第一篇：黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)

黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)

主要內(nèi)容包括： 內(nèi)容11、建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟，就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這就要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區(qū)一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕；堅持和完善對外開放，積極參與國際經(jīng)濟合作和競爭。保證國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，人民共享經(jīng)濟繁榮成果。

內(nèi)容22、建設(shè)有中國特色社會主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當家作主的基礎(chǔ)上，依法治國，發(fā)展社會主義民主政治。這就要堅持和完善工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度；發(fā)展民主，健全法制，建設(shè)社會主義法治國家。實現(xiàn)社會安定，政府廉潔高效，全國各族人民團結(jié)和睦，生動活潑的政治局面。內(nèi)容33、建設(shè)有中國特色社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。這就要堅持用鄧小平理論武裝全黨，教育人民；努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平；堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，重在建設(shè)，繁榮學(xué)術(shù)和文藝。建設(shè)立足中國現(xiàn)實、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國文化有益成果的社會主義精神文明?；揪V領(lǐng)初級階段 基本綱領(lǐng)

內(nèi)容4

4.構(gòu)建社會主義和諧社會，就是要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的局面。

第二篇：社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)是什么

社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)是什么？

1、建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟，就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這就要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度，堅持和完善對外開放，推動經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，保證人民共享經(jīng)濟繁榮成果。

2、建設(shè)有中國特色社會主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當家作主的基礎(chǔ)上，依法治國，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法治國家。實現(xiàn)社會安定，政府廉潔高效，全國各族人民團結(jié)和睦，生動活潑的政治局面。

3、建設(shè)有中國特色社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

4.構(gòu)建社會主義和諧社會，就是要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的局面。

5、建設(shè)中國特色社會主義生態(tài)文明，就是堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想的內(nèi)容和重要意義分別是什么？

意義：

一、“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的國家學(xué)說.馬克思主義認為，國家是歷史范疇，是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。“一國兩制”構(gòu)想將這一準則的精神應(yīng)用于解決一個國家內(nèi)部不同社會制度的地區(qū)之間的關(guān)系，是我們黨的一種創(chuàng)造性運用

二、“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想有利于爭取社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)所需要的和平的國際環(huán)境與國內(nèi)環(huán)境.“一國兩制”既體現(xiàn)了堅持國家統(tǒng)一、維護國家主權(quán)的原則堅定性，也體現(xiàn)了照顧歷史實際和現(xiàn)實可能的策略靈活性，可以避免武力統(tǒng)一會造成的不良后果。

三、“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想為解決國際爭端和歷史遺留問題提供了新的思路?！耙粐鴥芍啤睒?gòu)想在香港和澳門的成功實踐，證實了“一國兩制”構(gòu)想的科學(xué)性，不僅為中國的和平統(tǒng)一開創(chuàng)了光明的前景，而且為解決國際爭端和世界遺留的類似問題提供了新的思路和途徑。

1、如何認識中國確立社會主義基本制度的重大意義？

第一，社會主義制度的確立，極大的提高了工人階級和廣大勞動人民的積極性和創(chuàng)造性，極大地促進了我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展，社會主義經(jīng)濟制度以其與社會化大生產(chǎn)一致性和能夠在經(jīng)濟落后條件下盡可能地集中力量辦大事的優(yōu)勢，為發(fā)展社會生產(chǎn)力開辟了廣闊的道路。二，使廣大勞動人民真正成為國家的主人和社會生產(chǎn)資料的主人，這是中國幾千來階級關(guān)系的最根本變革。因而極大地提高了工人階級和廣大勞動人民的積極性和創(chuàng)造性，鞏固和擴大了工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家政權(quán)的階級基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。第三，占世界人口四分之一的東方大國進入了社會主義社會，這是世界社會主義運動歷史上又一個歷史性的偉大勝利，進一步改變了世界政治經(jīng)濟格局，增強了社會主義的力量，對維護世界和平產(chǎn)生了積極影響。第四，是以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對一個脫胎于半殖民地半封建的東方大國如何進行社會主義革命問題的系統(tǒng)回答和正確解決，是馬克思列寧主義關(guān)于社會主義革命理論在中國的正確運用和創(chuàng)造性發(fā)展的結(jié)果不僅再次證明了馬克思主義的真理性，而且以其獨創(chuàng)性的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，豐富和發(fā)展了馬克思主義的科學(xué)社會主義理論

1、依法治國的含義是什么？實行依法治國的重要意義何在？

含義： 廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事務(wù)、社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。意義：依法治國是社會主義文明進步的顯著標志，是國家長治久安的重要保障，是是社會主義民主政治的基本要求。第一，依法治國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變，它同堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是完全一致的，有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。第二，依法治國是發(fā)展社會主義民主、實現(xiàn)人民當家做主的根本保證。社會主義民主是社會主義法治的基礎(chǔ)，社會主義法治是社會主義民主的保障。第三，依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和擴大對外開放的客觀需求，有利于社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展，可以對擴大對外開放保駕護航。第四，依法治國是國家長治久安的重要保障，依法治國就是依靠法治來協(xié)調(diào)社會關(guān)系，化解社會矛盾，嚴厲打擊各種犯罪活動，實現(xiàn)國家長治久安。

2、如何推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展？

1、推動健康可持續(xù)發(fā)展，是在總結(jié)改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上取得新的認識。資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足，已成為我國發(fā)展中的突出問題。

2、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，這是發(fā)展理念變革、模式轉(zhuǎn)型、路徑創(chuàng)新的綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

3、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。首先信息化和工業(yè)化高度融合，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量搞、經(jīng)濟效益好、環(huán)境消耗低、環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的路子。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

4、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一是進一步提高自主創(chuàng)新的能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求部署創(chuàng)新鏈，完善科技有效支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制。二是進一步深化科技體制改革。加快建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制，是企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)引入、科研組織和成果應(yīng)用的主體，完善市場導(dǎo)向的創(chuàng)新格局。三是進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，積極研究制定深化科技體制改革，加快國家創(chuàng)新體制建設(shè)有關(guān)政策措施，四是進一步擴大科技開發(fā)合作。

5、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須健全全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。

中國為什么堅持走和平發(fā)展的道路？

1、實現(xiàn)和平發(fā)展，是中國人民的真誠愿望和不懈追求

2、中國和平發(fā)展的道路，是一條統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的發(fā)展道路。

3、中國和平發(fā)展的道路，是一條勇于參與經(jīng)濟全球化而又堅持廣泛合作、互利共贏的發(fā)展道路

4、走和平發(fā)展道路，是中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的傳承和發(fā)展，也是中國人民從近代以來的苦難遭遇中得出的必然結(jié)論

5、走和平發(fā)展道路，是基于中國特色社會主義的必然選擇。

6、堅持走和平發(fā)展道路，是基于當今世界發(fā)展潮流的必然選擇。

7、中國堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我國的正當權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。

8、和平發(fā)展道路是中國立足本國國情探索出的一條新型發(fā)展道路，隨著時間的推移，這條道路已經(jīng)并將進一步顯示出其世界意義。

9、中國和平發(fā)展打破了“國強必霸”的大國崛起傳統(tǒng)模式，避免了那種建立殖民體系、爭奪勢力范圍、對外物理擴張的資本主義發(fā)展的老路。10中國走和平發(fā)展道路，帶給世界的是更多機遇。

11、中國走和平發(fā)展道路，將推動國際力量對比朝著相對均衡的方向發(fā)展，引導(dǎo)國際格局演變和國際體系改革。

1、試述我國分“三步走”基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。

第一，1987年4月，鄧小平提出了分“三步走”，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略。10月黨的十三大把鄧小平“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想確定下來，明確指出：第一步，從1981年到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，從1991年到20世紀末，使國民生產(chǎn)總值再翻一番，達到小康水平；第三步，到21世紀中葉，國民生產(chǎn)總值再翻兩番，達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化

第二，1997年我國在提前實現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的第一步和第二步戰(zhàn)略目標之后，黨的十五大把“三步走”戰(zhàn)略的第三步進一步具體化，提出了三個階段性目標：21世紀第一個10年，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；再經(jīng)過10年的努力，到建黨100周年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到21世紀中葉建國100周年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強、民主、文明的社會主義國家，這是黨最初提的“兩個一百年”的奮斗目標

第三，“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，把我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標具體化為切實可行的步驟，發(fā)展了美好的前景，同意了全黨和全國人民的意志，成為了全國人民為共同理想而努力奮斗的行動綱領(lǐng)。

單項數(shù)列是總體按單項式分組而形成的變量數(shù)列,每個變量值是一個組,順序排列,在組數(shù)不多和組值變動幅度不大時采用

組距數(shù)列是總體按組距式分組而形成的變量數(shù)列,每個組由若干個變量值形成的區(qū)間表示,在變量個數(shù)較多、變動幅度較大時采用

在絕對數(shù)動態(tài)數(shù)列中,如果各項指標都是反映某種現(xiàn)象在一段時期內(nèi)發(fā)展過程的總量,這種絕對數(shù)動態(tài)數(shù)列就稱為時期數(shù)列(數(shù)列中各個指標的數(shù)值是可以相加的,即相加具有一定的經(jīng)濟意義;數(shù)列中每一個指標數(shù)值的大小與所屬的時期長短有直接的聯(lián)系;數(shù)列中每個指標的數(shù)值,通常是通過連續(xù)不斷的登記而取得的)在絕對數(shù)動態(tài)數(shù)列中,如果各項指標都是反映某種現(xiàn)象在某一時點上(瞬間)所處的數(shù)量水平,這種絕對動態(tài)數(shù)列就稱為時點數(shù)列(不能相加,不具有意義;與其時間間隔長短沒有直接聯(lián)系;通過一定時期登記一次取得)

☆（1）中國是一個半殖民地半封建社會，中國革命的任務(wù)是反帝反封建。要完成這一革命任務(wù)，就必須發(fā)動和依靠農(nóng)民。（2）中國是一個落后的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占人口的百分之八十，他們既是帝國主義掠奪的對象，也是地主階級壓榨的對象。

（3）農(nóng)民是無產(chǎn)階級最可靠的同盟軍，無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的中心問題是實現(xiàn)對農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)?！睿?）改革開放 鄧小平（2）深圳 珠海 汕頭 廈門（3）對外開放。十一屆三中全會（4）①“春天”喻指中國的改革開放，（或答：中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入一個嶄新的歷史時期）“老人”指的是鄧小平。②“圈”指建立經(jīng)濟特區(qū)，廣東最早的經(jīng)濟特區(qū)有3個：深圳、珠海.汕頭③對外開放；1978年十一屆三中全會

④不同意。今天對外開放的目的是為了引進境外資金、先進科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗，擴大對外貿(mào)易，為我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，發(fā)展社會主義經(jīng)濟。這一政策的實施是我國在充分享有主權(quán)的前提下，在 互惠互利的基礎(chǔ)上進行的，這與舊中國落后挨打的無盡屈辱有根本區(qū)別。

