第一篇:3-4萌山水庫(kù)管理處
萌山水庫(kù)管理處
深入扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
3月12日,我處召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)
展教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,重點(diǎn)把握好6個(gè)方面。一是牢牢把握活動(dòng)的目標(biāo)要求。要以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,要自覺(jué)把為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)主題和“四句話”的總要求貫穿到活動(dòng)全過(guò)程、各環(huán)節(jié),對(duì)照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)”這四面鏡子,查找差距、正視問(wèn)題、改正缺點(diǎn)、凈化提高,補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制。二是集中解決“四風(fēng)”等問(wèn)題。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,著力解決損害群眾利益的問(wèn)題,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題,形成持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)的環(huán)境和氛圍,以黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、人民群眾得實(shí)惠的效果樹(shù)立新形象。三是認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的公式,防止好人主義、避重就輕,防止無(wú)原則紛爭(zhēng),切實(shí)達(dá)到“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要負(fù)責(zé)同志,一定要堅(jiān)持學(xué)在前面、做在前面、改在前面,始終做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決問(wèn)題好一籌,一級(jí)帶一級(jí)、層層作示范,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上行下效的生動(dòng)局面,不斷把活動(dòng)引向深入。五是加強(qiáng)分級(jí)分類指導(dǎo)。要區(qū)分不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象,有針對(duì)性地制定開(kāi)展活動(dòng)的方案,抓住“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,分類施策、對(duì)癥下藥,使活動(dòng)更加貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾。六是注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。既要立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。
踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),就我處教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。來(lái)自全處黨員干部和職工代表共計(jì)90余人參加會(huì)議,區(qū)黨工委副書(shū)記、處黨總支書(shū)記、處黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張亮同志主持會(huì)議并作動(dòng)員講話,區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任、紀(jì)委書(shū)記、教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)李炳勝同志參加會(huì)議并作重要講話。
會(huì)議指出,要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)黨工委的部署要求上來(lái),要準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求、方法步驟,確保取得讓人民群眾滿意的效果。會(huì)上,張亮同志分層次列舉了我處領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員中存在的35項(xiàng)突出問(wèn)題。張亮指出,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了全區(qū)水務(wù)和我處水庫(kù)管理工作的改革發(fā)展,一定要高度重視,切實(shí)加以解決。要從實(shí)際出發(fā),在活動(dòng)一開(kāi)始就要帶著問(wèn)題抓學(xué)習(xí)、帶著問(wèn)題找問(wèn)題、帶著問(wèn)題搞剖析,把解決問(wèn)題貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。把“四風(fēng)”問(wèn)題和關(guān)系到職工利益的問(wèn)題進(jìn)一步找準(zhǔn)找實(shí),來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。張亮?xí)洿硖廃h總支向全處廣大黨員干部群眾鄭重承諾:堅(jiān)決貫徹中央、省市委和區(qū)黨工委的要求,認(rèn)真參加教育實(shí)踐活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí),帶頭剖析,帶頭整改,切實(shí)發(fā)揮好示范表率作用,自覺(jué)接受全處廣大黨員干部、職工群眾的監(jiān)督。
區(qū)黨工委督導(dǎo)組組長(zhǎng)李炳勝同志要求,要準(zhǔn)確把握中央和省委、市委、區(qū)黨工委關(guān)于開(kāi)
李炳勝同志強(qiáng)調(diào),要以整風(fēng)的精神,扎扎實(shí)實(shí)地組織好我處教育實(shí)踐活動(dòng)。一要統(tǒng)籌抓好三個(gè)環(huán)節(jié)工作。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神,按照區(qū)黨工委提出的要求,加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)討論,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、激勵(lì)廣大黨員干部,深化思想認(rèn)識(shí),形成行動(dòng)自覺(jué)。要把解決問(wèn)題貫穿始終,及早確定一批整改事項(xiàng),從活動(dòng)一開(kāi)始就改起來(lái),讓群眾盡快看到變化、見(jiàn)到成效;對(duì)關(guān)系職工切身利益的問(wèn)題,要不等不靠不拖,邊學(xué)邊查邊改;看得準(zhǔn)的問(wèn)題,要立說(shuō)立行、馬上整改;對(duì)一些頑癥痼疾,要敢于動(dòng)真碰硬、集中打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要全面落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)要求。從嚴(yán),就是堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,周密組織開(kāi)展活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)。從實(shí),就是在學(xué)習(xí)教育上要有實(shí)實(shí)在在的舉措,確保入心入腦;在查擺問(wèn)題上要緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,查準(zhǔn)查深查
對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題進(jìn)行清理、檢查和專項(xiàng)治理,建立起改進(jìn)作風(fēng)務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制。三要引導(dǎo)群眾積極參與。要注重調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好、保護(hù)好群眾積極性,敞開(kāi)大門(mén)搞活動(dòng),讓群眾全程參與,活動(dòng)進(jìn)展、活動(dòng)成效主動(dòng)讓群眾監(jiān)督和評(píng)議。四要保持良好的精神狀態(tài)。每名黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要克服麻痹大意的想法、歇一口氣的心態(tài)、無(wú)所謂的認(rèn)識(shí)、擔(dān)心畏難的情緒等,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全身心投入到教育實(shí)踐活動(dòng)中,以良好的精神狀態(tài)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng),以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。五要堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)。要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),同完成各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,要在推進(jìn)中心工作中深化活動(dòng),借活動(dòng)之力破解工作難題,把黨員、干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力,用工作成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效。少,最后香火斷絕。
佛祖在查香火的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,就將他們倆放在同一個(gè)廟里,由彌勒佛負(fù)責(zé)公關(guān),笑迎八方客,于是香火大旺。而韋陀鐵面無(wú)私,錙珠必較,則讓他負(fù)責(zé)財(cái)務(wù),嚴(yán)格把關(guān)。在兩人的分工合作中,廟里一派欣欣向榮景象。在一個(gè)團(tuán)隊(duì)里面,成員間能力參差不齊、各有所長(zhǎng),由于做到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配合默契,工作中就能取得好的成績(jī)。
到底是怎么回事??jī)鹤影偎疾坏闷浣?。最后只有一個(gè)辦法了,他左右看看無(wú)人,貼近牛的耳朵大聲叫道:“爹,轉(zhuǎn)彎啦!”牛應(yīng)聲而動(dòng)。
牛用條件反射的方式活著,而人則以習(xí)慣生活。一個(gè)成功的人曉得如何培養(yǎng)好的習(xí)慣來(lái)代替壞的習(xí)慣,當(dāng)好的習(xí)慣積累多了,自然會(huì)有一個(gè)好的人生。
透;在整改落實(shí)上要緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求,彌勒佛
去過(guò)廟的人都知道,一進(jìn)廟門(mén),首先是彌勒佛,笑臉迎客,而在他的背面,則是黑口黑臉的韋陀。但相傳在很久以前,他們并不在同一個(gè)廟里,而是分別掌管不同的廟。
彌勒佛熱情快樂(lè),所以來(lái)的人非常多,但他什么都不在乎,丟三拉四,沒(méi)有好好的管理賬務(wù),所以依然入不敷出。而韋陀雖然管賬是一把好手,但成天陰著個(gè)臉,太過(guò)嚴(yán)肅,搞得人越來(lái)越
習(xí)慣
父子兩住山上,每天都要趕牛車下山賣柴。老父較有經(jīng)驗(yàn),坐鎮(zhèn)駕車,山路崎嶇,彎道特多,兒子眼神較好,總是在要轉(zhuǎn)彎時(shí)提醒道:“爹,轉(zhuǎn)彎啦!”
