第一篇：關(guān)于校舍建設(shè)的可行性報(bào)告

關(guān)于校舍建設(shè)的可行性報(bào)告

萍鄉(xiāng)市教育局計(jì)財(cái)科校建辦：

安源區(qū)政府：

我校是2005年由原安源躍進(jìn)小學(xué)改建的一所新學(xué)校，坐落在安源世紀(jì)廣場旁，學(xué)校周圍面積將近十個(gè)平方公里正在搞開發(fā)，目前有雅典小區(qū)、羅馬風(fēng)情小區(qū)、東方巴黎小區(qū)、安源小區(qū)等七大小區(qū)和多個(gè)房地產(chǎn)商正在開發(fā)興建。學(xué)校學(xué)生由原來的一百多人上升到五百多人，學(xué)生人數(shù)不還正在不斷上升，估計(jì)兩三年以后，學(xué)生人數(shù)將達(dá)到兩千人左右，加上本地區(qū)沒有一所全日制學(xué)校，又面臨人口集中的現(xiàn)狀。為加快城市建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代教育的要求，我校將面臨學(xué)生人數(shù)上升壓力，區(qū)政府規(guī)劃六十畝教育用地，根據(jù)這一情況，我校在一兩年內(nèi)將建設(shè)初中部、綜合樓、學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍、操場等齊全的一所全日制九年義務(wù)教育學(xué)校，并且政府有關(guān)部門和區(qū)教育局也正在積極協(xié)調(diào)，規(guī)劃將要得到實(shí)現(xiàn)，望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況同意我校校舍建設(shè)。

萍鄉(xiāng)市安源學(xué)校

二OO八年十一月二十五日

第二篇：校舍建設(shè)方面

校舍建設(shè)方面?

學(xué)校建筑設(shè)計(jì)（合格）?

我校新建的教學(xué)樓能夠按照《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《中小學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等文件規(guī)定執(zhí)行，建筑質(zhì)量安全堅(jiān)固。?校舍建筑面積?

??????目前奇效正在建設(shè)教師、學(xué)生宿舍樓。?

第三篇：舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校校舍改造可行性報(bào)告

太和縣趙集鄉(xiāng)中心學(xué)校校舍改造

可行性研究報(bào)告

太和縣趙集鄉(xiāng)中心學(xué)校

二00九年十一月

目錄

第一章

總論………………………………………1

一、項(xiàng)目概要……………………………………

1二、編制依據(jù)及研究范圍………………………

1三、太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校簡介………………3 第二章

項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性…………………4

一、項(xiàng)目背景……………………………………

4二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性…………………………4 第三章

項(xiàng)目建設(shè)條件……………………………5

一、項(xiàng)目區(qū)概況…………………………………6

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)……………………………………6

三、交通區(qū)位……………………………………6 第四章

工程設(shè)計(jì)方案……………………………8

一、設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)……………………………8

二、工程設(shè)計(jì)方案………………………………9

三、排水及電器工程……………………………9

四、工程社工方案………………………………1第五章

地震安全性評(píng)價(jià)與抗震設(shè)防………………21

一、抗震設(shè)計(jì)規(guī)范…………………………………

21二、項(xiàng)目抗震設(shè)計(jì)…………………………………第六章

環(huán)境保護(hù)……………………………………22

一、環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)……………………………22

二、項(xiàng)目的生態(tài)評(píng)價(jià)……………………………22

第七章

節(jié)能………………………………………24

一、節(jié)能的意義…………………………………24

二、設(shè)計(jì)原則……………………………………24

三、節(jié)能措施……………………………………25 第八章

項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度……………………27

一、項(xiàng)目管理……………………………………27

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度………………………………29 第九章

投資估算及資金措施……………………31

一、投資估算……………………………………31

二、資金籌措……………………………………32

第十章

工程招標(biāo)…………………………………32

一、總則………………………………………33

二、招標(biāo)內(nèi)容…………………………………34 第十一章

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及綜合評(píng)價(jià)…………………35

一、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)計(jì)算參數(shù)……………………35

二、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用和效益計(jì)算……………35

三、社會(huì)效益……………………………………3第十二章

結(jié)論與建議……………………………39

一、結(jié)論…………………………………………39

二、建議…………………………………………39

附表：

1、太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)?，F(xiàn)狀平面圖

2、太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校規(guī)劃平面圖

第一章總論

一、項(xiàng)目概要

1、項(xiàng)目名稱：太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校校舍改造

2、承辦單位：太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：苗鴻

4、項(xiàng)目建設(shè)地址：太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校

5、建設(shè)內(nèi)容

義務(wù)教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分，為進(jìn)一步落實(shí)黨的教育方針，辦人民滿意的教育，實(shí)現(xiàn)教育公平，構(gòu)建和諧社會(huì)，解決項(xiàng)目所在地周邊學(xué)生就學(xué)問題，緩解城市農(nóng)民工子女教育問題，為農(nóng)村辦好真正的義務(wù)教育，太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校計(jì)劃擴(kuò)建教學(xué)樓，項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積1295平方米

6、項(xiàng)目投資與資金來源

項(xiàng)目總投資130萬元，全部為建設(shè)投資，所需資金計(jì)劃全部申請(qǐng)國家專項(xiàng)資金解決。

7、項(xiàng)目效益

項(xiàng)目建成后，可新增1200名學(xué)生就學(xué)，將大大緩解舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校在校生劇增所帶來的壓力，為當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育提供了優(yōu)質(zhì)教育基地和學(xué)習(xí)條件，對(duì)于改善辦學(xué)條件、更新教學(xué)手段必將起到積極的作 用，是提高學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施條件，強(qiáng)化教育教學(xué)管理，完善學(xué)校整體功能的需要。

二、編制依據(jù)及研究范圍

1、編制依據(jù)

(1)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行);

(2)農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行〉建標(biāo)[1996J 640號(hào):(3)?國家教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃?;(4)?投資項(xiàng)目可行性研究指南? 2002年版:

(5)?安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃?;(6)?安徽省教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃?;

(7)?關(guān)于實(shí)事求是地做好義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整工作的意見》安徽省教育廳教基(2007)14號(hào):

(8)?阜陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃?;(10)?阜陽統(tǒng)計(jì)年鑒? 2008;

(9)2009年太和縣人民政府工作報(bào)告:

(10)項(xiàng)目單位提供的有關(guān)技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)資料。

2、研究工作的主要范圍

根據(jù)任務(wù)的要求，報(bào)告認(rèn)真調(diào)查研究項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、交通的現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境，項(xiàng)目的建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金、投資風(fēng)險(xiǎn)等。通過定性分析，論證了阜陽市太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校校舍改造工程的必要性、經(jīng)濟(jì)的合理性、實(shí)施的可能性。其主要內(nèi)容如下:

(1)通過對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃的研究，推薦項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、方案，論證項(xiàng)目建設(shè)的合理性:

(2)根據(jù)建設(shè)場地的實(shí)際情況，進(jìn)行總圖布置方案研究:(3)對(duì)建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查研究:(4)對(duì)工程技術(shù)方案進(jìn)行研究:(5)對(duì)公用工程和輔助設(shè)施進(jìn)行研究:

(6)對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生與消防提出研究方案:(7)對(duì)投資估算、資金籌措、社會(huì)效益進(jìn)行分析:(8)提出可行性研究結(jié)論。

三、太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校簡介

舊縣鎮(zhèn)位于太和縣城的北大門，交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。全鎮(zhèn)共有6.8 萬人，面積約80平方公里，轄12個(gè)村〈社區(qū))委員會(huì)。全鎮(zhèn)共有中小學(xué)、幼兒園15所，其中中學(xué)2所，小學(xué)12所，中心幼兒園1所，教職工397 人，在校學(xué)生9658人。

舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校位于鎮(zhèn)政府東2公里，308省道南側(cè)。學(xué)校占地35660平方米，建筑面積2331平方米，現(xiàn)有在校學(xué)生1245人，共開設(shè)18個(gè)教學(xué)班，教職工90人，學(xué)校服務(wù)半徑5公里。預(yù)計(jì)2010年在校學(xué)生將達(dá)到2400人，將達(dá)48個(gè)教學(xué)班。

學(xué)校視教育教學(xué)質(zhì)量為生命，多年來學(xué)校始終堅(jiān)持以教育教學(xué)為中心，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形像的宗旨，遵循“關(guān)愛每個(gè)學(xué)生的發(fā)展和幸?？鞓烦砷L”的理念，確立“教有特色、學(xué)有所長、管理規(guī)范、質(zhì)量一流”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，營造“團(tuán)結(jié)協(xié)作、永不服輸、永爭第一”的團(tuán)隊(duì)精神。形成了鮮明的“人文管理、高點(diǎn)定位、和諧發(fā)展、溫馨提高”的辦學(xué)特色：堅(jiān)持“在管理中發(fā)展，在規(guī)范中創(chuàng)新”的辦學(xué)思路。

第二章

項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

一、項(xiàng)目背景

《中國教育事業(yè)十一五規(guī)劃》中明確指出:要改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué) 條件。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制，確保校舍安全。加強(qiáng)基本辦學(xué)條件建設(shè)，使所有農(nóng)村中小學(xué)具備基本的校園、校舍、教學(xué)設(shè)備、圖書和體育活動(dòng)設(shè)施。實(shí)施中西部農(nóng)村初中校舍改造工程和新農(nóng)村衛(wèi)生校園建設(shè)工程，逐步解決超大班額問題。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、本項(xiàng)目的建設(shè)，是由農(nóng)村義務(wù)教育的生源特點(diǎn)決定的，也是太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校學(xué)生對(duì)學(xué)校教學(xué)設(shè)施的要求。

農(nóng)村義務(wù)教育生源的特點(diǎn)是數(shù)量漸少，分布零散。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化和集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程的加快，人口不斷向城市和集鎮(zhèn)聚居，村落人口迅速減少。此外，農(nóng)村青壯年大量舉家涌向城市務(wù)工，也帶走了一部分學(xué)齡人口。這樣就造成了這么一種現(xiàn)象:農(nóng)村學(xué)齡人口大量的減少、流失，導(dǎo)致許多學(xué)校無法按政府要求開班授課，而城市隨著務(wù)工人員子弟的進(jìn)入，解決就學(xué)問題雪上加霜。學(xué)齡兒童少年不得不告別父母，離家接受義務(wù)教育。目前太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校承擔(dān)其周邊區(qū)域5公里范圍內(nèi)的初中段義務(wù)教育的重?fù)?dān)。目前學(xué)校教室不足，因此，教學(xué)設(shè)施問題亟待解決。

2、是普及和鞏固義務(wù)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的需要。

我國義務(wù)教育整體上正在由全面普及進(jìn)入到高質(zhì)量高水平普及的新 階段。要繼續(xù)把普及和鞏固義務(wù)教育的重點(diǎn)放在農(nóng)村。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，全面實(shí)施 “農(nóng)村初中校舍改造工程”，均衡配置義務(wù)教育資源，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，努力辦好每一所學(xué)校，是我國基礎(chǔ)教育的當(dāng)務(wù)之急。

3、本項(xiàng)目的建設(shè)，是新一輪學(xué)校優(yōu)化布局的需要。

盡管城市化的進(jìn)程在不斷加快，但在相當(dāng)長的一段歷史時(shí)期內(nèi)，義務(wù)教育的重點(diǎn)還在農(nóng)村。學(xué)校辦到家門口的論斷與現(xiàn)代教育的發(fā)展需要背道而馳，而優(yōu)化校網(wǎng)布局，提高辦學(xué)效益，走集約化教育的道路已成為社會(huì)各界的共識(shí)。要效益和質(zhì)量，必先要有規(guī)模，要規(guī)模，必先要調(diào)整校網(wǎng)，優(yōu)化布局。目前太和下屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校網(wǎng)布局工作風(fēng)起云涌，并已取得初步的成果，布局調(diào)整后的優(yōu)勢己嶄露頭角。新一輪的校網(wǎng)優(yōu)化浪潮正在興起。這就涉及對(duì)一些區(qū)位差、生源少、質(zhì)量低的學(xué)校進(jìn)行撤并，擴(kuò)大布點(diǎn)學(xué)校的規(guī)模。這樣能強(qiáng)有力地推進(jìn)學(xué)校布局的優(yōu)化工作。

第三章

項(xiàng)目建設(shè)條件

一、項(xiàng)目區(qū)概況

地理位置：太和縣舊縣鎮(zhèn)位于太和縣城的北大門，地理坐標(biāo)東經(jīng)115o36′31.7″，北緯33o13′05.3″。

地形：舊縣中心學(xué)校地形平坦開闊，地面標(biāo)高為29米，地形總

水文:太和縣年平均降雨量820～950毫米。境內(nèi)大小河道縱橫交織，河溝稠密。該地區(qū)為松散巖系孔隙水分布區(qū)，含水層顆粒較細(xì)，厚度較大，坡度平緩，水量豐富，水質(zhì)優(yōu)良，埋藏淺，便于開發(fā)利用。

