第一篇:民二庭2011年工作總結(jié)
民二庭2011年工作總結(jié)和2012年工作計劃
2011年,國家“十二五規(guī)劃”的開啟之年,民二庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的精心指導(dǎo)下,以“三項重點工作”為核心,緊緊圍繞法院審判工作、黨建工作和精神文明建設(shè)等多個方面認(rèn)真開展工作,在全庭同志團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力下,各項工作取得不錯進(jìn)展。為更好的迎接2012年新形勢下的新挑戰(zhàn),現(xiàn)將2011年工作以及2012年計劃總結(jié)概括為“一個加強(qiáng)二個狠抓三個開展”:
一、加強(qiáng)思想教育,認(rèn)真做好案件審判工作
實現(xiàn)司法公正,弘揚司法文明,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍。今年以來,我庭按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象的思路,嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督,加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,認(rèn)真做好案件審判工作。強(qiáng)化思想政治教育,大力抓好作風(fēng)建設(shè)。我庭堅持經(jīng)常性的思想教育不能丟,不間斷的政治學(xué)習(xí)不能丟,隊伍建設(shè)好的做法不能丟的思路,堅持不懈地抓好了宗旨教育、廉潔勤政教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和法官職業(yè)道德教育;通過開展各類專題活動,認(rèn)真查擺在紀(jì)律、作風(fēng)及審判、服務(wù)方面存在的問題和不足,正確定位自身職能,合理制定整改措施,切實改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)了各項工作的開展,充分發(fā)揮了典型帶動作用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能。通過鼓勵干警參加學(xué)歷教育、司法考試等方式,為干警搭建學(xué)習(xí)的“平臺”,我庭女同志身懷六甲之下,順利通過了國家司法考試。
二、狠抓審判質(zhì)量,保障社會和諧穩(wěn)定
案件質(zhì)量是審判工作的生命線,審判工作是社會和諧穩(wěn)定的維護(hù)者。為切實提高審判質(zhì)量和效率,我庭從審判、調(diào)研及其他工作多方面入手,切實提高審判質(zhì)量和效率。
1、1
提高審判效率。在目前案多人少的情況下,堅持公正司法前提下,大力提高工作效率,并在訴訟程序中加以規(guī)范,盡最大努力縮短商事案件辦案周期,防止因法院工作原因而延誤涉案企業(yè)的發(fā)展,做到又好又快辦案。同時完善庭審保障措施,例如今年6月份,我庭及時制止了一起“服藥威脅庭審事件”。
2、探索訴訟與非訴訟相銜接的糾紛解決機(jī)制。重視訴訟調(diào)解,把訴訟調(diào)解工作貫穿于整個訴訟活動之中,按照“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的要求,在堅持依法、自愿基本原則的前提下,加大訴訟調(diào)解力度,不斷提高訴訟調(diào)解率,盡量通過訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。探索多種調(diào)解思路。部分商事案件專業(yè)性較強(qiáng),通過專家調(diào)解或行業(yè)協(xié)會等調(diào)解,建立和培育以及推進(jìn)非訴訟調(diào)解與人民法院訴訟調(diào)解的溝通。發(fā)揮訴訟中律師專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢,促使積極參加調(diào)解。
3、認(rèn)真審理合同糾紛案件,鼓勵交易,維護(hù)守約方的利益,制裁違約失信行為和各種違反法律禁止性規(guī)定的交易行為,促進(jìn)誠信有序的交易秩序建立。認(rèn)真審理企業(yè)改制糾紛案件和破產(chǎn)案件。認(rèn)真審理公司、企業(yè)糾紛案件,制裁虛假出資、抽逃公司資本、轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)的行為,依法保護(hù)企業(yè)債權(quán)人的合法權(quán)益,規(guī)范各類市場主體的市場準(zhǔn)入和退出行為。繼續(xù)加強(qiáng)對民間借貸案件的審查,有效避免虛假訴訟給法院帶來的不利影響。做到認(rèn)真、細(xì)心,確保本人所承辦的案件經(jīng)得起歷史的檢驗,力爭每個案件辦成鐵案。
只要工作做細(xì)致,工作中,堅持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的原則,兼顧各方利益,為雙方當(dāng)事人創(chuàng)造雙贏局面,即使有的案件判決了,當(dāng)事人在案件判決后,往往也能夠主動履行,今年以來有三十余件判決案件當(dāng)事人主動向承辦法官提
出要求履行,訴訟費也主動交納。
三、狠抓隊伍建設(shè),促進(jìn)商事審判廉潔公正
堅持以黨風(fēng)黨紀(jì)約束人、以模范人物鞭策人、以自警自醒感悟人、以身邊典型教育人,使全體干警保持警鐘長鳴,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、事業(yè)觀,以飽滿的熱情和昂揚的風(fēng)貌投入到審判工作中。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。為全面提高法官的專業(yè)審判素養(yǎng),全庭采取每周進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和案件研討的制度。主要學(xué)習(xí)關(guān)于近期出臺的法律、法規(guī)、司法解釋、高院指導(dǎo)意見。案例討論主要針對審理的疑難案件和發(fā)回改判的案件。可采取全員參加、平等討論、自由發(fā)言、統(tǒng)一落實的方式,便于資源共享,有效豐富并積累審判實踐,便于法官準(zhǔn)確理解運用法律,確定并規(guī)范審判思路。
2、規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正。對現(xiàn)有的各個層次的管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行認(rèn)真清理,從而建立比較完善的規(guī)范體系。如今年9月份,我庭主動邀請人民陪審員參與案件的送達(dá)和保全,將陽光司法的行動落到了實處。按照法官行為規(guī)范,結(jié)合本庭實際予以細(xì)化。每一位法官和書記員對照規(guī)范進(jìn)行自查,找出問題和不足,明確整改方向,制定整改方案,限期落實解決。加強(qiáng)督促檢查,對不規(guī)范的行為必查、必究,對違法違紀(jì)嚴(yán)肅處理。
3、改進(jìn)審判作風(fēng)和工作態(tài)度。從審判工作的作風(fēng)上、從審判工作的方式方法上、從對待當(dāng)事人的態(tài)度上深入檢查,切實加強(qiáng)工作的責(zé)任心,努力培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。杜絕機(jī)械辦案、孤立辦案、就案辦案,注意事物的內(nèi)部聯(lián)系,分析客觀環(huán)境和背景,追求法律效果與社會效果的統(tǒng)一。此外,我庭充分拓展法院的審判職能,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,深入企業(yè)開展法律服務(wù),送法上門,受到好評。嚴(yán)格落實廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度,杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案的發(fā)生;堅持實體程序并重,認(rèn)真斟別虛假訴訟案,確保承辦的案件經(jīng)得起社會考驗。
2011年,我庭在院黨組、各級部門領(lǐng)導(dǎo)下取得了比較好的成績。但是我庭的干警們也清醒地認(rèn)識到審判工作的道路“漫漫其修遠(yuǎn)兮”。2012年,我國堅持文化建設(shè)的一年,我們將從以下三方面開展好工作。
一、扎實開展思想教育,促進(jìn)社會主義法治建設(shè)。
繼續(xù)開展社會主義法治理念教育,以司法公正為主線,以司法為民為根本,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國相統(tǒng)一的民主政治觀;以實質(zhì)正義為根本價值、以形式正義為基本保障的司法公正觀;以保障司法公正的及時實現(xiàn)為根本要求的辦案效率觀;以保障尊重當(dāng)事人權(quán)利為主要內(nèi)容、以維護(hù)司法公信力為主要目標(biāo)的審判公開觀;以平等保護(hù)和不偏不倚為基本要求、以適當(dāng)行使職權(quán)促進(jìn)訴訟能力平衡為實現(xiàn)途徑的司法中立觀;以不利用職權(quán)謀取任何非法利益為基本準(zhǔn)則的職業(yè)廉潔觀。大力弘揚司法文明,以廉潔、公正、文明的執(zhí)法活動,維護(hù)社會的公平與正義,有效促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的全面深入開展。
第二,夯實開展商事審判,保障社會經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。
今年以來,受全球經(jīng)濟(jì)形勢及金融宏觀調(diào)控的影響,中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運行遇到了資金短缺等諸多困難,部分企業(yè)出現(xiàn)了非正常關(guān)停等現(xiàn)象。要端正審判思想,把握商事審判在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的定位,發(fā)揮商事審判職能,依法保障經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
1、圍繞發(fā)展第一要務(wù),把準(zhǔn)商事審判方向。保障發(fā)展是法院各項工作的中心,更是商事審判的中心。審判人員要克服單純業(yè)務(wù)觀念,形成“司法不忘全局、辦案不忘發(fā)展”的共識,自覺把審判工作融入經(jīng)濟(jì)社會。堅持“只
