第一篇:程序及工作要點(diǎn)(推薦)
工作程序及開展工作的要點(diǎn)
一、制作名片,制定企業(yè)委托協(xié)議書
二、收集安生、職衛(wèi)基本資料
三、分別建立安生及職衛(wèi)檔案、臺(tái)帳及其所需的各種規(guī)章制度,表格,并制作部分成品。
四、制定好各種標(biāo)示牌、警示牌的樣辦,并決定制作單位、價(jià)格。
五、分別建立二至三套套餐,定好套餐的內(nèi)容、價(jià)格。
六、收集委托企業(yè)名單、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
幫助企業(yè)建立安生、職衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組 發(fā)放國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)(安全生產(chǎn)法規(guī)、職業(yè)病防治法等)
制定與企業(yè)相符的各種規(guī)章制度、建立完善臺(tái)帳。
懸掛與企業(yè)相符的安生與職衛(wèi)的標(biāo)示、警示。
程序:企業(yè)意愿洽談了解企業(yè)特點(diǎn)、性質(zhì)(企業(yè)須提供相關(guān)材料)選定套餐簽定委托協(xié)議書(須預(yù)付50%稅后款項(xiàng))幫助企業(yè)建立健全有關(guān)各種規(guī)章制度、建立臺(tái)帳,制作標(biāo)示、警示牌。
第二篇:中小學(xué)德育績(jī)效評(píng)估程序和工作要點(diǎn)
湛江市中小學(xué)德育工作績(jī)效評(píng)估檔案資料目錄
一、德育理念。
1、學(xué)校德育工作計(jì)劃、總結(jié)(近三年,學(xué))。
2、體現(xiàn)“全員、全程、全方位育人”的典型經(jīng)驗(yàn)材料、總結(jié)。(德育、心育成果總結(jié)、論文)
3、體現(xiàn)學(xué)校德育理念的學(xué)校簡(jiǎn)介。
4、學(xué)生意見集和校長(zhǎng)接待日、學(xué)生信息反饋?zhàn)剷?huì)記錄。
二、德育管理機(jī)構(gòu)
1、學(xué)校德育領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和工作職責(zé)。
2、學(xué)校德育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(小組)計(jì)劃(或方案)、記錄、總結(jié)。
3、學(xué)校主管德育副校長(zhǎng)、政教主任、團(tuán)委書記、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員、法制副校長(zhǎng)、心理專職(兼職)教師統(tǒng)計(jì)一覽表;學(xué)校思想政治、思想品德、品德與生活、品德與社會(huì)課教師名單。
4、學(xué)校德育研究會(huì)名單(班主任工作研究會(huì))和工作職責(zé)、計(jì)劃、研究課題記錄、成果(總結(jié))。
5、每學(xué)期德育活動(dòng)、專題教育實(shí)施方案、總結(jié)。
6、學(xué)校專題研究德育工作會(huì)議記錄。
7、填寫績(jī)效評(píng)估指標(biāo)附表
(三)(四)。
三、德育管理制度。
1、學(xué)校建立全員育人制度(見C7要求)。
2、師德建設(shè)制度(見C8要求)。
3、師生表彰激勵(lì)制度(見C9要求)。
4、學(xué)生品德綜合評(píng)價(jià)制度(見C10要求)。
5、升降國(guó)旗和國(guó)旗下講話制度。
6、國(guó)旗下講話稿。
7、級(jí)組、班主任工作例會(huì)制度。
8、級(jí)組、班主任工作例會(huì)會(huì)議記錄。
9、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐制度。
10、德育基地協(xié)議書。
11、學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)考評(píng)表。
四、課程育人
1、總課程表(近三年)。
2、思想政治、思想品德、品德與生活、品德與社會(huì)課優(yōu)秀教案。
3、學(xué)科滲透德育優(yōu)秀教案匯編。
4、關(guān)于學(xué)科滲透德育要求。
5、學(xué)科滲透德育計(jì)劃、總結(jié)。
6、學(xué)科滲透德育觀摩課評(píng)議記錄。
7、學(xué)科滲透德育優(yōu)秀論文匯編。
8、學(xué)校開設(shè)校本課程教案。
9、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽課、評(píng)課、指導(dǎo)德育課課改活動(dòng)記錄。
五、德育主題、校園文化活動(dòng)
1、重要節(jié)日、紀(jì)念日、民族節(jié)日開展實(shí)踐性主題教育(含愛國(guó)主義、革命傳統(tǒng)、國(guó)防知識(shí)、前途理想、社會(huì)道德、組織紀(jì)律、中學(xué)生規(guī)范養(yǎng)成、小學(xué)和高中學(xué)生法制禁毒、勞動(dòng)技術(shù)、保護(hù)環(huán)境、安全等)活動(dòng)方案、記錄、總結(jié)、教育效果反饋資料。
2、學(xué)校定期舉辦校園讀書、藝術(shù)、科技、體育節(jié)活動(dòng)方案、記錄、總結(jié)、教育效果反饋資料。
3、學(xué)校舉辦校園朗誦、演講、故事、征文等文化活動(dòng)和文學(xué)社活動(dòng)情況記錄、教育效果反饋資料等。
德育主題、校園文化活動(dòng)的資料應(yīng)包括活動(dòng)方案、活動(dòng)記錄、總結(jié)、成果、圖片;凡是德育主題、校園文化活動(dòng)的成果,可通過優(yōu)選打印匯編,如“觀后感”、“讀書心得”、“征文”、“文學(xué)社刊”“活動(dòng)圖片”等。
六、隊(duì)伍建設(shè)
1、近三年主管德育校長(zhǎng)、主任、年級(jí)組長(zhǎng)和班主任專業(yè)能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃(方案)、情況記錄、總結(jié)、成果及開展交流研討典型材料。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師參加教育行政部門舉辦德育培訓(xùn)班人員統(tǒng)計(jì)一覽表(姓名、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容)。
3、在崗班主任持有心理健康教育C證人員名單和所占班主任比例百分比統(tǒng)計(jì)。
4、隊(duì)伍建設(shè)專題成果總結(jié)。
七、班主任工作
1、學(xué)校關(guān)于選派聘任班主任的要求。
2、學(xué)校關(guān)于班級(jí)管理的要求。
3、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要求(評(píng)估時(shí)抽查學(xué)生操行評(píng)定);
4、班級(jí)主題班會(huì)情況記錄。
5、主題班會(huì)課優(yōu)秀教案匯編。
6、班主任優(yōu)秀論文匯編。
7、班級(jí)文化活動(dòng)記錄。
8、班主任、科任教師家訪情況記錄(統(tǒng)計(jì)表、應(yīng)計(jì)算家訪率)。
9、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化教育要求。
