第一篇：淺談新形勢(shì)下檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)代化管理

淺談新形勢(shì)下檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)代化管理

楊燕強(qiáng)張?chǎng)析乌w發(fā)寶

（長(zhǎng)治出入境檢驗(yàn)檢疫局，山西 長(zhǎng)治046000）

摘要：檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室是出入境檢驗(yàn)檢疫部門的重要組成部分，是進(jìn)行商品檢測(cè)和科學(xué)研究的重要基地，它的建設(shè)與管理直接影響到檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法和有效監(jiān)管。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室管理，為出入境檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法提供技術(shù)保障和支撐，是檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展的基本條件，現(xiàn)就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)代化管理提出幾點(diǎn)體會(huì)。關(guān)鍵詞：檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)代化管理

0引言

檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室是為出入境檢驗(yàn)檢疫部門提供技術(shù)保障的重要部門，是促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何搞好檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室管理，使其更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，是我們值得探討的問題。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理，為實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作提供良好環(huán)境是保證檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠的基本條件，同時(shí)實(shí)驗(yàn)室管理水平的好壞，直接影響到實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)水平的高低，也反映出檢測(cè)人員的責(zé)任感、事業(yè)心及業(yè)務(wù)水平、組織才能的高低。筆者結(jié)合多年從事實(shí)驗(yàn)室工作實(shí)際，談一談加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室管理工作的幾點(diǎn)體會(huì)。

1結(jié)合現(xiàn)代化管理制度，全面考慮實(shí)驗(yàn)室管理基本模式

1.1實(shí)驗(yàn)室管理的基本要求及意義

ISO/IEC17025：2005《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》

[1]國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，是實(shí)驗(yàn)室從事檢測(cè)和管理活動(dòng)的重要依據(jù)，應(yīng)按照該標(biāo)準(zhǔn)建立適應(yīng)自身實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的質(zhì)量管理體系，將標(biāo)準(zhǔn)中24個(gè)要素貫穿實(shí)驗(yàn)室全部質(zhì)量/技術(shù)活動(dòng)中。體系 1

中管理要素和技術(shù)要素的建立，清晰勾畫出實(shí)驗(yàn)室基本框架，既為本實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理指明了方向，又為實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入國(guó)內(nèi)外檢測(cè)市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)設(shè)置了最低“門檻”，將有利于提升實(shí)驗(yàn)室服務(wù)市場(chǎng)的水平和能力；同時(shí)，要素的建立和完善為實(shí)驗(yàn)室管理者進(jìn)行能力評(píng)估提供了較為統(tǒng)一的基本準(zhǔn)則，為客戶提供了“滿意度”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，極大推動(dòng)了實(shí)驗(yàn)室市場(chǎng)化管理的進(jìn)程。

1.2 現(xiàn)代化管理模式應(yīng)具備的要素

隨著檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)的迅速形成和發(fā)展，檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室功能逐步完善，作為市場(chǎng)主體的實(shí)驗(yàn)室管理者，必須樹立市場(chǎng)服務(wù)理念，建立現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室管理模式[2]。確立“誠(chéng)信為本”的立足之本。誠(chéng)信體現(xiàn)為市場(chǎng)主體行業(yè)的獨(dú)立和公正負(fù)責(zé)，它要求實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體，能保證管理層和員工的工作質(zhì)量不受任何來自內(nèi)、外部的不正當(dāng)商業(yè)、財(cái)務(wù)和其他方面的壓力和影響。具有保護(hù)客戶機(jī)密信息和所有權(quán)的政策和程序；具有有效的政策和程序以避免卷入任何可能會(huì)降低其能力、公正性、判斷和運(yùn)作誠(chéng)實(shí)性的可信度活動(dòng)；明確規(guī)定了對(duì)質(zhì)量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系；能夠?qū)z測(cè)人員進(jìn)行足夠的監(jiān)督等等。在實(shí)驗(yàn)室建立現(xiàn)代化管理模式中，將其作為一條根本要求，有利于檢測(cè)市場(chǎng)的健康發(fā)展，使實(shí)驗(yàn)室工作質(zhì)量得到客戶的信賴。樹立“以人為本”的服務(wù)理念，構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室工作質(zhì)量體系，這在許多先進(jìn)的管理工作中均有所體現(xiàn)。ISO/IEC17025：2005國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的某些要素也集中體現(xiàn)了

這一理念。如：處處以客戶的需求為出發(fā)點(diǎn)考慮實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理；處處以客戶的“滿意度”為標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)和改善實(shí)驗(yàn)室全部工作。同時(shí)，按照該標(biāo)準(zhǔn)建立的所有實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系中均要求樹立客戶至上、竭誠(chéng)服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持為客戶提供熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最大限度地滿足客戶的要求，誠(chéng)心誠(chéng)意接受監(jiān)督，處理好與客戶的關(guān)系，爭(zhēng)取最佳合作。當(dāng)客戶提出非檢測(cè)要求，如代為制備、包裝和分發(fā)客戶驗(yàn)證所需的檢測(cè)樣品時(shí)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)積極合作，滿足其要求；重視和保持與顧客的良好溝通，按客戶要求給與有關(guān)技術(shù)方面的咨詢和指導(dǎo)，并將檢測(cè)過程中任何偏離及時(shí)通知客戶；實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注意收集客戶的反饋意見，并進(jìn)行分析，積極采納，以用于改進(jìn)質(zhì)量管理體系、檢測(cè)工作和客戶的服務(wù)等。總之，實(shí)驗(yàn)室作為服務(wù)機(jī)構(gòu)，之所以存在是因?yàn)榭蛻粲幸螅阅軌虼嬖谑且驗(yàn)閷?shí)驗(yàn)室能夠滿足客戶的需求。

1.3 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要有創(chuàng)新的思路，不斷持續(xù)改進(jìn)

現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)室管理更注重管理的有效性，現(xiàn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)市場(chǎng)客戶需求，充分關(guān)注實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性，不斷尋找問題、糾正錯(cuò)誤、改進(jìn)工作，并建立和實(shí)施改進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立并保持糾正措施程序，以便在質(zhì)量管理體系運(yùn)行或相關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng)中，出現(xiàn)不符合或偏離要求情況下，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，并防止類似問題再次發(fā)生；應(yīng)建立并保持預(yù)防措施程序，確保在不符合或偏離情況發(fā)生前，采取有效措施防止或減少類似符合和偏離的發(fā)生并提供改進(jìn)機(jī)會(huì)；建立并保持記錄控制程

