第一篇：關(guān)于報(bào)送農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治

關(guān)于報(bào)送農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治 項(xiàng)目實(shí)施方案有關(guān)事項(xiàng)的通知

各縣（市、區(qū)）環(huán)保局：

為及時(shí)、高效地完成農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)送任務(wù)，盡快落實(shí)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各縣（市、區(qū)）環(huán)保局出具污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，說明排水去向和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。凡排入生態(tài)水系、主要河流等敏感區(qū)域的，執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)）》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，其他村莊執(zhí)行一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。

二、項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)附編制單位和編制人員、審核人員的資質(zhì)證書和簽名，所有證件應(yīng)為彩色影印件，并加蓋編制單位公章和法人代表印章。

三、各編制單位按照省廳《農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目實(shí)施方案編制技術(shù)要點(diǎn)》和專家評(píng)審意見有關(guān)要求，修改補(bǔ)充相關(guān)材料，列出修改清單。各縣（市、區(qū)）環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)方案進(jìn)行復(fù)審，并明確審查結(jié)論，說明是否同意報(bào)批，審查意見以正式文件形式上報(bào)。

四、項(xiàng)目實(shí)施方案紙質(zhì)件統(tǒng)一使用A4紙打印，膠印裝訂，一式四份，于2011年7月13日18:00時(shí)前報(bào)送至市環(huán)保局自然生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境管理處（1001房間），電子件一并報(bào)送，逾期不候。聯(lián)系人：魏秋利李大春聯(lián)系電話：69189757

二〇一一年七月十二日

第二篇：農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組

@@##鎮(zhèn)人民政府文件

白政【2011】 號(hào)

##鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于##街村等4個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作的

通

知

各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位：

為改善我鎮(zhèn)環(huán)境狀況，提高環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定對(duì)##街等4個(gè)村進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，請結(jié)合自己的實(shí)際情況，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行。

附：@@##鎮(zhèn)##街村等4個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作實(shí)施方案

@@##鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年八月十六日

@@##鎮(zhèn)##街村等4個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治

工作實(shí)施方案

各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位：

為了貫徹落實(shí)國家、省、市環(huán)保部門對(duì)農(nóng)村環(huán)保整治的精神，加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作，在##街村等4個(gè)村范圍內(nèi)積極開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，特制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持防治污染與生態(tài)保護(hù)并重，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)良性循環(huán)，全面提高群眾素質(zhì),建設(shè)健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，為我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持體制創(chuàng)新的原則，政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、明晰產(chǎn)權(quán)，合理補(bǔ)償，建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)多元化的投入機(jī)制。

（三）堅(jiān)持政府統(tǒng)一組織，部門協(xié)同配合，社會(huì)共同參與的原則。

（四）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，全面推進(jìn)的原則。

（五）堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、因地制宜地原則。

三、主要目標(biāo)

##鎮(zhèn)開展##街村等4個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作的總體目標(biāo)是：立足于現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件，以##街村等4個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治活動(dòng)為契機(jī)，把##鎮(zhèn)打造為生態(tài)宜居，農(nóng)村人居環(huán)境清潔、安靜、舒適，自然資源持續(xù)利用，生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，人與自然和諧相處的經(jīng)濟(jì)繁榮、山川秀美，綠水長流，生態(tài)文明的新型農(nóng)村社區(qū)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展的局面。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作，保障其順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一維護(hù)，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定成立環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常事務(wù)。負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、驗(yàn)收等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下： 組 長：王甲烽（鎮(zhèn)長）副組長：石三立（黨委副書記）

李五軍（副鎮(zhèn)長）

成 員：張俊峰（黨政辦主任）

王福安（黨政辦主任）杜玉忠（財(cái)政所所長）

張志武（村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心主任）劉青敏(##街村支部書記)胡彥松(油路溝村支部書記)黎守國(大青村支部書記)婁慶松(栗扎樹村支部書記)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心，張志武同志兼任辦公室主任。

五、職責(zé)和分工

創(chuàng)建過程中牽涉到我鎮(zhèn)村建中心、財(cái)政、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)、宣傳等多個(gè)部門以及相關(guān)的行政村，根據(jù)工作的要求和實(shí)際情況，具體職責(zé)分工如下：

（一）創(chuàng)建辦公室

負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃，聯(lián)系建設(shè)公司，協(xié)調(diào)建設(shè)中的相關(guān)事宜，并把創(chuàng)建工作列入工作目標(biāo)責(zé)任；對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，經(jīng)常對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查；組織做好相關(guān)材料的準(zhǔn)備上報(bào)工作，建立和管理創(chuàng)建工作檔案； 以及后期項(xiàng)目建設(shè)后的運(yùn)行管理工作。

（二）環(huán)保工作站、村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)服務(wù)中心

負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保良性發(fā)展的長效管理，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)保把關(guān)和農(nóng)村環(huán)境的整治。

（三）國土資源所

負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)用地的協(xié)調(diào)和規(guī)劃，合理開發(fā)、利用和生態(tài)用地的保護(hù)工作。

（四）天然林保護(hù)站

負(fù)責(zé)組織建設(shè)區(qū)做好生態(tài)林地管護(hù)和林業(yè)資源的合理開發(fā)利用。

（五）財(cái)政所

負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，根據(jù)財(cái)力適當(dāng)在預(yù)算中列編；與上級(jí)財(cái)政部門聯(lián)系，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的劃撥使用。