有一次父親因病沒(méi)有下山,兒子一人駕車。到了彎道,牛怎么也不肯轉(zhuǎn)彎,兒子用盡各種方法,下車又推又拉,用青草誘之,牛一動(dòng)不動(dòng)。
第二篇:萌山水庫(kù)管理?xiàng)l例
淄博市萌山水庫(kù)保護(hù)管理?xiàng)l例
2005年09月14日 09:28
淄博市萌山水庫(kù)保護(hù)管理?xiàng)l例
(2002年8月21日淄博市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò) 2002年9月28日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn) 2002年9月30日淄博市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布)
第一條 為了保護(hù)萌山水庫(kù)安全和水體質(zhì)量,發(fā)揮水庫(kù)供水、防洪功能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于萌山水庫(kù)庫(kù)區(qū)(包括周村水庫(kù))工程設(shè)施、水體和集水區(qū)域的保護(hù)和管理。
第三條 水庫(kù)工程及其附屬設(shè)施屬國(guó)家所有,受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水庫(kù)的義務(wù),并有權(quán)對(duì)損害水庫(kù)工程及其附屬設(shè)施的行為進(jìn)行檢舉。
第四條 水庫(kù)保護(hù)管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。第五條 萌山水庫(kù)水體作為城市供水水源實(shí)施保護(hù)。
第六條 市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)萌山水庫(kù)保護(hù)管理工作,萌山水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)萌山水庫(kù)的保護(hù)管理職責(zé)。
周村、淄川、博山、張店區(qū)人民政府以及有關(guān)行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好萌山水庫(kù)的保護(hù)工作。
第七條 市及相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將萌山水庫(kù)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并制定規(guī)劃,采取措施,培育植被、涵養(yǎng)水源、保護(hù)水質(zhì),進(jìn)行有效管理。
市及相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持萌山水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體和個(gè)人,廣開(kāi)渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)、涵養(yǎng)水源、植樹(shù)造林等工程,應(yīng)當(dāng)從收取的水資源費(fèi)中確定一定比例予以扶持。支持與扶持的具體辦法由市人民政府制定。第八條 萌山水庫(kù)管理、保護(hù)范圍是:
(一)水庫(kù)大壩背坡及坡腳(指背坡壩腳和壩端坡腳)外延二百米區(qū)域?yàn)楣芾矸秶?,坡腳外二百米至五百米區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
(二)水庫(kù)溢洪道邊線外五十米以內(nèi)為管理范圍,邊線外五十米至一百米區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
(三)水庫(kù)大壩迎水壩坡、壩頂路面及水庫(kù)自建的防汛公路路面為管理范圍;
(四)水庫(kù)干渠兩側(cè)坡腳外四米以內(nèi)為管理范圍,坡腳外四米至十五米區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
(五)輸水管道外緣兩側(cè)二米以內(nèi)為管理范圍,外緣兩側(cè)二米至五米區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
(六)水庫(kù)其他管理設(shè)施的土地確權(quán)范圍為管理范圍,土地確權(quán)范圍外五米以內(nèi)為保護(hù)范圍;
(七)水庫(kù)防洪水位線以內(nèi)的水域和陸域?yàn)楣芾矸秶畮?kù)防洪水位線至范陽(yáng)河、白泥河及其他河流分水嶺范圍內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
(八)周村水庫(kù)防洪水位線以內(nèi)的水域和陸域?yàn)楣芾矸秶?,周村水?kù)防洪水位線至淦河以及相近的其他河流分水嶺范圍內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍。
萌山水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款劃定的范圍,在重點(diǎn)地段設(shè)立水庫(kù)管理和保護(hù)標(biāo)志。第九條 市政府有關(guān)部門(mén)及相關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃涉及萌山水庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)征求市水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十條 在萌山水庫(kù)管理范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)擅自建設(shè)與水庫(kù)水利工程無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物;
(二)分割、占用水庫(kù)水面;
(三)爆破、打井、采石、取土、挖筑池塘、墾植、放牧;
(四)毀壞水利工程、水文觀測(cè)設(shè)施及其他設(shè)備、設(shè)施;
(五)非水庫(kù)管理人員開(kāi)啟、關(guān)閉水利設(shè)備;
(六)擅自從水庫(kù)中提水、引水或者從輸水干渠和輸水管道中截水、提水、引水;
(七)在壩頂路面和溢洪道橋上行駛履帶車輛和載重量十噸以上的車輛;
(八)設(shè)置油庫(kù)及化工類物品庫(kù);
(九)傾倒、堆放垃圾、渣土及其他廢棄物;
(十)設(shè)置排污口,向水庫(kù)及渠道排污;
(十一)在水體內(nèi)洗刷車輛和帶污染物的器具;
(十二)從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)以及毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)、捕獵水禽等活動(dòng);
(十三)從事商業(yè)旅游設(shè)置游船碼頭及餐飲、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn);
(十四)游泳、水上訓(xùn)練等水上活動(dòng)(師以上軍事機(jī)關(guān)組織的軍事訓(xùn)練活動(dòng)除外);
(十五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十一條 因建設(shè)工程確需占用水庫(kù)管理范圍內(nèi)土地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水行政主管部門(mén)同意,并報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
在水庫(kù)管理范圍內(nèi)修筑道路、鋪設(shè)管線等需要破渠、穿渠、穿越水庫(kù)供水管線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出同意或者不同意的書(shū)面答復(fù)。
在水庫(kù)管理范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水行政主管部門(mén)審查同意。工程竣工后,市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收。
第十二條 確需在本條例第八條
(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)及水庫(kù)防洪水位線外二百米至五百米區(qū)間內(nèi)爆破、打井、采石、取土的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水行政主管部門(mén)同意。
第十三條 萌山水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)危及水庫(kù)安全的隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并立即報(bào)告市水行政主管部門(mén)。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或者損壞的工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行搶修、養(yǎng)護(hù)、加固或者更新。
第十四條 水庫(kù)生產(chǎn)橋、交通橋?yàn)樗畮?kù)運(yùn)行、管理、維護(hù)專用通道,禁止水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)以外的車輛通行。
第十五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)水庫(kù)水質(zhì)要求,對(duì)水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)的污染源實(shí)行排污總量控制??偭砍瑯?biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位減少或者停止排放污染物。
第十六條 在水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建直接或者淋濾向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。
第十七條 對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)超標(biāo)排污的工礦企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)限期治理。對(duì)經(jīng)治理仍超標(biāo)排污的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,責(zé)令其停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者遷出。水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)的采煤企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防范措施,防止煤矸石硫化物淋濾流入水庫(kù)。未采取防范措施或者防范措施無(wú)效的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法予以處理。
第十八條 市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)萌山水庫(kù)水量、水質(zhì)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),并會(huì)同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十九條 違反本條例第十條規(guī)定,有下列行為之一的,由市水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為,賠償損失或者采取補(bǔ)救措施,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)擅自建設(shè)與水庫(kù)水利工程無(wú)關(guān)建筑物、構(gòu)筑物的,按照每平方米建筑面積或者占?jí)好娣e二十元以上二百元以下處以罰款;