要是發(fā)展的現(xiàn)實需求,只要是法律允許的范圍,司法保障就必須到位”的思路,堅定服務(wù)發(fā)展的政治方向,不斷拓寬商事審判領(lǐng)域。主動對接我市中小企業(yè),化解金融危機(jī)。如今年10月,我庭積極參與“的企業(yè)防范法律風(fēng)險業(yè)務(wù)講座”,為其提供法律幫助,取得了不錯的社會效果。
2、不斷更新司法理念,提升商事審判境界。堅持與時俱進(jìn),全面落實“公正司法,一心為民”的根本指針,把“加強(qiáng)調(diào)解、維護(hù)和諧”作為第一原則,把“案結(jié)事了、定分止?fàn)帯弊鳛榈谝回?zé)任,把“辨法析理、勝敗皆服”作為第一追求,提高裁判的公信力,增強(qiáng)群眾的認(rèn)同感,努力達(dá)到平衡利益沖突、社會各方滿意的司法目的,實現(xiàn)審判質(zhì)量、效率和效果的同步提高。針對近年來信用卡案件逐步增多的現(xiàn)象,我庭將繼續(xù)加大與公安聯(lián)手打擊信用卡惡意透支行為的力度。
3、切實把握執(zhí)法原則,實現(xiàn)最佳司法效益。堅持執(zhí)行法律與執(zhí)行黨的政策相結(jié)合,正確處理好審判與服務(wù)、公正與效率的關(guān)系,努力實現(xiàn)最佳司法效益。實踐中,把有利于企業(yè)做強(qiáng)做大、有利于企業(yè)生息發(fā)展作為衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,堅持因案制宜,區(qū)別對待:對經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè),及時清理債權(quán)債務(wù),確保不因涉訴影響生產(chǎn)經(jīng)營;對被訴的困難企業(yè),在法律允許的情況下靈活采取措施,“放水養(yǎng)魚”;對長期低靡企業(yè)的訴權(quán)請求,加大審判執(zhí)行力度,及時幫助回攏資金。
第三,切實開展隊伍建設(shè),確保審判工作高效廉潔。
一是要立足審判,著眼大局,及時學(xué)習(xí)貫徹黨委的方針大計,準(zhǔn)確把握社會動態(tài),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,找準(zhǔn)切入點和突破口,使職能發(fā)揮更加貼合社會的發(fā)展和需要。二是要注重庭審質(zhì)量。在案件的審理中,從駕馭庭審、質(zhì)證認(rèn)證、語言表達(dá)、儀容儀表、組織調(diào)解等多方面提高審判人員的業(yè)務(wù)水平。將嚴(yán)格依照法律的規(guī)定,充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,正確規(guī)范行使審判權(quán),妥善處理好程序公正與實體公正、法律真實與客觀事實、個案效果與社會影響的關(guān)系,以大量的、優(yōu)質(zhì)的個案審理,來切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)良好的社會、經(jīng)濟(jì)秩序。三是要強(qiáng)化審判人員調(diào)解意識。提供審判人員通過多種途徑參加學(xué)習(xí)的機(jī)會和便利,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以便于開展調(diào)解工作。將調(diào)解作為商事審判工作的重要手段,實行調(diào)判并重,將調(diào)解工作貫穿于整個訴訟過程,創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制,借助各方力量,抓好案件調(diào)處和矛盾化解,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。四是要做精神文明和政治文明的傳播者。我們要充分利用審判工作的優(yōu)勢,通過各種手段,廣泛宣傳社會主義法制。工作中,我們要結(jié)合辦案,以案釋法,教育公民以法律為準(zhǔn)則,樹立正確的人生觀、榮辱觀、幸福觀和道德觀;通過公開審判、公開宣判、舉辦法制講座等多
方式,提高公民法人的法制觀念。
第二篇:民二庭工作總結(jié)(2010)
二0一0年工作總結(jié)和明年工作思路
民二庭
2010年,在院黨委和分管院長的正確領(lǐng)導(dǎo)及兄弟部門的支持、配合下,民二庭全體同志團(tuán)結(jié)一致, 兢兢業(yè)業(yè),堅持為大局服務(wù)、為人民司法,較好地完成了各項工作任務(wù),為我縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供了良好的司法服務(wù)和有力的司法保障。現(xiàn)將民二庭2010年的工作情況及2011年的工作思路簡要匯報如下:
一、2010年工作回顧
(一)案件審判情況
2010年,我院受理商事案件982件,舊存235件,辦結(jié)1047件,未結(jié)170件。已結(jié)案件中,判決423件,調(diào)解與撤訴594件,調(diào)撤率56.8%,駁回和移送30件。普通程序平均審限76.1天,簡易程序平均審限33.3天,當(dāng)庭宣判率61.3%。改判案件7件,發(fā)回重審案件2件。7件改判案件中被扣分的2件,其余5件或因當(dāng)事人提供新證據(jù)或因原告自行放棄權(quán)利被改判。2件重審案件中,被扣分1件,原因是一審遺漏主體。在審理案件過程中,民二庭全體同志注意從以下幾方面入手:
1.無私奉獻(xiàn),辛勤勞作。經(jīng)過2008年、2009年連續(xù)二年的超負(fù)荷工作,今年雖然相對輕松了一點,但是大家仍然沒有放松自己,年初開始就毫不松懈清積案。因為去 1 年盡管大家竭盡全力辦案,但還是留下了235件未結(jié)案,再加上調(diào)出的6名審判人員手中的未結(jié)案大多留在庭里,而留下的基本又是疑難復(fù)雜的,為了應(yīng)對這些案件,大家總是加班加點。尤其值得一提的是我庭的老干部門,面對大堆案件,他們不叫苦不叫累,默默無聞的奉獻(xiàn)著余熱。比如周方園老師,辦結(jié)案件107件,而他不懂電腦,不會打字,每件法律文書都靠手寫,所以總見他一天到晚撲在案頭趕制法律文書,同時他還是庭里年輕法官的指導(dǎo)老師,面對年輕法官的疑問,他總是不辭厭煩的翻書、解釋,院里的其他年輕法官都樂于請教他。還有錢雙桂、應(yīng)建軍等老同志,辦案數(shù)都不少,分別辦了120件、96件,他們身體狀況都不是很好,有時病了還堅持著,原因是看見其他同志忙忙碌碌,自己休息不踏實。丁志方同志明年退休,但仍堅持站好最后一班崗。民二庭全體同志不僅在庭里發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,對于部門之間也一樣,面對民三庭案多人少矛盾突出,年底,院領(lǐng)導(dǎo)要求民二庭能承擔(dān)一部分民間借貸案件,當(dāng)時我沒有征求大家意見就答應(yīng)了,事后才想到應(yīng)該與庭里同志溝通一下,當(dāng)我把領(lǐng)導(dǎo)的意思向大家傳達(dá)以后,全庭同志非常理解,一致表示應(yīng)該共同分擔(dān),當(dāng)時我真的很感動。此外,速錄員成了庭里的堅強(qiáng)后盾,他們集庭審記錄、材料填寫、卷宗整理、信息錄入、數(shù)字法庭光盤刻錄等于一身,每天一上班,就忙忙碌碌,完全置身于法院大家庭中,為圓滿完成商事審判工作傾注了大量心血。2.能調(diào)則調(diào),和風(fēng)細(xì)雨解糾結(jié)。民二庭審判人員年齡特征為老干部居多,9名審判人員中50歲以上5名,40歲以上2名,30歲以上2名。老干部是該庭的主要辦案力量,而他們又基本不懂電腦操作,制作法律文書費時費力,然而他們年長資深、調(diào)解經(jīng)驗豐富。為此,民二庭優(yōu)化審判資源配置,庭長在分案時盡量把有調(diào)解可能的案件分予老干部承辦,充分發(fā)揮老干部優(yōu)勢,要求他們努力倡導(dǎo)能調(diào)則調(diào)、調(diào)解優(yōu)先理念,將調(diào)解貫穿于審判全過程,積極創(chuàng)造定紛止?fàn)幍男鲁尚АR皇强焖瓦_(dá),找時機(jī),做好庭前調(diào)解。二是慎判決,重效果,做好庭后調(diào)解。三是借助社會各界力量,做好當(dāng)事人調(diào)解工作。在調(diào)解態(tài)度上,我們堅持以“三心”溝通當(dāng)事人,即對雙方當(dāng)事人以公心待之、析法明理時以耐心待之、解決糾紛時以誠心待之。
3.當(dāng)判則判,堅決果敢提效率。調(diào)解固然重要,但是我庭根據(jù)每個案件的性質(zhì)、具體情況和當(dāng)事人的訴求,科學(xué)把握運用調(diào)解和裁判方式處理案件的基礎(chǔ)和條件。一是對于沒有調(diào)解可能的案件,盡快裁判,充分發(fā)揮調(diào)解與裁判兩種手段的作用,避免久調(diào)不決。二是對于疑難復(fù)雜案件,獨任審判員或合議庭在開庭后三日內(nèi),提交庭里討論,意見統(tǒng)一后,及時下判,避免久調(diào)不決。三對于難纏的當(dāng)事人,我庭重視釋明工作。在審理環(huán)節(jié)進(jìn)行證據(jù)采信說明,宣判環(huán)節(jié)進(jìn)行法律適用釋明,判后環(huán)節(jié)進(jìn)行答疑說明,增強(qiáng)辦案透明度,以誠心、耐心換信任,避免案件當(dāng)事人久 纏不休,三年來無一件涉訴信訪案件。
4.開拓創(chuàng)新,想方設(shè)法抓成效。審限內(nèi)結(jié)案只是底線,我們必須尋求新的解決辦法。一是主管領(lǐng)導(dǎo)田院長作了新的審限要求。簡易程序二個月內(nèi)結(jié)案,普通程序四個月內(nèi)結(jié)案。二是庭審程序簡易化。在開庭審理時,對于簡易程序的不要求原告通讀整遍訴狀,直接由法官發(fā)問被告是否收到原告的訴狀,訴訟請求和事實理由是否清楚,有否異議,有何異議,大大節(jié)約了庭審時間,也在一定程度上減輕雙方的對抗情緒。三是借鑒中院上傳法律文書的經(jīng)驗,我庭要求涉金融借款案件的原告在提交紙質(zhì)訴狀同時向我庭發(fā)送訴狀電子版和證據(jù)目錄,這一舉措讓審判人員在制作法律文書時省下不少時間。四是制作公告人員和地址確認(rèn)書備案名單。
(二)妥善處理涉企案件,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。1.牢固樹立服務(wù)大局意識。積極貫徹省高院、市中院服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展文件精神,結(jié)合縣委、政府中心工作,在對有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,避免“就案辦案”、“機(jī)械執(zhí)法”,努力實現(xiàn)辦案法律效果、社會效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。正確認(rèn)定和妥善處理金融糾紛,維護(hù)我縣的金融秩序。