（六）宣傳工作組

由鎮(zhèn)黨委宣傳口相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，促使建設(shè)工作得到社會(huì)各界和廣大群眾的廣泛參與和積極支持。

（七）相關(guān)村民委員會(huì)

由相關(guān)村主要干部組成，負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)的所有建設(shè)工作的協(xié)調(diào)，認(rèn)真按照責(zé)任書抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，并配合鎮(zhèn)政府做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

六、實(shí)施步驟

我鎮(zhèn)的##村等4個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治建設(shè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段

1.成立建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。按照要求成立“##街村等4個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理和日常工作。

2.制定建設(shè)工作總體思路，報(bào)鎮(zhèn)政府備案。

3.編制《@@##鎮(zhèn)##街村等4個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作實(shí)施方案》。

（二）##街村等4個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治建設(shè)階段 1.召開建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議。

2.各相關(guān)部門編制各自的實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。

3.依據(jù)實(shí)施方案要求和各單位的實(shí)施計(jì)劃，分階段明確進(jìn)度要求和工作目標(biāo)。

4.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、流動(dòng)宣傳車等各種媒介，廣泛宣傳建設(shè)工作的意義和農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施計(jì)劃，提高全鎮(zhèn)人民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營造環(huán)境建設(shè)的良好輿論氛圍。

5.各單位根據(jù)《##街村等4個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施方案》組織項(xiàng)目建設(shè)，定期向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室報(bào)告建設(shè)工作進(jìn)展情況。

（三）檢查驗(yàn)收階段

1.完成申請驗(yàn)收報(bào)告的編寫，向市和省提出驗(yàn)收申請。2.做好省驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

七、堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，每天派出專門人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，保證其工程按建設(shè)設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)施工，如有發(fā)現(xiàn)偷工減料，嚴(yán)格督辦，及時(shí)改正。

##鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少組織下村一次考察設(shè)施運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，把農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作作為支部書記、村主任年終績效考核的重要內(nèi)容。

中共##鎮(zhèn)委員會(huì) 二〇一一年八月十六日

第三篇：許昌市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施方案

許昌市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作要求和《許昌市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》(許政〔2010〕66號(hào))精神,按照《河南省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、總體思路

(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、注重民生,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、建設(shè)國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn),整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),集中連片、分步實(shí)施,著力改變農(nóng)村地區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)象,切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

(二)基本原則

1.突出重點(diǎn)。從解決區(qū)域性農(nóng)村突出環(huán)境問題入手,把位于重點(diǎn)流域和區(qū)域、國家重大工程和政策實(shí)施區(qū)、社會(huì)影響比較大的存在環(huán)境問題的村莊連片地區(qū)作為主要整治示范對(duì)象。

2.示范先行。選擇有工作基礎(chǔ)、具備實(shí)施條件,通過連片綜合整治,能夠真正起到示范效果、提供經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目區(qū)域,率先開展整治示范。

3.確保實(shí)效。把突出環(huán)境問題是否解決、區(qū)域環(huán)境狀況是否獲得改善、農(nóng)村環(huán)境管理能力是否提升,作為衡量連片綜合整治成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。

4.整合資源。中央財(cái)政資金引導(dǎo),地方政府、企業(yè)、社會(huì)共同投入,各部門涉農(nóng)資金在連片項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行整合。

5.逐步深化。在先期示范、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治支持重點(diǎn),逐年擴(kuò)大整治范圍,逐步達(dá)到片片相連、整體改善。

(三)時(shí)限劃分。全省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范時(shí)限為2011—2013年,3年示范成效評(píng)估基準(zhǔn)年為2010年。我市示范成效評(píng)估基準(zhǔn)年為啟動(dòng)示范工作的上一年,按照2011年、2012年、2013年三個(gè)階段逐步推進(jìn),每年市進(jìn)行項(xiàng)目成效小評(píng)估,3年省進(jìn)行成效大評(píng)估。

二、示范區(qū)選取和項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求

(一)示范區(qū)選取的原則。在《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題的實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2009〕11號(hào))明確的重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)上,優(yōu)先將以下地區(qū)作為示范區(qū):

1.15個(gè)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)、50個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn),許昌新區(qū)、南水北調(diào)中線工程干渠沿線和北汝河、潁河橡膠壩以上等重點(diǎn)區(qū)域流域,高速公路、國省道等交通干線沿線。

2.存在嚴(yán)重危害群眾身體健康、群眾反映特別強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題、需要通過連片村莊同步治理才能根本解決的“問題村”集中分布地區(qū)。

3.已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)(包括已經(jīng)基本完成農(nóng)村土地整理、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施基本建成等),連片綜合整治示范項(xiàng)目在1—2年可以取得明顯成效的地區(qū)。

4.環(huán)境問題相類似,通過集中連片治理可使多個(gè)村莊同時(shí)受益的地區(qū)。

(二)示范項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求

1.村莊環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目要滿足以下3個(gè)基本要求:

(1)示范項(xiàng)目區(qū)原則上應(yīng)在同一縣級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi);

(2)示范項(xiàng)目受益人口原則上不低于2萬人,具體可視當(dāng)?shù)厍闆r而定;