☆1.①我國的國家性質(zhì)和國家利益決定著我國奉行獨立自主的和平外交政策。在氣候變化等國際化問題上，我國本著促進世界和平與發(fā)展，在和平共處五項原則的指導(dǎo)下，自主地決定我國的態(tài)度和對策，積極加強同廣大發(fā)展中國家的交流和合作，對全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻。②主權(quán)國家作為國際社會平等的成員，在享有權(quán)利的同時，應(yīng)積極履行相應(yīng)的義務(wù)。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家在應(yīng)對全球氣候變化上都應(yīng)盡自己的職責。發(fā)展中國家的積極主動減排③和平和發(fā)展是當今時代的主題。氣候變化、能源安全等一系列全球問題，影響到國際社會的和平與穩(wěn)定。④國家利益決定國際關(guān)系，共同利益是合作的基礎(chǔ)，利益相悖是沖出分歧的根源。在應(yīng)對氣候變化問題上各國有共同的利益，所以共同應(yīng)對；同時在減排問題上發(fā)展中國和發(fā)達國家的存在利益沖突而分歧很大。

2.①貫徹科學(xué)發(fā)展觀的思想，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級，生產(chǎn)“能耗低、污染 少、科技含量高”產(chǎn)品，走新型工業(yè)化道路。②樹立正確的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，利用發(fā)展低碳經(jīng)濟契機，循環(huán)利用資源，創(chuàng)立企業(yè)的自主 品牌，利用產(chǎn)業(yè)培育機遇，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開發(fā)適銷對路的環(huán)保產(chǎn)品，生產(chǎn)環(huán)境友 好型與資源節(jié)約型的產(chǎn)品，提升企業(yè)競爭力。③提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步和科學(xué)管理，提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)節(jié)能減 排，保護環(huán)境。

3①文化反作用于經(jīng)濟?！暗吞冀?jīng)濟”理念有利于引導(dǎo)負責的企業(yè)開展節(jié) 能減排活動，最終實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。②文化影響人的實踐活動、認識活動和思維方式?！暗吞冀?jīng)濟、低碳生活”理念有利于引導(dǎo)人們綠色消費。③文化是綜合國力中的軟實力，文化在綜合國力中的地位和作用越來越重要?！暗吞冀?jīng)濟”有利于提高我國的軟實力，提高國際競爭力 ☆（1）他提出了“求同存異”的方針；意義：促進了會議的圓滿成功，也促進了中國同亞非各國的團結(jié)與合作。提出了和平共處的五項原則。

（2）國家實力弱小，在外交上沒有地位，受欺負。新中國成立以后，特別是改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展，國家綜合實力不斷提高，中國政府奉行獨立自主、和平共處五項原則的外交政策，贏得了大多數(shù)國家的尊重。

(3)政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進國際關(guān)系民主化；經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補，共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步；安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩(wěn)定；環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園

第三篇：社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)

社會主義初級階段的基本綱領(lǐng) 講稿

一、基本綱領(lǐng)的制定

黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，是對十一屆三中全會以來特別是十四大以來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)主要經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。黨的十五大根據(jù)社會主義初級階段基本路線的要求，圍繞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總題目，制定了黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。

二、基本綱領(lǐng)的主要內(nèi)容

1.經(jīng)濟綱領(lǐng) 建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟

（1）基本目標：是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。通過堅持和完善社會主義的基本經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制，保證國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，人民共享經(jīng)濟繁榮成果。

（2）基本政策：堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區(qū)一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕；堅持和完善對外開放，積極參與國際經(jīng)濟合作和競爭。

2.政治綱領(lǐng)

建設(shè)有中國特色社會主義的政治

（1）基本目標：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當家作主的基礎(chǔ)上，依法治國，發(fā)展社會主義民主

政治。通過堅持和完善社會主義的基本政治制度和政治體制，實現(xiàn)社會安定、政府廉潔高效、各族人民團結(jié)和睦、生動活潑的政治局面。

（2）基本政策：堅持和完善工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；堅持和完善人

民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度等。

3.文化綱領(lǐng)

建設(shè)有中國特色社會主義的文化

（1）基本目標：以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的、社會主義文化。通過堅持黨的基本理論和基本路線，改革和完善社會主義的教育體制、科技體制、文化體制，堅持黨和國家關(guān)于發(fā)展教育科學(xué)文化的方針政策，建設(shè)立足中國現(xiàn)實、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國文化有益成果的社會主義精神文明。

（2）基本政策：堅持用鄧小平理論武裝全黨教育人民；努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平；堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，重在建設(shè)、繁榮學(xué)術(shù)和文藝。

三、實現(xiàn)社會主義初級階段基本綱領(lǐng)，必須正確認識和處理最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

1.黨的綱領(lǐng)包括最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)兩個部分。最高綱領(lǐng)就是黨的最終奮斗目標，也就是最高理想。最低綱領(lǐng)是黨的最低目標或階段性目標，又稱基本綱領(lǐng)。

2.兩者之間的關(guān)系：最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)既有區(qū)別，又有聯(lián)系，辯證統(tǒng)一于為實現(xiàn)中產(chǎn)主義奮斗的全部歷史過程中。最高綱領(lǐng)為最低綱領(lǐng)的制定指明前進方向，最低綱領(lǐng)為最高綱領(lǐng)的實現(xiàn)準備必要的條件。

四、基本綱領(lǐng)的重要意義：

（1）正確基本綱領(lǐng)的制定是中國共產(chǎn)黨在理論上和政治上成熟的標志。

（2）是黨的基本路線的展開，是對建設(shè)富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家奮斗目標的具體化。

（3）這個綱領(lǐng)是這些年來最主要經(jīng)驗的總結(jié)。

五．我們應(yīng)該怎樣做？

在整個社會主義初級階段，我們必須堅持最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一，毫不動搖的貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線，致力于實現(xiàn)擋在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)，不斷把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。

第四篇：社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)

第四章

社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)

一、我國處在社會主義初級階段

（一）社會主義發(fā)展階段的探索

歷史上任何一種社會形態(tài)，在它的產(chǎn)生和發(fā)展過程中，都會經(jīng)歷不同的發(fā)展階段?？茖W(xué)認識和正確把握本國社會主義所處的發(fā)展階段，是社會主義實踐提出的新課題。這一課題只能在建設(shè)社會主義的實踐中，通過不斷總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗，才能逐步解決。黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人遵循解放思想、實事求是的思想路線，在認真分析了中國國情的基礎(chǔ)上，作出了我國還處于社會主義初級階段的科學(xué)論斷，并逐步形成了關(guān)于社會主義初級階段的理論。這是解放思想、實事求是所獲得的首要理論成果，也是對馬克思關(guān)于社會主義發(fā)展階段學(xué)說的繼承和創(chuàng)新。

馬克思主義的創(chuàng)始人對未來社會主義的發(fā)展問題，還只是限于基于現(xiàn)實社會矛盾發(fā)展的科學(xué)設(shè)想。馬克思從19世紀中期歐洲資本主義發(fā)展的基本矛盾出發(fā)，揭示了資本主義必然滅亡，社會主義必然勝利的歷史規(guī)律，預(yù)測了資本主義以后的社會發(fā)展的總趨勢。早在《1844年經(jīng)濟學(xué)——哲學(xué)手稿》中，馬克思就已經(jīng)有了把共產(chǎn)主義社會劃分為依次發(fā)展的兩個階段的思想萌芽。認為共產(chǎn)主義作為揚棄私有制但尚未完全擺脫私有制影響的社會是新社會的第一階段，而在新社會自身基礎(chǔ)上徹底消滅私有制影響的社會是新社會的高級階段。1875年馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中，明確把未來社會的發(fā)展分為兩個階段，其一是共產(chǎn)主義社會的初級階段，其二是共產(chǎn)主義社會的高級階段。馬克思逝世之后，恩格斯從當時資本主義向帝國主義過渡，殖民地半殖民地民族獨立運動和民主革命運動興起的時代特點出發(fā)，認為對未來社會階段劃分不能提任何一切條件的一勞永逸的方案，因為情況在不斷變化，理論探索必須隨時從變化了的實際出發(fā)。

馬克思主義的經(jīng)典作家對未來社會主義的發(fā)展問題做出了原則性的科學(xué)預(yù)想。列寧領(lǐng)導(dǎo)的俄國十月革命取得勝利后，創(chuàng)建了人類歷史上第一個現(xiàn)實的社會主義國家，為科學(xué)社會主義從理論到實踐的飛躍做出了卓越貢獻。列寧從俄國的基本國情出發(fā)，提出經(jīng)濟文化落后的國家必須經(jīng)過更長的過渡時期才能進入社會主義，社會主義要經(jīng)歷一個長期發(fā)展的歷史過程，并指出社會主義社會有一個多級發(fā)展過程，即大階段中有小階段。他在許多著作和講話中提出了一系列關(guān)于社會主義發(fā)展階段的新概念，如“初級形式的社會主義”、“沒有穩(wěn)固的社會主義”、“發(fā)達的社會主義”、“完整的社會主義”等概念。但是他還不可能有足夠的社會主義的實踐經(jīng)驗對這些思想做出系統(tǒng)的理論概括。

列寧逝世以后，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進了工業(yè)化，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)集體化，確立了社會主義制度。但是，對蘇聯(lián)社會主義所處的歷史地位沒有完全搞清楚，把經(jīng)濟文化落后的蘇聯(lián)社會主義所處的發(fā)展階段，當作馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中以發(fā)達國家為背景分析而概括的“共產(chǎn)主義第一階段”，并在20世紀30年代宣布社會主義基本建成，錯誤認為社會主義建成之日，就是向共產(chǎn)主義過渡開始之時。這導(dǎo)致超越階段的冒進，在生產(chǎn)力不夠發(fā)達的基礎(chǔ)上急于向共產(chǎn)主義高級階段過渡。1953年斯大林逝世后，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在社會主義發(fā)展階段問題上繼續(xù)高估了自身的發(fā)展階段。1959年l月蘇共二十一大宣布，蘇聯(lián)進入了一個“全面展開共產(chǎn)主義社會建設(shè)時期”。1961年蘇共二十二大又進一步提出，到1980年蘇聯(lián)將建成共產(chǎn)主義社會。這些論斷以及為此而采取的一系列行動，引起原來已經(jīng)僵化的經(jīng)濟體制更加脫離實際，嚴重阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