2.服務(wù)保障中小企業(yè)發(fā)展。2010年以來,我庭認(rèn)真落實省高院《關(guān)于為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供司法保障的 指導(dǎo)意見》。在審理以中小企業(yè)為被告的債務(wù)案件中,加強(qiáng)與工商局等部門的聯(lián)系,了解中小企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營狀況,提出合理調(diào)解方案; 依法審理中小企業(yè)涉財務(wù)風(fēng)險債務(wù)糾紛案件,積極依靠黨委、政府和相關(guān)部門,堅持區(qū)別對待,注重保護(hù)挽救,積極運用和解等方式,妥善化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。多次參與奧達(dá)潔具、東部海洋、唐人鍋業(yè)等涉重大企業(yè)瀕臨倒閉的協(xié)調(diào)工作。如春雷電器一案中,我庭多次與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),提出法律意見和建議,積極協(xié)助企業(yè)做好相關(guān)工作。又如在處理寧海藍(lán)寶石燃?xì)獗砭邚S強(qiáng)制清算案中,多次與轄區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,召集合作雙方進(jìn)行協(xié)調(diào),嘗試以先調(diào)解再撤回清算的靈活方式處理清算案件,最后使雙方通過股份轉(zhuǎn)讓的方式握手言和,該案處理得到相關(guān)部門充分肯定,被刊于人民法院報。
3.積極延伸商事審判職能。面對新形勢和新問題,加強(qiáng)司法調(diào)研,并積極為黨委政府建言獻(xiàn)策。建立涉企案件重大事項報告制度。對于案情復(fù)雜、影響面廣的重點涉訴企業(yè)和可能引發(fā)群體性事件的案件,及時向黨委匯報、與政府溝通、協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道),共同做好穩(wěn)控及矛盾化解工作。如在處理寧波唐人鍋業(yè)一案中,多次參與協(xié)調(diào),對該公司及其法定代表人王蘇鳳的約1.5億元的債務(wù)進(jìn)行排摸,穩(wěn)妥處理相關(guān)案件。又如對企業(yè)主逃匿的富裝制衣公司一案,及時采取訴訟保全措施,并做好財產(chǎn)保護(hù)措施,防止債權(quán)人、職工哄搶企業(yè)財產(chǎn)。
(三)注重調(diào)研,及時總結(jié)疑點難點和工作中存在的困難。
由于金融危機(jī)的影響,案件處理過程中爆發(fā)出許多新問題,為此,庭里業(yè)務(wù)骨干注重加強(qiáng)問題性調(diào)研,張海霞執(zhí)筆主寫的《民間借貸案件中適用夫妻共同債務(wù)推定規(guī)則的沖突與思考》一文,分別被寧波審判研究和浙江審判刊登。面臨著破產(chǎn)重整案件的出現(xiàn)和考慮到該類案件為新類型案件,審理過程中必然要遇到各種困難的情況。今年,我庭業(yè)務(wù)骨干以此為課題進(jìn)行調(diào)研,撰寫了《審理破產(chǎn)重整案件的法律障礙和現(xiàn)實障礙及對策》,獲本院第九屆審判理論與實踐交流會調(diào)研報告類三等獎。針對寧海民間融資十分活躍且不規(guī)范,嚴(yán)重擾亂了金融秩序和社會穩(wěn)定的現(xiàn)象,我庭又在“今日寧?!眻笊峡蛉h人民提醒借貸過程中的注意事項。我庭同時非常注重案例撰寫和法律文書制作,今年圓滿完成了辦公室要求的案例撰寫任務(wù),及時上交了5篇案例評析,張海霞撰寫的原告溫州亨泰縫制設(shè)備有限公司被告潘吉裕為其他債務(wù)糾紛一案被市中院評為優(yōu)秀案例,其撰寫的另一篇案例即原告胡海青與被告渤海財產(chǎn)保險股份有限公司為保險合同糾紛一案和周方園老師撰寫的原告劉麗萍與被告潘小澤公司清算糾紛一案被刊于最高人民法院案例選。仇華制作的二篇法律文書入圍本院優(yōu)秀裁判文書,其中一篇入圍全市法院優(yōu)秀法律文書。11月份,召開了全院商事審判工作會議,田副院長總結(jié)了近三年來的商事審判工作情況,明確了下步工作任務(wù)。我庭總結(jié)了近年來商事案件審判過程中應(yīng)注意的問題。
(四)抓好隊伍建設(shè),著力打造隊伍新形象。一是抓好管理薄弱環(huán)節(jié)。針對隊伍管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找管理上的空白和漏洞,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,完善各項規(guī)章制度,規(guī)范司法行為。內(nèi)部制定了案卷歸檔、信息錄入、上訴案件移送等管理制度。二是抓好黨建工作。健全黨員經(jīng)常性教育機(jī)制,堅持經(jīng)常性召開黨支部會議,組織黨支部活動,把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項司法活動中。三是加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅持一月一次的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和重大、疑難案件討論制度。如有新的法律法規(guī)和司法解釋等出臺或者審判人員認(rèn)為案件疑難急需討論的,隨時召開庭務(wù)會組織學(xué)習(xí)和討論。
二、存在的問題:
(一)審判人員的業(yè)務(wù)水平,尤其是處理新類型案件的水平和能力有待進(jìn)一步提高;
(二)辦案過程中仍有畏難、畏煩情緒,從而導(dǎo)致有些案件審限過長;
(三)有些審判人員裁判文書制作不夠細(xì)心、校對不夠認(rèn)真,本院質(zhì)評辦、中院在查案時,總會發(fā)現(xiàn)一些差錯;
(四)作為業(yè)務(wù)庭,與法庭的聯(lián)系不夠,沒有主動發(fā)揮業(yè)務(wù)庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用等。
(五)信息、宣傳工作較薄弱,主觀能動性不夠。
三、明年工作思路
(一)進(jìn)一步樹立科學(xué)的商事裁判意識,并以之作為審判工作中的思維指引。具體的要在強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上多想辦法、多下力氣,多向兄弟法院取經(jīng),重點培養(yǎng)專業(yè)化人才,尤其要培養(yǎng)審理破產(chǎn)案件專業(yè)人才,進(jìn)一步提高應(yīng)對新類型案件的業(yè)務(wù)能力和應(yīng)對復(fù)雜問題的實踐能力,妥善處理好涉企案件。當(dāng)前各種各樣的法律關(guān)系復(fù)雜的無名合同越來越多,法律關(guān)系性質(zhì)不明,如何從商事審判的角度和理念出發(fā)妥善審理這類案件,要加強(qiáng)研究,總結(jié)經(jīng)驗。努力做到不因隊伍的能力問題影響案件的法律效果和社會效果。
(二)針對辦案過程中的畏難、畏煩,審限過長、裁判文書制作不夠細(xì)心現(xiàn)象,我庭要建章立制,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行簡易程序二個月,普通程序四個月的內(nèi)部審限規(guī)定,庭長做到逐案逐月跟蹤,努力提高辦案效率。對于辦案過程中,容易出錯的節(jié)點,及時歸納梳理總結(jié),形成書面材料下發(fā),內(nèi)部建立獎懲機(jī)制。同時要體諒大家辦案的辛苦,進(jìn)一步調(diào)動隊伍積極性,大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,保持全庭同志的良好精神風(fēng)貌,塑造優(yōu)良的民二庭審判作風(fēng)。
(三)積極發(fā)揮業(yè)務(wù)庭業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,加強(qiáng)與法庭的溝通交流,針對年輕法官越來越多的情況,打算明年多舉辦一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流方面的會議,共同提高我院商事審判質(zhì)量。加強(qiáng)完善疑難、復(fù)雜、新類型案件的溝通交流機(jī)制,將原來一月一次的疑難案件討論制度,定為每周五下午進(jìn)行,對于具有典型價值、示范意義的重點案件,深入研 究,精心辦理,努力達(dá)到在學(xué)習(xí)中討論,討論中進(jìn)步的效果。
(四)今年我庭的調(diào)研工作取得了較好成績,但信息宣傳方面重視不夠,投入精力也不夠,明年隨著年輕力量的注入,要加強(qiáng)信息宣傳工作,使該項工作上一新臺階。
(五)繼續(xù)貫徹落實百名法官進(jìn)村居活動。強(qiáng)化“人民法官為人民”理念,以該活動為契機(jī),轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、狠抓措施落實、定期與越溪鄉(xiāng)及聯(lián)村干部舉行不穩(wěn)定因素排摸分析會,對村居矛盾糾紛進(jìn)行排查梳理,及時開展調(diào)處,使“百名法官進(jìn)村居”活動繼續(xù)發(fā)揮作用。
二0一0年十二月二十八日
第三篇:民二庭工作周報
民二庭工作周報(3.31-4.4)
現(xiàn)就在本周中,我庭的主要工作匯報如下:
1、積極參加院里組織的政治理論學(xué)習(xí)。
每天下午院里組織黨員在二樓會議室學(xué)習(xí),庭內(nèi)的黨員們都積極響應(yīng),只要下午沒有要緊的工作,都會積極的去學(xué)習(xí),并且認(rèn)真做好筆記。
2、立足本職工作,搞好庭審活動和文書送達(dá)活動 本周中,我庭室對5件案件進(jìn)行了開庭審理,并有針對性的進(jìn)行了調(diào)動,在開庭和學(xué)習(xí)之余,本周共計送達(dá)了三份判決文書,結(jié)案起。
3、熱情接待來訪當(dāng)事人
在每天繁忙的工作之余,各位法官都不忘接待當(dāng)事人,沒名當(dāng)事人來訪,都會熱情的接待,耐心回答每位當(dāng)事人的問題,努力解決當(dāng)事人的困難。
4、參加民事專委會,討論疑難案件
本周我院民事專委會召開會議一次,我庭三名同志參加了會議,積極討論了案件情況并做了認(rèn)真記錄。
第四篇:民二庭法官總結(jié)
龍里法院民二庭
開展“人民法官為人民”主題實踐活動總結(jié)