(3)擬開展治理的連片村莊存在同類環(huán)境問題或影響相同的環(huán)境敏感目標(biāo),或通過建設(shè)集中的大型污染防治設(shè)施可以同時(shí)輻射受益。

2.優(yōu)先支持的示范項(xiàng)目:

(1)以改善人居環(huán)境質(zhì)量和解決與飲用水水源保護(hù)相關(guān)的連片村莊污染治理項(xiàng)目;

(2)在不出現(xiàn)重復(fù)投資的前提下,與國家在重點(diǎn)流域、區(qū)域開展的重大環(huán)境保護(hù)工程實(shí)施進(jìn)度一致的村莊連片整治項(xiàng)目;

(3)將農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治目標(biāo)納入地方政府政績考核內(nèi)容的地區(qū)的項(xiàng)目。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)。通過2011—2013年連續(xù)3年農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,使整治范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地得到有效保護(hù),農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染得到有效治理,面源污染得到明顯緩解,村容村貌煥然一新,人居環(huán)境全面改善。

(二)具體指標(biāo)

1.改善示范區(qū)環(huán)境狀況

(1)自來水普及率≥90%,村民飲用水衛(wèi)生合格率100%;

(2)保護(hù)目標(biāo)水體水質(zhì)滿足水環(huán)境功能區(qū)劃要求;

(3)農(nóng)作物秸稈綜合利用率≥90%;

(4)農(nóng)村清潔能源普及率≥60%;

(5)有無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地;

(6)村容村貌:村有衛(wèi)生保潔人員,清掃保潔到位。柴草、雜物、畜糞等分類堆放整齊;無亂搭亂建、殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放等現(xiàn)象;

(7)群眾滿意率≥95%。

2.提高示范區(qū)農(nóng)村污染防治能力

(1)農(nóng)村生活污水集中處理模式處理率≥90%,農(nóng)村生活污水分散處理模式處理率≥70%;

(2)生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率100%,生活垃圾無害化處理率≥80%;

(3)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率≥80%;

(4)戶外道路硬化率≥90%;

(5)林木覆蓋率≥40%;

(6)戶用衛(wèi)生廁所普及率≥80%。

3.建立健全示范區(qū)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專職環(huán)保管理人員,行政村配備環(huán)保專干人員。

四、連片整治范圍、整治重點(diǎn)、技術(shù)規(guī)范和實(shí)施計(jì)劃

(一)整治范圍。以行政村為基本單元,對(duì)連片村莊統(tǒng)一綜合整治。優(yōu)先治理中心鎮(zhèn)試點(diǎn)、新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn),逐步向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域(社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村、村容村貌試點(diǎn)村、市級(jí)以上生態(tài)村、遷村并點(diǎn)區(qū)域、土地綜合整治區(qū)域、移民遷安村)、交通樞紐和工礦企業(yè)周邊、風(fēng)景名勝區(qū)等水、大氣污染防治重點(diǎn)流域、區(qū)域

推進(jìn)。

(二)整治重點(diǎn)。按照國家、省對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目主要支持內(nèi)容,我市的整治重點(diǎn)為:

1.農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)。集中式飲用水水源地排污口拆除、截污及隔離設(shè)施建設(shè)、標(biāo)志設(shè)置等。分散式飲用水水源地根據(jù)取水點(diǎn)位置、供水量、取水方式不同采取相應(yīng)的污染防治措施。

2.農(nóng)村生活污水和垃圾處理。將城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水集中處理系統(tǒng),建設(shè)生活污水收集管網(wǎng);規(guī)模較大的村莊建設(shè)集中污水處理設(shè)施;居住分散的村莊建設(shè)小型人工濕地、無(微)動(dòng)力處理設(shè)施、氧化塘等分散式污水處理設(shè)施。推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模式。

3.畜禽養(yǎng)殖污染治理。對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理、廢棄物綜合利用,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)加快固液分離、發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等工程建設(shè),強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)及畜禽散養(yǎng)密集區(qū)的污染治理,提高廢棄物綜合利用率。

4.歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理。對(duì)歷史遺留的、無責(zé)任主體的農(nóng)村工礦污染進(jìn)行治理,特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)“三廢”(廢氣、廢水、固體廢棄物)排放導(dǎo)致的周邊農(nóng)村地區(qū)水源、居住區(qū)、農(nóng)田污染進(jìn)行治理。

(三)技術(shù)規(guī)范。

1.農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)。包括對(duì)現(xiàn)有飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染源的清理整治,污染防治設(shè)施的建設(shè)、改造等。具體技術(shù)規(guī)范參照《村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB50445—2008)》第4章“給水設(shè)施”、《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求(HJ/T433—2008)》。

2.農(nóng)村生活污水和垃圾處理。農(nóng)村生活污水處理包括通過管網(wǎng)將污水收集到大型人工濕地、氧化塘、生物膜法處理系統(tǒng)、土地處理系統(tǒng)以及污水處理廠進(jìn)行處理的集中處理模式,和單戶或聯(lián)戶通過化糞池、小型濕地、發(fā)酵池、沼氣凈化池、MBR(膜生物反應(yīng)器)、凈化槽等對(duì)污水采取就地處理的分散處理模式。具體技術(shù)規(guī)范參照《村莊整治技術(shù)規(guī)范