土壤:士壤主要類型為潮土。

生物：生物資源豐富，品種繁多。糧食作物以小麥、大豆、紅芋為主，兼有高粱、玉米、水稻等。經(jīng)濟(jì)作物以棉花、泊菜、芝麻為主。畜禽品種有牛、豬、羊、兔、雞、鴨、鵝等。天然水域中的魚類資源，約有30余種。

地質(zhì)：為第四紀(jì)地層，主要發(fā)育自上太古界五河群、新老界第三系。

基底構(gòu)造屬華北凹陷南緣，工程地質(zhì)土質(zhì)為亞沙土及部分淤泥加人工填土，容許承載力為160-260kpa，地震烈度為6 o區(qū)。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)

太和縣舊縣鎮(zhèn)土地肥沃，物產(chǎn)豐富。農(nóng)業(yè)種植呈糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)，糧食作物以小麥、大豆、玉米、高粱、紅芋等為主，經(jīng)濟(jì)作物以芝麻、油菜、棉花、煙葉、薄荷、中藥材等見長。

三、交通區(qū)位 太和縣舊縣鎮(zhèn)交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善。105國道、308省道，南洛高速、深阜鐵路穿境而過。

第四章

工程設(shè)計(jì)方案

一、設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

1、設(shè)計(jì)依據(jù)

建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50068-2001;建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB-50009-2001;建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GBJ16-87(2001);混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GB-50010-2002;建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB-50011-2001;砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GB-50003-2001;民用建筑設(shè)計(jì)通則JGJ-2005;

建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范GB-50007-2002;

2、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

(1)基本參數(shù)

抗震設(shè)防烈度: 7度: 結(jié)構(gòu)抗震等級(jí):三級(jí): 結(jié)構(gòu)安全等級(jí):二級(jí): 建筑物類別:丙類:

建筑物合理使用年限: 50年。

(2)結(jié)構(gòu)型式

根據(jù)建筑功能要求，學(xué)生宿舍及食堂工程主體采用磚混結(jié)構(gòu)，樓梯等部位采用剪力墻，現(xiàn)澆樓板。

(3)基礎(chǔ)型式 根據(jù)結(jié)構(gòu)型式，結(jié)合場址工程地質(zhì)狀況，建筑物基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土墻下條形基礎(chǔ)。

3、設(shè)計(jì)構(gòu)思

在設(shè)計(jì)構(gòu)思時(shí)充分考慮了環(huán)境特征，建筑總體布局要使教學(xué)樓具有良好朝向，建筑的形體要生動(dòng)活潑，富有變化，同時(shí)考慮到環(huán)境的幽雅清新。

①合理利用室內(nèi)空間，滿足教學(xué)工作使用要求。

②簡潔、樸素大方的建筑造型符合學(xué)生教學(xué)樓的特點(diǎn)，而與環(huán)境有機(jī)結(jié)合所創(chuàng)造出的充滿活力，富有變化的空間，充分體現(xiàn)青少年的生機(jī)勃勃積極向上的精神面貌。層高門廳取得較好的空間效果，入口給人以空透、流暢、宜人的感覺。

二、工程設(shè)計(jì)方案

教學(xué)樓設(shè)計(jì)中合理利用室內(nèi)空間，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)要求，充分體現(xiàn)地域文化特色與建筑本體自身的內(nèi)涵，以輕盈、通透、明快的造型，暖灰、磚紅為基調(diào)色，線、面、體、塊自由組合關(guān)系，形成一種輕盈現(xiàn)代化的建筑風(fēng)格。

三、排水及電氣工程

1、排水管道安裝

工藝流程:安裝準(zhǔn)備→預(yù)制加工→干管安裝→立管安裝→支管安 裝→管卡件固定。

2、電氣部分

(1)鋼管暗敷設(shè) ①鋼管應(yīng)壁厚均勻，無破裂、砂眼、棱刺和凹陷現(xiàn)象，應(yīng)有合格證件。

②鋼管暗敷設(shè)時(shí)應(yīng)有圖紙的布置，宜沿最近的路線敷設(shè)，并應(yīng)減少彎曲。鋼管的彎曲半徑不應(yīng)小于管外徑的6倍:埋設(shè)于地下和混凝土樓板內(nèi)時(shí)，其彎曲半徑不應(yīng)小于管外徑的10倍，彎扁度不應(yīng)大于管外徑的 1/10。管子的埋設(shè)深度不能小于15mm。接地線，每端焊接長度應(yīng)小于圓管直徑的6倍，并必須兩面施焊，薄壁 金屬管跨接地線應(yīng)使用專用的卡子卡接法跨接。

③鋼管暗敷設(shè)的順充應(yīng)執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)要求，其工藝流程為:

暗敷鋼管→預(yù)制加工(熱'股管、冷'股管、切管、套絲〉→測定盒箱位置 →穩(wěn)住盒箱(穩(wěn)住盒箱、托板穩(wěn)住燈頭盒〉→管路連接(管箍絲扣連接、焊接套管連接、坡口焊接〉→暗敷設(shè)方式(隨墻體配管、現(xiàn)澆混凝土配管〉→地線焊接(跨接地線、防腐處理〉

④在管路敷設(shè)之前，對(duì)工程概況有個(gè)了解，特別是管路敷設(shè)方式、部位、層高、結(jié)構(gòu)形式等內(nèi)容，根據(jù)以上情況加工好各種盒、箱、彎管、配電箱各種盒等一般都是配套產(chǎn)品，檢測不合格的產(chǎn)品不允許用于工程中，從材料進(jìn)貨上消除工程隱患。施工前的主要工作是加工管子的娘彎、套管的截板及絲扣連接管路時(shí)跨接截面的選擇。?

⑤鋼管在磚墻內(nèi)施工時(shí)應(yīng)隨主體砌筑在墻的中心。為使盒箱平整、標(biāo)高準(zhǔn)確，可采取先敷管路后穩(wěn)箱盒的做法。具體是在土建工程主體各層水平線彈好后，配合土建工程進(jìn)度，將設(shè)計(jì)圖紙的配電箱、開關(guān)、插座等各種盒的位置在工程實(shí)際中做好預(yù)留。待主體砌筑到這此位置時(shí)預(yù)留出比盒箱略大孔洞，并距這些位置的底標(biāo)高30cm左右敷好管，待穩(wěn)盒時(shí)再接短管，這樣可以保證箱盒標(biāo)高準(zhǔn)確，盒口與飾面平齊。

四、工程施工方案

1、混凝土工程

混凝土主體采用小型構(gòu)件采用現(xiàn)場機(jī)械攪拌、機(jī)械振搗的方法施工，柱梁、?樓梯采用插入式振搗振實(shí)，現(xiàn)澆板采用平板振搗器振實(shí)，使混凝土達(dá)到無蜂窩、麻面、漏筋等現(xiàn)象。

①水泥進(jìn)場必須有出廠合格證和復(fù)試合格報(bào)告，并應(yīng)對(duì)其品種、標(biāo)號(hào)、批號(hào)、散裝倉號(hào)、出廠日期等檢查驗(yàn)收。

②骨料應(yīng)按品種、規(guī)格分別堆放，不得混雜。

③拌制混凝土宜采用飲用水，水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《混凝土拌合用水標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

④混凝土攪拌應(yīng)認(rèn)真計(jì)量，按配合比投料，每罐投料順序?yàn)?石子 一水泥一砂子一水。嚴(yán)格控制加水量。攪拌要均勻，最短時(shí)間不小于90s。

⑤混凝土梁、板宜連續(xù)澆筑完成，施工時(shí)，采用商品混凝土，每澆筑完，表面原漿抹平。

⑥用插入式振搗器應(yīng)快插慢拔，插入點(diǎn)應(yīng)均勻排列，逐點(diǎn)移動(dòng)，序進(jìn)行，不得遺漏，做到振搗密實(shí)，移動(dòng)間距不大于振搗棒作用半徑的1.5倍，現(xiàn)澆板面應(yīng)用磨光機(jī)在險(xiǎn)初凝前進(jìn)行打磨，防止板面出現(xiàn) 裂縫。

⑦柱插筋要加以固定，保證插筋位置的正確，防止?jié)矒v混凝土?xí)r發(fā)生位移。

⑧混凝土澆筑完畢，外露表面應(yīng)適時(shí)覆蓋撒水養(yǎng)護(hù)。

2、混凝土澆筑

①構(gòu)造柱、圈梁等澆筑混凝土前，對(duì)模板及支架、鋼筋和預(yù)埋件進(jìn)行檢查;對(duì)模板內(nèi)的雜物和鋼筋上的油污等清理干凈:對(duì)模板的縫隙和孔洞予以堵嚴(yán):對(duì)木模板澆水濕潤，并無積水。要求木工、鋼筋工在混凝土施工過程中跟班檢查，隨時(shí)處理澆筑過程中出現(xiàn)的支架松動(dòng)、模板 變形t鋼筋位移等問題。

②在澆筑豎向結(jié)構(gòu)〈構(gòu)造柱等〉混凝土?xí)r，先在底部填以50～100mm 厚與混凝土內(nèi)砂漿成份相同的水泥砂漿作引漿:澆筑過程中發(fā)現(xiàn)有離析現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行二次攪拌。

③構(gòu)造柱施工縫留置在每層梁下30～50mm或每層板上，且為平縫: 現(xiàn)澆板連續(xù)澆筑不留施工縫。按施工的處理規(guī)范要求處理。

④構(gòu)造柱、圈梁等混凝土應(yīng)分層澆灌，分層振搗，用插入式振搗器每層厚度以40～50cm為宜，振搗點(diǎn)應(yīng)落點(diǎn)有序，振搗充分又不過振，嚴(yán)防漏振或蜂窩麻面。

3、砌體工程

(1)施工工藝及措施

磚墻的砌筑工藝:抄平、放線→立皮數(shù)桿→鋪灰砌磚→修縫、清理等。①抄平、放線:為保證建筑物平面尺寸正確及各層標(biāo)高的正確，砌筑前應(yīng)認(rèn)真抄平、放線，各樓層標(biāo)高引至樓板邊緣或墻上，先放出墻軸線，再根據(jù)軸線放出砌墻輪廓及門洞口位置。

②砌體施工中做到無皮數(shù)桿不施工，皮數(shù)桿間距為15～20m，轉(zhuǎn)角處均應(yīng)設(shè)立，砌磚前應(yīng)先對(duì)皮數(shù)桿進(jìn)行預(yù)檢。

③墻體砌筑時(shí)嚴(yán)格按照施工操作規(guī)程及設(shè)計(jì)要求施工，做好技術(shù)交 底，砌體用磚提前澆水濕潤，嚴(yán)禁干磚上墻，以確保砌筑及粉刷質(zhì)量。

④砌筑砂漿采用重量配合比，計(jì)量準(zhǔn)確，試塊按規(guī)定留置。砂漿應(yīng)隨伴隨用，水泥砂漿和水泥混合砂漿必須在拌成后3h和4h內(nèi)使用完畢，隔夜砂漿不得使用。

⑤水泥磚的尺寸符合要求，數(shù)量足夠。

⑥構(gòu)造柱處墻體砌成凸凹搓，搓深為60mm，高度為30cm。從底部 先退后進(jìn)，并按要求設(shè)置拉結(jié)筋。

⑦磚砌體的轉(zhuǎn)角處和交接處盡量同時(shí)砌筑，如在轉(zhuǎn)角處砌筑確有困 難時(shí)考慮留斜搓，斜搓底長不小于高度的三分之二，搓子必須平直、通順；分段位置在變形縫、門口、構(gòu)造柱處:隔墻與墻交接處留斜搓確有困難時(shí)可留直搓，且為陽搓，并加設(shè)拉結(jié)筋，拉結(jié)筋的數(shù)量為120mm厚 墻加根φ6鋼筋，間距沿墻高不超過500mm，埋入深度從墻的留搓處算起大于500mm，外露長度大于500mm，末端成90 o彎鉤。接搓時(shí)，將接搓處的表面清理干凈，澆水濕潤，并填實(shí)砂漿，保證灰縫順直。后砌隔墻頂應(yīng)用立磚斜砌擠緊。③沉降縫兩邊的墻角應(yīng)按直角要求砌筑。先砌的墻要把舌頭灰刮盡，后砌的墻可采用縮口灰的方法。掉入沉降縫內(nèi)的砂漿和雜物，應(yīng)隨時(shí)清除干凈。

⑨在操作過程中，要進(jìn)行自檢，如出現(xiàn)偏差，應(yīng)隨時(shí)糾正，嚴(yán)禁事后砸墻。

4、屋面及防水工程(1)屋面工程

屋面工程具體施工順序?yàn)?鋼筋混凝土屋面板表面清掃干凈→保溫層→20mm厚1:2.5水泥砂漿找平層→基層處理劑→防水層→保護(hù)層(面層)。

施工找平層，找平層采用20mm厚、配合比為1：2.5的水泥砂漿(水泥標(biāo)號(hào)不低于32.5號(hào))，找平層平整堅(jiān)實(shí)、無松動(dòng)、起砂、開裂等現(xiàn)象。在與突出屋面結(jié)構(gòu)的連接處以及在基層的轉(zhuǎn)角處均做成純角或半徑為 100～150mm的圓弧形。

