位可以決定科技人員暫不兼職：(1)不認(rèn)真做好本職工作或者不積極承擔(dān)本單位分配的任務(wù)的;(2)擔(dān)負(fù)的工作涉及國家機(jī)密，從事兼職可能泄露國家機(jī)密的;(3)承擔(dān)國家科技攻關(guān)或本單位重要任務(wù)，在此期間兼職可能影響完成國家計(jì)劃和單位任務(wù)的;(4)因與兼職單位存在利害關(guān)系或者其他可能影響公正辦事的情形，應(yīng)當(dāng)回避在該單位兼職的。