(GB50445—2008)》第7章“排水設(shè)施”、《農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范(HJ574—2010)》第5章“農(nóng)村生活污水污染控制”和省環(huán)保廳即將印發(fā)的《河南省農(nóng)村生活污水處理適用技術(shù)指南》。

農(nóng)村生活垃圾處理包括就地填埋和資源化利用(沼氣、堆肥利用)等方式。具體技術(shù)規(guī)范參照《村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB50445—2008)》第5章“垃圾收集與處理”、《農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范(HJ574—2010)》第6章“農(nóng)村生活垃圾污染控制”。

3.畜禽養(yǎng)殖污染防治。畜禽養(yǎng)殖污染防治涵蓋選址要求、場區(qū)布局、清糞工藝、畜禽糞便貯存、污水處理及固體糞肥利用等方面,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過建設(shè)污染治理工程及發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染物達(dá)標(biāo)排放及廢棄物的減量化、資源化和無害化處理。具體技術(shù)規(guī)范參照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范(HJ/T81—2001)》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ497—2009)》等。

4.其他指標(biāo)。戶外道路硬化參照《村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB50445—2008)》第8章“道路橋梁及交通安全設(shè)施”;林木覆蓋參照《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》(林資發(fā)〔2003〕61號(hào));戶用衛(wèi)生廁所參照《村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB50445—2008)》第6章“衛(wèi)生廁所類型選擇”及“廁所建造與衛(wèi)生管理要求”;無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)參照《無公害農(nóng)產(chǎn)品管

理辦法》(農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢總局令第12號(hào))及《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(質(zhì)檢總局令第67號(hào));村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)參照《河南省村莊環(huán)境整治分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(豫建村鎮(zhèn)〔2008〕16號(hào))。

(四)實(shí)施計(jì)劃。全市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治重點(diǎn)分三期進(jìn)行。第一期啟動(dòng)整治示范項(xiàng)目,以15個(gè)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)、50個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn),許昌新區(qū)、南水北調(diào)中線工程干渠沿線和北汝河、潁河橡膠壩以上等重點(diǎn)區(qū)域流域,高速公路、國省道等交通干線沿線為重點(diǎn);第二期以具有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ),連片綜合整治示范項(xiàng)目在1—2年可以取得明顯成效的地區(qū)為重點(diǎn);第三期按照新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要求,全面推廣示范經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大示范成果。爭取通過3年的連片綜合整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,全面提升農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)水平。

整治項(xiàng)目實(shí)施方案要明確連片綜合整治示范的實(shí)施進(jìn)度安排,列出工程量進(jìn)度與時(shí)間對(duì)照表,作為項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度后期考查依據(jù)。

五、資金管理

(一)專項(xiàng)資金來源。根據(jù)財(cái)政部、環(huán)保部同意將我省納入第二批全國農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范省的復(fù)函,中央財(cái)政將在三年內(nèi)向我省投入專項(xiàng)資金9億元,其中2011年2.5億元、2012年3億元、2013年3.5億元。中央和地方財(cái)政按1∶1的投入比例。省、市、縣三級(jí)資金配套比例為3∶4∶3,財(cái)政直管縣省、縣兩級(jí)資金配套比例為5∶5。市、縣級(jí)配套資金由市、縣級(jí)財(cái)政解決,鼓勵(lì)縣級(jí)增加配套資金。另外,積極爭取中央、省財(cái)政加大對(duì)我市農(nóng)村沼氣建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染整治的投入力度。按照省政府要求,全市78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊綜合整治工作要在3年內(nèi)全面完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定環(huán)境綜合整治方案,積極申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金,未獲得上級(jí)資金支持的,由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府負(fù)責(zé),籌措資金開展環(huán)境綜合整治工作,確保2013年年底前完成環(huán)境綜合整治工作任務(wù)并接受省政府檢查驗(yàn)收。

整合涉農(nóng)資金。市直有關(guān)部門要緊密結(jié)合各自職責(zé),在安排項(xiàng)目資金時(shí)優(yōu)先支持農(nóng)村環(huán)境整治片區(qū),按照性質(zhì)不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功的原則,將村莊道路、供水、排水、沼氣、電力、通訊、綠化等設(shè)施建設(shè)資金向農(nóng)村環(huán)境整治片區(qū)集中。要集中使用各項(xiàng)涉農(nóng)資金,集合部門優(yōu)勢,整合區(qū)域資源,擴(kuò)大綜合整治成果,真正形成規(guī)模效應(yīng)。

(二)使用方向。按照突出重點(diǎn)、兼顧全局、點(diǎn)面結(jié)合、示范先行的原則,優(yōu)先支持中心鎮(zhèn)試點(diǎn)、新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)和生態(tài)移民等重大工程和政策的實(shí)施區(qū)開展集中連片綜合整治。鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、有一定環(huán)境連片綜合整治工作基礎(chǔ)、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善、地方積極性高、資金配套有保障的地方開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治。要按照突出重點(diǎn)、集中連片、示范先行的原則安排項(xiàng)目,項(xiàng)目布局應(yīng)相對(duì)集中。