同樣，在中國這樣一個脫胎于半殖民地半封建社會、經(jīng)過新民主主義革命和短時期的社會主義改造而建立起來的社會主義社會，在認識自身所處的發(fā)展階段問題時，也經(jīng)歷過艱難曲折探索，并為此付出了沉重的代價。從1956年生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造基本完成，到1978年中共 1 十一屆三中全會召開之前，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人對我國社會主義的發(fā)展階段雖然作過有益的探索，但總的來說，一直處于不完全清醒的狀態(tài)，存在不少錯誤的觀念。1958年發(fā)動了“大躍進”和“人民公社化”運動后，錯誤地認為“共產(chǎn)主義在我國的實現(xiàn)，已經(jīng)不是什么遙遠將來的事情了”。一度大刮“共產(chǎn)風(fēng)”，搞什么“跑步進入共產(chǎn)主義”。1959年，毛澤東在總結(jié)“大躍進”教訓(xùn)的過程中，開始認識到社會主義社會是一個很長的歷史階段，應(yīng)當劃分階段。他在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學(xué)》教科書時提出，社會主義這個階段可能分為兩個階段，第一階段是不發(fā)達的社會主義，第二階段是比較發(fā)達的社會主義。后一個階段比前一個階段可能需要更長的時間。這種對社會主義發(fā)展階段的劃分，為后來的探索提供了有益的啟示。但是毛澤東把社會主義同“過渡時期”相混淆，認為“在進入共產(chǎn)主義社會的高級階段以前，都屬于從資本主義到共產(chǎn)主義的過渡時期”，提出我國社會主義社會的主要矛盾始終是無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的矛盾。這樣的判斷是導(dǎo)致“以階級斗爭為綱”的“左”的錯誤方針確立的重要原因之一，最終引發(fā)了“文化大革命”的十年內(nèi)亂。出現(xiàn)這樣嚴重的錯誤的一個重要認識根源，在于對我國社會主義所處的歷史階段和我國的基本國情作了錯誤的判斷。

總結(jié)中外社會主義實踐中探索社會主義具體發(fā)展階段的經(jīng)驗教訓(xùn)，當代中國共產(chǎn)黨人深刻認識到，在中國，真要建設(shè)社會主義，就必須從實際出發(fā)，對中國社會主義所處的發(fā)展階段重新探索，作出科學(xué)的判斷。

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，重新確立了解放思想、實事求是這一馬克思主義思想路線，實現(xiàn)了黨的政治路線的撥亂反正，劃清了社會主義時期同“過渡時期”的界限，毅然拋棄了“以階級斗爭為綱”的方針，把黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，同時，作出了實行改革開放的偉大決策，開始了對我國社會主義所處歷史階段的再認識。

1979年3月，鄧小平強調(diào)，中國式的現(xiàn)代化，必須從中國的特點出發(fā)，必須經(jīng)過長期的艱苦奮斗。1980年，他在談到建國30年經(jīng)驗時又強調(diào)，不要離開現(xiàn)實和超越階段采取一些“左”的辦法，這樣是搞不成社會主義的。1981年，在鄧小平主持下通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》第一次使用了“初級的階段”這一概念。1982年，黨的十二大報告正式提出“我國的社會主義社會現(xiàn)在還處在初級發(fā)展階段”。1986年《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》進一步明確地提出，我國還處在社會主義的初級階段。1987年，黨的十三大報告全面闡述了社會主義初級階段的基本含義、歷史地位、基本特征和基本任務(wù)，形成了比較完整的社會主義初級階段理論，并且明確概括了黨在社會主義初級階段的基本路線。在黨的十三大召開前，鄧小平會見外賓時說：“我們黨的十三大要闡述中國社會主義是處在一個什么階段，就是處在初級階段，是初級階段的社會主義。社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達的階段。一切都要從這個實際出發(fā)，根據(jù)這個實際來制訂規(guī)劃。①”黨的十三大后，他又指出：“黨的十三大的特點，一個是闡述了中國社會主義初級階段的理論，在這個理論指導(dǎo)下，堅定地貫徹黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策②”。1992年，黨的十四大報告把社會主義初級階段理論作為鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要內(nèi)容之一，并指出中國社會主義初級階段是一個至少上百年的很長的歷史階段，制定一切方針政策都必須以這個基本國情為依據(jù)，不能脫離實際，超越這個階段。1997年，黨的十五大報告重新強調(diào)并進一步豐富和發(fā)展了社會主義初級階段理論，第一次系統(tǒng)地闡明了黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。2002年黨的十六大通過的新黨章明確指出，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。

（二）社會主義初級階段的科學(xué)內(nèi)涵和特征

我國現(xiàn)在正處于并將長期處于社會主義初級階段，這是中共十一屆三中全會以來黨總結(jié)社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗，正確分析國情得出的科學(xué)論斷，也是解放思想，實事求是所獲得的重要理論成果。要搞清楚“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”，就必須搞清楚什么是初級階段的社會 ① 《鄧小平文選》，第3卷，252頁，北京，人民出版社，1993.10。② 《鄧小平文選》，第3卷，258頁，北京，人民出版社，1993.10。主義，在初級階段怎樣建設(shè)社會主義。

我國正處在社會主義初級階段，這是我國目前乃至今后相當長的一段時期內(nèi)最大的實際和基本國情。社會主義初級階段不是泛指任何國家進人社會主義都要經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟不發(fā)達的條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段。

社會主義初級階段的論斷包括兩層含義：第一，我國已經(jīng)進入社會主義社會，我們必須堅持而不能離開社會主義。那種認為我國還處在新民主主義社會，或正從新民主主義到社會主義過渡的觀點，都是錯誤的。在我國，以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)和實行按勞分配為主體的社會主義基本經(jīng)濟制度，以共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、實行人民民主專政的社會主義基本政治制度和以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義意識形態(tài)已經(jīng)確立，剝削制度和剝削階級已經(jīng)被消滅，兩個階級、兩條道路誰戰(zhàn)勝誰的問題已經(jīng)得到解決。社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕娙找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。正是由于已取得這些基本成果，才使得中國人民站了起來，才使得中國能以世界矚目的大國立于世界民族之林，才有了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的前提條件。因此，我們必須堅持社會主義，絕對不能離開社會主義。判斷一個國家的社會性質(zhì)，要對經(jīng)濟政治文化多方面進行綜合考察，但最重要的是看誰掌握國家政權(quán)，看政權(quán)的階級性質(zhì)。作為始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、始終代表中國先進文化的前進方向、始終代表中國最廣大人民根本利益的中國共產(chǎn)黨，處于執(zhí)政地位，這從根本上保證了我國的社會主義性質(zhì)。

第二，我國的社會主義社會還處在不發(fā)達的階段，即初級階段。我們必須從初級階段實際出發(fā)，而不能超越這個階段。中華人民共和國是在半殖民地半封建社會基礎(chǔ)上建立起來的，因而當社會主義改造完成，進入社會主義的時候，生產(chǎn)力發(fā)展水平遠遠落后于發(fā)達國家。經(jīng)過50多年的建設(shè)特別是二十多年來的改革開放，我國的社會生產(chǎn)力有了很大的提高，各項事業(yè)有了很大的進步，但我國社會主義初級階段的基本國情還沒有發(fā)生根本改變。從總的方面來看，我國人口多、底子薄、地區(qū)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達的狀況還沒有根本改變；社會主義制度還不完善，社會主義市場經(jīng)濟體制還不成熟，社會主義民主法制還不夠健全，封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢力在社會上還有廣泛的影響。因此我們建設(shè)中國特色的社會主義，必須從這個實際出發(fā)，而決不能超越社會主義的初級階段。

這兩層含義，即社會主義和初級階段，必須統(tǒng)一起來認識和把握。全面把握這兩個方面的含義，才能避免片面性，才能同“左”的和右的錯誤傾向劃清界限。

社會主義初級階段的基本特征，用一句話來概括，那就是不發(fā)達的社會主義。我們必須承認不發(fā)達，清醒地看到我們的社會主義還建立在“落后的社會生產(chǎn)”之上，因而必然具有不發(fā)達的特征。黨的十五大從九個方面對社會主義初級階段的基本特征作了動態(tài)的闡釋：

從社會主義初級階段的基本特征和歷史任務(wù)來看，是逐步擺脫不發(fā)達狀態(tài)，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史階段；從經(jīng)濟現(xiàn)代化程度來看，是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重，主要依靠手工勞動的農(nóng)業(yè)國，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工業(yè)化國家的歷史階段；從經(jīng)濟市場化程度來看，是由自然經(jīng)濟半自然經(jīng)濟占很大比重，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟市場化程度較高的歷史階段；從科技教育文化發(fā)展狀況來看，是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍冀逃幕容^發(fā)達的歷史階段；從人民生活水平來看，是由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人民比較富裕的歷史階段；從地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展來看，是由地區(qū)經(jīng)濟文化狀況很不平衡，通過有先有后的發(fā)展，逐步縮小差距的歷史階段；從體制建設(shè)來看，是通過改革和探索，建立和完善比較成熟的充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、社會主義民主政治體制和其他方面體制的歷史階段；從精神文明來看，是廣大人民牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義共同理想，自強不息，銳意進取，艱苦奮斗，勤儉建國，在建設(shè)物質(zhì)文明的同時努力建設(shè)精神文明的歷史階段；從橫向比較來看，是逐步縮小同世界先進水平的差距，在社會主義基礎(chǔ)上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史階段?？梢姡鐣髁x初級階段歷史任務(wù)的核心內(nèi)容，是實現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟的社會化、市場化、現(xiàn)代化。這九個方面體現(xiàn)了社會主義初級階段是一個發(fā)展過程，3 是一個從不發(fā)達的社會主義國家到富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家的轉(zhuǎn)變過程。這樣的歷史進程，至少需要一百年時間。至于“鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗”①。

（三）正確認識和把握社會主義初級階段

正確認識和把握社會主義初級階段，具有重要意義。第一，正確認識和把握社會主義初級階段，這是解決“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的根本立足點。“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”，是鄧小平理論的首要的基本的理論問題，也是鄧小平理論的主題。這不是一般的抽象的探索和回答，而是立足于社會主義初級階段的探索和回答。正如江澤民在十五大報告中所指出的：“我們要搞清楚?！裁词巧鐣髁x、怎樣建設(shè)社會主義’，就必須搞清楚什么是初級階段的社會主義，在初級階段怎樣建設(shè)社會主義”。一切從實際出發(fā)，最根本的就是要從社會主義初級階段的實際出發(fā)。只有從這個最大的國情和實際出發(fā)，才能正確理解和把握黨在社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和一系列戰(zhàn)略舉措。

第二，正確認識和把握社會主義初級階段，這是制定黨的路線、方針、政策，確定戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略步驟的根本依據(jù)。我們講一切從實際出發(fā)，最大的實際就是中國將長期處于社會主義初級階段。我們之所以要反對照抄書本，照搬別國模式，主張建設(shè)有中國特色的社會主義，依據(jù)就在這里。中共十一屆三中全會前我們在建設(shè)社會主義中出現(xiàn)失誤的根本原因之一，就在于提出的一些任務(wù)和政策超越了社會主義初級階段。20多年來的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得成功的根本原因之一，就在于一切從社會主義初級階段出發(fā)，克服了那些超越階段的錯誤觀念和政策，又抵制了拋棄社會主義基本制度的錯誤主張，使社會主義在中國真正活躍和興旺起來。