10、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化跟蹤教育情況記錄表。
11、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化教育典型經(jīng)驗(yàn)材料。
八、團(tuán)、隊(duì)、學(xué)生會(huì)工作
1、每學(xué)期團(tuán)、隊(duì)、學(xué)生會(huì)工作計(jì)劃和總結(jié)。
2、每學(xué)期團(tuán)、隊(duì)、學(xué)生會(huì)教育活動(dòng)記錄(時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主要內(nèi)容),教育效果反饋資料(含高中發(fā)展黨員名單)。
3、輔導(dǎo)員培訓(xùn)情況記錄。
4、中隊(duì)輔導(dǎo)員名單。
九、心理健康、德育專題教育
1、學(xué)生團(tuán)體心理輔導(dǎo)情況記錄。
2、學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)應(yīng)急預(yù)案。
3、實(shí)施危機(jī)干預(yù)情況記錄、學(xué)生心理咨詢或個(gè)體心理輔導(dǎo)記錄。
4、心理健康教育典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和論文。
5、高中開展公民意識(shí)、初中開展法制、小學(xué)開展規(guī)范養(yǎng)成教育活動(dòng)情況記錄,教育效果反饋資料(專題總結(jié)、媒體報(bào)道等)。
十、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、環(huán)境
1、學(xué)校開展網(wǎng)絡(luò)道德教育情況記錄。
2、學(xué)校對(duì)學(xué)生自治管理廣播、宣傳欄、刊物的要求。
3、學(xué)校自治管理廣播、宣傳欄、刊物開展活動(dòng)情況記錄。
4、拍三組照片反映校園環(huán)境和校園文化建設(shè)情況。一組反映校園全貌:大門、校道、教學(xué)樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等;二組反映校園文化、班級(jí)文化;三組反映德育功能室(升旗臺(tái)、心理輔導(dǎo)室、團(tuán)隊(duì)室、圖書閱覽室等)。
4、填寫績(jī)效評(píng)估指標(biāo)附表
(一)(二)
(六)。
十一、學(xué)校、家長(zhǎng)、社區(qū)合作
1、學(xué)校舉辦家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、親子活動(dòng)情況記錄。
2、學(xué)校向家長(zhǎng)通報(bào)辦學(xué)及學(xué)生情況記錄。
3、家長(zhǎng)委員會(huì)主要成員名單。
4、家長(zhǎng)委員會(huì)開展工作情況記錄和工作效果反饋資料。
5、法制副校長(zhǎng)來校開展法制教育和工作情況記錄。
6、學(xué)校主動(dòng)爭(zhēng)取和協(xié)助公安、工商、宣傳文化等部門整治學(xué)校及周邊治安環(huán)境情況記錄。
7、學(xué)校與社區(qū)和有關(guān)單位開展共建文明活動(dòng)情況記錄。
十二、師生表現(xiàn)、綜合評(píng)價(jià)
1、學(xué)校對(duì)師德建設(shè)的要求。
2、學(xué)校對(duì)校風(fēng)建設(shè)要求。
3、學(xué)校開展師德教育情況記錄。
4、學(xué)校開展校風(fēng)建設(shè)活動(dòng)情況記錄。
5、學(xué)校開展師德建設(shè)教育效果反饋資料和典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
6、學(xué)校開展校風(fēng)教育效果反饋資料和典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
7、當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎?duì)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)C33條中①②③⑤⑦點(diǎn)要求出具證明(近三年、每年一張)。
8、填寫績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)附表
(七)。
十三、雙優(yōu)班建設(shè)
1、學(xué)校開展 “雙優(yōu)班”評(píng)比量化評(píng)分細(xì)則。
2、學(xué)校每周每月開展“雙優(yōu)班”評(píng)比情況統(tǒng)計(jì)表。
3、每學(xué)期評(píng)選“雙優(yōu)班”所占全??偘鄶?shù)比例統(tǒng)計(jì)表。
十四、獲獎(jiǎng)、創(chuàng)新與特色
1、近三年學(xué)校、教師所撰寫的獲得區(qū)級(jí)以上教育部門評(píng)獎(jiǎng)、會(huì)議交流、教育刊物發(fā)表的德育、心育論文和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。(分類匯編)。
2、近三年德育科研和課題研究方案、成果總結(jié)。
3、近三年學(xué)校、教師在德育、心育方面獲獎(jiǎng)的榮譽(yù)證書復(fù)印件。
4、填寫績(jī)效評(píng)估指標(biāo)附表
(八)(九)。
十五、評(píng)估指標(biāo)附表
填寫省評(píng)估指標(biāo)附表
(一)至
(九)并裝訂成冊(cè)存檔,其中
(五)至
(九)須填寫三個(gè)學(xué)年情況,獲獎(jiǎng)的要具體寫明等級(jí)、發(fā)證單位、時(shí)間。
第三篇:(轉(zhuǎn)載)民事訴訟程序要點(diǎn)2
(轉(zhuǎn)載)民事訴訟程序要點(diǎn)(2)回避 閱卷取證 期間
注:黑體字條文為民事訴訟法有關(guān)條文
關(guān)于回避
第四十八條人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?zhí)岢龅娜諆?nèi),以口頭或者書面形式作出決定。申請(qǐng)人對(duì)決定不服的,可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間,被申請(qǐng)回避的人員,不停止參與本案的工作。人民法院對(duì)復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定,并通知復(fù)議申請(qǐng)人。
關(guān)于訴訟代理人閱卷
第六十一條代理訴訟的律師和其他訴訟代理人有權(quán)調(diào)查收集證據(jù),可以查閱本案有關(guān)材料。查閱本案有關(guān)材料的范圍和辦法由最高人民法院規(guī)定。
舉要3:《最高人民法院關(guān)于訴訟代理人查閱民事案件材料的規(guī)定》已于2002年11月4日由最高人民法院審判委員會(huì)第1254次會(huì)議通過?,F(xiàn)予公布,自2002年12月7日起施行。
第一條 代理民事訴訟的律師和其他訴訟代理人有權(quán)查閱所代理案件的有關(guān)材料。但是,訴訟代理人查閱案件材料不得影響案件的審理。
訴訟代理人為了申請(qǐng)?jiān)賹彽男枰梢圆殚喴呀?jīng)審理終結(jié)的所代理案件有關(guān)材料。