(二)分割、占用水庫(kù)水面的,收回占用水面,并對(duì)個(gè)人處以二百元以上二千元以下罰款,對(duì)單位處以五百元以上五千元以下罰款;
(三)爆破、打井、采石、取土、挖筑池塘、墾植、放牧的,對(duì)個(gè)人處以二百元以上五千元以下罰款,對(duì)單位處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(四)毀壞水利工程、水文觀測(cè)設(shè)施及其他設(shè)備、設(shè)施的,對(duì)個(gè)人處以三百元以上五千元以下罰款,對(duì)單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(五)非水庫(kù)管理人員開(kāi)啟、關(guān)閉水利設(shè)備的,處以一百元以上三千元以下罰款;
(六)擅自從水庫(kù)提水、引水或者從輸水干渠和輸水管道中截水、提水的,對(duì)個(gè)人處以一百元以上一千元以下罰款,對(duì)單位處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并沒(méi)收工具、設(shè)備;
(七)在壩頂路面和溢洪道橋上行駛履帶車輛和載重量十噸以上車輛的,處以三百元以上一千元以下罰款;
(八)設(shè)置排污口以及油庫(kù)、化工類物品庫(kù)的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;
(九)傾倒、堆放垃圾、渣土及其他廢棄物的,責(zé)令限期清除,可以處一萬(wàn)元以下罰款;
(十)在水體內(nèi)洗刷車輛或者帶污染物器具的,處以一千元以上五千元以下罰款;
(十一)從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)及捕獵水禽等活動(dòng)的,處以五百元以上五千元以下罰款;
(十二)從事商業(yè)旅游設(shè)置游船碼頭、餐飲和經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),不服從限期拆除決定的,強(qiáng)制拆除;
(十三)從事游泳、水上訓(xùn)練等水上活動(dòng)的,對(duì)個(gè)人處以十元罰款,對(duì)單位處以一千元以下罰款。
第二十條 違反本條例第十二條規(guī)定,擅自爆破、打井、采石、取土的,由市水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處以五十元以上二千元以下罰款。
第二十一條 水行政主管部門(mén)及有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員在萌山水庫(kù)保護(hù)管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十三條 本條例自2003年1月1日起施行。
第三篇:磨盤(pán)山水庫(kù)管理處工作總結(jié)
關(guān)于2010年工作完成情況暨2011年
工作安排的報(bào)告
市水務(wù)局:
現(xiàn)將磨盤(pán)山水庫(kù)管理處2010年工作完成情況暨2011年工作安排簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、2010年工作完成情況
2010年磨盤(pán)山水庫(kù)管理處在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局機(jī)關(guān)各處室的大力支持下,經(jīng)過(guò)全處干部職工的共同努力,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)抓了組建工作
按照市編委[2008] 64號(hào)文件精神,根據(jù)局黨委的要求和部署,磨盤(pán)山水庫(kù)管理處于2009年2月成立前期工作組,著手組建工作。經(jīng)過(guò)一年的努力,于2010年3月正式組建。在局黨委的高度重視和人勞處的大力支持下,我們面向社會(huì)、面向應(yīng)屆大學(xué)生招錄了17名工作人員,從局機(jī)關(guān)、建管處、西泉眼水庫(kù)等單位調(diào)入了11名骨干。人員到崗后,根據(jù)工作需要成立了水庫(kù)交接工作組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組和后勤服務(wù)保障組,全面啟動(dòng)和開(kāi)展了工作,為管理處的全方位組建和工作的深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)抓了崗位培訓(xùn)工作
3月10日我處舉辦了崗前培訓(xùn)班,由管理處領(lǐng)導(dǎo)作了全 國(guó)全市水利面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,磨盤(pán)山水庫(kù)的基本情況和管理現(xiàn)狀,今后三至五年磨盤(pán)山水庫(kù)管理處的發(fā)展目標(biāo)、工作思路和工作要求的專題講座,有針對(duì)性地對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行了崗位培訓(xùn)。11月至12月,我處結(jié)合工作實(shí)際又開(kāi)展了崗位練兵活動(dòng),擬定了10個(gè)專題,由科級(jí)以上干部做教員,進(jìn)行了水利業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、黨的知識(shí)、群團(tuán)組織知識(shí)等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),收到了較好的效果。
(三)抓了辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
根據(jù)庫(kù)區(qū)辦公用房年久失修、漏雨嚴(yán)重的實(shí)際情況,我處積極爭(zhēng)取市財(cái)政的支持,對(duì)庫(kù)區(qū)辦公用房進(jìn)行了維修改造,到2010年末全面完工。同時(shí),我處進(jìn)行多方聯(lián)絡(luò)和實(shí)地踏查,對(duì)城區(qū)供水調(diào)度中心建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行了選址。
(四)抓了武警、派出所進(jìn)駐庫(kù)區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作 為加強(qiáng)水庫(kù)的安全保衛(wèi)力量,在局黨委的高度重視和舒強(qiáng)書(shū)記的親自帶領(lǐng)下,我處多次與省市武警部隊(duì)聯(lián)系,并組織相關(guān)人員對(duì)遼寧省大伙房水庫(kù)和我市磨盤(pán)山水庫(kù)進(jìn)行實(shí)地踏查,提出了《武警部隊(duì)進(jìn)駐水源地實(shí)施安全保衛(wèi)工作方案》;同時(shí)多次與市公安局、市編辦聯(lián)系,議定了駐庫(kù)區(qū)派出所的相關(guān)事宜。
(五)抓了大壩技術(shù)檢測(cè)工作
為做好水庫(kù)竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備,按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們開(kāi)展了大壩技術(shù)檢測(cè)工作。制訂了大壩檢測(cè)方案,與水利部南 京大壩檢測(cè)中心、鐵道部地球物理勘探中心等部門(mén)進(jìn)行了聯(lián)系,簽訂了合同,于5月上旬啟動(dòng)了大壩技術(shù)鑒定工作,到9月下旬全面完成了檢測(cè)任務(wù)。
(六)抓了水庫(kù)防汛工作
進(jìn)入主汛期后,按照局黨委和局防汛辦的要求,在水庫(kù)尚未交接的情況下,我處提前介入了水庫(kù)防汛工作,成立了管理處防汛指揮部,7月初召開(kāi)了水庫(kù)防汛工作會(huì)議,層層落實(shí)了責(zé)任制,簽訂了責(zé)任狀,按要求儲(chǔ)備了防汛物資。并在庫(kù)區(qū)實(shí)行了管理處領(lǐng)導(dǎo)帶班負(fù)責(zé)制,以扎實(shí)的行動(dòng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度保障了水庫(kù)安全度汛。9月下旬召開(kāi)了防汛工作總結(jié)會(huì)議。
(七)抓了安全工作
按照局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,我處成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織,制訂和完善了交通安全、防火防盜安全等各項(xiàng)規(guī)章制度,并層層落實(shí)了責(zé)任制和責(zé)任人,先后5次對(duì)水庫(kù)和辦公用房維修工地進(jìn)行安全檢查,實(shí)現(xiàn)了全年安全工作無(wú)事故的目標(biāo)。
(八)抓了水庫(kù)及輸水管線的執(zhí)法工作
我處組織相關(guān)人員對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并對(duì)輸水管線14處占?jí)簡(jiǎn)栴},協(xié)調(diào)五常市、平房區(qū)等相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行了妥善處理。
(九)抓了水庫(kù)交接準(zhǔn)備工作 我處多次與供排水集團(tuán)供水工程公司進(jìn)行對(duì)接,制訂了水庫(kù)交接實(shí)施方案。11月30日,我局召開(kāi)了磨盤(pán)山水庫(kù)交接啟動(dòng)儀式,完成了水庫(kù)的整體交接。同時(shí),各單項(xiàng)交接方案正在制定中,待條件成熟時(shí)即可交接。
(十)抓了安全供水工作
配合供排水集團(tuán)供水工程公司認(rèn)真算好水帳,實(shí)行科學(xué)調(diào)度,確保了城區(qū)供水和農(nóng)田灌溉用水需要。
(十一)抓了五年規(guī)劃編制工作
為使我處的工作更具科學(xué)性、規(guī)范性和操作性,恰逢“十二五”規(guī)劃的制定,我們開(kāi)始編制磨盤(pán)山水庫(kù)管理處五年規(guī)劃,已形成了規(guī)劃大綱,春節(jié)前完成規(guī)劃編制任務(wù)。
(十二)抓了自身建設(shè)工作
1、組建了管理處黨總支。按照上級(jí)有關(guān)要求成立了黨總支,進(jìn)行了總支委員分工,周密細(xì)致地制定了工作規(guī)劃,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、卓有成效地開(kāi)展了黨建工作。
2、組建了群團(tuán)組織。2010年3月15日,管理處成立了工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等組織,制定了工作規(guī)劃,豐富多彩地開(kāi)展了獨(dú)具特色的活動(dòng)。