序；有計(jì)劃地組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系評(píng)審工作，確保其質(zhì)量和技術(shù)活動(dòng)始終按照質(zhì)量管理體系文件運(yùn)行并持續(xù)符合ISO/IEC17025：2005國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求，并進(jìn)行必要的更改和改進(jìn)。

通過實(shí)施上述的改進(jìn)、糾正措施、預(yù)防措施、記錄控制、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等要素的互動(dòng)運(yùn)行，構(gòu)成了一種不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷有效改進(jìn)和完善實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)代管理機(jī)制，構(gòu)成了一種跟蹤客戶要求，不斷調(diào)整和檢定實(shí)驗(yàn)室發(fā)展機(jī)制，使實(shí)驗(yàn)室沿著一條踏實(shí)、有效、健康的道路發(fā)展。

2擁有一支高素質(zhì)隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的前提條件

隨著社會(huì)、科技的迅猛發(fā)展，建設(shè)一支強(qiáng)有力的實(shí)驗(yàn)室人員隊(duì)伍，是做好實(shí)驗(yàn)室管理工作的基礎(chǔ)。實(shí)驗(yàn)室人員是實(shí)驗(yàn)室的核心[3]。首先，技術(shù)人員必須具有“三種”素質(zhì)。即必要的文化素質(zhì)、適應(yīng)職業(yè)要求的思想素質(zhì)和適應(yīng)職業(yè)工作的身體素質(zhì)。應(yīng)不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)，在掌握專業(yè)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)的基礎(chǔ)上，關(guān)注相關(guān)學(xué)科理論的最新發(fā)展，不斷更新豐富自己的知識(shí)體系，將最新的信息、方法、科研成果應(yīng)用于實(shí)踐。其次，實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)熟悉化驗(yàn)檢測(cè)和相關(guān)管理業(yè)務(wù)，應(yīng)有一定的組織協(xié)調(diào)能力和積極進(jìn)取的敬業(yè)精神。同時(shí)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，使他們弄懂理論、精通技術(shù)，掌握實(shí)驗(yàn)操作技能，運(yùn)用各種先進(jìn)的儀器設(shè)備進(jìn)行快速檢測(cè)，真正為檢驗(yàn)檢疫提供技術(shù)支撐，服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于客戶。總之，作為從事檢測(cè)的技術(shù)人員，應(yīng)樹立較強(qiáng)的科學(xué)

研究意識(shí)，工作中養(yǎng)成多思、多想、多問、多做的好習(xí)慣，努力培養(yǎng)自己刻苦鉆研、精益求精的科研精神，為檢驗(yàn)檢疫事業(yè)創(chuàng)造科技財(cái)富。

3加強(qiáng)儀器設(shè)備的管理，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的必要條件

實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的管理水平對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作質(zhì)量和效率有著直接影響。近年來，隨著我國(guó)WTO加入，國(guó)外技術(shù)壁壘日趨復(fù)雜，新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則將檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室從幕后推向前臺(tái)，檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)完善進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的技術(shù)支撐體系，做到“檢得出、檢得快、檢得準(zhǔn)”。先進(jìn)的檢測(cè)儀器設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室賴以生存的基礎(chǔ)，做好實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理，意義重大，責(zé)任也重大。加強(qiáng)儀器設(shè)備的規(guī)范化管理，要建立檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理模式；嚴(yán)格執(zhí)行和制定各種計(jì)劃；堅(jiān)持以預(yù)防為主的設(shè)備管理方針，做好日常保養(yǎng)和維護(hù)工作；進(jìn)一步明確設(shè)備管理責(zé)任；提高儀器設(shè)備的完好率，延長(zhǎng)使用壽命，最大限度地發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的投資效益。

4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境建設(shè)和安全管理，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的環(huán)境保障

實(shí)驗(yàn)室環(huán)境建設(shè)和安全管理涉及實(shí)驗(yàn)室工作的方方面面

[4]。包括實(shí)驗(yàn)室面積、房間安排、照明、用電、溫度、濕度、通風(fēng)、有毒有害氣體的排放處理、放射性物質(zhì)和病菌污染處理以及用電、用水安全，儀器設(shè)備操作安全等諸多方面問題，每一個(gè)方面都需要制定相應(yīng)的管理制度，提高管理制度的執(zhí)行力，加強(qiáng)

內(nèi)部安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，營(yíng)造一個(gè)安全、和諧的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)環(huán)境，為提高檢測(cè)水平，提升檢測(cè)能力，順利完成檢測(cè)工作和科研任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5結(jié)束語

21世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，不斷創(chuàng)新的時(shí)代，檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室既是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的技術(shù)支撐體系，又是進(jìn)行科研的重要基地，因此，檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理也要適應(yīng)時(shí)代的需要，積極大膽地進(jìn)行科學(xué)管理方法的探索與創(chuàng)新?，F(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室管理工作任務(wù)重，我們要正確理解和認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室工作的重要性，引進(jìn)吸收先進(jìn)高效的實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，使實(shí)驗(yàn)室真正成為具有創(chuàng)造性和創(chuàng)新型的技術(shù)產(chǎn)物，充分發(fā)揮它在科學(xué)技術(shù)應(yīng)用中的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》

[2]陸志芳校準(zhǔn)與檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)代化管理實(shí)驗(yàn)室管理與規(guī)范

[3]馬桂銘化驗(yàn)室組織與管理北京化學(xué)工業(yè)出版社

[4]林嚴(yán)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室劇毒化學(xué)藥品的管理辦法實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理

第二篇：新形勢(shì)下檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室科學(xué)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

新形勢(shì)下檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室科學(xué)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

余婷

摘要檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室是為出入境檢驗(yàn)檢疫部門提供技術(shù)保障的重要部門，是促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。了解實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀、面臨形勢(shì)及未來發(fā)展方向和趨勢(shì)，尤為重要。本文從檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室目前的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、提出了認(rèn)清形勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室科學(xué)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞 檢驗(yàn)檢疫 實(shí)驗(yàn)室 公益性事業(yè)單位 科學(xué)發(fā)展

檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室是為出入境檢驗(yàn)檢疫部門提供技術(shù)保障的重要部門，是促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來，檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)了我國(guó)進(jìn)出口商品的檢測(cè)，為我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫作出了巨大貢獻(xiàn)，也形成了相當(dāng)?shù)挠绊?。但是，隨著檢驗(yàn)市場(chǎng)的開放，國(guó)外知名檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室相繼進(jìn)入中國(guó)，占據(jù)了檢驗(yàn)市場(chǎng)相當(dāng)?shù)姆蓊~，有的貿(mào)易商甚至于向生產(chǎn)企業(yè)提出要求，只有提供指定實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)報(bào)告才允許接受該出口產(chǎn)品，凡事種種，給檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室敲響了警鐘：檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室該如何看待國(guó)外實(shí)驗(yàn)室在我國(guó)影響力的擴(kuò)大？如何提高自身的檢測(cè)實(shí)力以應(yīng)對(duì)這種變化？

當(dāng)前檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析：

優(yōu)勢(shì)：(1)地位優(yōu)勢(shì)：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是檢驗(yàn)檢疫行政技術(shù)支持和技術(shù)保障部門，是我國(guó)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室中檢測(cè)能力最強(qiáng)的機(jī)構(gòu)之一；(2)地域優(yōu)勢(shì)：檢疫檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)在重要的口岸均有實(shí)驗(yàn)室；(3)硬件優(yōu)勢(shì)：檢疫檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)擁有良好的實(shí)驗(yàn)室條件，先進(jìn)的儀器設(shè)備；(4)其他優(yōu)勢(shì)：檢疫檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系良好運(yùn)行，是中國(guó)計(jì)量認(rèn)證和CNAS認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室，可以獲得政府部門、社會(huì)各界的信任。

劣勢(shì)：(1)市場(chǎng)意識(shí)差：目前，全國(guó)范圍內(nèi)的檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室主要是為檢驗(yàn)檢疫服務(wù)，檢測(cè)業(yè)務(wù)依托于檢驗(yàn)檢疫，最大的客戶就是本檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，在市場(chǎng)開拓方面相對(duì)較薄弱，大多數(shù)分支機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室，由于沒有獨(dú)立法人資格，這種情況更加嚴(yán)重；(2)品牌影響力弱：在開放、競(jìng)爭(zhēng)的檢驗(yàn)市場(chǎng)中，檢疫檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的品牌影響力不大，而國(guó)外檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，其靈活的機(jī)制、先進(jìn)的管理、良好的技術(shù)，已在中國(guó)檢驗(yàn)市場(chǎng)取得重要的位置；(3)管理體制不能適應(yīng)新形勢(shì)：大部分檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室沒有進(jìn)入事業(yè)單位序列，實(shí)驗(yàn)室由公務(wù)員和聘用人員組成，即使實(shí)驗(yàn)室有部分事業(yè)編制人員，技術(shù)職稱也難于得到解決，作為一個(gè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，無法對(duì)外展示本身實(shí)力；(4)經(jīng)費(fèi)不足： 大多數(shù)分支機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室都是掛靠在省級(jí)或省內(nèi)有資質(zhì)的技術(shù)中心之下，由于沒有獨(dú)立法人資格，沒有實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)，在人員、設(shè)備、設(shè)施、培訓(xùn)等方面受到局限，難以施展拳腳；(5)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少： 分支機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室較少對(duì)外交流機(jī)會(huì)，專業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期忙于日常事務(wù)，科研制標(biāo)缺少技術(shù)推動(dòng)力，難以形成科研制標(biāo)之風(fēng)。

以上等等，勢(shì)必給實(shí)驗(yàn)室發(fā)展帶來來制約。本人結(jié)合檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室目前的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，談?wù)剛€(gè)人對(duì)沒有獨(dú)立法人、實(shí)行行政管理的檢檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室如何發(fā)展的幾點(diǎn)思考。

一、探索做好法檢、市場(chǎng)兩不誤，是實(shí)驗(yàn)室科學(xué)發(fā)展的主線

檢測(cè)市場(chǎng)是實(shí)驗(yàn)室生存和發(fā)展的根基，檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室是檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法的重要技術(shù)支撐，是檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法也即法檢需要而產(chǎn)生，但也不能完全依賴檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法，隨著法檢目錄種類表的進(jìn)一步削減，其生存的空間就越來越小。檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室只有充分利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，以向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓檢測(cè)業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)，突破原來只針對(duì)進(jìn)出口商品開展檢測(cè)的業(yè)務(wù)模式，積極轉(zhuǎn)變觀念，從“等客上門”變?yōu)椤白叱鋈ァ?，多與地方政府相關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取地方支持；多作宣傳，檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)一般接觸的都是進(jìn)出口企業(yè)，在外向型經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的城市，大部分人都不知道有這個(gè)單位、單位的職能是什么，影響面較小，所以自我宣傳顯得更加重要。

還要多參與地方的科研活動(dòng)，通過開展地方的科研項(xiàng)目來增強(qiáng)自己的影響力。這樣檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室可以根據(jù)自己的實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目特色與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的特點(diǎn)，通過建立地方公共科技服務(wù)平臺(tái)等形式，一方面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，另一方面也擴(kuò)大了檢驗(yàn)檢疫部門的社會(huì)影響力。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得地方執(zhí)法部門的認(rèn)可，把自身的發(fā)展與地方及企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，才能擴(kuò)大自身的生存和發(fā)展的空間。

二、創(chuàng)新思路，探索科學(xué)管理模式是實(shí)驗(yàn)室科學(xué)發(fā)展的條件

現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室管理體制是名為事業(yè)、實(shí)為行政的管理體制，即用行政管理模式套用到事業(yè)管理上，形成部分實(shí)驗(yàn)室管理體系“胖頭腫臉”，首先是用人制度，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制金額人員進(jìn)出機(jī)制，真正在實(shí)驗(yàn)室從事繁重具體實(shí)驗(yàn)工作的人員并沒有得到充實(shí)，同時(shí)有可能挫傷了他們的積極性。其次是投入與需求較難達(dá)成一致，基本沒有建立成本核算機(jī)制和效益觀念，低水平重復(fù)投資，重點(diǎn)投資不足的現(xiàn)象同時(shí)存在。