3月份,龍里法院民二庭按照院里部署,認(rèn)真開展了“人民法官為人民”主題實踐活動,組織全庭干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委七次全會精神、省市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神和姜院長的講話精神。通過活動的開展,大家紛紛表示:一定要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常棄非分之想,堅決做到權(quán)為民所用。
一、主要做法
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。3月14日下午,民二庭召開了支部大會,進(jìn)行了再動員。學(xué)習(xí)了中紀(jì)委七次全會精神和省、市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)大家感到,警示教育年年搞,但年年有新意,年年有重點,起到了警鐘常鳴的作用,很有必要性。全庭干警對胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的精神實質(zhì)有深刻的領(lǐng)會,自覺緊密聯(lián)系工作實際,切實規(guī)范民二審查行為,提升信訪處置水平,樹立親民“窗口”形象。
2、認(rèn)真組織,注重實效。為了取得好的效果,我庭結(jié)合工作實際,認(rèn)真組織,周密計劃。采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合;參觀反面典型與接受正面教育相結(jié)合。認(rèn)真落實院提出的“五個一活動”:一是進(jìn)行了一次再動員,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識;二是結(jié)合規(guī)范法官與律師關(guān)系調(diào)研,開展公正司法討論;三是聯(lián)系思想實際,每人寫一篇心得體會,并針對存在的問題制定整改措施;四是組織全庭干警積極收看“懺悔錄”和孫華璞院長的講
1話。
3、緊密聯(lián)系實際,認(rèn)真對照檢查。我庭始終貫徹邊查邊整邊改的原則,自查與互查相結(jié)合;查擺與整改相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展自查自糾,引導(dǎo)干警開展回頭看:一看去年主題教育中查擺的問題改了沒有;二看有無違反各項禁令規(guī)定的人和事;三看自身還存在哪些問題。針對查擺出來的問題,結(jié)合工作實際制定個人和部門整改措施。
二、整改措施
1、要求全庭干警牢固樹立依法辦案的思想,在案件審理過程中,不得利用各種關(guān)系對案件審理實施干涉或影響,對來自親朋、同學(xué)、師生、同事等方面的關(guān)系對受理案件的影響,保持高度的敏銳性。
2、規(guī)范管轄權(quán)異議二審審理方式,提高案件質(zhì)量與效率。
一是要繼續(xù)推行管轄權(quán)異議案件聽證制。增強(qiáng)審理的公開性和透明度,增強(qiáng)程序的正當(dāng)性。
二是強(qiáng)化案件審理的釋明責(zé)任。要堅持與當(dāng)事人見面聽訴、當(dāng)面釋法闡述裁定理由的審理方式,特別是外地當(dāng)事人必須電話聯(lián)系通知來寧,不愿來寧的要通過電話解答,以此消除當(dāng)事人對審理程序公正度的不必要的誤解,宣揚南京法院公平保護(hù)各類當(dāng)事人訴權(quán)的司法宗旨。
三是全面貫徹調(diào)解原則。對于案件管轄權(quán)異議案件二審審理中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有調(diào)解結(jié)案的可能時,雖然處于程序?qū)彽碾A段,仍要在確保不超審限的前提下盡力促使當(dāng)事人和解,依法采取變通的辦法予以結(jié)案。
3、要求全庭干警在辦案中嚴(yán)格執(zhí)行與律師進(jìn)行單方接觸的規(guī)
定。在民
二、復(fù)查、受理申訴等活動中,嚴(yán)禁以任何方式私自單方會見當(dāng)事人及其委托的律師;不得為有關(guān)當(dāng)事人推薦律師或介紹律師服務(wù)業(yè)務(wù),不得違反規(guī)定向當(dāng)事人及其委托律師提供咨詢意見或者法律意見。
4、要求全庭干警嚴(yán)格執(zhí)行法官回避制度的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真貫徹最高人民法院《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》,在可能影響案件公正處理的情況下,對來自親朋、同學(xué)、師生、同事等關(guān)系要主動實行回避,必要時要自行申請回避;
5、要求全庭干警嚴(yán)禁與律師的權(quán)錢交易。嚴(yán)禁利用職務(wù)便利向當(dāng)事人及其委托律師索取個人利益。不得要求或暗示律師向當(dāng)事人索取財物、接受當(dāng)事人及其委托律師的饋贈的禮品、禮金和有價證券等,不得參與有關(guān)當(dāng)事人及其委托律師安排的婚喪喜慶事宜,不得接受有關(guān)當(dāng)事人及其委托律師的宴請或其他購買商品、旅游、娛樂等交際活動,不得通過當(dāng)事人及其委托律師報銷任何費用,不得向當(dāng)事人及其委托律師借用交通、通訊工具或其他物品。
三、活動效果
(一)干警的思想政治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過這些主題初中活動,全院干警更加堅定了社會主義法治理念,更加人民法官為人民的思想,堅持黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法法律至上,時刻做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。
(二)干警的能務(wù)得到進(jìn)一步提高。通過這主題初中活動,全院干警在化解矛盾糾紛,解決突出問題,執(zhí)法辦案等日常工作中,更好地履行崗們職責(zé),增強(qiáng)了群眾工作的能力,服務(wù)大局的能力,社會管理的能力,維護(hù)穩(wěn)定的能力。
(三)干警與人民群眾的聯(lián)系得到進(jìn)一步密切。通過這些主題實踐活動,全院干警爭實打牢了執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),為群眾和訴訟當(dāng)事人排擾解難,依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。各種侵害群眾利益的問題通過法律得到有效處理,當(dāng)事人對本院意見得到及時解決,法院的群眾滿意度明顯提升。
(四)干警的政法素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。通過這些主題實踐活動。全院干警增強(qiáng)了使命感、責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。使法院的各項工作邁上了新的臺階。
第五篇:民四庭工作總結(jié)
2016年,民四庭在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和分管院長的指導(dǎo)下,以公正司法、陽光司法為工作方向,以司法為民需求為出發(fā),以維護(hù)人民利益為根本,以促進(jìn)全社會和諧為主線,圍繞中心服務(wù)大局,切實加強(qiáng)審判工作,完善工作機(jī)制,與時俱進(jìn),積極開展各項教育實踐活動,充分發(fā)揮審判職能作用,全面完成了各項工作任務(wù),為促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
民四庭全庭共17人,其中,審判員5名,法官助理5名,書記員7名。截至2016年12月19日,全庭共受理案件???件,其中勞動爭議糾紛案件????件,民間借貸糾紛???件,合計收案標(biāo)的額為???元。已審結(jié)???件,結(jié)案標(biāo)的額近???萬元。在已審結(jié)的案件中,以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案的???件,調(diào)撤率為???%,判決結(jié)案???件,判決占結(jié)案總數(shù)的???%,平均結(jié)案時間為???天??傮w來說,民四庭今年案件特點為:案件仍然以民間借貸糾紛和勞動爭議為主;民間借貸糾紛中單起案件訴訟標(biāo)的額較大、勞動爭議案件中勞資糾紛呈現(xiàn)多樣化;結(jié)案方式中判決和調(diào)解并駕齊驅(qū)。2016年,全庭干警榮獲????(榮譽);同時撰寫法律論文??篇、調(diào)研報告???篇、推薦精品案件和法律文書若干;全庭干警能積極參加各項主題實踐教育活動,活動成效獲得好評。
一、認(rèn)真履行審判職能,全力維護(hù)社會公平正義 今年來,民四庭在案件審理上穩(wěn)中求進(jìn),積極應(yīng)對實行立案登記制度后案件數(shù)目創(chuàng)歷史新高的壓力,優(yōu)化審判資源,整合審判力量,狠抓辦案第一要務(wù)。
(一)多措并舉提高審判能力
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升辦案能力
作為一支年輕的審判隊伍,面對青年干警較多、審判經(jīng)驗不足的現(xiàn)實情況,民四庭多次組織開展學(xué)習(xí)審判學(xué)習(xí)活動,著重抓好審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)司法能力建設(shè)。首先,組織專題培訓(xùn),提升審判業(yè)務(wù)能力。??。其次,開展庭務(wù)會議,提高輔助人員能力
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。今年來共舉辦各類培訓(xùn)??,不斷提升法官隊伍的法律適用能力、庭審駕馭能力、訴訟調(diào)解能力、文書說理能力、判后答疑能力和案件執(zhí)行能力。以法官講堂、庭審觀摩、裁判文書評比、法律知識競賽、崗位練兵為載體,提高干警業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)司法水平,加強(qiáng)司法調(diào)研和理論研討,著力打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的職業(yè)化法官群體。
2、整合資源,創(chuàng)新審判模式
3、(二)調(diào)判結(jié)合化解民事糾紛
1、集體案件調(diào)解。。
2、訴訟費。。
3、(三)與時俱進(jìn)應(yīng)對多樣糾紛
二、全力抓緊司改契機(jī),積極打造工作亮點。
(一)加強(qiáng)審裁聯(lián)動,合力化解勞動糾紛 審裁例會、聯(lián)合課題、(二)延伸審判服務(wù),發(fā)布司法建議白皮書
(三)???