3、組織開(kāi)展了系列教育活動(dòng)。結(jié)合全處干部職工思想和工作實(shí)際,緊緊圍繞“理想在心中、事業(yè)在水利、奉獻(xiàn)在崗位”這一主題,開(kāi)展了系列教育活動(dòng)。提出了“艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)”的磨盤(pán)山水庫(kù) 管理處精神和“奉獻(xiàn)、拼搏、追求、和諧”的團(tuán)隊(duì)精神;組織全體干部職工議定了磨盤(pán)山水庫(kù)管理處“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”誓詞,并舉行了集體宣誓;開(kāi)展了“理想在磨盤(pán)山水庫(kù)綻放”主題演講;舉辦了“學(xué)知識(shí)、強(qiáng)素質(zhì)、興水利、促發(fā)展”水務(wù)知識(shí)競(jìng)賽;舉行了法律知識(shí)、婦女知識(shí)、養(yǎng)生知識(shí)專題講座;組織參觀了長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù),開(kāi)展了“我向先進(jìn)學(xué)什么、如何站在高起點(diǎn)上向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)”的大討論,初步理清了自身發(fā)展思路;創(chuàng)辦了“讀書(shū)角”,開(kāi)展了“讀一本好書(shū)”活動(dòng);拍攝了“捧出甘露——前進(jìn)中的磨盤(pán)山水庫(kù)管理處”專題片;舉行了“黨旗下的誓言——頌歌獻(xiàn)給黨”詩(shī)歌朗誦會(huì);開(kāi)展了“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“共青團(tuán)員模范崗”和“工作人員職責(zé)崗”活動(dòng);組織了“大壩上的誓言”最佳黨日活動(dòng);開(kāi)展了“迎國(guó)慶、頌祖國(guó)、建功業(yè)”活動(dòng);組織了“走進(jìn)歷史長(zhǎng)廊”參觀金上京博物館和尚志碑林活動(dòng);組織了“祖國(guó),我對(duì)您說(shuō)”征文活動(dòng);組織了“唱出心中的歌”管理處主題歌征集活動(dòng);開(kāi)展了黨的十七屆五中全會(huì)、省委十屆十四次全會(huì)精神學(xué)習(xí)研討活動(dòng),擬定了12個(gè)專題,由16名同志做了專題研討。通過(guò)開(kāi)展系列主題教育,使全處干部職工振奮了精神、開(kāi)闊了眼界、增長(zhǎng)了知識(shí)、鼓足了干勁。在辦公條件擁擠——29名職工擠在三個(gè)辦公室、沒(méi)有通勤車擠公共汽車上下班、沒(méi)有食堂自己掏腰包解決午餐的情況下,沒(méi)有一個(gè)人有怨言,始終保持旺盛的工作熱情和良好的精神狀 態(tài)。
二、2011年工作安排
2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,也是磨盤(pán)山水庫(kù)管理處全面管理水庫(kù)的起步年,抓好2011年的工作對(duì)我處意義重大。因此,2011年我處工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的十七屆五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以開(kāi)好局、起好步、打基礎(chǔ)、步正軌為目標(biāo),以建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范完善各項(xiàng)工作程序?yàn)橹埸c(diǎn),以全面做好水庫(kù)交接工作、研究制訂各項(xiàng)管理工作新機(jī)制為突破口,以確保防洪安全、供水安全為重點(diǎn),以開(kāi)展建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,全面完成2011年的各項(xiàng)工作任務(wù),為管理處今后工作全面登臺(tái)階、上水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作:
(一)做好水庫(kù)交接的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保年底前順利完成交接工作。
(二)進(jìn)一步理順管理體制和機(jī)制,明確管理職能,按照要求完成磨盤(pán)山水庫(kù)管理新機(jī)構(gòu)的組建任務(wù)。
(三)認(rèn)真做好《磨盤(pán)山水源地保護(hù)條例》實(shí)施的宣傳工作,按照條例所賦予的職能,全面做好水源地和輸水管線的執(zhí)法工作。
(四)進(jìn)一步做好溝通協(xié)調(diào),做好征地、營(yíng)房建設(shè)等前期工作,力爭(zhēng)2011年年底完成武警和派出所進(jìn)駐庫(kù)區(qū)工作任 務(wù)。
(五)進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,做好各項(xiàng)前期工作,力爭(zhēng)2011年年底完成城區(qū)供水調(diào)度中心建設(shè)任務(wù)。
(六)超前準(zhǔn)備,精心安排,全面做好水庫(kù)安全度汛工作。
(七)積極配合供排水集團(tuán)供水工程公司,做好水帳測(cè)算、供水調(diào)度、遺留工程建設(shè)等項(xiàng)工作,確保城區(qū)供水、農(nóng)田灌溉用水安全。
(八)抓好水源地?cái)?shù)字化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)的前期工作,搞好數(shù)字化水源地建設(shè)的調(diào)研,拿出具有指導(dǎo)意義的調(diào)查報(bào)告,為水源地現(xiàn)代化建設(shè)做好準(zhǔn)備。
(九)認(rèn)真抓好黨的建設(shè)、文明單位建設(shè)等項(xiàng)工作,全面提高自身建設(shè)水平。
特此報(bào)告
磨盤(pán)山水庫(kù)管理處 二〇一〇年十月十八日
第四篇:淄博市萌山水庫(kù)保護(hù)管理?xiàng)l例(2012年修正本)
淄博市萌山水庫(kù)保護(hù)管理?xiàng)l例(2012年修正本)
(2002年8月21日淄博市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第33次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年6月23日淄博市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第9次會(huì)議《關(guān)于修改〈淄博市水土保持若干規(guī)定〉等六件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 2012年8月31日淄博市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議第二次修訂 2012年9月27日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第33次會(huì)議批準(zhǔn) 2012年9月29日淄博市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第4號(hào)公布 自2012年11月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)萌山水庫(kù)保護(hù)管理,防止水體污染,發(fā)揮水庫(kù)防洪、供水和生態(tài)功能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于萌山水庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱水庫(kù))庫(kù)區(qū)、工程設(shè)施、水體和集水區(qū)域的保護(hù)和管理。
第三條 水庫(kù)保護(hù)管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用、防治結(jié)合、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉的原則,實(shí)現(xiàn)水庫(kù)水源的可持續(xù)利用。
第四條 市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水庫(kù)保護(hù)管理的監(jiān)督和指導(dǎo)工作;文昌湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱文昌湖區(qū)管委會(huì))水行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)水庫(kù)的保護(hù)管理工作;萌山水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)水庫(kù)的保護(hù)管理職責(zé)。
周村、淄川、博山、張店區(qū)人民政府、文昌湖區(qū)管委會(huì)以及有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好水庫(kù)的保護(hù)管理工作。
第五條 水庫(kù)水體按照國(guó)家地表水Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保護(hù)。第六條 市及相關(guān)區(qū)人民政府、文昌湖區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將水庫(kù)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,培育植被、涵養(yǎng)水源、保護(hù)水質(zhì),并實(shí)施有效管理。
第七條 水庫(kù)水源及其附屬工程設(shè)施屬國(guó)家所有,受法律保護(hù)。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水庫(kù)水源及其附屬工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對(duì)侵占、毀壞水庫(kù)工程及其附屬設(shè)施的行為進(jìn)行舉報(bào)。
對(duì)在水庫(kù)保護(hù)管理中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保護(hù)管理
第八條 水庫(kù)保護(hù)管理范圍為:
(一)水庫(kù)大壩背坡及坡腳(指背坡壩腳和壩端坡腳)外延二百米區(qū)域?yàn)楣芾矸秶履_外二百米至五百米區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
(二)水庫(kù)溢洪道邊線外五十米以內(nèi)為管理范圍,邊線外五十米至一百米區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
(三)水庫(kù)大壩迎水壩坡、壩頂路面及水庫(kù)自建的防汛公路路面為管理范圍;
(四)水庫(kù)干渠兩側(cè)坡腳外四米以內(nèi)為管理范圍,坡腳外四米至十五米區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
(五)輸水管道外緣兩側(cè)二米以內(nèi)為管理范圍,外緣兩側(cè)二米至五米區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
(六)水庫(kù)其他管理設(shè)施的土地確權(quán)范圍為管理范圍,土地確權(quán)范圍外五米以內(nèi)為保護(hù)范圍;
(七)水庫(kù)防洪水位線以內(nèi)的水域和陸域?yàn)楣芾矸秶?,水?kù)防洪水位線至范陽(yáng)河、白泥河及其他河流分水嶺范圍內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍。
第九條 在水庫(kù)管理范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物;
(二)占用水庫(kù)庫(kù)容;
(三)爆破、打井、采石、采砂、取土、挖筑池塘、墾植、放牧;
(四)侵占、毀壞水工程、水文觀測(cè)設(shè)施及其他設(shè)備、設(shè)施;
(五)非水庫(kù)管理人員開(kāi)啟、關(guān)閉水庫(kù)工程設(shè)施;
(六)在壩頂路面和溢洪道橋上行駛履帶車輛和載重量十噸以上的車輛;
(七)設(shè)置油庫(kù)及化工類物品庫(kù);
(八)傾倒、堆放垃圾、渣土及其他廢棄物;
(九)設(shè)置排污口,向水庫(kù)及渠道排污;
(十)在水體內(nèi)洗刷車輛和帶污染物的器具;
(十一)進(jìn)行毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)、畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、捕獵野生水禽、擅自捕魚(yú)等活動(dòng);