(三)資金撥付程序。省財(cái)政廳在中央資金下達(dá)20個(gè)工作日內(nèi),按照安排,先行全額下達(dá)中央資金預(yù)算指標(biāo)。在市、縣(市、區(qū))資金到位后,由市級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門向省財(cái)政廳、環(huán)保廳提出申請并提供市、縣(市、區(qū))配套資金預(yù)算指標(biāo)文件、資金到賬憑證等資料,經(jīng)省財(cái)政廳、環(huán)保廳審核確認(rèn)后按資金配套比例下達(dá)省級(jí)專項(xiàng)資金。農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制、核算制和分期分批撥付制,縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)施工合同約定和項(xiàng)目完成進(jìn)度分期分批撥付項(xiàng)目資金。由項(xiàng)目施工單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出報(bào)賬申請,并附有效報(bào)賬憑證;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)施進(jìn)度提出申報(bào)意見,經(jīng)縣級(jí)環(huán)保部門審核,由縣級(jí)財(cái)政部門核撥給施工單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在項(xiàng)目通過驗(yàn)收15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決算,報(bào)縣級(jí)環(huán)保部門審查同意后向縣級(jí)財(cái)政部門申請

撥付項(xiàng)目尾款;縣級(jí)財(cái)政部門在項(xiàng)目決算審查通過15個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目尾款撥付給施工單位。

(四)資金監(jiān)管。市、縣兩級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定截留、擠占和挪用資金或有其他違規(guī)行為的,將相應(yīng)扣減或取消安排下資金,并按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。市財(cái)政局、環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目資金日常監(jiān)督管理。專項(xiàng)資金使用情況要按政務(wù)公開的原則予以公示,并接受社會(huì)監(jiān)督。

六、項(xiàng)目管理

(一)項(xiàng)目申報(bào)審批。按照《中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目申報(bào)指南(試行)》(財(cái)建便函〔2009〕17號(hào))的具體要求,堅(jiān)持逐級(jí)上報(bào)、專家審核、層層篩選的原則,確定項(xiàng)目總數(shù)及投資額度。項(xiàng)目由縣(市、區(qū))政府組織申報(bào),市財(cái)政、環(huán)保部門審查,經(jīng)市政府同意,報(bào)省財(cái)政廳、環(huán)保廳初審,經(jīng)省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后報(bào)財(cái)政部、環(huán)保部備案,并下達(dá)各地市組織實(shí)施。

(二)項(xiàng)目實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在省財(cái)政廳下達(dá)資金預(yù)算20個(gè)工作日內(nèi),將經(jīng)省轄市財(cái)政、環(huán)保部門審核同意的項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省財(cái)政廳、環(huán)保廳審查,并根據(jù)審查意見進(jìn)行修改,修改完善后報(bào)省環(huán)保廳備案。項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn),申報(bào)單位不得擅自調(diào)整、改變建設(shè)內(nèi)容,不得降低目標(biāo)要求、壓縮投資規(guī)模。如確需調(diào)整,須經(jīng)市級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門審核同意,報(bào)省財(cái)政廳、環(huán)保廳批準(zhǔn)。項(xiàng)目采取公開招投標(biāo)方式,由市財(cái)政、環(huán)保部門視當(dāng)?shù)厍闆r統(tǒng)一安排招投標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織具體項(xiàng)目施工。市環(huán)保部門在項(xiàng)目實(shí)施30個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙、招投標(biāo)文件、工程預(yù)算書、工程施工合同等材料報(bào)省環(huán)保廳備案。市財(cái)政、環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)、督促和考核驗(yàn)收,并在縣(市、區(qū))政府提出項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收申請1個(gè)月內(nèi)組織相關(guān)部門及行業(yè)專家開展驗(yàn)收,市環(huán)保部門在項(xiàng)目通過工程驗(yàn)收40個(gè)工作日內(nèi)將工程竣工報(bào)告、項(xiàng)目決算書等報(bào)省環(huán)保廳備案。省環(huán)保廳對(duì)驗(yàn)收合格項(xiàng)目進(jìn)行抽查。省直管縣、財(cái)政直管縣項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、管理辦法由省財(cái)政廳、環(huán)保廳依照有關(guān)規(guī)定另行制定。

(三)實(shí)行農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目公示制。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門要及時(shí)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、本部門門戶網(wǎng)站公布項(xiàng)目實(shí)施、資金使用及驗(yàn)收考核情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要會(huì)同村委會(huì)將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金安排在村莊張榜公布。

七、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度,成員由承擔(dān)農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)的成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成,分管副市長和副秘書長為聯(lián)席會(huì)議召集人,定期組織召開會(huì)議,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作。各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,要建立相應(yīng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)。農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,協(xié)同推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。具體工作分工如下:由市水利局牽頭,市環(huán)保局、衛(wèi)生局配合負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)工作;由市環(huán)保局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理工作;由市城管局牽頭,市環(huán)保局配合負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾處置工作;由市農(nóng)業(yè)局、畜牧局牽頭,市環(huán)保局配合負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作;由市交通運(yùn)輸局牽頭,市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合負(fù)責(zé)道路整治工作;由市農(nóng)業(yè)局牽頭,市國土資源局配合負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化工作;由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁工作;由市農(nóng)業(yè)局牽頭,市畜牧局配合負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作;由