1、能動服務(wù)——對企業(yè)立項、建設(shè)、生產(chǎn)中涉及的法律事務(wù),通過與政府職能部門、行業(yè)協(xié)會等互動聯(lián)系,送法下企業(yè),主動上門提供法律指導(dǎo);對項目建設(shè)、生產(chǎn)中的訴訟案件快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),竭力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2、和諧服務(wù)——加大對涉企民商事案件的調(diào)解力度,力促案結(jié)事了;對暫時無力履行債務(wù)的企業(yè)“放水養(yǎng)魚”,多用和解方式,促成債權(quán)人給債務(wù)企業(yè)一個合理的寬限期,幫助其渡過暫時的財務(wù)危機(jī)。例如我庭立案受理了多個箱包產(chǎn)業(yè)基地私營業(yè)主之間的買賣合同糾紛案,雖然標(biāo)的額都是十萬以下,但雙方都是小企業(yè),工廠都正處于一個資金短缺的瓶頸時期。因為不能及時還錢問題,雙方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之后,及時了解、掌握雙方的經(jīng)營情況以及資金空間,并先后多次做雙方的調(diào)解工作,最終通過我庭的多方努力,原、被告同意都采取了多次、分期付款的方式了結(jié)糾紛。之后,我庭根據(jù)約定的還款期限,及時進(jìn)行跟訪,促使被告按協(xié)議履行。對我庭的辦案態(tài)度,原、被告是贊不絕口,說承辦法官多方考量,不僅保證了對方有喘口氣的機(jī)會,也讓原告有信心能收到貨款。
3、延伸服務(wù)——落實法官走訪聯(lián)系企業(yè)制度,積極開展司法建議、法制講座等活動,近日與縣工業(yè)園區(qū)管委會反復(fù)調(diào)研、協(xié)調(diào),聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)聯(lián)系的意見》,這些舉措均提高了企業(yè)經(jīng)管人員自我防范的意識和能力。我庭除在審理具體案件之余,還積極走訪縣內(nèi)企業(yè),例如針對物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件,審案之余,我庭對案件進(jìn)行分析,對物業(yè)公司在物業(yè)管理、費用收取、合同簽訂等方面應(yīng)注意的事項進(jìn)行建議,并就涉物業(yè)案件的審理、執(zhí)行等工作中應(yīng)注意的問題與物業(yè)公司職員進(jìn)行交流。同時對有典型的經(jīng)濟(jì)案例進(jìn)行庭審觀摩,邀請企業(yè)代表、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),開展法制講座和座談,該舉措獲得企業(yè)界的好評,提高了轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)主體依法經(jīng)營能力。
三、強(qiáng)化隊伍建設(shè)。,精心培育法官隊伍
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動回頭看和“三嚴(yán)三實”專題教育,結(jié)合實際工作中存在的“四風(fēng)”、“不嚴(yán)不實”和“六難三案”等突出問題,提出以“四個著力”深化整治措施,力促落實整改,筑牢司法為民、公正司法的思想根基,有效提高法院班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,引導(dǎo)干警牢固樹立法治思維、公正理念、宗旨意識和核心價值觀,營造積極向上、奮發(fā)有為的工作氛圍。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。集中開展廉潔司法教育,筑牢拒腐防變防線。開展案件交叉評查,重點監(jiān)督發(fā)改案件;開通網(wǎng)上舉報平臺,加強(qiáng)審務(wù)督察和司法巡查,進(jìn)一步加大明查暗訪力度,實現(xiàn)對審判執(zhí)行工作的全程跟蹤和動態(tài)監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。堅持教育、監(jiān)督、懲戒并重,細(xì)化《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,規(guī)范業(yè)內(nèi)行為,約束業(yè)外活動、守住從業(yè)底線。為干警建立廉政檔案,堅持執(zhí)行個人收入、禮品登記制度和重大事項報告制度,繼續(xù)推行廉政風(fēng)險保證金、“一案一承諾”書、廉政監(jiān)察員和廉政警示誡勉制度,防止權(quán)力失控、行為失范,有效預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
三、認(rèn)真貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,扎實改進(jìn)司法作風(fēng),保障群眾司法利益。
年初以來,我院不斷完善各項便民、利民措施,改進(jìn)工作作風(fēng),切實把司法便民、安民、利民、親民和取信于民的具體措施貫穿到法院工作之中,保障群眾的司法利益。
——認(rèn)真落實《人民法庭司法為民18條措施》和《關(guān)于為普陀海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障的若干意見》,為漁農(nóng)村群眾提供司法服務(wù),為地方社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。各基層法庭充分發(fā)揮扎根漁農(nóng)村、接近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢,在做好各項審判工作的同時,延伸審判職能,積極參與當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理,配合政府采取非訴調(diào)解等方式,及時妥善處理了一批突發(fā)性事件和糾紛。為方便群眾訴訟,++法庭在轄區(qū)內(nèi)四個交通不便的社區(qū)設(shè)立法庭巡回審判點,安排干警定期赴各審判點值班,受到了轄區(qū)群眾的歡迎。
——嚴(yán)格落實《最高人民法院關(guān)于對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》,對確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人及時提供司法救助。共對39件民商事案件緩交訴訟費12萬余元,減、免交訴訟費9471元(其中2件全免、3件減免),及時解決了部分困難群眾打官司難的問題。
——繼續(xù)發(fā)揮審判職能優(yōu)勢,重視對人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層調(diào)解工作水平。共組織基層人民調(diào)解員培訓(xùn)會7次,累計培訓(xùn)200余人次。社區(qū)巡回法官定期走訪社區(qū),接受法律咨詢,指導(dǎo)社區(qū)調(diào)處糾紛,促進(jìn)了基層有關(guān)組織及時消除糾紛,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定的工作。
——認(rèn)真做好來信來訪工作。堅持實行信訪工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對群眾來信來訪,做到專人辦理、分工協(xié)作、層層負(fù)責(zé),確保事事有回音、件件有落實。共處理群眾來信來訪737人次,并訴前調(diào)解8件涉及勞動工資、損害賠償?shù)劝讣?,促使?dāng)事人及時兌現(xiàn)應(yīng)付款項15.8萬余元,及時解決了部分群眾的實際困難,消除了一些不穩(wěn)定因素。
——積極開展普法宣傳,提高漁農(nóng)民群眾法律意識。刑庭、++法庭專門與學(xué)校建立法制教育網(wǎng)絡(luò),定期為學(xué)生上法律知識課;++法庭派干警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)的法制輔導(dǎo)員;++法庭堅持每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及調(diào)解組織送發(fā)“以案講法”的法制宣傳資料,在當(dāng)?shù)厥艿搅藦V泛歡迎和好評。5月份,我院還結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展,組織了70多名法官利用雙休日休息時間送法到5個未設(shè)法庭的海島,為群眾解答有關(guān)法律問題。
四、以專題教育活動為抓手,全力加強(qiáng)司法能力建設(shè)和黨員干部先進(jìn)性建設(shè),確保隊伍整體素質(zhì)穩(wěn)中有升。
年初以來,我院堅持以人為本,扎實推進(jìn)隊伍建設(shè),努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)法官隊伍。
——開展專題教育,提高政治素質(zhì)。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)法院系統(tǒng)內(nèi)的一些先進(jìn)典型人物、事跡,組織部門中層干部到外地先進(jìn)法院考察,向兄弟法院學(xué)習(xí)高效的辦案經(jīng)驗,組織開展“如何在審判工作崗位上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)”和“立業(yè)在法院,奉獻(xiàn)于司法”的主題大討論等,使干警進(jìn)一步明確了新時期法院黨員干部保持先進(jìn)性的具體要求,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心和積極性。積極開展“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項整改活動,結(jié)合本院實際,認(rèn)真查擺問題,狠抓落實整改,扎實有效地開展了各環(huán)節(jié)工作,收到了預(yù)期的效果。
——繼續(xù)抓好法官業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點,結(jié)合審判實踐開展“一素養(yǎng)三能力”培訓(xùn),不斷提高法官職業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、法律適用能力。先后邀請了上海浦東新區(qū)法院湯黎明副院長和華東政法學(xué)院鄒榮教授為干警講課。鼓勵審判人員在審判實踐中研究疑難問題,開展應(yīng)用型審判研究,自我學(xué)習(xí)提高,1—10月,全院干警共撰寫學(xué)術(shù)論文和調(diào)研文章50余篇,編發(fā)內(nèi)部調(diào)研刊物《審判思考》5期,舉辦審判業(yè)務(wù)沙龍2次、民商事審判工作例會3次。組織開展審判能力集中考評和優(yōu)秀審判長選任活動,對在審判崗位上的審判人員庭審能力、裁判文書制作能力和法律適用能力進(jìn)行一次量化考核,通過考核,在全院形成一股比能力、爭先進(jìn)的良好氛圍。繼續(xù)做好干警參加學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)工作,加快提高全院法官的學(xué)歷層次。通過論文研討、邀請專家開講座、審判業(yè)務(wù)沙龍、專題例會、專題學(xué)習(xí)會等一系列措施,促使法官業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)得到及時更新,業(yè)務(wù)水平和辦案技能得到新的提高。
——加強(qiáng)法官廉政建設(shè)。始終把廉政建設(shè)作為一項重中之重的工作來抓,逢會必講,警鐘長鳴,并結(jié)合先進(jìn)性教育以及“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”等活動的開展,加強(qiáng)法官廉政意識教育,提高法官自我約束的能力;嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和法官廉政保證金制度,約束法官不廉潔行為;進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)與社會廉政監(jiān)督員、法院工作聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系,強(qiáng)化對干警八小時外廉政情況的監(jiān)督。一年來,未發(fā)現(xiàn)干警違法亂紀(jì)情況。