第三，正確認識和把握社會主義初級階段，是我們解決種種矛盾，澄清種種疑惑，正確認識和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的關(guān)鍵。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展，必然會引起人們在思想上的劇烈震蕩，會出現(xiàn)許多新的矛盾，產(chǎn)生種種疑惑。如何解決這些思想認識問題，必須從社會主義初級階段的性質(zhì)和特點來作說明。因此，面對改革攻堅和開創(chuàng)新局面的艱巨任務(wù)，我們解決種種矛盾，澄清種種疑惑，認識為什么必須實行現(xiàn)在的路線和政策而不能實行別樣的路線和政策，關(guān)鍵還在于對所處社會主義初級階段的基本國情要有一個正確地認識和把握。

(四)我國社會主義初級階段的長期性

社會主義初級階段是整個建設(shè)中國特色社會主義的很長歷史過程中的初始階段。社會主義初級階段是一個很長的歷史時期。自我國1956年社會主義改造基本完成，確立了社會主義制度起，到21世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，其間至少需要上百年時間。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，這不是從一般原則出發(fā)，而是從中國實際出發(fā)，在總結(jié)中國歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上得出的科學(xué)結(jié)論。具體說來，我國將長期處于社會主義初級階段的主要原因是：

第一，是由我國進人社會主義的歷史前提決定的。我國從半殖民地、半封建社會通過新民主主義革命，經(jīng)過短暫的過渡時期，建立了社會主義制度。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我們逾越了資本主義充分發(fā)展的階段建立起社會主義制度，但生產(chǎn)力的巨大發(fā)展和商品經(jīng)濟的充分發(fā)展是不可逾越的。社會主義要建立在工業(yè)化高度發(fā)達的生產(chǎn)力的基礎(chǔ)之上，建立在伴隨商品、市場經(jīng)濟充分發(fā)展而形成的生產(chǎn)高度社會化的基礎(chǔ)之上。只有這樣，社會主義才能充分顯示出對資本主義的優(yōu)越性。我國進入社會主義的時候，就生產(chǎn)力發(fā)展水平來說，就經(jīng)濟的社會化、市場化、現(xiàn)代化的發(fā)展程度來說，遠遠落后于發(fā)達的資本主義國家。這就決定了我國必須在社會主義條件下用整整一個歷史階段，去實現(xiàn)別的許多國家在資本主義條件下實現(xiàn)的工業(yè)化和經(jīng)濟的社會化、市場化、現(xiàn)代化的任務(wù)，去建立和發(fā)展社會主義應(yīng)有的發(fā)達的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。這個歷史階段就是社會主義初級階段。

第二，就現(xiàn)實國情來看，我國至今遠末超出社會主義初級階段。經(jīng)過50多年的社會主義建設(shè)，特別是黨的十一屆三中全會以來的迅速發(fā)展，生產(chǎn)力有了巨大發(fā)展，各項事業(yè)有了很大的進步，① 《鄧小平文選》，第3卷，379-380頁，北京，人民出版社，1993.10。許多統(tǒng)計數(shù)字如國民生產(chǎn)總值、國家外匯儲備和若干工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)總量等表明我國已進入世界前列，綜合國力達到可觀程度，20世紀末我國基本實現(xiàn)小康的發(fā)展目標，但必須看到現(xiàn)在達到的小康是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康。對此必須有清醒的認識。落后國家搞社會主義革命和建設(shè)，總想一步到位，因而始終存在急于求成的問題。就思想理論而言，“左”的錯誤一方面表現(xiàn)為對所處歷史階段沒有科學(xué)準確的把握，超越了歷史階段；另一方面表現(xiàn)為對所處階段長期性估計不足，企圖過早結(jié)束該階段，從而給革命和建設(shè)帶來巨大損失。我們?nèi)员仨氂孟喈旈L的時期改變生產(chǎn)力落后的狀況，建立社會主義的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，逐步建立社會主義民主政治，建立社會主義精神文明，完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系，才能進入社會主義比較成熟的階段。總之，要鞏固和提高目前達到的小康水平，全面建設(shè)小康社會和向中等發(fā)達國家目標邁進還需要很長的一個歷史時期。

第三，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所處的時代特點和國際環(huán)境，也決定了必須經(jīng)歷一個比較長的初級階段。成熟的社會主義所要求的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是隨著科學(xué)技術(shù)進步而不斷發(fā)展和提高的。社會主義初級階段要基本上實現(xiàn)現(xiàn)代化，達到中等發(fā)達國家水平。中國在20世紀中葉才開始具備實現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件。當今世界科技革命迅猛發(fā)展，知識經(jīng)濟己見端倪，現(xiàn)代化的含義在變化，各國經(jīng)濟技術(shù)水平也在不斷提高?，F(xiàn)在，我們要實現(xiàn)的現(xiàn)代化，它的水平和標準既不同于18世紀英國的產(chǎn)業(yè)革命，也不同于19世紀日本的明治維新時代的現(xiàn)代化，也遠遠高于20世紀30年代蘇聯(lián)提出的工業(yè)化的標準。同時，中等發(fā)達國家也在日新月異地發(fā)生變化。所以這就要求我們既要完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)革命的任務(wù)，又要迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，以更快的發(fā)展速度，付出更大的代價，花費更長的時間來基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，達到中等發(fā)達國家水平，縮小同世界先進水平的差距。

總之，中國的歷史與現(xiàn)實，決定了我國社會主義的發(fā)展，必然要經(jīng)歷一個相當長的初級階段。要實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家，還有很長的路要走，到21世紀中葉才能基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?！百Y本主義發(fā)展幾百年了，我們干社會主義才多長時間!何況我們自己還耽誤了二十年。如果從建國起，用一百年時間把我國建設(shè)成為中等水平的發(fā)達國家，那就很了不起！從現(xiàn)在起到下世紀中葉，將是很要緊的時期，我們要埋頭苦干”①。

明確我國正處于社會主義初級階段，充分估計初級階段的長期性，具有重要意義。

1、可以真正從我國社會主義初級階段的實際出發(fā)，制定和貫徹正確的路線、方針和政策；可以有效地避免“左”和右的錯誤。特別是有利于克服急于求成、盲目求純的急躁情緒，始終保持清醒的頭腦，堅決排除各種干擾，腳踏實地建設(shè)有中國特色的社會主義。

2、可以從思想上和行動上提高人們堅持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)的自覺性。要真正做到堅持黨的基本路線一百年不動搖，就必須從社會主義初級階段的實際出發(fā)，有步驟、有針對性地貫徹黨的基本綱領(lǐng)。

3、明確認識和準確把握社會主義初級階段的長期性，不僅對做好現(xiàn)階段的工作有利，而且對今后鞏固和發(fā)展社會主義制度，乃至實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想，都有深遠的歷史意義。

社會主義初級階段的長期性、復(fù)雜性，要求我們既不能觀望等待，怨天尤人，不思進取，安于現(xiàn)狀，也不能急躁冒進，期望速勝，而是要抓住機遇，開拓進取，加快發(fā)展，把建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)不斷推向前進。

二、黨在社會主義初級階段的基本路線

(一)社會主義初級階段的主要矛盾

認識、判斷社會主要矛盾，是制定黨的基本路線的依據(jù)。建國以來，我們黨對于我國社會主要矛盾的認識經(jīng)歷了一個曲折的過程。1956年9月召開的中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會，對我國在生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成以后的社會主要矛盾，作出了一個判斷，即國內(nèi)的 ① 《鄧小平文選》，第3卷，383頁，北京，人民出版社，1993.10。主要矛盾已經(jīng)是“人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾”，是“人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”，“這一矛盾的實質(zhì)，在我國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾”。這個判斷基本符合當時中國的客觀實際。當然，它還不夠準確，如“先進的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾”的提法，會使人產(chǎn)生這樣的誤解：我國社會主義制度已經(jīng)超越生產(chǎn)力發(fā)展水平，社會主義制度已經(jīng)不再需要繼續(xù)完善和改進了。從而影響人們準確認識和把握主要矛盾。黨的八大之后，由于“左”的指導(dǎo)思想的影響，對于我國社會主要矛盾的認識發(fā)生了錯誤。1957年毛澤東在中共八屆三中全會上講話輕率地否定了八大關(guān)于我國社會主義社會主要矛盾的論述，提出無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，社會主義道路和資本主義道路的矛盾，仍然是當時我國社會的主要矛盾。1958年中共八大二次會議對此予以正式確認。在1962年黨的八屆十中全會上，毛澤東更是強調(diào)在整個社會主義歷史階段，始終存在階級、階級矛盾和階級斗爭，存在著資本主義復(fù)辟的危險，所以階級斗爭必須年年講、月月講、日日講。形成以階級斗爭為綱的基本路線，犯了階級斗爭擴大化的錯誤。

1978年12月，黨的十一屆三中全會果斷地停止使用“階級斗爭為綱”的口號，否定了“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的錯誤理論，作出了把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。1981年在黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對我國社會的主要矛盾及由此而確定的中心任務(wù)作出權(quán)威表述：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾?！秉h的十三大進一步把這個矛盾規(guī)定為社會主義初級階段的主要矛盾。這段表述是對中共八大關(guān)于主要矛盾表述的繼承和發(fā)展，在表述中使用了“社會生產(chǎn)”概念而不再用“社會生產(chǎn)力”概念，表述更加準確和科學(xué)了。表明滿足人民物質(zhì)文化需要，不僅要大力發(fā)展生產(chǎn)力，還要改革、完善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。

黨的十五大針對我國在改革開放過程中出現(xiàn)的一系列新情況新矛盾進一步指出，我國經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各方面存在著種種矛盾，階級矛盾由于國際國內(nèi)因素還在一定范圍內(nèi)長期存在，但社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，這個主要矛盾貫穿我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面。

黨的十六大提出了黨在本世紀頭二十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，在明確指出我國社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾外，更進一步指出在全面建設(shè)小康社會階段，社會主要矛盾呈現(xiàn)一些新的特點。具體表現(xiàn)在：我國生產(chǎn)力和科技、教育還比較落后，實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還沒有改變，地區(qū)差距擴大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，貧困人口還為數(shù)不少；人口總量還繼續(xù)增加，老齡人口比重上升，就業(yè)和社會保障壓力增大；生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出；我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力；經(jīng)濟體制和其他方面的管理體制還不完善；民主法制建設(shè)和思想道德等方面還存在一些不容忽視的問題。鞏固和提高目前的小康水平，還需要進行長時期的艱苦奮斗。

解決中國社會主義初級階段的主要矛盾，是一個長期的艱巨的歷史任務(wù)。對主要矛盾的揭示是在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中逐步深入展開的，體現(xiàn)了我們黨對社會主義發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化。