第二條 人民法院應(yīng)當(dāng)為訴訟代理人閱卷提供便利條件,安排閱卷場(chǎng)所。必要時(shí),該案件的書記員或者法院其他工作人員應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)。
第三條 訴訟代理人在訴訟過程中需要查閱案件有關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)提前與該案件的書記員或者審判人員聯(lián)系;查閱已經(jīng)審理終結(jié)的案件有關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)與人民法院有關(guān)部門工作人員聯(lián)系。
第四條 訴訟代理人查閱案件有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)出示律師證或者身份證等有效證件。查閱案件有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)填寫查閱案件有關(guān)材料閱卷單。
第五條 訴訟代理人在訴訟中查閱案件材料限于案件審判卷和執(zhí)行卷的正卷,包括起訴書、答辯書、庭審筆錄及各種證據(jù)材料等。
案件審理終結(jié)后,可以查閱案件審判卷的正卷。
第六條 訴訟代理人查閱案件有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將查閱的全部案件材料交回書記員或者其他負(fù)責(zé)保管案卷的工作人員。
書記員或者法院其他工作人員對(duì)訴訟代理人交回的案件材料應(yīng)當(dāng)當(dāng)面清查,認(rèn)為無誤后在閱卷單上簽注。閱卷單應(yīng)當(dāng)附卷。
訴訟代理人不得將查閱的案件材料攜出法院指定的閱卷場(chǎng)所。
第七條 訴訟代理人查閱案件材料可以摘抄或者復(fù)印。涉及國(guó)家秘密的案件材料,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
復(fù)印案件材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)案卷保管人員的同意。復(fù)印已經(jīng)審理終結(jié)的案件有關(guān)材料,訴訟代理人可以要求案卷管理部門在復(fù)印材料上蓋章確認(rèn)。
復(fù)印案件材料可以收取必要的費(fèi)用。
第八條 查閱案件材料中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,訴訟代理人應(yīng)當(dāng)保密。
第九條 訴訟代理人查閱案件材料時(shí)不得涂改、損毀、抽取案件材料。
人民法院對(duì)修改、損毀、抽取案卷材料的訴訟代理人,可以參照民事訴訟法第一百零二條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定處理。
第十條 民事案件的當(dāng)事人查閱案件有關(guān)材料的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)于證據(jù)
第六十五條人民法院有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。第六十八條書證應(yīng)當(dāng)提交原件。物證應(yīng)當(dāng)提交原物。提交原件或者原物確有困難的,可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本。
提交外文書證,必須附有中文譯本。
第七十四條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù),人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施。
舉要4:最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定
(2001年12月6日最高人民法院審判委員會(huì)第1201次會(huì)議通過)
法釋〔2001〕33號(hào)
第十八條 當(dāng)事人及其訴訟代理人申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由人民法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。
第十九條 當(dāng)事人及其訴訟代理人申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù),不得遲于舉證期限屆滿前七日。
人民法院對(duì)當(dāng)事人及其訴訟代理人的申請(qǐng)不予準(zhǔn)許的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或其訴訟代理人送達(dá)通知書。當(dāng)事人及其訴訟代理人可以在收到通知書的次日起三日內(nèi)向受理申請(qǐng)的人民法院書面申請(qǐng)復(fù)議一次。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十三條 當(dāng)事人依據(jù)《民事訴訟法》第七十四條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù),不得遲于舉證期限屆滿前七日。
當(dāng)事人申請(qǐng)保全證據(jù)的,人民法院可以要求其提供相應(yīng)的擔(dān)保。
法律、司法解釋規(guī)定訴前保全證據(jù)的,依照其規(guī)定辦理。
關(guān)于期間
第七十五條期間包括法定期間和人民法院指定的期間。
期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi)。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間,訴訟文書在期滿前交郵的,不算過期。
第七十六條當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請(qǐng)順延期限,是否準(zhǔn)許,由人民法院決定。
關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行
第九十二條人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施,可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保;申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,駁回申請(qǐng)。
人民法院接受申請(qǐng)后,對(duì)情況緊急的,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;
裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
第九十三條利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,不
提供擔(dān)保的,駁回申請(qǐng)。
人民法院接受申請(qǐng)后,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后十五日內(nèi)不起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。第九十四條財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物。