—— 繼續(xù)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)系和溝通,自覺將審判工作置于代表監(jiān)督之下。狠抓人大司法評議整改方案的落實,及時向人大匯報司法評議整改落實情況,通過落實各項整改措施,切實解決在去年司法評議過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和不足,進(jìn)而推進(jìn)審判工作的開展。向人大報告上半年法院工作,向區(qū)政協(xié)通報上半年工作開展情況,認(rèn)真聽取人大代表和政協(xié)委員對法院工作的意見和建議,接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。積極配合區(qū)人大常委會對我院近幾年執(zhí)行拘留情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會相關(guān)決議、決定和審議意見,對人大代表、政協(xié)委員就法院工作提出的議案和建議,由專門機(jī)構(gòu)依照相關(guān)程序辦理,并狠抓落實,及時反饋,以此推進(jìn)法院各項工作的開展。及時向人大常委會和人大代表寄送《審判動態(tài)》和《法院工作簡報》,通報法院工作中的重大事項,為人大代表履行監(jiān)督職責(zé)提供便利。積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽案件庭審,共組織人大代表及政協(xié)委員旁聽庭審21次,累計旁聽160余人次,為代表依法監(jiān)督司法工作創(chuàng)造條件。
(一)、認(rèn)真履行審判職能,全力維護(hù)社會公平正義
今年來,我院在案件審理上穩(wěn)中求進(jìn),積極應(yīng)對實行立案登記制度后案件數(shù)目創(chuàng)歷史新高的壓力,優(yōu)化審判資源,整合審判力量,狠抓辦案第一要務(wù)。1-6月份,全院共審理各類案件1385件,審、執(zhí)結(jié)816件,審限內(nèi)結(jié)案率為59%。
寬嚴(yán)相濟(jì)懲治刑事犯罪。依法嚴(yán)懲各類嚴(yán)重刑事犯罪,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。同時堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,罰當(dāng)其罪。1-6月份共收案42件,結(jié)案31件,判處罪犯49人,審理了性侵未成年人的強(qiáng)奸案2件,嚴(yán)厲懲處了兩名被告人邢祥生、劉亞東。依法打擊危害食品、藥品安全的犯罪,加強(qiáng)兩法銜接工作,從重從快審結(jié)了被告人王蘭彬生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案和被告人宋書奎等人生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案等一系列嚴(yán)重危害人民群眾人身安全的犯罪,并通過審判活動積極參社會綜合治理,在辦案中發(fā)現(xiàn)食品安全監(jiān)管方面存在的漏洞和隱患,及時提出司法建議,督促有關(guān)部門健全制度,加強(qiáng)管理,抓好源頭治理,遏制危害食品安全犯罪的發(fā)生。
調(diào)判結(jié)合化解民事糾紛。1-6月份,共審理民商案件1091件,審結(jié)案件602件,調(diào)撤案件377件,解決訴訟標(biāo)的3000多萬元,平均審理天數(shù)37.1,遠(yuǎn)低于全市法院平均審理天數(shù)。重視涉民生案件審理,依法妥善審結(jié)涉農(nóng)糾紛、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、住房消費、交通損害賠償?shù)扰c民生關(guān)系密切的案件215件;審結(jié)婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件224件;依法慎重處理好各類群體性糾紛,有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,積極防范和化解金融風(fēng)險,審結(jié)商事案件54件,依法穩(wěn)妥審理了一批涉及外來開發(fā)商的案件,為化解金融風(fēng)險、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了有力保障。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)妥處行政爭議。1-6月份,依法審查計劃生育非訴執(zhí)行執(zhí)行案件68起,執(zhí)結(jié)率86.5%。在加強(qiáng)合法性審查的基礎(chǔ)上,積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制,通過召開協(xié)調(diào)會等方式,加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)和解工作,妥善化解行政爭議。認(rèn)真落實“保護(hù)合法權(quán)益、促進(jìn)依法行政、優(yōu)化司法環(huán)境、化解行政爭議”的基本要求。以協(xié)調(diào)解決行政爭議為重點,健全當(dāng)事人訴權(quán)保護(hù)、非訴案件審查等長效機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧保障當(dāng)事人合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政。
多措并舉加大執(zhí)行力度。深化網(wǎng)上“點對點”查控被執(zhí)行人銀行存款、車輛、戶籍、出入境、婚姻登記、房地產(chǎn)的執(zhí)行新機(jī)制,查詢被執(zhí)行人存款1200多次,反饋信息800余條,1-6月份,有效執(zhí)結(jié)案件52件。窮盡執(zhí)行措施,依法采取查封、凍結(jié)、扣押、司法拘留等強(qiáng)制措施38次。加大執(zhí)行曝光力度,借助法院門戶網(wǎng)站,將一批“老賴”身份信息予以曝光。
(二)、以司法改革為契機(jī),積極打造亮點工程。
以信息化建設(shè)為依托強(qiáng)化審判管理。大力強(qiáng)化信息化建設(shè)和應(yīng)用,先后投資120余萬元,增添了服務(wù)器、UPS電源,開通了網(wǎng)上視頻接訪、遠(yuǎn)程提訊、12368服務(wù)熱線,更新了內(nèi)網(wǎng)頁面和版面,改造了兩個高清數(shù)字化法庭,購置了兩套巡回審判設(shè)備,全員配備了協(xié)同辦案系統(tǒng)。以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化了審判管理,促進(jìn)了審判管理的機(jī)制化、規(guī)范化、信息化、科學(xué)化,提高了審判質(zhì)效。1-6月份,審判質(zhì)效繼續(xù)保持了全市第一的位次。先后有邯鄲市館陶縣、滄州市南皮縣、衡水市武強(qiáng)縣、安平縣和市內(nèi)四家法院來我院交流學(xué)習(xí)。
建立案件繁簡分流審判新模式。作為全省繁簡分流試點工作單位,今年對繁簡分流審判機(jī)制進(jìn)行了深入的探索和大膽嘗試,專門派出8人的考察組到深圳鹽田、羅湖、寶安三個法院學(xué)習(xí)經(jīng)驗,致力于破解當(dāng)前案件數(shù)量快速增長、案件辦理難度加大,與司法資源不足的突出矛盾,促進(jìn)司法資源配置優(yōu)化和審理高效化。按照“小額案件快速審,簡單案件簡易審,復(fù)雜案件精細(xì)審”的原則,以甄別案件、科學(xué)分流,優(yōu)化流程、速審速判,送達(dá)多樣、明確時限,引入聯(lián)調(diào)、強(qiáng)化調(diào)解,審執(zhí)銜接為主要做法,深入推進(jìn)案件繁簡分流。自5月份運行以來,適用繁簡分流審判機(jī)制簡化審理案件88件,涉及到民間借貸糾紛、交通事故糾紛、買賣合同糾紛、婚姻家庭糾紛、追索勞動報酬糾紛、委托合同糾紛等。
大力推進(jìn)裁判文書改革。為規(guī)范民事裁判文書制作,結(jié)合民事審判實際,大膽推行了裁判文書改革。改革的思路是“繁簡分流,繁案精寫,簡案簡寫,文書說理標(biāo)準(zhǔn)化,條文引用標(biāo)準(zhǔn)化”,將民商事裁判文書簡化的種類暫定為令狀式、要素式、表格式三種裁判文書。主要做法是:(1)、推行“門診式庭審”和“令狀式判決”為特色的速裁審判方式改革;(2)、推行“要素式庭審”和“要素式文書”為特色的簡易程序改革;(3)、推行“標(biāo)準(zhǔn)化說理”和“標(biāo)準(zhǔn)化條文引用”為特色的文書說理改革。自5月份運行以來,已適用三種簡化裁判文書判決各類案件54件,收到了縮短案件審理周期,提高審判質(zhì)效,優(yōu)化資源配置,發(fā)揮訴訟指引等良好效果。
基層法庭工作穩(wěn)步推進(jìn)?!耙秽l(xiāng)一法庭”的建設(shè),在2014年完成基礎(chǔ)設(shè)施和人員配備后,2015年扎實推進(jìn),(1)、加強(qiáng)法治宣傳,將發(fā)放宣傳單、走村入戶等傳統(tǒng)宣傳方式與微博、微信、官網(wǎng)等新媒體宣傳相結(jié)合,突破原有的宣傳廣度和深度;(2)、及時組織陪審員培訓(xùn),從法律規(guī)定、司法解釋等學(xué)理常識到介入時機(jī)、交談技巧、當(dāng)事人心理等調(diào)解經(jīng)驗進(jìn)行全方位、深層次的集中培訓(xùn),為基層糾紛的預(yù)防與調(diào)處奠定了堅實基礎(chǔ)。今年以來,我院已通過新建法庭調(diào)處糾紛402起,指導(dǎo)民調(diào)組織調(diào)解糾紛196起,開展法治宣傳36場,組織集中培訓(xùn)4次;(3)、強(qiáng)化裝備配備,為新設(shè)法庭配備了辦案用車、巡回辦案設(shè)備,配全了電腦、打印機(jī)、掃描儀、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,安裝了空調(diào),規(guī)范了法庭配備,使每個法庭都達(dá)到了“裝備標(biāo)準(zhǔn)化,工作規(guī)范化”;(4)、拓展新法庭的辦案權(quán)限。除規(guī)定的六項權(quán)限外,我們賦予了新設(shè)法庭的審理判決權(quán)、非訴執(zhí)行權(quán)等,較好的發(fā)揮了新設(shè)法庭的作用。審理判決案件426件,非訴執(zhí)行案件68件,執(zhí)行標(biāo)的72萬元。基層工作得到了廣大群眾的高度認(rèn)可,司法公信力得到了進(jìn)一步加強(qiáng),收到了良好的社會效果。
扎實做好立案登記應(yīng)對工作。積極采取多項措施,確保今年5月1日起實施的立案登記制得到很好的貫徹落實。(1)、對立案庭法官、訴訟服務(wù)中心人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)登記立案范圍,熟練掌握登記立案程序,為全面實行立案登記制打牢基礎(chǔ)。(2)、規(guī)范立案程序。為引導(dǎo)有序訴訟,針對不同類型的案件制作和完善相應(yīng)的訴狀格式文本,方便當(dāng)事人填寫訴狀;在醒目位置放置立案登記流程圖解,(3)、增設(shè)立案窗口、新添了3名立案工作人員,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的“井噴式”案件數(shù)量的增加;(4)、實行院長帶班制度,實施初期,趙振營院長親自到立案庭進(jìn)行監(jiān)督,及時掌握改革推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾,并對當(dāng)事人的反映、投訴及時處理并予以回應(yīng)、反饋;(5)、加大宣傳力度。利用召開新聞發(fā)布會、上街宣傳、法院門戶網(wǎng)站、官方微博、報刊等媒體,加大對社會各界的宣傳力度,為立案登記制改革有序、平穩(wěn)推進(jìn)營造良好的輿論氛圍。今年以來共新收案件1289件,同比增長48%,其中民事案件1091件,同比增長55%。半年來共審理1385件,審執(zhí)結(jié)816件,結(jié)案率59 %。
(三)、突出司法為民,努力提供方便快捷訴訟服務(wù)
推進(jìn)司法公開有新進(jìn)步。創(chuàng)新陽光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開,及時全面地公開審判流程節(jié)點信息。對裁判文書上網(wǎng)情況實行動態(tài)監(jiān)管,每月上報,不定期檢查,今年以來,我院新收案件全部可在網(wǎng)上查詢進(jìn)度,通過直播平臺直播案件68件。上網(wǎng)公布裁判文書300多份,都超額完成了規(guī)定的任務(wù)。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè),與媒體合辦法制宣傳專欄,開展首個國家憲法日主題活動。加強(qiáng)工廠企業(yè)和青少年普法教育,開展“法制教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)”活動,召開新聞發(fā)布會2次,;組織“公眾開放日”2次,上百余名群眾走進(jìn)法院零距離感受審判工作;人民陪審員參審案件占一審普通程序案件的100%,威縣法院在省法院組織的陽光司法指數(shù)評估中,位居全省法院綜合排名前十。