探索公益性事業(yè)單位這種新型管理模式，既保證了檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法的整體，也維護(hù)了檢驗(yàn)檢疫的權(quán)威性、公正性。并在一定程度上建立激勵(lì)機(jī)制和成本核算機(jī)制，有限度的引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，經(jīng)過重組、改革，能夠調(diào)動(dòng)各方積極性，結(jié)合地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，主動(dòng)參與各級(jí)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要通過努力，打造出一批國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際的知名實(shí)驗(yàn)室。此外，實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展關(guān)鍵需要有一批熱愛檢驗(yàn)檢疫事業(yè)、素質(zhì)較高的人才。把實(shí)驗(yàn)室確定為政府實(shí)驗(yàn)室，納入質(zhì)檢系統(tǒng)，按照公益性事業(yè)單位管理，將使大部分技術(shù)人員有歸屬感、榮譽(yù)感和穩(wěn)定感，即使待遇略低于社會(huì)同類人員，也能吸引和留住這些人才，保證事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、強(qiáng)化自身檢測(cè)服務(wù)能力，是實(shí)驗(yàn)室科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)

檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室檢不出、檢不準(zhǔn)、檢不快等問題還不同程度的存在，影響了檢驗(yàn)檢疫的地位和形象。要以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”為指導(dǎo)方針，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。把和數(shù)據(jù)較真活動(dòng)作為質(zhì)量控制活動(dòng)的重要手段。定期開展比對(duì)活動(dòng)，比操作、比程序、比結(jié)果，要求實(shí)驗(yàn)室人員全部參加。看誰操作最規(guī)范，看誰程序最完整，看誰結(jié)果最精確。檢驗(yàn)報(bào)告的準(zhǔn)確度是管理水平的充分體現(xiàn)。檢驗(yàn)過程涉及抽樣、收樣、分發(fā)、檢測(cè)、出具檢驗(yàn)報(bào)告、確認(rèn)等諸多環(huán)節(jié)，要確保在所有檢驗(yàn)環(huán)節(jié)上不出漏洞，明確責(zé)任是關(guān)鍵。重新制定完善檢驗(yàn)責(zé)任追究、委托檢驗(yàn)、備樣管理等內(nèi)部管理制度。其中，檢驗(yàn)責(zé)任追究制度規(guī)定，檢驗(yàn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一技術(shù)參數(shù)，都有相關(guān)責(zé)任人，一旦出現(xiàn)問題，是誰的責(zé)任必須誰承擔(dān)。另外，通過內(nèi)部質(zhì)量控制、盲樣測(cè)試、能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)測(cè)試等多種手段相結(jié)合的方式加強(qiáng)質(zhì)量控制，嚴(yán)把新項(xiàng)目開驗(yàn)關(guān)、質(zhì)量控制關(guān)和異常數(shù)據(jù)處理關(guān)，確保檢測(cè)工作質(zhì)量。

四、擁有一支高素質(zhì)隊(duì)伍，是實(shí)驗(yàn)室科學(xué)發(fā)展的前提

1、推進(jìn)團(tuán)隊(duì)學(xué)科交叉，以集成創(chuàng)新方式集中培養(yǎng)人才

檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)團(tuán)隊(duì)往往是跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的復(fù)合型檢測(cè)隊(duì)伍。以食品為例，既能防范上千種外來有害生物、重大動(dòng)物傳染病的入侵，也能完成瘦肉精等多種類型農(nóng)獸藥殘留和上百種非法食品添加劑監(jiān)控、篩查，所涉及的專業(yè)學(xué)科種類橫跨檢疫學(xué)、分子生物學(xué)、現(xiàn)代物理學(xué)、分析化學(xué)、有機(jī)化學(xué)等多個(gè)門類。

2、保持團(tuán)隊(duì)發(fā)展平衡，以點(diǎn)帶面方式全面培養(yǎng)人才

處理好“培養(yǎng)”與“使用”的關(guān)系。十年樹木，百年樹人。人才的培養(yǎng)需要時(shí)間，但真要送出去學(xué)習(xí)，有的領(lǐng)導(dǎo)又有顧慮：人手緊張，會(huì)不會(huì)影響工作？學(xué)成之后會(huì)不會(huì)回來？會(huì)不會(huì)為別人做了“嫁衣”？培養(yǎng)人才要跳出本單位、本部門的小圈子，多想全局。只有所育人才的本領(lǐng)增強(qiáng)了，才能為實(shí)驗(yàn)室做出更大的貢獻(xiàn)。所以，要破除人才培養(yǎng)上的本位主義，增加培訓(xùn)數(shù)量和受訓(xùn)比例，逐步形成培訓(xùn)、使用、再培訓(xùn)、再使用的良性循環(huán)，使人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，都能適應(yīng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的需要。通過著力加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，有效地提高了新型高端科研人才培養(yǎng)的效率，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)建設(shè)與人才培養(yǎng)相輔相成、相得益彰。

目前，國(guó)家高度重視檢驗(yàn)檢疫事業(yè)的發(fā)展，關(guān)注度越來越高，要求也越來越高；企業(yè)對(duì)質(zhì)量的要求不斷提高，眾多企業(yè)為生存，謀發(fā)展，對(duì)質(zhì)量的要求不斷提高，需求檢驗(yàn)檢疫技術(shù)機(jī)構(gòu)提供良好的服務(wù)；消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)提高，要求有知情權(quán)的呼聲越來越高。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，檢測(cè)市場(chǎng)極大，為檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。我們要正確理解和認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室工作的重要性，引進(jìn)吸收先進(jìn)高效的實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，使實(shí)驗(yàn)室真正成為具有創(chuàng)造性和創(chuàng)新型的技術(shù)產(chǎn)物，充分發(fā)揮它在科學(xué)技術(shù)應(yīng)用中的作用，促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)良性發(fā)展。

第三篇：新形勢(shì)下檢驗(yàn)檢疫辦公室能力建設(shè)之我見

隨著改革開放的擴(kuò)大和深入，給檢驗(yàn)檢疫帶來了越來越艱巨的任務(wù)，這種新形勢(shì)，必然要求檢驗(yàn)檢疫所有的單位和部門包括辦公室要十分重視和切實(shí)抓好能力建設(shè)。辦公室的工作能力和執(zhí)政能力強(qiáng)，工作起來就左右逢源，得心應(yīng)手，從而有利于發(fā)揮好辦公室參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)作用，有利于為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從形勢(shì)任務(wù)需要和工作實(shí)踐看，加強(qiáng)辦公室能力建設(shè)需要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的問題。