（二）社會主義初級階段基本路線的形成

黨的基本路線是黨在一定歷史時期指導(dǎo)全局工作的總路線、總方針、總政策，是黨的指導(dǎo)思想和基本理論的集中體現(xiàn)，是黨制定各項具體方針政策的依據(jù)，是決定黨的事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵，是統(tǒng)一全黨思想的政治基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會決定把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。黨的十一屆三中全會之后，鄧小平不斷地強調(diào)，實行改革開放是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。

1979年3月，鄧小 6平在黨的理論工作務(wù)虛會議上，在明確解決主要矛盾就是我們的中心任務(wù)的同時，又旗幟鮮明地提出要堅持四項基本原則。黨的十三大前夕，鄧小平指出：“搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是基本路線。要搞現(xiàn)代化建設(shè)使中國興旺發(fā)達起來，第一，必須實行改革、開放的政策；第二，必須堅持四項基本原則” ①。這樣，基本路線的“一個中心，兩個基本點”的思想已逐步形成。根據(jù)這些思想以及對社會主義初級階段理論和基本路線主要內(nèi)容的認識不斷深化，1987年，黨的十三大系統(tǒng)闡述了社會主義初級階段的理論，并對黨在社會主義初級階段的基本路線作出了明確的概括：“領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”?！耙粋€中心，兩個基本點”是它的簡明概括和主要內(nèi)容。

中共十一屆三中全會以來的偉大實踐的經(jīng)驗，集中到一點，就是要毫不動搖地堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)的黨的基本路線。這是我們的事業(yè)能夠經(jīng)受風(fēng)險考驗，順利達到目標的最可靠的保證。

（三）堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心

堅持黨的基本路線不動搖，最關(guān)鍵的是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。鄧小平指出：“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一。但是說到最后，還是要把經(jīng)濟建設(shè)當作中心。離開經(jīng)濟建設(shè)這個中心，就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險。其他一切任務(wù)都要服從這個中心，圍繞這個中心，決不能干擾它，沖擊它。②”他還再三強調(diào)，現(xiàn)在要橫下心來，專心致志地、始終如一地搞好經(jīng)濟建設(shè)，決不受任何干擾。就是爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭，打仗以后也要繼續(xù)干，或重新干。

以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是中共十一屆三中全會以來一直堅持和所做的事情，是社會主義本質(zhì)和根本任務(wù)的要求，更是社會主義初級階段中國社會現(xiàn)實的要求。

以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是社會主義的根本任務(wù)決定的。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑有賴于經(jīng)濟基礎(chǔ)的建立并服務(wù)于經(jīng)濟基礎(chǔ)。建設(shè)中國特色社會主義包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)三個方面。沒有堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，上層建筑的建設(shè)就無從談起。因此在生產(chǎn)力不發(fā)達的社會主義初級階段，經(jīng)濟建設(shè)帶有根本的性質(zhì)，要集中力量發(fā)展生產(chǎn)力。

以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是社會主義初級階段的主要矛盾決定的。人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾將貫穿我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面。這就要求我們必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是建立強大的社會主義物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的需要。從當前的世界和平與發(fā)展兩大主題看，各國都在求發(fā)展。世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。我們面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力。形勢逼人，不進則退。在這種背景下我們更應(yīng)自覺地以經(jīng)濟建設(shè)為中心，建立強大的社會主義的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，從而才能充分顯示出社會主義的優(yōu)越性，鞏固社會主義制度。

（四）四項基本原則是立國之本

四項基本原則，是指堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想。鄧小平指出：“為了實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，我們必須堅持社會主義道路，堅持無產(chǎn)階級專政，堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬列主義、毛澤東思想?！薄皼Q不允許在這個根本立場上有絲毫動搖。如果動搖了這四項基本原則中的任何一項，那就動搖了整個社會主義事業(yè)，整個現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)”③。堅持四項基本原則是立國之本，它規(guī)定了我國走什么道路，實行什么樣的經(jīng)濟政治制度，由誰來領(lǐng)導(dǎo)和以什么作為指導(dǎo)思想的一系列最根本最重大的原則問題，決定著國家的性質(zhì)和發(fā)展方向，關(guān)系著全國各族人民的利益和命運。只有社會主義才能救中國，才能發(fā)展中國，除了走社會主義道路，中國沒有別的道路可走。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中必須堅持社會主 ① 《鄧小平文選》第3卷，248頁，北京，人民出版社，1993.10。② 《鄧小平文選》，第2卷，第2版，250頁，北京，人民出版社，1994.10。③ 《鄧小平文選》，第2卷，第2版，173頁，北京，人民出版社，1994.10。義方向。人民民主專政是符合我國國情的無產(chǎn)階級專政，是實現(xiàn)人民當家作主的新型民主的好形式，是爭取和鞏固安定團結(jié)政治局面的重要手段。堅持四項基本原則的核心是堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不可能有中國革命的勝利，不可能有中國的改革和現(xiàn)代化建設(shè)，這是中國的歷史實踐決定的，是人民所決定的。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想，是我國社會主義事業(yè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想，是社會主義意識形態(tài)的重要組成部分。

堅持四項基本原則是實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本前提，它是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的根本保證。它保證有一個堅定正確的政治方向；保證有一個團結(jié)穩(wěn)定的環(huán)境；保證有統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的行動，也從根本上保證社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。

總之，四項基本原則是立國之本，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。在四項基本原則中，社會主義道路是我們前進的根本方向，人民民主專政是我們事業(yè)勝利的保障，共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，是我們黨和國家的指導(dǎo)思想。四項基本原則關(guān)系到中國的前途和命運，關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。這些年來，面對國際的風(fēng)云變幻和國內(nèi)各種錯誤思潮的干擾，我們之所以能夠始終沿著有中國特色社會主義的道路前進，就是因為我們堅持發(fā)展經(jīng)濟，改善了人民生活；堅持改革開放，搞活了社會主義；堅持四項基本原則，保證了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。

（五）改革是社會主義社會發(fā)展的動力

改革(開放也是改革)是我國進人社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期的最鮮明的特征，是社會主義社會發(fā)展的重要動力，是中國社會主義現(xiàn)代化的必由之路。因此它作為基本路線的兩個基本點之一。

改革是社會主義社會發(fā)展的動力，改革是為了解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平指出：“我們所有的改革都是為了一個目的，就是掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙” ①。通過改革社會主義制度下與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑來解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。人類社會是在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動中不斷發(fā)展的，生產(chǎn)力是決定性的因素。在階級社會里，通過階級斗爭，通過革命，推翻反動階級統(tǒng)治，改變舊的社會制度，建立新的社會制度，才能解放生產(chǎn)力，推動生產(chǎn)力的發(fā)展和整個社會的進步。因此，階級斗爭是階級社會發(fā)展的直接動力。在剝削階級作為階級消滅后的社會主義社會，社會發(fā)展動力是什么？對這個問題的認識，有過失誤。在20世紀30年代，斯大林認為“政治上和道義上的一致”是社會主義社會發(fā)展動力，不承認社會主義社會還存在著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾。20世紀50年代，毛澤東提出了上述的矛盾仍然是社會主義社會基本矛盾的著名論點，為正確認識社會主義社會的發(fā)展動力作出了重要貢獻。但由于對這些基本矛盾的具體表現(xiàn)和基本國情的判斷出現(xiàn)失誤等原因，曾經(jīng)脫離生產(chǎn)力發(fā)展的實際一味追求提高生產(chǎn)資料公有化的程度和試圖“以階級斗爭為綱”來推動生產(chǎn)力發(fā)展，結(jié)果遭到嚴重的挫折。中共十一屆三中全會以后，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)我們黨總結(jié)了歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，肯定了毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的觀點，并進一步提出必須通過改革與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑來解放生產(chǎn)力的問題。他認為，“既要大幅度改變落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系，改變上層建筑” ②。并認為，當前社會主義基本矛盾的表現(xiàn)形式，就是發(fā)展生產(chǎn)力與落后的經(jīng)濟體制以及政治、科技、教育等體制的矛盾。通過改革，建立起充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制以及其他各種體制，才能促進生產(chǎn)力的發(fā)展。所以，改革也是解放生產(chǎn)力。從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。改革是社會主義社會發(fā)展的動力。鄧小平指出：“過去，只講在社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個講全了” ③。

改革是中國社會主義現(xiàn)代化的必由之路。在社會主義初級階段，我國面臨著兩大變革：一是從 ①《鄧小平文選》，第3卷，134頁，北京，人民出版社，1993.10。② 《鄧小平文選》，第2卷，第2版，135頁，北京，人民出版社，1994.10。

③ 《鄧小平文選》，第3卷，370頁，北京，人民出版社，1993.10。農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國；二是從計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟。就前者來說，它會引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟生活、思想觀念和社會生活的劇烈變動，這就要通過改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，來推動和保證工業(yè)化和現(xiàn)代化的實現(xiàn)。就后者來說，由于長期以來所形成的僵化體制嚴重地束縛了生產(chǎn)力發(fā)展，使得本來應(yīng)該生機盎然的社會主義在很大程度上失去了活力。因此，改革已成為迫切的歷史需求。要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的僵化體制，建立起充滿生機和活力的社會主義新體制，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，以實現(xiàn)中國的社會主義現(xiàn)代化。

改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。社會主義社會是我國歷史上最進步的社會，但是，這并不是說社會主義制度已經(jīng)絕對完善，不再需要發(fā)展。相反，由于我國社會主義還處在初級階段，自身還帶有某些脫胎出來的那個舊社會的痕跡，而且社會主義實踐本身也會出現(xiàn)某些錯誤和曲折，因此，我國社會主義還不是己經(jīng)發(fā)達或成熟的社會主義，還需要不斷地自我調(diào)節(jié)，自我完善和發(fā)展。首先，改革是在堅持社會主義基本制度的前提下，自覺調(diào)整和改革生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)之間不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié)，促進生產(chǎn)力的發(fā)展和各項事業(yè)的全面進步，目的是更好地實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。因此，我們的改革必須堅持社會主義方向。其次，改革又不同于一個階級推翻另一個階級的政治革命。改革當然會深刻地觸動不同社會集團的利益，以至由于利益調(diào)整帶來的損益不同而引起的利益矛盾。但這種利益矛盾是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，而不是對抗性的矛盾，不需要通過階級斗爭來解決，可以通過統(tǒng)籌兼顧和逐步建立合理的利益關(guān)系，保證各社會集團的利益得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