落實司法便民有新措施。在立案大廳實行當(dāng)事人立案、法律咨詢、案件查詢、預(yù)收訴訟費、信訪接待“一站式”窗口文明服務(wù),推行網(wǎng)上立案、預(yù)約立案、限時立案等舉措,為立案登記制改革奠定了基礎(chǔ)。加大司法救助力度,為傷殘、失業(yè)、低保等人員實行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。對經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人,依法緩、減、免訴訟費用3.2萬元,積極構(gòu)建以人民法庭為中心、巡回審判為紐帶、法官服務(wù)站點為觸角的工作體系。
強(qiáng)化司法民主建立新常態(tài)。積極構(gòu)建人大代表、政協(xié)委員常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,做到工作定期報告、主要工作專題匯報、重大情況及時通報。開展庭審觀摩、座談討論等活動,廣泛走訪代表、委員,征求意見建議。今年來威縣法院共上門走訪各級人大代表、政協(xié)委員120多人次。利用“法院開放日”邀請人大代表、政協(xié)委員參觀庭審場所,旁聽案件審理,拉近法院與人民群眾的距離。
(四)、突出隊伍建設(shè),精心培育高素質(zhì)法官隊伍
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動回頭看和“三嚴(yán)三實”專題教育,結(jié)合實際工作中存在的“四風(fēng)”、“不嚴(yán)不實”和“六難三案”等突出問題,提出以“四個著力”深化整治措施,力促落實整改,筑牢司法為民、公正司法的思想根基,有效提高法院班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,引導(dǎo)干警牢固樹立法治思維、公正理念、宗旨意識和核心價值觀,營造積極向上、奮發(fā)有為的工作氛圍。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。集中開展廉潔司法教育,筑牢拒腐防變防線。開展案件交叉評查,重點監(jiān)督發(fā)改案件;開通網(wǎng)上舉報平臺,加強(qiáng)審務(wù)督察和司法巡查,進(jìn)一步加大明查暗訪力度,實現(xiàn)對審判執(zhí)行工作的全程跟蹤和動態(tài)監(jiān)督。
加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。堅持教育、監(jiān)督、懲戒并重,細(xì)化《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,規(guī)范業(yè)內(nèi)行為,約束業(yè)外活動、守住從業(yè)底線。為干警建立廉政檔案,堅持執(zhí)行個人收入、禮品登記制度和重大事項報告制度,繼續(xù)推行廉政風(fēng)險保證金、“一案一承諾”書、廉政監(jiān)察員和廉政警示誡勉制度,防止權(quán)力失控、行為失范,有效預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。今年來共舉辦各類培訓(xùn)18期1200多人次,不斷提升法官隊伍的法律適用能力、庭審駕馭能力、訴訟調(diào)解能力、文書說理能力、判后答疑能力和案件執(zhí)行能力。以法官講堂、庭審觀摩、裁判文書評比、法律知識競賽、崗位練兵為載體,提高干警業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)司法水平,加強(qiáng)司法調(diào)研和理論研討,著力打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的職業(yè)化法官群體。
一、立足審執(zhí)工作,提升服務(wù)大局的能力和水平
上半年,堅持立足審判執(zhí)行工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障民計民生,堅持維護(hù)公平正義,力求營造良好的社會法制環(huán)境。共受理各類案件6306件,結(jié)案4988件,結(jié)案率為79.1%,實現(xiàn)了收結(jié)案良性均衡循環(huán)。
四、立足作風(fēng)建設(shè),提升隊伍整體戰(zhàn)斗力
上半年,繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,以規(guī)范管理為重點,從黨的建設(shè)、審判作風(fēng)、教育培訓(xùn)、法院文化、廉潔自律等方面全方位加強(qiáng)隊伍建設(shè),使隊伍的總體戰(zhàn)斗力得到顯著提升。
(一)繼續(xù)鞏固鞏固群眾路線教育實踐活動成果。抓好整改落實和建章立制工作,修訂、制訂有關(guān)規(guī)范法官行為、財務(wù)管理等方面的制度6項,建立防止“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制,確保作出的整改承諾全部兌現(xiàn)。堅決抓好“八項規(guī)定”的落實,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,精簡會議和文件簡報30%以上,減少“三公”經(jīng)費開支25%以上。
(二)狠抓審判工作作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度、著裝制度、庭審規(guī)范等制度規(guī)定,并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。重點治理了不按時開庭、著裝隨意、庭審不規(guī)范等群眾反映強(qiáng)烈的司法作風(fēng)問題。上半年,開展審判作風(fēng)督察兩次,沒有發(fā)現(xiàn)存在突出的審判作風(fēng)問題,也沒有接到有關(guān)審判作風(fēng)問題的投訴。與此同時,積極推進(jìn)審務(wù)公開,大力開展法制宣傳,確保從立案環(huán)節(jié)開始,就把工作紀(jì)律、辦案程序、審判原則、風(fēng)險提示等向當(dāng)事人公開,變事后監(jiān)督為事前預(yù)防、同步監(jiān)督。
(三)實現(xiàn)教育培訓(xùn)全員覆蓋。上半年,不斷擴(kuò)大培訓(xùn)工作的廣度和深度,實現(xiàn)教育培訓(xùn)全員覆蓋。制訂了全年教育培訓(xùn)工作計劃,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、培訓(xùn)范圍和培訓(xùn)目標(biāo),并由政治處對學(xué)習(xí)情況每周檢查并通報。上半年,組織干警參加由高院組織的民商事、執(zhí)行等基層法院培訓(xùn)活動共7期27人次。各部門開展業(yè)務(wù)政治學(xué)習(xí)習(xí)近平均達(dá)到100個小時以上,做到了教育培訓(xùn)全員覆蓋。
(四)大力加強(qiáng)法院文化建設(shè)。上半年,積極籌備參加了新區(qū)法院首屆羽毛球比賽,開展了迎“五四”青年干警趣味運動會和《理想與信念》演講大會,組織觀看了法律信仰電影《十二怒漢》。一系列文化活動,在匯聚力量的同時,提升了法院文化“軟實力”,增強(qiáng)了法院文化的“正能量”。
(五)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織干警學(xué)習(xí)了違反八項規(guī)定的典型案例,學(xué)習(xí)了“法官行為準(zhǔn)則”、“紀(jì)律處分條例”等文件,觀看警示教育視頻片,做到警鐘常鳴;簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé),加強(qiáng)審判執(zhí)行、財務(wù)管理、司法鑒定等重點崗位的監(jiān)督管理,推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè);開展法院廉政文化建設(shè),將反腐倡廉口號、警示名言制作成畫框,在每層樓的樓道懸掛,營造公正廉明的氛圍。
調(diào)判結(jié)合化解民事糾紛。重視涉民生案件審理,依法妥善審結(jié)涉農(nóng)糾紛、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、住房消費、交通損害賠償?shù)扰c民生關(guān)系密切的案件2521件。依法慎重處理好各類群體性糾紛,穩(wěn)妥審理了商品房預(yù)售合同糾紛共同訴訟案等一批事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的群體性案件,有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。堅持依法保障勞動者合法權(quán)益與用人單位生存發(fā)展并重的原則,加強(qiáng)勞動爭議審判工作,不斷健全與縣總工會勞動爭議委托調(diào)解工作機(jī)制,共審結(jié)勞動爭議案件42件。堅持發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”,健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制,繼續(xù)推行訴前化解制度,強(qiáng)化立案引調(diào)和人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮設(shè)立在交警、工商、消協(xié)、商會等單位調(diào)解聯(lián)系點的作用,大力推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)。共審結(jié)各類民商事案件4049件,民商事案件可調(diào)解撤訴率和調(diào)解案件自動履行率分別達(dá)81.86%和61.18%。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在著不少問題和困難,如社會轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,社會各界對司法的期望值高,案件辦理難度明顯增大;案多人少矛盾依然突出,干警超負(fù)荷工作長期加班加點仍在持續(xù);經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)環(huán)境惡化,涉眾型案件多發(fā),執(zhí)行難問題還未從根本上得到解決,特別是房產(chǎn)騰空處置難度較大,執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)問題較為突出;案件辦理難度增大,辦案壓力、涉訴信訪壓力、各類考核壓力不斷加大,隊伍中出現(xiàn)違紀(jì)違法苗頭傾向,個別干警甚至以身試法,觸碰黨紀(jì)國法底線,隊伍建設(shè)和法院內(nèi)部審判質(zhì)效管理還需要持續(xù)加強(qiáng)。特別是近期發(fā)生的我院兩名干警涉嫌違法違紀(jì)案,充分暴露出我院在隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),也更加凸顯了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫形勢,必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),毫無松懈地抓好隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)。對于上述存在的問題,我們將積極爭取各方支持,盡最大努力認(rèn)真加以解決。
嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。通過質(zhì)量意識教育,抓庭審和裁判文書質(zhì)量,全院民商事案件整體質(zhì)量有了新的提高,1-10月民商事案件上訴70件,上訴率為5.4%,同比下降了0.6個百分點,上訴改判15件,無發(fā)回重審案件。
努力提高審判效率。認(rèn)真落實簡繁分流審判制度,擴(kuò)大簡易案件受理范圍,提高訴訟進(jìn)度;加強(qiáng)審限管理,建立案件報備制度,對適用簡易程序?qū)徖矶€月內(nèi)未辦結(jié)、適用普通程序?qū)徖砦鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的民商事案件,實行跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)防超審限。
高度重視案件審理效果。立足化解和疏導(dǎo)矛盾,積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛,將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢,做到“案結(jié)事了”。1-10月民商事案件調(diào)解結(jié)案408件、經(jīng)調(diào)解撤訴267件,調(diào)解、撤訴率達(dá)52.4%。其中++、++、等基層法庭調(diào)解、撤訴率達(dá)到了80%以上。堅持從維護(hù)穩(wěn)定和發(fā)展的大局出發(fā),精心組織、精心審理,妥善審結(jié)了一批集團(tuán)性案件和新類型案件,社會效果良好。