市發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局配合負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔能源普及工作;由市農(nóng)業(yè)局牽頭,市環(huán)保局配合負(fù)責(zé)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作;由市國土資源局牽頭,市環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)礦山企業(yè)周邊地質(zhì)環(huán)境綜合治理工作;市城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、環(huán)保局配合負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊的規(guī)劃工作;由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)配備農(nóng)村環(huán)保專、兼職管理人員和村容村貌整治等綜合性工作。廣泛發(fā)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)各界開展幫扶支援,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,深入開展城鄉(xiāng)共建、村企共建、軍民共建、黨政機(jī)關(guān)掛鉤共建等活動(dòng),努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治的濃厚氛圍

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)。市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市、縣各級(jí)政府建立“月調(diào)度、季督查、年考核”工作制度。各縣(市、區(qū))財(cái)政、環(huán)保部門于每月月底前上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金安排使用情況,并于每年1月底前將上項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)市財(cái)政局、環(huán)保局。市財(cái)政局、環(huán)保局將情況匯總后及時(shí)上報(bào)省財(cái)政廳、環(huán)保廳。項(xiàng)目實(shí)施情況包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和成效,資金到位和安排使用,后續(xù)管理措施與制度的建立等內(nèi)容。市財(cái)政局、環(huán)保局對(duì)工程管理、工程進(jìn)度、資金使用等情況進(jìn)行不定期檢查,及時(shí)分析情況,研究解決存在的問題,宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確保項(xiàng)目在既定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

(四)落實(shí)責(zé)任。各地要結(jié)合實(shí)際,明確開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治的內(nèi)容、范圍、目標(biāo)、措施、責(zé)任分工及中央、省、市、縣投入資金數(shù)額,建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,形成全市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)不等不靠、以我為主、主動(dòng)治理農(nóng)村環(huán)境的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以必要的資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助;對(duì)不能如期完成治理任務(wù)的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),要停止安排或追繳下達(dá)的補(bǔ)助資金,并取消下申報(bào)資格。(許昌市人民政府)

第四篇：江蘇省農(nóng)村環(huán)境連片整治

江蘇省農(nóng)村環(huán)境連片整治

編輯時(shí)間：2010-08-27 閱讀：209 次

【高淳】

開展生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，建設(shè)一定數(shù)量的垃圾中轉(zhuǎn)站及其配套的垃圾滲瀝液收集（處理）設(shè)施、購置垃圾運(yùn)輸車輛以及建設(shè)農(nóng)村垃圾收集設(shè)施等；加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度，建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效管理機(jī)制；建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系；建立農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)發(fā)布制度，加快科研成果轉(zhuǎn)化。

【宜興】

行政區(qū)劃涉及到3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17個(gè)行政村、149個(gè)自然村和5.43萬人；形成以政府為主導(dǎo)，社會(huì)各界參與的機(jī)制；整合涉農(nóng)資金，形成投資合力，并探索建立“中央引導(dǎo)、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、地方配套、企業(yè)贊助、社會(huì)資助、農(nóng)民自助”的連片整治資金多元籌措模式；因地制宜，采取相應(yīng)的農(nóng)村環(huán)保對(duì)策和措施，逐步深化實(shí)施。

【錫山】

對(duì)示范片區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)污染企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，強(qiáng)制淘汰一批“五小”、“三高兩低”和“兩高一資”等污染、耗能嚴(yán)重項(xiàng)目，促使片區(qū)內(nèi)排放有機(jī)廢水的企業(yè)落實(shí)接管措施，實(shí)行集中處理；創(chuàng)新責(zé)任考核、資金籌措、長效管理機(jī)制；建立掛鉤聯(lián)系、聯(lián)席會(huì)議、督察督辦、信息交流制度。

【豐縣】

整治涉及4個(gè)鎮(zhèn)的44個(gè)行政村、105個(gè)規(guī)劃保留自然村，片區(qū)內(nèi)將按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處置模式開展工作，總體預(yù)算為2602萬元；加大配套資金的落實(shí)力度，整合各部門涉農(nóng)資金，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞，確保資金配套，力爭項(xiàng)目順利實(shí)施，目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還成立了連片整治環(huán)衛(wèi)組織。

【金壇】

以農(nóng)村分散生活污水處理為重點(diǎn)，連片整治涉及面積80.29平方公里，直接受益人口2.078萬人；成立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，資金投入3610萬元；擬采用市、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼、村自籌部分資金以及農(nóng)民代工代勞的模式，解決連片整治工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用問題，由金壇市環(huán)保局進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。

【武進(jìn)】

梳理整治區(qū)域內(nèi)所有環(huán)境問題，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制訂污水收集系統(tǒng)等工程實(shí)施計(jì)劃；細(xì)化量化具體任務(wù)，分解落實(shí)到鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和具體個(gè)人；確保通過整治后，示范片區(qū)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)80%以上，新增農(nóng)村污水處理的受益人口達(dá)4萬余人。農(nóng)村人口受益率超過60%。生活垃圾清運(yùn)率達(dá)100%。綜合處理率達(dá)95%，水環(huán)境質(zhì)量爭取達(dá)到功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。

【吳江】

以生態(tài)市建設(shè)為抓手，以農(nóng)村生活污水處理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；全市農(nóng)村生活污水治理計(jì)劃總投資約5850萬元，完成58個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)；重點(diǎn)治理農(nóng)村生活垃圾污染，完善生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)；開展集中供熱工程、農(nóng)村噴織廢水、小化工等行業(yè)治理和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場治理。