(十二)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第十條 在本條例第八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、采砂、取土等活動(dòng)。
第十一條 在本條例第八條第七項(xiàng)規(guī)定的水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)新建、改建-、擴(kuò)建直接向河道排放或者間接向河道超標(biāo)排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)新建、改建、擴(kuò)建對(duì)水體及環(huán)境有嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目:
(三)向河道傾倒生活垃圾、工業(yè)廢渣、廢水及其他廢棄物;
(四)設(shè)置有毒有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù);
(五)破壞護(hù)岸林、水源涵養(yǎng)植被;
(六)移動(dòng)或者破壞界樁、界碑、防護(hù)設(shè)施。
第十二條 文昌湖區(qū)管委會(huì)和相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水庫(kù)保護(hù)區(qū)域環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備污水、垃圾收集設(shè)施,并進(jìn)行集中處理。
第十三條 文昌湖區(qū)管委會(huì)水行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫(kù)水量、水質(zhì)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),并會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十四條 水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)的單位排放污染物,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超標(biāo)排污的工礦企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)限期治理。對(duì)經(jīng)治理仍超標(biāo)排污的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,責(zé)令其停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者遷出。
水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)的采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防范措施,禁止超標(biāo)排放礦坑水,防止煤矸石硫化物等污染物淋濾流入水庫(kù)。未采取防范措施或者防范措施無(wú)效的,按照屬地管理原則,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法予以處理。第十五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)水庫(kù)水質(zhì)要求,對(duì)水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)的污染源實(shí)行排污總量控制??偭砍瑯?biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位減少或者停止排放污染物。
第十六條 文昌湖區(qū)管委會(huì)水行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)危及水庫(kù)安全的隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并立即報(bào)告市水行政主管部門(mén)。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或者損壞的工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行搶修、養(yǎng)護(hù)、加固或者更新。
第十七條 水庫(kù)生產(chǎn)橋、交通橋?yàn)樗畮?kù)運(yùn)行、管理、維護(hù)專用通道,禁止無(wú)關(guān)車輛通行。
第三章 開(kāi)發(fā)利用
第十八條 文昌湖區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制水庫(kù)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。水庫(kù)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。
在水庫(kù)保護(hù)管理范圍內(nèi)從事開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)服從水庫(kù)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和保護(hù)規(guī)劃,符合水污染防治、防洪安全和水資源保護(hù)的總體要求。
第十九條 市人民政府鼓勵(lì)引進(jìn)資金、技術(shù),調(diào)整庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展生態(tài)示范項(xiàng)目和低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)。市及相關(guān)區(qū)人民政府、文昌湖區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)支持水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)鎮(zhèn)村集體和個(gè)人發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)、涵養(yǎng)水源、植樹(shù)造林等工程,應(yīng)當(dāng)從收取的水資源費(fèi)中確定一定比例予以扶持,具體辦法由市人民政府制定。
第二十條 在水庫(kù)保護(hù)管理范圍內(nèi)從事開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)水庫(kù)水源水質(zhì)的責(zé)任和義務(wù),并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本條例的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十一條 在水庫(kù)管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列行為,應(yīng)當(dāng)經(jīng)文昌湖區(qū)管委會(huì)水行政管理部門(mén)審查,并報(bào)市水行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn):
(一)建設(shè)不妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物;
(二)分割、占用水庫(kù)水面;
(三)從水庫(kù)中提水、引水或者從輸水干渠和輸水管道中截水、提水、引水;
(四)從事餐飲服務(wù)、攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng);
(五)進(jìn)行船舶航行、停泊或作業(yè),以及系固浮動(dòng)設(shè)施;
(六)進(jìn)行水上訓(xùn)練、比賽、游泳等活動(dòng)。
第二十二條 因建設(shè)工程確需占用水庫(kù)管理范圍內(nèi)土地及水域的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)文昌湖區(qū)管委會(huì)水行政管理部門(mén)審查,并報(bào)市水行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十三條 在水庫(kù)管理范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)文昌湖區(qū)管委會(huì)水行政管理部門(mén)審查,報(bào)市水行政主管部門(mén)審核。建設(shè)工程竣工后,市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參加工程竣工驗(yàn)收。
第二十四條 在水庫(kù)管理范圍內(nèi)修筑道路、鋪設(shè)管線等需要破渠、穿渠、穿越水庫(kù)供水管線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向文昌湖區(qū)管委會(huì)水行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)市水行政主管部門(mén)審批。市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定。
第四章 管理職責(zé)
第二十五條 周村、淄川、博山、張店區(qū)人民政府、文昌湖區(qū)管委會(huì)在水庫(kù)保護(hù)管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)水庫(kù)水源、流域及水利工程設(shè)施的管理;
(二)按照水庫(kù)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的要求,制定并實(shí)施本轄區(qū)水庫(kù)保護(hù)管理方案;
(三)做好本轄區(qū)突發(fā)性水污染事故的應(yīng)急處置工作;
(四)宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī)和本條例;
(五)市政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十六條 市水行政主管部門(mén)在水庫(kù)保護(hù)管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督指導(dǎo)水庫(kù)的保護(hù)和管理;
(二)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)和單位做好水庫(kù)的保護(hù)和管理;
(三)依法實(shí)施水庫(kù)水行政許可事項(xiàng);
(四)監(jiān)督指導(dǎo)文昌湖區(qū)管委會(huì)水行政管理部門(mén)做好水庫(kù)的應(yīng)急處置和安全工作;
(五)市政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在水庫(kù)保護(hù)管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)按照水庫(kù)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,編制水庫(kù)水污染防治方案,并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施;
(二)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批,并做好監(jiān)督工作;
(三)依法實(shí)施水污染物排放許可制度,調(diào)查處理水污染糾紛和事故;
(四)依法查處水環(huán)境污染等違法行為;
(五)市政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十八條 文昌湖區(qū)管委會(huì)水行政管理部門(mén)在水庫(kù)保護(hù)管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)依據(jù)本條例規(guī)定查處違反本條例的行為;