以人為本。馬克思主義認(rèn)為，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是最具有決定性的力量。做好我們當(dāng)前的工作，第一要?jiǎng)?wù)是做好人的工作。江澤民同志指出：“推進(jìn)人的全面發(fā)展，同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活，是互為前提和基礎(chǔ)的。人越全面發(fā)展，社會(huì)的物質(zhì)文化財(cái)富就會(huì)創(chuàng)造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物質(zhì)文化條件越充分，又越能推進(jìn)人的全面發(fā)展?！睆娜ツ晗掳肽暌詠?，煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局辦公室按照煙臺(tái)局提高執(zhí)政能力建設(shè)的要求，從提高個(gè)體素質(zhì)入手，提高辦公室總體素質(zhì)，出現(xiàn)了隊(duì)伍能力和工作全面推進(jìn)的好局面?？梢哉f，提高每一位同志的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，是當(dāng)前辦公室執(zhí)政能力建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。

講求效率。講求效率在辦公室主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，即時(shí)效性和實(shí)效性。所謂時(shí)效性就是要講時(shí)間觀念。不論是辦文還是辦事，都有一個(gè)時(shí)間的要求。在一定時(shí)間內(nèi)完成了，就算有效率，否則延誤了時(shí)間，延誤了時(shí)機(jī)，就是低效率，甚至是沒效率。同時(shí)，在辦公室的工作時(shí)時(shí)處處還要有實(shí)效性。所謂實(shí)效性是指我們做事情要講求實(shí)在的效果。如果工作搞了半天，有形式、有內(nèi)容，最后沒有什么實(shí)際效果，這也不行。辦公室講效率優(yōu)先，就是要講時(shí)效性與實(shí)效性的統(tǒng)一。這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。從哲學(xué)的角度來分析，一個(gè)是量的要求，一個(gè)是質(zhì)的要求。對(duì)辦公室承擔(dān)的工作，都要從這兩個(gè)方面來檢驗(yàn)。按時(shí)間要求完成了，但質(zhì)量馬馬虎虎，了了草草，或者工作干得很不錯(cuò)，就是沒按時(shí)間要求完成，都不能算是效率優(yōu)先。辦公室工作只有堅(jiān)持時(shí)效性與實(shí)效性的統(tǒng)一，工作效率和工作質(zhì)量才有保障。

簡(jiǎn)捷從政。辦公室的工作要取得實(shí)實(shí)在在的效果，從基本要領(lǐng)和工作方法來講，可概括為“五簡(jiǎn)”，就是文字要簡(jiǎn)練，語言要簡(jiǎn)明，辦事要簡(jiǎn)捷，生活要簡(jiǎn)樸，迎送要簡(jiǎn)從?！拔搴?jiǎn)”的要求，也是從效率優(yōu)先的原則出發(fā)的。文字要簡(jiǎn)練，是指我們的公文要簡(jiǎn)明扼要。語言要簡(jiǎn)明，就是匯報(bào)工作，要簡(jiǎn)單明了，能一句話說清的事，不用兩句話，更不能長(zhǎng)篇大論不知所云，這也是對(duì)我們概括能力、歸納能力和表達(dá)能力的起碼要求。辦事要簡(jiǎn)捷，就是指辦事要利索，要少走彎路，不能拖泥帶水。生活要簡(jiǎn)樸，就是要保持和發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)。迎送要簡(jiǎn)從，就是接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或到基層調(diào)研，都要輕車簡(jiǎn)從，務(wù)求實(shí)效，不搞形式主義，體現(xiàn)效率，體現(xiàn)新風(fēng)，體現(xiàn)辦公室的形象。辦公室的同志只有在工作中注意做到“五簡(jiǎn)”，工作才能取得好效果。

制度管理。制度問題帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。因此，要堅(jiān)持靠制度管理，堅(jiān)決克服依靠人治的落后管理辦法。所謂靠制度管理，基本要求就是各司其職，各負(fù)其責(zé)，整體配合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。怎樣做到靠制度管理？一是按制度辦事，二是按程序辦事，三是靠紀(jì)律約束。要把制度的規(guī)范性、程序的嚴(yán)密性和紀(jì)律的約束性結(jié)合起來。如果不按制度辦事、不按程序辦事，就要采取紀(jì)律約束措施，該批評(píng)的批評(píng)，該處分的處分，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題就要追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。有章可循的三個(gè)方面是相互聯(lián)系，缺一不可的，否則工作就難以有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要做到有章可循既要依賴于章程，又要依賴于人格。領(lǐng)導(dǎo)者的人格力量，可以產(chǎn)生很強(qiáng)的親和力和凝聚力?？梢允挂粋€(gè)集體的智慧凝聚到一起，力量凝聚到一起，達(dá)到攻無不克、戰(zhàn)無不勝的效果。所以說，講制度的同時(shí)還必須講人格的力量。因?yàn)橹贫纫咳巳?zhí)行，如果好的制度沒有高素質(zhì)的人去落實(shí)，就很可能會(huì)歪嘴和尚念邪經(jīng)，把好的東西變壞了，最后達(dá)不到應(yīng)有的效果。辦公室在能力建設(shè)中，科室負(fù)責(zé)人只有注意在各方面發(fā)揮帶頭作用，才能贏得干部職工的信任，工作起來才會(huì)感到得心應(yīng)手。

弘揚(yáng)正氣。對(duì)于辦公室來講，要擔(dān)負(fù)起組織上賦予的職責(zé)，每個(gè)同志都要有一個(gè)良好的精神狀態(tài)。要貫徹上級(jí)指示要求，把辦公室建設(shè)成為機(jī)關(guān)中風(fēng)氣好、工作效率高、精神狀態(tài)也好的部門。要把辦公室建設(shè)成為“干凈、干事、干成事”的戰(zhàn)斗集體，最重要的是在辦公室中樹立愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，艱苦奮斗，真抓實(shí)干的正氣。我們?cè)趫?zhí)政能力建設(shè)中，堅(jiān)持人性化管理，要做到：集中學(xué)習(xí)常組織，好人好事常表揚(yáng)，工作情況常檢查，廉潔勤政常督促，如果辦公室團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的氛圍濃了，同志們之間的親和力和凝聚力就會(huì)增強(qiáng)，工作熱情就顯得非常高漲。