【吳中】

進(jìn)一步加大資金投入力度，建成集中式污水處理廠10座，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,完成174個(gè)自然村的生活污水處理項(xiàng)目,有效改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。全區(qū)77個(gè)社區(qū)、84個(gè)行政村設(shè)置161名專（兼）職環(huán)保監(jiān)管員，切實(shí)做到環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保職責(zé)全覆蓋。

【海安】

成立畜禽養(yǎng)殖污染連片整治領(lǐng)導(dǎo)小組；統(tǒng)籌安排農(nóng)村環(huán)境整治的各類資金，確?？h級(jí)財(cái)政配套資金及時(shí)到位，按時(shí)撥付；加快工程建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)，全縣5座畜禽糞便無害化處置中心和2603座糞便收集池，明年3月底前土建及設(shè)備安裝全部到位，5月底前正常運(yùn)行。

【東?！?/p>

選擇資金相對(duì)充足的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)行政村作為農(nóng)村連片整治示范區(qū)；示范區(qū)內(nèi)各行政村至少設(shè)置1名環(huán)保協(xié)管員，負(fù)責(zé)配合環(huán)保部門對(duì)村內(nèi)排污單位進(jìn)行監(jiān)管；宣傳環(huán)保法律政策，提高村民的環(huán)保意識(shí)；協(xié)調(diào)做好村內(nèi)秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖、生活垃圾等污染防治工作；加強(qiáng)整治資金監(jiān)管，做到?？顚Ｓ?。

【金湖】

農(nóng)村環(huán)境連片整治示范片區(qū)選擇在淮河流域，南水北調(diào)江蘇段運(yùn)西線的前鋒鎮(zhèn)區(qū)域；建立“中央引導(dǎo)、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、地方配套、企業(yè)贊助、社會(huì)資助、農(nóng)民自助”的連片整治資金多元籌措模式，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)，探索農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和環(huán)境綜合整治工作的監(jiān)測、管理、宣教、獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文

明的整體提升。

【鹽都】

啟動(dòng)《2010農(nóng)村環(huán)境連片整治計(jì)劃》的編制工作，解決農(nóng)村共性的生活垃圾和生活污水對(duì)環(huán)境的污染問題，兩項(xiàng)工程計(jì)劃總投入2530.4萬元；計(jì)劃建設(shè)集中式污水處理設(shè)施4套及配套污水管網(wǎng)22050米；增加了514座防雨淋的混凝土垃圾收集房，確保垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率100%，無害化處理率≥70%。

【江都】

編制《江都市農(nóng)村環(huán)境連片整治計(jì)劃》，劃定的示范片區(qū)涉及5個(gè)建制鎮(zhèn)、92個(gè)行政村，連片整治項(xiàng)目34個(gè)，項(xiàng)目總投資4196萬元；加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政的支持力度，整合各部門涉農(nóng)資金，形成合力；積極調(diào)研高效、低成本的生活污水治理技術(shù)，采用多種形式治理生活污水，開展第三方運(yùn)營污水處理模式。

【丹陽】

專門成立農(nóng)村環(huán)境連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；編制計(jì)劃，確定連片整治試點(diǎn)范圍，預(yù)計(jì)投入3579.15萬元專項(xiàng)資金；建設(shè)生活污水集中處理設(shè)施、鋪設(shè)生活污水管網(wǎng)、開展農(nóng)村分散式污水處理，重點(diǎn)解決涉及6個(gè)行政村142個(gè)自然村的生活污水處理問題；建立一整套農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制和工作機(jī)制，定期開展

檢查、督促和考核。

【姜堰】

確定位于南水北調(diào)東線水源地通榆河上游新通揚(yáng)運(yùn)河兩側(cè)沿線經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的白米鎮(zhèn)、婁莊鎮(zhèn)為整治示范片區(qū)；把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手；在道路建設(shè)、河道疏浚、危橋改造、衛(wèi)生改廁等方面投入大量資金；強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾治理以及非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理及部分村莊生活污水治理，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改觀。

【沭陽】

示范片區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；通過公開招標(biāo)的方式選擇有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的施工單位，倒排工期趕進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)示范片區(qū)生活污水達(dá)標(biāo)排放、處理率不低于60%；借助“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清理干道兩側(cè)環(huán)境”的“四清”工程，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境連片整治成效。

來源：江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站

第五篇：農(nóng)村環(huán)境連片整治情況匯報(bào)

九龍江北溪XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治是生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，是解決突出環(huán)境問題、保障民生的迫切需要，是一項(xiàng)利國利民、為民辦實(shí)事的“民心工程”。在省、市環(huán)保部門的支持和指導(dǎo)下，我區(qū)XX鎮(zhèn)榮幸被列入全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范片區(qū)。項(xiàng)目實(shí)施一年多來，我區(qū)全方位支持XX鎮(zhèn)狠抓九龍江北溪XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，目前已全部完成整治項(xiàng)目建設(shè)，并初步投入使用，取得了階段性成效。下面，我就九龍江北溪XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目工作情況作簡要匯報(bào)：