財(cái)產(chǎn)保全采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。
人民法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的人。
財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的,不得重復(fù)查封、凍結(jié)。
第九十五條被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。
第九十六條申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。第九十七條人民法院對(duì)下列案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁定先予執(zhí)行:
(一)追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的;
(二)追索勞動(dòng)報(bào)酬的;
(三)因情況緊急需要先予執(zhí)行的。
第九十八條人民法院裁定先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(二)被申請(qǐng)人有履行能力。
人民法院可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保,申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,駁回申請(qǐng)。
申請(qǐng)人敗訴的,應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因先予執(zhí)行遭受的財(cái)產(chǎn)損失。
第九十九條當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆程序要點(diǎn)
2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作指導(dǎo)性流程
階段
序號(hào)
工作內(nèi)容
相關(guān)材料
會(huì) 議 籌 備
鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會(huì)討論決定召開黨代會(huì)前期工作等有關(guān)事宜,主要包括成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室、召開大會(huì)的時(shí)間、代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法,下屆黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記名額及選舉方式,并與市委進(jìn)行溝通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、前期工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告,召開黨委會(huì)作出召開黨員代表大會(huì)的決議,在召開黨代會(huì)一個(gè)半月前向市委呈報(bào)召開黨代會(huì)的請(qǐng)示報(bào)市委審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于召開黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示
代 表 選 舉
市委印發(fā)代表選舉工作通知,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)通知及批復(fù),向所屬黨組織發(fā)出做好黨員大會(huì)籌備工作的通知,確定代表名額分配方案、劃分選舉單位。
選舉工作通知(下發(fā))
選舉單位醞釀協(xié)商,按多于代表30%的比例提出候選人推薦名單,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與市委溝通后,按要求以多于20%以上的差額比例推選出代表候選人初步人員名單。代表候選人初步人員名單
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好代表初步候選人的公示、征求意見和考察工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì),討論確定代表候選人預(yù)備人選名單,報(bào)市委審查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委代表候選人預(yù)備人選名單
選舉單位召開黨員大會(huì),醞釀確定代表候選人,進(jìn)行選舉,結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立代表資格審查小組,對(duì)代表資格進(jìn)行審查,提出代表資格審查報(bào)告(草案),提請(qǐng)黨委會(huì)討論通過;醞釀出席市黨代會(huì)代表候選人預(yù)備人選名單及有關(guān)材料,呈報(bào)出席市黨代會(huì)推選方案,對(duì)出席市黨代會(huì)的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行考察,市委批復(fù)后,推選出席市黨代會(huì)代表
候選人,呈報(bào)出席市黨代會(huì)代表候選人情況報(bào)告。
出席市黨代會(huì)代表候選人預(yù)備人選名單及有關(guān)材料;出席市黨代會(huì)代表情況報(bào)告
會(huì) 前 準(zhǔn) 備
醞釀人事安排方案。
提前形成市委代表候選人預(yù)備人選考察報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在召開黨代會(huì)15天前向市委呈報(bào)人事安排方案的請(qǐng)示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人事安排方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì),審議黨代會(huì)各項(xiàng)籌備工作,成立大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及組成人員名單。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向市委報(bào)告準(zhǔn)備工作情況。
XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作準(zhǔn)備情況匯報(bào)
預(yù) 備 會(huì) 議
①召開代表團(tuán)召集人會(huì)議,介紹大會(huì)籌備工作情況、提出相關(guān)要求,各代表團(tuán)傳達(dá)會(huì)議精神。②召開預(yù)備會(huì)議通過選舉相關(guān)事項(xiàng)。③召開大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議,通過有關(guān)事
項(xiàng)。
正 式 會(huì) 議