第四篇：淺談在新形勢(shì)下如何做好檢驗(yàn)檢疫文件管理工作

檢驗(yàn)檢疫部門承擔(dān)出入境人員、交通運(yùn)輸工具及其所載貨物進(jìn)行檢驗(yàn)、檢疫、鑒定、認(rèn)證和監(jiān)督管理的涉外行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。隨著改革開放的不斷深入，特別是入世以來，我國(guó)的外經(jīng)貿(mào)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，國(guó)際間的貿(mào)易日趨頻繁，處在改革開放最前沿的檢驗(yàn)檢疫部門承擔(dān)著為國(guó)把關(guān)、保國(guó)安民的重任，檢驗(yàn)檢疫工作重要性越來越明顯。文件管理作為辦公室的工作之一，它既是檢

驗(yàn)檢疫部門日常行政工作中最基本的工作，也是檢驗(yàn)檢疫部門順利開展檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。那么，文件管理工作如何適應(yīng)檢驗(yàn)檢疫新形勢(shì)，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)中起到“中心紐帶”的作用？我們認(rèn)為，要做好檢驗(yàn)檢疫文件管理工作，必須做到以下幾點(diǎn)：一要充分認(rèn)識(shí)做好檢驗(yàn)檢疫文管工作的重要性。加入WTO后，國(guó)家一方面急需了解我國(guó)出口商品遭受國(guó)外技術(shù)壁壘以及在新形勢(shì)下出現(xiàn)進(jìn)出商品結(jié)構(gòu)變化、質(zhì)量狀況等情況，另一方面國(guó)家為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，采取一系列提高通關(guān)效率措施實(shí)行后的效果、情況、反映。如為適應(yīng)外貿(mào)形勢(shì)發(fā)展，加快通關(guān)速度，國(guó)家質(zhì)檢總局在長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫新模式試點(diǎn)工作。在輕紡類產(chǎn)品出口中推出了“過程監(jiān)督檢驗(yàn)”，在小家電出口中試行“型式試驗(yàn) 跟蹤檢驗(yàn)”等的檢驗(yàn)檢疫新模式，另外，在報(bào)檢業(yè)務(wù)中推行實(shí)施電子報(bào)檢、電子簽證、電子轉(zhuǎn)單，由“過去的手工操作”向“電子操作”過渡，以適應(yīng)外貿(mào)“快進(jìn)快出”的形勢(shì)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”。作為最基層的檢驗(yàn)檢疫部門就有責(zé)任和義務(wù)把執(zhí)行政策過程中推行情況、企業(yè)反映、執(zhí)行過程中發(fā)生的新情況、新問題、新動(dòng)向及時(shí)上報(bào)，使上級(jí)部門能及時(shí)掌握情況、便于決策，這就要求我們做到準(zhǔn)確、真實(shí)、全面、及時(shí)向上反饋。

我們知道，規(guī)范、科學(xué)的文件管理不僅能為本單位、本部門開展檢驗(yàn)檢疫工作提供可靠的執(zhí)法保障，為領(lǐng)導(dǎo)、檢驗(yàn)檢疫一線人員及時(shí)傳送國(guó)家政策、上級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)規(guī)范性文件及各方面的信息，同時(shí)為政府部門、廣大進(jìn)出口企業(yè)提供相關(guān)政策、產(chǎn)品質(zhì)量信息、商品預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)導(dǎo)向等。文件管理工作的做得好不好，不僅可以反映出一個(gè)單位、一個(gè)部門的綜合管理水平的高低，也能反映出辦公室文管人員工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、處事能力的強(qiáng)弱。入世以來，國(guó)際形勢(shì)發(fā)展、變化相當(dāng)快，文件管理工作出現(xiàn)了新情況、新動(dòng)向，以紙質(zhì)為主的文件管理逐步向電子文本過渡，因此，檢驗(yàn)檢疫文件管理工作在新形勢(shì)下如何進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，為檢驗(yàn)檢疫一線提供一流的服務(wù)有著十分重要的意義。

二要認(rèn)清形勢(shì)，把住“三性”。

隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展，檢驗(yàn)檢疫文件管理工作出現(xiàn)了“廣、強(qiáng)、多、快”新特點(diǎn)?！皬V”：文件涉及面較廣，“強(qiáng)”：文件保密性強(qiáng)，“多”：文件總量多、緊急文件多、上報(bào)文件多，“快”：要求上報(bào)快。針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，文管人員必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立起大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、保密意識(shí)。在處理文件時(shí)，把握住“三性”，即及時(shí)性、準(zhǔn)確性、安全性。

一是要把住“及時(shí)性”。隨著文件流轉(zhuǎn)形式的多樣化，過去單一的信件郵寄形式逐步更快捷的方式轉(zhuǎn)移，如傳真、快遞、電子郵件、電視電話等，文件的流轉(zhuǎn)速度明顯不斷加快。就拿太倉(cāng)檢驗(yàn)檢疫局來說，2002年一年收到方方面面來文共計(jì)1000余份，比2000年增長(zhǎng)了近一倍，“食品、動(dòng)植物預(yù)警通報(bào)”傳真就收到108份，要求上報(bào)的情況也從原來的1周左右壓縮到1-2天內(nèi)完成。緊急文件也比過去要多得多，為了防止國(guó)外病蟲害及疫情的傳入，國(guó)家質(zhì)檢總局及時(shí)將國(guó)外疫情如登革熱、霍亂、瘋牛病以及松材線蟲等病蟲害疫情通報(bào)，均以電文下發(fā)。因此，在這種新形勢(shì)下，文管人員必須“急事急辦，特事特辦”，及時(shí)將急件傳遞給領(lǐng)導(dǎo)、一線閱辦，使上級(jí)文件精神要求得以及時(shí)落實(shí)。

二是要把住準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確性就是不出任何差錯(cuò)，它是文管部門工作質(zhì)量的一個(gè)最基本要求。準(zhǔn)確性是貫串在整個(gè)公文處理的每一道程序里，要不發(fā)生任何差錯(cuò)，就要必須按照《檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)公文處理辦法》把住每一道程序關(guān)。公文是代表機(jī)關(guān)的“臉面”“形象”，如果公文中的任何一點(diǎn)差錯(cuò)如出現(xiàn)錯(cuò)字、別字或不符合要求的公文流轉(zhuǎn)出去，不但會(huì)有損機(jī)關(guān)的形象，甚至?xí)o機(jī)關(guān)造成損失。收文是這樣發(fā)文同樣如此，認(rèn)真登記，做到不漏登、錯(cuò)登、重復(fù)登，這樣會(huì)給借閱查找及歸檔帶來不便。文件傳遞過程中也要講求準(zhǔn)確性。如閱辦部門是多個(gè)部門或兩個(gè)以上部門，則根據(jù)文件內(nèi)容采用“先主后輔”的原則，避免文件橫向傳遞，確保了文件安全、準(zhǔn)確。