九龍江北溪XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目總投資1513萬元，其中：中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金750萬元，省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金560萬元，地方財(cái)政自籌203萬元。該工程涉及12個(gè)村，受益人口30701人。該項(xiàng)目分別從污水處理工程（含生活污水）、農(nóng)村生活污水配套管網(wǎng)工程、垃圾收集、飲用水水源保護(hù)工程和村容村貌整治工程等五個(gè)方面進(jìn)行工程建設(shè)，不斷改善九龍江水環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村人居生活環(huán)境。我們主要做法與成效是：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

為確保示范工程抓出成效，區(qū)政府高度重視，成立了 1

項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整治示范工作實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作。制定印發(fā)實(shí)施方案，下達(dá)工作責(zé)任書，XX鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保站，健全鎮(zhèn)、片、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，確保工程項(xiàng)目有專人管理、推動(dòng)和落實(shí)。

二、強(qiáng)化工程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量

為保證工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，我區(qū)持續(xù)強(qiáng)化對(duì)工程論證、招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

1、嚴(yán)格項(xiàng)目科學(xué)論證。2010年6月份委托XX市工程咨詢中心制定《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，獲得專家認(rèn)同并確定項(xiàng)目后，委托福建省環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)院專家進(jìn)行實(shí)地考察，反復(fù)論證，制定《項(xiàng)目實(shí)施方案》，做足工程的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

2、嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)。實(shí)施方案通過后，依法公開招投標(biāo)，實(shí)行分段招標(biāo)政策，以漳濱和石洲村為試點(diǎn)單位，五個(gè)人工濕地捆綁進(jìn)行招標(biāo)，配套納污管網(wǎng)分五個(gè)片區(qū)進(jìn)行招標(biāo)。在工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、政府采購等環(huán)節(jié)上，精確預(yù)算，透明公開。

3、建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ?。嚴(yán)格按照《福建省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法》的要求，實(shí)行“專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩保J(rèn)真執(zhí)行工程進(jìn)度報(bào)表撥款制度，做到項(xiàng)目計(jì)劃與資金撥付同步進(jìn)行。督促財(cái)政、計(jì)劃、監(jiān)察、審計(jì)等部門定期或不定期對(duì)工程資金進(jìn)行檢查，確保?？顚Ｓ?。加強(qiáng)公示管理，確保合法合規(guī)。嚴(yán)格按照“建立農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目公示制度”的有關(guān)要求，加強(qiáng)公示，各項(xiàng)目比選結(jié)果均在區(qū)政府網(wǎng)站及鎮(zhèn)公告欄進(jìn)行公示，接受監(jiān)督，確保合法合規(guī)。加強(qiáng)督促檢查，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，組織成員單位，深入項(xiàng)目實(shí)施村督促檢查，分析查找并實(shí)地解決現(xiàn)實(shí)存在的困難和問題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

三、強(qiáng)化后續(xù)管理，建立長效機(jī)制

為確保工程按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，我區(qū)政府幾次組織環(huán)保、財(cái)政、發(fā)改、國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等單位、聘請專家對(duì)工程施工情況進(jìn)行督促，及時(shí)提出薄弱環(huán)節(jié)的整改措施，確保施工進(jìn)度。從建立長效管理機(jī)制著眼，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政對(duì)有濕地的五個(gè)村每年分別補(bǔ)助20000元，無濕地的七個(gè)村每年補(bǔ)助12000元，督促各村做好積極渠道、隔柵設(shè)施等日常清理、維護(hù)工作，并與XX市綠佳潔物業(yè)服務(wù)公司簽訂清掃保潔承包合同，負(fù)責(zé)道路清掃、垃圾收集、清運(yùn)等工作，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。我們還結(jié)合九龍江流域水環(huán)境養(yǎng)殖業(yè)整治，通過環(huán)保知識(shí)宣傳，逐步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾堆放點(diǎn)、進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村生活污水的有序排放等相關(guān)舉措，逐步改善轄區(qū)環(huán)境和九龍江水環(huán)境狀況，逐步健全農(nóng)村環(huán)境管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力。

在省、市領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的大力支持下，我區(qū)九龍江北溪XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)整治工作已全部完成，主

體工程全部進(jìn)入運(yùn)行調(diào)試階段。其中新建污水管道7193米，合流渠道11364.1米清淤并加蓋，新增6座人工濕地污水處理設(shè)施（日處理污水能力2650噸），2座化糞池+氧化塘污水處理設(shè)施（日處理污水能力140噸），建設(shè)水源保護(hù)安全圍網(wǎng)230米，建設(shè)垃圾收集池222個(gè)，垃圾箱483個(gè)，村容村貌整治（修復(fù)面積3100平方米、垃圾清運(yùn)4250立方米、池塘整治10個(gè)），采購人力三輪保潔車46輛。同時(shí)通過XX市環(huán)境監(jiān)測站水、氣監(jiān)測，基本符合竣工環(huán)保驗(yàn)收要求。

下一步，我區(qū)將以此次工程驗(yàn)收為動(dòng)力，把上級(jí)的部署要求貫徹執(zhí)行到位，繼續(xù)加大投入，以農(nóng)村環(huán)保為主線、多渠道整合資金、逐步完善環(huán)保設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化舉措，加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，加大宣傳引導(dǎo)力度，提升環(huán)境管理水平。不斷完善環(huán)保長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步深化整治活動(dòng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)日常管護(hù)工作，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村環(huán)境連片整治的成果，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作，加快國家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建步伐。