(2)防水工程 ①屋面防水工程

A、應(yīng)認(rèn)真作好材料進(jìn)場的復(fù)驗(yàn)工作，按工程設(shè)計(jì)要求，檢查進(jìn)場防水材料的品種、規(guī)格和外觀質(zhì)量，核查出廠證明。同時(shí)，按進(jìn)場批次抽 樣復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格方可使用。

B、進(jìn)場材料應(yīng)分類存放，遠(yuǎn)離火源。C、基層要求

a、屋面找平層抹平收水后應(yīng)二次壓光，充分養(yǎng)護(hù)，無空鼓松動(dòng)和起砂、掉皮。

b、屋面基層坡度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，排水管口周圍做凹坑。c、突出屋面結(jié)構(gòu)和基層的連接處及基層的轉(zhuǎn)角處做成圓弧或鈍角。

D、施工工藝。

a、根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范，編制防水工程施工方案。b、按規(guī)范要求對(duì)防水構(gòu)造和節(jié)點(diǎn)進(jìn)行特殊處理。

C、施工工序:施工前確認(rèn)→基層處理→局部增強(qiáng)處理→保護(hù)層施工 →蓄水試驗(yàn)檢查。

E、質(zhì)量要求，安全措施和成品保護(hù)

a、質(zhì)量要求:各種材料必須有出廠證明，準(zhǔn)用證及復(fù)試報(bào)告，施工 中各項(xiàng)技術(shù)資料齊全同步，每層防水完成并質(zhì)量檢查合格后，方可進(jìn)行下道工序。

b、安全措施:屋面防水施工除遵守安全規(guī)程外，還應(yīng)采取下列措施:

必須選用有防水資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工，操作λ員持證上崗: 施工現(xiàn)場和存放防水材料的倉庫，應(yīng)通風(fēng)良好，配備消防器材: 操作人員按規(guī)定使用各種防護(hù)用品，避免皮膚直接接觸有害材料:

c、成品保護(hù)

注意保護(hù)完工的防水層，嚴(yán)禁施工中碰壞防水層。

嚴(yán)禁在其上堆放重物，在上面進(jìn)行下道工序施工操作時(shí)，宜先用柔性塊材鋪墊隔離。

防水層施工完后，應(yīng)將全部雜物清理干凈，排水口必須保持暢通。

5、裝飾工程

(1)內(nèi)外墻裝飾工程

內(nèi)外裝修順序自上而下進(jìn)行，外墻抹灰與面層外墻兩道工序連續(xù)進(jìn)行，以便合理利用外架。裝修階段，垂直運(yùn)輸采用提升機(jī)，運(yùn)輸砂漿等裝飾材料，室內(nèi)水平運(yùn)輸采用手推車。

①室內(nèi)粉刷

A、室內(nèi)抹灰先頂棚后墻面，墻面抹灰前灑水濕潤，頂棚抹底前先在墻頂彈線(以墻上+500線為準(zhǔn))，按彈的線拉水平線貼餅，再抹灰，以保證其平整度，如為現(xiàn)澆板鑿毛后清掃，清掃干凈后淋水濕潤，再刷一層素水泥漿而后抹底灰。

室內(nèi)一般抹灰工程質(zhì)量控制程序如下:

B、內(nèi)裝修主要施工工序?yàn)?放線→立門窗口一，貼餅子→沖筋→門窗口護(hù)角→門窗口塞縫→水管設(shè)備管線安裝→頂棚抹灰→水泥墻裙→墻面抹灰→樓地面→安裝門窗扇→批刷涂料→油漆→燈具安裝，木門安裝前要先刷好底漆。

C、所在內(nèi)墻的門、窗均做1:2水泥砂漿門窗套，內(nèi)墻陽角做1:2砂漿護(hù)角，高2.2m。

D、涂料施工

②基層要求與處理

基層表面必須堅(jiān)固和無酥松、脫皮、起殼、粉化等現(xiàn)象。基層表面的泥土，灰塵泊污等雜物臟跡，必須洗凈清除。

基層濕度，含水率不得大于10%。批嵌白水泥膩?zhàn)?。?duì)處理好的基層表面，用膩?zhàn)优秲杀椋允拐麄€(gè)墻面平整光潔。第一遍用稠膩?zhàn)忧犊p洞，第二遍用材性相溶膩?zhàn)诱移酱竺?，然后?-2號(hào)砂紙打磨，清除表面浮灰。

③批刷

批刷時(shí)，其批刷方向和行程長短均應(yīng)一致。批刷層次一般不少于兩 度，在前一度涂層表干后才能進(jìn)行后一度涂刷，后一度批刷時(shí)應(yīng)隨批刷隨收光，確保表面平整光潔。

(2)外墻裝飾

①工藝流程:外墻板橫豎縫處理→墻面清理粉塵、污垢→澆水濕潤墻面→吊垂直找方抹灰餅充筋找規(guī)矩→抹底灰→粘分格條(先彈線〉→ 抹面層水泥砂漿→刷外墻涂料。

②基層處理:將墻面上殘余砂漿、污垢、灰塵等，清理干凈，并用水澆灌，將磚縫中的塵土沖掉，并將墻面濕潤。

③吊垂直、套方，找規(guī)矩，按墻上己彈的基準(zhǔn)，分別在洞口、垛、墻面等處吊垂直、套方、抹灰餅，并按灰餅充筋。

④抹底層砂漿，應(yīng)分層分遍與所抹筋齊平，并用大只桿刮平找直，術(shù)抹子挫毛。

⑤底層砂漿抹好后，第二天即可抹面層砂漿，首先應(yīng)將墻面汩汩濕，按圖紙只寸彈分格線，然后依次粘分格條、滴水線、抹面層砂漿。

⑥對(duì)抹灰工序的安排是先從上往下打底，底灰抹完后，架子再上去，再從上往下抹面層砂漿，應(yīng)注意先檢查底層灰是否有空裂現(xiàn)象，如有空裂現(xiàn)象應(yīng)剔鑿反修后再做面層:無論內(nèi)外粉底層沖筋貼餅處，在底層做完經(jīng)檢查合格后，剔掉筋、餅，用與底灰同樣標(biāo)號(hào)砂漿抹灰，以防抹灰面空裂。

⑦外墻涂料施工

A、基層要求。基層表面必須堅(jiān)固和無酥松，脫皮，起殼、粉化等現(xiàn)象?；鶎颖砻娴哪嗤痢⒒覊m、泊污等雜物臟跡也必須清洗干凈，粉化物必須鏟除:基層必須干燥，含水率不得大于10%，基層要平整，但不能太光滑，孔洞和不必要的溝槽應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)修，基層表面的垂直度、平整度、強(qiáng)度符合施工質(zhì)量要求。

B、批嵌膩?zhàn)印?duì)處理好的基層表面，用膩?zhàn)优秲杀?，以使整個(gè)墻面平整光潔。第一遍用稠膩?zhàn)忧犊p洞，第二遍用材性相溶膩?zhàn)诱移酱竺妫缓笥?-2號(hào)砂紙打磨，清除表面浮灰。

c、涂刷。涂刷前，將不需涂刷的部位，用塑料布或其它材料完全遮擋好，以免破壞或弄污，然后檢查涂料色彩，同一墻面應(yīng)用同一批號(hào)的涂料;如幾桶涂料中涂料有差別，應(yīng)將涂料倒入大桶中攪拌均勻，再用刷涂或噴涂方法進(jìn)行施工，噴涂時(shí)先噴涂門、窗口側(cè)邊，然后噴涂大面，一般兩遍成活，間隔時(shí)間以底層干燥為宜，噴涂要均勻:刷涂時(shí)使用排筆，先刷門窗口，然后豎向、橫向涂刷的接頭、流平性要好。每遍涂料不宜施涂過厚，涂層應(yīng)均勻，顏色應(yīng)一致。

③油漆工程

A、工藝流程:基層處理→刮膩?zhàn)印⒌谝槐橛推帷文佔(zhàn)印ド凹垺诙橛推帷ド凹垺⒆詈笠槐檎{(diào)和漆。

B、基層處理:清掃、除銹、磨砂紙。首先將基層表面上浮土，灰 漿等打掃干凈?；鶎颖砻娴纳把郏伎?、缺棱、拼縫等處，用膩?zhàn)庸文ㄆ秸亓颗浜媳葹槭喾?0，熟桐油5，油性膩?zhàn)踊虼妓崮佔(zhàn)?0，底漆7，水適量。膩?zhàn)右{(diào)成不軟、不硬、不出蜂窩，挑絲不倒為宜，待膩?zhàn)痈赏负螅?號(hào)砂紙打磨，磨完砂紙后用濕布將表面上的粉末擦干凈。

c、刮膩?zhàn)?用刮板在基層表面上滿刮一遍膩?zhàn)?配合比同上)，要 求刮的薄，收的干凈，均勻平整無飛刺。等膩?zhàn)痈赏负螅?號(hào)砂紙打磨，注意保護(hù)棱角，要求達(dá)到表面光滑、線角平直、整齊一致。

D、刷第一遍油漆:經(jīng)過攪拌后過籮，秋季宜加適量催干劑。油的稠度以達(dá)到蓋底、不流淌、不顯刷痕為宜，厚薄要均一致，刷紋必須通順。

E、抹膩?zhàn)?待泊漆干透后，對(duì)于底膩?zhàn)邮湛s或殘缺處，再用膩?zhàn)友a(bǔ)抹一次，要求與做法同前。

F、磨砂紙:待膩?zhàn)痈赏负螅?號(hào)砂紙打磨，要求同前。磨好后用濕布將磨下的粉末擦凈。

G、刷第二遍油漆:同前。

H、磨砂紙用1號(hào)砂紙輕磨一遍，方法同前，但注意不要把底漆磨穿，要保護(hù)棱角。磨好砂紙應(yīng)打掃干凈，用濕布將磨下的粉末擦干凈。

I、刷最后一遍漆:刷油方法同前。但由于調(diào)和漆教度較大，涂刷時(shí) 要多刷多理，刷泊要飽滿、不流不墜、光亮均勻、色澤一致。

(3)樓地面工程 地面基層:把地墻相交的墻面、踢腳板處的粘雜物清理干凈，把影響面層厚度的凸出部位剔除平整:樓面基層:將混凝土樓面上的砂漿等污物清理干凈，尤其是板面凹坑內(nèi)和板縫內(nèi)的污物，如基層有油污，用 10%的火堿水刷洗，并用清水沖掃其上的堿液。

(1)水泥樓地面:水泥樓地面面層與基層的結(jié)合牢固、無空鼓，表，面潔凈，無裂紋、脫皮、麻面和起砂等現(xiàn)象，踢腳板高度一致出墻厚度均勻且與墻面結(jié)合牢固。毛地面施工按上述要求進(jìn)行后，表現(xiàn)用抹子粗光，然后用特制工具壓毛處理。

(2)地磚地面:面層與基層的粘結(jié)必須牢固，無空鼓，板面層表面 潔凈，色澤一致，接縫均勻，周邊順直，板塊無裂紋，缺棱掉角現(xiàn)象。

(3)在做好樓地面的同時(shí)重點(diǎn)處理好衛(wèi)生間滲水部位，地漏低于樓地面5～10mm，穿過樓板的上下水管道四周均用水灰比較小的干硬性混 凝土振搗密實(shí)，并做好泛水，便器下均增加防水處理層。第五章

地震安全性評(píng)價(jià)與抗震設(shè)防

一、抗震設(shè)計(jì)規(guī)范

《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范? GB50011-2001 《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖? GB 18306-2001 《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范? GBJ99-86 《安徽省地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖? 2001

二、項(xiàng)目抗震設(shè)計(jì)

根據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖?(GB 18306-2001)不再采用地震 基本烈度的概念，取之為地震動(dòng)峰值加速度系數(shù)。地震基本烈度與地震動(dòng)峰值加速度系數(shù)之間的關(guān)系下圖所示:

地震基本烈度與地震動(dòng)峰值加速度系數(shù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系（略）根據(jù)《安徽省地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖?(見下圖)，項(xiàng)目所在區(qū)域地震 動(dòng)峰值加速度0.05g相當(dāng)于地震基本烈度VI。

第六章

環(huán)境保護(hù)

一、環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

1、設(shè)計(jì)依據(jù)

(1)?中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法?;（2)?中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?;(3)?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例?;(4)?國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定?;(5)?開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法?;(6)?開發(fā)建設(shè)活動(dòng)環(huán)境管理人員行為規(guī)范?;