三是把住“安全性”。所謂安全性就是說使文件安全按公文要求流轉(zhuǎn)，做到文件不遺失、不損壞、不失密。隨著國(guó)際貿(mào)易、交往的增多，檢驗(yàn)檢疫工作中產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)也隨之增多，如檢疫技術(shù)、疫情監(jiān)測(cè)資料、動(dòng)植物疫情、敏感商品質(zhì)量情況、重大索賠案情等，一旦泄密后果將是很嚴(yán)重的，甚至將影響到國(guó)家對(duì)外政策。

三要轉(zhuǎn)變觀念，處理好服務(wù)與管理、保密之間的關(guān)系。

文件管理、歸檔其最終目的是為查閱服務(wù)。因此，檢驗(yàn)檢疫

文管人員必須轉(zhuǎn)變觀念，以過去強(qiáng)調(diào)“保管”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，文管人員只有樹立服務(wù)意識(shí)，才能在日常文管工作中做到主動(dòng)服務(wù)，才能做好服務(wù)到位。服務(wù)內(nèi)容可以根據(jù)實(shí)際情況不斷拓展，如協(xié)助科室做好文件復(fù)印件的整理裝訂，方便檢驗(yàn)人員查找；可以在局域網(wǎng)上實(shí)施文件共享；也可以將檔案目錄檢索公布于眾等，所有采取的一切措施其目的只有一個(gè)-----方便使用

者，為檢驗(yàn)檢疫工作提供服務(wù)。由于檢驗(yàn)檢疫工作的特殊性，檢驗(yàn)檢疫人員下廠檢驗(yàn)經(jīng)常要對(duì)照條文執(zhí)行如規(guī)范性文件、管理辦法、實(shí)施意見等，文管人員應(yīng)主動(dòng)復(fù)印好文件送到科室，并作好相應(yīng)記錄，如文件作廢或變化及時(shí)通知科室更換。

當(dāng)然，為檢驗(yàn)檢疫一線提供服務(wù)不是說不講原則，文管人員還要正確處理好服務(wù)與保密、文件管理之間的關(guān)系。我們說，管理與服務(wù)不是對(duì)立的，而是相輔相承的。文件管理是為了更好地服務(wù)，服務(wù)也要講求原則，但并不是說文件因?yàn)橐芾?、要保密而放棄服?wù)。有些文件內(nèi)容直接關(guān)系黨和國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)利益，機(jī)密性很強(qiáng)，也是國(guó)內(nèi)外敵特獵取的主要目標(biāo)，因此有些文件必須經(jīng)過一段相對(duì)封閉時(shí)期，才能逐步擴(kuò)大利用范圍，其中有些內(nèi)容涉及到國(guó)家和集體利益的將長(zhǎng)久保密，因此，對(duì)保密文件還是應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理，不隨意擴(kuò)大范圍查閱范圍。在流轉(zhuǎn)過程中不讓無關(guān)人員接觸，確保文件不丟失，復(fù)制文件必須經(jīng)批準(zhǔn)，并按密級(jí)文件管理。

四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。

以往用筆和紙為主的手工操作辦公方式，如今已逐漸被現(xiàn)代先進(jìn)的辦公自動(dòng)化所替，新的形勢(shì)給文管人員提出的新的要求，因此，檢驗(yàn)檢疫文管人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想，把學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想與實(shí)際工作相結(jié)合，做到忠于黨、忠于人民、忠于本職工作，除了對(duì)自己所從事的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍外，還要有甘當(dāng)助手、配角、甘當(dāng)無名英雄的崇高品質(zhì)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。文管人員在做好日常分管工作的同時(shí)，還要努力學(xué)習(xí)文秘知識(shí)及檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)知識(shí)，只有這樣，才能在平時(shí)的工作較快較好地做好文件分類、傳遞、歸檔等工作，才能游任游余地完成任務(wù)。三要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，如《檔案法》《保密法》《商檢法》等，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。文檔人員接觸內(nèi)部文件多，聽到的多，看到的多，接觸機(jī)密多。作為文員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，嚴(yán)守黨和國(guó)家的機(jī)密，不在任何場(chǎng)合向任何人炫耀和泄露，做到不該說得不說，以免給黨和國(guó)家造成損失。四要認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，熟練掌握辦化自動(dòng)化技術(shù)。文件管理員往往既是秘書又是文檔管理員，要寫材料又要管理文件、督辦文件、催辦文件還要整理歸檔，工作頭緒較多、涉及面廣，因此在實(shí)際工作中一定要講求方法和效率，做到“雷厲風(fēng)行”，能當(dāng)場(chǎng)完成的當(dāng)場(chǎng)完成，能當(dāng)日可以處理完的，就不要推到明天，急辦的事就要馬不停蹄地去辦，而辦公自動(dòng)化技術(shù)正是提高工作效率的方法之一。五是提高與人合作、善于合作的能力。文管人員經(jīng)常要到各科室傳達(dá)或傳送文件精神，或者檢查領(lǐng)導(dǎo)布置的有關(guān)工作，或者督辦文件落實(shí)情況等，在與科室人員接觸較多，因此，在工作中文管員要態(tài)度和藹、熱情、謙虛，善于與他人合作、配合，這樣才能確保完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

第五篇：新形勢(shì)下檢驗(yàn)檢疫辦公室能力建設(shè)之我見.