①黨代會(huì)開幕式。②聽取上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。③召開代表組會(huì)議,審議兩個(gè)報(bào)告、討論醞釀選舉辦法、新一屆“兩委”委員候選人建議名單。④召開主席團(tuán)第二次會(huì)議,聽取審議報(bào)告情況;審議通過選舉辦法(草案)和決議(草案),以及討論醞釀新一屆“兩委”委員候選人預(yù)備人選情況,確定“兩委”委員及出席市黨代會(huì)的代表正式候選人。⑤進(jìn)行大會(huì)選舉。⑥召開主席團(tuán)第三次會(huì)議,根據(jù)計(jì)票結(jié)果確認(rèn)“兩委”委員及出席市黨代會(huì)的代表名單。⑦舉行黨代會(huì)閉幕式。
選舉結(jié)果
新一屆黨委、紀(jì)委召開第一次委員會(huì)議:①召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委第一次委員會(huì)議,選舉產(chǎn)生紀(jì)委書記。②召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委第一次委員會(huì)議,選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。選舉結(jié)果
總 結(jié) 階 段
①向市委呈報(bào)關(guān)于召開黨代會(huì)和黨委、紀(jì)委第一次委員會(huì)議選舉結(jié)果以及出席市黨代會(huì)代表情況的報(bào)告。②做好落選人的思想工作。③做好會(huì)議文件、資料的歸檔工作。選舉報(bào)告
第五篇:發(fā)審委的工作程序、審核要點(diǎn)及會(huì)后監(jiān)督(范文)
發(fā)審委的工作程序、審核要點(diǎn)及會(huì)后監(jiān)督
一、發(fā)審委的工作程序
為規(guī)范股票發(fā)行審核委員會(huì)的工作,2001年4月4日、2002年7月18日中國(guó)證監(jiān)會(huì)分別發(fā)布《股票發(fā)行審核委員會(huì)工作程序執(zhí)行指導(dǎo)意見》,《關(guān)于〈中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)股票發(fā)行審核委員會(huì)工作程序執(zhí)行指導(dǎo)意見〉的補(bǔ)充通知》,對(duì)發(fā)審委在發(fā)審會(huì)議前的準(zhǔn)備工作、發(fā)審會(huì)議的程序與議程等做出較為詳細(xì)的規(guī)定。
(一)發(fā)審會(huì)議前的準(zhǔn)備工作
(1)中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)發(fā)審委關(guān)于首次公開發(fā)行股票發(fā)行審核工作會(huì)議、上市公司發(fā)行新股發(fā)行審核工作會(huì)議(“發(fā)審會(huì)議”)的準(zhǔn)備工作,主要包括確定發(fā)審會(huì)議日期、安排上會(huì)審核的發(fā)行公司、安排和通知出席會(huì)議的發(fā)審委委員、向發(fā)審委委員送達(dá)審核材料(包括發(fā)行申請(qǐng)材料和初審報(bào)告)等。
(2)為保證發(fā)審委委員在發(fā)審會(huì)議上有足夠的時(shí)間對(duì)審核材料進(jìn)行討論,每次發(fā)審會(huì)議最多審核四家公司的發(fā)行申請(qǐng)。
(3)當(dāng)值發(fā)審委委員小組參加發(fā)審會(huì)議的委員達(dá)不到法定最低開會(huì)人數(shù)時(shí),可臨時(shí)向其他發(fā)審委委員小組商請(qǐng)委員,直到參加發(fā)審會(huì)議的發(fā)審委委員人數(shù)達(dá)到規(guī)定人數(shù),但組成的臨時(shí)發(fā)審委委員小組中至少要有法律、會(huì)計(jì)專家各一名。
(4)如果當(dāng)值發(fā)審委委員小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)不能出席會(huì)議,有關(guān)職能部門將安排其它發(fā)審委委員小組出席會(huì)議。
(5)對(duì)第一次發(fā)審會(huì)議沒有通過的公司進(jìn)行復(fù)審,應(yīng)安排沒有參加第一次審核的委員出席會(huì)議,但應(yīng)推舉一至二位委員參加復(fù)審的討論,不參加表決。對(duì)上次發(fā)審會(huì)議暫緩表決的公司進(jìn)行再審,須安排原參加審核的委員出席會(huì)議。若原出席委員人數(shù)不能達(dá)到5人以上(含5人),則本次發(fā)審會(huì)議不對(duì)該公司申請(qǐng)進(jìn)行審核。(6)有關(guān)職能部門按上述規(guī)定輪流確定發(fā)審委委員小組并通知出席發(fā)審會(huì)議的發(fā)審委委員。(7)有關(guān)職能部門至少在召開發(fā)審會(huì)議前的5個(gè)工作日,將審核材料送交參會(huì)的發(fā)審委委員并請(qǐng)委員或其指定人員簽收,外地委員可以采取委員本人認(rèn)可的材料送達(dá)方式。
(8)如已確定出席會(huì)議的發(fā)審委委員臨時(shí)不能出席會(huì)議,需在會(huì)議召開前至少一個(gè)工作日通知有關(guān)職能部門,并以書面形式說明原因和已完成的審核內(nèi)容及形成的審核意見。有關(guān)職能部門將及時(shí)安排其他委員出席會(huì)議并將審核材料、不能出席會(huì)議委員的書面審核意見送交參會(huì)委員。如出席會(huì)議的委員不能達(dá)到規(guī)定的人數(shù),則會(huì)議延期。
(9)公司應(yīng)出具保證不與發(fā)審委委員私下接觸的承諾函。對(duì)未出具承諾函的公司,發(fā)審會(huì)議將不審核其發(fā)行申請(qǐng)。
(10)發(fā)審委委員如受到發(fā)行申請(qǐng)人的干擾或威脅,有權(quán)要求中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)有關(guān)公司進(jìn)行調(diào)查并在調(diào)查結(jié)果未明確之前,不將公司的發(fā)行申請(qǐng)?zhí)峤话l(fā)審會(huì)議審核。
(11)有關(guān)職能部門的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守證券監(jiān)管部門的有關(guān)保密規(guī)定,不得泄露參加發(fā)審會(huì)議委員的名單。
(二)發(fā)審會(huì)議的程序
(1)發(fā)審委委員及有關(guān)職能部門的工作人員必須準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議。發(fā)審委委員如因特殊原因在會(huì)議召開前決定不出席會(huì)議,可能導(dǎo)致有關(guān)職能部門沒有足夠時(shí)間安排其他委員出席的,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)職能部門,并將不能出席的原因、對(duì)審核材料的審核意見和投票意見書面送交發(fā)審委委員小組組長(zhǎng),并委托該組長(zhǎng)代其發(fā)表意見及投票。書面委托書、書面審核意見及書面投票結(jié)果交有關(guān)職能部門存檔。
(2)在會(huì)議預(yù)定開始時(shí)間半小時(shí)后,出席會(huì)議的發(fā)審委委員仍不能達(dá)到法定開會(huì)人數(shù)的,且應(yīng)到而未到的發(fā)審委委員事先未通知有關(guān)職能部門,也未提交書面意見并委托組長(zhǎng)代為投票的,可取消該次會(huì)議。未出席的委員應(yīng)向有關(guān)職能部門書面說明未出席會(huì)議的原因。