(二)對(duì)本條例規(guī)定的其他禁止性行為進(jìn)行勸阻、制止,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
(三)在水庫(kù)保護(hù)管理范圍重點(diǎn)地段設(shè)立保護(hù)管理標(biāo)志;
(四)宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī)和本條例;
(五)市政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十九條 水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例做好水庫(kù)的日常保護(hù)管理和組織實(shí)施水庫(kù)防汛、抗旱、供水等工作。
第三十條 發(fā)改、公安、財(cái)政、國(guó)土、住建、規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好水庫(kù)保護(hù)管理工作。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例第九條規(guī)定,在水庫(kù)管理范圍內(nèi)有下列行為之一的,由文昌湖區(qū)管委會(huì)水行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,賠償損失或者采取補(bǔ)救措施,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令限期拆除,恢復(fù)原狀,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(二)占用水庫(kù)庫(kù)容的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取補(bǔ)救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);
(三)爆破、打井、采石、取土、挖筑池塘的,沒(méi)收違法所得,可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;
(四)墾植、放牧的,可以處五百元以上二千元以下罰款;采砂的,沒(méi)收違法所得,處違法所得二倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處一千元以下罰款;
(五)侵占、毀壞水工程、水文觀測(cè)設(shè)施及其他設(shè)備、設(shè)施的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(六)非水庫(kù)管理人員開(kāi)啟、關(guān)閉水庫(kù)工程設(shè)施的,處五百元以上三千元以下罰款;
(七)設(shè)置排污口以及油庫(kù)、化工類物品庫(kù)的,責(zé)令限期拆除,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(八)傾倒、堆放垃圾、渣土及其他廢棄物的,責(zé)令限期清除,恢復(fù)原狀,處一千元以上五千元以下罰款;逾期不清除、不恢復(fù)原狀的,代為清除,所需費(fèi)用由違法單位或個(gè)人負(fù)擔(dān);
(九)在水體內(nèi)洗刷車輛的,每輛處五百元罰款;在水體內(nèi)洗刷污染物器具的,處一千元以上五千元以下罰款;
(十)進(jìn)行毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、捕獵野生水禽、擅自捕魚(yú)的,處一千元以上五千元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第九條第六項(xiàng)規(guī)定,在壩頂路面和溢洪道橋上行駛履帶車輛和載重量十噸以上車輛的,由文昌湖區(qū)管委會(huì)水行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第三十三條 違反本條例第十條規(guī)定,在水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的,由文昌湖區(qū)管委會(huì)水行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。第三十四條 違反本條例第十一條規(guī)定,在水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,賠償損失或者采取補(bǔ)救措施,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)新建、改建、擴(kuò)建直接向河道排放或者間接向河道超標(biāo)排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的,責(zé)令限期整改,處五萬(wàn)以上二十萬(wàn)元以下罰款;
(二)新建、改建、擴(kuò)建對(duì)水體及環(huán)境有嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目的,責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;
(三)向河道傾倒生活垃圾、工業(yè)廢渣、廢水及其他廢棄物,造成嚴(yán)重水質(zhì)污染的,責(zé)令限期治理,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(四)設(shè)置有毒有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十一條第六項(xiàng)規(guī)定,移動(dòng)或者破壞水庫(kù)保護(hù)界樁、界碑、防護(hù)設(shè)施的,由文昌湖區(qū)管委會(huì)水行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,賠償損失或者采取補(bǔ)救措施,處五百元以上三千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定,在水庫(kù)管理范圍內(nèi)有下列行為之一的,由文昌湖區(qū)管委會(huì)水行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,賠償損失或者采取補(bǔ)救措施,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)擅自建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令限期拆除,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(二)擅自分割、占用水庫(kù)水面的,責(zé)令恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(三)擅自從水庫(kù)提水、引水或者從輸水干渠和輸水管道中截水、提水、引水的,沒(méi)收工具、設(shè)備,并處五百元以上二千元以下罰款;
(四)擅自從事餐飲服務(wù)的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè);繼續(xù)營(yíng)業(yè)的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;擅自從事攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處五百元以上二千元以下罰款;
(五)擅自進(jìn)行船舶航行、停泊或作業(yè),以及系固浮動(dòng)設(shè)施的,沒(méi)收船舶、浮動(dòng)設(shè)施等器具,并處一千元以上五千元以下罰款;
(六)擅自進(jìn)行水上訓(xùn)練、比賽等活動(dòng)的,處一千元以上五千元以下罰款;擅自游泳的,處三百元以下罰款。
第三十七條 文昌湖區(qū)管委會(huì)水行政管理部門(mén)根據(jù)本條例第三十一條、第三十六條規(guī)定,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、恢復(fù)原狀,當(dāng)事人逾期不履行的,依照有關(guān)法律規(guī)定處理。
第三十八條 法律、行政法規(guī)、省地方性法規(guī)規(guī)定其他部門(mén)對(duì)本條例中行為實(shí)施審批和處罰的,從其規(guī)定。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定辦理相關(guān)審批事項(xiàng)的;
(二)不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(三)索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第四十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 附則
第四十二條 本條例自2012年11月1日起施行。
第五篇:水庫(kù)灌區(qū)管理處年終工作總結(jié)
市水務(wù)局:
一年來(lái),我們?cè)谒畡?wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線,按照市委提出的“艱苦奮斗、站穩(wěn)陜西排頭兵,開(kāi)拓創(chuàng)新、當(dāng)好渭南領(lǐng)頭羊”的目標(biāo)要求,緊緊圍繞各級(jí)水利工作會(huì)議精神,以全方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,全面提高水庫(kù)工程綜合效益為核心,按照“統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,從我做起,穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路。加強(qiáng)工程管理和內(nèi)部管理工作;加大城市工業(yè)供水工作力度;加快水價(jià)改革步伐;全面做好水庫(kù)防汛和水源地保護(hù)工作;妥善處理單位內(nèi)部各種矛盾。加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力,圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、取得的工作成績(jī)
年初在水庫(kù)嚴(yán)重缺水的情況下,我們本著“先城市供水、再工業(yè)用水、后農(nóng)業(yè)灌溉”的供水原則,積極協(xié)調(diào)三方的用水矛盾,科學(xué)調(diào)配、節(jié)約用水,提高水資源利用率,最大限度的做好了工農(nóng)業(yè)和城市供水工作。全面完成今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入任務(wù),其中完成城市供水水費(fèi)收入247萬(wàn)元;工業(yè)供水水費(fèi)收入84萬(wàn)元;農(nóng)灌水費(fèi)收入3.17萬(wàn)元;其他收入16.1萬(wàn)元。全年共完成經(jīng)濟(jì)總收入350.27萬(wàn)元.超額完成全年任務(wù)指標(biāo)。
(一)、防汛工作準(zhǔn)備到位,確保了三座水庫(kù)安全度汛。