新形勢(shì)下檢驗(yàn)檢疫辦公室能力建設(shè)之我見

文章標(biāo)題：新形勢(shì)下檢驗(yàn)檢疫辦公室能力建設(shè)之我見

隨著改革開放的擴(kuò)大和深入，給檢驗(yàn)檢疫帶來了越來越艱巨的任務(wù)，這種新形勢(shì)，必然要求檢驗(yàn)檢疫所有的單位和部門包括辦公室要十分重視和切實(shí)抓好能力建設(shè)。辦公室的工作能力和執(zhí)政能力強(qiáng)，工作起來就左右逢源，得心應(yīng)手，從而有利于發(fā)揮好辦公室參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)作用，有利于為領(lǐng)導(dǎo) 的決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從形勢(shì)任務(wù)需要和工作實(shí)踐看，加強(qiáng)辦公室能力建設(shè)需要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的問題。

以人為本。馬克思主義認(rèn)為，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是最具有決定性的力量。做好我們當(dāng)前的工作，第一要?jiǎng)?wù)是做好人的工作。江澤民同志指出：“推進(jìn)人的全面發(fā)展，同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活，是互為前提和基礎(chǔ)的。人越全面發(fā)展，社會(huì)的物質(zhì)文化財(cái)富就會(huì)創(chuàng)造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物質(zhì)文化條件越充分，又越能推進(jìn)人的全面發(fā)展。”從去年下半年以來，煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局辦公室按照煙臺(tái)局提高執(zhí)政能力建設(shè)的要求，從提高個(gè)體素質(zhì)入手，提高辦公室總體素質(zhì)，出現(xiàn)了隊(duì)伍能力和工作全面推進(jìn)的好局面?？梢哉f，提高每一位同志的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，是當(dāng)前辦公室執(zhí)政能力建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。

講求效率。講求效率在辦公室主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，即時(shí)效性和實(shí)效性。所謂時(shí)效性就是要講時(shí)間觀念。不論是辦文還是辦事，都有一個(gè)時(shí)間的要求。在一定時(shí)間內(nèi)完成了，就算有效率，否則延誤了時(shí)間，延誤了時(shí)機(jī)，就是低效率，甚至是沒效率。同時(shí)，在辦公室的工作時(shí)時(shí)處處還要有實(shí)效性。所謂實(shí)效性是指我們做事情要講求實(shí)在的效果。如果工作搞了半天，有形式、有內(nèi)容，最后沒有什么實(shí)際效果，這也不行。辦公室講效率優(yōu)先，就是要講時(shí)效性與實(shí)效性的統(tǒng)一。這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。從哲學(xué)的角度來分析，一個(gè)是量的要求，一個(gè)是質(zhì)的要求。對(duì)辦公室承擔(dān)的工作，都要從這兩個(gè)方面來檢驗(yàn)。按時(shí)間要求完成了，但質(zhì)量馬馬虎虎，了了草草，或者工作干得很不錯(cuò)，就是沒按時(shí)間要求完成，都不能算是效率優(yōu)先。辦公室工作只有堅(jiān)持時(shí)效性與實(shí)效性的統(tǒng)一，工作效率和工作質(zhì)量才有保障。

簡(jiǎn)捷從政。辦公室的工作要取得實(shí)實(shí)在在的效果，從基本要領(lǐng)和工作方法來講，可概括為“五簡(jiǎn)”，就是文字要簡(jiǎn)練，語言要簡(jiǎn)明，辦事要簡(jiǎn)捷，生活要簡(jiǎn)樸，迎送要簡(jiǎn)從?！拔搴?jiǎn)”的要求，也是從效率優(yōu)先的原則出發(fā)的。文字要簡(jiǎn)練，是指我們的公文要簡(jiǎn)明扼要。語言要簡(jiǎn)明，就是匯報(bào)工作，要簡(jiǎn)單明了，能一句話說清的事，不用兩句話，更不能長(zhǎng)篇大論不知所云，這也是對(duì)我們概括能力、歸納能力和表達(dá)能力的起碼要求。辦事要簡(jiǎn)捷，就是指辦事要利索，要少走彎路，不能拖泥帶水。生活要簡(jiǎn)樸，就是要保持和發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)。迎送要簡(jiǎn)從，就是接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或到基層調(diào)研，都要輕車簡(jiǎn)從，務(wù)求實(shí)效，不搞形式主義，體現(xiàn)效率，體現(xiàn)新風(fēng)，體現(xiàn)辦公室的形象。辦公室的同志只有在工作中注意做到“五簡(jiǎn)”，工作才能取得好效果。

制度管理。制度問題帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。因此，要堅(jiān)持靠制度管理，堅(jiān)決克服依靠人治的落后管理辦法。所謂靠制度管理，基本要求就是各司其職，各負(fù)其責(zé)，整體配合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。怎樣做到靠制度管理？一是按制度辦事，二是按程序辦事，三是靠紀(jì)律約束。要把制度的規(guī)范性、程序的嚴(yán)密性和紀(jì)律的約束性結(jié)合起來。如果不按制度辦事、不按程序辦事，就要采取紀(jì)律約束措施，該批評(píng)的批評(píng)，該處分的處分，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題就要追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。有章可循的三個(gè)方面是相互聯(lián)系，缺一不可的，否則工作就難以有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要做到有章可循既要依賴于章程，又要依賴于人格。領(lǐng)導(dǎo)者的人格力量，可以產(chǎn)生很強(qiáng)的親和力和凝聚力?？梢允挂粋€(gè)集體的智慧凝聚到一起，力量凝聚到一起，達(dá)到攻無不克、戰(zhàn)無不勝的效果。所以說，講制度的同時(shí)還必須講人格的力量。因?yàn)橹贫纫咳巳?zhí)行，如果好的制度沒有高素質(zhì)的人去落實(shí)，就很可能會(huì)歪嘴和尚念邪經(jīng)，把好的東西變壞了，最后達(dá)不到應(yīng)有的效果。辦公室在能力建設(shè)中，科室負(fù)責(zé)人只有注意在各方面發(fā)揮帶頭作用，才能贏得干部職工的信任，工作起來才會(huì)感到得心應(yīng)手。

弘揚(yáng)正氣。對(duì)于辦公室來講，要擔(dān)負(fù)起組織上賦予的職責(zé)，每個(gè)同志都要有一個(gè)良好的精神狀態(tài)。要貫徹上級(jí)指示要求，把辦公室建設(shè)成為機(jī)關(guān)中風(fēng)氣好、工作效率高、精神狀態(tài)也好的部門。要把辦公室建設(shè)成為“干凈、干事、干成事”的戰(zhàn)斗集體，最重要的是在辦公室中樹立愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，艱苦奮斗，真抓實(shí)干的正氣。我們?cè)趫?zhí)政能力建設(shè)中，堅(jiān)持人性化管理，要做到：集中學(xué)習(xí)常組織，好人好事常表揚(yáng)，工作情況常檢查，廉潔勤政常督促，如果辦公室團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的氛圍濃了，同志們之間的親和力和凝聚力就會(huì)增強(qiáng)，工作熱情就顯得非常高漲。

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