(3)發(fā)審委委員填寫本人是否與發(fā)行申請(qǐng)單位、與發(fā)行有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)或者有關(guān)人員私下接觸或接受饋贈(zèng)的說明,并將說明交有關(guān)職能部門存檔。(4)發(fā)審委委員到齊后或達(dá)到法定人數(shù)后,召集人(組長(zhǎng)或副組長(zhǎng))宣布會(huì)議開始并主持會(huì)議。
(三)發(fā)審會(huì)會(huì)議議程
(1)召集人宣布會(huì)議紀(jì)律與程序。
(2)有關(guān)職能部門初審人員向發(fā)審委委員報(bào)告審核情況。(3)召集人請(qǐng)發(fā)審委委員發(fā)表審核意見。
(4)發(fā)審委委員分別發(fā)表審核意見。發(fā)審委委員提出的審核意見應(yīng)當(dāng)明確、具體,表述準(zhǔn)確、清晰。
(5)初審人員回答發(fā)審委委員提出的問題。發(fā)審委委員應(yīng)對(duì)初審人員的回答是否充分明確表態(tài)。
(6)有關(guān)職能部門工作人員記錄會(huì)議內(nèi)容,包括委員發(fā)表的所有審核意見、工作建議等。(7)在發(fā)審委委員對(duì)復(fù)審公司形成審核意見之前,請(qǐng)公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人或其代表(不超過三人)到會(huì)向委員陳述公司的情況、回答委員提出的問題。每家公司陳述時(shí)間一般不少于十分鐘(在發(fā)審會(huì)議對(duì)公司發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行初審、再審時(shí),也請(qǐng)公司或主承銷商代表(不超過三人)到會(huì)接受委員的詢問)。
(8)召集人總結(jié)發(fā)審委委員的主要審核意見,形成本次發(fā)審會(huì)議對(duì)公司發(fā)行申請(qǐng)的審核意見。
(9)發(fā)審委委員審核會(huì)議記錄及審核意見記錄后,在會(huì)議記錄及審核意見記錄上簽名。(10)有關(guān)職能部門初審人員在審核意見上簽名。
(11)發(fā)審委委員認(rèn)為公司存在尚未明確的可能構(gòu)成發(fā)行障礙的問題,經(jīng)出席會(huì)議的半數(shù)以上委員同意,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)公司的發(fā)行申請(qǐng)暫緩表決。
(12)發(fā)審委會(huì)議一般應(yīng)經(jīng)過充分討論,形成共識(shí)后進(jìn)行投票表決。小組無法取得共識(shí)的,組長(zhǎng)可決定或應(yīng)委員要求采用無記名方式投票表決。在投票之前,應(yīng)對(duì)本次會(huì)議所提出的需要關(guān)注的問題是否構(gòu)成公司發(fā)行的障礙進(jìn)行充分討論。委員投棄權(quán)票時(shí)原則上應(yīng)說明原因。(13)工作人員記錄會(huì)議決議,統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果。
(14)召集人在全部投票結(jié)束后宣布投票表決結(jié)果。同意票數(shù)達(dá)到出席會(huì)議發(fā)審委委員人數(shù)的2/3即為通過;同意票數(shù)未能達(dá)到出席會(huì)議委員人數(shù)的2/3,即為不通過。但初次上會(huì)審核的,同意票數(shù)未能達(dá)到出席委員人數(shù)的2/3,其余均為棄權(quán)票的,可視同為暫緩表決。(15)如有第一次表決未獲通過的公司,原審核小組發(fā)審委委員選出一至二名代表出席該公司復(fù)審的發(fā)審會(huì),并確定該委員代表本次發(fā)審會(huì)向復(fù)審發(fā)審會(huì)陳述的內(nèi)容,但不參加復(fù)審的表決。未獲發(fā)審會(huì)議通過的公司應(yīng)及時(shí)落實(shí)發(fā)審委審核意見,并在收到審核意見之日起1個(gè)月內(nèi)向發(fā)審委提出復(fù)審申請(qǐng)。未能按時(shí)提出復(fù)審申請(qǐng)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將直接對(duì)公司發(fā)行申請(qǐng)作出不予核準(zhǔn)的決定。
(16)發(fā)審委委員在本次發(fā)審會(huì)議最終表決結(jié)果單上簽名。
(17)發(fā)審會(huì)后,委員和有關(guān)工作人員不得透露參加發(fā)審會(huì)議委員的姓名、討論內(nèi)容、表決票數(shù)以及其他有關(guān)情況。應(yīng)當(dāng)注意的是:
發(fā)審會(huì)議表決通過的公司,如果再出現(xiàn)可能影響發(fā)審委委員判斷的重大變化,公司應(yīng)重新提交股票發(fā)行申報(bào)材料,有關(guān)職能部門初審后提請(qǐng)發(fā)審會(huì)議重新審核表決。根據(jù)此規(guī)定以及《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)通過發(fā)審會(huì)的擬發(fā)行證券的公司會(huì)后事項(xiàng)監(jiān)管的通知》和證監(jiān)會(huì)其他規(guī)定,此類發(fā)審會(huì)議(會(huì)后事項(xiàng)發(fā)審會(huì))將按照證監(jiān)會(huì)關(guān)于召開發(fā)審會(huì)議的有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行,并遵守以下特別規(guī)定: (a)會(huì)后事項(xiàng)發(fā)審會(huì)的參會(huì)委員不受是否審核過該公司的限制。(b)會(huì)后事項(xiàng)發(fā)審會(huì)應(yīng)對(duì)公司完整的申請(qǐng)文件進(jìn)行審核。
(c)會(huì)后事項(xiàng)發(fā)審會(huì)上,如果召集人認(rèn)為有必要,可請(qǐng)公司或主承銷商代表(不超過三人)到會(huì)陳述公司情況、回答委員的詢問。(d)會(huì)后事項(xiàng)發(fā)審會(huì)對(duì)公司發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行表決時(shí),委員只投同意票和反對(duì)票,不設(shè)暫緩表決。公司獲得的同意票達(dá)到出席會(huì)議委員人數(shù)2/3的為通過。
(e)會(huì)后事項(xiàng)發(fā)審會(huì)只召開一次,其結(jié)果為最終審核結(jié)果,證監(jiān)會(huì)根據(jù)審核意見依法對(duì)公司發(fā)行申請(qǐng)作出是否核準(zhǔn)的決定。(f)證監(jiān)會(huì)的其他規(guī)定。 附:
公司保證不與發(fā)審委委員接觸的承諾函參考格式 本公司向中國(guó)證監(jiān)會(huì)承諾:
一、在發(fā)審委委員審核本公司的發(fā)行申請(qǐng)材料期間,本公司保證不與發(fā)審委委員直接或間接進(jìn)行接觸,也不直接或間接地向發(fā)審委委員提供饋贈(zèng)。
二、本公司保證不以任何形式對(duì)發(fā)審委委員獨(dú)立審核本公司的發(fā)行申請(qǐng)材料進(jìn)行干預(yù)或影響其作出獨(dú)立判斷。
三、公司向發(fā)審會(huì)議陳述時(shí),本公司保證不涉及與發(fā)行審核無關(guān)的內(nèi)容。