(7)?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定?(第十四號(hào)局令)。

2、編制標(biāo)準(zhǔn)

(1)?地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?(GB3838-2(02);(2)?環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?(GB3095-1996);(3)?城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)?(GB3095-93);(4)?建筑施工場界噪聲限值?(GBI2523-92);(5)?污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?(GB8978-1996);

(6)?大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?(GB16297-1996)。

二、項(xiàng)目的生態(tài)評(píng)價(jià)

1、所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

本項(xiàng)目為阜陽市太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校校舍改造工程。建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)建設(shè)配套完善，綠化、美化、亮化工程一步到位，周邊環(huán)境優(yōu)雅，空氣清新，草坪花木相映成趣。(1)大氣環(huán)境

場址附近目前空氣質(zhì)量良好，符合《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)對(duì)二類地區(qū)的要求

(2)水環(huán)境

根據(jù)《環(huán)境影響報(bào)告表》對(duì)該地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析，本項(xiàng)目周圍無水污染，屬于二類水質(zhì).(3)土壤環(huán)境

在所在場區(qū)范圍及周邊1公里范圍內(nèi)無土壤污染。

(4)生態(tài)環(huán)境

城市規(guī)劃要求，主要道路及其場區(qū)圍墻距城市干道之間應(yīng)保持5米綠帶，場區(qū)內(nèi)綠化面積不得少于總面積的20%。

5、綠化設(shè)計(jì)

綠化在防止污染，保護(hù)和改善環(huán)境方面起著特殊重要的作用。它具 有較好的調(diào)濕、調(diào)溫、吸塵、凈化空氣、減弱噪聲和改善小氣候的功能。特別是綠化對(duì)減弱噪聲和吸滯灰塵有明顯效果，因此，該項(xiàng)目在建設(shè)同時(shí)，必須進(jìn)行綠化方面的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

本項(xiàng)目道路的綠化，沿主次道路布置行道樹，以形成縱橫交錯(cuò)的綠化網(wǎng)，行道樹的布置采用喬木和灌木套種，并在行道的適當(dāng)?shù)貐^(qū)設(shè)置假山、水池、花壇、草坪等建筑小品，以美化校容，力求建成花園式新校園。

第七章

節(jié)能

一、節(jié)能的意義

能源是一種有限的可消耗的財(cái)富。隨著時(shí)間的推移，經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，人類社會(huì)也有了驚人的進(jìn)步，但所有的這一切發(fā)展和進(jìn)步都奠定在能源大量消耗的基礎(chǔ)上:使得人均能源擁有量銳減。當(dāng)前，中國正處于現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程階段，這是國民經(jīng)濟(jì)對(duì)能源繼續(xù)保持旺盛需求的發(fā)展階段，預(yù)計(jì)中國能源需求量在本世紀(jì)初期或中期將達(dá)到高峰，今后 30-50年是中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求增長最快的時(shí)期。而我國的實(shí)際可能儲(chǔ)量明顯不足，目前我國正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益不高、能源相對(duì)不足與資源利用率不高，生態(tài)基礎(chǔ)脆弱與生態(tài)環(huán)境不斷惡化的階段，使得實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，從戰(zhàn)略 的高度上講，它是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的 有效途徑。

二、設(shè)計(jì)原則

1、節(jié)能方針

節(jié)能是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定?(國發(fā)(2006)28號(hào)〉中指出:必須把節(jié)能擺在更加突出 的戰(zhàn)略位置:堅(jiān)持節(jié)能與發(fā)展相互促進(jìn)，節(jié)能是為了更好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須節(jié)能:堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)能優(yōu)先，效率為本:堅(jiān)持把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式:堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用與實(shí)施政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，努力營造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán) 境；堅(jiān)持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵(lì)、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

2、節(jié)能方案的技術(shù)要求

項(xiàng)目的建設(shè)方案（包括工藝、設(shè)備、公用輔助設(shè)施）應(yīng)按照上述法規(guī)的要求，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范合理設(shè)計(jì)。節(jié)能方案應(yīng)符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》中的技術(shù)要求。單位建筑面積能耗指標(biāo)、工藝和設(shè)各的合理用能、主要產(chǎn)品能源單耗指標(biāo)要以國內(nèi)先進(jìn)能耗水平或參照國際先進(jìn)水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。

三、節(jié)能措施

在全世界日益增長的能源消耗中，建筑能耗約占30%—40%。本項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?，具體采取如下措施，以達(dá)到良好的建筑節(jié)能效果。

1、設(shè)計(jì)有利于節(jié)能的建筑朝向和平面

根據(jù)建筑功能要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厝照盏葰夂驐l件和其他狀況，在總體規(guī)劃和單位設(shè)計(jì)中，合理確定建筑面積、外觀體型、朝向、間距、層高，使用節(jié)能型建筑材料。在建筑設(shè)計(jì)中重視屋檐、挑檐、遮陽板、窗簾等構(gòu)造措施，對(duì)于調(diào)節(jié)日照、節(jié)省能源是十分有效的。采用主體綠化措施，合理確定建筑涂料類型和顏色。

2、改善建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能

改善建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能是建筑設(shè)計(jì)上的主要節(jié)能措施，進(jìn)一步推廣節(jié)能墻體材料，屋頂用巖棉板、礦渣石棉板等作保溫層。窗戶是建筑不可缺少的重要組成部分。由多層建筑的能耗分析可知，門窗散熱約占建筑總散熱的二分之一以上。在滿足基本采光和通風(fēng)的前提下，盡量縮小窗墻比，并改進(jìn)窗戶的材料和構(gòu)造，窗戶的氣密性要達(dá)到《節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的II級(jí)，采用平開鋁窗、塑鋼復(fù)合式窗等新材料，施工中要盡量避免“熱橋”現(xiàn)象，改善室內(nèi)環(huán)境。

3、建筑電氣節(jié)能

在大面積場所采用緊湊型電子熒光燈，一般房間采用節(jié)能型電子熒光燈。配置可靠性較高的節(jié)能型電子鎮(zhèn)流器，優(yōu)化照明配電系統(tǒng)。集中設(shè)置照明電線路與開、關(guān)控制，加裝自控設(shè)備，便于控制和照明，節(jié)約用電。在滿足使用功能的前提下，合理布置管線走向，縮短路徑，減少 能耗。總體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、排水等管道路徑，選好合理的供水位置，做好道路規(guī)劃。

4、公用設(shè)施應(yīng)有部門工作人員進(jìn)行科學(xué)管理，切實(shí)做到節(jié)能降耗。趴在項(xiàng)目的建設(shè)施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的教育，培養(yǎng)他們的節(jié)能意識(shí)，最大限度的節(jié)約使用各種建筑材料以及用水、用電。

第八章

項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度

一、項(xiàng)目管理

1、建設(shè)期組織管理

(1)建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理體系。為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范化管理，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施，太和縣政府成立“太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校校舍改造工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管教育副縣 長為組長，教育局局長和太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)人為副組長，縣發(fā)改委、財(cái)政局等負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施的日常工作。

(2)實(shí)行工程建設(shè)“四制”管理。一是實(shí)行項(xiàng)目法人制。太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校作為項(xiàng)目建設(shè)法人，對(duì)項(xiàng)目負(fù)總責(zé):二是實(shí)行招投標(biāo)制。添置的儀器、設(shè)備及土建工程，由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組委派專人，會(huì)同縣政府采購中心，組成招標(biāo)小組，面向全社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)。三是實(shí)行工程監(jiān)理制。由縣教育局會(huì)同縣建筑質(zhì)量監(jiān)理單位進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量 實(shí)行終身責(zé)任制。四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任合同制。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，明確責(zé)任和義務(wù)。通過“四制”的實(shí)行，把項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。

(3)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。按照有關(guān)規(guī)定，制定完善的項(xiàng)目資金使用管理制度。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行?？顚Ｓ茫O(shè)立專戶。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要和工程進(jìn)度，分批撥付。項(xiàng)目資金的使用接受項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督。

2、運(yùn)行期組織管理 合理確定工程投入使用后的組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置人力資源是項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營順利進(jìn)行，提高勞動(dòng)效率的重要條件。

太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置完善，符合義務(wù)教育管理與分工的要求，學(xué)校設(shè)辦公室、教務(wù)處、教研室、招生辦、政教處、團(tuán)委、后勤處、工會(huì)、保衛(wèi)科等部門及科室，各部門分工負(fù)責(zé)，相互配合，保障學(xué)校管理及各項(xiàng)教學(xué)工作順利開展。

3、項(xiàng)目運(yùn)行管理

工程建設(shè)是百年大計(jì)，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。本項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。項(xiàng)目組織管理的宗旨是抵御或避免項(xiàng)目運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目的應(yīng)變能力，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和健康運(yùn)行。

4、項(xiàng)目資金管理

(1)項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，到位的各項(xiàng)資金由項(xiàng)目辦公室根據(jù)資金來源、性質(zhì)，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定在專業(yè)銀行開設(shè)專戶，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度。

(2)要嚴(yán)格按照審批的工程建設(shè)內(nèi)容使用資金，實(shí)行?？顚Ｓ茫⒔∪Y金使用管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。項(xiàng)目資金的撥付，采取“撥款極限制”。在項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目辦公室根據(jù)投資計(jì)劃預(yù)撥投資額的30%，以后按工程進(jìn)度將投資賬單單據(jù)，由項(xiàng)目辦公室審核后，按籌資配比撥款，直至項(xiàng)目完成。

(3)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督和檢查，加大監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

1、項(xiàng)目進(jìn)展

該工程前期工作正在進(jìn)行中，工程選址及方案己制定，資金到位即可開工建設(shè)。

2、項(xiàng)目建設(shè)期限及進(jìn)度安排

為保證該工程的順利完成，需要有關(guān)單位協(xié)力合作。初步擬定的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展計(jì)劃按以下步驟進(jìn)行，項(xiàng)目總工期10個(gè)月，分月進(jìn)度如下:

2009年11月~12月完成項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的編 制、論證、評(píng)估及其他前期工作:

2010年1月~2月完成工程設(shè)計(jì)，同期進(jìn)行工程招投標(biāo)及

設(shè)各的招標(biāo)采購:

2010年3月~2010年10月土建施工: 2010年10月~2010年11月管線及設(shè)備安裝: 2010年12月竣工驗(yàn)收并投入使用。

3、保證進(jìn)度措施

(1)將根據(jù)施工合同及計(jì)劃工期編制和季度計(jì)劃，再由年(季)度計(jì)劃制定月計(jì)劃，由月計(jì)劃制定周計(jì)劃和日計(jì)劃，做到層層有控制，分期抓落實(shí)。并將具體責(zé)任分配到各職能部門和個(gè)人，每天檢查當(dāng)日施工任務(wù)的完成情況，作為統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度的主要依據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。

(2)現(xiàn)場將建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)施工中計(jì)劃的執(zhí)行、材料的周轉(zhuǎn)使用、勞動(dòng)力流向、機(jī)械調(diào)度、后勤保障等方面的總體協(xié)調(diào)工作。

(3)做好充分的施工準(zhǔn)各工作，加大施工周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)械設(shè)備的投入。

(4)合理有序地組織勞動(dòng)力、施工材料進(jìn)場:合理安排施工工藝流 程，組織各種交叉、立體作業(yè)，提高工效。

(5)制定切實(shí)可行的施工方案、施工技術(shù)措施等，盡量保證冬、雨季施工的正常進(jìn)行。

（6）使用合適的新材料、新技術(shù)、新工藝來提高工效，加快工程施工進(jìn)度。

第九章

投資估算及資金籌措

一、投資估算

1、估算依據(jù)

本項(xiàng)目建設(shè)投資根據(jù)建筑設(shè)計(jì)方案，相關(guān)圖紙及安徽省建筑工程預(yù)算相關(guān)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。

2、估算條件

(1)相似工程合同造價(jià)資料及太和縣大宗材料價(jià)格:(2)假定由中國國內(nèi)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工及項(xiàng)目管理。

3、估算范圍

本估算包括正常的設(shè)計(jì)、施工周期內(nèi)，為完成該項(xiàng)目所需投入工程建筑安裝費(fèi)用，但不包括以下各項(xiàng):

(1)經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用:(2)建造期其他因素造成的增加費(fèi)用。

4、估算內(nèi)容及結(jié)果

按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設(shè)技資（不含建設(shè)期利息）的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)各費(fèi)三個(gè)部分，分別估算。工程費(fèi)用又分為建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)三部分。本工程為便于進(jìn)行財(cái)務(wù)估算，把工程建設(shè)的其他部分分為無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)。經(jīng)估算項(xiàng)目建設(shè)投資210萬元(詳見固定資產(chǎn)投資估算表)。

(1)工程費(fèi)用投資

設(shè)備購置參照廠家報(bào)價(jià)和類似工程設(shè)備價(jià)格，并考慮必要的運(yùn)雜

費(fèi)進(jìn)行估列。建筑工程參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ?，并根?jù)本工程特點(diǎn)估列，估算中所采用的不同年份價(jià)格資料，調(diào)整到當(dāng)前水平。