一是雖然因近幾年干旱少雨水庫(kù)水少,防汛工作壓力不大,但我們絲毫沒(méi)有麻痹大意思想。三月底前完成薛峰、西南、趙家坡三座水庫(kù)的度汛計(jì)劃和防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,為水庫(kù)防汛工作提供了系統(tǒng)科學(xué)的依據(jù)。二是成立了防汛組織機(jī)構(gòu),全面落實(shí)水庫(kù)責(zé)任。落實(shí)了以市委、市政府、人大、政協(xié)、水務(wù)局等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為防汛包干行政責(zé)任人的水庫(kù)防汛責(zé)任制,成立防汛指揮部,指揮部由單位一把手任指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)成員具體分工,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí)對(duì)單位內(nèi)部人員進(jìn)行明確分工,分為搶險(xiǎn)隊(duì)員、觀測(cè)預(yù)報(bào)、工程監(jiān)測(cè)、通訊、后勤供應(yīng)等六個(gè)防汛小組,層層夯實(shí)責(zé)任。三是健全并落實(shí)了汛期值班制度和管理制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,充實(shí)加強(qiáng)了防汛力量。制定了微機(jī)房管理制度、值班制度、達(dá)到拍報(bào)程序規(guī)范,確保汛情及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,并始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。四是開(kāi)展汛前檢查,消除度汛隱患。刷新更換了水尺,調(diào)試了各種通訊設(shè)施,與有關(guān)商店簽訂了各類防汛物資的購(gòu)銷合同,與各廠礦聯(lián)系,落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。在所管轄范圍的險(xiǎn)要地方設(shè)立了警示標(biāo)志,漿砌了護(hù)欄,明確了渠道及建筑物的保護(hù)范圍,一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起不安全事故。
(二)、加強(qiáng)干支渠維修,保證供水暢通。
多年來(lái)因經(jīng)費(fèi)緊張,干支渠得不到很好的維修養(yǎng)護(hù),特別是由于今年中石油天然氣在板橋山里段鉆井,致使渠道多處倒塌堵塞,個(gè)別段渠道里淤積已滿,無(wú)法正常輸水,直接影響灌溉工作的正常進(jìn)行。今年我們認(rèn)識(shí)到渠道安全暢通是單位提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保證,經(jīng)費(fèi)再緊張也要搞維修。經(jīng)管理處領(lǐng)導(dǎo)研究決定對(duì)南干渠及灌區(qū)的所有干支渠進(jìn)行一次徹底清淤,最終提出了“大干100天”的勞動(dòng)口號(hào),在此期間各站干部職工不分節(jié)假日都奮戰(zhàn)在清淤的第一線,管理處所有領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)全體同志,在工作的百忙之余,堅(jiān)持每周到各站集體義務(wù)勞動(dòng)兩天,在勞動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)以身作則,不怕臟、不怕累和大家一起勞動(dòng)在最苦的地方,吃飯?jiān)谇?。所有工程職工自己干,廣大職工始終牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,克服工點(diǎn)多,戰(zhàn)線長(zhǎng)等困難,冒嚴(yán)寒、搶時(shí)間、抓建設(shè)、保質(zhì)量,提前完成對(duì)渠道的清淤維修工作,正是憑著這種“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,各項(xiàng)工程建設(shè)如期完成,經(jīng)檢查,維修過(guò)的工程完好率達(dá)到95%,為單位節(jié)約工程維修費(fèi)用30萬(wàn)元,使北干輸水能力達(dá)到2.1m3/s,利用系數(shù)達(dá)到0.85;南干輸水能力達(dá)到3.0m3/s,利用系數(shù)達(dá)到0.76。確保干渠安全輸水,保證了工農(nóng)業(yè)、城市供水的正常運(yùn)行,為供水工作提供了有效的保障,為單位經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。保證了灌區(qū)工程設(shè)施的正常運(yùn)行。全年累計(jì)完成重點(diǎn)工程11項(xiàng),其中:砌石512m3,砼320 m3,清淤1XX m3,勾縫抹面200 m3,破大石260 m3,累計(jì)完成投資80萬(wàn)元。
(三)、加強(qiáng)灌溉管理,確保單位經(jīng)濟(jì)收入。
多年來(lái),由于多年天氣持續(xù)干旱,加之降雨量較少,導(dǎo)致水庫(kù)蓄水量嚴(yán)重不足,灌區(qū)的土地得不到有效灌溉,農(nóng)作物減產(chǎn),農(nóng)民收入降低,群眾怨聲載道,面對(duì)今年的有利形勢(shì),在管理處的高度重視和精心組織下,較好的完成了今年的冬灌工作。具體特點(diǎn)是:一是動(dòng)手早、動(dòng)員早,積極開(kāi)展冬灌宣傳。今年自10月份下旬以來(lái),我市有效降雨明顯偏少,且溫度較往年明顯偏高,土壤含水率明顯下降,管理處抓住時(shí)機(jī),安排部署冬灌宣傳,首先在韓城電視臺(tái)滾動(dòng)播出冬灌宣傳游飛字幕,其次組織人員走進(jìn)田間地頭,采取口頭宣傳等方法,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,提高灌區(qū)群眾對(duì)冬灌的認(rèn)識(shí),明確冬灌工作對(duì)作物增產(chǎn)增收的重要意義。二是用時(shí)短、耗能少、渠道安全高效輸水。這次冬灌從2011年12月1日開(kāi)始,12月26日結(jié)束,歷時(shí)26天,這次冬灌中,管理處采取多種措施,統(tǒng)一調(diào)配,夯實(shí)責(zé)任,明確職責(zé),加強(qiáng)管理,狠抓用水秩序和渠道安全運(yùn)行,大大提高了用水利用系數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),本次冬灌南干山里段渠道利用系數(shù)由原來(lái)的50%提高到75%以上。這次冬灌歷時(shí)短,渠道利用系數(shù)高,畝次面積,水費(fèi)收入等各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
(四)、單位內(nèi)部管理改革和水管體制改革工作取得階段性成果。
一年來(lái),我們始終把單位的內(nèi)部管理放在首位,繼續(xù)下功夫做好單位的日常管理和水管體制改工作,結(jié)合我處實(shí)際做了一下幾方面工作,制定出臺(tái)了一系列的改革措施。一是重新修訂了《薛峰水庫(kù)灌區(qū)管理處節(jié)假日和請(qǐng)銷假管理制度》,完善了考勤、衛(wèi)生等制度。二是根據(jù)工作的需要,合理設(shè)立了科室,并對(duì)各科室的職能做了另行劃分,明確了職責(zé)。三是對(duì)內(nèi)部離崗人員和請(qǐng)長(zhǎng)假人員的工資待遇做了合理的調(diào)整。四是在機(jī)關(guān)辦起了職工食堂,解決了職工值班吃飯難的問(wèn)題。五是對(duì)各基層站加強(qiáng)了管理實(shí)行了定員定崗和考勤制度,按照考勤實(shí)行了月工資日計(jì)算等措施。通過(guò)這些措施,極大調(diào)動(dòng)了職工的積極性和自覺(jué)性,為單位的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)我們始終把和諧平安創(chuàng)建工作和維穩(wěn)工作作為全處的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,將維穩(wěn)工作做為各項(xiàng)工作順利進(jìn)展的前提,因此管理處領(lǐng)導(dǎo)高度重視維穩(wěn)工作,為加強(qiáng)維穩(wěn)工作,成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門(mén)負(fù)責(zé)人具體分工。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,健全組織機(jī)構(gòu),扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,分析研究單位的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,為穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。全年我處共接待來(lái)訪群眾、信件50余人次,切實(shí)把矛盾糾紛解決在內(nèi)部、基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(五)、水庫(kù)水源保護(hù)工作和供水沿線的環(huán)境治理工作取得實(shí)效。
按照市政府關(guān)于水源保護(hù)工作的要求,我們集中精力開(kāi)展了對(duì)水庫(kù)周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治工作,主要做了三個(gè)方面的工作:
1、成立巡邏隊(duì),每天堅(jiān)持24小時(shí)巡壩檢查,杜絕了游樂(lè)垂釣等人為對(duì)水源的污染;
2、刷新了警示標(biāo)志牌,對(duì)庫(kù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了綜合整治,與市公安局、鄉(xiāng)政府、河道辦等幾部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法共同對(duì)水庫(kù)上游周邊的農(nóng)家樂(lè)燒烤園進(jìn)行強(qiáng)行拆除,維護(hù)了大壩周邊的飲水衛(wèi)生;
3、加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)及供水沿線渠道的檢查和反恐安全防范工作。制訂了薛峰水庫(kù)水源污染防止預(yù)案和水源保護(hù)預(yù)案,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)日常性的監(jiān)測(cè)檢查和對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防范。全年沒(méi)有發(fā)生水源污染不安全事件。
(六)、積極增資引項(xiàng),各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),順利完成。
1、一是完成中央新增農(nóng)資直補(bǔ)龍亭、象山兩大灌區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),完成各類建筑物124座,襯砌渠道20.2公里,總投資600萬(wàn)元。二是完成西南水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水改造工程,總投資200萬(wàn)元,完成渠道修復(fù)改造28.5公里。三是完成薛峰水庫(kù)背坡滑坡治理等工程投資60萬(wàn)元。四是全年完成干支渠清淤維修80萬(wàn)元。①薛峰水庫(kù)南干渠清淤維修任務(wù),完成投資56萬(wàn)元;②完成北溝壩防滲襯砌改造項(xiàng)目投資6.2萬(wàn)元;③完成北干二支渠修復(fù)項(xiàng)目,投資3.5萬(wàn)元。
2、緊抓中央加大投資擴(kuò)大內(nèi)需的歷史機(jī)遇,積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。上報(bào)了薛峰水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水改造三年規(guī)劃及“十二五”建設(shè)規(guī)劃工作,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)薛峰水庫(kù)“十二五”節(jié)水改造規(guī)劃,西南、趙家坡水庫(kù)除險(xiǎn)加固尾留工程項(xiàng)目實(shí)施方案。
3、今年我們繼續(xù)把水價(jià)調(diào)整工作做為增收工作的突破口,積極與市物價(jià)部門(mén)聯(lián)系,完成成本審核的前期工作。同時(shí)我們確定專人分工合作,積極開(kāi)展其他增收工作,全年完成水費(fèi)以外的收入16.1萬(wàn)元,有效的彌補(bǔ)了水費(fèi)收入的不足。在抓好增收工作的基礎(chǔ)上大力壓縮費(fèi)用開(kāi)支,精簡(jiǎn)會(huì)議、出差、水電、辦公開(kāi)支。通過(guò)大力開(kāi)展增收節(jié)支工作,基本保證了職工工資發(fā)放和單位的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。