5、認(rèn)真落實司法為民舉措,依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
堅持“公正司法,一心為民”的法院工作指導(dǎo)方針,強(qiáng)化宗旨觀念,構(gòu)建審判貼近群眾的司法為民機(jī)制,在審判流程的各個環(huán)節(jié)推行便民措施。充分考慮當(dāng)事人的文化差異,依法適度行使職權(quán),強(qiáng)化對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)和法官釋明權(quán)的行使,引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利。加強(qiáng)對當(dāng)事人的司法救助,對確有困難的當(dāng)事人減、緩、免訴訟費用,切實保障困難群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)實行速裁方式,對案情簡單,爭議不大的案件,做到快審快結(jié)。加大訴訟調(diào)解工作力度,按“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)審結(jié)合”的原則,將訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、法官調(diào)解、調(diào)解員調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來,盡量通過調(diào)解方式達(dá)到平息糾紛的目的。
二、工作亮點及特色。
(一)堅持能動司法,積極服務(wù)企業(yè)
我庭在商事審判工作中,積極開展服務(wù)大局工作,通過創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化調(diào)解、延伸服務(wù)等措施,充分發(fā)揮審判職能保護(hù)、調(diào)節(jié)的杠桿作用,通過上法制課程、普法宣傳、司法建議等形式,使得企業(yè)代表們對我庭主動、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和司法保障由衷贊嘆。我庭法官堅持“問需于企”,在工作中不斷堅持三項服務(wù)。
1、能動服務(wù)——對企業(yè)立項、建設(shè)、生產(chǎn)中涉及的法律事務(wù),通過與政府職能部門、行業(yè)協(xié)會等互動聯(lián)系,送法下企業(yè),主動上門提供法律指導(dǎo);對項目建設(shè)、生產(chǎn)中的訴訟案件快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),竭力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2、和諧服務(wù)——加大對涉企民商事案件的調(diào)解力度,力促案結(jié)事了;對暫時無力履行債務(wù)的企業(yè)“放水養(yǎng)魚”,多用和解方式,促成債權(quán)人給債務(wù)企業(yè)一個合理的寬限期,幫助其渡過暫時的財務(wù)危機(jī)。例如我庭立案受理了多個箱包產(chǎn)業(yè)基地私營業(yè)主之間的買賣合同糾紛案,雖然標(biāo)的額都是十萬以下,但雙方都是小企業(yè),工廠都正處于一個資金短缺的瓶頸時期。因為不能及時還錢問題,雙方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之后,及時了解、掌握雙方的經(jīng)營情況以及資金空間,并先后多次做雙方的調(diào)解工作,最終通過我庭的多方努力,原、被告同意都采取了多次、分期付款的方式了結(jié)糾紛。之后,我庭根據(jù)約定的還款期限,及時進(jìn)行跟訪,促使被告按協(xié)議履行。對我庭的辦案態(tài)度,原、被告是贊不絕口,說承辦法官多方考量,不僅保證了對方有喘口氣的機(jī)會,也讓原告有信心能收到貨款。
3、延伸服務(wù)——落實法官走訪聯(lián)系企業(yè)制度,積極開展司法建議、法制講座等活動,近日與縣工業(yè)園區(qū)管委會反復(fù)調(diào)研、協(xié)調(diào),聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)聯(lián)系的意見》,這些舉措均提高了企業(yè)經(jīng)管人員自我防范的意識和能力。我庭除在審理具體案件之余,還積極走訪縣內(nèi)企業(yè),例如針對物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件,審案之余,我庭對案件進(jìn)行分析,對物業(yè)公司在物業(yè)管理、費用收取、合同簽訂等方面應(yīng)注意的事項進(jìn)行建議,并就涉物業(yè)案件的審理、執(zhí)行等工作中應(yīng)注意的問題與物業(yè)公司職員進(jìn)行交流。同時對有典型的經(jīng)濟(jì)案例進(jìn)行庭審觀摩,邀請企業(yè)代表、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),開展法制講座和座談,該舉措獲得企業(yè)界的好評,提高了轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)主體依法經(jīng)營能力。
(二)堅持依法辦案,保障訴訟權(quán)益
依法規(guī)范辦案,切實保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益。首先是認(rèn)真執(zhí)行審判公開原則,公開開庭率達(dá)到百分之百,以保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的方便行使。其次是嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)。在審判中正確處理當(dāng)事人舉證與法官依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)和履行釋明義務(wù)的關(guān)系,確保裁判公正。再次,嚴(yán)格執(zhí)行審限制度,努力提高審判效率,案件平均審限、均衡結(jié)案比例穩(wěn)步向好。此外,我們在送達(dá)法律文書、當(dāng)事人閱卷、交換證據(jù)和申請退費等方面,細(xì)致勤勉,為當(dāng)事人多想,盡量減少當(dāng)事人不必要的訴訟負(fù)擔(dān),寧愿麻煩自己,也要給當(dāng)事人以便利。
(三)提高審判效率,及時保障權(quán)益
在盡可能短的時間內(nèi)解決訟爭矛盾,及時保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,是我庭始終致力的工作目標(biāo)。有的商事案件涉外導(dǎo)致因送達(dá)、管轄異議、鑒定以及案情本身較為復(fù)雜等原因,審理周期一般較長。為提高審判效率,縮短辦案周期,我庭對過去幾年的商事案件的審理情況進(jìn)行全面調(diào)研,分析影響審限的各種因素。因此,案件從立案庭移送到我庭后,我庭建立案件流程管理表、推行繁簡分流、強(qiáng)化簡案快審、及時提醒當(dāng)事人是否委托鑒定、加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)等一系列措施,同時狠抓案件審理中送達(dá)、證據(jù)交換、鑒定、開庭、文書制作等節(jié)點,從而大大縮短了審理周期。
(四)采取綜合措施,加大保護(hù)力度
在商事案件審理中,我庭注重綜合運用各項措施,加大對權(quán)利人的保護(hù)力度。
1、依法運用財產(chǎn)保全制度。我庭積極受理當(dāng)事人提出的財產(chǎn)保全申請,并嚴(yán)格依法審查,對于符合條件的案件則及時采取相應(yīng)的措施。如今年7月份,我庭受理了xx化工有限公司訴福建省xx化工公司買賣合同糾紛一案,了解到企業(yè)面臨現(xiàn)實困難,我庭積極指導(dǎo)企業(yè)申請財產(chǎn)保全,同時立即依照程序向xx省高級人民法院申請查詢被告銀行開戶線索。在獲取被告開戶信息后,辦案干警在 7月17日,冒著福建境內(nèi)肆虐的強(qiáng)臺風(fēng)“蘇力”的風(fēng)險,趕往龍巖辦案,于當(dāng)天查詢被告銀行賬戶13個,當(dāng)場凍結(jié)現(xiàn)金存款82萬元。隨后,承辦干警積極做被告企業(yè)工作,終于促使被告于23日到法院協(xié)商處理,經(jīng)過一整天反復(fù)調(diào)解,雙方最終達(dá)成協(xié)議,被告當(dāng)場支付全部欠款及利息近200萬元。該案從立案到執(zhí)行完畢僅用了18天就為當(dāng)事人追回了二百萬元的貨款,使得雙方當(dāng)事人對我庭高效維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的審案作風(fēng)表示由衷的贊嘆。
2、視情況在調(diào)解案件中增加懲罰條款。我庭案件調(diào)撤率比較高,但是商事案件調(diào)解一般都是原告做出了適當(dāng)?shù)淖尣?。因此,我庭在調(diào)解中重視保護(hù)原告的合法權(quán)益。例如,今年我庭受理的委托合同糾紛和融資租賃合同糾紛基本上是運輸服務(wù)公司與司機(jī)發(fā)生糾紛。鑒于運輸服務(wù)公司在調(diào)解過程中讓步比較大,而以往有不少司機(jī)不及時按照調(diào)解協(xié)議還款,我庭在原、被告雙方同意的情況下,在調(diào)解條款中增加懲罰條款,即如果沒有按照雙方調(diào)解約定的時間、金額歸還欠款,則被告不僅應(yīng)按照實際欠款償還還要承當(dāng)相應(yīng)的利息,以懲罰性條款促使當(dāng)事人自覺履行調(diào)解義務(wù)。
(五)積極開展調(diào)解,努力實現(xiàn)雙贏
全庭同志貫徹“案結(jié)事了”的司法理念,將調(diào)解工作貫穿于案件審理始終。案件從立案庭分流到我庭開始,承辦法官對案件有了大致了解之后,對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的經(jīng)濟(jì)糾紛案件采取速調(diào)方式,即通過訴訟成本對比、過錯分析、抓住重點、感情投入、綜合平衡、案例調(diào)解等手段進(jìn)行調(diào)解。對這類案件,在當(dāng)事人來法院領(lǐng)開庭傳票等材料時就開始做調(diào)解工作,不僅能讓群眾對于訴訟有個正確的認(rèn)知,而且明顯起到了緩和矛盾的作用,有利于端正雙方當(dāng)事人庭審態(tài)度。
一、切實履行審判職責(zé),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
依法懲治犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定
注重調(diào)判結(jié)合,促進(jìn)社會和諧
化解行政爭議,保護(hù)公民權(quán)益
加大執(zhí)行力度,維護(hù)司法權(quán)
二、延伸審判職能,服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全面提升隊伍素質(zhì)能力。我院深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要求全體干警對組織部要求的規(guī)定動作必須完成,并提出四點學(xué)習(xí)要求:一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,除了學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、總書記系列重要講話之外,上級法院領(lǐng)導(dǎo)的講話和相關(guān)具體的審判要求都要加強(qiáng)學(xué)習(xí);二是要將“兩學(xué)一做”與法院執(zhí)法辦案相融合、與干警隊伍建設(shè)相統(tǒng)一、與當(dāng)前司法改革和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合;三是要求除了黨員要學(xué),非黨特別是入黨積極分子都應(yīng)當(dāng)納入學(xué)習(xí)隊伍,將學(xué)習(xí)教育的過程轉(zhuǎn)變成凝心聚力的過程,將貫徹深入的過程轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿臃ㄔ簩徟袌?zhí)行工作不斷發(fā)展的過程;四是以問題為導(dǎo)向,重點抓好執(zhí)法辦案工作,重點抓好“五項規(guī)范”工作。在院機(jī)關(guān)內(nèi)發(fā)起“我是黨員向我看齊”的倡議,實行審判動態(tài)通報、考勤通報,嚴(yán)格會議簽到制度,以此開展評先選優(yōu)工作,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。
四、凝心聚力宣傳引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)司法改革。