以此估算工程費(fèi)用投資為199.9萬元，其中建筑工程184.4萬元，設(shè)備購置及安裝費(fèi)15.5萬元。

(2)無形資產(chǎn)

本項(xiàng)目無形資產(chǎn)包括:技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用等，共計(jì)2.7萬元。

(3)遞延資產(chǎn)

包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)等，共計(jì)5.3萬元。

(4)預(yù)備費(fèi)

項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)不計(jì)算，基本預(yù)備費(fèi)為2.1萬元。

二、資金籌措

項(xiàng)目總投資130萬元，全部為建設(shè)投資，所需資金計(jì)劃全部申請(qǐng)國家專項(xiàng)資金解決。

第十章

工程招標(biāo)

按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定?，在該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中應(yīng) 增加的招標(biāo)內(nèi)容包括以下兩部分。

一、總則

1、為保證《阜陽市太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校校舍改造工程》建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)公開、公正、公平開展，規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，促進(jìn)招 標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，特編制本方案。

2、本方案編制依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)技標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《安徽省建筑工程招標(biāo)投 標(biāo)管理辦法》、《阜陽市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)。

3、本方案僅適用于《阜陽市太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校校舍改造工程》建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)。

4、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是指建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包方通過發(fā)布招標(biāo)公告或 者向一定數(shù)量的特定承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)的方式發(fā)出招標(biāo)的信息，提出建設(shè)工程項(xiàng)目性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求、竣工期以及對(duì)承包商的資格要求等招標(biāo)條件，表明將選擇最能夠滿足要求的承包商與之簽訂合同的意向，由各有意承包的承包商作為技標(biāo)方，向招標(biāo)方書面提出自己擬提供的報(bào)價(jià)及其它相應(yīng)的招標(biāo)條件，參加投標(biāo)競爭，經(jīng)招標(biāo)方對(duì)各投標(biāo)者的報(bào)價(jià)及其它條件進(jìn)行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者，并與之簽訂承包合同。

5、本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)遵循的原則:公開、公平、公正和誠實(shí)信用。

6、本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不得違法限制或者排斥項(xiàng)目區(qū)、部門以外的投標(biāo)人參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)活動(dòng)。

二、招標(biāo)內(nèi)容

1、招標(biāo)范圍

(1)?阜陽市太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校校舍改造工程》的勘察、設(shè)計(jì)

全部進(jìn)行招標(biāo)。

(2)項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程全部進(jìn)行招標(biāo)。，(3)項(xiàng)目的工程監(jiān)理全部進(jìn)行招標(biāo)。

(4)工程所需設(shè)備采購活動(dòng)實(shí)行全部招標(biāo)。

(5)工程所需的重要材料部分進(jìn)行招標(biāo)。

(6)項(xiàng)目;其他進(jìn)行部分招標(biāo)。

2、招標(biāo)組織形式

該建設(shè)項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)各的采購活動(dòng)采用委托招標(biāo):工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)和其他采用自行招標(biāo)。

3、招標(biāo)方式

該建設(shè)項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購活動(dòng)采用公開招標(biāo):工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)和其他采用邀請(qǐng)招標(biāo)。

4、附招標(biāo)基本情況表。

第十一章

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及綜合評(píng)價(jià)

一、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)計(jì)算參數(shù)

國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用影子價(jià)格、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的合理性。

1、社會(huì)折現(xiàn)率

依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)?規(guī)定，國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中社會(huì)折現(xiàn)率采用5%。

2、影子價(jià)格

按照影子價(jià)格換算系數(shù)1.1，對(duì)投資估算中的建筑工程費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。

3、物價(jià)上漲系數(shù)

國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中己采用了影子價(jià)格，故不再考慮物價(jià)水平的上漲因素。

4、投入使用年限以20年計(jì)，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)年限為21年。

二、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用和效益計(jì)算

1、投資調(diào)整

根據(jù)影子價(jià)格對(duì)技資估算有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，并剔除其中的物價(jià)上漲預(yù)備費(fèi)，經(jīng)調(diào)整后本工程總投資為

萬元。

三、社會(huì)效益

1、該項(xiàng)目的建設(shè)，有利于進(jìn)一步改善太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校的食宿 等生活基礎(chǔ)設(shè)施條件，從而促進(jìn)義務(wù)教育的普及并協(xié)調(diào)發(fā)展項(xiàng)

目的實(shí)施，將大大改善太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施不足的現(xiàn)狀，項(xiàng)目建成后，可增加1200人就學(xué)，緩解學(xué)校學(xué)生多與教學(xué)樓不足的矛盾，并能解決外出務(wù)工人員關(guān)于子女教育問題的后顧之憂，有利于學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)提高太和縣義務(wù)教育的普及率，縮小城鄉(xiāng)初中教育的差距，推動(dòng)太和縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2、本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于鞏固太和縣“兩基”成果。

實(shí)施“校舍安全工程”，是國務(wù)院站在全面推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展新起點(diǎn)上，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育而做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性決定。當(dāng)前，安徽省義務(wù)教育總體發(fā)展勢頭良好，一些重大專項(xiàng)工程的實(shí)施，使農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件明顯改善。但與實(shí)際需求相比，農(nóng)村初中校舍不良等辦學(xué)條件嚴(yán)重短缺的問題仍然存在。太和縣由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政比較困難，當(dāng)年靠積極進(jìn)取、迎難而上實(shí)現(xiàn)的“兩 基”目標(biāo)，水平較低，基本辦學(xué)條件仍然較差。要鞏固太和縣的“兩基” 成果，必須要進(jìn)一步增加投入，完善其基本的辦學(xué)設(shè)施，改善該縣農(nóng)村初中辦學(xué)條件，使太和縣農(nóng)村初中具備基本的校園、校舍和體育活動(dòng)設(shè)施，改善辦學(xué)條件。

3、本項(xiàng)目的建設(shè)，是貫徹落實(shí)新修訂的義務(wù)教育法，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要措施。

新修訂的《義務(wù)教育法?，明確規(guī)定了國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，是一個(gè)方向性的目標(biāo)。黨中央、國務(wù)院為促進(jìn)教育公平，對(duì) 我國義務(wù)教育發(fā)展提出了更高的要求。從上個(gè)世紀(jì)90年代后

期，國家開始重點(diǎn)推進(jìn)了占全國人口50%左右的農(nóng)村地區(qū)加快實(shí)現(xiàn)“普九”，客觀的說，由于在當(dāng)時(shí)的歷史條件下實(shí)現(xiàn)的“兩基”，帶有較強(qiáng)的工作突擊性，再加上近年來國家對(duì)安徽省這方面的支持相對(duì)不足，太和縣因種種原因，對(duì)義務(wù)教育的投入增幅有所回落，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育面臨新的發(fā)展困難。一方面，太和縣城鄉(xiāng)之間的教育發(fā)展還很不平衡，辦學(xué)條件和水平還存在一定差距。另一方面，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村學(xué)生不斷向縣城和一些人口規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，導(dǎo)致大班額現(xiàn)象日益加重，一些地方的學(xué)生因?qū)W校無法寄宿只能寄住在親戚家或租房學(xué)習(xí)，包括校車，都存在很大的安全隱患問題。太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校通過實(shí)施校舍改造工程，有利于集中解決該縣在寄宿比例低、大班額現(xiàn)象嚴(yán)重、辦學(xué)條件不足等方面暴露的新的發(fā)展問題，也是按照義務(wù)教育法的要求，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要措施。

4、本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)村地區(qū)的小康，就沒有全國人民的小康。按照國務(wù)院的總體要求，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)，必須高度重視發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，大力加強(qiáng)農(nóng)村教育等公共事業(yè)的全面發(fā)展。雖然通過艱苦的努力，我國城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，包括教育發(fā)展的差距有所縮小，但是農(nóng)村地區(qū)在全面建設(shè)小康社會(huì)中面臨的困難依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市，人口文化素質(zhì)偏低是一個(gè)重要的制約因素。太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校通過實(shí)施校舍改造工程，進(jìn)一步改善了學(xué)校的校園面貌、提升了教學(xué)設(shè)備的水平，切實(shí)發(fā)揮校舍改造

的帶動(dòng)作用，間接 提高太和縣農(nóng)村初中入學(xué)率，減小輟學(xué)率，從而不斷提高該縣農(nóng)村人口 整體受教育水平:縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距:促進(jìn)當(dāng)?shù)卮迦?、村風(fēng)的轉(zhuǎn)變。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

總之，本項(xiàng)目建成后，將極大地改善太和縣舊縣鎮(zhèn)中心學(xué)校的教學(xué)環(huán)境，方便了農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生學(xué)習(xí)。使他們能安心學(xué)習(xí)、健康成長，是進(jìn)一步加強(qiáng)太和縣農(nóng)村義務(wù)教育的重要舉措，有利于改善太和縣農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推動(dòng)全縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

第十二章

結(jié)論與建議

一、結(jié)論

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，其顯著特點(diǎn)是人才的競爭，黨中央、國院上個(gè)世紀(jì)末就提出“科教興國”的戰(zhàn)略，使教育的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性地位和作用日趨顯著。通過以上研究表明，該項(xiàng)目建設(shè)是合理配置教學(xué)資源，完善擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的重要舉措，不僅有利于該校改善教學(xué)環(huán)境，更能有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)場址具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、外部水、電基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，建設(shè)場址地質(zhì)穩(wěn)定，為項(xiàng)目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。項(xiàng)目建設(shè)單位生源廣泛，項(xiàng)目建設(shè)有良好的發(fā)展前景。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、總平面布置、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、消防安全、實(shí) 施進(jìn)度安排、項(xiàng)目組織與管理、投資估算和資金籌措方案是可行的。

總之，項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口素質(zhì)的提高，增強(qiáng)就業(yè)能力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源使用率，縮小收入分配 差距都具有積極的重要作用。

二、建議

根據(jù)項(xiàng)目以上分析，建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施，給予一定的政策支持和資金支持，使項(xiàng)目早日發(fā)揮效益。此外，建議項(xiàng)目單位在下一步工作中，一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；二要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和檢查；三要繼續(xù)爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持，進(jìn)一步整合教育資源，配置好項(xiàng)目所需的師資力量和實(shí)驗(yàn)儀器等教學(xué)設(shè) 施，以便項(xiàng)目更好地發(fā)揮功能。

第四篇：塘壩建設(shè)可行性報(bào)告

篇一：塘壩建設(shè)項(xiàng)目建議書 1 綜合說明

六畝元村位于平山縣西北部山區(qū)，座落在文都河上游，隸屬孟家莊鎮(zhèn)，全村109戶，335人，耕地300畝，開發(fā)經(jīng)濟(jì)林400畝。

96年特大洪水將本村原有的塘壩、揚(yáng)水站及引水渠全部沖毀。致使大部分水澆地變成旱地，農(nóng)民只能該種玉米及土豆，農(nóng)作物產(chǎn)量大大降低，農(nóng)民減收。嚴(yán)重影響了村民的正常生活，制約了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為徹底改變本村的落后面貌，從根本上提高農(nóng)民的生活品位，把農(nóng)田建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)田，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，擬在六畝元村觀場下修建2.5萬m3塘壩一座。

本工程總投資28.7萬元。其中建筑工程21.3萬元，金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程1.7萬元，臨時(shí)工程1.5萬元，獨(dú)立費(fèi)用2.8萬元，預(yù)備費(fèi)1.4萬元。本工程建成后，可使180畝耕地，120畝經(jīng)濟(jì)林得到有效灌溉，解決下游3個(gè)村的用水問題，使這里的山更綠，水更碧，天更藍(lán)。不僅經(jīng)濟(jì)效益高，社會(huì)效益也更為顯著。因此該工程是一項(xiàng)重要的為民造福工程。2 水文計(jì)算

平山縣六畝元塘壩工程座落在文都河上, 文都河發(fā)源于平山縣碾盤，河源高程1300m，河口高程168m，總流域面積121km2，河長45km，流域平均寬2.7km，河流彎曲度1.5，河底平均比降25.2‰。壩址以上河道長8.5 km，控制流域面積18.5km2。根據(jù)《水利水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（gb50201—94）中的規(guī)定，攔河壩工程屬v等5級(jí)建筑物，防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇設(shè)計(jì)。20年一遇校核。用《石家莊市水文水資源手冊(cè)》（以下簡稱《手冊(cè)》）進(jìn)行計(jì)算。2.1年徑流量

由《手冊(cè)》附圖2-2及附圖3-1查得流域中心降水量p =680mm，本流域?yàn)棰〗邓畢^(qū)。徑流深 r = 0.000723p2-0.3545p+73.5 =166.8mm 多年平均徑流總量：w = 0.1rf= 0.1×166.8×18.5 = 308.5萬m3 多年平均流量： q?w= 0.10m3/s 365?24?3600 2.2洪水計(jì)算