四、若本公司存在以上行為,本公司將撤消本次發(fā)行申請(qǐng)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以暫緩或終止將本公司的發(fā)審材料提交發(fā)審會(huì)議審核。承諾人:
股份有限責(zé)任公司(加蓋公章)
此項(xiàng)承諾于年月日在(地點(diǎn))作出。
二、發(fā)審委審核要點(diǎn)
為完善股票發(fā)行審核工作制度,提高股票發(fā)行審核工作透明度,證監(jiān)會(huì)于2002年5月11日發(fā)布《中國(guó)證監(jiān)會(huì)股票發(fā)行審核委員會(huì)關(guān)于首次公開發(fā)行股票審核工作的指導(dǎo)意見》和《中國(guó)證監(jiān)會(huì)股票發(fā)行審核委員會(huì)關(guān)于上市公司新股發(fā)行審核工作的指導(dǎo)意見》,前者做出以下規(guī)定:
(一)首次申請(qǐng)公開發(fā)行股票公司必須符合《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,符合首次公開發(fā)行上市條件和信息披露的要求。
經(jīng)審核,發(fā)審委委員認(rèn)為公司不符合上述規(guī)定、不符合首次公開發(fā)行上市條件、信息披露嚴(yán)重不合規(guī)或作出公司不適宜發(fā)行上市的判斷,可以對(duì)其發(fā)行申請(qǐng)投反對(duì)票,并應(yīng)在發(fā)言中充分發(fā)表意見;
發(fā)審委委員認(rèn)為公司信息披露不合規(guī)、不充分或申請(qǐng)材料不完整導(dǎo)致發(fā)審委委員無法作出判斷,可以對(duì)其發(fā)行申請(qǐng)投棄權(quán)票或提議暫緩表決,原則上應(yīng)提出具體意見;
發(fā)審委委員認(rèn)為公司符合上述規(guī)定、符合發(fā)行上市條件、信息披露基本合規(guī),可以對(duì)其發(fā)行申請(qǐng)投同意票,有必要時(shí)也可附加條件,附加條件的應(yīng)作出說明。
(二)發(fā)審委委員審核公司申請(qǐng)時(shí)應(yīng)特別關(guān)注下列問題,并根據(jù)這些問題存在與否及是否影響公司發(fā)行上市獨(dú)立作出判斷:
1)公司在最近三年內(nèi)是否存在重大違法行為。
包括但不限于:(1)公司發(fā)起人出資不實(shí);(2)公司未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行或變相發(fā)行過股票、債券,以欺詐或其他不正當(dāng)手段發(fā)行和交易證券;(3)公司設(shè)立或運(yùn)作期間未履行合法的審批、登記程序;(4)其他重大的違法行為等。
2)公司三年前是否存在對(duì)公司未來產(chǎn)生影響的違法違規(guī)行為。
包括但不限于:定向募集公司,其設(shè)立行為及內(nèi)部職工股發(fā)行、增資等是否符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)及有關(guān)政策文件的規(guī)定等。
3)公司在最近三年內(nèi)是否連續(xù)盈利。
包括但不限于:公司在最近三年內(nèi)發(fā)生的重大重組行為(包括公司整體資產(chǎn)置換、公司分立等)對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生了重大影響,發(fā)審委委員可以判斷公司是否可以連續(xù)計(jì)算重組前原企業(yè)的三年盈利業(yè)績(jī)。
4)公司預(yù)期利潤(rùn)率是否達(dá)到同期銀行存款利率。這里“同期銀行存款利率”為一年期定期存款利率。
5)公司累計(jì)投資額是否未超過公司凈資產(chǎn)的百分之五十。這里“累計(jì)投資額”、“公司凈資產(chǎn)”按經(jīng)審計(jì)的合并會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)計(jì)算。
6)發(fā)行前一年末,凈資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比例不低于百分之三十,無形資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中所占比例不高于百分之二十。
上述比例按經(jīng)審計(jì)的發(fā)行上市主體(母公司)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)計(jì)算,其中無形資產(chǎn)按扣除土地使用權(quán)后的余額計(jì)算。
7)公司是否存在重大訴訟、仲裁、股權(quán)糾紛或潛在糾紛。
8)公司設(shè)立后股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資、減資的行為是否合法,是否履行法定程序。
9)公司的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)是否依法獨(dú)立履行職責(zé)、行使權(quán)力,公司治理結(jié)構(gòu)是否完善。
10)公司與股東在業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、人員、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)等方面是否分開,是否獨(dú)立運(yùn)作。11)公司是否存在重大或頻繁的關(guān)聯(lián)交易,且關(guān)聯(lián)交易顯失公允,公司內(nèi)部缺乏保障關(guān)聯(lián)交易公允性的措施。
12)公司是否與控股股東及其所屬企業(yè)存在嚴(yán)重的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。13)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否較嚴(yán)重地存在下列風(fēng)險(xiǎn)因素。
包括但不限于:(1)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明確予以限制或禁止的領(lǐng)域;(2)公司的募股資金投向不明確、投資項(xiàng)目與公司主營(yíng)業(yè)務(wù)不相關(guān),或存在市暢效益、環(huán)保等其它重大風(fēng)險(xiǎn);(3)公司的內(nèi)部治理存在嚴(yán)重不規(guī)范,公司管理層不能證明其建立了相應(yīng)的管理手段與內(nèi)控制度。
14)公司最近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件是否存在虛假記載;所申報(bào)的財(cái)務(wù)資料是否合規(guī),是否充分、完整、準(zhǔn)確地反映公司的財(cái)務(wù)信息;公司是否存在重大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