“改革是中國的第二次革命”①。我們的改革是全面的改革，是一場新的革命。任何革命都是掃除生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。第一，說改革是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的第二次革命，是相對于第一次革命而言的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一次革命，將一個半殖民地、半封建的舊中國變成了一個社會主義新中國；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第二次革命，將把一個經(jīng)濟文化比較落后的社會主義中國變成一個富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化的中國。鄧小平指出：“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)。從這個意義上說，改革也可以叫革命的變革” ②。第二，改革作為一次新的革命，不是也不允許否定和拋棄我們建立起來的社會主義基本制度，它是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。改革不是一個階級推翻另一個階級那種原來意義上的革命，也不是經(jīng)濟體制的細枝末節(jié)的修補，而是對體制的根本性變革。它的實質(zhì)和目標，是要從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，建立起充滿生機和活力的社會主義新經(jīng)濟體制，同時相應(yīng)地改革政治體制和其他方面的體制，以實現(xiàn)中國的社會主義現(xiàn)代化。第三，從解放生產(chǎn)力、掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙這個意義上說，從政策的重新選擇、體制的重新構(gòu)建這個轉(zhuǎn)變的深刻性和廣泛性來說，從由此而引起的社會生活和人們觀念變化的深刻性和廣泛性等方面來說，改革是一場新的革命，改革是社會主義社會發(fā)展的直接動力。改革開放，是黨的基本路線的一個基本點，關(guān)于“改革”的必然性、必要性及其內(nèi)在屬性，上面已經(jīng)闡述；關(guān)于“開放”的必然性、必要性及其如何開放的問題，將在下面第十一章中進行闡述。

（六）堅持黨的基本路線不動搖

“一個中心、兩個基本點”是黨在社會主義初級階段基本路線的簡明概括和主要內(nèi)容，概括了我們的主要經(jīng)驗，體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)的要求，反映了中國社會主義發(fā)展的根本規(guī)律，指明了有中國特色社會主義的發(fā)展道路，是建設(shè)有中國特色社會主義的生命線。它是我們的事業(yè)能夠經(jīng)受風(fēng)險考驗、順利達到目標的最可靠的保證。正如鄧小平在1992年南方談話中所指出的：“要堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，關(guān)鍵是堅持‘一個中心，兩個基本點’。不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條?；韭肪€要管一百年，動搖不得”③。

① 《鄧小平文選》第3卷，113頁，北京，人民出版社，1993.10。② 《鄧小平文選》第3卷，135頁，北京，人民出版社，1993.10。③ 《鄧小平文選》，第3卷，370—371頁，北京，人民出版社，1993.10。堅持黨的基本路線不動搖，就要求我們?nèi)胬斫饣韭肪€的理論內(nèi)涵。全面理解才能全面貫徹，全面貫徹才能堅持不動搖。黨的基本路線有著四個方面的完整內(nèi)容：第一，中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民的核心力量，全國各族人民是貫徹黨的基本路線的主體；第二，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，要堅持四項基本原則，要堅持改革開放，也就是堅持“一個中心，兩個基本點”；第三，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須貫徹自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的基本方針；第四，我們的奮斗目標，是把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。

堅持黨的基本路線不動搖要求牢牢把握住經(jīng)濟建設(shè)這個中心。堅持黨的基本路線不動搖，關(guān)鍵是要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。而正確把握社會主義初級階段的主要矛盾，是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的重要理論前提。無論在什么條件下，要始終把經(jīng)濟建設(shè)作為中心工作來抓。歷史的經(jīng)驗和現(xiàn)實的挑戰(zhàn)都不允許我們在經(jīng)濟建設(shè)為中心這個問題上再發(fā)生動搖。

堅持黨的基本路線不動搖，要求正確處理“一個中心，兩個基本點”的關(guān)系。經(jīng)濟建設(shè)與四項基本原則、改革開放，是相互貫通、相互依存、不可分割的統(tǒng)一整體。我們的經(jīng)濟建設(shè)以四項基本原則為政治保證，以改革開放為強大動力；改革開放以進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展社會主義制度為目的；四項基本原則保證改革開放和經(jīng)濟建設(shè)沿著正確的方向前進，同時又從新的實踐中不斷吸取新的經(jīng)驗來豐富和發(fā)展。離開經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)，社會主義社會的一切發(fā)展和進步就失去物質(zhì)基礎(chǔ)；離開四項基本原則和改革開放，經(jīng)濟建設(shè)就會迷失方向和喪失動力。這就是“一個中心，兩個基本點”的辯證統(tǒng)一關(guān)系。把經(jīng)濟建設(shè)這個中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點，統(tǒng)一于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大實踐，貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程。

堅持黨的基本路線不動搖，必須堅持兩個基本點的統(tǒng)一，防止和反對“左”和右的錯誤傾向。右的表現(xiàn)主要是否定四項基本原則，搞資產(chǎn)階級自由化，甚至制造政治**?！白蟆钡谋憩F(xiàn)主要是否定改革開放，認為和平演變的主要危險來自經(jīng)濟領(lǐng)域，甚至用“以階級斗爭為綱”的思想來沖擊經(jīng)濟建設(shè)這個中心。“左”和右都可以葬送社會主義。堅持四項基本原則和堅持改革開放是基本路線的兩個基本點。四項基本原則是立國之本，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的政治保證。改革開放是強國之路，它賦予四項基本原則以新的時代內(nèi)容。不堅持四項基本原則，改革開放就會偏離正確方向；不堅持改革開放，四項基本原則就堅持不好甚至堅持不住。只有堅持“一個中心、兩個基本點”的辯證統(tǒng)一，把它們統(tǒng)一于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大實踐之中，才能確保堅持黨的基本路線不動搖。

（七）正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

堅持黨的基本路線不動搖，必須在實踐中正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，是適用于整個社會主義初級階段的一個長期的基本方針，它充分體現(xiàn)了黨的基本路線的要求。

發(fā)展才是硬道理，解決中國所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。改革是發(fā)展的動力，是我們走向現(xiàn)代化的必由之路。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的根本前提，沒有穩(wěn)定什么事情也辦不成。要始終根據(jù)不同時期的具體情況，統(tǒng)觀全局，精心謀劃，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，在社會政治穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定和國家的長治久安。

要從整體上把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的辯證關(guān)系。第一，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三個方面，是相互依存、相互促進、相互制約、相互統(tǒng)一的關(guān)系。社會主義不進行改革，發(fā)展就會失去動力，就不可能有真正的穩(wěn)定，穩(wěn)定和發(fā)展都離不開改革；發(fā)展是否健康，既影響改革的進行，也影響社會的穩(wěn)定；穩(wěn)定的社會和政治局面可以為改革和發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，否則，改革和發(fā)展都無從談起。第二，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者統(tǒng)一，不應(yīng)當把它們割裂開來，強調(diào)某一個方面而忽視其他方面。但在實際工作安排上，根據(jù)不同時期的具體條件和環(huán)境，可以有所側(cè)重。第三，現(xiàn)在處于經(jīng)濟快速增長和經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換時期，各方面矛盾比較突出，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系中，尤其要高度重視穩(wěn)定作為前提條件的關(guān)鍵作用。我們要善于審視新情況新變化，正確把握和處理經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的各種矛盾。及時妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴厲打擊各種犯罪活動，加強社 10 會治安的綜合治理，形成社會穩(wěn)定的局面。同時要始終警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂、破壞活動。

正確認識和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的三者關(guān)系，具有重要意義。

能否正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，是社會主義改革事業(yè)成敗的關(guān)鍵。從總體上看，三者關(guān)系表現(xiàn)為二重性。一方面三者可以彼此共存、相互補充；另一方面，在一定程度上、一定范圍內(nèi)，三者也存在某種矛盾、沖突，如果處理不當，就會成為相互干擾的對立關(guān)系。首先，社會主義初級階段黨的基本路線，保證了三者的相互協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，突出了發(fā)展才是硬道理；堅持改革開放，強調(diào)了改革是社會主義社會發(fā)展的直接動力；堅持四項基本原則，強調(diào)了政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的重要性。因此，保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，一直是我國改革的一條根本原則。其次，保持改革的連續(xù)性，始終把改革作為推動經(jīng)濟發(fā)展的動力和重要手段。在改革的同時要始終保持經(jīng)濟的較快發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。因此，絕大多數(shù)人民群眾衷心擁護改革，并成為改革前進的重要推動力量。再次，始終堅持穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件和政治保證。我們黨總是旗幟鮮明地強調(diào)“穩(wěn)定壓倒一切”，并采取相應(yīng)的措施，化解不安定因素，保持了大局的穩(wěn)定，為改革的深化和發(fā)展的持續(xù)提供了有力保證。

正確認識和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，可以使我們在實踐中更好地堅持前進的方向，減少失誤，少犯錯誤，少走彎路。什么時候我們正確認識和處理三者關(guān)系，我們的工作就進展順利，成績巨大；反之，就受挫折、遭受損失。在實踐中，力求避免和克服片面性、盲目性、搖擺性錯誤。其主要表現(xiàn)在三個方面：一是強調(diào)改革，忽視發(fā)展的健康和社會的穩(wěn)定；二是強調(diào)發(fā)展，忽視改革的作用和社會的穩(wěn)定；三是強調(diào)穩(wěn)定，忽視改革的深化和發(fā)展的速度。

正確認識和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，有助于培養(yǎng)人們的辯證思維，有助于樹立全局觀念，有助于確立戰(zhàn)略眼光，有助于提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，增強人們在工作中分析事物、把握規(guī)律的能力。

以江澤民為核心的黨中央，在全面分析國際國內(nèi)形勢、深刻認識我們黨肩負的重大使命的基礎(chǔ)上，把“抓住機遇，深化改革，擴大開放，促進發(fā)展，保持穩(wěn)定”作為全黨全國工作的大局和必須長期堅持的基本方針。確定這一總攬全局的基本方針，充分體現(xiàn)了黨的基本路線的要求，有助于把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來，在社會政治穩(wěn)定中推進改革、發(fā)展，在改革、發(fā)展中實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定，就能在新世紀的征途上堅持黨的基本路線不動搖。

三、黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)

（一）黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)的內(nèi)容

基本綱領(lǐng)是一個政黨在一定歷史時期經(jīng)過歸納所明確展示的基本政治主張，是人們用以判斷一個政黨成熟程度的標志性要素之一。一個政黨的綱領(lǐng)就是一面旗幟。能否切實明確地制定出黨的基本綱領(lǐng)，對于能否確保切實完成黨在一定歷史時期的工作任務(wù)，具有至關(guān)重要的作用。

在中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期，尤其是在世紀之交和鄧小平逝世后，面向新世紀的中國共產(chǎn)黨為了承前啟后，繼往開來，保證全黨繼承鄧小平的遺志，堅定不移地沿著黨的十一屆三中全會以來的正確路線勝利前進，在1997年9月舉行的黨的十五大上，根據(jù)社會主義初級階段理論和基本路線，鄭重地制定出黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。這是在跨世紀的征途上，高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)全面推向21世紀的重大政治舉措，是黨的十五大的重大歷史性貢獻。標志著中國共產(chǎn)黨對建設(shè)有中國特色社會主義規(guī)律又有了進一步的把握，在思想上政治上更加成熟。

黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，圍繞建設(shè)富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家的目標，進一步明確什么是社會主義初級階段有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化，怎樣建設(shè)這樣的經(jīng)濟、政治、文化以及各自所要達到的基本目標。

建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟，就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生 產(chǎn)力。這就要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區(qū)一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕；堅持和完善對外開放，積極參與國際經(jīng)濟合作和競爭。保證國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，人民共享經(jīng)濟繁榮成果。

建設(shè)有中國特色社會主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當家作主的基礎(chǔ)上，依法治國，發(fā)展社會主義民主政治。這就要堅持和完善工人階級領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度；發(fā)展民主，健全法制，建設(shè)社會主義法治國家。實現(xiàn)社會安定，政府廉潔高效，全國各族人民團結(jié)和睦、生動活潑的政治局面。

建設(shè)有中國特色的社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。這就要堅持用鄧小平理論武裝全黨，教育人民；努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平；堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，重在建設(shè)，繁榮學(xué)術(shù)和文藝。建設(shè)立足中國現(xiàn)實、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國文化有益成果的社會主義精神文明。

上述建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化的基本目標和基本政策，有機統(tǒng)一，不可分割，構(gòu)成黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。經(jīng)濟是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，又反作用于經(jīng)濟；一定的文化是一定社會的經(jīng)濟和政治的反映，又對一定社會的經(jīng)濟和政治給予巨大影響和作用。因此，我們必須全面理解和貫徹黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實現(xiàn)經(jīng)濟，政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。這個綱領(lǐng)的制定，有助于進一步統(tǒng)一全黨和全國人民思想，妥善解決我們前進中遇到的各種問題，更好地堅持鄧小平理論和黨的基本路線，把建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)全面推向21世紀。

（二）黨在社會主義初級階段基本綱領(lǐng)的意義

中共十五大制定的黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，具有重大意義。

這一基本綱領(lǐng)標志著黨對社會主義初級階段基本國情和建設(shè)社會主義規(guī)律的認識達到了新的高度，為全黨全國各族人民的行動指明了目標和任務(wù)。在民主革命時期，毛澤東在《新民主主義論》中系統(tǒng)論述了新民主主義的政治、經(jīng)濟、文化，又在黨的七大的政治報告《論聯(lián)合政府》中把它概括為新民主主義階段的一般綱領(lǐng)，即基本綱領(lǐng)。正是這個綱領(lǐng)指導(dǎo)了中國新民主主義革命的勝利，并走上了社會主義道路?，F(xiàn)在，黨又制定了社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，明確建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化的基本目標和基本政策，它必將團結(jié)全黨和全國各族人民在新世紀的征途上為實現(xiàn)新的基本綱領(lǐng)而奮斗，把我國建設(shè)成為富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家。

這一基本綱領(lǐng)是黨的基本路線在經(jīng)濟、政治、文化等方面的展開。黨在社會主義初級階段的基本路線指出，我們的奮斗目標是把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)進一步按建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化三個領(lǐng)域展開，系統(tǒng)地規(guī)定了所要達到的目標和所要堅持和完善的基本政策，更加清晰地描繪了建設(shè)有中國特色社會主義的宏偉藍圖。這對于我們?nèi)嬲J識和把握黨在社會主義初級階段的歷史任務(wù)，全面貫徹和執(zhí)行黨的基本路線，具有重大意義。

這一基本綱領(lǐng)是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)最主要經(jīng)驗的總結(jié)，是鄧小平理論的重要內(nèi)容。鄧小平在總結(jié)新中國成立以來社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合時代背景和歷史依據(jù)，創(chuàng)立了建設(shè)有中國特色社會主義理論。比較系統(tǒng)地回答了中國社會主義建設(shè)一系列基本問題，形成了一系列相互聯(lián)系的基本觀點。它涵蓋了經(jīng)濟、政治、科技、教育、文化等一系列方面，形成以經(jīng)濟建設(shè)為中心，政治、文化全面發(fā)展的主脈絡(luò)。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐，不 12 斷豐富和發(fā)展著建設(shè)中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化的方針和政策。正是這些各個方面經(jīng)過實踐檢驗被證明是符合中國國情的正確的方針和政策，為鄧小平理論的形成和發(fā)展，為黨的基本綱領(lǐng)的制定奠定了堅實的基礎(chǔ)。

這一基本綱領(lǐng)與無產(chǎn)階級政黨實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會制度的最高綱領(lǐng)在共產(chǎn)主義的方向上是完全一致的。江澤民《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話》中指出：“我們堅信馬克思主義關(guān)于人類社會必然走向共產(chǎn)主義這一基本原理。共產(chǎn)主義只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)。”這就指明了黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)和黨實現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高綱領(lǐng)在方向上的一致性。我們必須堅定不移地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，將來條件具備時，我國社會主義建設(shè)必將進入更高的發(fā)展階段。初級階段的基本綱領(lǐng)，是走向共產(chǎn)主義的必由之路。今天的建設(shè)和奮斗，正是為將來的共產(chǎn)主義創(chuàng)造條件。共產(chǎn)主義社會的到來，就是在不斷完成個階段基本綱領(lǐng)的過程中實現(xiàn)的。

（三）建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗 黨的十三屆四中全會以來的13年，是我們黨和國家歷史上不尋常的13年。這13年來的實踐，加深了我們對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認識，積累了十分寶貴的經(jīng)驗?？偟目磥?，黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持以下十條基本經(jīng)驗：

1、堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，不斷推進理論創(chuàng)新。鄧小平理論是我們的旗幟，黨的基本路線和基本綱領(lǐng)是各項工作的根本指針。無論遇到什么困難和風(fēng)險，都必須堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)不動搖。堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想，實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，尊重群眾的首創(chuàng)精神，通過實踐來檢驗和發(fā)展黨的理論和路線、方針、政策。

2、堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。發(fā)展是硬道理。必須抓住一切機遇加快發(fā)展。發(fā)展要有新思路。堅持擴大內(nèi)需的方針，實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進社會全面進步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發(fā)展成果。

3、堅持改革開放，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。改革開放是強國之路。必須堅定不移地推進各方面改革。改革要從實際出發(fā)，整體推進，重點突破，循序漸進，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。堅持對外開放，“引進來”和“走出去”相結(jié)合，積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，不斷提高對外開放水平。

4、堅持四項基本原則，發(fā)展社會主義民主政治。四項基本原則是立國之本。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和完善人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自制制度。推進政治體制改革，發(fā)展民主，健全法制，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，保證人民行使當家作主的權(quán)利。

5、堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結(jié)合。社會主義精神文明是中國特色社會主義的重要特征。必須立足中國現(xiàn)實，繼承民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，汲取外國文化有益成果，建設(shè)社會主義精神文明，不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強大的精神動力和智力支持。

6、堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

7、堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，走中國特色的精兵之路。人民軍隊是人民民主專政的堅強柱石。按照政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的總要求，著眼于打得贏、不變質(zhì)，注重科技強軍，全面推進軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，確保軍隊永遠忠于黨，忠于社會主義，忠于祖國，忠于人民。

8、堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，不斷增強中華民族的凝聚力。高舉愛國主義、社會主義的 旗幟，加強全國各族人民的大團結(jié)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。共產(chǎn)黨必須加強同民主黨派和無黨派人士的團結(jié)，做好民族工作、宗教工作和僑務(wù)工作，堅持“一國兩制”方針，調(diào)動一切積極因素，為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而共同奮斗。

9、堅持獨立自主的和平外交政策，維護世界和平與促進共同發(fā)展。始終把國家的主權(quán)和安全放在第一位。在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，同各國發(fā)展友好合作關(guān)系，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。按照冷靜觀察、沉著應(yīng)對的方針和相互尊重、求同存異的精神處理國際事務(wù)，尊重世界多樣性，促進國際關(guān)系民主化，爭取和平的國際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境。

10、堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。治國必須先治黨，治黨務(wù)必從嚴。堅持黨的性質(zhì)和宗旨，以改革的精神加強和改進黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，堅持不懈地開展反腐敗斗爭，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，保持黨的先進性、純潔性和團結(jié)統(tǒng)一。

以上10條，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的基本經(jīng)驗。這十條經(jīng)驗，覆蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面，是中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的最新成果。聯(lián)系黨成立以來的歷史經(jīng)驗，歸結(jié)起來就是，我們黨必須始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這是堅持和發(fā)展社會主義的必然要求，是我們黨艱辛探索和偉大實踐的必然結(jié)論。

思考題：

1． 如何理解社會主義初級階段的科學(xué)內(nèi)涵及其長期性。2． 如何理解黨在社會主義初級階段的基本路線的主要內(nèi)容。3． 如何正確認識和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系？

4． 黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)的主要內(nèi)容及其重大意義。

第五篇：第五章 社會主義初級階段和黨的基本路線、基本綱領(lǐng)

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第五章 社會主義初級階段和黨的基本路線、基本綱領(lǐng)

（一）單項選擇題我國社會主義初級階段是

A 任何國家進入社會主義都必須經(jīng)歷起始階段

B 社會主義的不發(fā)達階段

C由新民主主義社會向社會主義社會過渡的階段

D 由資本主義社會向社會主義過渡的階段

2、我黨的歷史文獻中第一次使用了“初級階段”這一概念是

A 1981年《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》

B 1982年黨的十二大報告

C 1986年《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》

D 1987年十三大報告

3、切從實際出發(fā)，是我們制定路線、方針、政策的基本原則，現(xiàn)階段中國最大的實際

A、生產(chǎn)力水平低，經(jīng)濟發(fā)展落后 B、人口數(shù)量多，人口素質(zhì)不高

C、社會主義市場經(jīng)濟體制不完善 D、處于并將長期處于社會主義初級階段

4、我國社會主義初級階段的主要矛盾是

A、發(fā)展生產(chǎn)力與落后的經(jīng)濟體制的矛盾

B、發(fā)展生產(chǎn)力與科技、教育體制的矛盾

C、發(fā)展生產(chǎn)力與政治體制的矛盾

D、人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)的矛盾

5、社會主義社會的根本任務(wù)是

A、不斷提高人民的生活水平B、發(fā)展社會生產(chǎn)力

C、鞏固無產(chǎn)階級專政 D、消滅剝削，消除兩極分化

6、我國社會主義初級階段要完成的發(fā)展生產(chǎn)力的歷史任務(wù)是

A、大力發(fā)展商品經(jīng)濟 B、實現(xiàn)工業(yè)化]

C、實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化 D、實現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟的社會化、市場化、現(xiàn)代化

7、會主義初級階段基本路線的核心和主體是

A、經(jīng)濟建設(shè) B、堅持四項基本原則

C、堅持改革開放 D、建設(shè)精神文明

8、國社會主義初級階段基本路線的主要內(nèi)容是以經(jīng)濟建設(shè)為中心

A、建設(shè)精神文明 B、堅持四項基本原則

C、堅持改革開放 D、堅持四項基本原則、堅持改革開放

9、革的目的是

A、解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力 B、滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要