2.2.1 24小時(shí)設(shè)計(jì)雨量

由《手冊(cè)》附圖5-5，5-6查得流域中心24小時(shí)暴雨均值h=80mm，cv =0.58，cs=3.0cv。查《小型水電站》（表1-2）十年一遇，k10%=1.77，二十年一遇，k5%=2.14，由《手冊(cè)》表5-1查得點(diǎn)面折減系數(shù)為0.98。十年一遇面雨量 h10%=90×1.77×0.98=138.77mm 二十年一遇面雨量h10%=90×2.14×0.98=167.78mm 2.2.2 洪峰流量 由《手冊(cè)》，采用經(jīng)驗(yàn)公式： qp=chm1jm2 a m3fm4 本工程在ⅰ區(qū)，查得表6-1得c=0.0081，m1=1.34，m2=0.3，m3=0.4，m4=0.9。主河道縱坡j=25.2‰ ,主河道長l=8.5km，流域面積f=18.5km2。a=f/l2=18.5/8.52=0.26。十年一遇洪峰流量：

q10%=0.0081×138.771.34×25.20.3×0.260.4 ×18.50.9=135.4m3/s 二十年一遇洪峰流量： q5%=0.0081×167.781.34×25.20.3×0.260.4 ×18.50.9=174.6m3/s 2.3 各特征水位

溢流壩頂高程850m，壩頂寬2.5m，壩長20m，計(jì)算設(shè)計(jì)洪水和校核洪水時(shí)的堰上水深，采用折線型實(shí)用堰公式： q???mb2gh0 式中：ε —側(cè)收縮系數(shù)??1；

σ —淹沒系數(shù) σ=1；m —流量系數(shù)，m=0.44m； b —溢流段長度，b=20m；

h0—包括行近流速的堰上水深；其計(jì)算結(jié)果為： h10%=2.3m時(shí)，q10%=135.4m3/s； h5%=2.7m時(shí)，q10%=174.6m3/s；

則十年一遇洪水時(shí)，堰上洪水位850+2.3=852.3m 二十年一遇洪水時(shí)，堰上洪水位850+2.7=852.7m 設(shè)計(jì)洪水位為852.3m，校核洪水位為852.7m，非溢流壩頂高程為853.0。3 工程設(shè)計(jì) 3.1 設(shè)計(jì)依據(jù)

3.1.1工程等別及建筑物級(jí)別

根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（sl252—2000），工程等別為ⅴ等，攔河壩按5級(jí)建筑物設(shè)計(jì)。3.1.2設(shè)計(jì)基本資料(1)基本資料

2009年平山縣冀興水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司實(shí)測地形圖。(2)地震設(shè)計(jì)烈度

平山縣地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，地震動(dòng)反映譜特征周期為0.45s，相應(yīng)地震基本烈度為ⅵ度。不進(jìn)行地震復(fù)核。(3)有關(guān)規(guī)范及規(guī)程

①《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（sl252—2000）②《漿砌石重力壩設(shè)計(jì)規(guī)范》 ③《河北省石家莊市水文水資源手冊(cè)》 3.2工程布置及主要建筑物 3.2.1工程布置

攔河壩布置在大橋下游152m處，為漿砌石重力壩。壩全長35m，分為溢流壩段和非溢流壩段，溢流壩長20m，壩頂寬2.5m，壩高6m，上游壩坡1:0，下游壩坡1:0.8。壩頂高程850m，壩底高程844m，最大壩高6m，壩前正常水位850m，設(shè)計(jì)洪水位為篇二：某塘壩可研報(bào)告 某塘壩可行性研究報(bào)告 1 綜合說明 1.1概況

平山縣是一個(gè)有著光榮歷史傳統(tǒng)的革命老區(qū)，地處河北省西部，太行山東麓，東經(jīng)113°03～114°15，北緯38°09～38°45，東鄰省會(huì)石家莊市，境內(nèi)旅游資源豐富，有四在景區(qū)、五大名勝、六大古跡，國家、省、市縣三級(jí)文物保護(hù)單位160多處，是河北省綜合性旅游大縣。又是省會(huì)石家莊市重要飲用水源保護(hù)地，縣境內(nèi)河流屬海河流域子牙河系，干流——滹沱河自西向東從境內(nèi)穿越，長達(dá)200余里，其上支流呈輻射狀遍布干流兩岸，平山縣王坡鄉(xiāng)地處平山縣北部山區(qū)，王坡鄉(xiāng)共轄35個(gè)行政村，20325人，總面積192735畝，滹沱河支流南甸河從此穿過，王坡鄉(xiāng)土地遼闊，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，交通方便，毗鄰沙東公路，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

但由于歷史的原因，區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施較差，人民生活水平不高。特別是崗坡旱地、依然滿目蒼涼。刮風(fēng)天，塵土遮天蔽日，下雨日，泥沙俱下，溝壑縱橫，生態(tài)環(huán)境極其脆弱，導(dǎo)致水土大量流失。1998年崗南塘壩成為石家莊市的主要生活水源地，因此，改善區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，加大塘壩周邊生態(tài)環(huán)境的治理，達(dá)到林茂糧豐，從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收之目的，已成為平山縣委、縣政府及王坡鄉(xiāng)黨委、政府一項(xiàng)迫在眉捷的重要任務(wù)。從2001年開始，平山縣縣委、縣政府審時(shí)度勢及時(shí)提出了大搞山區(qū)、丘陵區(qū)綜合治理生態(tài)環(huán)境的號(hào)召，當(dāng)?shù)厝嗣窬o緊抓住這一機(jī)遇乘勢而上，向荒坡、荒地要效益的開發(fā)積極性空前高漲，但是由于水利設(shè)施年久失修，造成水資源不能充分利用，大面積耕地得不到有效灌溉，50%的農(nóng)作物只能“靠天收”。澆地難成為制約王坡鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增收致富的瓶頸主要矛盾。為此，截流蓄水，修建塘壩是提高收入，脫貧致富，新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。1.2 水文

本流域?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨，春秋雨季比較溫和，全年平均氣溫12.7 °c 左右，極端最高溫度40.8°c，極端最低溫度零下17.4 °c，初霜期10月14日左右，終霜期4月22日左右，無霜期185d。太陽輻射能561.1kj/cm2，多年平均日照數(shù)2600--2750h，封凍時(shí)為12月21日左右，解凍時(shí)2月23日左右，封凍天數(shù)65天，凍土層60cm左右。多年平均降水量587mm，多年平均汛期降水量400.9mm，多年平均蒸發(fā)量1191mm，是多年平均降水量的2.1倍。1.3 地質(zhì)

該區(qū)為太行山中段、前寒武變質(zhì)巖侵蝕中山區(qū)，山脈走向?yàn)閚e向。河谷呈u 型，較平坦，谷底與谷坡之比高為3－15m，谷底常年有基流，松散堆積物厚度3－7m，階梯發(fā)育，可種植農(nóng)作物。

該區(qū)巖石主要為斜長片麻巖、花崗巖。土壤由花崗巖和片麻巖等母質(zhì)巖發(fā)育而成土壤主要為：花崗片麻巖類中層多礫沙壤質(zhì)褐土性土，黃土狀輕壤質(zhì)石灰性褐土，ph值6.5--8.5，土壤速效磷平均含量35.4mg/kg，有機(jī)質(zhì)平均含量17.1g/kg，土壤全氮平均含量1.13g/kg。1.4 工程規(guī)模

兩座塘壩都布置在滹沱河支流南甸河的支流上，其中2.5km處，死庫容0.85萬m3。興利庫容為31.15萬m3?？値烊轂?5萬m3。該工程為漿砌石重力壩。壩全長58m，分為溢流壩段和非溢流壩段，溢流壩段長50m，河道左岸非溢流壩段長6m，河道右岸非溢流壩長2m。1.5工程總體布置及主要建筑物

兩座塘壩全為漿砌石重力壩。據(jù)實(shí)際地形和地質(zhì)條件，壩軸線為直線。壩全長58m，分為溢流壩段和非溢流壩段，溢流壩段長50m，河道左岸非溢流壩段長6m，河道右岸非溢流壩長2m，壩基座在巖石上。溢流壩頂寬3.0m，上游邊坡1:0，下游邊坡1:1，壩頂高程416.7m，最大壩高18.2m。壩前正常水位416.5m，設(shè)計(jì)水位418.96m，校核洪水位420.22m。非溢流壩頂寬2.0m，上游邊坡1:0，下游邊坡1:0.7，壩頂高程420.7m，最大壩高6.7m,在溢流壩段設(shè)直徑500mm放水閥門，閥門距左岸30.0m，大壩下游設(shè)長50m護(hù)擔(dān)，護(hù)坦下部加0.5m厚漿砌石，上部為0.2m厚防沖混凝土，塘壩下游為5000mm渠道防滲，渠道斷面0.6×0.8m，采用混凝土防滲，混凝土厚0.2m。1.6施工組織設(shè)計(jì)

兩座塘壩同時(shí)安排施工，施工進(jìn)度按1年安排，2012年4月份動(dòng)工，2013年5月1日前竣工。1.8塘壩淹沒處理和工程永久占地

攔河壩建成后，壩前形成塘壩，正常蓄水位416.5m，局部最大水深18m，淹沒區(qū)最大寬度約110m，淹沒區(qū)范圍內(nèi)有耕地1畝及林木300棵。因塘壩沒有當(dāng)?shù)匕傩瞻徇w，土地淹沒較少，因此在整體建設(shè)中相對(duì)阻力不大，工程易建且效益明顯。1.9工程估算

工程總投資643.53萬元。其中建筑工程412.24萬元，金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程3.64萬元，臨時(shí)工程26.86萬元，獨(dú)立費(fèi)用133.2萬元，預(yù)備費(fèi)57.59萬元，水土保持及環(huán)境保護(hù)工程投資10萬元。主要工程量：石方開挖9120m3，漿砌石9061m3，混凝土3470m3，模板7100 m2。總用工148216.89工時(shí)。

1.10經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

小型塘壩總庫容65萬m3，一次性能灌溉耕地6000畝，其中滅旱2000畝，不但能解決本村澆地難，而且惠及下游其他10個(gè)村，受益群眾6500人。所澆耕地均能旱澇保收，水澆地每年畝增產(chǎn)按150kg計(jì)算，擴(kuò)澆地每年畝增產(chǎn)按300kg計(jì)算，6000多畝耕地每年增產(chǎn)糧食120萬kg，年增產(chǎn)值192萬元。

正常蓄水后，水面長1200m，為本地涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候凈化水質(zhì)起一定作用。工程竣工后山上綠樹掩映，山下碧波蕩漾，形成堅(jiān)固的生態(tài)屏障和亮麗的第一風(fēng)景。

塘壩是一項(xiàng)農(nóng)田水利建設(shè)工程，產(chǎn)業(yè)鏈長，拉動(dòng)面廣，可帶動(dòng)王坡鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展，有豐富水源做保障，山場、果園、養(yǎng)殖，各種特色產(chǎn)業(yè)必將應(yīng)運(yùn)而生。旅游觀光、漂流劃船、垂釣采摘。經(jīng)濟(jì)鏈條將不斷拉長。每年從事種植和旅游服務(wù)業(yè)的人數(shù)將達(dá)到3000人，僅塘壩建設(shè)本身每天要吸納勞動(dòng)力200多人，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。篇三：伊通滿族自治縣景臺(tái)鎮(zhèn)綠化村塘壩工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告20060623 伊通滿族自治縣景臺(tái)鎮(zhèn) 2006．

綠化村小流域治理可行性研究報(bào)告 伊通滿族自治縣水利勘測設(shè)計(jì)院 二00六年六月二十六日 6．28修改后按小流域設(shè)計(jì)1 項(xiàng)目概要

1、項(xiàng)目背景

本流域地處伊通滿族自治縣西北部，屬大黑山山脈的低山丘陵區(qū)，相對(duì)高差較大。雖然河流分布較少，但靠天然降雨水利資源比較豐富。而且山上有泉水分布，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多數(shù)靠自然灌溉。因此枯水年造成干旱現(xiàn)象很多，而豐水年由于河谷發(fā)育良好，山高谷深等地理原因，每遇汛期，洪水來勢兇猛，再加上沒有攔蓄工程，不僅白白的浪費(fèi)了水利資源，而且還造成水土流失和洪災(zāi)泛濫。人為的破壞濫砍濫伐等因素，也加重了土壤植被的破壞、土壤砂化等現(xiàn)象的產(chǎn)生。因此為改善生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興，確定對(duì)景臺(tái)鎮(zhèn)綠化村小流域進(jìn)行綜合開發(fā)和治理。1.2項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期

建設(shè)范圍：景臺(tái)鎮(zhèn)綠化村、劉家屯村、姚家屯西溝村、毯子房等4個(gè)村。

建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：建設(shè)規(guī)模1萬畝。其中：改造坡耕地種植玉米制種7400畝，旱田改水田200畝。建設(shè)塘壩1 座，修建田間排水溝5 km。工期：一年。