包括但不限于:(1)重要會(huì)計(jì)項(xiàng)目出現(xiàn)重大異常變動(dòng),且公司無法提供充分的依據(jù)對(duì)其變動(dòng)的合理性加以解釋;(2)主要的收入、成本、費(fèi)用間明顯缺乏合理的配比關(guān)系,且公司無法對(duì)其進(jìn)行合理的解釋;(3)有關(guān)成本、費(fèi)用明顯低于相關(guān)資產(chǎn)的攤銷,且公司無法對(duì)其進(jìn)行合理的解釋;(4)會(huì)計(jì)報(bào)表之間缺乏合理的勾稽關(guān)系,或財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相互矛盾,使得不能對(duì)公司的資產(chǎn)或收益的真實(shí)性和完整性作出判斷;(5)公司資產(chǎn)減值準(zhǔn)備(包括短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、委托貸款減值準(zhǔn)備、壞帳準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等)的提取是否與公司資產(chǎn)質(zhì)量狀況相符,是否存在利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的提取和沖回調(diào)節(jié)利潤(rùn)的情況;(6)公司非經(jīng)常性項(xiàng)目盈利占當(dāng)期利潤(rùn)比重較大,非經(jīng)常性項(xiàng)目盈利包括貼收入、托管其他企業(yè)收入、資產(chǎn)重組獲得收入、資產(chǎn)出讓獲得收入及其他非經(jīng)營(yíng)性收入等;(7)公司營(yíng)業(yè)收入構(gòu)成主要為債權(quán)形式或易貨形式,公司債權(quán)性資產(chǎn)(包括:應(yīng)收帳款、預(yù)收貨款、其他應(yīng)收款)比重較大,存在過大的信用風(fēng)險(xiǎn);(8)公司資產(chǎn)負(fù)債率接近70%的規(guī)定上限,且短期負(fù)債金額較大,公司短期償債壓力較大;(9)公司近期產(chǎn)品銷售疲軟、庫存增加、應(yīng)收帳款余額呈逐步增加趨勢(shì)且?guī)g老化,同期公司營(yíng)運(yùn)資金減少或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的現(xiàn)金主要靠短期借款支持;(10)公司營(yíng)業(yè)收入主要來自關(guān)聯(lián)方或者無法說清與公司關(guān)系的一方;(11)或有事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量和披露是否符合會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定;(12)提供模擬財(cái)務(wù)報(bào)表的公司的模擬方法不合理(特別關(guān)注經(jīng)過重組后的模擬)。15)是否存在其他問題
包括但不限于:(1)中介機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)文件不符合有關(guān)部門和中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的要求;(2)出席會(huì)議的發(fā)審委委員一致認(rèn)為影響公司發(fā)行上市的其他因素。
三、發(fā)審會(huì)后事項(xiàng)監(jiān)管
擬發(fā)行股票的公司在股票發(fā)行(首發(fā)、增發(fā)、配股)取得證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后和股票上市前,仍存在許多不確定因素。為此,證監(jiān)會(huì)于2002年2月3日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)通過發(fā)審會(huì)的擬發(fā)行證券的公司會(huì)后事項(xiàng)監(jiān)管的通知》,對(duì)通過發(fā)審會(huì)的公司強(qiáng)化監(jiān)管,具體規(guī)定如下:
(一)對(duì)通過發(fā)審會(huì)的擬發(fā)行公司,在獲準(zhǔn)上市前,主承銷商和相關(guān)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)仍應(yīng)遵循勤勉盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)信用的原則,繼續(xù)認(rèn)真履行盡職調(diào)查義務(wù),對(duì)擬發(fā)行公司是否發(fā)生重大事項(xiàng) 給予持續(xù)、必要的關(guān)注。
(二)擬發(fā)行公司在發(fā)審會(huì)后至招股說明書或招股意向書刊登日之前發(fā)生重大事項(xiàng)的,應(yīng)于該事項(xiàng)發(fā)生后2個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書面說明并對(duì)招股說明書或招股意向書作出修改或進(jìn)行補(bǔ)充披露,主承銷商及相關(guān)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大事項(xiàng)發(fā)表專業(yè)意見。證監(jiān)會(huì)在收到上述補(bǔ)充材料和說明后,將按審核程序決定是否需要重新提交發(fā)審會(huì)討論。
(三)在對(duì)擬發(fā)行公司的申請(qǐng)文件進(jìn)行封卷時(shí),擬發(fā)行公司應(yīng)提供經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核、根據(jù)發(fā)審委意見修改并經(jīng)全體董事簽署的招股說明書或招股意向書(封卷稿),其中發(fā)行價(jià)格、發(fā)行時(shí)間及發(fā)行方案待定。
(四)擬發(fā)行公司在刊登招股說明書或招股意向書的前一工作日,應(yīng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)說明擬刊登的招股說明書或招股意向書與招股說明書或招股意向書(封卷稿)之間是否存在差異,主承銷商及相關(guān)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)出具聲明和承諾。發(fā)行人律師還應(yīng)出具補(bǔ)充法律意見書,說明已對(duì)所有與本次發(fā)行上市有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行了充分的核查驗(yàn)證,保證不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏。中國(guó)證監(jiān)會(huì)同時(shí)將上述文件歸檔。
(五)招股說明書或招股意向書刊登后至獲準(zhǔn)上市前,擬發(fā)行公司發(fā)生重大事項(xiàng)的,應(yīng)于該事項(xiàng)發(fā)生后第一個(gè)工作日向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交書面說明,主承銷商和相關(guān)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)出具專業(yè)意見。
如發(fā)生重大事項(xiàng)導(dǎo)致擬發(fā)行公司不符合發(fā)行上市條件的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將依照有關(guān)法律、法規(guī)及前述第二條第二款執(zhí)行。如發(fā)生重大事項(xiàng)后擬發(fā)行公司仍符合發(fā)行上市條件的,擬發(fā)行公司應(yīng)在報(bào)告中國(guó)證監(jiān)會(huì)后第二日刊登補(bǔ)充公告。