C、實現(xiàn)共同富裕 D、建立社會主義物質(zhì)基礎(chǔ)

10、社會主義初級階段基本綱領(lǐng)和基本路線的關(guān)系，黨的基本綱領(lǐng)是基本路線的A、展開 B、重要內(nèi)容

C、核心內(nèi)容 D、組成部分

（二）多項選擇題

1、我國社會主義初級階段的含義是

A、我國已經(jīng)是社會主義社會

B、我國的社會主義社會還處在初級階段

C、初級階段是任何國家進入社會主義是必須經(jīng)歷的起始階段

D、是資本主義向社會主義過渡的階段

E、是新民族主義社會向社會主義社會過渡的階段

2、國社會主義初級階段發(fā)展社會生產(chǎn)力要解決的歷史課題是

A、實現(xiàn)工業(yè)化 B、實現(xiàn)經(jīng)濟的市場化

C、實現(xiàn)經(jīng)濟的社會化 D、實現(xiàn)經(jīng)濟

E、實現(xiàn)經(jīng)營的集約化

3、斷各方面工作是非得失的標準看是否有利于

A、鞏固社會主義制度 B、發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力

C、增強社會主義國家的綜合國力 D、提高人民的生活水平

E、國家的宏觀調(diào)控

4、國社會主義初級階段基本路線的主要內(nèi)容有

A、以經(jīng)濟建設(shè)為中心 B、堅持四項基本原則

C、堅持改革開放 D、自力更生

E、艱苦創(chuàng)業(yè)

5、國社會主義初級階段基本路線中的兩個基本點是

A、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) B、堅持馬克思主義

C、堅持社會主義道路 D、堅持四項基本原則

E、堅持改革開放

6、黨的基本路線中的堅持四項基本原則是指堅持

A、社會主義道路 B、改革開放

C、人民民主專政 D、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

E 馬列主義毛澤東思想鄧小平理論

7、革命、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系是

A、改革是動力 B、發(fā)展是目的C、穩(wěn)定是基礎(chǔ) D、發(fā)展是手段

E、穩(wěn)定是目的8、在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)的內(nèi)容包括建設(shè)有中國特色社會主義

A、經(jīng)濟 B、政治 C、文化 D、民主 E、文明

9、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本方針是

A、抓住機遇 B、深化改革

C、擴大開放 D、促進發(fā)展

E、保持穩(wěn)定

10、黨的基本路線是

A、黨在一定時期制定的行動綱領(lǐng) B、總攬全局的根本指導(dǎo)方針

C、黨制定各項具體方針、政策的依據(jù) D、全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的基礎(chǔ)

E、基本綱領(lǐng)的展開

(三)辨析題

1、社會主義初級階段是一個普遍的概念，任何國家進入社會主義階段都要經(jīng)歷的歷史階段。

2、改革的實質(zhì)是體制創(chuàng)新。

（四）簡答題

1． 簡述社會主義初級階段理論的重要意義。

2． 簡述黨在社會主義初級階段基本路線的主要內(nèi)容？

3． 為什么必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心？

4． 為什么說改革是社會主義發(fā)展的動力？

（五）論述題

1． 為什么以及如何堅持黨在社會主義初級階段的基本路線不動搖？

2． 為什么說改革 是中國的第二次革命，是社會主義制度的自我完善？

3． 如何正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系？

參考答案

（一）單項選擇

1、B

2、A

3、D

4、D

5、B

6、D

7、A

8、D

9、A

10、A

（二）多項選擇題

1、AB

2、ABCD

3、BCD

4、ABC

5、DE

6、ACDE

7、ABC

8、ABC9、ABCDE

10、ABCD

（三）辨析題

1、答案要點：

錯誤。因為，社會主義初級要這個概念不是泛指任何國家進入社會主義者要經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國有生產(chǎn)力落后，商品經(jīng)濟不發(fā)達條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定的階段。

2、案要點：

正確。改革的實質(zhì)是體制創(chuàng)新。不進行體制創(chuàng)新，很多問題的解決就沒有出路。必須命拿出一往無前的勇氣，在體制創(chuàng)新方面取得重大進展，從根本上消除束縛經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性障礙，解決體制墨跡中的深層次矛盾和問題，努力在經(jīng)濟體制、政治體制和文化體制等方面邁出改革的步伐。一切妨礙發(fā)展的思想觀念都不得要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都不得要堅決改變，一切影響發(fā)燕尾服的體制弊病都不得要堅決革除。

（三）簡答題

1、答案要點：

社會主義初級階段理論的重要意義主要是：

(1)我國將長期處于社會主義初級階段是最基本的國情，最大的實際，是制定路線、方針、政策，確定目標和戰(zhàn)略步驟的根本依據(jù)。

(2)社會主義初級階段理論，是克服超越階段的錯誤觀念和政策，抵制拋棄社會主義基本制度的錯誤主張的銳利武器。

(3)當前面對改革攻堅和開創(chuàng)新局面的艱巨任務(wù)，正確認識社會主義初級階段理論，有助于我們解決種種矛盾，澄清種種疑惑，正確認識和執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2、答案要點：

(1)黨的十三大對黨在社會主義初級階段的基本路程線做出明確概括：“領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。”

(2)它的簡明概括是：“一個中心，兩個基本點”。

3、答案要點：

黨的十一屆三中全會重新確定，把經(jīng)濟建設(shè)作為全黨全國的中心。堅持以經(jīng)濟建設(shè) 為中心的主要原因是：

（1）社會主義的本質(zhì)和根本任務(wù)決定的。在生產(chǎn)力不發(fā)達的社會主義初級階段，更要集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（2）社會主義初級階段的主要矛盾決定的。當前的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì) 文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾，只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能擺脫社會生產(chǎn)落后狀況，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。

（3）建立強大的社會主義物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的需要。我們必須牢記歷史上一度離開經(jīng)濟建設(shè)這個中心的嚴重教訓(xùn)。今后除非發(fā)生大規(guī)模外敵入侵無論在什么情況下都不能動搖以經(jīng)濟建設(shè)

為中心。

4、答案要點：

(1)改革是社會主義發(fā)展的動力。要通過改革同生產(chǎn)力不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑來解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。作何一個社會都是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動中不斷發(fā)展的。在階級社會里，通過階級斗爭，通過革命來解放生產(chǎn)力，推動社會發(fā)展。

(2)毛澤東提出了社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的矛盾的著名論點。鄧小平肯定了毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的觀點，并進一步認為必須通過改革與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑來解放生產(chǎn)力的問題。他認為，過去只講在社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個講全了。從而提出了改革也是解放生產(chǎn)力和改革是社會主義社會發(fā)展動力的新的科學(xué)論斷。

（五）論述題。

1、答案要點：

(1)20年偉大實踐的經(jīng)驗，集中到一點，就是要毫不動搖地堅持黨的基本路線。這是我們事業(yè)能夠經(jīng)受風(fēng)險，順利達到目標的最可靠的保證。

(2)堅持黨的基本路線不動搖，關(guān)鍵是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。“一個中心、兩個基本點”，經(jīng)濟建設(shè)是基本路線的核心和主體，改革開放來經(jīng)濟建設(shè) 提供動力，而四項基本原則為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放提供政治保證。動搖了經(jīng)濟建設(shè)這個中心，就等于動搖基本路線。今后除非發(fā)生大規(guī)模外敵入侵，無論在什么情況下都不能動搖這個中心。

(3)堅持黨的基本路線不動搖，必須把改革開放同四項基本原則統(tǒng)一起來。有中國特色的社會主義所以具有蓬勃的生命力，就在于它是實行改革開放的社會主義。我們的改革開放以能夠健康發(fā)展，就在于它是堅持四項基本原則，有利于鞏固和發(fā)展社會主義的改革開放。堅持四項基本原則，堅持改革開放，都是為了更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

(4)堅持黨的基本路線不動搖，心須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅決維護安定團結(jié)的政治局面。發(fā)展是改革的目的，改革是發(fā)展的動力，發(fā)展和改革是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，而穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提。只要我們保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的相互協(xié)調(diào)和促進，就能夠保證國家長治久安、人民富裕幸福。

2、答案要點：

(1)改革是中國的第二次革命。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一次革命，把一個半殖民地半封建的舊中國變成了一個社會主義新中國；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第二革命，將把一個經(jīng)濟文化比較落后的社會主義中國變成一個富強、民主、文明的現(xiàn)代化的社會主義中國。

(2)如何理解這次改革實質(zhì)上是一項革命？這是因為：①改革也是為了掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙，解放生產(chǎn)力。革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力，從這個意義上說，改革也可以叫做革命。②對原有體制進行根本性的變革。我國目前的改革不同于社會正常發(fā)展中始終會存在的解決社會基本矛盾的一般性變革。③改革引起了經(jīng)濟生活、社會生活、思想觀念等一系列重大變化。

(3)還必須指出，這種革命不是傳統(tǒng)意義上的革命。改革不是一個階級推翻另一個階級的革命，也決不是要改變社會主義的基本制度，而是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對原有經(jīng)濟體制和其他體制進行根本性變革。

(4)改革是社會主義制度的自我完善。社會主義社會也有一個從不成熟到成熟，不完善到完善的發(fā)展過程。這一過程是在社會主義基本矛盾運動中逐步完成的。它通過改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié)，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，從而推動社會主義社會不斷完善和發(fā)展。所以，從這個意義上說，改革是社會主義制度的自我完善。

3、答案要點：

(1)在我國社會主義現(xiàn)代建設(shè)中，改革、發(fā)展、穩(wěn)定是相互依存和相互促進的。發(fā)展是硬道理，是目的，我們要緊緊抓住這個中心，集中精力把國民經(jīng)濟搞上去，任何時候都不能動搖。改革開放是推動發(fā)展的動力，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，發(fā)展與改革是社會穩(wěn)定和國家長治久安的基礎(chǔ)。而社會穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟和順利進行改革 必不可少的條件，是發(fā)展和和改革的前提。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，一切都無從談起。所以，深化改革，擴大開放，促進國民經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，必須進一步鞏固安定團結(jié)的政治局面，保持社會穩(wěn)定。

(2)我們黨確定的“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定”的基本方針是完全正確的。我們要始終遵循這個方針，根據(jù)不同時期的具體情況，統(tǒng)觀全局，精心謀劃，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，在改革和發(fā)展中保持社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。

(3)保持安定團結(jié)的社會政治局面，要注意以下幾個方面：第一，結(jié)合新的歷史條件，大力加強和改進對人民群眾的思想政治工作，并積極運用經(jīng)濟、行政和法律等手段，及時妥善地處理好人民內(nèi)部矛盾，防止矛盾激化；第二，始終警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動；第三，嚴厲打擊破壞社會秩序、市場秩序和危害社會安定的各種犯罪活動，加強社會治安，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。