1.3投資估算和資金籌措

根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)》和《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)》編制規(guī)定。項(xiàng)目總投資萬元。

其中：國家投資萬元，地方配套萬元，群眾自籌萬元。1.4效益： 項(xiàng)目建成后、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到了顯著提高。農(nóng)、副、魚業(yè)效益將大大增長。農(nóng)民收入增加，地方財(cái)力增強(qiáng)。不但提高了生態(tài)效益，也增強(qiáng)了社會(huì)效益。生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善，并逐步趨向良性循環(huán)。1.5組織領(lǐng)導(dǎo)和管理

為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃有序開展，縣成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：王輔（主管農(nóng)業(yè)副縣長）成員：馬新忠（縣財(cái)政局局長）王玉琢（縣水利局局長）黃有杰（縣農(nóng)業(yè)局局長）馬杰（縣財(cái)政局副局長）

王福山（縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任）李勝（縣林業(yè)局副局長）趙品會(huì)（景臺(tái)鎮(zhèn)黨委書記）

關(guān)海龍（縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦副主任）2項(xiàng)目區(qū)概況 2.1自然概況

2.1.1地理位置及范圍該項(xiàng)目區(qū)位于伊通滿族自治縣境內(nèi)，地理坐標(biāo)為北緯43°18′，東京125°23′。屬長白山余脈—大黑山山脈的低山丘陵區(qū)。海拔高程在227m~538m之間，相對(duì)高度在100m~310m之間。項(xiàng)目區(qū)位于景臺(tái)鎮(zhèn)東部，距縣城40km，距省城長春市的樂山鎮(zhèn)僅4 km。項(xiàng)目區(qū)包括綠化村、姚家屯村、姚家屯西溝村、西大成號(hào)村4個(gè)村。2.1.2水文氣象

本區(qū)屬溫帶大陸性氣候。氣溫高于中東部地區(qū)，枯水年降雨較少，大黑山北部易發(fā)生干旱。氣候特點(diǎn)為：四季分明，春季干旱風(fēng)大，夏季炎熱，秋季低溫早霜，冬季寒冷漫長少雪。以伊通氣象站為參證站，統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)氣象要素，統(tǒng)計(jì)系列年限為1958年-2001年，近期未發(fā)生異常天氣。多年平均降水量640mm，降水多集中在6月-9月份，占多年平均降水量的75.8%。多年平均水面蒸發(fā)量810mm（e601）。多年平均氣溫4.7℃，極端最高氣溫36.8℃（1979年7月18日），極端最低氣溫-40.6℃（2001年1月13日）。多年平均風(fēng)速3.0m/s，歷年最大風(fēng)速24.0m/s（風(fēng)向sw）。最大凍土深度1.67m，無霜期在137天左右。日照時(shí)數(shù)為2510.6小時(shí)。2.1.3地形、地貌及土壤

本區(qū)屬低山剝蝕丘陵地形。自中生代以來連續(xù)上升，形成斷塊地貌，但由于長期剝蝕，山體起伏較小，大部分丘陵較平緩，多為二級(jí)夷平面，山體呈渾圓狀，山間谷地較發(fā)育。該區(qū)土壤種類較多，地形比較復(fù)雜。但項(xiàng)目區(qū)位于比較平緩的河谷地帶，主要以灰棕壤和棕壤為主。土層厚度在25-50cm，土壤質(zhì)地為壤土。由于土壤中腐殖質(zhì)含量偏低，土粘重透水性差，有機(jī)質(zhì)轉(zhuǎn)化率低，因此為滿足生產(chǎn)需要，必須進(jìn)行全面改土，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤的透水透氣性。2.1.4水資源

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地下水類型為碳酸鹽類裂隙溶隙水和花崗巖風(fēng)化裂隙水。該區(qū)地下水主要以泉水的形式出露地表，泉水最大流量為1.815升/秒，最小流量為0.003升/秒，通常為0.079-0.218升/秒，地下水量極貧乏。

2.2水土保持現(xiàn)狀及水土流失情況 2.2.1水土保持現(xiàn)狀及水土流失情況

水土保持現(xiàn)狀：項(xiàng)目區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)及廣大人民群眾高度重視，保護(hù)自然資源，多次對(duì)侵蝕溝、坡耕地進(jìn)行治理。由于沒有科學(xué)的規(guī)劃及管理，邊治理邊破壞，致使治理成果沒得到鞏固和有效的保護(hù)。項(xiàng)目區(qū)僅存的水土保護(hù)措施也基本失去了預(yù)防水土流失、保護(hù)土壤的作用。2.2.2水土流失情況

1、水土流失現(xiàn)狀

項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水土流失面積10000畝，占土地面積的52%。

2、水土流失成因

項(xiàng)目區(qū)水土流失的成因概括為以下兩個(gè)方面：自然因素和人為因素。

第五篇：建設(shè)養(yǎng)老院可行性報(bào)告

篇一：新建養(yǎng)老院可行性報(bào)告

新建養(yǎng)老院可行性報(bào)告

項(xiàng)目名稱：新建養(yǎng)老院可行性報(bào)告 申報(bào)單位：xxx 聯(lián)系人：xxx 電話：xxx 傳真：xxx 編寫時(shí)間：xxx 主管部門：xxx 撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司 撰稿時(shí)間：2013年9月2日 第一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目概述

作為一個(gè)新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂業(yè)、老年金融保險(xiǎn)業(yè)等十余個(gè)門類，具有相當(dāng)?shù)南胂罅?。特別地，按照國際通行的5%老年人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，2011年我國有650萬個(gè)床位空缺。此外，目前全國取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬多人，按照國際上5∶1的護(hù)工需求量，缺口將近1000萬人。這都將給企業(yè)投資提供良好的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世，技術(shù)與人力的結(jié)合，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。第二章、養(yǎng)老方式存在問題分析

我國社會(huì)保障體 系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農(nóng)村,要解決我國養(yǎng)老問題,難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的消失,現(xiàn)在農(nóng)村的孤寡老人,無依無靠的老人,他們的生活 面臨著非常艱難的境地。2.養(yǎng)老金太少,社會(huì)保障制度不完善。

現(xiàn)在大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志,絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì)養(yǎng)老院太少且收費(fèi)過高,一般的退休工人根本住不起,而且我們的醫(yī)療保險(xiǎn)存在嚴(yán)重不足,養(yǎng)老金水平太低,社會(huì)保障制度不完善。

3.空巢引發(fā)的老年人身心問題。

空巢老人最容易感覺 孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自己退休后又無事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心情。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。4.養(yǎng)老院太少。

目前,中國現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大 部分條件簡陋,缺少完備的服務(wù)設(shè)施,即便如此,各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達(dá)國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。面對(duì)人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問題,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求,我們必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施。第三章、項(xiàng)目開發(fā)的必要性分析

一、解決老齡化社會(huì)問題的需要： 據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個(gè)國家的老年人口系數(shù)達(dá)到10%以上（60歲以上人口）或7%（65歲以上人口）時(shí)，標(biāo)志著設(shè)個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上，標(biāo)志著這個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達(dá)1.7億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8%，即沒4個(gè)人中就有一位老人；又預(yù)測我國65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億（占總?cè)丝诘?.3%）增加到2050年的3.34億（占總?cè)丝诘?2.6%），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已經(jīng)成為一個(gè)世界問題，同樣是我國面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。鄭州市也和全國一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì)問題的需要。

二、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要：

黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng)，新建的航空港區(qū)敬老院，將成為鄭州市的弱勢老人，孤兒等提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也成為孤兒等困難弱勢群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極地促進(jìn)作用。

三、加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要： 鄭州航空港區(qū)敬老院項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變?cè)械木蠢显涸O(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一狀況，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決鄭州市港區(qū)弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會(huì)福利結(jié)構(gòu)，將在社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。

第四章、養(yǎng)老方式的發(fā)展方向

一、加強(qiáng)養(yǎng)老道德宣傳，完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系, 鞏固家庭養(yǎng)老方式 盡管社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會(huì)中具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢, 單純的家庭養(yǎng)老將會(huì)在未來的歲月中慢慢淡出歷史舞臺(tái), 但是在目前不發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情況下，家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊(yùn)的中國仍將會(huì)在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。這就要求，一方面，國家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢、特點(diǎn)以及面臨的挑戰(zhàn)，動(dòng)員全社會(huì)參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中；另一方面，1996年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時(shí)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理的權(quán)利”，但是，在許多方面還沒有具體的實(shí)施細(xì)則，尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。

二、繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮其支撐作用 失能半失能老人的大量存在，通過家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù)，而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩?它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時(shí)性方面,特別是對(duì)那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發(fā)揮著不可替代的作用。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)該向以下兩個(gè)方向發(fā)展：一方面，政府應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的篇二：養(yǎng)老院可行性報(bào)告

工 程 咨 詢 資 格 證 書 編號(hào)：工咨甲xxxxxxx xxxxx養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告

編號(hào)：2014-hbzxy-001 二○一四年一月

xxxxx養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 編號(hào)：2014-hbzxy-001 編制單位：xxxxx工程咨詢有限公司 資質(zhì)等級(jí)：工咨甲10120060058 法人代表： xxx教授

總 經(jīng) 理： xxx高級(jí)工程師 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：xxx 工程師 編制組成員：v xxx工程師 xxx注冊(cè)咨詢工程師 xxx 工程師 v xxx工程師

審 核 人：xxx注冊(cè)咨詢工程師 審 定 人：xxx高級(jí)工程師

二○一四年一月目 錄 第一章 項(xiàng)目概況................................................................................4

一、項(xiàng)目簡介......................................................4

二、編制依據(jù)......................................................6

三、項(xiàng)目單位簡介..................................................7 第二章

項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性.......................................................8

一、建設(shè)背景......................................................8

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性..............................................9

三、行業(yè)準(zhǔn)入分析.................................................12 第三章

老年產(chǎn)業(yè)市場分析.............................................................13

一、市場需求.....................................................17

二、市場供給.....................................................15 第四章

項(xiàng)目選址及建設(shè)條件.........................................................16

一、項(xiàng)目選址.....................................................16

二、建設(shè)條件.....................................................16

三、建材供應(yīng)及市政條件...........................................19

四、施工條件.....................................................21 第五章 工程方案設(shè)計(jì)......................................................................22

一、建筑設(shè)計(jì).....................................................22

二、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì).....................................................25

三、建筑節(jié)能設(shè)計(jì).................................................26

四、給排水方案...................................................26

五、電氣專業(yè)設(shè)計(jì).................................................29

六、暖通專業(yè)設(shè)計(jì).................................................31 第六章

節(jié)能....................................................................................35

一、設(shè)計(jì)依據(jù).....................................................33

二、能源消費(fèi)狀況.................................................34

三、節(jié)能措施和效果分析...........................................35 第七章

環(huán)境保護(hù)............................................................................40

一、項(xiàng)目場址環(huán)境現(xiàn)狀.............................................38

二、建設(shè)期環(huán)境影響分析...........................................38

三、建設(shè)期環(huán)境影響防治措施.......................................39

四、運(yùn)作期環(huán)境保護(hù)...............................................40

五、環(huán)保設(shè)計(jì).....................................................40 第八章

勞動(dòng)安全與防護(hù).................................................................43

一、危害因素分析.................................................43

二、危害因素的防范...............................................44

三、安全生產(chǎn)管理.................................................47

四、環(huán)境衛(wèi)生管理措施.............................................47 第九章 工程建設(shè)管理......................................................................50

一、項(xiàng)目管理.....................................................50

二、項(xiàng)目招投標(biāo)...................................................51 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度......................................................................56

一、建設(shè)工期.....................................................56

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排.............................................56 第十一章

投資估算與資金籌措.....................................................57

一、編制依據(jù).....................................................55

二、投資估算.....................................................56

三、資金來源.....................................................58 第十二章

經(jīng)濟(jì)效益分析.................................................................61

一、編制依據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與設(shè)定條件.................................59

二、營業(yè)收入、稅金測算...........................................59

三、總成本費(fèi)用測算...............................................60

四、利潤測算.....................................................61

五、盈利能力分析.................................................61

六、盈虧平衡分析.................................................62

七、經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià).............................................62 第十三章

社會(huì)評(píng)價(jià)........................................................................63

一、社會(huì)效益.....................................................6

3二、社會(huì)影響分析.................................................63

三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析.............................................64 第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析...................................................................69

一、風(fēng)險(xiǎn)分析概述.................................................67

二、項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度分析...........................68 第十五章

結(jié)論與建議.....................................................................72