(七)、完成了上級(jí)安排的其他工作任務(wù)。1、2月1日水務(wù)局召開(kāi)2011總結(jié)表彰大會(huì),我處獲得先進(jìn)單位、工會(huì)工作先進(jìn)集體。2、2月份我處庫(kù)區(qū)管理站被市文明辦授予“文明單位”稱號(hào)。3、3月4日,水務(wù)局舉辦的慶“三八”運(yùn)動(dòng)會(huì),我處獲得女子拔河第一名。4、3月17日,我處總支被市委評(píng)委“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)黨總支”。5、7月2日水務(wù)局召開(kāi)慶祝建黨89周年總結(jié)表彰大會(huì),我處獲得先進(jìn)黨總支。6、5月份我處被市委評(píng)為黨建工作先進(jìn)示范點(diǎn),接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的多次檢查。
二、具體做法和措施
(一)、抓學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。一年來(lái),我們認(rèn)真做好思想宣傳教育和政治理論學(xué)習(xí)工作,努力提高干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是今年以來(lái),按照局黨委的安排部署,我們?cè)谌w職工中開(kāi)展學(xué)習(xí)xx大精神和xx屆四中、五中全會(huì)精神,在全體黨員中開(kāi)展學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng)。全年組織每周一集體學(xué)習(xí)50次,領(lǐng)讀學(xué)習(xí)材料100多篇,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)心得座談會(huì)8次,人均記寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)多字。干部職工的理論水平有了不斷的提高,有力的推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。二是大力開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),年初利用了七天時(shí)間了開(kāi)展了機(jī)關(guān)春訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,引導(dǎo)了全處干部職工,講團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象、抓落實(shí)、求實(shí)效,達(dá)到了提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鼓舞士氣,推動(dòng)發(fā)展的目的,為全年各項(xiàng)工作開(kāi)好頭,起好步,提供了扎實(shí)的思想紀(jì)律保證。使廣大干部職工認(rèn)清了形勢(shì),增強(qiáng)克服困難的信心和勇氣,真抓實(shí)干,共渡難關(guān)。通過(guò)這些活動(dòng)開(kāi)展和措施落實(shí),有效地提高了黨員干部的整體素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范了單位的管理行為,促進(jìn)了我處三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)、抓領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育管理。年初制定了領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部學(xué)習(xí)管理工作制度。處黨總支每月召開(kāi)一次支部中心組學(xué)習(xí),單位定期召開(kāi)班子成員學(xué)習(xí)座談會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和各級(jí)水利工作會(huì)議精神,特別是領(lǐng)導(dǎo)和處理本單位具體工作的方法和措施,大大提高了各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和理論水平。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓人,抓領(lǐng)導(dǎo)的工作方法原則。我單位干部職工多、工作頭緒多,我們堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,重大問(wèn)題和決策集體研究決定,日常工作分工明確層層落實(shí)。年初單位一把手分別和副主任簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),副主任和自己所包聯(lián)的各科站負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),各科站負(fù)責(zé)人和同志簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。日常工作領(lǐng)導(dǎo)具體安排,半年有檢查、年中有考核、重獎(jiǎng)重罰。從而形成了一級(jí)抓一級(jí),級(jí)級(jí)抓落實(shí),干部職工齊抓共管的工作局面,把各項(xiàng)工作任務(wù)落到了實(shí)處。
(三)、抓管理,提高效益。一年來(lái),我們狠抓內(nèi)部管理、供水灌溉、工程維護(hù)三項(xiàng)管理,結(jié)合我處實(shí)際重新修訂了《薛峰水庫(kù)灌區(qū)管理處節(jié)假日和請(qǐng)銷假管理制度》,完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度,并對(duì)考勤、衛(wèi)生等制度進(jìn)行了修訂,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,有專人管理,實(shí)行月工資日計(jì)算的方法,極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性和自覺(jué)性。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩支線”的財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)持每月28日對(duì)各基層站隊(duì)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行檢查,各站經(jīng)費(fèi)全部由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)科把關(guān),強(qiáng)調(diào)各種票據(jù)要規(guī)范化,個(gè)人通訊費(fèi)用不得在單位上報(bào)銷,水費(fèi)收入和其它收入必須及時(shí)上交管理處、不得坐支亂花,這些措施的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范了單位的財(cái)務(wù)管理。二是狠抓經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是管理處全年工作的重中之重,關(guān)系著職工工資的發(fā)放和單位穩(wěn)定工作,確保全面完成經(jīng)濟(jì)收入任務(wù)。年初,管理處按照各站的具體情況,分別下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),簽訂經(jīng)濟(jì)合同書(shū),各站層層分解到人,并明確獎(jiǎng)懲。三是加強(qiáng)工程管理,我們認(rèn)識(shí)到渠道安全暢通是單位提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保證,經(jīng)費(fèi)再緊張也要搞維修。全年開(kāi)展各類重點(diǎn)工程11次,工程費(fèi)列支80萬(wàn)元。在各項(xiàng)工程建設(shè)中,廣大職工始終牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,克服工點(diǎn)多,戰(zhàn)線長(zhǎng)等困難、冒嚴(yán)寒,搶時(shí)間,抓建設(shè),保質(zhì)量,提前完成對(duì)渠道的清淤維修工作,在灌區(qū)農(nóng)民最需要的時(shí)候把水送到田間地頭。正是憑著這種“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,各項(xiàng)工程建設(shè)如期完成,樞紐干支渠,隨時(shí)保持暢通無(wú)阻,為單位經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)灌溉管理面對(duì)今年的有利形勢(shì),今年的冬灌工作在管理處的高度重視和精心組織下,灌溉期間抽調(diào)管理處科室人員下站觀測(cè)水尺,確保上下游均衡收益;克服困難,晝夜觀測(cè)水情,電話24小時(shí)暢通,隨時(shí)記錄水情水量變化,保證輸水穩(wěn)定。配水室人員科學(xué)調(diào)度,合理調(diào)配,不漏接一個(gè)電話,不放過(guò)一個(gè)水情變化。配水工作抓好穩(wěn),做到準(zhǔn)。配水要穩(wěn),不能頻繁加減。所配水量要準(zhǔn),大到干支渠,小到斗毛渠,節(jié)約每一滴水,堅(jiān)決杜絕水資源浪費(fèi)。
總之,一年來(lái)在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全處干部職工的辛勤努力,我們圓滿完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了可喜的成績(jī),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。單位運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常,年初制定了的工作方針得到了貫徹落實(shí),水庫(kù)防汛、工農(nóng)業(yè)供水、工程建設(shè)這三項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)有意義,內(nèi)部管理上了一個(gè)新水平,促進(jìn)了單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
但是我們的工作還存在一些困難和不足。一是投入不足,水利工程設(shè)施老化失修,效益得不到充分發(fā)揮,浪費(fèi)嚴(yán)重。水源保護(hù)及防汛資金短缺。二是由于設(shè)施維修不到位,導(dǎo)致單位收入減少,致使職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療等保險(xiǎn)無(wú)法按時(shí)交納,職工的津貼和各種福利無(wú)法到位。三是水管單位管理體制改革和單位內(nèi)部管理改革還未完全到位。
在新的一年內(nèi),我們將以黨的xx大精神和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、更新觀念,推動(dòng)水利事業(yè)大發(fā)展,堅(jiān)持全面規(guī)劃,綜合治理,統(tǒng)籌兼顧,確保水資源合理利用;堅(jiān)持建設(shè)管理并重,切實(shí)做好已建工程的管護(hù)利用,突出抓好建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控,力爭(zhēng)使其發(fā)揮最大效益;進(jìn)一步深化改革,強(qiáng)化管理,積極探索新形勢(shì)下水利發(fā)展的新體制,為灌區(qū)工作又快又好的發(fā)展走出一條新路子。