一、結(jié)論.........................................................72

二、建議.........................................................73 附件

1、《營業(yè)執(zhí)照》

2、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》

3、《規(guī)劃用地條件》及用地規(guī)劃紅線圖

4、固定資產(chǎn)能評(píng)登記審批表

5、環(huán)境保護(hù)影響登記表

6、編制可研報(bào)告委托書。附圖

1、xxxxx養(yǎng)老服務(wù)中心效果圖

2、總平面規(guī)劃布置圖

3、建筑主要平面、立面、剖面圖篇三：養(yǎng)老院建設(shè)可行性報(bào)告

養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性報(bào)告

完成人：xx 完成時(shí)間：2012年12月16日 目 錄

一、概況

1、項(xiàng)目概況

2、報(bào)告范圍

二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

三、項(xiàng)目市場分析及市場定位（采用swot分析方法）

1、市場分析

2、市場定位

四、項(xiàng)目選址及建設(shè)條件

1、項(xiàng)目選址

2、建設(shè)條件

五、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能

1、環(huán)境保護(hù)

2、安全衛(wèi)生

3、消防

4、節(jié)能

六、項(xiàng)目投資估計(jì)和資金籌措

七、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)回避

八、結(jié)論

九、參考文獻(xiàn)

一、概況

1、項(xiàng)目概況

利用現(xiàn)有的20畝土地，在奉賢區(qū)建立一所現(xiàn)代化的、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老院，擴(kuò)大企業(yè)的營收渠道和社會(huì)形象力，同時(shí)作為福利項(xiàng)目也為奉賢區(qū)的老人提供一個(gè)可以安適養(yǎng)老的環(huán)境，盡企業(yè)的社會(huì)義務(wù)。養(yǎng)老問題是當(dāng)下一個(gè)重要的討論話題，如何做好養(yǎng)老院的建設(shè)、服務(wù)、醫(yī)療保健、財(cái)務(wù)效益等，是我們所要重點(diǎn)考慮的問題。通過對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老院的狀況的分析，我們可以獲得直觀的經(jīng)驗(yàn)來對(duì)此項(xiàng)目的建設(shè)做出指導(dǎo)

2、報(bào)告范圍

通過對(duì)現(xiàn)有市場狀況的分析，當(dāng)下國情與民眾需求的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合已有資本和目標(biāo)，論述在奉賢建立養(yǎng)老院的各個(gè)方面的可行程度。同時(shí)探討建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地址、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能、市場定位、效益與風(fēng)險(xiǎn)等多方位內(nèi)容。為企業(yè)是否將資源投入到養(yǎng)老院的建設(shè)中，如何確保經(jīng)營中的利益并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供理論準(zhǔn)備與指導(dǎo)。其中特別注重swot分析法的指導(dǎo)意義。

二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目所在地定于上海市奉賢區(qū)，投入土地總計(jì)20畝，資金充裕。初步計(jì)劃建設(shè)成一個(gè)布局合理，各項(xiàng)功能設(shè)施齊全的養(yǎng)老社區(qū)，住宿公寓配套醫(yī)療室、保健室、老年活動(dòng)室等設(shè)施，并且強(qiáng)調(diào)綠化建設(shè)，園區(qū)內(nèi)衛(wèi)生條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量良好，盡可能使老年人養(yǎng)老生活舒適、安逸。

2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（1）、多層公寓

養(yǎng)老院多層公寓的總建筑面積約5000平米，建筑樣式為磚混（或框架）結(jié)構(gòu)，采用條形排布，以六層為主，配有電梯。公共走廊寬敞、明亮，方便人員進(jìn)出，大量采用外飄窗、凸窗、大陽臺(tái)，保證有較好的采光性。整個(gè)養(yǎng)老院充分利用自然資源，多層屋頂采用太陽能集中采熱系統(tǒng)。綠化結(jié)合組團(tuán)綠化、中心綠化，合圍庭院綠化景觀，力求達(dá)到戶戶見綠、推窗見景的景觀效果。（2）、醫(yī)療室

建筑面積約1000平方米，養(yǎng)老院的醫(yī)療室建成雙層建筑，各主要科室齊全，另有急救處與觀察處。醫(yī)療室要配備常規(guī)診療與保健器械，并時(shí)刻有醫(yī)生值班。（3）、活動(dòng)室

建筑面積約1000平方米，雙層結(jié)構(gòu)，主要配備棋牌室、乒乓球室和戲劇室和電影院等。；（4）、接待室、會(huì)議室、辦公室 建筑面積約1000平方米。（5）、其他公共設(shè)施

總建筑面積約4000平方米，包括公共餐廳、車庫、景觀綠化、老年人晨練運(yùn)動(dòng)器械和其他安全設(shè)施等。（6）、物業(yè)管理

養(yǎng)老院實(shí)行封閉式現(xiàn)代化物業(yè)管理。供電系統(tǒng)：采用雙路供電，采用高級(jí)安全插座； 通訊系統(tǒng)：每間都設(shè)置電話插口及網(wǎng)絡(luò)接口； 電視系統(tǒng)：每間設(shè)置工控閉路電視及衛(wèi)星電視；

護(hù)理系統(tǒng)：公寓每層都有護(hù)理人員值班，老人有何問題隨叫隨到，第一時(shí)間幫助老人排憂解難。安保系統(tǒng)：周邊采用圍墻和景觀綠化將養(yǎng)老院和外界隔開，同時(shí)有保安定期巡邏；

三、項(xiàng)目市場分析及市場定位

1、市場分析（1）、我國養(yǎng)老院養(yǎng)老的背景

當(dāng)前，我國老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，據(jù)民政部門的權(quán)威信息顯示，我國老年人口將年均增長800萬到900萬人，到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億，較當(dāng)前增長1個(gè)億。預(yù)計(jì)到2050年進(jìn)入重度老齡化階段，老年人口將達(dá)到4.37億，約占全國總?cè)丝诘?0%。也就是說，到本世紀(jì)中葉，我國將進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家行列，那時(shí)，中國人口的13都將是老年人。如今正處于老齡化社會(huì)的加速發(fā)展階段，并呈現(xiàn)出老齡化規(guī)模大、速度快、區(qū)域發(fā)展不平衡、老齡化超前于現(xiàn)代化等特點(diǎn)，這都使得我國的養(yǎng)老事業(yè)成為新世紀(jì)國家發(fā)展的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。此外由于我國特殊的生育政策，上世紀(jì)90年代初，我國每10個(gè)年輕人養(yǎng)1一個(gè)老人，而現(xiàn)在越來越多的家庭將出現(xiàn)4個(gè)老年人、一對(duì)夫婦和1個(gè)孩子的所謂“4、2、1”格局，居家養(yǎng)老傳統(tǒng)模式受到極大的挑戰(zhàn)，普通家庭越來越小型化、核心化，已無力承擔(dān)養(yǎng)老的重?fù)?dān)，養(yǎng)老問題將更多的求助于社會(huì)。因此社會(huì)養(yǎng)老越來越受到重視。作為社會(huì)養(yǎng)老方式之一的養(yǎng)老院養(yǎng)老更是由于其專業(yè)化、人文化滿足了老年人對(duì)于生活照料、護(hù)理康復(fù)和精神關(guān)愛等方面的需求，因此受到了人們的熱捧。

（2）、我國養(yǎng)老院養(yǎng)老面臨的困境

正是由于以上原因，從目前的情況來看，我國老人到養(yǎng)老院養(yǎng)老是一個(gè)發(fā)展的趨勢，但目前也存在著很多的問題。

①、我國公辦養(yǎng)老院供不應(yīng)求、護(hù)理人員缺口大

據(jù)保守估計(jì)，目前我國養(yǎng)老院的床位缺口數(shù)量在300萬以上，但與此日益嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象相對(duì)應(yīng)的則是養(yǎng)老護(hù)理人員不論是規(guī)模還是專業(yè)水平都不能適應(yīng)這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。目前我國最少需要1000萬名養(yǎng)老護(hù)理人員。養(yǎng)老護(hù)理員短缺已經(jīng)成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，民辦養(yǎng)老院的護(hù)理員多為城市下崗職工或農(nóng)村無業(yè)的“4050”人員，文化程度不高，絕大多數(shù)缺乏養(yǎng)老護(hù)理基本常識(shí)，僅靠經(jīng)驗(yàn)來完成日常工作，無法保證服務(wù)的專業(yè)性。全國100多萬養(yǎng)老護(hù)理專門服務(wù)人員中，持有國家養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)證書的人員不到3萬人，只占3%左右，由于待遇差、社會(huì)地位低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，護(hù)理人員流失嚴(yán)重。改善養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍福利待遇，實(shí)現(xiàn)年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化成為亟待解決的問題。

現(xiàn)在很多地方存在著公辦養(yǎng)老院“一串難求”和排隊(duì)等床的現(xiàn)象，這主要是因?yàn)楣k養(yǎng)老院有著天然優(yōu)勢，從地理位置上來看，它們往往在市中心且靠近居住區(qū)，醫(yī)療、交通等配套設(shè)施齊全，更大的優(yōu)勢在于公辦養(yǎng)老院收費(fèi)很低，所以廣受歡迎。

②、民辦養(yǎng)老院發(fā)展受阻在我國，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍然以公辦為主，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則發(fā)展滯緩。這是由多方面的原因所導(dǎo)致的

目前，我國民辦養(yǎng)老院的發(fā)展面臨著如下問題： i、資金短缺。

這是最大的困難。按現(xiàn)行制度設(shè)計(jì)，養(yǎng)老院大多數(shù)為民辦非企業(yè)單位，執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》，其基本特征是不以營利為目的，資源提供著不取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，不享有該組織的所有權(quán)。由此不難看出，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)是明確無誤的。也應(yīng)為如此，其社會(huì)融資受到限制，我國《物權(quán)法》規(guī)定，社會(huì)公益設(shè)施不得抵押。中國人民銀行《帶框通則》對(duì)民辦非企業(yè)單位作為貸款人的主體資格至今沒有明確界定，各商業(yè)銀行依照各自理解決定貸款條件。而依據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和目前經(jīng)營狀況，其社會(huì)融資的渠道就受到了限制。ii、民辦養(yǎng)老院負(fù)擔(dān)重。

國家規(guī)定的免征所得稅、營業(yè)稅和車船使用稅，以及水、電、氣、暖等鼓勵(lì)性優(yōu)惠政策長期難以得到落實(shí)，導(dǎo)致民辦養(yǎng)老院負(fù)擔(dān)較重。民辦養(yǎng)老院屬于非營利性的民辦非企業(yè)單位，早在2000年，國務(wù)院辦公廳就轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》，要求在用地、用電、用水、電話等方面給予優(yōu)惠政策，但這些政策很多都未得到有效落實(shí)。比如，沒有統(tǒng)一的稅收政策，稅務(wù)部門將有的民辦養(yǎng)老院作為企業(yè)來對(duì)待；規(guī)定民辦養(yǎng)老院的水電費(fèi)按民用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，但有的民辦養(yǎng)老院由于租的是工廠閑置的房子，水電費(fèi)按工業(yè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取，承諾的床位補(bǔ)貼不能到位等。由于政策不到位、扶持力度弱，是民辦養(yǎng)老院的優(yōu)惠政策形同虛設(shè)。

iii、用地困難。

有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分民辦養(yǎng)老院靠租賃房屋經(jīng)營，房屋租金一般達(dá)到機(jī)構(gòu)經(jīng)營收入的25%。由于近年來房屋租金大幅攀升，費(fèi)用不斷增加。這就使得民辦養(yǎng)老院只能多收入住老人的錢老維持經(jīng)營，于是惡性循環(huán)，住的人越來越少。

iv、看病難，意外險(xiǎn)空白

大多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于醫(yī)療人員和硬件普遍不具備條件，而未能納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位，所以參保老人必需到定點(diǎn)醫(yī)院看病，看病成了老人的難題。民辦養(yǎng)老院的客戶均為老人，老人很容易受傷，由此造成的糾紛較多，而保險(xiǎn)公司通常不把70歲以上老人納入意外傷害保險(xiǎn)范圍。

2、市場定位

在對(duì)實(shí)際情況的了解中我們發(fā)現(xiàn)，大部分無力在家養(yǎng)老的老人更傾向于到公辦養(yǎng)老院中去養(yǎng)老，這主要是由于經(jīng)濟(jì)性、口碑，以及民辦養(yǎng)老院少，難以獲取渠道等原因造成的。但一般公辦養(yǎng)老院又大多存在著人數(shù)眾多，太過擁擠、公共設(shè)施老舊、管理水平落后，、效率低下等問題。隨著人們收入的增長，老人，以及他們的子女們更多地想要尋求一個(gè)足夠舒適的環(huán)境來安置老人，這時(shí)，他們更多的是考慮養(yǎng)老院整體的養(yǎng)老狀況，經(jīng)濟(jì)因素不再是首要條件。這些都為項(xiàng)目的發(fā)展帶來了有利因素。

所以要在當(dāng)下狀況的養(yǎng)老院市場中占據(jù)有利地位，該項(xiàng)目三個(gè)定位點(diǎn)是現(xiàn)代化、科學(xué)化、人性化。

（1）、現(xiàn)代化